Основная информация
Дата опубликования: | 30 ноября 2010г. |
Номер документа: | RU42000201000891 |
Текущая редакция: | 11 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кемеровская область |
Принявший орган: | Коллегия Администрации Кемеровской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КОЛЛЕГИЯ
1
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2010 №530
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЁННЫМ В СООТВЕТСТВИИ С УСТАВОМ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА, БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТА, ПУБЛИЧНОГО СЕРВЕТУТА
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2010 №579, от 27.12.2013 №625, от 30.12.2015 №457, от 29.05.2017 №254, от 26.12.2017 №660, от 25.06.2018 №257, от 20.11.2018 №491, от 03.12.2018 №521, в ред. постановлений Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 27.06.2019 №389, от 20.11.2020 №683)
В соответствии с Законом Кемеровской области от 28.01.2010 №12-ОЗ «О государственном регулировании торговой деятельности», Законом Кемеровской области от 04.07.2002 №49-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса в сфере земельных отношений» Коллегия Администрации Кемеровской области п о с т а н о в л я е т:
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов органом местного самоуправления, определённым в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2015 №457)
2. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
3. Утвердить прилагаемый Порядок заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, без проведения торгов.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
4. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) и департаменту информационных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
(нумерация в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 27.06.2019 №389)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса В.Н.Телегина.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
И.о.Губернатора
Кемеровской области
В.П.Мазикин
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 30 ноября 2010 г. № 530
(в ред. постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 30.12.2015 №457)
Порядок разработки и утверждения
схемы размещения нестационарных торговых объектов органом местного самоуправления, определённым в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2015 №457)
1. Настоящий порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов органом местного самоуправления, определённым в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования (далее - порядок) определяет процедуру подготовки проекта схемы размещения нестационарных торговых объектов, его согласования и утверждения.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2015 №457)
2. Схема размещения нестационарных торговых объектов (далее – схема) разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования (далее – орган местного самоуправления).
3. Схема разрабатывается и утверждается в целях:
достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
размещения нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность;
формирования торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли;
повышения доступности товаров для населения.
4. Схема разрабатывается с учетом градостроительного, земельного, санитарно-эпидемиологического, экологического, противопожарного и иного законодательства.
5. Схема состоит из двух разделов: текстового и графического.
5.1. Текстовый раздел схемы включает в себя:
порядковый номер строки текстового раздела схемы;
адресные ориентиры размещения нестационарного торгового объекта;
площадь нестационарного торгового объекта;
площадь земельного участка, земель или части земельного участка, необходимая для размещения нестационарного торгового объекта (не указывается в случае размещения нестационарных торговых объектов, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях);
(доп. в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
тип нестационарного торгового объекта (павильон, киоск, автомагазин и т.д.);
вид торговли;
специализацию торговли;
период размещения нестационарного торгового объекта (для сезонных и временных объектов);
информацию об использовании нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность.
статус места размещения нестационарного торгового объекта (указывается, что место размещения нестационарного торгового объекта является компенсационным (в случае соответствия такого места условиям, указанным в пункте 2.3 Порядка заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, без проведения торгов, утвержденного настоящим постановлением).
(абз. доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 27.06.2019 №389)
5.2. Графический раздел схемы включает в себя:
ситуационный план с нанесением мест размещения нестационарных торговых объектов и указанием границ земель или части земельного участка, необходимых для размещения нестационарных торговых объектов (схема выполняется в масштабе не менее 1:500 с привязкой к светофорам, объектам капитального строительства, включая стационарные торговые объекты). Для нестационарных торговых объектов, размещаемых в зданиях, строениях, сооружениях, изготовление ситуационного плана не требуется;
(абз. в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.11.2018 №491)
порядковый номер строки текстового раздела схемы.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.05.2017 №254)
6. Схемой должно предусматриваться размещение не менее чем шестьдесят процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов.
7. В схему включаются все размещенные на законных основаниях нестационарные торговые объекты и нестационарные торговые объекты, планируемые к размещению.
Включение (исключение) нестационарных торговых объектов в схему, изменение данных, содержащихся в схеме, осуществляется по инициативе органа местного самоуправления, а также при поступлении предложений от федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющих полномочия собственника имущества, или от заинтересованных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
Порядок рассмотрения предложений о включении мест размещения нестационарных торговых объектов в схему и внесении в нее изменений определяется органом местного самоуправления.
Утверждение схемы, равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.11.2018 №491)
8. Для разработки проекта схемы органом местного самоуправления создается рабочая группа с привлечением хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, некоммерческих организаций, объединяющих таких хозяйствующих субъектов, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов).
Полномочия создаваемой рабочей группы, порядок ее деятельности, процедура принятия решения и его обжалования устанавливаются муниципальным правовым актом.
Решения, принятые рабочей группой, носят рекомендательный характер. (в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.05.2017 №254)
9. Проект схемы нестационарные торговые объекты, расположенные на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в муниципальной или государственной собственности.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2010 №579)
10. Включение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности (в федеральной собственности или в собственности Кемеровской области - Кузбасса), в схему осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющими полномочия собственника имущества, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
11. Разработанный и согласованный в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка проект схемы выносится на обсуждение путем опубликования на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Срок принятия замечаний и предложений по проекту схемы не может быть менее 10 рабочих дней со дня его опубликования.
12. Проект схемы подлежит утверждению органом местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
13. Внесение изменений в схему осуществляется по мере необходимости в порядке, установленном для ее разработки и утверждения.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2010 №579)
14. Схема и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах Департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кузбасса и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
Порядок
организации и проведения торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута. Публичного сервитута
(наименование в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях создания равных условий и возможностей для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере размещения нестационарных торговых объектов.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
1.1-1. Размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, осуществляется на основе проведения торгов, за исключением случаев, установленных настоящим постановлением.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1.2. Основными принципами организации и проведения торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса (далее - торги), являются:
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
а) добросовестная конкуренция;
б) эффективное использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области;
в) доступность информации о проведении торгов и обеспечение открытости их проведения.
1.3. Торги проводятся в отношении мест размещения нестационарных торговых объектов, указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утверждённой органом местного самоуправления, определённым в соответствии с уставом муниципального образования.
1.3-1. Внешний вид нестационарного торгового объекта, а также порядок его согласования (если такое согласование предусмотрено) должен соответствовать требованиям, установленным нормативным правовым актом органа местного самоуправления по месту размещения нестационарного торгового объекта.
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1.4. Торги проводятся в форме аукциона. Аукцион является открытым по составу участников и по форме подачи предложений о цене за право заключения договора.
1.5. В качестве организатора аукциона выступает исполнительный орган государственной власти Кемеровской области – Кузбасса или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности или муниципальной собственности, а также уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области – Кузбасса по месту размещения нестационарного торгового объекта (далее - уполномоченный орган), или специализированная организация, действующая на основании договора (соглашения) с уполномоченным органом, заключенного в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1.6. Инициатором проведения аукциона может быть:
а) уполномоченный орган;
б) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
1.7. Предметом аукциона является право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1.8. Договор на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута (далее - договор) составляется в соответствии с примерной формой согласно приложению к настоящему Порядку и заключается уполномоченным органом с победителем аукциона, а также с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, соответствующую указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона, и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, или с единственным принявшим участие в аукционе его участником и является основанием для размещения нестационарного торгового объекта на землях или земельном участке.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1.9. Договор заключается на срок не более пяти лет.
1.10. По истечении срока действия договора лицо, с которым заключен договор, обязано освободить занимаемый земельный участок или часть земель или земельного участка и привести земельный участок или часть земель или земельного участка в состояние, соответствующее их целевому назначению и (или) разрешенному использованию (за исключением случаев, если указанное лицо имеет право на заключение договора без проведения торгов в соответствии с настоящим постановлением в отношении данного земельного участка или части земель или земельного участка).
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 27.06.2019 №389)
1.11. По истечении срока действия договора договор на новый срок заключается по результатам торгов, за исключением случаев, установленных настоящим постановлением.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 27.06.2019 №389)
1.12. Все вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
аукцион - форма торгов, при которой право на заключение договора приобретается лицом, предложившим наиболее высокую цену за право на заключение договора;
лицо, заинтересованное в проведении аукциона, - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, подавший заявление о проведении аукциона;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
предмет аукциона - право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта;
заявитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий намерение участвовать в аукционе и заключить договор на предложенных условиях, подавший заявку на участие в аукционе;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
участник аукциона - заявитель, допущенный к участию в аукционе;
победитель аукциона - участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену за право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта;
организатор аукциона - уполномоченный орган или специализированная организация, действующая на основании договора (соглашения) с уполномоченным органом, заключённого в соответствии с действующим законодательством;
заявка на участие в аукционе - письменное подтверждение намерения заявителя об участии в аукционе, включающее комплект документов, подготовленный заявителем в соответствии с требованиями настоящего Порядка для участия в аукционе и представленный организатору аукциона в срок и по форме, установленной организатором торгов;
«шаг аукциона» - величина повышения начальной цены права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта;
абзац 12 исключен - постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.12.2018 №521
3. Требования к порядку подачи заявления о проведении аукциона
3.1. Лицо, заинтересованное в проведении в аукционе, направляет в уполномоченный орган заявление о проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта в отношении места, указанного в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утверждённой органом местного самоуправления.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
3.2. В заявлении должны быть указаны:
а)
(искл. в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
б) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации лица, заинтересованного в проведении аукциона,в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
в) фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, сведения о государственной регистрации лица, заинтересованного в проведении аукциона,в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - в случае, если заявление подается индивидуальным предпринимателем;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
г) фамилия, имя и отчество (при наличии) представителя лица, заинтересованного в проведении аукциона, и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
д) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с лицом, заинтересованным в проведении аукциона, или представителем лица, заинтересованного в проведении аукциона;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
е) цель использования земель или земельного участка;
ж) кадастровый номер и местоположение земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;
з) кадастровый номер квартала - в случае, если планируется использование земель, кадастровый учет которых в установленном порядке не произведен;
и) место размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утверждённой органом местного самоуправления (адресный ориентир);
к) вид, тип, площадь, назначение (специализация) нестационарного торгового объекта;
л) площадь земельного участка, земель или части земельного участка, необходимая для размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
м) предполагаемый срок размещения нестационарного торгового объекта (не более пяти лет).
3.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия всех листов документа, удостоверяющего личность лица, заинтересованного в проведении аукциона ;
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
б) копия всех листов документа, удостоверяющего личность представителя лица, заинтересованного в проведении аукциона, и документа, подтверждающего полномочия представителя лица, заинтересованного в проведении аукциона, - в случае, если заявление подаётся представителем лица, заинтересованного в проведении аукциона;
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
в) схема границ предполагаемых к использованию земельного участка, земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» либо планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости).
Данный документ представляется в случае, если отсутствует графическая часть схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
3.4. К заявлению может быть приложена выписка из Единого государственного реестра недвижимости - в случае, если планируется использовать земельный участок или часть земельного участка.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 27.06.2019 №389)
3.5. В случае если указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка документы не представлены лицом, заинтересованным в проведении аукциона, такие документы запрашиваются уполномоченным органом в соответствующих органах и организациях.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
3.6. Заявление с приложенными к нему документами подлежит регистрации уполномоченным органом не позднее рабочего дня, следующего за днём его поступления в уполномоченный орган.
4. Принятие решения о проведении аукциона
4.1. Уполномоченный орган принимает решение о проведении аукциона либо отказывает в проведении аукциона в течение тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными документами.
4.2. Решение о проведении аукциона либо уведомление об отказе в проведении аукциона направляется уполномоченным органом лицу, заинтересованному в проведении в аукционе, в течение семи рабочих дней со дня их принятия.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
4.3. Отказ в проведении аукциона принимается в случае, если:
а) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 3.2, 3.3 настоящего Порядка;
б) в заявлении указана цель использования земель или земельного участка, не предусмотренная подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением размещения рекламных конструкций, а также объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации;
в) в отношении испрашиваемого земельного участка имеется действующее решение о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
г) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
д) принято решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или на право заключения договора аренды земельного участка;
е) земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте;
ж) земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд;
з) в отношении земельного участка поступили заявления, предусмотренные подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора его аренды либо заявление, предусмотренное пунктом 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, о предоставлении земельного участка без проведения торгов;
и) не истек срок действия ранее заключенного договора на размещение нестационарного торгового объекта;
к) место размещения нестационарного торгового объекта не предусмотрено схемой размещения нестационарных торговых объектов, утверждённой органом местного самоуправления;
л) земельный участок не находится в собственности или ведении уполномоченного органа.
м) заявление подано лицом, не предусмотренным абзацем четвертым раздела 2 настоящего Порядка
(доп. в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
4.4. В решении о проведении аукциона указываются:
а) наименование организатора аукциона;
б) предмет аукциона (право на заключение договора), включая:
вид, тип, площадь, назначение (специализация) нестационарного торгового объекта;
место размещения нестационарного торгового объекта (адресный ориентир);
кадастровый номер и местоположение земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;
кадастровый номер квартала - в случае, если планируется использование земель, кадастровый учёт которых в установленном порядке не произведён;
площадь земельного участка, земель или части земельного участка, необходимая для размещения нестационарного торгового объекта;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
срок, на который заключается договор;
абзац 8 исключен - постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.12.2018 №521
в) начальная цена предмета аукциона;
г) размер задатка;
д) «шаг аукциона»;
е) срок заключения договора.
ж) сведения о том, что участниками аукциона могут являться только юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого или среднего предпринимательства, в случае указания в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления, информации об использовании нестационарного торгового объекта субъектами малого или среднего предпринимательства
(доп. в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
4.4-1. В случае если планируется использование земель или части земельного участка, обязательным приложением к решению о проведении аукциона является выписка из графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления, в отношении места размещения нестационарного торгового объекта либо при отсутствии графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов – документ, указанный в подпункте «в» пункта 3.3 настоящего Порядка.
(доп. в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
4.5. Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта устанавливается в размере ежегодной платы за размещение нестационарного торгового объекта, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации.
В случае если нестационарный торговый объект размещается на срок менее года, размер платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется пропорционально количеству дней на срок действия договора на размещение нестационарного торгового объекта.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.12.2018 №521)
4.5-1. По результатам аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта определяется ежегодный размер платы за размещение нестационарного торгового объекта.
(пункт дополнен постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.12.2018 №521)
4.6. Задаток для участия в аукционе определяется в размере не менее 30% начальной цены предмета аукциона. «Шаг аукциона» составляет 5% от начальной цены.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.12.2018 №521)
5. Извещение о проведении аукциона
5.1. На основании принятого уполномоченным органом решения о проведении аукциона организатором аукциона подготавливается извещение о проведении аукциона.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
5.2. Извещение о проведении аукциона подлежит опубликованию организатором аукциона в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земель или земельного участка.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2017 №660)
Извещение о проведении аукциона публикуется в течение десяти дней с момента принятия решения о проведении аукциона и не менее чем за тридцать дней до даты проведения аукциона.
5.3. Извещение о проведении аукциона также размещается на официальном сайте организатора аукциона в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт) не менее чем за тридцать дней до даты проведения аукциона.
5.4. Извещение о проведении аукциона включает в себя следующие сведения:
а) наименование уполномоченного органа, принявшего решение, реквизиты решения;
б) наименование организатора аукциона, его местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона;
в) место, дата, время и порядок проведения аукциона;
г) предмет аукциона (право на заключение договора), включая сведения:
вид, тип, площадь, назначение (специализация) нестационарного торгового объекта;
место размещения нестационарного торгового объекта (адресный ориентир);
кадастровый номер и местоположение земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;
кадастровый номер квартала - в случае, если планируется использование земель, кадастровый учёт которых в установленном порядке не произведён;
площадь земельного участка, земель или части земельного участка, необходимая для размещения нестационарного торгового объекта;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
срок, на который заключается договор;
абзац 8 исключен - постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.12.2018 №521
д) начальная цена предмета аукциона;
е) «шаг аукциона»;
ж) размер задатка, порядок его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковские реквизиты счета для перечисления задатка;
з) порядок приёма заявок на участие в аукционе, адрес места приема, дата и время начала и окончания приёма заявок на участие в аукционе, а также перечень документов, представляемых заявителями для участия в аукционе.
5.5. Одновременно с размещением извещения о проведении аукциона организатор аукциона обеспечивает размещение на официальном сайте аукционной документации, которая должна содержать следующие сведения:
а) форма заявки на участие в аукционе;
б) проект договора.
в) выписка из графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления, в отношении места размещения нестационарного торгового объекта либо при отсутствии графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов - документ, указанный в подпункте «в» пункта 3.3 настоящего Порядка. (в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
г) требование об отсутствии заявителя в реестре недобросовестных хозяйствующих субъектов, предусмотренном разделом 9 настоящего Порядка.
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
5.6. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и аукционную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение пяти дней со дня принятия указанного решения такие изменения подлежат опубликованию и размещению на официальном сайте организатора аукциона в порядке, предусмотренном пунктами 5.2, 5.3 настоящего Порядка. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня официального опубликования внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее тридцати дней. Заявители, уже подавшие заявки, уведомляются дополнительно в письменном виде.
5.7. Уполномоченный орган вправе отказаться от проведения аукциона. Извещение об отказе от проведения аукциона подлежит размещению на официальном сайте в течение трех дней со дня принятия данного решения.
Организатор аукциона в течение трех дней со дня принятия уполномоченным органом решения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвратить его участникам внесенные задатки.
6. Порядок подачи, приёма и рассмотрения заявок
на участие в аукционе
6.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица или индивидуальные предприниматели, в том числе являющиеся субъектами малого или среднего предпринимательства (в зависимости от указания в текстовом разделе схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления, в отношении конкретного места размещения нестационарного торгового объекта).
Лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, подают организатору аукциона заявку на участие в аукционе по форме, утверждаемой организатором аукциона, не позднее времени и даты, указанных в извещении о проведении аукциона.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
6.2. К заявке на участие в аукционе должны прилагаться следующие документы:
а) копия всех листов документа, удостоверяющего личность заявителя и его представителя;
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подаётся представителем заявителя;
в) платежный документ с отметкой банка, подтверждающий внесение задатка в установленном размере на счёт, указанный в извещении о проведении аукциона.
6.3. Представление документа, указанного в подпункте «в» пункта 6.2 настоящего Порядка, признаётся заключением соглашения о задатке.
6.4. Организатор аукциона в отношении заявителей запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в Управлении Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, а также проверяет отнесение заявителей к субъектам малого или среднего предпринимательства в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на дату подачи заявления.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
6.5. Заявка составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у заявителя.
6.6. Заявитель вправе в отношении каждого предмета аукциона подать только одну заявку на участие в аукционе.
6.7. В случае если аукцион проводится в отношении двух и более предметов аукциона, заявка подаётся в отношении каждого предмета аукциона отдельно.
6.8. Прием заявок об участии в аукционе от заявителей осуществляется не позднее времени и даты, указанных в извещении о проведении аукциона.
6.9. Заявки об участии в аукционе с прилагаемыми к ним документами регистрируются в журнале приёма заявок с указанием в нем даты и времени подачи заявки, а также порядкового номера.
6.10. Заявка на участие в аукционе, поступившая после срока приёма заявок, не рассматривается и возвращается в день ее поступления заявителю или его представителю под расписку вместе с документами по описи. Организатор аукциона обязан вернуть задаток заявителю в течение трёх рабочих дней с даты поступления такой заявки.
6.11. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона.
Уведомление об отзыве заявки регистрируется организатором аукциона в журнале приёма заявок в день его поступления.
Организатор аукциона обязан возвратить заявителю внесённый им задаток в течение трёх рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
В случае отзыва заявителем заявки на участие в аукционе позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
6.12. Организатор аукциона принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок на участие в аукционе и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о заявителях и содержании представленных документов.
6.13. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать пяти рабочих дней с даты окончания срока приёма заявок на участие в аукционе.
6.14. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе организатором аукциона принимается одно из следующих решений:
а) о признании заявителя участником аукциона, лицом, подавшим единственную заявку, или единственным заявителем, признанным участником аукциона;
б) об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе;
в) об отказе в проведении аукциона в случае несоответствия всех поданных заявок требованиям настоящего Порядка.
6.15. Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:
а) заявка подана лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
б) не подтверждено поступление на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона;
в) не соблюдена форма заявки;
г) не представлены или представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в извещении о проведении аукциона, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации, или представлены недостоверные сведения;
д) имеются противоречия между сведениями, содержащимися в представленных заявителем документах.
е) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с настоящим Порядком не имеет права быть участником аукциона.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
ж) наличие сведений о заявителе в реестре недобросовестных хозяйствующих субъектов.
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
6.16. Организатор аукциона ведёт протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок на участие в аукционе, внесённых задатках, перечень отозванных заявок, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием оснований отказа в допуске к участию в нём.
6.17. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.
6.18. Заявитель приобретает статус участника аукциона с момента принятия организатором торгов решения о признании заявителя участником аукциона, оформленного протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
6.19. Заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, организатор аукциона направляет уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, путем вручения уведомления под расписку либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
Указанные решения могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.
6.20. В случае если принято решение об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе, организатор аукциона возвращает задаток заявителю в течение трёх рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
6.21. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признаётся несостоявшимся.
6.22. В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе направляет заявителю два экземпляра подписанного проекта договора.
6.23. В случае если по окончании срока приёма заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признаётся несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям, установленным настоящим Порядком, и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки направляет заявителю два экземпляра подписанного проекта договора. При этом договор заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
7. Процедура проведения аукциона
7.1. Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии участников аукциона (их представителей).
7.2. Аукцион проводится путём повышения начальной цены права на заключение договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на «шаг аукциона».
7.3. Организатор аукциона непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). При регистрации участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки.
7.4. Аукцион ведет аукционист.
7.5. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования предмета аукциона (лота), начальной цены предмета аукциона, «шага аукциона», после чего аукционист предлагает участникам аукциона подтвердить согласие приобрести предмет аукциона по начальной цене.
7.6. Участник аукциона после объявления аукционистом начальной цены предмета аукциона поднимает карточку в случае его согласия с начальной ценой предмета торгов.
7.7. Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены предмета торгов на «шаг аукциона». После объявления очередной цены аукционист называет номер карточка участника аукциона, который первым поднял карточку, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с «шагом аукциона».
7.8. При отсутствии участников аукциона, готовых купить право на заключение договора в соответствии с названной аукционистом ценой, аукционист повторяет эту цену три раза.
7.9. Если после троекратного объявления очередной цены предмета аукциона ни один участник аукциона не поднял карточку, аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее предложение о цене, номер карточки и наименование (имя) победителя аукциона.
7.10. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер карточки которого был назван аукционистом последним.
7.11. В случае если в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона либо в случае если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признаётся несостоявшимся.
7.12. Результаты аукциона оформляются протоколом о результатах аукциона, который составляет организатор аукциона.
(абз. 2 исключен в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передаётся победителю аукциона, а второй остаётся у организатора аукциона. Протокол о результатах аукциона должен содержать следующую информацию:
а) место, дата и время проведения аукциона;
б) наименования (имена) участников аукциона;
в) предмет аукциона (право на заключение договора), включая следующие сведения:
вид, тип, площадь, назначение (специализация) нестационарного торгового объекта;
место размещения нестационарного торгового объекта (адресный ориентир);
кадастровый номер и местоположение земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;
кадастровый номер квартала - в случае, если планируется использование земель, кадастровый учёт которых в установленном порядке не произведён;
площадь земельного участка, земель или части земельного участка, необходимая для размещения нестационарного торгового объекта;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
срок, на который заключается договор;
абзац 8 исключен - постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.12.2018 №521
г) начальная цена предмета аукциона;
д) сведения о последнем и предпоследнем предложении о цене предмета аукциона;
е) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства (для индивидуального предпринимателя) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
ж) цена приобретённого права на заключение договора.
з) реквизиты уполномоченного органа для перечисления части цены за право на заключение договора, оставшейся после оплаты задатка
(доп. в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
7.13. Протокол о результатах аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола.
7.14. Организатор аукциона в течение трёх рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе и не победившим в нём.
8. Заключение договора
8.1. Уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе участнику два экземпляра проекта договора в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.
Не допускается заключение договора ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
8.2. Если в течение тридцати дней со дня направления уполномоченным органом победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе участнику проекта договора победителем аукциона или единственным принявшим участие в аукционе участником не произведена оплата права на заключение договора и (или) подписанный проект договора не представлен в уполномоченный орган, уполномоченный орган предлагает заключить договор иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 27.06.2019 №389)
8.3. Если в течение тридцати дней со дня направления уполномоченным органом участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, а также лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, заявителю, признанному единственным участником аукциона, в порядке, установленном пунктами 6.22, 6.23 настоящего Порядка, проекта договора эти лица не произвели оплату права на заключение договора и (или) не представили в уполномоченный орган подписанный проект договора, уполномоченный орган вправе принять решение о проведении повторного аукциона. При повторном проведении аукциона уполномоченный орган вправе изменить условия проведения аукциона.
8.4. В случае если победитель аукциона, единственный принявший участие в аукционе участник, лицо, подавшее единственную заявку, или заявитель, признанный единственным участником аукциона, не перечислили плату за право на заключение договора и (или) не представили в уполномоченный орган подписанный проект договора в течение срока, установленного пунктами 8.2, 8.3 настоящего Порядка, они считаются уклонившимися от заключения договора.
8.5. Задаток, внесённый лицом, признанным победителем аукциона, единственным принявшим участие в аукционе участником, иным лицом, с которым договор заключен в соответствии с пунктами 6.22, 6.23 настоящего Порядка, засчитывается в оплату приобретаемого права на заключение договора. Задатки, внесённые этими лицами, не заключившими договор вследствие уклонения от заключения договора, не возвращаются.
8.5-1. Оплата части цены приобретенного права на заключение договора, оставшейся после уплаты задатка, осуществляется победителем аукциона, иными лицами, указанными в пунктах 8.2, 8.3 настоящего Порядка, единовременно не позднее 30 дней со дня направления уполномоченным органом проекта договора.
Цена приобретенного права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта засчитывается в счет платы за размещение нестационарного торгового объекта за первый год.
(пункт дополнен постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.12.2018 №521)
8.6. Договор заключается с лицами, указанными в пунктах 8.2, 8.3 настоящего Порядка, при условии полной оплаты приобретённого права, что подтверждается копией платёжного поручения (квитанции).
8.7. пункт исключен - постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.12.2018 №521
8.8. Договором устанавливается порядок внесения платы за размещение нестационарного торгового объекта.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
8.9. По окончании срока действия договора обязательства сторон по договору прекращаются.
8.10. Договор может быть досрочно расторгнут по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Стороны договора вправе в одностороннем порядке отказаться от его исполнения в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или договором.
(абз. доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
8.11. Все споры и разногласия, возникающие из договора, разрешаются путём переговоров, при недостижении согласия - в судебном порядке.»
9. Реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
9.1. В реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов включаются сведения:
об участниках аукциона, уклонившихся от заключения договора;
о юридических лицах или индивидуальных предпринимателях, с которыми договоры досрочно расторгнуты по инициативе уполномоченного органа при существенном нарушении условий таких договоров данными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями;
об иных лицах в случаях, предусмотренных настоящим постановлением.
9.2. Ведение реестра недобросовестных хозяйствующих субъектов осуществляется уполномоченным органом в электронном виде.
9.3. В реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов включаются следующие сведения:
а) номер реестровой записи;
б) дата внесения указанных в настоящем пункте сведений в реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов;
в) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика лиц, указанных в пункте 9.1 настоящего Порядка;
г) дата проведения аукциона в случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора, дата признания аукциона несостоявшимся в случае, если лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник уклонились от заключения указанного договора;
д) дата и номер договора, дата расторжения договора - при внесении сведений в случае досрочного расторжения договора по инициативе уполномоченного органа при существенном нарушении условий таких договоров юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, с которыми такой договор был заключен.
9.4. Сведения, указанные в пункте 9.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней с момента наступлении обстоятельств, указанных в пункте 9.1 настоящего Порядка, включает в реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов.
9.5. Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных хозяйствующих субъектов, должны быть доступны для ознакомления на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
9.6. Сведения, предусмотренные пунктом 9.3 настоящего Порядка, исключаются из реестра недобросовестных хозяйствующих субъектов по истечении двух лет со дня их внесения в реестр, а в случаях, предусмотренных пунктом 9.7 настоящего Порядка, - до истечения указанного срока.
9.7. Основаниями для исключения сведений из реестра недобросовестных хозяйствующих субъектов до срока, указанного в пункте 9.6 настоящего Порядка, или изменения содержания сведений в реестре являются:
а) соответствующее решение суда, вступившее в законную силу;
б) решение руководителя уполномоченного органа по результатам рассмотрения жалобы заинтересованного лица об удовлетворении его требований об исключении сведений из реестра недобросовестных хозяйствующих субъектов (или об изменении содержания сведений в указанном реестре).
Заместитель Губернатора
Кемеровской области
С.Н. Кузнецов
Приложение
к Порядку организации и проведения торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
(Примерная форма)
Договор
на размещение нестационарного торгового объекта
на землях или земельном участке без предоставления
земельного участка и установления сервитута,
публичного сервитута по результатам проведения торгов
№__________
________________ «____» ___________ 20_____ г.
(место заключения)
___________________________________________________________,
(наименование органа, уполномоченного на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности или муниципальной собственности, а также уполномоченного на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, по месту размещения нестационарного торгового объекта)
в лице ________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии)
действующего(ей) на основании__________________________________,
(указать вид, дату, номер и наименование правового акта)
именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», и _____________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)
в лице _______________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица)
действующего на основании _____________________________________
______________________________________________________________,
(реквизиты положения, устава, свидетельства о государственной
регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя, доверенности и т.п.)
именуемый в дальнейшем «Хозяйствующий субъект», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.11.2010 № 530 «Об установлении порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования, а также порядка размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута», на основании протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от __________ №____________[1], по результатам проведения открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта и на основании протокола организатора аукциона
______________________________________________________________
(наименование организатора аукциона)
о результатах аукциона от ______________ №_____________ заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. Предмет Договора
1.1. Уполномоченный орган предоставляет за плату Хозяйствующему субъекту право на размещение нестационарного торгового объекта со следующими характеристиками такого объекта и торговли, осуществляемой в нем:
вид торговли: ____________________________________________;
тип: ___________________________________________________;
площадь: _______________________________________________;
назначение (специализация) торговли _______________________;
местоположение (адресный ориентир): ______________________ в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной___________________________(далее – Объект).
(вид, дата, номер, наименование муниципального
нормативного правового акта)
Размещение Объекта осуществляется на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности/государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса/государственная собственность на который не разграничена (выбрать нужное) на территории____________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
расположенном по адресу: ______________________________________, с кадастровым номером__________________________, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью (далее - место размещения Объекта)[2].
Размещение Объекта осуществляется на части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности/государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса/государственная собственность на который не разграничена (выбрать нужное) на территории ___________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
расположенного по адресу: ______________________________________,
с кадастровым номером_________________________________________, в соответствии с выпиской из графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления (в отношении указанной части земельного участка), либо, при отсутствии графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, - со схемой границ на кадастровом плане территории[3], прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью (далее - место размещения Объекта).
Размещение Объекта осуществляется на являющейся частью земель, государственная собственность на которые не разграничена, территории ___________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
кадастровый номер квартала_____________________________________, в соответствии с выпиской из графической части схемы размещения
нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления (в отношении указанной части земель), либо, при отсутствии графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, - со схемой границ на кадастровом плане территории[4], прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью (далее - место размещения Объекта).
Хозяйствующий субъект использует место размещения Объекта в течение срока действия настоящего Договора на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области - Кузбасса, муниципальными правовыми актами, условиями настоящего Договора.
1.2. Право на размещение нестационарного торгового объекта не дает Хозяйствующему субъекту прав на использование места размещения Объекта:
для размещения объектов капитального строительства;
для иных целей, не предусмотренных настоящим Договором;
для размещения нестационарного торгового объекта, не соответствующего условиям настоящего Договора.
1.3. Ограничения использования земель или земельного участка, в границах которых расположено место размещения Объекта, указываются в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора, а также в иных правовых актах, в т.ч. определяющих ограничения использования земель или земельного участка в зонах с особыми условиями использования территорий.
1.4. Стороны, заключая настоящий Договор, соглашаются с тем, что место размещения Объекта является пригодным для использования в соответствии с условиями настоящего Договора.
1.5. Хозяйствующий субъект, заключая настоящий Договор, подтверждает, что место размещения Объекта находится в состоянии, не препятствующем использованию в соответствии с условиями настоящего Договора, каких-либо претензий к состоянию места размещения Объекта не имеет.
2. Срок действия Договора
2.1. Настоящий Договор заключен сроком на __________________.
Период размещения Объекта: _______________________________.
(постоянный или временный (сезонный)
2.2. Настоящий Договор считается заключенным с момента его подписания Сторонами и действует до_______________________, а в части исполнения обязательства по внесению платы за размещение Объекта – до момента исполнения данного обязательства.
3. Размер и порядок внесения платы за размещение Объекта
3.1. Ежегодный размер платы за размещение Объекта по настоящему Договору определен по результатам аукциона на право заключения договора на размещение Объекта и составляет _______________ рублей ______ копеек (сумма цифрами и прописью).
3.2. Цена приобретенного права на заключение договора на размещение Объекта, определенная по результатам аукциона, в размере __________________ рублей ________ копеек (сумма цифрами и прописью) засчитывается в счет платы за размещение Объекта за первый год размещения Объекта.
3.3. Хозяйствующий субъект самостоятельно ежемесячно (до 10-го числа текущего месяца)[5]/ ежеквартально (до 10-го числа первого месяца квартала)[6]/ ежегодно (до последнего числа месяца, считающегося началом очередного года по настоящему Договору, за который производится платеж)[7] перечисляет платежи в размере ________________ рублей _____ копеек (сумма цифрами и прописью) от суммы, указанной в пункте 3.1 настоящего Договора (за исключением Объекта, размещаемого на срок менее года), на расчетный счет_______________________________________________________
(наименование Уполномоченного органа)
по следующим реквизитам: ______________________________________.
В платежном документе в обязательном порядке указываются:
дата и номер настоящего Договора;
наименование Хозяйствующего субъекта;
наименование платежа (плата за размещение нестационарного торгового объекта);
период, за который производится платеж;
указанные в настоящем Договоре реквизиты Уполномоченного органа, на которые перечисляется платеж;
наименование / фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, которым производится платеж.
3.4. Хозяйствующий субъект производит 1-й платеж в сроки, указанные в пункте 3.3 настоящего Договора, начиная со 2-го года размещения Объекта (при этом началом 2-го года размещения Объекта по настоящему Договору является истечение 12-месячного срока со дня его заключения).
3.5. Обязательство по внесению платы за размещение Объекта по настоящему Договору считается исполненным с момента поступления денежных средств на расчетный счет, указанный в пункте 3.3 настоящего Договора, при оформлении платежного документа в порядке, указанном в пункте 3.3 настоящего Договора.
3.6. Поступающие платежи по настоящему Договору в случае наличия у Хозяйствующего субъекта задолженности по плате за размещение Объекта учитываются Уполномоченным органом в следующем порядке: в первую очередь погашается задолженность прошлых периодов, затем погашаются начисления очередного наступившего срока уплаты платы за размещение Объекта вне зависимости от периода платежа, указанного в платежном документе.
Излишне уплаченная сумма платы за размещение Объекта (переплата), если отсутствует задолженность по пене и (или) штрафам, засчитывается в уплату предстоящих платежей по настоящему Договору.
Если присутствует переплата по основным платежам и задолженность по пене и (или) штрафам, из суммы переплаты по плате за размещение Объекта гасится задолженность по пене и (или) штрафам, а остаток переплаты платы за размещение Объекта засчитывается на следующий платежный период.
3.7. Неосуществление деятельности Хозяйствующим субъектом на месте размещения Объекта не может служить основанием для невнесения платы за размещение Объекта.
3.8. Плата за размещение Объекта не включает в себя плату за содержание и благоустройство места размещения Объекта.
4. Права и обязанности Сторон
4.1. Хозяйствующий субъект имеет право использовать место размещения Объекта в соответствии с условиями настоящего Договора.
4.2. Хозяйствующий субъект обязан:
4.2.1. Разместить Объект и осуществлять его эксплуатацию в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Договора.
4.2.2. Соблюдать требования к внешнему виду Объекта, требования по благоустройству прилегающей к Объекту территории, а также порядок согласования внешнего вида нестационарных торговых объектов (если такое согласование предусмотрено), установленные органом местного самоуправления, в течение всего срока действия настоящего Договора.
4.2.3. Соблюдать вид и назначение (специализацию) торговли, сохранять тип и площадь Объекта, а также адресные ориентиры места размещения Объекта в течение срока действия настоящего Договора.
4.2.4. Соблюдать при размещении и эксплуатации Объекта требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных
правил и нормативов, а также ограничения использования земельного участка, в границах которого расположен Объект.
4.2.5. Обеспечивать эксплуатацию Объекта в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Кемеровской области - Кузбасса и муниципальных нормативных правовых актов.
4.2.6. Поддерживать место размещения Объекта в надлежащем состоянии, осуществлять сбор и вывоз мусора (отходов), образующихся в результате эксплуатации Объекта.
4.2.7. Нести расходы на содержание места размещения Объекта.
4.2.8. Соблюдать установленные законодательством Российской Федерации требования о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
4.2.9. Не осуществлять на месте размещения Объекта деятельность, в результате которой создавались бы какие-либо препятствия третьим лицам.
4.2.10. Не нарушать права и законные интересы правообладателей смежных земельных участков.
4.2.11. Своевременно и полностью вносить плату за размещение Объекта в размере и порядке, определяемых настоящим Договором.
4.2.12. Не передавать права и обязанности по настоящему Договору третьим лицам, не заключать договоры и не вступать в сделки, следствием которых является или может являться какое-либо обременение предоставленных Хозяйствующему субъекту по настоящему Договору прав.
4.2.13. Не передавать место размещения Объекта в целом или частично в поднаем.
4.2.14. Устранить за свой счет недостатки места размещения Объекта и иные его изменения, произведенные без согласования с Уполномоченным органом, по письменному требованию последнего.
4.2.15. Не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка, части земельного участка или земель, в границах которых расположено место размещения Объекта, экологической обстановки на месте размещения Объекта, приводящих к загрязнению, захламлению места размещения Объекта.
4.2.16. Осуществлять обход и осмотр места размещения Объекта с целью выявления, предупреждения, пресечения террористической деятельности и минимизации ее последствий. В случае обнаружения подозрительных предметов сообщить об этом в правоохранительные органы.
4.2.17. При возникновении в непосредственной близости от Объекта чрезвычайных ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью
людей, угроз террористического характера или совершении иных противоправных действий обеспечивать незамедлительное извещение служб экстренного реагирования и (или) служб экстренной помощи.
4.2.18. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия содержания и эксплуатации подземных и наземных инженерных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов, не препятствовать их ремонту и обслуживанию.
В случае возникновения аварийных ситуаций на указанных объектах немедленно сообщать в аварийные службы и обеспечивать беспрепятственный доступ специалистов данных служб к объектам для их ремонта.
4.2.19. Соблюдать ограничения, установленные в отношении зон с особыми условиями использования территорий.
4.2.20. Обеспечивать доступ представителей собственника линейного объекта или представителей организации, осуществляющей эксплуатацию линейного объекта, к данному объекту в целях обеспечения его безопасности, в случае если Объект полностью или частично расположен в охранной зоне линейного объекта.
4.2.21. Обеспечить Уполномоченному органу и органам, осуществляющим муниципальный земельный контроль и государственный земельный надзор, беспрепятственный доступ на Объект и место размещения Объекта.
4.2.22. Выполнять в установленный срок предписания уполномоченных контролирующих и надзорных органов об устранении нарушений, допущенных при использовании Объекта и места размещения Объекта.
4.2.23. Немедленно извещать соответствующие уполномоченные органы об аварии или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести) ущерб месту размещения Объекта, и своевременно принимать все возможные меры по их предотвращению.
4.2.24. В течение 15 рабочих дней с момента окончания срока действия Договора или при его досрочном расторжении освободить место размещения Объекта от расположенного на нем Объекта, привести земельный участок (часть земельного участка, земли) в состояние, соответствующее его (ее, их) целевому назначению и (или) разрешенному использованию, и передать Уполномоченному органу путем подписания акта приема-передачи.
4.2.25. Осуществлять сверку расчетов по плате за размещение Объекта и неустойке (штрафам) ежегодно до 1 ноября соответствующего года (начиная со 2-го года размещения Объекта - при размещении Объекта на срок более года), а также не позднее чем за месяц до окончания срока действия настоящего Договора.
4.2.26. В течение 10 дней со дня изменения наименования, места нахождения или других реквизитов, а также при реорганизации или
принятии решения о ликвидации (прекращении деятельности) Хозяйствующего субъекта направить Уполномоченному органу письменное уведомление об этом.
В случае если Уполномоченный орган не был письменно уведомлен Хозяйствующим субъектом об изменении вышеуказанных сведений, Хозяйствующий субъект несет риск наступления вызванных этим неблагоприятных последствий для него, в том числе Хозяйствующий субъект считается надлежаще извещенным по адресу, указанному в настоящем Договоре.
4.3. Уполномоченный орган имеет право:
4.3.1. В течение срока действия настоящего Договора контролировать соблюдение Хозяйствующим субъектом его условий.
4.3.2. В случае установления нарушений условий настоящего Договора, допущенных Хозяйствующим субъектом при размещении и эксплуатации Объекта, требовать устранения данных нарушений в указанные Уполномоченным органом сроки.
4.3.3. Направлять в органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль и государственный земельный надзор, обращения о пресечении действий, осуществляемых Хозяйствующим субъектом.
4.3.4. Беспрепятственно обследовать место размещения Объекта.
4.3.5. В одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Договором.
4.3.6. Направлять Хозяйствующему субъекту письменные предупреждения о необходимости исполнить свои обязательства в разумный срок, если допущенные Хозяйствующим субъектом нарушения обязательств могут повлечь досрочное расторжение Договора по требованию Уполномоченного органа.
4.4. Уполномоченный орган обязан:
4.4.1. Предоставить Хозяйствующему субъекту место размещения Объекта в соответствии с условиями настоящего Договора.
4.4.2. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Хозяйствующего субъекта, если она не противоречит условиям Договора и действующему законодательству.
5. Ответственность сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Хозяйствующим субъектом обязанности по внесению платы за размещение Объекта в установленные настоящим Договором сроки Хозяйствующий субъект обязан уплатить Уполномоченному органу неустойку в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки.
5.2. В случае нарушения Хозяйствующим субъектом обязанностей, перечисленных в пункте 4.2 настоящего Договора (независимо от их количества), Хозяйствующий субъект обязан уплатить Уполномоченному органу штраф в размере 10 % ежегодного размера платы за размещение Объекта.
5.3. В платежном документе в обязательном порядке указываются:
дата и номер настоящего Договора;
наименование Хозяйствующего субъекта;
наименование платежа: неустойка, штраф;
указанные в настоящем Договоре реквизиты Уполномоченного органа, на которые перечисляется платеж;
наименование / фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью лица, которым производится платеж неустойки (штрафа).
5.4. В случае повреждения инженерных сетей и коммуникаций, расположенных на месте размещения Объекта, по вине Хозяйствующего субъекта последний возмещает ущерб в полном объеме собственнику сетей и коммуникаций, лицу, осуществляющему их эксплуатацию, а также иным лицам, которым причинен ущерб.
5.5. В случае если по окончании срока действия Договора или его досрочного расторжения Хозяйствующий субъект не освободил место размещения от расположенного на нем Объекта и не передал его Уполномоченному органу в надлежащем состоянии в порядке, установленном подпунктом 4.2.24 настоящего Договора, Хозяйствующий субъект обязан вносить плату за пользование местом размещения Объекта в размере платы за размещение Объекта по Договору (исходя из периода такого размещения) до выполнения обязанности, предусмотренной подпунктом 4.2.24 настоящего Договора.
При этом, если указанная плата не покрывает причиненных Уполномоченному органу убытков, он может потребовать их возмещения.
5.6. Возмещение убытков, уплата неустойки (штрафов) не освобождает Стороны от надлежащего исполнения условий настоящего Договора в полном объеме.
5.7. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по настоящему Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.
6. Изменение, расторжение, прекращение действия Договора
6.1. Договор прекращает свое действие в следующих случаях:
ликвидация (для юридического лица) или прекращение деятельности (для индивидуального предпринимателя) Хозяйствующего субъекта в установленном порядке;
признание Хозяйствующего субъекта несостоятельным (банкротом);
досрочное расторжение Договора по соглашению Сторон, по инициативе Уполномоченного органа, при одностороннем отказе от исполнения настоящего Договора Сторонами;
по окончании срока действия Договора, установленного в пункте 2.1 настоящего Договора;
по решению суда.
6.2. Настоящий Договор может быть изменен по соглашению Сторон. При этом не допускается изменение существенных условий Договора.
В случае смерти Хозяйствующего субъекта (индивидуального предпринимателя) его права по настоящему Договору, связанные с размещением Объекта, наследникам не переходят.
6.3. Внесение изменений в настоящий Договор осуществляется путем заключения дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами и в дальнейшем являющегося неотъемлемой частью настоящего Договора.
6.4. Уполномоченный орган вправе потребовать досрочного расторжения настоящего Договора и возмещения убытков при следующих признаваемых Сторонами существенных нарушениях настоящего Договора:
6.4.1. Размещение и (или) эксплуатация Объекта с нарушением требований, установленных подпунктами 4.2.1, 4.2.3 настоящего Договора.
6.4.2. Осуществление Хозяйствующим субъектом деятельности, приводящей к ухудшению качественных характеристик места размещения Объекта, его загрязнению и захламлению, ухудшению экологической обстановки, при загрязнении прилегающих земель и в других случаях, предусмотренных землеустроительными, архитектурно-строительными, пожарными, природоохранными и санитарными нормами и правилами.
6.4.3. При нарушении Хозяйствующим субъектом подпункта 4.2.8 настоящего Договора в случае наличия вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания.
6.4.4. При невнесении Хозяйствующим субъектом платы за размещение Объекта в течение 2 раз подряд по истечении установленного настоящим Договором срока платежа независимо от ее последующего внесения.
6.5. Уполномоченный орган вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора в случаях:
6.5.1. Размещения и (или) эксплуатации Объекта с нарушением требований, установленных подпунктом 4.2.2 настоящего Договора.
6.5.2. Принятия органом местного самоуправления, иным уполномоченным органом решений:
о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, если нахождение Объекта препятствует осуществлению указанных работ;
об использовании территории, занимаемой полностью или частично Объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, стоянок автотранспорта, иных элементов благоустройства, если нахождение Объекта препятствует такому использованию;
о развитии застроенной территории.
6.5.3. Принятия Уполномоченным органом решений:
о предоставлении земельного участка, в границах которого полностью либо частично расположено место размещения Объекта, на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, в собственность, в аренду;
о проведении аукциона по продаже земельного участка или на право заключения договора аренды земельного участка, в границах которого полностью либо частично расположено место размещения Объекта;
о перераспределении земель и (или) земельного участка, в границах которых полностью либо частично расположено место размещения Объекта, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в случаях, предусмотренных статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации, если в результате перераспределения место размещения Объекта будет располагаться в границах земельного участка, образованного в результате перераспределения и находящегося в частной собственности.
6.6. При наличии оснований для одностороннего отказа от исполнения Договора, указанных в пункте 6.5 настоящего Договора, Уполномоченный орган за месяц до предполагаемой даты отказа от исполнения условий настоящего Договора направляет Хозяйствующему субъекту уведомление о расторжении Договора в одностороннем порядке. При этом Договор считается расторгнутым с даты, указанной в таком уведомлении.
6.7. Хозяйствующий субъект вправе отказаться от исполнения настоящего Договора, направив Уполномоченному органу соответствующее уведомление не менее чем за месяц до момента расторжения Договора при условии:
погашения задолженности по плате за размещение Объекта (до момента расторжения Договора), неустойки (штрафов);
освобождения места размещения Объекта и его демонтажа.
6.8. Прекращение действия Договора, расторжение Договора, отказ от исполнения Договора не освобождает Хозяйствующего субъекта от необходимости погашения задолженности по плате за размещение Объекта, выплате неустойки (штрафов), процентов за пользование чужими денежными средствами, а также возмещения убытков, в том числе упущенной выгоды, в случае если досрочное расторжение или отказ от Договора вызваны нарушениями со стороны Хозяйствующего субъекта.
6.9. Досрочное расторжение настоящего Договора по соглашению Сторон, по инициативе Хозяйствующего субъекта, а также по требованию Уполномоченного органа в случаях, указанных в пункте 6.4 настоящего Договора, не является основанием для возврата Хозяйствующему субъекту уплаченной стоимости права на заключение Договора на размещение нестационарного торгового объекта, являвшегося предметом аукциона на право заключения Договора.
7. Заключительные положения
7.1. Корреспонденция (письма, уведомления, претензии, предупреждения) считается полученной Стороной, если она направлена заказным письмом по месту нахождения соответствующей Стороны или по ее почтовому адресу.
Моментом получения корреспонденции является день ее фактического получения Стороной, подтвержденного отметкой почты, а также если корреспонденция поступила лицу, которому направлена, но по обстоятельствам, зависящим от него, не была вручена или адресат не ознакомился с ней - отметка почты о возврате почтового отправления.
7.2. Кроме того, корреспонденция считается полученной Сторонами с момента ее вручения под подпись представителю Стороны по настоящему Договору или лицу, имеющему право действовать от имени Стороны без доверенности.
7.3. Изменения в тексте настоящего Договора (зачеркивания, исправления, подчистки), а равно и в приложениях, дополнениях к нему, не заверенные подписями Сторон и не скрепленные оттисками их печатей (при наличии), юридической силы не имеют.
7.4. Споры по настоящему Договору рассматриваются в суде по месту нахождения места размещения Объекта.
7.5. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.6. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7.7. К настоящему Договору прилагаются и являются его неотъемлемыми частями:
выписка из Единого государственного реестра недвижимости[8];
выписка из графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления, в отношении места размещения Объекта либо, при отсутствии графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, – схема границ на кадастровом плане территории.[9]
8. Юридические адреса и реквизиты сторон
Уполномоченный орган: Хозяйствующий субъект:
_____________________ ______________________
9. Подписи сторон:
Уполномоченный орган: Хозяйствующий субъект:
_____________ / ______________ _____________/ _______________
(подпись) (расшифровка) (подпись) (расшифровка)
М.П. М.П.
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 30 ноября 2010 г. № 530
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 27.06.2019 №389)
ПОРЯДОК
заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области- Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, без проведения торгов
(наименование в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, без проведения торгов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и Стратегией развития торговли в Российской Федерации на 2015 - 2016 годы и период до 2020 года, утвержденной приказом Минпромторга России от 25.12.2014 № 2733, в целях стимулирования деловой активности субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих торговую деятельность.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1.2. Основными принципами заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, без проведения торгов (далее – договор, договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов) являются: объективность, прозрачность и обеспечение устойчивого развития торговой деятельности в нестационарных торговых объектах.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
субъекты предпринимательской деятельности - юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие намерение заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов;
уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Кемеровской области или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности или муниципальной собственности, а также уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, по месту размещения нестационарного торгового объекта.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1.4. Заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов осуществляется без проведения торгов:
1) в случае прекращения договора на размещение нестационарного торгового объекта или договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного торгового объекта, по инициативе уполномоченного органа по причинам, связанным с градостроительной деятельностью;
2) с субъектами предпринимательской деятельности, надлежащим образом исполнявшими обязательства по заключенным договорам, по истечении срока действия указанных договоров;
3) с субъектами предпринимательской деятельности, заключившими до 01.03.2015 договоры аренды земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов (далее - договор аренды);
4) для размещения нестационарного торгового объекта, предназначенного для расположения летних кафе предприятием общественного питания на срок до 180 календарных дней в течение 12 последовательных календарных месяцев, в случае размещения данных кафе на земельном участке, смежном с земельным участком:
под зданием, строением или сооружением, в помещениях которого располагается указанное предприятие общественного питания;
на котором указанным предприятием общественного питания в установленном законодательством порядке размещен павильон, палатка или киоск, относящиеся к нестационарному торговому объекту в сфере общественного питания.
1.5. Договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов составляется и заключается в соответствии с примерной формой согласно приложению к настоящему Порядку.
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1.6. Внешний вид нестационарного торгового объекта, а также порядок его согласования (если такое согласование предусмотрено) должен соответствовать требованиям, установленным нормативным правовым актом органа местного самоуправления по месту размещения нестационарного торгового объекта.
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
2. Заключение договора в случае прекращения договора на
размещение нестационарного торгового объекта или договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного торгового объекта, по инициативе уполномоченного органа по причинам, связанным с градостроительной деятельностью
2.1. Заключение договора в случае прекращения договора на размещение нестационарного торгового объекта или договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного торгового объекта, по инициативе уполномоченного органа по причинам, связанным с градостроительной деятельностью, осуществляется при исключении нестационарного торгового объекта из схемы размещения нестационарных торговых объектов в связи со строительством, реконструкцией, сносом (демонтажем), капитальным ремонтом объектов капитального строительства, линейных объектов, размещением элементов благоустройства, если нахождение нестационарного торгового объекта на таком земельном участке препятствует осуществлению указанных работ.
2.2. Право на заключение договора по основаниям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, имеют субъекты предпринимательской деятельности, использующие земельный участок для размещения нестационарного торгового объекта на основании действующих договоров аренды земельных участков, предоставленных для размещения нестационарного торгового объекта, заключенных до 01.03.2015, или действующих договоров на размещение нестационарных торговых объектов.
2.3. В течение 10 рабочих дней со дня принятия муниципального нормативного правового акта об исключении нестационарного торгового объекта из схемы размещения нестационарных торговых объектов по основаниям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган уведомляет субъект предпринимательской деятельности о расторжении договора, освобождении места и возможности заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов в отношении компенсационного места размещения нестационарного торгового объекта (далее соответственно - уведомление о расторжении договора; компенсационное место).
Перечень мест размещения нестационарных торговых объектов, которые могут быть предоставлены субъектам предпринимательской деятельности в качестве компенсационных, содержится в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - схема размещения нестационарных торговых объектов).
В целях предоставления компенсационного места согласно настоящему Порядку такое место должно быть равнозначным, а именно соответствовать одновременно следующим условиям:
1) по месту расположения: место для размещения нестационарного торгового объекта находится в границах того же муниципального образования, где ранее находилось место для размещения нестационарного торгового объекта;
2) по площади: общая площадь земельного участка, земель или части земельного участка, на котором предполагается размещение нестационарного торгового объекта, не превышает более чем на 20 процентов общую площадь земельного участка, земель или части земельного участка, взамен которого они предоставляются. Общая площадь земельного участка, земель или части земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта может быть уменьшена не более чем на 20 процентов от общей земельного участка, земель или части земельного участка размещения нестационарного торгового объекта, взамен которого они предоставляются;
3) по виду и специализации торговли: вид и специализация торговли нестационарного торгового объекта, предполагаемого к размещению на компенсационном месте, должны соответствовать виду и специализации торговли нестационарного торгового объекта, взамен которого планируется предоставление такого места.
2.4. В течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о расторжении договора, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, субъект предпринимательской деятельности вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов (далее - заявление).
2.5. В заявлении должны быть указаны:
1) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации лица, заинтересованного в заключении договора, в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;
2) фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства лица, заинтересованного в заключении договора, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, сведения о государственной регистрации лица, заинтересованного в заключении договора, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - в случае, если заявление подается индивидуальным предпринимателем;
3) фамилия, имя и отчество (при наличии) представителя лица, заинтересованного в заключении договора, и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем лица, заинтересованного в заключении договора;
4) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с лицом, заинтересованным в заключении договора, или представителем лица, заинтересованным в заключении договора;
5) цель использования земель или земельного участка;
6) кадастровый номер и местоположение земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;
7) кадастровый номер квартала - в случае, если планируется использование земель, кадастровый учет которых в установленном порядке не произведен;
8) место размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов (адресный ориентир);
9) вид, тип, площадь, назначение (специализация) нестационарного торгового объекта;
10) площадь земельного участка, земель или части земельного участка, необходимая для размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов;
11) предполагаемый срок размещения нестационарного торгового объекта (не более пяти лет).
2.6. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия всех листов документа, удостоверяющего личность лица, заинтересованного в заключении договора;
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
б) копия всех листов документа, удостоверяющего личность представителя лица, заинтересованного в заключении договора, и документа, подтверждающего полномочия представителя лица, заинтересованного в заключении договора, - в случае, если заявление подается представителем лица, заинтересованного в заключении договора;
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
в) схема границ предполагаемых к использованию земельного участка, земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» либо планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости).
Указанный документ представляется в случае, если отсутствует графическая часть схемы размещения нестационарных торговых объектов.
2.7. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в случае отсутствия оснований для отказа в заключении договора, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка, подготавливает 2 экземпляра подписанного проекта договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов и направляет их в адрес субъекта предпринимательской деятельности.
2.8. Основаниями для отказа в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов в случае, указанном в подпункте 1 пункта 1.4 настоящего Порядка, являются:
а) несоответствие заявителя требованиям и основаниям, указанным в абзаце третьем пункта 1.3, пункте 2.2 настоящего Порядка;
б) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 2.5, 2.6 настоящего Порядка;
в) заявление подано с нарушением срока, предусмотренного пунктом 2.4 настоящего Порядка;
г) указанное в заявлении место размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов не соответствует условиям, определенным абзацем третьим пункта 2.3 настоящего Порядка, обременено правами третьих лиц (с учетом обстоятельств, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка).
2.9. В течение 30 календарных дней со дня направления уполномоченным органом проекта договора субъект предпринимательской деятельности подписывает его и представляет подписанный экземпляр в уполномоченный орган, а также производит оплату за размещение нестационарного торгового объекта за первый год либо направляет в уполномоченный орган обоснованный отказ от подписания такого проекта. Оплата за размещение нестационарного торгового объекта за последующие периоды его размещения производится в порядке, предусмотренном проектом договора.
(абз. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
Размер платы за размещение нестационарного торгового объекта по договору на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов определяется на основании отчета об оценке, выполненного в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», исходя из годового размера платы за размещение нестационарного торгового объекта на компенсационном месте.
При этом сведения о таком субъекте предпринимательской деятельности подлежат внесению в реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов, предусмотренный разделом 9 Порядка организации и проведения торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, утвержденного настоящим постановлением (далее - реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов).
(абз. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
2.10. Субъект предпринимательской деятельности осуществляет перемещение нестационарного торгового объекта с ранее используемого места его размещения на компенсационное место за счет собственных средств.
2.11. В случае несоответствия компенсационного места, указанного в заявлении субъекта предпринимательской деятельности, условиям, установленным абзацем третьим пункта 2.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления письменно уведомляет об этом субъект предпринимательской деятельности и предлагает ему выбрать иное компенсационное место, содержащееся в схеме размещения нестационарных торговых объектов.
При этом такое компенсационное место должно соответствовать условиям, указанным в абзаце третьем пункта 2.3 настоящего Порядка.
Субъект предпринимательской деятельности в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления уполномоченного органа вправе повторно обратиться с заявлением, соответствующим требованиям, установленным пунктами 2.5, 2.6 настоящего Порядка, в уполномоченный орган.
В случае если повторно выбранное компенсационное место также не соответствует условиям, указанным в абзаце третьем пункта 2.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган уведомляет субъект предпринимательской деятельности о наличии оснований для отказа в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов в порядке, определенным пунктом 2.12 настоящего Порядка.
2.12. При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет субъекту предпринимательской деятельности уведомление об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов.
2.13. Договор может быть досрочно расторгнут по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Стороны договора вправе в одностороннем порядке отказаться от его исполнения в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или договором.
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
3. Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов с субъектами предпринимательской деятельности в иных случаях, предусмотренных настоящим Порядком
3.1. По истечении срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта субъекты предпринимательской деятельности, надлежащим образом исполнявшие обязательства по такому договору, а также субъекты предпринимательской деятельности, надлежащим образом исполняющие обязательства по заключенному до 01.03.2015 договору аренды земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта, имеют право заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов при одновременном соблюдении следующих условий:
субъект предпринимательской деятельности использует место размещения нестационарного торгового объекта для осуществления предпринимательской деятельности по виду и специализации торговли, а также в соответствии с площадью нестационарного торгового объекта, предусмотренной схемой размещения;
сведения о субъекте предпринимательской деятельности не исключены из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
субъект предпринимательской деятельности не имеет задолженности по оплате за размещение нестационарного торгового объекта (по арендным платежам - в отношении договора аренды), неустойкам (штрафам, пеням).
Под «надлежащим исполнением обязанностей» понимается соблюдение субъектом предпринимательской деятельности условий договора на размещение нестационарного торгового объекта, договора аренды земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта, отсутствие просроченной задолженности по оплате по указанным договорам в течение более двух периодов платежей подряд.
Соответствие субъекта предпринимательской деятельности основаниям и условиям, предусмотренным в настоящем пункте, устанавливается на дату обращения субъекта предпринимательской деятельности в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов.
3.2. Размещение нестационарных торговых объектов, указанных в подпункте 4 пункта 1.4 настоящего Порядка, осуществляется на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемого без проведения торгов, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.
3.3. Субъект предпринимательской деятельности, заинтересованный в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов, обращается в уполномоченный орган с письменным заявлением:
не позднее чем за 30 рабочих дней до истечения срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта;
в период действия заключенного до 01.03.2015 договора аренды земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта;
не позднее чем за 60 рабочих дней до предполагаемого начала осуществления работы нестационарного торгового объекта, указанного в подпункте 4 пункта 1.4 настоящего Порядка.
3.4. В заявлении должны быть указаны сведения, установленные пунктом 2.5 настоящего Порядка.
3.5. К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, а при подаче заявления о заключении договора в случае, определенном подпунктом 4 пункта 1.4 настоящего Порядка, - также копия документа, подтверждающего возникновение вещных или обязательственных прав на объект недвижимости, в котором располагается предприятие общественного питания.
3.6. К заявлению может быть приложена выписка из Единого государственного реестра недвижимости в случае, если планируется использовать земельный участок или часть земельного участка.
3.7. В течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в случае отсутствия оснований для отказа в заключении договора, предусмотренных пунктами 3.8, 3.9 настоящего Порядка, уполномоченный орган подготавливает 2 экземпляра подписанного проекта договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов и направляет их в адрес субъекта предпринимательской деятельности.
3.8. Основаниями для отказа в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов в случаях, указанных в подпунктах 2 - 3 пункта 1.4 настоящего Порядка, являются:
а) несоответствие заявителя требованиям (основаниям и условиям), указанным в абзаце третьем пункта 1.3, в пункте 3.1 настоящего Порядка;
б) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 2.5, 2.6 настоящего Порядка;
в) заявление подано с нарушением срока, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего Порядка.
3.9. Основаниями для отказа в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов в случае, указанном в подпункте 4 пункта 1.4 настоящего Порядка, являются:
а) заявление подано лицом, не предусмотренным абзацем третьим пункта 1.3 настоящего Порядка;
б) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 2.5, 2.6, 3.5 настоящего Порядка;
в) заявление подано с нарушением срока, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего Порядка;
г) не истек срок действия ранее заключенного договора на размещение нестационарного торгового объекта, указанного в подпункте 4 пункта 1.4 настоящего Порядка;
д) место размещения нестационарного торгового объекта, указанного в подпункте 4 пункта 1.4 настоящего Порядка, не предусмотрено схемой размещения нестационарных торговых объектов.
е) наличие сведений о субъекте предпринимательской деятельности в реестре недобросовестных хозяйствующих субъектов.
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
3.10. В течение 30 календарных дней со дня направления уполномоченным органом проекта договора, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка, субъект предпринимательской деятельности подписывает его и представляет подписанный экземпляр в уполномоченный орган, а также производит оплату за размещение нестационарного торгового объекта за первый год (в отношении нестационарных торговых объектов, указанных в подпункте 4 пункта 1.4 настоящего Порядка, - за конкретный период их размещения в первый год) либо направляет в уполномоченный орган обоснованный отказ от подписания такого проекта. Оплата за размещение нестационарного торгового объекта за последующие периоды его размещения производится в порядке, предусмотренном проектом договора.
Если в указанный срок субъектом предпринимательской деятельности не произведена оплата за размещение нестационарного торгового объекта и подписанный проект договора не представлен в уполномоченный орган либо представлен отказ от подписания проекта договора, правоотношения по заключению договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов между уполномоченным органом и субъектом предпринимательской деятельности считаются прекращенными, а субъект предпринимательской деятельности утрачивает право на заключение договора без проведения торгов. При этом сведения о таком субъекте предпринимательской деятельности подлежат внесению в реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
3.11. Размер платы за размещение нестационарного торгового объекта по договору на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов определяется на основании отчета об оценке, выполненного в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», исходя из годового размера платы за размещение нестационарного торгового объекта (в отношении нестационарных торговых объектов, указанных в подпункте 4 пункта 1.4 настоящего Порядка, - с учетом конкретного периода их размещения).
3.12. При наличии оснований, указанных в пунктах 3.8, 3.9 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления, направляет субъекту предпринимательской деятельности уведомление об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов.
3.13. Срок, на который заключается договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов, должен составлять не более чем 5 лет.
3.14. Заключение договоров в случаях, предусмотренных в подпунктах 2, 3 пункта 1.4 настоящего Порядка, осуществляется однократно с момента возникновения указанных оснований.»
3.15. Договор, заключенный в случаях, определенных подпунктами 2 - 4 пункта 1.4 настоящего Порядка, может быть досрочно расторгнут по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
Стороны договора вправе в одностороннем порядке отказаться от его исполнения в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или договором.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
Приложение
к Порядку заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, без проведения торгов
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
(Примерная форма)
Договор
на размещение нестационарного торгового объекта
на землях или земельном участке без предоставления
земельного участка и установления сервитута,
публичного сервитута, без проведения торгов
№__________
________________ «____» ___________ 20_____ г.
(место заключения)
__________________________________________________________________,
(наименование органа, уполномоченного на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности или муниципальной собственности, а также уполномоченного на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, по месту размещения нестационарного торгового объекта)
в лице ____________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии)
действующего на основании_________________________________________,
(указать вид, дату, номер и наименование правового акта)
именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», и __________________
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)
в лице ___________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица)
действующего на основании _________________________________________
__________________________________________________________________,
(реквизиты положения, устава, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, доверенности и т.п.)
именуемый в дальнейшем «Хозяйствующий субъект», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в соответствии с подпунктом __ пункта 1.4 Порядка заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, без проведения торгов, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.11.2010 № 530 «Об установлении порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования, а также порядка размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута» (далее – Порядок), заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. Предмет Договора
1.1. Уполномоченный орган предоставляет за плату Хозяйствующему субъекту право на размещение нестационарного торгового объекта со следующими характеристиками такого объекта и торговли, осуществляемой в нем:
вид торговли: ________________________________________________;
тип:_________________________________________________________;
площадь:_____________________________________________________;
назначение (специализация) торговли ____________________________;
местоположение (адресный ориентир): __________________________ в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной_______________________________________ (далее – Объект).
(вид, дата, номер, наименование муниципального
нормативного правового акта)
Размещение Объекта осуществляется на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности/государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса/государственная собственность на который не разграничена (выбрать нужное) на территории __________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
расположенном по адресу:__________________________________________________,
с кадастровым номером_____________________________________________, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью (далее - место размещения Объекта)[10].
Размещение Объекта осуществляется на части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности/государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса/государственная собственность на который не разграничена (выбрать нужное), на территории________________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
расположенного по адресу:_________________________________________, с кадастровым номером_____________________________________________, в соответствии с выпиской из графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления (в отношении указанной части земельного участка), либо, при отсутствии графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, - со схемой границ на кадастровом плане территории[11], прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью (далее - место размещения Объекта).
Размещение Объекта осуществляется на являющейся частью земель, государственная собственность на которые не разграничена, территории_____________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
кадастровый номер квартала_________________________________________, в соответствии с выпиской из графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления (в отношении указанной части земель), либо, при отсутствии графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, - со схемой границ на кадастровом плане территории[12], прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью (далее - место размещения Объекта).
Хозяйствующий субъект использует место размещения Объекта в течение срока действия настоящего Договора на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области - Кузбасса, муниципальными правовыми актами, условиями настоящего Договора.
1.2. Право на размещение нестационарного торгового объекта не дает Хозяйствующему субъекту прав на использование места размещения Объекта:
для размещения объектов капитального строительства;
для иных целей, не предусмотренных настоящим Договором;
для размещения нестационарного торгового объекта, не соответствующего условиям настоящего Договора.
1.3. Ограничения использования земель или земельного участка, в границах которых расположено место размещения Объекта, указываются в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора, а также в иных правовых актах, в т.ч. определяющих ограничения использования земель или земельного участка в зонах с особыми условиями использования территорий.
1.4. Стороны, заключая настоящий Договор, соглашаются с тем, что место размещения Объекта является пригодным для использования в соответствии с условиями настоящего Договора.
1.5. Хозяйствующий субъект, заключая настоящий Договор, подтверждает, что место размещения Объекта находится в состоянии, не препятствующем использованию в соответствии с условиями настоящего Договора, каких-либо претензий к состоянию места размещения Объекта не имеет.
2. Срок действия Договора
2.1. Настоящий Договор заключен сроком на ______________________.
Период размещения Объекта: ___________________________________.
(постоянный или временный (сезонный)
2.2. Настоящий Договор считается заключенным с момента его подписания Сторонами и действует до_________________________________.
3. Размер и порядок внесения платы за размещение Объекта
3.1. Размер платы за размещение Объекта по настоящему Договору определен на основании отчета об оценке от ________________ № ________________, выполненного в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», и составляет ____________ рублей ____ копеек (сумма цифрами и прописью), исходя из годового размера платы за размещение Объекта.[13]
3.2. Хозяйствующий субъект самостоятельно в срок, указанный в пункте ______ [14] Порядка, перечисляет плату за размещение Объекта из расчета за первый год периода размещения Объекта в размере ___________________ рублей ______копеек (сумма цифрами и прописью) на расчетный счет _____________________________________________________
(наименование Уполномоченного органа)
по следующим реквизитам: _________________________________________[15].
Плата за размещение Объекта, внесенная Хозяйствующим субъектом до заключения настоящего Договора в соответствии с пунктом _____[16] Порядка, считается платой за размещение Объекта по настоящему Договору за соответствующий период действия Договора в текущем году.
За последующие периоды размещения Объекта Хозяйствующий субъект самостоятельно ежемесячно (до 10-го числа текущего месяца)[17]/ ежеквартально (до 10-го числа первого месяца квартала)[18]/ ежегодно (до последнего числа месяца, считающегося началом очередного года по настоящему Договору, за который производится платеж)[19] перечисляет плату за размещение Объекта (за исключением Объекта, размещаемого на срок менее года) в размере ___________ рублей _____ копеек (сумма цифрами и прописью) от суммы, указанной в пункте 3.1 настоящего Договора, на расчетный счет_____________________________________________________
(наименование Уполномоченного органа)
по следующим реквизитам: ________________________________________[20].
В платежном документе в обязательном порядке указываются:
дата и номер настоящего Договора;
наименование Хозяйствующего субъекта;
наименование платежа (плата за размещение нестационарного торгового объекта);
период, за который производится платеж;
указанные в настоящем Договоре реквизиты Уполномоченного органа, на которые перечисляется платеж;
наименование / фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, которым производится платеж.
3.3. Неосуществление деятельности Хозяйствующим субъектом на месте размещения Объекта не может служить основанием для возврата ему платы за размещение Объекта за данный период.
3.4. Плата за размещение Объекта не включает в себя плату за содержание и благоустройство места размещения Объекта.
4. Права и обязанности Сторон
4.1. Хозяйствующий субъект имеет право использовать место размещения Объекта в соответствии с условиями настоящего Договора.
4.2. Хозяйствующий субъект обязан:
4.2.1. Разместить Объект и осуществлять его эксплуатацию в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Договора.
4.2.2. Соблюдать требования к внешнему виду Объекта, требования по благоустройству прилегающей к Объекту территории, а также порядок согласования внешнего вида нестационарных торговых объектов (если такое согласование предусмотрено), установленные органом местного самоуправления, в течение всего срока действия настоящего Договора.
4.2.3. Соблюдать вид и назначение (специализацию) торговли, сохранять тип и площадь Объекта, а также адресные ориентиры места размещения Объекта в течение срока действия настоящего Договора.
4.2.4. Соблюдать при размещении и эксплуатации Объекта требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, а также ограничения использования земель или земельного участка, в границах которых расположен Объект.
4.2.5. Обеспечивать эксплуатацию Объекта в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Кемеровской области - Кузбасса и муниципальных нормативных правовых актов.
4.2.6. Поддерживать место размещения Объекта в надлежащем состоянии, осуществлять сбор и вывоз мусора (отходов), образующихся в результате эксплуатации Объекта.
4.2.7. Нести расходы на содержание места размещения Объекта.
4.2.8. Соблюдать установленные законодательством Российской Федерации требования о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
4.2.9. Не осуществлять на месте размещения Объекта деятельность, в результате которой создавались бы какие-либо препятствия третьим лицам.
4.2.10. Не нарушать права и законные интересы правообладателей смежных земельных участков.
4.2.11. Своевременно и полностью вносить плату за размещение Объекта в размере и в порядке, определяемых настоящим Договором (за периоды, указанные в абзаце третьем пункта 3.2 настоящего Договора).
4.2.12. Не передавать права и обязанности по настоящему Договору третьим лицам, не заключать договоры и не вступать в сделки, следствием которых является или может являться какое-либо обременение предоставленных Хозяйствующему субъекту по настоящему Договору прав.
4.2.13. Не передавать место размещения Объекта в целом или частично в поднаем.
4.2.14. Устранить за свой счет недостатки места размещения Объекта и иные его изменения, произведенные без согласования с Уполномоченным органом, по письменному требованию последнего.
4.2.15. Не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка, части земельного участка или земель, в границах которых расположено место размещения Объекта, экологической обстановки на месте размещения Объекта, приводящих к загрязнению, захламлению места размещения Объекта.
4.2.16. Осуществлять обход и осмотр места размещения Объекта с целью выявления, предупреждения, пресечения террористической деятельности и минимизации ее последствий. В случае обнаружения подозрительных предметов сообщить об этом в правоохранительные органы.
4.2.17. При возникновении в непосредственной близости от Объекта чрезвычайных ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью людей, угроз террористического характера или совершении иных противоправных действий обеспечивать незамедлительное извещение служб экстренного реагирования и (или) служб экстренной помощи.
4.2.18. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия содержания и эксплуатации подземных и наземных инженерных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов, не препятствовать их ремонту и обслуживанию.
В случае возникновения аварийных ситуаций на указанных объектах немедленно сообщать в аварийные службы и обеспечивать беспрепятственный доступ специалистов данных служб к объектам для их ремонта.
4.2.19. Соблюдать ограничения, установленные в отношении зон с особыми условиями использования территорий.
4.2.20. Обеспечивать доступ представителей собственника линейного объекта или представителей организации, осуществляющей эксплуатацию линейного объекта, к данному объекту в целях обеспечения его безопасности, в случае если Объект полностью или частично расположен в охранной зоне линейного объекта.
4.2.21. Обеспечить Уполномоченному органу и органам, осуществляющим муниципальный земельный контроль и государственный земельный надзор, беспрепятственный доступ на Объект и место размещения Объекта.
4.2.22. Выполнять в установленный срок предписания уполномоченных контролирующих и надзорных органов об устранении нарушений, допущенных при использовании Объекта и места размещения Объекта.
4.2.23. Немедленно извещать соответствующие органы об аварии или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести) ущерб месту размещения Объекта, и своевременно принимать все возможные меры по их предотвращению.
4.2.24. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока действия Договора или при досрочном расторжении освободить место размещения Объекта от расположенного на нем Объекта, привести земельный участок (часть земельного участка, земли) в состояние, соответствующее его (ее, их) целевому назначению и (или) разрешенному использованию, и передать Уполномоченному органу путем подписания акта приема-передачи.
4.2.25. Осуществлять сверку расчетов по плате за размещение Объекта и неустойке (штрафам) ежегодно до 1 ноября соответствующего года (начиная со 2-го года размещения Объекта - при размещении Объекта на срок более года), а также не позднее чем за месяц до окончания срока действия настоящего Договора.
4.2.26. В течение 10 дней со дня изменения наименования, места нахождения или других реквизитов, а также при реорганизации или принятии решения о ликвидации (прекращении деятельности) Хозяйствующего субъекта направить Уполномоченному органу письменное уведомление об этом.
В случае если Уполномоченный орган не был письменно уведомлен Хозяйствующим субъектом об изменении вышеуказанных сведений Хозяйствующий субъект несет риск наступления вызванных этим неблагоприятных последствий для него, в том числе Хозяйствующий субъект считается надлежаще извещенным по адресу, указанному в настоящем Договоре.
4.3. Уполномоченный орган имеет право:
4.3.1. В течение срока действия настоящего Договора контролировать соблюдение Хозяйствующим субъектом его условий.
4.3.2. В случае установления нарушений условий настоящего Договора, допущенных Хозяйствующим субъектом при размещении и эксплуатации Объекта, требовать устранения данных нарушений в указанные Комитетом сроки.
4.3.3. Направлять в уполномоченные органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль и государственный земельный надзор, обращения о пресечении действий, осуществляемых Хозяйствующим субъектом.
4.3.4. Беспрепятственно обследовать место размещения Объекта.
4.3.5. В одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Договором.
4.3.6. Направлять Хозяйствующему субъекту письменные предупреждения о необходимости исполнить свои обязательства в разумный срок, если допущенные Хозяйствующим субъектом нарушения обязательств могут повлечь досрочное расторжение Договора по требованию Уполномоченного органа.
4.4. Уполномоченный орган обязан:
4.4.1. Предоставить Хозяйствующему субъекту место размещения Объекта в соответствии с условиями настоящего Договора.
4.4.2. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Хозяйствующего субъекта, если она не противоречит условиям Договора и действующему законодательству.
5. Ответственность сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Хозяйствующим субъектом обязанности по внесению платы за размещение Объекта (за период, указанный в абзаце третьем пункта 3.2 настоящего Договора) в установленные настоящим Договором сроки Хозяйствующий субъект обязан уплатить Уполномоченному органу неустойку в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки.
5.2. В случае нарушения Хозяйствующим субъектом обязанностей, перечисленных в пункте 4.2 настоящего Договора (независимо от их количества), Хозяйствующий субъект обязан уплатить Уполномоченному органу штраф в размере 10 % ежегодного размера платы за размещение Объекта.
5.3. В платежном документе в обязательном порядке указываются:
дата и номер настоящего Договора;
наименование Хозяйствующего субъекта;
наименование платежа: неустойка, штраф;
указанные в настоящем Договоре реквизиты Уполномоченного органа, на которые перечисляется платеж;
наименование / Ф.И.О. (при наличии) полностью лица, которым производится платеж неустойки (штрафа).
5.4. В случае повреждения инженерных сетей и коммуникаций, расположенных на месте размещения Объекта, по вине Хозяйствующего субъекта последний возмещает ущерб в полном объеме собственнику сетей и коммуникаций, лицу, осуществляющему их эксплуатацию, а также иным лицам, которым причинен ущерб.
5.5. В случае если по окончании срока действия Договора или его досрочного расторжения Хозяйствующий субъект не освободил место размещения от расположенного на нем Объекта и не передал его Уполномоченному органу в надлежащем состоянии в порядке, установленном подпунктом 4.2.24 настоящего Договора, Хозяйствующий субъект обязан вносить плату за пользование местом размещения Объекта в размере платы за размещение Объекта по Договору, рассчитываемой исходя из годового размера платы за размещение Объекта и конкретного периода пользования местом размещения Объекта, до выполнения обязанности, предусмотренной подпунктом 4.2.24 настоящего Договора.
При этом, если указанная плата не покрывает причиненных Уполномоченному органу убытков, он может потребовать их возмещения.
5.6. Возмещение убытков, уплата неустойки (штрафов) не освобождает Стороны от надлежащего исполнения условий настоящего Договора в полном объеме.
5.7. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по настоящему Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.
6. Изменение, расторжение, прекращение действия Договора
6.1. Договор прекращает свое действие в следующих случаях:
ликвидация (для юридического лица) или прекращение деятельности (для индивидуального предпринимателя) Хозяйствующего субъекта в установленном порядке;
признание Хозяйствующего субъекта несостоятельным (банкротом);
досрочное расторжение Договора по соглашению Сторон, по инициативе Уполномоченного органа, при одностороннем отказе от исполнения настоящего Договора Сторонами;
по окончании срока действия Договора, установленного в пункте 2.1 настоящего Договора;
по решению суда.
6.2. Настоящий Договор может быть изменен по соглашению Сторон. При этом не допускается изменение существенных условий Договора.
В случае смерти Хозяйствующего субъекта (индивидуального предпринимателя) его права по настоящему Договору, связанные с размещением Объекта, наследникам не переходят.
6.3. Внесение изменений в настоящий Договор осуществляется путем заключения дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами и в дальнейшем являющегося неотъемлемой частью настоящего Договора.
6.4. Уполномоченный орган вправе потребовать досрочного расторжения настоящего Договора и возмещения убытков при следующих признаваемых Сторонами существенных нарушениях настоящего Договора:
6.4.1. Размещение и (или) эксплуатация Объекта с нарушением требований, установленных в подпунктах 4.2.1, 4.2.3 настоящего Договора.
6.4.2. Осуществление Хозяйствующим субъектом деятельности, приводящей к ухудшению качественных характеристик места размещения Объекта, его загрязнению и захламлению, ухудшению экологической обстановки, при загрязнении прилегающих земель и в других случаях, предусмотренных землеустроительными, архитектурно-строительными, пожарными, природоохранными и санитарными нормами и правилами.
6.4.3. При нарушении Хозяйствующим субъектом подпункта 4.2.8 настоящего Договора в случае наличия вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания.
6.4.4. При невнесении Хозяйствующим субъектом платы за размещение Объекта в течение 2 раз подряд по истечении установленного настоящим Договором срока платежа независимо от ее последующего внесения.
6.5. Уполномоченный орган вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора в случаях:
6.5.1. Размещения и (или) эксплуатации Объекта с нарушением требований, установленных подпунктом 4.2.2 настоящего Договора.
6.5.2. Принятия органом местного самоуправления, иным уполномоченным органом решений:
о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, если нахождение Объекта препятствует осуществлению указанных работ;
об использовании территории, занимаемой полностью или частично Объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, стоянок автотранспорта, иных элементов благоустройства, если нахождение Объекта препятствует такому использованию;
о развитии застроенной территории.
6.5.3. Принятия Уполномоченным органом решений:
о предоставлении земельного участка, в границах которого полностью либо частично расположено место размещения Объекта, на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, в собственность, в аренду;
о проведении аукциона по продаже земельного участка или на право заключения договора аренды земельного участка, в границах которого полностью либо частично расположено место размещения Объекта;
о перераспределении земель и (или) земельного участка, в границах которых полностью либо частично расположено место размещения Объекта, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в случаях, предусмотренных статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации, если в результате перераспределения место размещения Объекта будет располагаться в границах земельного участка, образованного в результате перераспределения и находящегося в частной собственности.
6.6. При наличии оснований для одностороннего отказа от исполнения Договора, указанных в пункте 6.5 настоящего Договора, Уполномоченный орган за месяц до предполагаемой даты отказа от исполнения условий настоящего Договора направляет Хозяйствующему субъекту уведомление о расторжении Договора в одностороннем порядке. При этом Договор считается расторгнутым с даты, указанной в таком уведомлении.
6.7. Хозяйствующий субъект вправе отказаться от исполнения настоящего Договора, направив Уполномоченному органу соответствующее уведомление не менее чем за месяц до момента расторжения Договора при условии:
погашения задолженности по плате за размещение Объекта (до момента расторжения Договора), неустойки (штрафов);
освобождения места размещения Объекта и его демонтажа.
6.8. Прекращение действия Договора, расторжение Договора, отказ от исполнения Договора не освобождает Хозяйствующего субъекта от необходимости погашения задолженности по плате за размещение Объекта, выплате неустойки (штрафов), процентов за пользование чужими денежными средствами, а также возмещения убытков, в том числе упущенной выгоды (в случае если досрочное расторжение или отказ от Договора вызваны нарушениями со стороны Хозяйствующего субъекта).
7. Заключительные положения
7.1. Корреспонденция (письма, уведомления, претензии, предупреждения) считается полученной Стороной, если она направлена заказным письмом по месту нахождения соответствующей Стороны или по ее почтовому адресу.
Моментом получения корреспонденции является день ее фактического получения Стороной, подтвержденного отметкой почты, а также если корреспонденция поступила лицу, которому направлена, но по обстоятельствам, зависящим от него, не была вручена или адресат не ознакомился с ней - отметка почты о возврате почтового отправления.
7.2. Кроме того, корреспонденция считается полученной Сторонами с момента ее вручения под подпись представителю Стороны по настоящему Договору или лицу, имеющему право действовать от имени Стороны без доверенности.
7.3. Изменения в тексте настоящего Договора (зачеркивания, исправления, подчистки), а равно и в приложениях, дополнениях к нему, не заверенные подписями Сторон и не скрепленные оттисками их печатей (при наличии), юридической силы не имеют.
7.4. Споры по настоящему Договору рассматриваются в суде по месту нахождения места размещения Объекта.
7.5. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.6. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7.7. К настоящему Договору прилагаются и являются его неотъемлемыми частями:
выписка из Единого государственного реестра недвижимости[21];
выписка из графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления, в отношении места размещения Объекта либо, при отсутствии графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, – схема границ на кадастровом плане территории.[22]
8. Юридические адреса и реквизиты сторон
Уполномоченный орган: Хозяйствующий субъект:
______________________ ________________________
9. Подписи сторон:
Уполномоченный орган: Хозяйствующий субъект:
_____________/ _______________ _____________ / ______________
(подпись) (расшифровка) (подпись) (расшифровка)
М.П. М.П.
[1] Указывается в случае заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, соответствующую указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона, и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, а также с заявителем, признанным единственным участником аукциона.
[2] Указывается в случае, если осуществляется использование всего земельного участка.
[3]3 Указывается в случае, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» либо осуществляется использование части земельного участка.
[4]4 Указывается в случае, если осуществляется использование части земель.
[5] В случае если ежегодный размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта превышает 200000 рублей.
[6] В случае если ежегодный размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта определен в пределах от 20000 до 200000 рублей.
[7] В случае если ежегодный размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта не превышает 20000 рублей.
[8] Указывается в случае, если осуществляется использование всего земельного участка или его части.
[9] Указывается в случае, если осуществляется использование части земельного участка или земель.».
[10]1 Указывается в случае, если осуществляется использование всего земельного участка.
[11]2 Указывается в случае, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» либо осуществляется использование части земельного участка.
3 Указывается в случае, если осуществляется использование части земель.
[12]
[13]4 В отношении нестационарных торговых объектов, указанных в подпункте 4 пункта 1.4 Порядка, размер платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется на основании отчета об оценке, выполненного в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», с учетом конкретного периода их размещения.
[14] Указывается пункт 2.9 или 3.10 Порядка в зависимости от случая заключения настоящего Договора, указанного в пункте 1.4 Порядка.
[15] В отношении нестационарных торговых объектов, указанных в подпункте 4 пункта 1.4 Порядка абзац первый пункта 3.2 настоящего Договора указывается в следующей редакции: «Хозяйствующий субъект самостоятельно в срок, указанный в пункте 3.10 Порядка, перечисляет плату за размещение Объекта, исходя из расчета за конкретный период размещения Объекта в первый год, в размере ___________ рублей ___________копеек (сумма цифрами и прописью) на расчетный счет_________________________________________________________________________________________
(наименование Уполномоченного органа)
по следующим реквизитам: ______________________________________________________________.».
[16] Указывается пункт 2.9 или 3.10 Порядка в зависимости от случая заключения настоящего Договора, указанного в пункте 1.4 Порядка.
[17] В случае если ежегодный размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта превышает 200000 рублей.
[18] В случае если ежегодный размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта определен в пределах от 20000 до 200000 рублей.
[19] В случае если ежегодный размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта не превышает 20000 рублей.
[20] В отношении нестационарных торговых объектов, указанных в подпункте 4 пункта 1.4 Порядка абзац третий пункта 3.2 настоящего Договора указывается в следующей редакции: «За последующие периоды размещения Объекта Хозяйствующий субъект самостоятельно ежеквартально (до 10-го числа первого месяца квартала) перечисляет плату за размещение Объекта в размере ___________ рублей _____ копеек (сумма цифрами и прописью) от суммы, указанной в пункте 3.1 настоящего Договора, на расчетный счет_________________________________________________________________________________________
(наименование Уполномоченного органа)
по следующим реквизитам: _______________________________________.».
[21] Указывается в случае, если осуществляется использование всего земельного участка или его части.
[22] Указывается в случае, если осуществляется использование части земельного участка или земель.».
КОЛЛЕГИЯ
1
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2010 №530
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЁННЫМ В СООТВЕТСТВИИ С УСТАВОМ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА, БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТА, ПУБЛИЧНОГО СЕРВЕТУТА
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2010 №579, от 27.12.2013 №625, от 30.12.2015 №457, от 29.05.2017 №254, от 26.12.2017 №660, от 25.06.2018 №257, от 20.11.2018 №491, от 03.12.2018 №521, в ред. постановлений Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 27.06.2019 №389, от 20.11.2020 №683)
В соответствии с Законом Кемеровской области от 28.01.2010 №12-ОЗ «О государственном регулировании торговой деятельности», Законом Кемеровской области от 04.07.2002 №49-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса в сфере земельных отношений» Коллегия Администрации Кемеровской области п о с т а н о в л я е т:
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов органом местного самоуправления, определённым в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2015 №457)
2. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
3. Утвердить прилагаемый Порядок заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, без проведения торгов.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
4. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) и департаменту информационных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
(нумерация в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 27.06.2019 №389)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса В.Н.Телегина.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
И.о.Губернатора
Кемеровской области
В.П.Мазикин
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 30 ноября 2010 г. № 530
(в ред. постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 30.12.2015 №457)
Порядок разработки и утверждения
схемы размещения нестационарных торговых объектов органом местного самоуправления, определённым в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2015 №457)
1. Настоящий порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов органом местного самоуправления, определённым в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования (далее - порядок) определяет процедуру подготовки проекта схемы размещения нестационарных торговых объектов, его согласования и утверждения.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2015 №457)
2. Схема размещения нестационарных торговых объектов (далее – схема) разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования (далее – орган местного самоуправления).
3. Схема разрабатывается и утверждается в целях:
достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
размещения нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность;
формирования торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли;
повышения доступности товаров для населения.
4. Схема разрабатывается с учетом градостроительного, земельного, санитарно-эпидемиологического, экологического, противопожарного и иного законодательства.
5. Схема состоит из двух разделов: текстового и графического.
5.1. Текстовый раздел схемы включает в себя:
порядковый номер строки текстового раздела схемы;
адресные ориентиры размещения нестационарного торгового объекта;
площадь нестационарного торгового объекта;
площадь земельного участка, земель или части земельного участка, необходимая для размещения нестационарного торгового объекта (не указывается в случае размещения нестационарных торговых объектов, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях);
(доп. в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
тип нестационарного торгового объекта (павильон, киоск, автомагазин и т.д.);
вид торговли;
специализацию торговли;
период размещения нестационарного торгового объекта (для сезонных и временных объектов);
информацию об использовании нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность.
статус места размещения нестационарного торгового объекта (указывается, что место размещения нестационарного торгового объекта является компенсационным (в случае соответствия такого места условиям, указанным в пункте 2.3 Порядка заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, без проведения торгов, утвержденного настоящим постановлением).
(абз. доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 27.06.2019 №389)
5.2. Графический раздел схемы включает в себя:
ситуационный план с нанесением мест размещения нестационарных торговых объектов и указанием границ земель или части земельного участка, необходимых для размещения нестационарных торговых объектов (схема выполняется в масштабе не менее 1:500 с привязкой к светофорам, объектам капитального строительства, включая стационарные торговые объекты). Для нестационарных торговых объектов, размещаемых в зданиях, строениях, сооружениях, изготовление ситуационного плана не требуется;
(абз. в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.11.2018 №491)
порядковый номер строки текстового раздела схемы.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.05.2017 №254)
6. Схемой должно предусматриваться размещение не менее чем шестьдесят процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов.
7. В схему включаются все размещенные на законных основаниях нестационарные торговые объекты и нестационарные торговые объекты, планируемые к размещению.
Включение (исключение) нестационарных торговых объектов в схему, изменение данных, содержащихся в схеме, осуществляется по инициативе органа местного самоуправления, а также при поступлении предложений от федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющих полномочия собственника имущества, или от заинтересованных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
Порядок рассмотрения предложений о включении мест размещения нестационарных торговых объектов в схему и внесении в нее изменений определяется органом местного самоуправления.
Утверждение схемы, равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.11.2018 №491)
8. Для разработки проекта схемы органом местного самоуправления создается рабочая группа с привлечением хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, некоммерческих организаций, объединяющих таких хозяйствующих субъектов, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов).
Полномочия создаваемой рабочей группы, порядок ее деятельности, процедура принятия решения и его обжалования устанавливаются муниципальным правовым актом.
Решения, принятые рабочей группой, носят рекомендательный характер. (в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.05.2017 №254)
9. Проект схемы нестационарные торговые объекты, расположенные на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в муниципальной или государственной собственности.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2010 №579)
10. Включение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности (в федеральной собственности или в собственности Кемеровской области - Кузбасса), в схему осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющими полномочия собственника имущества, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
11. Разработанный и согласованный в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка проект схемы выносится на обсуждение путем опубликования на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Срок принятия замечаний и предложений по проекту схемы не может быть менее 10 рабочих дней со дня его опубликования.
12. Проект схемы подлежит утверждению органом местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
13. Внесение изменений в схему осуществляется по мере необходимости в порядке, установленном для ее разработки и утверждения.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2010 №579)
14. Схема и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах Департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кузбасса и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
Порядок
организации и проведения торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута. Публичного сервитута
(наименование в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях создания равных условий и возможностей для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере размещения нестационарных торговых объектов.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
1.1-1. Размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, осуществляется на основе проведения торгов, за исключением случаев, установленных настоящим постановлением.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1.2. Основными принципами организации и проведения торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса (далее - торги), являются:
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
а) добросовестная конкуренция;
б) эффективное использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области;
в) доступность информации о проведении торгов и обеспечение открытости их проведения.
1.3. Торги проводятся в отношении мест размещения нестационарных торговых объектов, указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утверждённой органом местного самоуправления, определённым в соответствии с уставом муниципального образования.
1.3-1. Внешний вид нестационарного торгового объекта, а также порядок его согласования (если такое согласование предусмотрено) должен соответствовать требованиям, установленным нормативным правовым актом органа местного самоуправления по месту размещения нестационарного торгового объекта.
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1.4. Торги проводятся в форме аукциона. Аукцион является открытым по составу участников и по форме подачи предложений о цене за право заключения договора.
1.5. В качестве организатора аукциона выступает исполнительный орган государственной власти Кемеровской области – Кузбасса или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности или муниципальной собственности, а также уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области – Кузбасса по месту размещения нестационарного торгового объекта (далее - уполномоченный орган), или специализированная организация, действующая на основании договора (соглашения) с уполномоченным органом, заключенного в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1.6. Инициатором проведения аукциона может быть:
а) уполномоченный орган;
б) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
1.7. Предметом аукциона является право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1.8. Договор на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута (далее - договор) составляется в соответствии с примерной формой согласно приложению к настоящему Порядку и заключается уполномоченным органом с победителем аукциона, а также с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, соответствующую указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона, и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, или с единственным принявшим участие в аукционе его участником и является основанием для размещения нестационарного торгового объекта на землях или земельном участке.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1.9. Договор заключается на срок не более пяти лет.
1.10. По истечении срока действия договора лицо, с которым заключен договор, обязано освободить занимаемый земельный участок или часть земель или земельного участка и привести земельный участок или часть земель или земельного участка в состояние, соответствующее их целевому назначению и (или) разрешенному использованию (за исключением случаев, если указанное лицо имеет право на заключение договора без проведения торгов в соответствии с настоящим постановлением в отношении данного земельного участка или части земель или земельного участка).
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 27.06.2019 №389)
1.11. По истечении срока действия договора договор на новый срок заключается по результатам торгов, за исключением случаев, установленных настоящим постановлением.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 27.06.2019 №389)
1.12. Все вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
аукцион - форма торгов, при которой право на заключение договора приобретается лицом, предложившим наиболее высокую цену за право на заключение договора;
лицо, заинтересованное в проведении аукциона, - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, подавший заявление о проведении аукциона;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
предмет аукциона - право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта;
заявитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий намерение участвовать в аукционе и заключить договор на предложенных условиях, подавший заявку на участие в аукционе;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
участник аукциона - заявитель, допущенный к участию в аукционе;
победитель аукциона - участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену за право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта;
организатор аукциона - уполномоченный орган или специализированная организация, действующая на основании договора (соглашения) с уполномоченным органом, заключённого в соответствии с действующим законодательством;
заявка на участие в аукционе - письменное подтверждение намерения заявителя об участии в аукционе, включающее комплект документов, подготовленный заявителем в соответствии с требованиями настоящего Порядка для участия в аукционе и представленный организатору аукциона в срок и по форме, установленной организатором торгов;
«шаг аукциона» - величина повышения начальной цены права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта;
абзац 12 исключен - постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.12.2018 №521
3. Требования к порядку подачи заявления о проведении аукциона
3.1. Лицо, заинтересованное в проведении в аукционе, направляет в уполномоченный орган заявление о проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта в отношении места, указанного в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утверждённой органом местного самоуправления.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
3.2. В заявлении должны быть указаны:
а)
(искл. в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
б) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации лица, заинтересованного в проведении аукциона,в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
в) фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, сведения о государственной регистрации лица, заинтересованного в проведении аукциона,в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - в случае, если заявление подается индивидуальным предпринимателем;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
г) фамилия, имя и отчество (при наличии) представителя лица, заинтересованного в проведении аукциона, и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
д) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с лицом, заинтересованным в проведении аукциона, или представителем лица, заинтересованного в проведении аукциона;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
е) цель использования земель или земельного участка;
ж) кадастровый номер и местоположение земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;
з) кадастровый номер квартала - в случае, если планируется использование земель, кадастровый учет которых в установленном порядке не произведен;
и) место размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утверждённой органом местного самоуправления (адресный ориентир);
к) вид, тип, площадь, назначение (специализация) нестационарного торгового объекта;
л) площадь земельного участка, земель или части земельного участка, необходимая для размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
м) предполагаемый срок размещения нестационарного торгового объекта (не более пяти лет).
3.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия всех листов документа, удостоверяющего личность лица, заинтересованного в проведении аукциона ;
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
б) копия всех листов документа, удостоверяющего личность представителя лица, заинтересованного в проведении аукциона, и документа, подтверждающего полномочия представителя лица, заинтересованного в проведении аукциона, - в случае, если заявление подаётся представителем лица, заинтересованного в проведении аукциона;
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
в) схема границ предполагаемых к использованию земельного участка, земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» либо планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости).
Данный документ представляется в случае, если отсутствует графическая часть схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
3.4. К заявлению может быть приложена выписка из Единого государственного реестра недвижимости - в случае, если планируется использовать земельный участок или часть земельного участка.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 27.06.2019 №389)
3.5. В случае если указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка документы не представлены лицом, заинтересованным в проведении аукциона, такие документы запрашиваются уполномоченным органом в соответствующих органах и организациях.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
3.6. Заявление с приложенными к нему документами подлежит регистрации уполномоченным органом не позднее рабочего дня, следующего за днём его поступления в уполномоченный орган.
4. Принятие решения о проведении аукциона
4.1. Уполномоченный орган принимает решение о проведении аукциона либо отказывает в проведении аукциона в течение тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными документами.
4.2. Решение о проведении аукциона либо уведомление об отказе в проведении аукциона направляется уполномоченным органом лицу, заинтересованному в проведении в аукционе, в течение семи рабочих дней со дня их принятия.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
4.3. Отказ в проведении аукциона принимается в случае, если:
а) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 3.2, 3.3 настоящего Порядка;
б) в заявлении указана цель использования земель или земельного участка, не предусмотренная подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением размещения рекламных конструкций, а также объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации;
в) в отношении испрашиваемого земельного участка имеется действующее решение о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
г) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
д) принято решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или на право заключения договора аренды земельного участка;
е) земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте;
ж) земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд;
з) в отношении земельного участка поступили заявления, предусмотренные подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора его аренды либо заявление, предусмотренное пунктом 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, о предоставлении земельного участка без проведения торгов;
и) не истек срок действия ранее заключенного договора на размещение нестационарного торгового объекта;
к) место размещения нестационарного торгового объекта не предусмотрено схемой размещения нестационарных торговых объектов, утверждённой органом местного самоуправления;
л) земельный участок не находится в собственности или ведении уполномоченного органа.
м) заявление подано лицом, не предусмотренным абзацем четвертым раздела 2 настоящего Порядка
(доп. в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
4.4. В решении о проведении аукциона указываются:
а) наименование организатора аукциона;
б) предмет аукциона (право на заключение договора), включая:
вид, тип, площадь, назначение (специализация) нестационарного торгового объекта;
место размещения нестационарного торгового объекта (адресный ориентир);
кадастровый номер и местоположение земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;
кадастровый номер квартала - в случае, если планируется использование земель, кадастровый учёт которых в установленном порядке не произведён;
площадь земельного участка, земель или части земельного участка, необходимая для размещения нестационарного торгового объекта;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
срок, на который заключается договор;
абзац 8 исключен - постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.12.2018 №521
в) начальная цена предмета аукциона;
г) размер задатка;
д) «шаг аукциона»;
е) срок заключения договора.
ж) сведения о том, что участниками аукциона могут являться только юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого или среднего предпринимательства, в случае указания в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления, информации об использовании нестационарного торгового объекта субъектами малого или среднего предпринимательства
(доп. в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
4.4-1. В случае если планируется использование земель или части земельного участка, обязательным приложением к решению о проведении аукциона является выписка из графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления, в отношении места размещения нестационарного торгового объекта либо при отсутствии графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов – документ, указанный в подпункте «в» пункта 3.3 настоящего Порядка.
(доп. в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
4.5. Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта устанавливается в размере ежегодной платы за размещение нестационарного торгового объекта, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации.
В случае если нестационарный торговый объект размещается на срок менее года, размер платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется пропорционально количеству дней на срок действия договора на размещение нестационарного торгового объекта.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.12.2018 №521)
4.5-1. По результатам аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта определяется ежегодный размер платы за размещение нестационарного торгового объекта.
(пункт дополнен постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.12.2018 №521)
4.6. Задаток для участия в аукционе определяется в размере не менее 30% начальной цены предмета аукциона. «Шаг аукциона» составляет 5% от начальной цены.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.12.2018 №521)
5. Извещение о проведении аукциона
5.1. На основании принятого уполномоченным органом решения о проведении аукциона организатором аукциона подготавливается извещение о проведении аукциона.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
5.2. Извещение о проведении аукциона подлежит опубликованию организатором аукциона в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земель или земельного участка.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2017 №660)
Извещение о проведении аукциона публикуется в течение десяти дней с момента принятия решения о проведении аукциона и не менее чем за тридцать дней до даты проведения аукциона.
5.3. Извещение о проведении аукциона также размещается на официальном сайте организатора аукциона в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт) не менее чем за тридцать дней до даты проведения аукциона.
5.4. Извещение о проведении аукциона включает в себя следующие сведения:
а) наименование уполномоченного органа, принявшего решение, реквизиты решения;
б) наименование организатора аукциона, его местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона;
в) место, дата, время и порядок проведения аукциона;
г) предмет аукциона (право на заключение договора), включая сведения:
вид, тип, площадь, назначение (специализация) нестационарного торгового объекта;
место размещения нестационарного торгового объекта (адресный ориентир);
кадастровый номер и местоположение земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;
кадастровый номер квартала - в случае, если планируется использование земель, кадастровый учёт которых в установленном порядке не произведён;
площадь земельного участка, земель или части земельного участка, необходимая для размещения нестационарного торгового объекта;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
срок, на который заключается договор;
абзац 8 исключен - постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.12.2018 №521
д) начальная цена предмета аукциона;
е) «шаг аукциона»;
ж) размер задатка, порядок его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковские реквизиты счета для перечисления задатка;
з) порядок приёма заявок на участие в аукционе, адрес места приема, дата и время начала и окончания приёма заявок на участие в аукционе, а также перечень документов, представляемых заявителями для участия в аукционе.
5.5. Одновременно с размещением извещения о проведении аукциона организатор аукциона обеспечивает размещение на официальном сайте аукционной документации, которая должна содержать следующие сведения:
а) форма заявки на участие в аукционе;
б) проект договора.
в) выписка из графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления, в отношении места размещения нестационарного торгового объекта либо при отсутствии графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов - документ, указанный в подпункте «в» пункта 3.3 настоящего Порядка. (в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
г) требование об отсутствии заявителя в реестре недобросовестных хозяйствующих субъектов, предусмотренном разделом 9 настоящего Порядка.
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
5.6. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и аукционную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение пяти дней со дня принятия указанного решения такие изменения подлежат опубликованию и размещению на официальном сайте организатора аукциона в порядке, предусмотренном пунктами 5.2, 5.3 настоящего Порядка. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня официального опубликования внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее тридцати дней. Заявители, уже подавшие заявки, уведомляются дополнительно в письменном виде.
5.7. Уполномоченный орган вправе отказаться от проведения аукциона. Извещение об отказе от проведения аукциона подлежит размещению на официальном сайте в течение трех дней со дня принятия данного решения.
Организатор аукциона в течение трех дней со дня принятия уполномоченным органом решения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвратить его участникам внесенные задатки.
6. Порядок подачи, приёма и рассмотрения заявок
на участие в аукционе
6.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица или индивидуальные предприниматели, в том числе являющиеся субъектами малого или среднего предпринимательства (в зависимости от указания в текстовом разделе схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления, в отношении конкретного места размещения нестационарного торгового объекта).
Лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, подают организатору аукциона заявку на участие в аукционе по форме, утверждаемой организатором аукциона, не позднее времени и даты, указанных в извещении о проведении аукциона.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
6.2. К заявке на участие в аукционе должны прилагаться следующие документы:
а) копия всех листов документа, удостоверяющего личность заявителя и его представителя;
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подаётся представителем заявителя;
в) платежный документ с отметкой банка, подтверждающий внесение задатка в установленном размере на счёт, указанный в извещении о проведении аукциона.
6.3. Представление документа, указанного в подпункте «в» пункта 6.2 настоящего Порядка, признаётся заключением соглашения о задатке.
6.4. Организатор аукциона в отношении заявителей запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в Управлении Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, а также проверяет отнесение заявителей к субъектам малого или среднего предпринимательства в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на дату подачи заявления.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
6.5. Заявка составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у заявителя.
6.6. Заявитель вправе в отношении каждого предмета аукциона подать только одну заявку на участие в аукционе.
6.7. В случае если аукцион проводится в отношении двух и более предметов аукциона, заявка подаётся в отношении каждого предмета аукциона отдельно.
6.8. Прием заявок об участии в аукционе от заявителей осуществляется не позднее времени и даты, указанных в извещении о проведении аукциона.
6.9. Заявки об участии в аукционе с прилагаемыми к ним документами регистрируются в журнале приёма заявок с указанием в нем даты и времени подачи заявки, а также порядкового номера.
6.10. Заявка на участие в аукционе, поступившая после срока приёма заявок, не рассматривается и возвращается в день ее поступления заявителю или его представителю под расписку вместе с документами по описи. Организатор аукциона обязан вернуть задаток заявителю в течение трёх рабочих дней с даты поступления такой заявки.
6.11. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона.
Уведомление об отзыве заявки регистрируется организатором аукциона в журнале приёма заявок в день его поступления.
Организатор аукциона обязан возвратить заявителю внесённый им задаток в течение трёх рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
В случае отзыва заявителем заявки на участие в аукционе позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
6.12. Организатор аукциона принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок на участие в аукционе и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о заявителях и содержании представленных документов.
6.13. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать пяти рабочих дней с даты окончания срока приёма заявок на участие в аукционе.
6.14. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе организатором аукциона принимается одно из следующих решений:
а) о признании заявителя участником аукциона, лицом, подавшим единственную заявку, или единственным заявителем, признанным участником аукциона;
б) об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе;
в) об отказе в проведении аукциона в случае несоответствия всех поданных заявок требованиям настоящего Порядка.
6.15. Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:
а) заявка подана лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
б) не подтверждено поступление на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона;
в) не соблюдена форма заявки;
г) не представлены или представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в извещении о проведении аукциона, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации, или представлены недостоверные сведения;
д) имеются противоречия между сведениями, содержащимися в представленных заявителем документах.
е) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с настоящим Порядком не имеет права быть участником аукциона.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
ж) наличие сведений о заявителе в реестре недобросовестных хозяйствующих субъектов.
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
6.16. Организатор аукциона ведёт протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок на участие в аукционе, внесённых задатках, перечень отозванных заявок, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием оснований отказа в допуске к участию в нём.
6.17. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.
6.18. Заявитель приобретает статус участника аукциона с момента принятия организатором торгов решения о признании заявителя участником аукциона, оформленного протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
6.19. Заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, организатор аукциона направляет уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, путем вручения уведомления под расписку либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
Указанные решения могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.
6.20. В случае если принято решение об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе, организатор аукциона возвращает задаток заявителю в течение трёх рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
6.21. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признаётся несостоявшимся.
6.22. В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе направляет заявителю два экземпляра подписанного проекта договора.
6.23. В случае если по окончании срока приёма заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признаётся несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям, установленным настоящим Порядком, и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки направляет заявителю два экземпляра подписанного проекта договора. При этом договор заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
7. Процедура проведения аукциона
7.1. Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии участников аукциона (их представителей).
7.2. Аукцион проводится путём повышения начальной цены права на заключение договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на «шаг аукциона».
7.3. Организатор аукциона непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). При регистрации участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки.
7.4. Аукцион ведет аукционист.
7.5. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования предмета аукциона (лота), начальной цены предмета аукциона, «шага аукциона», после чего аукционист предлагает участникам аукциона подтвердить согласие приобрести предмет аукциона по начальной цене.
7.6. Участник аукциона после объявления аукционистом начальной цены предмета аукциона поднимает карточку в случае его согласия с начальной ценой предмета торгов.
7.7. Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены предмета торгов на «шаг аукциона». После объявления очередной цены аукционист называет номер карточка участника аукциона, который первым поднял карточку, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с «шагом аукциона».
7.8. При отсутствии участников аукциона, готовых купить право на заключение договора в соответствии с названной аукционистом ценой, аукционист повторяет эту цену три раза.
7.9. Если после троекратного объявления очередной цены предмета аукциона ни один участник аукциона не поднял карточку, аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее предложение о цене, номер карточки и наименование (имя) победителя аукциона.
7.10. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер карточки которого был назван аукционистом последним.
7.11. В случае если в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона либо в случае если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признаётся несостоявшимся.
7.12. Результаты аукциона оформляются протоколом о результатах аукциона, который составляет организатор аукциона.
(абз. 2 исключен в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передаётся победителю аукциона, а второй остаётся у организатора аукциона. Протокол о результатах аукциона должен содержать следующую информацию:
а) место, дата и время проведения аукциона;
б) наименования (имена) участников аукциона;
в) предмет аукциона (право на заключение договора), включая следующие сведения:
вид, тип, площадь, назначение (специализация) нестационарного торгового объекта;
место размещения нестационарного торгового объекта (адресный ориентир);
кадастровый номер и местоположение земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;
кадастровый номер квартала - в случае, если планируется использование земель, кадастровый учёт которых в установленном порядке не произведён;
площадь земельного участка, земель или части земельного участка, необходимая для размещения нестационарного торгового объекта;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
срок, на который заключается договор;
абзац 8 исключен - постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.12.2018 №521
г) начальная цена предмета аукциона;
д) сведения о последнем и предпоследнем предложении о цене предмета аукциона;
е) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства (для индивидуального предпринимателя) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
ж) цена приобретённого права на заключение договора.
з) реквизиты уполномоченного органа для перечисления части цены за право на заключение договора, оставшейся после оплаты задатка
(доп. в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018 №257)
7.13. Протокол о результатах аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола.
7.14. Организатор аукциона в течение трёх рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе и не победившим в нём.
8. Заключение договора
8.1. Уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе участнику два экземпляра проекта договора в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.
Не допускается заключение договора ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
8.2. Если в течение тридцати дней со дня направления уполномоченным органом победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе участнику проекта договора победителем аукциона или единственным принявшим участие в аукционе участником не произведена оплата права на заключение договора и (или) подписанный проект договора не представлен в уполномоченный орган, уполномоченный орган предлагает заключить договор иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 27.06.2019 №389)
8.3. Если в течение тридцати дней со дня направления уполномоченным органом участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, а также лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, заявителю, признанному единственным участником аукциона, в порядке, установленном пунктами 6.22, 6.23 настоящего Порядка, проекта договора эти лица не произвели оплату права на заключение договора и (или) не представили в уполномоченный орган подписанный проект договора, уполномоченный орган вправе принять решение о проведении повторного аукциона. При повторном проведении аукциона уполномоченный орган вправе изменить условия проведения аукциона.
8.4. В случае если победитель аукциона, единственный принявший участие в аукционе участник, лицо, подавшее единственную заявку, или заявитель, признанный единственным участником аукциона, не перечислили плату за право на заключение договора и (или) не представили в уполномоченный орган подписанный проект договора в течение срока, установленного пунктами 8.2, 8.3 настоящего Порядка, они считаются уклонившимися от заключения договора.
8.5. Задаток, внесённый лицом, признанным победителем аукциона, единственным принявшим участие в аукционе участником, иным лицом, с которым договор заключен в соответствии с пунктами 6.22, 6.23 настоящего Порядка, засчитывается в оплату приобретаемого права на заключение договора. Задатки, внесённые этими лицами, не заключившими договор вследствие уклонения от заключения договора, не возвращаются.
8.5-1. Оплата части цены приобретенного права на заключение договора, оставшейся после уплаты задатка, осуществляется победителем аукциона, иными лицами, указанными в пунктах 8.2, 8.3 настоящего Порядка, единовременно не позднее 30 дней со дня направления уполномоченным органом проекта договора.
Цена приобретенного права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта засчитывается в счет платы за размещение нестационарного торгового объекта за первый год.
(пункт дополнен постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.12.2018 №521)
8.6. Договор заключается с лицами, указанными в пунктах 8.2, 8.3 настоящего Порядка, при условии полной оплаты приобретённого права, что подтверждается копией платёжного поручения (квитанции).
8.7. пункт исключен - постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.12.2018 №521
8.8. Договором устанавливается порядок внесения платы за размещение нестационарного торгового объекта.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
8.9. По окончании срока действия договора обязательства сторон по договору прекращаются.
8.10. Договор может быть досрочно расторгнут по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Стороны договора вправе в одностороннем порядке отказаться от его исполнения в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или договором.
(абз. доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
8.11. Все споры и разногласия, возникающие из договора, разрешаются путём переговоров, при недостижении согласия - в судебном порядке.»
9. Реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
9.1. В реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов включаются сведения:
об участниках аукциона, уклонившихся от заключения договора;
о юридических лицах или индивидуальных предпринимателях, с которыми договоры досрочно расторгнуты по инициативе уполномоченного органа при существенном нарушении условий таких договоров данными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями;
об иных лицах в случаях, предусмотренных настоящим постановлением.
9.2. Ведение реестра недобросовестных хозяйствующих субъектов осуществляется уполномоченным органом в электронном виде.
9.3. В реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов включаются следующие сведения:
а) номер реестровой записи;
б) дата внесения указанных в настоящем пункте сведений в реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов;
в) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика лиц, указанных в пункте 9.1 настоящего Порядка;
г) дата проведения аукциона в случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора, дата признания аукциона несостоявшимся в случае, если лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник уклонились от заключения указанного договора;
д) дата и номер договора, дата расторжения договора - при внесении сведений в случае досрочного расторжения договора по инициативе уполномоченного органа при существенном нарушении условий таких договоров юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, с которыми такой договор был заключен.
9.4. Сведения, указанные в пункте 9.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней с момента наступлении обстоятельств, указанных в пункте 9.1 настоящего Порядка, включает в реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов.
9.5. Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных хозяйствующих субъектов, должны быть доступны для ознакомления на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
9.6. Сведения, предусмотренные пунктом 9.3 настоящего Порядка, исключаются из реестра недобросовестных хозяйствующих субъектов по истечении двух лет со дня их внесения в реестр, а в случаях, предусмотренных пунктом 9.7 настоящего Порядка, - до истечения указанного срока.
9.7. Основаниями для исключения сведений из реестра недобросовестных хозяйствующих субъектов до срока, указанного в пункте 9.6 настоящего Порядка, или изменения содержания сведений в реестре являются:
а) соответствующее решение суда, вступившее в законную силу;
б) решение руководителя уполномоченного органа по результатам рассмотрения жалобы заинтересованного лица об удовлетворении его требований об исключении сведений из реестра недобросовестных хозяйствующих субъектов (или об изменении содержания сведений в указанном реестре).
Заместитель Губернатора
Кемеровской области
С.Н. Кузнецов
Приложение
к Порядку организации и проведения торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
(Примерная форма)
Договор
на размещение нестационарного торгового объекта
на землях или земельном участке без предоставления
земельного участка и установления сервитута,
публичного сервитута по результатам проведения торгов
№__________
________________ «____» ___________ 20_____ г.
(место заключения)
___________________________________________________________,
(наименование органа, уполномоченного на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности или муниципальной собственности, а также уполномоченного на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, по месту размещения нестационарного торгового объекта)
в лице ________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии)
действующего(ей) на основании__________________________________,
(указать вид, дату, номер и наименование правового акта)
именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», и _____________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)
в лице _______________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица)
действующего на основании _____________________________________
______________________________________________________________,
(реквизиты положения, устава, свидетельства о государственной
регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя, доверенности и т.п.)
именуемый в дальнейшем «Хозяйствующий субъект», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.11.2010 № 530 «Об установлении порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования, а также порядка размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута», на основании протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от __________ №____________[1], по результатам проведения открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта и на основании протокола организатора аукциона
______________________________________________________________
(наименование организатора аукциона)
о результатах аукциона от ______________ №_____________ заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. Предмет Договора
1.1. Уполномоченный орган предоставляет за плату Хозяйствующему субъекту право на размещение нестационарного торгового объекта со следующими характеристиками такого объекта и торговли, осуществляемой в нем:
вид торговли: ____________________________________________;
тип: ___________________________________________________;
площадь: _______________________________________________;
назначение (специализация) торговли _______________________;
местоположение (адресный ориентир): ______________________ в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной___________________________(далее – Объект).
(вид, дата, номер, наименование муниципального
нормативного правового акта)
Размещение Объекта осуществляется на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности/государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса/государственная собственность на который не разграничена (выбрать нужное) на территории____________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
расположенном по адресу: ______________________________________, с кадастровым номером__________________________, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью (далее - место размещения Объекта)[2].
Размещение Объекта осуществляется на части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности/государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса/государственная собственность на который не разграничена (выбрать нужное) на территории ___________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
расположенного по адресу: ______________________________________,
с кадастровым номером_________________________________________, в соответствии с выпиской из графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления (в отношении указанной части земельного участка), либо, при отсутствии графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, - со схемой границ на кадастровом плане территории[3], прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью (далее - место размещения Объекта).
Размещение Объекта осуществляется на являющейся частью земель, государственная собственность на которые не разграничена, территории ___________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
кадастровый номер квартала_____________________________________, в соответствии с выпиской из графической части схемы размещения
нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления (в отношении указанной части земель), либо, при отсутствии графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, - со схемой границ на кадастровом плане территории[4], прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью (далее - место размещения Объекта).
Хозяйствующий субъект использует место размещения Объекта в течение срока действия настоящего Договора на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области - Кузбасса, муниципальными правовыми актами, условиями настоящего Договора.
1.2. Право на размещение нестационарного торгового объекта не дает Хозяйствующему субъекту прав на использование места размещения Объекта:
для размещения объектов капитального строительства;
для иных целей, не предусмотренных настоящим Договором;
для размещения нестационарного торгового объекта, не соответствующего условиям настоящего Договора.
1.3. Ограничения использования земель или земельного участка, в границах которых расположено место размещения Объекта, указываются в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора, а также в иных правовых актах, в т.ч. определяющих ограничения использования земель или земельного участка в зонах с особыми условиями использования территорий.
1.4. Стороны, заключая настоящий Договор, соглашаются с тем, что место размещения Объекта является пригодным для использования в соответствии с условиями настоящего Договора.
1.5. Хозяйствующий субъект, заключая настоящий Договор, подтверждает, что место размещения Объекта находится в состоянии, не препятствующем использованию в соответствии с условиями настоящего Договора, каких-либо претензий к состоянию места размещения Объекта не имеет.
2. Срок действия Договора
2.1. Настоящий Договор заключен сроком на __________________.
Период размещения Объекта: _______________________________.
(постоянный или временный (сезонный)
2.2. Настоящий Договор считается заключенным с момента его подписания Сторонами и действует до_______________________, а в части исполнения обязательства по внесению платы за размещение Объекта – до момента исполнения данного обязательства.
3. Размер и порядок внесения платы за размещение Объекта
3.1. Ежегодный размер платы за размещение Объекта по настоящему Договору определен по результатам аукциона на право заключения договора на размещение Объекта и составляет _______________ рублей ______ копеек (сумма цифрами и прописью).
3.2. Цена приобретенного права на заключение договора на размещение Объекта, определенная по результатам аукциона, в размере __________________ рублей ________ копеек (сумма цифрами и прописью) засчитывается в счет платы за размещение Объекта за первый год размещения Объекта.
3.3. Хозяйствующий субъект самостоятельно ежемесячно (до 10-го числа текущего месяца)[5]/ ежеквартально (до 10-го числа первого месяца квартала)[6]/ ежегодно (до последнего числа месяца, считающегося началом очередного года по настоящему Договору, за который производится платеж)[7] перечисляет платежи в размере ________________ рублей _____ копеек (сумма цифрами и прописью) от суммы, указанной в пункте 3.1 настоящего Договора (за исключением Объекта, размещаемого на срок менее года), на расчетный счет_______________________________________________________
(наименование Уполномоченного органа)
по следующим реквизитам: ______________________________________.
В платежном документе в обязательном порядке указываются:
дата и номер настоящего Договора;
наименование Хозяйствующего субъекта;
наименование платежа (плата за размещение нестационарного торгового объекта);
период, за который производится платеж;
указанные в настоящем Договоре реквизиты Уполномоченного органа, на которые перечисляется платеж;
наименование / фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, которым производится платеж.
3.4. Хозяйствующий субъект производит 1-й платеж в сроки, указанные в пункте 3.3 настоящего Договора, начиная со 2-го года размещения Объекта (при этом началом 2-го года размещения Объекта по настоящему Договору является истечение 12-месячного срока со дня его заключения).
3.5. Обязательство по внесению платы за размещение Объекта по настоящему Договору считается исполненным с момента поступления денежных средств на расчетный счет, указанный в пункте 3.3 настоящего Договора, при оформлении платежного документа в порядке, указанном в пункте 3.3 настоящего Договора.
3.6. Поступающие платежи по настоящему Договору в случае наличия у Хозяйствующего субъекта задолженности по плате за размещение Объекта учитываются Уполномоченным органом в следующем порядке: в первую очередь погашается задолженность прошлых периодов, затем погашаются начисления очередного наступившего срока уплаты платы за размещение Объекта вне зависимости от периода платежа, указанного в платежном документе.
Излишне уплаченная сумма платы за размещение Объекта (переплата), если отсутствует задолженность по пене и (или) штрафам, засчитывается в уплату предстоящих платежей по настоящему Договору.
Если присутствует переплата по основным платежам и задолженность по пене и (или) штрафам, из суммы переплаты по плате за размещение Объекта гасится задолженность по пене и (или) штрафам, а остаток переплаты платы за размещение Объекта засчитывается на следующий платежный период.
3.7. Неосуществление деятельности Хозяйствующим субъектом на месте размещения Объекта не может служить основанием для невнесения платы за размещение Объекта.
3.8. Плата за размещение Объекта не включает в себя плату за содержание и благоустройство места размещения Объекта.
4. Права и обязанности Сторон
4.1. Хозяйствующий субъект имеет право использовать место размещения Объекта в соответствии с условиями настоящего Договора.
4.2. Хозяйствующий субъект обязан:
4.2.1. Разместить Объект и осуществлять его эксплуатацию в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Договора.
4.2.2. Соблюдать требования к внешнему виду Объекта, требования по благоустройству прилегающей к Объекту территории, а также порядок согласования внешнего вида нестационарных торговых объектов (если такое согласование предусмотрено), установленные органом местного самоуправления, в течение всего срока действия настоящего Договора.
4.2.3. Соблюдать вид и назначение (специализацию) торговли, сохранять тип и площадь Объекта, а также адресные ориентиры места размещения Объекта в течение срока действия настоящего Договора.
4.2.4. Соблюдать при размещении и эксплуатации Объекта требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных
правил и нормативов, а также ограничения использования земельного участка, в границах которого расположен Объект.
4.2.5. Обеспечивать эксплуатацию Объекта в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Кемеровской области - Кузбасса и муниципальных нормативных правовых актов.
4.2.6. Поддерживать место размещения Объекта в надлежащем состоянии, осуществлять сбор и вывоз мусора (отходов), образующихся в результате эксплуатации Объекта.
4.2.7. Нести расходы на содержание места размещения Объекта.
4.2.8. Соблюдать установленные законодательством Российской Федерации требования о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
4.2.9. Не осуществлять на месте размещения Объекта деятельность, в результате которой создавались бы какие-либо препятствия третьим лицам.
4.2.10. Не нарушать права и законные интересы правообладателей смежных земельных участков.
4.2.11. Своевременно и полностью вносить плату за размещение Объекта в размере и порядке, определяемых настоящим Договором.
4.2.12. Не передавать права и обязанности по настоящему Договору третьим лицам, не заключать договоры и не вступать в сделки, следствием которых является или может являться какое-либо обременение предоставленных Хозяйствующему субъекту по настоящему Договору прав.
4.2.13. Не передавать место размещения Объекта в целом или частично в поднаем.
4.2.14. Устранить за свой счет недостатки места размещения Объекта и иные его изменения, произведенные без согласования с Уполномоченным органом, по письменному требованию последнего.
4.2.15. Не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка, части земельного участка или земель, в границах которых расположено место размещения Объекта, экологической обстановки на месте размещения Объекта, приводящих к загрязнению, захламлению места размещения Объекта.
4.2.16. Осуществлять обход и осмотр места размещения Объекта с целью выявления, предупреждения, пресечения террористической деятельности и минимизации ее последствий. В случае обнаружения подозрительных предметов сообщить об этом в правоохранительные органы.
4.2.17. При возникновении в непосредственной близости от Объекта чрезвычайных ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью
людей, угроз террористического характера или совершении иных противоправных действий обеспечивать незамедлительное извещение служб экстренного реагирования и (или) служб экстренной помощи.
4.2.18. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия содержания и эксплуатации подземных и наземных инженерных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов, не препятствовать их ремонту и обслуживанию.
В случае возникновения аварийных ситуаций на указанных объектах немедленно сообщать в аварийные службы и обеспечивать беспрепятственный доступ специалистов данных служб к объектам для их ремонта.
4.2.19. Соблюдать ограничения, установленные в отношении зон с особыми условиями использования территорий.
4.2.20. Обеспечивать доступ представителей собственника линейного объекта или представителей организации, осуществляющей эксплуатацию линейного объекта, к данному объекту в целях обеспечения его безопасности, в случае если Объект полностью или частично расположен в охранной зоне линейного объекта.
4.2.21. Обеспечить Уполномоченному органу и органам, осуществляющим муниципальный земельный контроль и государственный земельный надзор, беспрепятственный доступ на Объект и место размещения Объекта.
4.2.22. Выполнять в установленный срок предписания уполномоченных контролирующих и надзорных органов об устранении нарушений, допущенных при использовании Объекта и места размещения Объекта.
4.2.23. Немедленно извещать соответствующие уполномоченные органы об аварии или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести) ущерб месту размещения Объекта, и своевременно принимать все возможные меры по их предотвращению.
4.2.24. В течение 15 рабочих дней с момента окончания срока действия Договора или при его досрочном расторжении освободить место размещения Объекта от расположенного на нем Объекта, привести земельный участок (часть земельного участка, земли) в состояние, соответствующее его (ее, их) целевому назначению и (или) разрешенному использованию, и передать Уполномоченному органу путем подписания акта приема-передачи.
4.2.25. Осуществлять сверку расчетов по плате за размещение Объекта и неустойке (штрафам) ежегодно до 1 ноября соответствующего года (начиная со 2-го года размещения Объекта - при размещении Объекта на срок более года), а также не позднее чем за месяц до окончания срока действия настоящего Договора.
4.2.26. В течение 10 дней со дня изменения наименования, места нахождения или других реквизитов, а также при реорганизации или
принятии решения о ликвидации (прекращении деятельности) Хозяйствующего субъекта направить Уполномоченному органу письменное уведомление об этом.
В случае если Уполномоченный орган не был письменно уведомлен Хозяйствующим субъектом об изменении вышеуказанных сведений, Хозяйствующий субъект несет риск наступления вызванных этим неблагоприятных последствий для него, в том числе Хозяйствующий субъект считается надлежаще извещенным по адресу, указанному в настоящем Договоре.
4.3. Уполномоченный орган имеет право:
4.3.1. В течение срока действия настоящего Договора контролировать соблюдение Хозяйствующим субъектом его условий.
4.3.2. В случае установления нарушений условий настоящего Договора, допущенных Хозяйствующим субъектом при размещении и эксплуатации Объекта, требовать устранения данных нарушений в указанные Уполномоченным органом сроки.
4.3.3. Направлять в органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль и государственный земельный надзор, обращения о пресечении действий, осуществляемых Хозяйствующим субъектом.
4.3.4. Беспрепятственно обследовать место размещения Объекта.
4.3.5. В одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Договором.
4.3.6. Направлять Хозяйствующему субъекту письменные предупреждения о необходимости исполнить свои обязательства в разумный срок, если допущенные Хозяйствующим субъектом нарушения обязательств могут повлечь досрочное расторжение Договора по требованию Уполномоченного органа.
4.4. Уполномоченный орган обязан:
4.4.1. Предоставить Хозяйствующему субъекту место размещения Объекта в соответствии с условиями настоящего Договора.
4.4.2. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Хозяйствующего субъекта, если она не противоречит условиям Договора и действующему законодательству.
5. Ответственность сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Хозяйствующим субъектом обязанности по внесению платы за размещение Объекта в установленные настоящим Договором сроки Хозяйствующий субъект обязан уплатить Уполномоченному органу неустойку в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки.
5.2. В случае нарушения Хозяйствующим субъектом обязанностей, перечисленных в пункте 4.2 настоящего Договора (независимо от их количества), Хозяйствующий субъект обязан уплатить Уполномоченному органу штраф в размере 10 % ежегодного размера платы за размещение Объекта.
5.3. В платежном документе в обязательном порядке указываются:
дата и номер настоящего Договора;
наименование Хозяйствующего субъекта;
наименование платежа: неустойка, штраф;
указанные в настоящем Договоре реквизиты Уполномоченного органа, на которые перечисляется платеж;
наименование / фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью лица, которым производится платеж неустойки (штрафа).
5.4. В случае повреждения инженерных сетей и коммуникаций, расположенных на месте размещения Объекта, по вине Хозяйствующего субъекта последний возмещает ущерб в полном объеме собственнику сетей и коммуникаций, лицу, осуществляющему их эксплуатацию, а также иным лицам, которым причинен ущерб.
5.5. В случае если по окончании срока действия Договора или его досрочного расторжения Хозяйствующий субъект не освободил место размещения от расположенного на нем Объекта и не передал его Уполномоченному органу в надлежащем состоянии в порядке, установленном подпунктом 4.2.24 настоящего Договора, Хозяйствующий субъект обязан вносить плату за пользование местом размещения Объекта в размере платы за размещение Объекта по Договору (исходя из периода такого размещения) до выполнения обязанности, предусмотренной подпунктом 4.2.24 настоящего Договора.
При этом, если указанная плата не покрывает причиненных Уполномоченному органу убытков, он может потребовать их возмещения.
5.6. Возмещение убытков, уплата неустойки (штрафов) не освобождает Стороны от надлежащего исполнения условий настоящего Договора в полном объеме.
5.7. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по настоящему Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.
6. Изменение, расторжение, прекращение действия Договора
6.1. Договор прекращает свое действие в следующих случаях:
ликвидация (для юридического лица) или прекращение деятельности (для индивидуального предпринимателя) Хозяйствующего субъекта в установленном порядке;
признание Хозяйствующего субъекта несостоятельным (банкротом);
досрочное расторжение Договора по соглашению Сторон, по инициативе Уполномоченного органа, при одностороннем отказе от исполнения настоящего Договора Сторонами;
по окончании срока действия Договора, установленного в пункте 2.1 настоящего Договора;
по решению суда.
6.2. Настоящий Договор может быть изменен по соглашению Сторон. При этом не допускается изменение существенных условий Договора.
В случае смерти Хозяйствующего субъекта (индивидуального предпринимателя) его права по настоящему Договору, связанные с размещением Объекта, наследникам не переходят.
6.3. Внесение изменений в настоящий Договор осуществляется путем заключения дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами и в дальнейшем являющегося неотъемлемой частью настоящего Договора.
6.4. Уполномоченный орган вправе потребовать досрочного расторжения настоящего Договора и возмещения убытков при следующих признаваемых Сторонами существенных нарушениях настоящего Договора:
6.4.1. Размещение и (или) эксплуатация Объекта с нарушением требований, установленных подпунктами 4.2.1, 4.2.3 настоящего Договора.
6.4.2. Осуществление Хозяйствующим субъектом деятельности, приводящей к ухудшению качественных характеристик места размещения Объекта, его загрязнению и захламлению, ухудшению экологической обстановки, при загрязнении прилегающих земель и в других случаях, предусмотренных землеустроительными, архитектурно-строительными, пожарными, природоохранными и санитарными нормами и правилами.
6.4.3. При нарушении Хозяйствующим субъектом подпункта 4.2.8 настоящего Договора в случае наличия вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания.
6.4.4. При невнесении Хозяйствующим субъектом платы за размещение Объекта в течение 2 раз подряд по истечении установленного настоящим Договором срока платежа независимо от ее последующего внесения.
6.5. Уполномоченный орган вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора в случаях:
6.5.1. Размещения и (или) эксплуатации Объекта с нарушением требований, установленных подпунктом 4.2.2 настоящего Договора.
6.5.2. Принятия органом местного самоуправления, иным уполномоченным органом решений:
о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, если нахождение Объекта препятствует осуществлению указанных работ;
об использовании территории, занимаемой полностью или частично Объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, стоянок автотранспорта, иных элементов благоустройства, если нахождение Объекта препятствует такому использованию;
о развитии застроенной территории.
6.5.3. Принятия Уполномоченным органом решений:
о предоставлении земельного участка, в границах которого полностью либо частично расположено место размещения Объекта, на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, в собственность, в аренду;
о проведении аукциона по продаже земельного участка или на право заключения договора аренды земельного участка, в границах которого полностью либо частично расположено место размещения Объекта;
о перераспределении земель и (или) земельного участка, в границах которых полностью либо частично расположено место размещения Объекта, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в случаях, предусмотренных статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации, если в результате перераспределения место размещения Объекта будет располагаться в границах земельного участка, образованного в результате перераспределения и находящегося в частной собственности.
6.6. При наличии оснований для одностороннего отказа от исполнения Договора, указанных в пункте 6.5 настоящего Договора, Уполномоченный орган за месяц до предполагаемой даты отказа от исполнения условий настоящего Договора направляет Хозяйствующему субъекту уведомление о расторжении Договора в одностороннем порядке. При этом Договор считается расторгнутым с даты, указанной в таком уведомлении.
6.7. Хозяйствующий субъект вправе отказаться от исполнения настоящего Договора, направив Уполномоченному органу соответствующее уведомление не менее чем за месяц до момента расторжения Договора при условии:
погашения задолженности по плате за размещение Объекта (до момента расторжения Договора), неустойки (штрафов);
освобождения места размещения Объекта и его демонтажа.
6.8. Прекращение действия Договора, расторжение Договора, отказ от исполнения Договора не освобождает Хозяйствующего субъекта от необходимости погашения задолженности по плате за размещение Объекта, выплате неустойки (штрафов), процентов за пользование чужими денежными средствами, а также возмещения убытков, в том числе упущенной выгоды, в случае если досрочное расторжение или отказ от Договора вызваны нарушениями со стороны Хозяйствующего субъекта.
6.9. Досрочное расторжение настоящего Договора по соглашению Сторон, по инициативе Хозяйствующего субъекта, а также по требованию Уполномоченного органа в случаях, указанных в пункте 6.4 настоящего Договора, не является основанием для возврата Хозяйствующему субъекту уплаченной стоимости права на заключение Договора на размещение нестационарного торгового объекта, являвшегося предметом аукциона на право заключения Договора.
7. Заключительные положения
7.1. Корреспонденция (письма, уведомления, претензии, предупреждения) считается полученной Стороной, если она направлена заказным письмом по месту нахождения соответствующей Стороны или по ее почтовому адресу.
Моментом получения корреспонденции является день ее фактического получения Стороной, подтвержденного отметкой почты, а также если корреспонденция поступила лицу, которому направлена, но по обстоятельствам, зависящим от него, не была вручена или адресат не ознакомился с ней - отметка почты о возврате почтового отправления.
7.2. Кроме того, корреспонденция считается полученной Сторонами с момента ее вручения под подпись представителю Стороны по настоящему Договору или лицу, имеющему право действовать от имени Стороны без доверенности.
7.3. Изменения в тексте настоящего Договора (зачеркивания, исправления, подчистки), а равно и в приложениях, дополнениях к нему, не заверенные подписями Сторон и не скрепленные оттисками их печатей (при наличии), юридической силы не имеют.
7.4. Споры по настоящему Договору рассматриваются в суде по месту нахождения места размещения Объекта.
7.5. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.6. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7.7. К настоящему Договору прилагаются и являются его неотъемлемыми частями:
выписка из Единого государственного реестра недвижимости[8];
выписка из графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления, в отношении места размещения Объекта либо, при отсутствии графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, – схема границ на кадастровом плане территории.[9]
8. Юридические адреса и реквизиты сторон
Уполномоченный орган: Хозяйствующий субъект:
_____________________ ______________________
9. Подписи сторон:
Уполномоченный орган: Хозяйствующий субъект:
_____________ / ______________ _____________/ _______________
(подпись) (расшифровка) (подпись) (расшифровка)
М.П. М.П.
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 30 ноября 2010 г. № 530
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 27.06.2019 №389)
ПОРЯДОК
заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области- Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, без проведения торгов
(наименование в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, без проведения торгов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и Стратегией развития торговли в Российской Федерации на 2015 - 2016 годы и период до 2020 года, утвержденной приказом Минпромторга России от 25.12.2014 № 2733, в целях стимулирования деловой активности субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих торговую деятельность.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1.2. Основными принципами заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, без проведения торгов (далее – договор, договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов) являются: объективность, прозрачность и обеспечение устойчивого развития торговой деятельности в нестационарных торговых объектах.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
субъекты предпринимательской деятельности - юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие намерение заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов;
уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Кемеровской области или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности или муниципальной собственности, а также уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, по месту размещения нестационарного торгового объекта.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1.4. Заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов осуществляется без проведения торгов:
1) в случае прекращения договора на размещение нестационарного торгового объекта или договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного торгового объекта, по инициативе уполномоченного органа по причинам, связанным с градостроительной деятельностью;
2) с субъектами предпринимательской деятельности, надлежащим образом исполнявшими обязательства по заключенным договорам, по истечении срока действия указанных договоров;
3) с субъектами предпринимательской деятельности, заключившими до 01.03.2015 договоры аренды земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов (далее - договор аренды);
4) для размещения нестационарного торгового объекта, предназначенного для расположения летних кафе предприятием общественного питания на срок до 180 календарных дней в течение 12 последовательных календарных месяцев, в случае размещения данных кафе на земельном участке, смежном с земельным участком:
под зданием, строением или сооружением, в помещениях которого располагается указанное предприятие общественного питания;
на котором указанным предприятием общественного питания в установленном законодательством порядке размещен павильон, палатка или киоск, относящиеся к нестационарному торговому объекту в сфере общественного питания.
1.5. Договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов составляется и заключается в соответствии с примерной формой согласно приложению к настоящему Порядку.
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
1.6. Внешний вид нестационарного торгового объекта, а также порядок его согласования (если такое согласование предусмотрено) должен соответствовать требованиям, установленным нормативным правовым актом органа местного самоуправления по месту размещения нестационарного торгового объекта.
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
2. Заключение договора в случае прекращения договора на
размещение нестационарного торгового объекта или договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного торгового объекта, по инициативе уполномоченного органа по причинам, связанным с градостроительной деятельностью
2.1. Заключение договора в случае прекращения договора на размещение нестационарного торгового объекта или договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного торгового объекта, по инициативе уполномоченного органа по причинам, связанным с градостроительной деятельностью, осуществляется при исключении нестационарного торгового объекта из схемы размещения нестационарных торговых объектов в связи со строительством, реконструкцией, сносом (демонтажем), капитальным ремонтом объектов капитального строительства, линейных объектов, размещением элементов благоустройства, если нахождение нестационарного торгового объекта на таком земельном участке препятствует осуществлению указанных работ.
2.2. Право на заключение договора по основаниям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, имеют субъекты предпринимательской деятельности, использующие земельный участок для размещения нестационарного торгового объекта на основании действующих договоров аренды земельных участков, предоставленных для размещения нестационарного торгового объекта, заключенных до 01.03.2015, или действующих договоров на размещение нестационарных торговых объектов.
2.3. В течение 10 рабочих дней со дня принятия муниципального нормативного правового акта об исключении нестационарного торгового объекта из схемы размещения нестационарных торговых объектов по основаниям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган уведомляет субъект предпринимательской деятельности о расторжении договора, освобождении места и возможности заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов в отношении компенсационного места размещения нестационарного торгового объекта (далее соответственно - уведомление о расторжении договора; компенсационное место).
Перечень мест размещения нестационарных торговых объектов, которые могут быть предоставлены субъектам предпринимательской деятельности в качестве компенсационных, содержится в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - схема размещения нестационарных торговых объектов).
В целях предоставления компенсационного места согласно настоящему Порядку такое место должно быть равнозначным, а именно соответствовать одновременно следующим условиям:
1) по месту расположения: место для размещения нестационарного торгового объекта находится в границах того же муниципального образования, где ранее находилось место для размещения нестационарного торгового объекта;
2) по площади: общая площадь земельного участка, земель или части земельного участка, на котором предполагается размещение нестационарного торгового объекта, не превышает более чем на 20 процентов общую площадь земельного участка, земель или части земельного участка, взамен которого они предоставляются. Общая площадь земельного участка, земель или части земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта может быть уменьшена не более чем на 20 процентов от общей земельного участка, земель или части земельного участка размещения нестационарного торгового объекта, взамен которого они предоставляются;
3) по виду и специализации торговли: вид и специализация торговли нестационарного торгового объекта, предполагаемого к размещению на компенсационном месте, должны соответствовать виду и специализации торговли нестационарного торгового объекта, взамен которого планируется предоставление такого места.
2.4. В течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о расторжении договора, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, субъект предпринимательской деятельности вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов (далее - заявление).
2.5. В заявлении должны быть указаны:
1) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации лица, заинтересованного в заключении договора, в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;
2) фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства лица, заинтересованного в заключении договора, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, сведения о государственной регистрации лица, заинтересованного в заключении договора, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - в случае, если заявление подается индивидуальным предпринимателем;
3) фамилия, имя и отчество (при наличии) представителя лица, заинтересованного в заключении договора, и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем лица, заинтересованного в заключении договора;
4) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с лицом, заинтересованным в заключении договора, или представителем лица, заинтересованным в заключении договора;
5) цель использования земель или земельного участка;
6) кадастровый номер и местоположение земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;
7) кадастровый номер квартала - в случае, если планируется использование земель, кадастровый учет которых в установленном порядке не произведен;
8) место размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов (адресный ориентир);
9) вид, тип, площадь, назначение (специализация) нестационарного торгового объекта;
10) площадь земельного участка, земель или части земельного участка, необходимая для размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов;
11) предполагаемый срок размещения нестационарного торгового объекта (не более пяти лет).
2.6. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия всех листов документа, удостоверяющего личность лица, заинтересованного в заключении договора;
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
б) копия всех листов документа, удостоверяющего личность представителя лица, заинтересованного в заключении договора, и документа, подтверждающего полномочия представителя лица, заинтересованного в заключении договора, - в случае, если заявление подается представителем лица, заинтересованного в заключении договора;
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
в) схема границ предполагаемых к использованию земельного участка, земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» либо планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости).
Указанный документ представляется в случае, если отсутствует графическая часть схемы размещения нестационарных торговых объектов.
2.7. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в случае отсутствия оснований для отказа в заключении договора, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка, подготавливает 2 экземпляра подписанного проекта договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов и направляет их в адрес субъекта предпринимательской деятельности.
2.8. Основаниями для отказа в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов в случае, указанном в подпункте 1 пункта 1.4 настоящего Порядка, являются:
а) несоответствие заявителя требованиям и основаниям, указанным в абзаце третьем пункта 1.3, пункте 2.2 настоящего Порядка;
б) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 2.5, 2.6 настоящего Порядка;
в) заявление подано с нарушением срока, предусмотренного пунктом 2.4 настоящего Порядка;
г) указанное в заявлении место размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов не соответствует условиям, определенным абзацем третьим пункта 2.3 настоящего Порядка, обременено правами третьих лиц (с учетом обстоятельств, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка).
2.9. В течение 30 календарных дней со дня направления уполномоченным органом проекта договора субъект предпринимательской деятельности подписывает его и представляет подписанный экземпляр в уполномоченный орган, а также производит оплату за размещение нестационарного торгового объекта за первый год либо направляет в уполномоченный орган обоснованный отказ от подписания такого проекта. Оплата за размещение нестационарного торгового объекта за последующие периоды его размещения производится в порядке, предусмотренном проектом договора.
(абз. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
Размер платы за размещение нестационарного торгового объекта по договору на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов определяется на основании отчета об оценке, выполненного в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», исходя из годового размера платы за размещение нестационарного торгового объекта на компенсационном месте.
При этом сведения о таком субъекте предпринимательской деятельности подлежат внесению в реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов, предусмотренный разделом 9 Порядка организации и проведения торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, утвержденного настоящим постановлением (далее - реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов).
(абз. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
2.10. Субъект предпринимательской деятельности осуществляет перемещение нестационарного торгового объекта с ранее используемого места его размещения на компенсационное место за счет собственных средств.
2.11. В случае несоответствия компенсационного места, указанного в заявлении субъекта предпринимательской деятельности, условиям, установленным абзацем третьим пункта 2.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления письменно уведомляет об этом субъект предпринимательской деятельности и предлагает ему выбрать иное компенсационное место, содержащееся в схеме размещения нестационарных торговых объектов.
При этом такое компенсационное место должно соответствовать условиям, указанным в абзаце третьем пункта 2.3 настоящего Порядка.
Субъект предпринимательской деятельности в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления уполномоченного органа вправе повторно обратиться с заявлением, соответствующим требованиям, установленным пунктами 2.5, 2.6 настоящего Порядка, в уполномоченный орган.
В случае если повторно выбранное компенсационное место также не соответствует условиям, указанным в абзаце третьем пункта 2.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган уведомляет субъект предпринимательской деятельности о наличии оснований для отказа в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов в порядке, определенным пунктом 2.12 настоящего Порядка.
2.12. При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет субъекту предпринимательской деятельности уведомление об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов.
2.13. Договор может быть досрочно расторгнут по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Стороны договора вправе в одностороннем порядке отказаться от его исполнения в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или договором.
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
3. Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов с субъектами предпринимательской деятельности в иных случаях, предусмотренных настоящим Порядком
3.1. По истечении срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта субъекты предпринимательской деятельности, надлежащим образом исполнявшие обязательства по такому договору, а также субъекты предпринимательской деятельности, надлежащим образом исполняющие обязательства по заключенному до 01.03.2015 договору аренды земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта, имеют право заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов при одновременном соблюдении следующих условий:
субъект предпринимательской деятельности использует место размещения нестационарного торгового объекта для осуществления предпринимательской деятельности по виду и специализации торговли, а также в соответствии с площадью нестационарного торгового объекта, предусмотренной схемой размещения;
сведения о субъекте предпринимательской деятельности не исключены из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
субъект предпринимательской деятельности не имеет задолженности по оплате за размещение нестационарного торгового объекта (по арендным платежам - в отношении договора аренды), неустойкам (штрафам, пеням).
Под «надлежащим исполнением обязанностей» понимается соблюдение субъектом предпринимательской деятельности условий договора на размещение нестационарного торгового объекта, договора аренды земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта, отсутствие просроченной задолженности по оплате по указанным договорам в течение более двух периодов платежей подряд.
Соответствие субъекта предпринимательской деятельности основаниям и условиям, предусмотренным в настоящем пункте, устанавливается на дату обращения субъекта предпринимательской деятельности в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов.
3.2. Размещение нестационарных торговых объектов, указанных в подпункте 4 пункта 1.4 настоящего Порядка, осуществляется на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемого без проведения торгов, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.
3.3. Субъект предпринимательской деятельности, заинтересованный в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов, обращается в уполномоченный орган с письменным заявлением:
не позднее чем за 30 рабочих дней до истечения срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта;
в период действия заключенного до 01.03.2015 договора аренды земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта;
не позднее чем за 60 рабочих дней до предполагаемого начала осуществления работы нестационарного торгового объекта, указанного в подпункте 4 пункта 1.4 настоящего Порядка.
3.4. В заявлении должны быть указаны сведения, установленные пунктом 2.5 настоящего Порядка.
3.5. К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, а при подаче заявления о заключении договора в случае, определенном подпунктом 4 пункта 1.4 настоящего Порядка, - также копия документа, подтверждающего возникновение вещных или обязательственных прав на объект недвижимости, в котором располагается предприятие общественного питания.
3.6. К заявлению может быть приложена выписка из Единого государственного реестра недвижимости в случае, если планируется использовать земельный участок или часть земельного участка.
3.7. В течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в случае отсутствия оснований для отказа в заключении договора, предусмотренных пунктами 3.8, 3.9 настоящего Порядка, уполномоченный орган подготавливает 2 экземпляра подписанного проекта договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов и направляет их в адрес субъекта предпринимательской деятельности.
3.8. Основаниями для отказа в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов в случаях, указанных в подпунктах 2 - 3 пункта 1.4 настоящего Порядка, являются:
а) несоответствие заявителя требованиям (основаниям и условиям), указанным в абзаце третьем пункта 1.3, в пункте 3.1 настоящего Порядка;
б) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 2.5, 2.6 настоящего Порядка;
в) заявление подано с нарушением срока, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего Порядка.
3.9. Основаниями для отказа в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов в случае, указанном в подпункте 4 пункта 1.4 настоящего Порядка, являются:
а) заявление подано лицом, не предусмотренным абзацем третьим пункта 1.3 настоящего Порядка;
б) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 2.5, 2.6, 3.5 настоящего Порядка;
в) заявление подано с нарушением срока, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего Порядка;
г) не истек срок действия ранее заключенного договора на размещение нестационарного торгового объекта, указанного в подпункте 4 пункта 1.4 настоящего Порядка;
д) место размещения нестационарного торгового объекта, указанного в подпункте 4 пункта 1.4 настоящего Порядка, не предусмотрено схемой размещения нестационарных торговых объектов.
е) наличие сведений о субъекте предпринимательской деятельности в реестре недобросовестных хозяйствующих субъектов.
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
3.10. В течение 30 календарных дней со дня направления уполномоченным органом проекта договора, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка, субъект предпринимательской деятельности подписывает его и представляет подписанный экземпляр в уполномоченный орган, а также производит оплату за размещение нестационарного торгового объекта за первый год (в отношении нестационарных торговых объектов, указанных в подпункте 4 пункта 1.4 настоящего Порядка, - за конкретный период их размещения в первый год) либо направляет в уполномоченный орган обоснованный отказ от подписания такого проекта. Оплата за размещение нестационарного торгового объекта за последующие периоды его размещения производится в порядке, предусмотренном проектом договора.
Если в указанный срок субъектом предпринимательской деятельности не произведена оплата за размещение нестационарного торгового объекта и подписанный проект договора не представлен в уполномоченный орган либо представлен отказ от подписания проекта договора, правоотношения по заключению договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов между уполномоченным органом и субъектом предпринимательской деятельности считаются прекращенными, а субъект предпринимательской деятельности утрачивает право на заключение договора без проведения торгов. При этом сведения о таком субъекте предпринимательской деятельности подлежат внесению в реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
3.11. Размер платы за размещение нестационарного торгового объекта по договору на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов определяется на основании отчета об оценке, выполненного в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», исходя из годового размера платы за размещение нестационарного торгового объекта (в отношении нестационарных торговых объектов, указанных в подпункте 4 пункта 1.4 настоящего Порядка, - с учетом конкретного периода их размещения).
3.12. При наличии оснований, указанных в пунктах 3.8, 3.9 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления, направляет субъекту предпринимательской деятельности уведомление об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов.
3.13. Срок, на который заключается договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов, должен составлять не более чем 5 лет.
3.14. Заключение договоров в случаях, предусмотренных в подпунктах 2, 3 пункта 1.4 настоящего Порядка, осуществляется однократно с момента возникновения указанных оснований.»
3.15. Договор, заключенный в случаях, определенных подпунктами 2 - 4 пункта 1.4 настоящего Порядка, может быть досрочно расторгнут по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
Стороны договора вправе в одностороннем порядке отказаться от его исполнения в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или договором.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
Приложение
к Порядку заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, без проведения торгов
(доп. в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.11.2020 №683)
(Примерная форма)
Договор
на размещение нестационарного торгового объекта
на землях или земельном участке без предоставления
земельного участка и установления сервитута,
публичного сервитута, без проведения торгов
№__________
________________ «____» ___________ 20_____ г.
(место заключения)
__________________________________________________________________,
(наименование органа, уполномоченного на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности или муниципальной собственности, а также уполномоченного на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, по месту размещения нестационарного торгового объекта)
в лице ____________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии)
действующего на основании_________________________________________,
(указать вид, дату, номер и наименование правового акта)
именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», и __________________
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)
в лице ___________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица)
действующего на основании _________________________________________
__________________________________________________________________,
(реквизиты положения, устава, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, доверенности и т.п.)
именуемый в дальнейшем «Хозяйствующий субъект», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в соответствии с подпунктом __ пункта 1.4 Порядка заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, без проведения торгов, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.11.2010 № 530 «Об установлении порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования, а также порядка размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута» (далее – Порядок), заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. Предмет Договора
1.1. Уполномоченный орган предоставляет за плату Хозяйствующему субъекту право на размещение нестационарного торгового объекта со следующими характеристиками такого объекта и торговли, осуществляемой в нем:
вид торговли: ________________________________________________;
тип:_________________________________________________________;
площадь:_____________________________________________________;
назначение (специализация) торговли ____________________________;
местоположение (адресный ориентир): __________________________ в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной_______________________________________ (далее – Объект).
(вид, дата, номер, наименование муниципального
нормативного правового акта)
Размещение Объекта осуществляется на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности/государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса/государственная собственность на который не разграничена (выбрать нужное) на территории __________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
расположенном по адресу:__________________________________________________,
с кадастровым номером_____________________________________________, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью (далее - место размещения Объекта)[10].
Размещение Объекта осуществляется на части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности/государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса/государственная собственность на который не разграничена (выбрать нужное), на территории________________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
расположенного по адресу:_________________________________________, с кадастровым номером_____________________________________________, в соответствии с выпиской из графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления (в отношении указанной части земельного участка), либо, при отсутствии графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, - со схемой границ на кадастровом плане территории[11], прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью (далее - место размещения Объекта).
Размещение Объекта осуществляется на являющейся частью земель, государственная собственность на которые не разграничена, территории_____________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
кадастровый номер квартала_________________________________________, в соответствии с выпиской из графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления (в отношении указанной части земель), либо, при отсутствии графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, - со схемой границ на кадастровом плане территории[12], прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью (далее - место размещения Объекта).
Хозяйствующий субъект использует место размещения Объекта в течение срока действия настоящего Договора на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области - Кузбасса, муниципальными правовыми актами, условиями настоящего Договора.
1.2. Право на размещение нестационарного торгового объекта не дает Хозяйствующему субъекту прав на использование места размещения Объекта:
для размещения объектов капитального строительства;
для иных целей, не предусмотренных настоящим Договором;
для размещения нестационарного торгового объекта, не соответствующего условиям настоящего Договора.
1.3. Ограничения использования земель или земельного участка, в границах которых расположено место размещения Объекта, указываются в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора, а также в иных правовых актах, в т.ч. определяющих ограничения использования земель или земельного участка в зонах с особыми условиями использования территорий.
1.4. Стороны, заключая настоящий Договор, соглашаются с тем, что место размещения Объекта является пригодным для использования в соответствии с условиями настоящего Договора.
1.5. Хозяйствующий субъект, заключая настоящий Договор, подтверждает, что место размещения Объекта находится в состоянии, не препятствующем использованию в соответствии с условиями настоящего Договора, каких-либо претензий к состоянию места размещения Объекта не имеет.
2. Срок действия Договора
2.1. Настоящий Договор заключен сроком на ______________________.
Период размещения Объекта: ___________________________________.
(постоянный или временный (сезонный)
2.2. Настоящий Договор считается заключенным с момента его подписания Сторонами и действует до_________________________________.
3. Размер и порядок внесения платы за размещение Объекта
3.1. Размер платы за размещение Объекта по настоящему Договору определен на основании отчета об оценке от ________________ № ________________, выполненного в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», и составляет ____________ рублей ____ копеек (сумма цифрами и прописью), исходя из годового размера платы за размещение Объекта.[13]
3.2. Хозяйствующий субъект самостоятельно в срок, указанный в пункте ______ [14] Порядка, перечисляет плату за размещение Объекта из расчета за первый год периода размещения Объекта в размере ___________________ рублей ______копеек (сумма цифрами и прописью) на расчетный счет _____________________________________________________
(наименование Уполномоченного органа)
по следующим реквизитам: _________________________________________[15].
Плата за размещение Объекта, внесенная Хозяйствующим субъектом до заключения настоящего Договора в соответствии с пунктом _____[16] Порядка, считается платой за размещение Объекта по настоящему Договору за соответствующий период действия Договора в текущем году.
За последующие периоды размещения Объекта Хозяйствующий субъект самостоятельно ежемесячно (до 10-го числа текущего месяца)[17]/ ежеквартально (до 10-го числа первого месяца квартала)[18]/ ежегодно (до последнего числа месяца, считающегося началом очередного года по настоящему Договору, за который производится платеж)[19] перечисляет плату за размещение Объекта (за исключением Объекта, размещаемого на срок менее года) в размере ___________ рублей _____ копеек (сумма цифрами и прописью) от суммы, указанной в пункте 3.1 настоящего Договора, на расчетный счет_____________________________________________________
(наименование Уполномоченного органа)
по следующим реквизитам: ________________________________________[20].
В платежном документе в обязательном порядке указываются:
дата и номер настоящего Договора;
наименование Хозяйствующего субъекта;
наименование платежа (плата за размещение нестационарного торгового объекта);
период, за который производится платеж;
указанные в настоящем Договоре реквизиты Уполномоченного органа, на которые перечисляется платеж;
наименование / фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, которым производится платеж.
3.3. Неосуществление деятельности Хозяйствующим субъектом на месте размещения Объекта не может служить основанием для возврата ему платы за размещение Объекта за данный период.
3.4. Плата за размещение Объекта не включает в себя плату за содержание и благоустройство места размещения Объекта.
4. Права и обязанности Сторон
4.1. Хозяйствующий субъект имеет право использовать место размещения Объекта в соответствии с условиями настоящего Договора.
4.2. Хозяйствующий субъект обязан:
4.2.1. Разместить Объект и осуществлять его эксплуатацию в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Договора.
4.2.2. Соблюдать требования к внешнему виду Объекта, требования по благоустройству прилегающей к Объекту территории, а также порядок согласования внешнего вида нестационарных торговых объектов (если такое согласование предусмотрено), установленные органом местного самоуправления, в течение всего срока действия настоящего Договора.
4.2.3. Соблюдать вид и назначение (специализацию) торговли, сохранять тип и площадь Объекта, а также адресные ориентиры места размещения Объекта в течение срока действия настоящего Договора.
4.2.4. Соблюдать при размещении и эксплуатации Объекта требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, а также ограничения использования земель или земельного участка, в границах которых расположен Объект.
4.2.5. Обеспечивать эксплуатацию Объекта в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Кемеровской области - Кузбасса и муниципальных нормативных правовых актов.
4.2.6. Поддерживать место размещения Объекта в надлежащем состоянии, осуществлять сбор и вывоз мусора (отходов), образующихся в результате эксплуатации Объекта.
4.2.7. Нести расходы на содержание места размещения Объекта.
4.2.8. Соблюдать установленные законодательством Российской Федерации требования о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
4.2.9. Не осуществлять на месте размещения Объекта деятельность, в результате которой создавались бы какие-либо препятствия третьим лицам.
4.2.10. Не нарушать права и законные интересы правообладателей смежных земельных участков.
4.2.11. Своевременно и полностью вносить плату за размещение Объекта в размере и в порядке, определяемых настоящим Договором (за периоды, указанные в абзаце третьем пункта 3.2 настоящего Договора).
4.2.12. Не передавать права и обязанности по настоящему Договору третьим лицам, не заключать договоры и не вступать в сделки, следствием которых является или может являться какое-либо обременение предоставленных Хозяйствующему субъекту по настоящему Договору прав.
4.2.13. Не передавать место размещения Объекта в целом или частично в поднаем.
4.2.14. Устранить за свой счет недостатки места размещения Объекта и иные его изменения, произведенные без согласования с Уполномоченным органом, по письменному требованию последнего.
4.2.15. Не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка, части земельного участка или земель, в границах которых расположено место размещения Объекта, экологической обстановки на месте размещения Объекта, приводящих к загрязнению, захламлению места размещения Объекта.
4.2.16. Осуществлять обход и осмотр места размещения Объекта с целью выявления, предупреждения, пресечения террористической деятельности и минимизации ее последствий. В случае обнаружения подозрительных предметов сообщить об этом в правоохранительные органы.
4.2.17. При возникновении в непосредственной близости от Объекта чрезвычайных ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью людей, угроз террористического характера или совершении иных противоправных действий обеспечивать незамедлительное извещение служб экстренного реагирования и (или) служб экстренной помощи.
4.2.18. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия содержания и эксплуатации подземных и наземных инженерных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов, не препятствовать их ремонту и обслуживанию.
В случае возникновения аварийных ситуаций на указанных объектах немедленно сообщать в аварийные службы и обеспечивать беспрепятственный доступ специалистов данных служб к объектам для их ремонта.
4.2.19. Соблюдать ограничения, установленные в отношении зон с особыми условиями использования территорий.
4.2.20. Обеспечивать доступ представителей собственника линейного объекта или представителей организации, осуществляющей эксплуатацию линейного объекта, к данному объекту в целях обеспечения его безопасности, в случае если Объект полностью или частично расположен в охранной зоне линейного объекта.
4.2.21. Обеспечить Уполномоченному органу и органам, осуществляющим муниципальный земельный контроль и государственный земельный надзор, беспрепятственный доступ на Объект и место размещения Объекта.
4.2.22. Выполнять в установленный срок предписания уполномоченных контролирующих и надзорных органов об устранении нарушений, допущенных при использовании Объекта и места размещения Объекта.
4.2.23. Немедленно извещать соответствующие органы об аварии или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести) ущерб месту размещения Объекта, и своевременно принимать все возможные меры по их предотвращению.
4.2.24. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока действия Договора или при досрочном расторжении освободить место размещения Объекта от расположенного на нем Объекта, привести земельный участок (часть земельного участка, земли) в состояние, соответствующее его (ее, их) целевому назначению и (или) разрешенному использованию, и передать Уполномоченному органу путем подписания акта приема-передачи.
4.2.25. Осуществлять сверку расчетов по плате за размещение Объекта и неустойке (штрафам) ежегодно до 1 ноября соответствующего года (начиная со 2-го года размещения Объекта - при размещении Объекта на срок более года), а также не позднее чем за месяц до окончания срока действия настоящего Договора.
4.2.26. В течение 10 дней со дня изменения наименования, места нахождения или других реквизитов, а также при реорганизации или принятии решения о ликвидации (прекращении деятельности) Хозяйствующего субъекта направить Уполномоченному органу письменное уведомление об этом.
В случае если Уполномоченный орган не был письменно уведомлен Хозяйствующим субъектом об изменении вышеуказанных сведений Хозяйствующий субъект несет риск наступления вызванных этим неблагоприятных последствий для него, в том числе Хозяйствующий субъект считается надлежаще извещенным по адресу, указанному в настоящем Договоре.
4.3. Уполномоченный орган имеет право:
4.3.1. В течение срока действия настоящего Договора контролировать соблюдение Хозяйствующим субъектом его условий.
4.3.2. В случае установления нарушений условий настоящего Договора, допущенных Хозяйствующим субъектом при размещении и эксплуатации Объекта, требовать устранения данных нарушений в указанные Комитетом сроки.
4.3.3. Направлять в уполномоченные органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль и государственный земельный надзор, обращения о пресечении действий, осуществляемых Хозяйствующим субъектом.
4.3.4. Беспрепятственно обследовать место размещения Объекта.
4.3.5. В одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Договором.
4.3.6. Направлять Хозяйствующему субъекту письменные предупреждения о необходимости исполнить свои обязательства в разумный срок, если допущенные Хозяйствующим субъектом нарушения обязательств могут повлечь досрочное расторжение Договора по требованию Уполномоченного органа.
4.4. Уполномоченный орган обязан:
4.4.1. Предоставить Хозяйствующему субъекту место размещения Объекта в соответствии с условиями настоящего Договора.
4.4.2. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Хозяйствующего субъекта, если она не противоречит условиям Договора и действующему законодательству.
5. Ответственность сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Хозяйствующим субъектом обязанности по внесению платы за размещение Объекта (за период, указанный в абзаце третьем пункта 3.2 настоящего Договора) в установленные настоящим Договором сроки Хозяйствующий субъект обязан уплатить Уполномоченному органу неустойку в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки.
5.2. В случае нарушения Хозяйствующим субъектом обязанностей, перечисленных в пункте 4.2 настоящего Договора (независимо от их количества), Хозяйствующий субъект обязан уплатить Уполномоченному органу штраф в размере 10 % ежегодного размера платы за размещение Объекта.
5.3. В платежном документе в обязательном порядке указываются:
дата и номер настоящего Договора;
наименование Хозяйствующего субъекта;
наименование платежа: неустойка, штраф;
указанные в настоящем Договоре реквизиты Уполномоченного органа, на которые перечисляется платеж;
наименование / Ф.И.О. (при наличии) полностью лица, которым производится платеж неустойки (штрафа).
5.4. В случае повреждения инженерных сетей и коммуникаций, расположенных на месте размещения Объекта, по вине Хозяйствующего субъекта последний возмещает ущерб в полном объеме собственнику сетей и коммуникаций, лицу, осуществляющему их эксплуатацию, а также иным лицам, которым причинен ущерб.
5.5. В случае если по окончании срока действия Договора или его досрочного расторжения Хозяйствующий субъект не освободил место размещения от расположенного на нем Объекта и не передал его Уполномоченному органу в надлежащем состоянии в порядке, установленном подпунктом 4.2.24 настоящего Договора, Хозяйствующий субъект обязан вносить плату за пользование местом размещения Объекта в размере платы за размещение Объекта по Договору, рассчитываемой исходя из годового размера платы за размещение Объекта и конкретного периода пользования местом размещения Объекта, до выполнения обязанности, предусмотренной подпунктом 4.2.24 настоящего Договора.
При этом, если указанная плата не покрывает причиненных Уполномоченному органу убытков, он может потребовать их возмещения.
5.6. Возмещение убытков, уплата неустойки (штрафов) не освобождает Стороны от надлежащего исполнения условий настоящего Договора в полном объеме.
5.7. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по настоящему Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.
6. Изменение, расторжение, прекращение действия Договора
6.1. Договор прекращает свое действие в следующих случаях:
ликвидация (для юридического лица) или прекращение деятельности (для индивидуального предпринимателя) Хозяйствующего субъекта в установленном порядке;
признание Хозяйствующего субъекта несостоятельным (банкротом);
досрочное расторжение Договора по соглашению Сторон, по инициативе Уполномоченного органа, при одностороннем отказе от исполнения настоящего Договора Сторонами;
по окончании срока действия Договора, установленного в пункте 2.1 настоящего Договора;
по решению суда.
6.2. Настоящий Договор может быть изменен по соглашению Сторон. При этом не допускается изменение существенных условий Договора.
В случае смерти Хозяйствующего субъекта (индивидуального предпринимателя) его права по настоящему Договору, связанные с размещением Объекта, наследникам не переходят.
6.3. Внесение изменений в настоящий Договор осуществляется путем заключения дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами и в дальнейшем являющегося неотъемлемой частью настоящего Договора.
6.4. Уполномоченный орган вправе потребовать досрочного расторжения настоящего Договора и возмещения убытков при следующих признаваемых Сторонами существенных нарушениях настоящего Договора:
6.4.1. Размещение и (или) эксплуатация Объекта с нарушением требований, установленных в подпунктах 4.2.1, 4.2.3 настоящего Договора.
6.4.2. Осуществление Хозяйствующим субъектом деятельности, приводящей к ухудшению качественных характеристик места размещения Объекта, его загрязнению и захламлению, ухудшению экологической обстановки, при загрязнении прилегающих земель и в других случаях, предусмотренных землеустроительными, архитектурно-строительными, пожарными, природоохранными и санитарными нормами и правилами.
6.4.3. При нарушении Хозяйствующим субъектом подпункта 4.2.8 настоящего Договора в случае наличия вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания.
6.4.4. При невнесении Хозяйствующим субъектом платы за размещение Объекта в течение 2 раз подряд по истечении установленного настоящим Договором срока платежа независимо от ее последующего внесения.
6.5. Уполномоченный орган вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора в случаях:
6.5.1. Размещения и (или) эксплуатации Объекта с нарушением требований, установленных подпунктом 4.2.2 настоящего Договора.
6.5.2. Принятия органом местного самоуправления, иным уполномоченным органом решений:
о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, если нахождение Объекта препятствует осуществлению указанных работ;
об использовании территории, занимаемой полностью или частично Объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, стоянок автотранспорта, иных элементов благоустройства, если нахождение Объекта препятствует такому использованию;
о развитии застроенной территории.
6.5.3. Принятия Уполномоченным органом решений:
о предоставлении земельного участка, в границах которого полностью либо частично расположено место размещения Объекта, на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, в собственность, в аренду;
о проведении аукциона по продаже земельного участка или на право заключения договора аренды земельного участка, в границах которого полностью либо частично расположено место размещения Объекта;
о перераспределении земель и (или) земельного участка, в границах которых полностью либо частично расположено место размещения Объекта, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в случаях, предусмотренных статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации, если в результате перераспределения место размещения Объекта будет располагаться в границах земельного участка, образованного в результате перераспределения и находящегося в частной собственности.
6.6. При наличии оснований для одностороннего отказа от исполнения Договора, указанных в пункте 6.5 настоящего Договора, Уполномоченный орган за месяц до предполагаемой даты отказа от исполнения условий настоящего Договора направляет Хозяйствующему субъекту уведомление о расторжении Договора в одностороннем порядке. При этом Договор считается расторгнутым с даты, указанной в таком уведомлении.
6.7. Хозяйствующий субъект вправе отказаться от исполнения настоящего Договора, направив Уполномоченному органу соответствующее уведомление не менее чем за месяц до момента расторжения Договора при условии:
погашения задолженности по плате за размещение Объекта (до момента расторжения Договора), неустойки (штрафов);
освобождения места размещения Объекта и его демонтажа.
6.8. Прекращение действия Договора, расторжение Договора, отказ от исполнения Договора не освобождает Хозяйствующего субъекта от необходимости погашения задолженности по плате за размещение Объекта, выплате неустойки (штрафов), процентов за пользование чужими денежными средствами, а также возмещения убытков, в том числе упущенной выгоды (в случае если досрочное расторжение или отказ от Договора вызваны нарушениями со стороны Хозяйствующего субъекта).
7. Заключительные положения
7.1. Корреспонденция (письма, уведомления, претензии, предупреждения) считается полученной Стороной, если она направлена заказным письмом по месту нахождения соответствующей Стороны или по ее почтовому адресу.
Моментом получения корреспонденции является день ее фактического получения Стороной, подтвержденного отметкой почты, а также если корреспонденция поступила лицу, которому направлена, но по обстоятельствам, зависящим от него, не была вручена или адресат не ознакомился с ней - отметка почты о возврате почтового отправления.
7.2. Кроме того, корреспонденция считается полученной Сторонами с момента ее вручения под подпись представителю Стороны по настоящему Договору или лицу, имеющему право действовать от имени Стороны без доверенности.
7.3. Изменения в тексте настоящего Договора (зачеркивания, исправления, подчистки), а равно и в приложениях, дополнениях к нему, не заверенные подписями Сторон и не скрепленные оттисками их печатей (при наличии), юридической силы не имеют.
7.4. Споры по настоящему Договору рассматриваются в суде по месту нахождения места размещения Объекта.
7.5. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.6. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7.7. К настоящему Договору прилагаются и являются его неотъемлемыми частями:
выписка из Единого государственного реестра недвижимости[21];
выписка из графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления, в отношении места размещения Объекта либо, при отсутствии графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, – схема границ на кадастровом плане территории.[22]
8. Юридические адреса и реквизиты сторон
Уполномоченный орган: Хозяйствующий субъект:
______________________ ________________________
9. Подписи сторон:
Уполномоченный орган: Хозяйствующий субъект:
_____________/ _______________ _____________ / ______________
(подпись) (расшифровка) (подпись) (расшифровка)
М.П. М.П.
[1] Указывается в случае заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, соответствующую указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона, и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, а также с заявителем, признанным единственным участником аукциона.
[2] Указывается в случае, если осуществляется использование всего земельного участка.
[3]3 Указывается в случае, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» либо осуществляется использование части земельного участка.
[4]4 Указывается в случае, если осуществляется использование части земель.
[5] В случае если ежегодный размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта превышает 200000 рублей.
[6] В случае если ежегодный размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта определен в пределах от 20000 до 200000 рублей.
[7] В случае если ежегодный размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта не превышает 20000 рублей.
[8] Указывается в случае, если осуществляется использование всего земельного участка или его части.
[9] Указывается в случае, если осуществляется использование части земельного участка или земель.».
[10]1 Указывается в случае, если осуществляется использование всего земельного участка.
[11]2 Указывается в случае, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» либо осуществляется использование части земельного участка.
3 Указывается в случае, если осуществляется использование части земель.
[12]
[13]4 В отношении нестационарных торговых объектов, указанных в подпункте 4 пункта 1.4 Порядка, размер платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется на основании отчета об оценке, выполненного в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», с учетом конкретного периода их размещения.
[14] Указывается пункт 2.9 или 3.10 Порядка в зависимости от случая заключения настоящего Договора, указанного в пункте 1.4 Порядка.
[15] В отношении нестационарных торговых объектов, указанных в подпункте 4 пункта 1.4 Порядка абзац первый пункта 3.2 настоящего Договора указывается в следующей редакции: «Хозяйствующий субъект самостоятельно в срок, указанный в пункте 3.10 Порядка, перечисляет плату за размещение Объекта, исходя из расчета за конкретный период размещения Объекта в первый год, в размере ___________ рублей ___________копеек (сумма цифрами и прописью) на расчетный счет_________________________________________________________________________________________
(наименование Уполномоченного органа)
по следующим реквизитам: ______________________________________________________________.».
[16] Указывается пункт 2.9 или 3.10 Порядка в зависимости от случая заключения настоящего Договора, указанного в пункте 1.4 Порядка.
[17] В случае если ежегодный размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта превышает 200000 рублей.
[18] В случае если ежегодный размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта определен в пределах от 20000 до 200000 рублей.
[19] В случае если ежегодный размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта не превышает 20000 рублей.
[20] В отношении нестационарных торговых объектов, указанных в подпункте 4 пункта 1.4 Порядка абзац третий пункта 3.2 настоящего Договора указывается в следующей редакции: «За последующие периоды размещения Объекта Хозяйствующий субъект самостоятельно ежеквартально (до 10-го числа первого месяца квартала) перечисляет плату за размещение Объекта в размере ___________ рублей _____ копеек (сумма цифрами и прописью) от суммы, указанной в пункте 3.1 настоящего Договора, на расчетный счет_________________________________________________________________________________________
(наименование Уполномоченного органа)
по следующим реквизитам: _______________________________________.».
[21] Указывается в случае, если осуществляется использование всего земельного участка или его части.
[22] Указывается в случае, если осуществляется использование части земельного участка или земель.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 22.08.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 090.100.020 Управление в сфере торговли (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: