Основная информация
Дата опубликования: | 30 ноября 2009г. |
Номер документа: | RU53000200900460 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Новгородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.11.2009 N 429
Великий Новгород
(Документ утратил силу с 1 января 2015 года в связи с изданием Постановления Правительства Новгородской области от 05.12.2014 № 596)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА, ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Изменения:
постановление Администрации Новгородской области от 09 февраля 2010 года № 47; НГР:ru53000201000056
постановление Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
Во исполнение Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", в целях установления основных требований к объему, качеству, порядку и условиям предоставления гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социального обслуживания на дому на территории области постановляю:
1. Утвердить прилагаемый государственный стандарт социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста, инвалидов и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Новгородской области.
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель Главы администрации
А.В. Смирнов
Утвержден
Постановлением Администрации
области от 30.11.2009 N 429
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста, инвалидов и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в новгородской области
1. Государственный стандарт социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста, инвалидов и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Новгородской области (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".
2. Стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые системой социальных служб области одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, нуждающимся в постоянном или временном социальном обслуживании, в привычной для них социальной среде (далее - клиенты), в соответствии с утверждаемым в установленном порядке Правительством Новгородской области Перечнем гарантированных социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, государственной системой социальных служб области и устанавливает основные требования к объемам, качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания на территории области.
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
Стандарт не распространяется на социально-медицинское обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 09 февраля 2010 года № 47; НГР:ru53000201000056)
3. В Стандарте реализованы положения следующих нормативных правовых актов:
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".
4. Стандарт разработан на основе национальных стандартов Российской Федерации:
ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" принят и введен в действие Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии (далее - Госстандарт) от 24 ноября 2003 года N 326-ст;
ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг" принят и введен в действие Постановлением Госстандарта от 24 ноября 2003 года N 327-ст;
ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения" утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Ростехрегулирование) от 30 декабря 2005 года N 532-ст;
ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания" утвержден и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2005 года N 534-ст;
ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания" утвержден и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2005 года N 535-ст;
ГОСТ Р 52880-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" утвержден и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года N 558-ст;
ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания" утвержден и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года N 561-ст.
5. Социальное обслуживание на дому клиентов на территории области осуществляется учреждениями социального обслуживания.
Социальные услуги по социальному обслуживанию на дому клиентов в государственном секторе социального обслуживания предоставляются:
5.1. В комплексном центре социального обслуживания населения - учреждении социального обслуживания, предназначенном для оказания семьям и отдельным гражданам, в том числе гражданам пожилого возраста и инвалидам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса;
5.2. В центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов - учреждении социального обслуживания, осуществляющем организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;
5.3. В отделении социального обслуживания на дому учреждения социального обслуживания - отделении, предназначенном для предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам по месту их проживания.
6. Основные факторы, определяющие качество социальных услуг социального обслуживания клиентов на дому (далее - социальные услуги):
6.1. Документальное сопровождение предоставления социальных услуг:
устав учреждения социального обслуживания (далее - учреждение);
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
положения о структурных подразделениях учреждения (при их наличии);
руководства, правила, служебные инструкции, методики, технологии и иные документы федеральных органов государственной власти, регламентирующие процесс предоставления социальных услуг и определяющие методы (способы) их предоставления и контроля;
штатное расписание учреждения;
должностные инструкции работников учреждения;
правила внутреннего трудового распорядка учреждения;
документы на эксплуатируемые в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру;
6.2. Требования к условиям размещения учреждения.
Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в здании (зданиях) или помещениях, доступных для инвалидов.
Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
Помещения по размерам и состоянию должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых социальных услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация);
6.3. Укомплектованность учреждения специалистами и уровень их квалификации.
В учреждении обязательно наличие специалистов соответствующей квалификации. Социальные услуги должны предоставляться специалистами, обладающими знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей, в соответствии с ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания".
Работники учреждения должны обладать высокими профессиональными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в своей работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
При оказании социальных услуг персонал учреждения должен проявлять к клиентам максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние.
Сведения личного характера о клиентах, ставшие известными работникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют служебную тайну. Работники, виновные в разглашении служебной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6.4. Требования к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления социальных услуг клиентам.
Учреждение обязано предоставить клиенту необходимую и достоверную информацию об оказываемых социальных услугах.
Информация о порядке и правилах предоставления клиентам социальных услуг должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" и Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Данная информация должна быть доступна для клиентов.
Информация об оказываемых социальных услугах должна содержать:
перечень социальных услуг, предоставляемых клиентам;
характеристику социальных услуг, затраты времени на их предоставление;
государственный стандарт социальных услуг, требованиям которого должны соответствовать виды социальных услуг, качество и объем их предоставления;
условия предоставления социальных услуг (бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты) и их стоимость (полная или частичная оплата);
права и обязанности клиента - получателя социальных услуг;
6.5. Наличие в учреждении собственной и внешней системы (службы) контроля за качеством предоставления социальных услуг.
Учреждение должно иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за качеством предоставления подразделениями и сотрудниками учреждения социальных услуг, за соответствием их Стандарту, другим нормативным правовым документам, регламентирующим отношения в области социального обслуживания.
Внешняя система контроля включает контроль, который осуществляют департамент социальной защиты населения Новгородской области, иные органы и организации в пределах своей компетенции.
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
Система контроля должна включать этапы планирования, осуществления проверок, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков;
6.6. Оценка качества предоставления социальных услуг проводится по следующим показателям:
соответствие объема, трудоемкости и периодичности предоставления социальных услуг требованиям Стандарта;
своевременность предоставления социальных услуг;
результативность (эффективность) предоставления социальных услуг.
Степень улучшения психоэмоционального и физического состояния клиентов, решение их правовых, бытовых и других проблем оценивается косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов (при этом приоритетным является оценка качества предоставления социальных услуг клиентом).
7. Основные виды социальных услуг и условия их предоставления:
7.1. Социально-бытовые услуги:
7.1.1. Покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов.
Покупаемые по списку, согласованному с клиентом, продукты питания должны быть доброкачественными и своевременно доставлены на дом клиенту. Горячие обеды, доставляемые на дом, должны быть приготовлены из доброкачественных продуктов, соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям и удовлетворять потребности клиента по калорийности;
7.1.2. Содействие в приготовлении пищи.
Для клиентов данная услуга включает в себя выполнение операций по подготовке продуктов питания к приготовлению (мытье, чистка овощей, нарезка продуктов, разогрев готовых блюд);
7.1.3. Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости.
Покупка промышленных товаров первой необходимости должна обеспечить полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностей клиента в этих товарах.
Приобретаемые одежда и обувь должны соответствовать росту и размерам клиента, приобретаться в соответствии с его пожеланиями по фасону и расцветке;
7.1.4. Для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения:
содействие в получении топлива - заключение договоров с юридическими или физическими лицами по поставке твердого топлива, организация контроля их выполнения;
поднос дров со двора - поднос дров в жилое помещение, складирование в указанном клиентом месте в количестве, достаточном для обеспечения топки печей до очередного посещения социальным работником;
помощь в растопке печей - нарезка щепы, растопка печей;
топка печей - поддержание процесса горения дров до нагрева жилого помещения до температуры 20 С;
доставка воды - доставка воды для приготовления пищи и технических нужд с использованием ведер или иных емкостей (объемом не более 10 л) от ближайшего источника воды до жилого помещения;
расчистка снега от входа в дом до дороги - расчистка дорожки шириной, достаточной для прохода человека, от снега вручную с использованием рабочих инструментов клиента;
7.1.5. Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка.
Согласование с клиентом перечня вещей, сдача их в стирку, химчистку, ремонт, контроль качества и сроков выполнения работ, обратная доставка вещей клиенту;
7.1.6. Содействие в организации ремонта жилых помещений.
Приобретение инструментов, стройматериалов, обеспечение привлечения подрядной организации (индивидуальных предпринимателей), контроль выполнения работ;
7.1.7. Содействие в организации уборки жилых помещений.
Вынос бытового мусора в пакетах до специально отведенных мест для поддержания условий проживания клиента в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями, а также оказание содействия в организации предоставления услуг по уборке жилого помещения за счет личных средств клиента, если клиент самостоятельно не способен выполнить данные действия;
7.1.8. Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг.
Снятие показаний счетчиков, заполнение счетов и квитанций, внесение платы из средств клиента в организации, принимающие платежи за жилищно-коммунальные услуги.
Данные услуги предоставляются клиенту, не способному по состоянию здоровья самостоятельно выполнить данные действия;
7.1.9. Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими организациями, оказывающими услуги населению в пределах административно-территориального района проживания.
Получение и отправка писем, бандеролей, посылок, переводов, получение книг из библиотеки и обратная их доставка, доставка каталогов товаров, покупка и доставка на дом бытовой техники, помощь в оформлении заявок на ремонт и (или) замену газового оборудования, труб холодного (горячего) водоснабжения, смесителей, замков.
Содействие в организации предоставления услуг предприятиями должно удовлетворять потребности клиентов в своевременном приобретении и получении по умеренным ценам необходимых продовольственных и промышленных товаров, а также в решении вопросов в сфере коммунально-бытового обслуживания, связи и обслуживания другими организациями, оказывающими услуги населению;
7.1.10. Оказание помощи в написании и прочтении писем.
Данные услуги предоставляются клиенту, не способному по состоянию здоровья самостоятельно выполнить данные действия;
7.1.11. Сопровождение вне дома, в том числе к врачу.
Сопровождение на консультацию в медицинские организации, в другие социально значимые учреждения (кредитные учреждения, отделения связи, органы местного самоуправления поселений, городского округа и муниципальных районов в пределах административно-территориального района проживания, магазины, культовые сооружения, баня) клиентов, не способных по состоянию здоровья или из-за преклонного возраста передвигаться за пределами своего жилья без посторонней помощи;
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
7.1.12. Содействие в организации ритуальных услуг.
Оказание содействия клиенту в организации похорон умерших близких родственников, если клиент самостоятельно не может выполнить данные действия:
организация медицинского освидетельствования факта смерти;
оформление справки о смерти в органах ЗАГС;
оформление документов на погребение;
содействие в организации предоставления ритуальных услуг в пределах гарантированного перечня услуг по погребению;
7.2. Социально-медицинские услуги:
7.2.1. Оказание или содействие в оказании медицинской помощи в объеме программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Разъяснение прав и обязанностей клиента по договору обязательного медицинского страхования, перечня и объемов медицинской помощи согласно программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Обеспечение своевременного обращения клиентов в медицинские организации по месту жительства для проведения врачебного осмотра и медицинских процедур.
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
Сопровождение клиента в медицинскую организацию для выполнения всех медицинских процедур и мероприятий, предусмотренных названными программами, и обратно домой;
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
7.2.2. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы (далее - МСЭ).
Содействие в проведении МСЭ должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи клиенту в органах, осуществляющих МСЭ, в правильном определении потребностей освидетельствуемых (впервые или повторно) клиентов в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, с учетом оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, медицинских показаний и пожеланий клиентов и включает:
запись на прием к специалистам медицинских организаций и на лабораторное, инструментальное обследование;
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
оформление и направление документов в бюро МСЭ;
сопровождение в медицинские организации и бюро МСЭ в пределах административно-территориального района проживания;
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
7.2.3. Содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов.
Содействие в проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов в целях обеспечения выполнения оптимального для каждого клиента набора разработанных мероприятий по медико-социальной реабилитации, состоящего из социально-средовой ориентации, социально-бытовой адаптации и медицинской реабилитации, включающей восстановительную терапию, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование;
7.2.4. Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
Содействие в своевременном обеспечении клиента необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача и изделиями медицинского назначения в соответствии с назначением врача для обеспечения улучшения самочувствия клиента, покупка и доставка клиенту на дом лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
7.2.5. Содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в медицинские организации.
Содействие в плановой госпитализации клиентов и сопровождение их в медицинскую организацию по месту жительства осуществляется строго по медицинским показаниям по направлению лечащего врача с учетом пожеланий клиентов и включает:
получение у лечащего врача направления на плановую госпитализацию в медицинскую организацию;
сопровождение клиента в медицинскую организацию;
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
7.2.6. Содействие в оказании экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение клиентов в медицинские организации и посещение их в этих организациях в случае госпитализации.
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
Экстренная доврачебная помощь оказывается клиенту при возникновении несчастного случая или внезапного заболевания и включает:
вызов врача на дом или вызов машины скорой медицинской помощи, сообщение симптомов заболевания;
выслушивание жалоб и первичный осмотр клиента до прибытия лечащего врача;
сопровождение клиента в медицинскую организацию в случае экстренной госпитализации.
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
При госпитализации клиента в медицинскую организацию социальный работник посещает его для предоставления социальных услуг в соответствии с заключенным договором;
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
7.3. Социально-психологические услуги.
Оказание психологической помощи, в том числе беседа, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса.
Оказание социально-психологических услуг должно обеспечивать укрепление психического здоровья клиентов, повышение их стрессоустойчивости и психической защищенности;
7.4. Социально-правовые услуги:
7.4.1. Помощь в оформлении документов.
Ознакомление клиента с перечнем необходимых документов и оказание содействия в их сборе, заполнении бланков заявлений, написании сопроводительных писем, получение готовых документов, доставка и выдача их клиенту;
7.4.2. Оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением.
Содействие в подготовке и направлении необходимых документов, в организации личного обращения в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства клиента при необходимости, контроль за прохождением документов.
Получение по доверенности пенсии, пособий и других социальных выплат должно осуществляться по желанию клиента и при обязательном оформлении доверительного документа;
7.4.3. Оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат.
Разъяснение клиентам содержания нормативных правовых актов, изложение и написание (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем.
Оказание помощи в подготовке жалоб на действие или бездействие должностных лиц и служб, нарушающих или ущемляющих законные права и интересы клиента;
7.4.4. Содействие в получении помощи адвоката.
Содействие в получении помощи адвоката (бесплатно или за счет личных средств клиента) осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".
При необходимости данная услуга включает сопровождение клиента на прием к адвокату и обратно.
8. Количественные показатели, содержание социальных услуг и периодичность их предоставления:
№ п/п
Наименование социальной услуги и ее содержание
Объем предоставления социальной услуги
Трудоемкость одной социальной услуги (мин.)
Периодичность предоставления социальной услуги
Срок
предоставления
социальной услуги
1. Социально-бытовые услуги
1.1.
Покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов:
своевременное приобретение продуктов питания по списку, согласованному с клиентом
не более 7 кг за 1 посещение
приобретение продуктов в торговых точках в пределах административно-террито-риального района проживания
33
не реже 2-х раз в неделю
на период обслуживания в учреждении
своевременная доставка горячих обедов по заказу клиента
не более 3-х блюд
доставка обедов из предприятий общественного питания в пределах административно-территориального района проживания
33
-//-
-//-
1.2.
Содействие в приготовлении пищи:
подготовка продуктов питания к приготовлению
выполнение до 4-х операций (мытье, чистка овощей, нарезка продуктов, разогрев готовых блюд)
47
-//-
-//-
1.3.
Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости:
покупка предметов личной гигиены, синтетических моющих и чистящих средств, одежды, обуви
не более 7 кг за 1 посещение
приобретение товаров в торговых организациях в пределах административно-территориального района проживания
31
не более 2-х раз в месяц
-//-
1.4.
Для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения:
содействие в получении топлива
12 куб.м
60
1 раз в год
на период обслуживания в учреждении
поднос дров со двора
100 куб.дм
27
не реже 2-х раз в неделю
-//-
помощь в растопке печей
-
19
-//-
октябрь – апрель
топка печей
-
20
(полезное совокупное время)
по мере необходимости в дни посещения социальным работником
-//-
доставка воды
не более 40 литров за 1 посещение
44
не реже 2-х раз в неделю
на период обслуживания в учреждении
расчистка снега от входа в дом до дороги
-
23
по мере необходимости в дни посещения социальным работником
-//-
1.5.
Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка:
своевременное обеспечение клиента услугами предприятий бытового обслуживания
не более 7 кг за 1 посещение
48
1 раз в месяц
-//-
1.6.
Содействие в организации ремонта жилых помещений:
приобретение инструментов, стройматериалов
обеспечение привлечения подрядной организации (индивидуальных предпринимателей)
контроль выполнения работ
по потребности
-//-
-//-
25
25
25
1 раз в
2 года
-//-
-//-
-//-
-//-
-//-
1.7.
Содействие в организации уборки жилых помещений:
вынос бытового мусора в пакетах до специально отведенных мест
оказание содействия в организации предоставления услуг по уборке жилого помещения
не более 30 литров за 1 посещение
-
11
25
не реже 2-х раз в неделю
по мере необходи-мости
на период обслуживания в учреждении
1.8.
Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг:
снятие показаний счетчиков, заполнение счетов и квитанций
внесение платы из средств клиента в организации, принимающие платежи за жилищно-коммунальные услуги
по количеству приборов учета
в соответствии с суммами, указанными в квитанции
10
35
1 раз в месяц
-//-
-//-
-//-
1.9.
Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими организациями, оказывающими услуги населению в пределах административно-территориального района проживания:
получение и отправка писем, бандеролей, посылок, переводов
получение книг из библиотеки и обратная их доставка
доставка каталогов товаров, покупка и доставка на дом бытовой техники
помощь в оформлении заявок на ремонт, в том числе замену газового оборудования, труб холодного (горячего) водоснабжения, сантехнических приборов, смесителей, замков
по потребности
-//-
-//-
-//-
49
49
49
49
не реже 1 раза в месяц
по мере необходимости в дни посещения социальным работником
-//-
-//-
-//-
-//-
-//-
1.10.
Оказание помощи в написании и прочтении писем
по потребности
22
по мере необходимости
-//-
1.11.
Сопровождение вне дома, в том числе к врачу:
в медицинские организации
в другие социально-значимые учреждения (кредитные учреждения, отделения связи, органы местного самоуправления поселений, городского округа и муниципальных районов в пределах административно-территориального района проживания, магазины, культовые учреждения, баня)
в пределах административно-террито-риального района проживания
-//-
83
83
по медицинским показаниям
по мере необходимости
на период обслуживания в учреждении
-//-
1.12.
Содействие в организации ритуальных услуг:
организация медицинского освидетельствования факта смерти умерших близких родственников клиента;
оформление справки о смерти в органах ЗАГС;
оформление документов на погребение;
содействие в организации предоставления ритуальных услуг в пределах гарантированного перечня услуг по погребению
-
чел./час*
1 раз
по факту наступления смерти
2. Социально-медицинские услуги
2.1.
Оказание или содействие в оказании медицинской помощи в объеме программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи:
разъяснение прав и обязанностей клиента по договору обязательного медицинского страхования, перечня и объемов медицинской помощи согласно программе
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
обеспечение своевременного обращения клиентов в медицинские организации по месту жительства для проведения врачебного осмотра и медицинских процедур;
сопровождение клиента в медицинскую организацию для выполнения всех медицинских процедур и мероприятий, предусмотренных соответствующими программами, и обратно домой
по медицинским показаниям
30
по мере необходимости в дни посещения социальным работником
на период обслуживания в учреждении
2.2.
Содействие в проведении медико-социальной экспертизы:
запись на прием к специалистам медицинских организаций и на лабораторное, инструментальное обследование;
оформление и направление документов в бюро МСЭ;
сопровождение в медицинские организации и бюро МСЭ в пределах административно-территориального района проживания
-
чел./час
по мере необходимости в соответствии с нозологией заболевания
на период обслуживания в учреждении
2.3.
Содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов
согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида
41
согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида
-//-
2.4.
Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения:
покупка и доставка клиенту на дом лекарственных средств и изделий медицинского назначения
по назначению лечащего врача
50
по мере необходимости в дни посещения социальным работником
на период обслуживания в учреждении
2.5.
Содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в медицинские организации:
получение у лечащего врача направления на плановую госпитализацию в медицинскую организацию;
сопровождение клиента в медицинскую организацию
в пределах административно-террито-риального района проживания
чел./час
по мере необходимости
-//-
2.6.
Содействие в оказании экстренной доврачебной помощи:
вызов врача на дом, вызов машины скорой медицинской помощи, сообщение симптомов заболевания
до прибытия вызванного врача:
выслушивание жалоб;
первичный осмотр
сопровождение клиента в медицинскую организацию
посещение клиента в период лечения для выполнения социальных услуг по заключенному договору
по мере необходимости
-//-
-//-
в пределах административно-террито-риального района проживания
чел./час
-//-
-//-
-//-
по факту наступления несчастного случая
-//-
-//-
2 раза в неделю
на период обслуживания в учреждении
-//-
-//-
-//-
3. Социально-психологические услуги
3.1.
Оказание психологической помощи, в том числе беседы, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного
тонуса
-
43
по мере необходимости
на период обслуживания в учреждении
4. Социально-правовые услуги
4.1.
Помощь в оформлении документов:
ознакомление клиента с перечнем необходимых документов и оказание содействия в их сборе, заполнении бланков заявлений, написании сопроводительных писем, получении готовых документов, доставка и выдача их клиентам
-
чел./час
по мере необходимости
на период обслуживания в учреждении
4.2.
Оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением:
содействие в подготовке и направлении необходимых документов, в организации личного обращения в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства клиента при необходимости, контроль за прохождением документов
получение по доверенности пенсии, пособий и других социальных выплат (по желанию клиента и при обязательном оформлении доверительных документов)
-//
-
-//-
-//-
-//-
1 раз в месяц
-//-
-//-
4.3.
Оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат:
разъяснение клиентам содержания нормативных правовых актов;
изложение и написание (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем;
оказание помощи в подготовке жалоб на действие или бездействие должностных лиц и служб, нарушающих или ущемляющих законные права и интересы клиента
-
чел./час
по мере необходимости
-//-
4.4.
Содействие в получении помощи адвоката:
сопровождение на прием к адвокату и обратно
-
чел./час
по мере необходимости
на период обслуживания в учреждении
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
<*> Трудоемкость в человеко-часах установлена по видам социальных услуг, по которым расчет средней продолжительности их оказания по данным хронометражей является некорректным вследствие значительного разброса временных показателей.
9. Порядок предоставления социальных услуг.
Социальные услуги в государственном секторе социального обслуживания предоставляются в соответствии с Порядком социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, системой государственных социальных служб области, утверждаемым Правительством Новгородской области.
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.11.2009 N 429
Великий Новгород
(Документ утратил силу с 1 января 2015 года в связи с изданием Постановления Правительства Новгородской области от 05.12.2014 № 596)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА, ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Изменения:
постановление Администрации Новгородской области от 09 февраля 2010 года № 47; НГР:ru53000201000056
постановление Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
Во исполнение Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", в целях установления основных требований к объему, качеству, порядку и условиям предоставления гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социального обслуживания на дому на территории области постановляю:
1. Утвердить прилагаемый государственный стандарт социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста, инвалидов и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Новгородской области.
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель Главы администрации
А.В. Смирнов
Утвержден
Постановлением Администрации
области от 30.11.2009 N 429
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста, инвалидов и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в новгородской области
1. Государственный стандарт социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста, инвалидов и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Новгородской области (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".
2. Стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые системой социальных служб области одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, нуждающимся в постоянном или временном социальном обслуживании, в привычной для них социальной среде (далее - клиенты), в соответствии с утверждаемым в установленном порядке Правительством Новгородской области Перечнем гарантированных социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, государственной системой социальных служб области и устанавливает основные требования к объемам, качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания на территории области.
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
Стандарт не распространяется на социально-медицинское обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 09 февраля 2010 года № 47; НГР:ru53000201000056)
3. В Стандарте реализованы положения следующих нормативных правовых актов:
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".
4. Стандарт разработан на основе национальных стандартов Российской Федерации:
ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" принят и введен в действие Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии (далее - Госстандарт) от 24 ноября 2003 года N 326-ст;
ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг" принят и введен в действие Постановлением Госстандарта от 24 ноября 2003 года N 327-ст;
ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения" утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Ростехрегулирование) от 30 декабря 2005 года N 532-ст;
ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания" утвержден и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2005 года N 534-ст;
ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания" утвержден и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2005 года N 535-ст;
ГОСТ Р 52880-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" утвержден и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года N 558-ст;
ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания" утвержден и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года N 561-ст.
5. Социальное обслуживание на дому клиентов на территории области осуществляется учреждениями социального обслуживания.
Социальные услуги по социальному обслуживанию на дому клиентов в государственном секторе социального обслуживания предоставляются:
5.1. В комплексном центре социального обслуживания населения - учреждении социального обслуживания, предназначенном для оказания семьям и отдельным гражданам, в том числе гражданам пожилого возраста и инвалидам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса;
5.2. В центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов - учреждении социального обслуживания, осуществляющем организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;
5.3. В отделении социального обслуживания на дому учреждения социального обслуживания - отделении, предназначенном для предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам по месту их проживания.
6. Основные факторы, определяющие качество социальных услуг социального обслуживания клиентов на дому (далее - социальные услуги):
6.1. Документальное сопровождение предоставления социальных услуг:
устав учреждения социального обслуживания (далее - учреждение);
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
положения о структурных подразделениях учреждения (при их наличии);
руководства, правила, служебные инструкции, методики, технологии и иные документы федеральных органов государственной власти, регламентирующие процесс предоставления социальных услуг и определяющие методы (способы) их предоставления и контроля;
штатное расписание учреждения;
должностные инструкции работников учреждения;
правила внутреннего трудового распорядка учреждения;
документы на эксплуатируемые в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру;
6.2. Требования к условиям размещения учреждения.
Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в здании (зданиях) или помещениях, доступных для инвалидов.
Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
Помещения по размерам и состоянию должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых социальных услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация);
6.3. Укомплектованность учреждения специалистами и уровень их квалификации.
В учреждении обязательно наличие специалистов соответствующей квалификации. Социальные услуги должны предоставляться специалистами, обладающими знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей, в соответствии с ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания".
Работники учреждения должны обладать высокими профессиональными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в своей работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
При оказании социальных услуг персонал учреждения должен проявлять к клиентам максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние.
Сведения личного характера о клиентах, ставшие известными работникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют служебную тайну. Работники, виновные в разглашении служебной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6.4. Требования к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления социальных услуг клиентам.
Учреждение обязано предоставить клиенту необходимую и достоверную информацию об оказываемых социальных услугах.
Информация о порядке и правилах предоставления клиентам социальных услуг должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" и Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Данная информация должна быть доступна для клиентов.
Информация об оказываемых социальных услугах должна содержать:
перечень социальных услуг, предоставляемых клиентам;
характеристику социальных услуг, затраты времени на их предоставление;
государственный стандарт социальных услуг, требованиям которого должны соответствовать виды социальных услуг, качество и объем их предоставления;
условия предоставления социальных услуг (бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты) и их стоимость (полная или частичная оплата);
права и обязанности клиента - получателя социальных услуг;
6.5. Наличие в учреждении собственной и внешней системы (службы) контроля за качеством предоставления социальных услуг.
Учреждение должно иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за качеством предоставления подразделениями и сотрудниками учреждения социальных услуг, за соответствием их Стандарту, другим нормативным правовым документам, регламентирующим отношения в области социального обслуживания.
Внешняя система контроля включает контроль, который осуществляют департамент социальной защиты населения Новгородской области, иные органы и организации в пределах своей компетенции.
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
Система контроля должна включать этапы планирования, осуществления проверок, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков;
6.6. Оценка качества предоставления социальных услуг проводится по следующим показателям:
соответствие объема, трудоемкости и периодичности предоставления социальных услуг требованиям Стандарта;
своевременность предоставления социальных услуг;
результативность (эффективность) предоставления социальных услуг.
Степень улучшения психоэмоционального и физического состояния клиентов, решение их правовых, бытовых и других проблем оценивается косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов (при этом приоритетным является оценка качества предоставления социальных услуг клиентом).
7. Основные виды социальных услуг и условия их предоставления:
7.1. Социально-бытовые услуги:
7.1.1. Покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов.
Покупаемые по списку, согласованному с клиентом, продукты питания должны быть доброкачественными и своевременно доставлены на дом клиенту. Горячие обеды, доставляемые на дом, должны быть приготовлены из доброкачественных продуктов, соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям и удовлетворять потребности клиента по калорийности;
7.1.2. Содействие в приготовлении пищи.
Для клиентов данная услуга включает в себя выполнение операций по подготовке продуктов питания к приготовлению (мытье, чистка овощей, нарезка продуктов, разогрев готовых блюд);
7.1.3. Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости.
Покупка промышленных товаров первой необходимости должна обеспечить полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностей клиента в этих товарах.
Приобретаемые одежда и обувь должны соответствовать росту и размерам клиента, приобретаться в соответствии с его пожеланиями по фасону и расцветке;
7.1.4. Для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения:
содействие в получении топлива - заключение договоров с юридическими или физическими лицами по поставке твердого топлива, организация контроля их выполнения;
поднос дров со двора - поднос дров в жилое помещение, складирование в указанном клиентом месте в количестве, достаточном для обеспечения топки печей до очередного посещения социальным работником;
помощь в растопке печей - нарезка щепы, растопка печей;
топка печей - поддержание процесса горения дров до нагрева жилого помещения до температуры 20 С;
доставка воды - доставка воды для приготовления пищи и технических нужд с использованием ведер или иных емкостей (объемом не более 10 л) от ближайшего источника воды до жилого помещения;
расчистка снега от входа в дом до дороги - расчистка дорожки шириной, достаточной для прохода человека, от снега вручную с использованием рабочих инструментов клиента;
7.1.5. Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка.
Согласование с клиентом перечня вещей, сдача их в стирку, химчистку, ремонт, контроль качества и сроков выполнения работ, обратная доставка вещей клиенту;
7.1.6. Содействие в организации ремонта жилых помещений.
Приобретение инструментов, стройматериалов, обеспечение привлечения подрядной организации (индивидуальных предпринимателей), контроль выполнения работ;
7.1.7. Содействие в организации уборки жилых помещений.
Вынос бытового мусора в пакетах до специально отведенных мест для поддержания условий проживания клиента в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями, а также оказание содействия в организации предоставления услуг по уборке жилого помещения за счет личных средств клиента, если клиент самостоятельно не способен выполнить данные действия;
7.1.8. Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг.
Снятие показаний счетчиков, заполнение счетов и квитанций, внесение платы из средств клиента в организации, принимающие платежи за жилищно-коммунальные услуги.
Данные услуги предоставляются клиенту, не способному по состоянию здоровья самостоятельно выполнить данные действия;
7.1.9. Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими организациями, оказывающими услуги населению в пределах административно-территориального района проживания.
Получение и отправка писем, бандеролей, посылок, переводов, получение книг из библиотеки и обратная их доставка, доставка каталогов товаров, покупка и доставка на дом бытовой техники, помощь в оформлении заявок на ремонт и (или) замену газового оборудования, труб холодного (горячего) водоснабжения, смесителей, замков.
Содействие в организации предоставления услуг предприятиями должно удовлетворять потребности клиентов в своевременном приобретении и получении по умеренным ценам необходимых продовольственных и промышленных товаров, а также в решении вопросов в сфере коммунально-бытового обслуживания, связи и обслуживания другими организациями, оказывающими услуги населению;
7.1.10. Оказание помощи в написании и прочтении писем.
Данные услуги предоставляются клиенту, не способному по состоянию здоровья самостоятельно выполнить данные действия;
7.1.11. Сопровождение вне дома, в том числе к врачу.
Сопровождение на консультацию в медицинские организации, в другие социально значимые учреждения (кредитные учреждения, отделения связи, органы местного самоуправления поселений, городского округа и муниципальных районов в пределах административно-территориального района проживания, магазины, культовые сооружения, баня) клиентов, не способных по состоянию здоровья или из-за преклонного возраста передвигаться за пределами своего жилья без посторонней помощи;
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
7.1.12. Содействие в организации ритуальных услуг.
Оказание содействия клиенту в организации похорон умерших близких родственников, если клиент самостоятельно не может выполнить данные действия:
организация медицинского освидетельствования факта смерти;
оформление справки о смерти в органах ЗАГС;
оформление документов на погребение;
содействие в организации предоставления ритуальных услуг в пределах гарантированного перечня услуг по погребению;
7.2. Социально-медицинские услуги:
7.2.1. Оказание или содействие в оказании медицинской помощи в объеме программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Разъяснение прав и обязанностей клиента по договору обязательного медицинского страхования, перечня и объемов медицинской помощи согласно программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Обеспечение своевременного обращения клиентов в медицинские организации по месту жительства для проведения врачебного осмотра и медицинских процедур.
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
Сопровождение клиента в медицинскую организацию для выполнения всех медицинских процедур и мероприятий, предусмотренных названными программами, и обратно домой;
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
7.2.2. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы (далее - МСЭ).
Содействие в проведении МСЭ должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи клиенту в органах, осуществляющих МСЭ, в правильном определении потребностей освидетельствуемых (впервые или повторно) клиентов в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, с учетом оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, медицинских показаний и пожеланий клиентов и включает:
запись на прием к специалистам медицинских организаций и на лабораторное, инструментальное обследование;
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
оформление и направление документов в бюро МСЭ;
сопровождение в медицинские организации и бюро МСЭ в пределах административно-территориального района проживания;
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
7.2.3. Содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов.
Содействие в проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов в целях обеспечения выполнения оптимального для каждого клиента набора разработанных мероприятий по медико-социальной реабилитации, состоящего из социально-средовой ориентации, социально-бытовой адаптации и медицинской реабилитации, включающей восстановительную терапию, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование;
7.2.4. Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
Содействие в своевременном обеспечении клиента необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача и изделиями медицинского назначения в соответствии с назначением врача для обеспечения улучшения самочувствия клиента, покупка и доставка клиенту на дом лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
7.2.5. Содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в медицинские организации.
Содействие в плановой госпитализации клиентов и сопровождение их в медицинскую организацию по месту жительства осуществляется строго по медицинским показаниям по направлению лечащего врача с учетом пожеланий клиентов и включает:
получение у лечащего врача направления на плановую госпитализацию в медицинскую организацию;
сопровождение клиента в медицинскую организацию;
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
7.2.6. Содействие в оказании экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение клиентов в медицинские организации и посещение их в этих организациях в случае госпитализации.
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
Экстренная доврачебная помощь оказывается клиенту при возникновении несчастного случая или внезапного заболевания и включает:
вызов врача на дом или вызов машины скорой медицинской помощи, сообщение симптомов заболевания;
выслушивание жалоб и первичный осмотр клиента до прибытия лечащего врача;
сопровождение клиента в медицинскую организацию в случае экстренной госпитализации.
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
При госпитализации клиента в медицинскую организацию социальный работник посещает его для предоставления социальных услуг в соответствии с заключенным договором;
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
7.3. Социально-психологические услуги.
Оказание психологической помощи, в том числе беседа, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса.
Оказание социально-психологических услуг должно обеспечивать укрепление психического здоровья клиентов, повышение их стрессоустойчивости и психической защищенности;
7.4. Социально-правовые услуги:
7.4.1. Помощь в оформлении документов.
Ознакомление клиента с перечнем необходимых документов и оказание содействия в их сборе, заполнении бланков заявлений, написании сопроводительных писем, получение готовых документов, доставка и выдача их клиенту;
7.4.2. Оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением.
Содействие в подготовке и направлении необходимых документов, в организации личного обращения в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства клиента при необходимости, контроль за прохождением документов.
Получение по доверенности пенсии, пособий и других социальных выплат должно осуществляться по желанию клиента и при обязательном оформлении доверительного документа;
7.4.3. Оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат.
Разъяснение клиентам содержания нормативных правовых актов, изложение и написание (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем.
Оказание помощи в подготовке жалоб на действие или бездействие должностных лиц и служб, нарушающих или ущемляющих законные права и интересы клиента;
7.4.4. Содействие в получении помощи адвоката.
Содействие в получении помощи адвоката (бесплатно или за счет личных средств клиента) осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".
При необходимости данная услуга включает сопровождение клиента на прием к адвокату и обратно.
8. Количественные показатели, содержание социальных услуг и периодичность их предоставления:
№ п/п
Наименование социальной услуги и ее содержание
Объем предоставления социальной услуги
Трудоемкость одной социальной услуги (мин.)
Периодичность предоставления социальной услуги
Срок
предоставления
социальной услуги
1. Социально-бытовые услуги
1.1.
Покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов:
своевременное приобретение продуктов питания по списку, согласованному с клиентом
не более 7 кг за 1 посещение
приобретение продуктов в торговых точках в пределах административно-террито-риального района проживания
33
не реже 2-х раз в неделю
на период обслуживания в учреждении
своевременная доставка горячих обедов по заказу клиента
не более 3-х блюд
доставка обедов из предприятий общественного питания в пределах административно-территориального района проживания
33
-//-
-//-
1.2.
Содействие в приготовлении пищи:
подготовка продуктов питания к приготовлению
выполнение до 4-х операций (мытье, чистка овощей, нарезка продуктов, разогрев готовых блюд)
47
-//-
-//-
1.3.
Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости:
покупка предметов личной гигиены, синтетических моющих и чистящих средств, одежды, обуви
не более 7 кг за 1 посещение
приобретение товаров в торговых организациях в пределах административно-территориального района проживания
31
не более 2-х раз в месяц
-//-
1.4.
Для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения:
содействие в получении топлива
12 куб.м
60
1 раз в год
на период обслуживания в учреждении
поднос дров со двора
100 куб.дм
27
не реже 2-х раз в неделю
-//-
помощь в растопке печей
-
19
-//-
октябрь – апрель
топка печей
-
20
(полезное совокупное время)
по мере необходимости в дни посещения социальным работником
-//-
доставка воды
не более 40 литров за 1 посещение
44
не реже 2-х раз в неделю
на период обслуживания в учреждении
расчистка снега от входа в дом до дороги
-
23
по мере необходимости в дни посещения социальным работником
-//-
1.5.
Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка:
своевременное обеспечение клиента услугами предприятий бытового обслуживания
не более 7 кг за 1 посещение
48
1 раз в месяц
-//-
1.6.
Содействие в организации ремонта жилых помещений:
приобретение инструментов, стройматериалов
обеспечение привлечения подрядной организации (индивидуальных предпринимателей)
контроль выполнения работ
по потребности
-//-
-//-
25
25
25
1 раз в
2 года
-//-
-//-
-//-
-//-
-//-
1.7.
Содействие в организации уборки жилых помещений:
вынос бытового мусора в пакетах до специально отведенных мест
оказание содействия в организации предоставления услуг по уборке жилого помещения
не более 30 литров за 1 посещение
-
11
25
не реже 2-х раз в неделю
по мере необходи-мости
на период обслуживания в учреждении
1.8.
Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг:
снятие показаний счетчиков, заполнение счетов и квитанций
внесение платы из средств клиента в организации, принимающие платежи за жилищно-коммунальные услуги
по количеству приборов учета
в соответствии с суммами, указанными в квитанции
10
35
1 раз в месяц
-//-
-//-
-//-
1.9.
Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими организациями, оказывающими услуги населению в пределах административно-территориального района проживания:
получение и отправка писем, бандеролей, посылок, переводов
получение книг из библиотеки и обратная их доставка
доставка каталогов товаров, покупка и доставка на дом бытовой техники
помощь в оформлении заявок на ремонт, в том числе замену газового оборудования, труб холодного (горячего) водоснабжения, сантехнических приборов, смесителей, замков
по потребности
-//-
-//-
-//-
49
49
49
49
не реже 1 раза в месяц
по мере необходимости в дни посещения социальным работником
-//-
-//-
-//-
-//-
-//-
1.10.
Оказание помощи в написании и прочтении писем
по потребности
22
по мере необходимости
-//-
1.11.
Сопровождение вне дома, в том числе к врачу:
в медицинские организации
в другие социально-значимые учреждения (кредитные учреждения, отделения связи, органы местного самоуправления поселений, городского округа и муниципальных районов в пределах административно-территориального района проживания, магазины, культовые учреждения, баня)
в пределах административно-террито-риального района проживания
-//-
83
83
по медицинским показаниям
по мере необходимости
на период обслуживания в учреждении
-//-
1.12.
Содействие в организации ритуальных услуг:
организация медицинского освидетельствования факта смерти умерших близких родственников клиента;
оформление справки о смерти в органах ЗАГС;
оформление документов на погребение;
содействие в организации предоставления ритуальных услуг в пределах гарантированного перечня услуг по погребению
-
чел./час*
1 раз
по факту наступления смерти
2. Социально-медицинские услуги
2.1.
Оказание или содействие в оказании медицинской помощи в объеме программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи:
разъяснение прав и обязанностей клиента по договору обязательного медицинского страхования, перечня и объемов медицинской помощи согласно программе
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
обеспечение своевременного обращения клиентов в медицинские организации по месту жительства для проведения врачебного осмотра и медицинских процедур;
сопровождение клиента в медицинскую организацию для выполнения всех медицинских процедур и мероприятий, предусмотренных соответствующими программами, и обратно домой
по медицинским показаниям
30
по мере необходимости в дни посещения социальным работником
на период обслуживания в учреждении
2.2.
Содействие в проведении медико-социальной экспертизы:
запись на прием к специалистам медицинских организаций и на лабораторное, инструментальное обследование;
оформление и направление документов в бюро МСЭ;
сопровождение в медицинские организации и бюро МСЭ в пределах административно-территориального района проживания
-
чел./час
по мере необходимости в соответствии с нозологией заболевания
на период обслуживания в учреждении
2.3.
Содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов
согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида
41
согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида
-//-
2.4.
Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения:
покупка и доставка клиенту на дом лекарственных средств и изделий медицинского назначения
по назначению лечащего врача
50
по мере необходимости в дни посещения социальным работником
на период обслуживания в учреждении
2.5.
Содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в медицинские организации:
получение у лечащего врача направления на плановую госпитализацию в медицинскую организацию;
сопровождение клиента в медицинскую организацию
в пределах административно-террито-риального района проживания
чел./час
по мере необходимости
-//-
2.6.
Содействие в оказании экстренной доврачебной помощи:
вызов врача на дом, вызов машины скорой медицинской помощи, сообщение симптомов заболевания
до прибытия вызванного врача:
выслушивание жалоб;
первичный осмотр
сопровождение клиента в медицинскую организацию
посещение клиента в период лечения для выполнения социальных услуг по заключенному договору
по мере необходимости
-//-
-//-
в пределах административно-террито-риального района проживания
чел./час
-//-
-//-
-//-
по факту наступления несчастного случая
-//-
-//-
2 раза в неделю
на период обслуживания в учреждении
-//-
-//-
-//-
3. Социально-психологические услуги
3.1.
Оказание психологической помощи, в том числе беседы, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного
тонуса
-
43
по мере необходимости
на период обслуживания в учреждении
4. Социально-правовые услуги
4.1.
Помощь в оформлении документов:
ознакомление клиента с перечнем необходимых документов и оказание содействия в их сборе, заполнении бланков заявлений, написании сопроводительных писем, получении готовых документов, доставка и выдача их клиентам
-
чел./час
по мере необходимости
на период обслуживания в учреждении
4.2.
Оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением:
содействие в подготовке и направлении необходимых документов, в организации личного обращения в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства клиента при необходимости, контроль за прохождением документов
получение по доверенности пенсии, пособий и других социальных выплат (по желанию клиента и при обязательном оформлении доверительных документов)
-//
-
-//-
-//-
-//-
1 раз в месяц
-//-
-//-
4.3.
Оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат:
разъяснение клиентам содержания нормативных правовых актов;
изложение и написание (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем;
оказание помощи в подготовке жалоб на действие или бездействие должностных лиц и служб, нарушающих или ущемляющих законные права и интересы клиента
-
чел./час
по мере необходимости
-//-
4.4.
Содействие в получении помощи адвоката:
сопровождение на прием к адвокату и обратно
-
чел./час
по мере необходимости
на период обслуживания в учреждении
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
<*> Трудоемкость в человеко-часах установлена по видам социальных услуг, по которым расчет средней продолжительности их оказания по данным хронометражей является некорректным вследствие значительного разброса временных показателей.
9. Порядок предоставления социальных услуг.
Социальные услуги в государственном секторе социального обслуживания предоставляются в соответствии с Порядком социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, системой государственных социальных служб области, утверждаемым Правительством Новгородской области.
(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 21 февраля 2014 года № 131; НГР:RU53000201400147)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Новгородские Ведомости "Официальный выпуск" № 5 от 17.02.2010, Новгородские Ведомости "Официальный выпуск" № 14 от 09.12.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 070.080.000 Социальное обслуживание (см. также 200.160.030), 070.080.030 Социальное обслуживание на дому |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: