О Порядке предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труд...



1

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 30.11.2012 №532

О Порядке предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики, и их распределения между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия)

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 17.01.2017 №11)

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 20.02.2015 №32)

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 07.08.2015 №274)

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 17.01.2017 №11)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31 Закона Республики Саха (Якутия) от 05 февраля
2014 г. 1280-З №111-V «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)», Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2012 г. №1616 «О Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия) на 2012 – 2017 годы» Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 17.01.2017 №11)

1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики, и их распределения между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Определить уполномоченными органами по предоставлению  и контролю за расходованием субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики, и их распределению между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия), предусмотренных им на эти цели, Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство спорта Республики Саха (Якутия).

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 17.01.2017 №11)

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных  средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)                                                                                  Г. ДАНЧИКОВА

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 07 декабря 2012 г. № 532

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики, и их распределения между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия)

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 17.01.2017 №11)

1. Порядок разработан в соответствии  со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики.

2. Порядок разработан в целях повышения  заработной платы, мотивации качества работы и поощрения за результаты труда работников муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений.

3. (утратил силу - в редакции постановления Правительства РС(Я) от 17.01.2017 №11).

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

наличие муниципальных учреждений бюджетного сектора экономики;

наличие нормативных правовых актов об оплате труда работников учреждений бюджетного сектора экономики.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 17.01.2017 №11)

5. Условия предоставления и расходования субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия):

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 17.01.2017 №11)

5.1. Установление расходных обязательств муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия) по повышению оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики, финансируемых за счет средств местных бюджетов.

5.2. Наличие в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год бюджетных ассигнований для выполнения расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики.

При этом нижний уровень финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства муниципального образования за счет средств местных бюджетов рассчитывается исходя из доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет:

свыше 50% – уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 0%;

от 20% до 50% – уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 5%;

от 5% до 20% – уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 10%;

до 5% – уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 15%.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 20.02.2015 №32)

5.3. Предоставление муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия) отчетов об использовании субсидий по форме, утвержденной уполномоченным органом.

6. Расчет субсидий, предоставляемых местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики, определяется как сумма субсидий по каждой целевой категории работников по следующей формуле:

Сi  = ∑ Cj x Y, где:

Сi – общий размер субсидии i-го муниципального района (городского округа)  Республики Саха (Якутия);

Y – уровень софинансирования за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) определяется от уровень финансового обеспечения из местного бюджета:

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 17.01.2017 №11)

Уровень софинансирования

из местного бюджета

Уровень софинансирования из государственного бюджета

15 %

85 %

10 %

90 %

5 %

95 %

0 %

100%

Сj=  (ФОТj х Рj)/12 х N , где:

Cj – размер субсидии j-ой  категории работников;

ФОТj – согласованный с уполномоченным органом фонд оплаты труда (заработная плата и начисления по заработной плате) j-ой категории работников;

Рj – коэффициент дополнительной индексации j-ой категории работников на текущий финансовый год;

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 17.01.2017 №11)

N – количество месяцев, на которое рассчитывается повышение оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики;

12 – число месяцев в году.

7. Расчет субсидий, предоставляемых местным бюджетам поселений Республики Саха (Якутия), входящих в состав муниципального района, в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики, определяется по формуле:

С пос = ∑ Сj x Y, где:

С пос – общий размер субсидии бюджету поселения Республики Саха (Якутия); 

Сj=(ФОТj  х Рj) /12 х N, где:

ФОТj – согласованный с муниципальным районом фонд оплаты труда (заработная плата и начисления по заработной плате) j-ой категории работников;

Рj – коэффициент дополнительной индексации j-ой категории работников на текущий финансовый год;

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 17.01.2017 №11)

N – количество месяцев, на которое рассчитывается повышение оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики;

12 – число месяцев в году;

У – уровень софинансирования за счет средств государственного бюджета определяется от уровеня финансового обеспечения из местного бюджета.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 17.01.2017 №11)

Уровень софинансирования из местного бюджета

Уровень софинансирования из государственного бюджета

15 %

85 %

10 %

90 %

5 %

95 %

0 %

100%

8. Субсидии, предоставленные местным бюджетам муниципальных районов Республики Саха (Якутия), распределяются между местными бюджетами  поселений, входящих в их состав, в соответствии с Порядком о распределении субсидий, утвержденным органом местного самоуправления муниципальных районов.

9. (Утратил силу в редакции постановления Правительства РС(Я) от 17.01.2017 №11).

10. Муниципальные районы (городские округа) Республики Саха (Якутия) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют сводный отчет об использовании субсидий на софинансирование расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики,  по форме, утвержденной уполномоченным органом.

11. Распределение субсидий утверждается Законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) и (или) постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) и предоставляется бюджетам муниципальных районов (городских округов) в пределах выделенных средств на основании соглашений, формы которых устанавливаются уполномоченным органом.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 17.01.2017 №11)

12. . Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Порядок принятия решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, устанавливается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 17.01.2017 №11)

13. Критериями оценки эффективности бюджетных расходов на софинансирование расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, являются:

13.1. Отсутствие кредиторской задолженности по заработной плате муниципальных учреждений за отчетный период.

13.2. Достижение целевых показателей по повышению оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, установленных Планами мероприятий («Дорожными картами») по повышению эффективности и качества услуг, предоставляемых населению.».

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 17.01.2017 №11)

14. Уполномоченный орган по результатам оценки эффективности использования выделенных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий за отчетный период вправе сократить муниципальным образованиям предусмотренный на текущий финансовый год объем субсидий до 5 % от предусмотренного объема и перераспределить их между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий.

15. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет уполномоченный орган в соответствии с установленными полномочиями.