ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ ЛИЦ, ОСВОБОДИВШИХСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ И ОСУЖДЕННЫХ К НАКАЗАНИЯМ И МЕРАМ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА БЕЗ ИЗОЛЯЦИИ...



Проект

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2009 года № 498

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ ЛИЦ, ОСВОБОДИВШИХСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ И ОСУЖДЕННЫХ К НАКАЗАНИЯМ И МЕРАМ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА БЕЗ ИЗОЛЯЦИИ ОТ ОБЩЕСТВА» НА 2009-2011 ГОДЫ

(в ред. постановления Администрации Псковской области от 27.01.2011 № 20)

(Утратило силу с 01.01.2014 постановлением Администрации Псковской области от 11.04.2014 № 125)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации области от 27 июня 2008г. № 174 «Об утверждении Порядка приятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ» Администрация области постановляет

1. Утвердить прилагаемую областную долгосрочную целевую программу «Содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества» на 2009-2011 годы.

2. Объем финансирования областной долгосрочной целевой программы «Содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества» на 2009-2011 годы определять ежегодно при формировании областного бюджетана очередной финансовый год.

Губернатор

Псковской области

А.А.ТУРЧАК

1

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

Администрации Псковской области

от 30.11.2009 № 498

Областная долгосрочная целевая программа

«Содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества» на 2009-2011 годы

«ПАСПОРТ

областной долгосрочной целевой программы «Содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденныхк наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляцииот общества» на 2009-2011 годы

(в ред. постановления Администрации Псковской области от 27.01.2011 № 20)

Наименование областной долгосрочной целевой программы

«Содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества»на 2009-2011 годы (далее - программа)

Основание для разработки программы

Распоряжение Администрации области от 28 октября 2009 г. № 279-р «О разработке областной долгосрочной целевой программы «Содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества»на 2009-2011 годы»

Разработчик программы

Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения

Исполнитель-координатор программы

Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения

Исполнители программы

Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения,

Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, государственные учреждения Центры занятости населения городов и районов,

Управление Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Псковской области и его исправительные учреждения и уголовно-исполнительные инспекции,

местные администрации городских округов и муниципальных районов

Цели и задачи программы

Цель программы: обеспечение защиты от безработицы и содействие в трудоустройстве лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества. Задачи программы: обеспечение социальной и правовой защиты безработных граждан из числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества; повышение конкурентоспособности граждан, осужденных к мерам уголовно-правого характера без изоляции от общества;

содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к мерам уголовно-правого характера без изоляции от общества

Основные целевые индикаторы

В рамках программы оцениваются следующие показатели: создание консультационных пунктов для повышения уровня предоставления лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и осужденным гражданам информационных и консультационных услуг по вопросам занятости и о ситуации на рынке труда;

рост численности оказанных профориентационных услуг в целях выбора профессии гражданам, осужденным к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества;

увеличение численности трудоустроенных граждан, принявших участие в мероприятиях программы

Сроки реализации программы

2009 - 2011 годы

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий программы, составляет 677,6 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 677,6 тыс. рублей;

в том числе по годам:

2009 - 0 тыс. рублей;

2010 - 286,0 тыс. рублей;

2011 - 391,6 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

В результате осуществления мероприятий программы:

будут оказаны профориентационные услуги в целях выбора профессии 120 гражданам, осужденным к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества;

будет трудоустроено в рамках мероприятий по содействию занятости 300 граждан.

В мероприятиях программы примет участие 420 человек указанных категорий граждан, в том числе:

в 2009 году- 70 человек;

в 2010 году - 150 человек;

в 2011 году - 200 человек».

2. Раздел 2 «Цели и задачи программы» изложить в следующей редакции:

«2. Цели и задачи программы

Целью программы является решение проблемы защитыот безработицы и содействия трудоустройству лиц, освободившихсяиз мест лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, в том числе на условиях временной занятости с использованием наиболее эффективных форми методов работы по всем направлениям деятельности (сокращение среднего периода поиска работы, обеспечение социальной поддержки безработных граждан).

Для достижения указанной цели программа предусматривает решение следующих задач:

обеспечение социальной и правовой защиты безработных граждан из числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденныхк наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляцииот общества;

повышение конкурентоспособности граждан, осужденных к мерам уголовно-правого характера без изоляции от общества;

содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к мерам уголовно-правого характера без изоляции от общества.».

3. Раздел 3 «Ресурсное обеспечение программы» изложитьв следующей редакции:

«3. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий программы представлены в таблице 2.

Таблица 2

Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий программы

Источники финансирования

Средства (тыс. рублей)

всего

в том числе по годам

2009

2010

2011

Всего на реализацию программы

677,6

-

286,0

391,6

в том числе:

из областного бюджета

677,6

-

286,0

391,6».

4. Раздел 5 «Перечень программных мероприятий» изложитьв редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

5. Раздел 6 «Прогноз ожидаемых результатов реализации программы» изложить в следующей редакции:

«6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы

Программа рассчитана на 2009 - 2011 годы.

В мероприятиях программы примет участие 420 человек, в том числе:

в 2009 году - 70 человек;

в 2010 году - 150 человек;

в 2011 году - 200 человек.

Будут оказаны профориентационные услуги 120 гражданам.

Будет трудоустроено в рамках мероприятий по содействию занятости не менее 300 граждан, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.

Основными социально-экономическими последствиями реализации поставленных программой задач является увеличение трудоустройства с 80 человек в 2009 году до 120 человек в 2011 году, а на условиях временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14до 18 лет из числа освобожденных из воспитательных колоний, специальных учреждений закрытого типа - до 100 человек.

Реализация мероприятий в рамках программно-целевого подхода позволит:

повысить занятость граждан, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества;

повысить конкурентоспособность и мотивацию, активизировать действия, направленные на трудоустройство граждан указанных категорий;

сократить период поиска работы гражданами, освободившимися из мест лишения свободы и осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.».

6. Раздел 7 «Система целевых индикаторов и методика оценки эффективности программы» изложить в следующей редакции:

«7. Система целевых индикаторов и методика оценки эффективности программы

Эффективность реализации программы определяется степенью достижения ожидаемых целевых индикаторов программы.

Для оценки эффективности реализации программы, используемые показатели определяются в отношении к базовому показателю,за который принимаются данные на 31 декабря 2008 г.

Целевые индикаторы и показатели реализации областной долгосрочной целевой программы «Содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества» на 2009-2011 годы

Цели и задачи

Целевые индикаторы

Едини-цы измере-ния

Показатели реализации программы

базовый год до начала реализации программы

первый год

второй год

третий год

послед-ний год реализа-ции прог-раммы

Цель - Обеспечение защиты от безработицы и содействие в трудоустройстве лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляцииот общества

Задача 1.1. Обеспечение социальной и правовой защиты безработных граждан из числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к мерам уголовно-правого характера без изоляции от общества

Создание консультационных пунктов для повышения уровняпредоставления информационных и консультационныхуслугпо вопросам занятости и ситуации нарынкетруда

Единиц

0

1

2

3

3

Задача 1.2. Повышение конкурентоспособ-ностиграждан, осужденных к мерам уголовно-правого характера без изоляции от общества.

Рост численности граждан, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характерабез изоляции от общества, получившихпрофориентацион-ные услуги в целях выбора профессии

Человек

15

30

40

50

50

Задача 1.3. Содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к мерам уголовно-правого характера без изоляции от общества

Увеличение численности трудоустроенных граждан, принявших участие в мероприятияхпрограммы

Человек

42

80

100

120

120».

Губернатор

Псковской области

А.А.ТУРЧАК

1

Приложение

к постановлению

Администрации Псковской области

от 27.01.2011 № 20

«Перечень

программных мероприятий областной долгосрочной целевой программы «Содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества» на 2009-2011 годы

(тыс. рублей в ценах соответствующих лет)

№ п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Исполнитель программы - бюджетополучатель, исполнители мероприятий программы

Объем финансирования

Ожидаемый результат от реализованных мероприятий программы

всего по программе

в том числе:

2009 г.

2010 г.

2011 г.

1

Задача 1. Обеспечение социальной и правовой защиты безработных граждан из числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к мерам уголовно-правого характера без изоляции от общества - всего

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

в том числе:

1.1.

Мероприятие 1.1. Оборудование информационных стендов и размещение на информационных стендах наглядной агитации в местах содержания осужденных и помещениях уголовно- исполнительной инспекции информации по вопросам законодательства о занятости для лиц, освобождаемых из мест лишения свободы - всего

УФСИН России по Псковской области, исправительные учреждения и уголовно-исполнительные инспекции УФСИН России по Псковской области, Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения,ГУ ЦЗН городов и районов

-

-

-

-

Повышение информированности осужденных граждан о возможности трудоустройства и профессионального обучения по востребованным профессиям на областном рынке труда

областной бюджет

-

-

-

-

1.2.

Мероприятие 1.2. Предоставление в УФСИН России по Псковской области информации о наличии имеющихся вакансий свободных рабочих мест и вакансии для трудоустройства с предоставлением жилья - всего

Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, ГУ ЦЗН городов и районов

-

-

-

-

Организация заблаговременной работы по информированию осужденных об имеющихся возможностях трудоустройства

областной бюджет

-

-

-

-

1.3.

Мероприятие 1.3. Разъяснение положений федерального законодательства о занятости населения и возможности трудоустройства лиц, освобождаемых из исправительных учреждений области, посредством выездных консультаций специалистов органов службы занятости населения, находящихся по месту расположения исправительных учреждений и уголовно-исполнительных инспекций области - всего

Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, ГУ ЦЗН городов и районов

-

-

-

-

Повышение информированности осужденных граждан о ситуации на областном рынке труда и возможностях трудоустройства. Создание специалистами органов службы занятости населения консультационных пунктов в исправительных учреждениях УФСИН России по Псковской области

областной бюджет

-

-

-

-

2

Задача 2. Повышение конкурентоспособности граждан, осужденных к мерам уголовно-правого характера без изоляции от общества - всего

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

в том числе:

2.1.

Мероприятие 2.1. Оказание профориентационных услуг гражданам, осужденным к наказаниям и мерам уголовно- правового характера без изоляции от общества - всего

Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, ГУ ЦЗН городов и районов

-

-

-

-

Получение профориентационных услуг по определению и в целях выбора профессии 120 гражданами, осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

областной бюджет

-

-

-

-

2.2.

Мероприятие 2.2. Профессиональное обучение осужденных в местах лишения свободы - всего

УФСИН России по Псковской области

-

-

-

-

Получение осужденными профессиональных навыков по востребованным профессиям и повышение образовательного уровня 1500 осужденных лиц

областной бюджет

-

-

-

-

3

Задача 3. Содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к мерам уголовно-правого характера без изоляции от общества - всего

677,6

-

286,0

391,6

областной бюджет

677,6

286,0

391,6

в том числе:

3.1.

Мероприятие 3.1. Представление в органы службы занятости населения информации о нуждающихся в трудоустройстве освобождающихся граждан и состоящих на учете в исправительных учреждениях и уголовно-исполнительных инспекциях УФСИН России по Псковской области с указанием анкетных данных и профессий - всего

УФСИН России по Псковской области

-

-

-

-

Заблаговременное информирование органов службы занятости населения о нуждающихся в трудоустройстве освобождающихся граждан и состоящих на учете в исправительных учреждениях и уголовно-исполнительных инспекциях УФСИН России по Псковской области, с указанием анкетных данных и профессий

областной бюджет

-

-

-

-

3.2.

Мероприятие 3.2. Направление освобождающихся граждан из исправительных учреждений УФСИН России по Псковской области, нуждающихся в трудоустройстве, в органы службы занятости населения для трудоустройства по месту жительства - всего

УФСИН России по Псковской области, ГУ ЦЗН городов и районов

-

-

-

-

Оказание специалистами органов службы занятости населения государственных услуг в трудоустройстве по месту жительства гражданам, освобождающимся из исправительных учреждений УФСИН России по Псковской области

областной бюджет

-

-

-

-

3.3.

Мероприятие 3.3. Оказание содействия Невельскому исправительному учреждению и уголовно- исполнительной инспекции УФСИН России по Псковской области по взаимодействию с государственными учреждениями социального обслуживания в организации индивидуальной профилактической работы в отношении освобождающихся и освободившихся несовершеннолетних, их родителей или законных представителей - всего

УФСИН России по Псковской области, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области

-

-

-

-

Заключение соглашения между Невельской ВТК, уголовно-исполнительной инспекцией УФСИН России по Псковской и государственными учреждениями социального обслуживания по организации индивидуальной профилактической работы в отношении освобождающихся и освободившихся несовершеннолетних, их родителей или законных представителей

областной бюджет

-

-

-

-

3.4.

Мероприятие 3.4. Представление в УФСИН России по Псковской области сведений об имеющейся сети государственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих услуги семьям и детям - всего

Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области

Информирование граждан об имеющейся сети государственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих услуги семьям и детям

областной бюджет

-

-

-

-

3.5.

Мероприятие 3.5. Оказание содействия в трудоустройстве лицам, освободившимся из мест лишения свободы и осужденным к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества - всего

Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, ГУ ЦЗН городов и районов

Трудоустройство не менее 238 лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

областной бюджет

-

-

-

-

3.6.

Мероприятие 3.6. Организация оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, из числа лиц, освобожденных из исправительных учреждений - всего

Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, ГУ ЦЗН городов и районов,местные администрации городских округов и муниципальных районов, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области

677,6

-

286,0

391,6

Обеспечение временной трудовой занятости 62 граждан, освобожденных из мест лишения свободы

областной бюджет

677,6

286,0

391,6

3.7.

Мероприятие 3.7. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, освобожденных из мест лишения свободы - всего

Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, ГУ ЦЗН городов и районов

-

-

-

-

Временное трудоустройство 100 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет из числа подростков, освобожденных из мест лишения свободы

областной бюджет

-

-

-

-

Всего по программе

677,6

-

386,0

391,6

из них:

областной бюджет

677,6

-

386,0

391,6»