О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 14.04.2008 № 100 «Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области»



Постановление Правительства Самарской области от 30

1

Постановление Правительства Самарской области от 30.11.2012 №697

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области  от 14.04.2008 № 100 «Об утверждении Положения о министерстве

сельского хозяйства и продовольствия Самарской области»

В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 14.04.2008 № 100 «Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области» следующие изменения:

в Положении о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области:

пункт 1.1 дополнить абзацем следующего содержания:  

«Министерство является органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области племенного животноводства на территории Самарской области (государственная племенная служба), а также государственный надзор в области племенного животноводства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области.»;

абзац пятый пункта 2.1  изложить в следующей редакции:

  «государственное управление в сфере карантина растений, защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей, семеноводства, а также в области племенного животноводства на территории Самарской области;»;

  пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

  «2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Министерство реализует следующие полномочия:

  1) внесение предложений по развитию АПК области и сельских территорий для разработки основных направлений экономической и социальной политики и прогноза социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год и плановый период;

  2) разработка проектов концепций областных и ведомственных целевых программ, планов мероприятий в сфере деятельности Министерства, согласование проектов областных целевых программ и иных нормативных правовых актов, затрагивающих предметы ведения Министерства;

  3) участие в разработке и реализации федеральных целевых программ в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий в соответствии с соглашениями, заключаемыми с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

  4) подготовка предложений по совершенствованию законодательства в сфере АПК и развития сельских территорий, разработка проектов нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;

  5) проведение мониторинга производственного потенциала АПК области и оценка результативности и социально-экономической эффективности реализуемых программ и проектов, в том числе организациями, использующими средства областного бюджета;

  6) участие в создании условий формирования земельного рынка;

  7) планирование использования земель сельскохозяйственного назначения;

  8) установление порядка разработки и утверждения перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается, а также внесения в него изменений;

  9) утверждение перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается;

  10) утверждение порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области, а также выдача указанных разрешений;

  11) подготовка в установленном порядке заключений при принятии решений о реализации преимущественного права Самарской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, согласование правовых актов о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию;

  12) определение объема, порядка формирования и использования областных страховых и переходящих фондов семян сельскохозяйственных растений;

  13) разработка перспективного плана сортосмены и сортообновления сельскохозяйственных растений по Самарской области, определение по научным селекционным учреждениям и элитно-семеноводческим хозяйствам ежегодного объема производства элиты и гибридов первого поколения по сортам и гибридам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений по Средневолжскому региону, для обеспечения своевременной сортосмены и сортообновления сельскохозяйственных растений по Самарской области и контролирование выполнения мероприятий по сортосмене и сортообновлению сельскохозяйственных растений;

  14) организация проведения мероприятий по совершенствованию кормопроизводства и условий содержания скота;

  15) проведение единой научно-технической политики в области племенного животноводства;

  16) обеспечение проведения надлежащей экспертизы племенной продукции (материала) и обработки информации о племенных и продуктивных качествах племенных животных;

17) выдача заключений о соответствии юридического лица, зарегистрированного на территории Самарской области, требованиям, предъявляемым действующим законодательством к определенному виду организации по племенному животноводству;

18) выдача племенных свидетельств;

19) разработка предложений о мерах по государственному стимулированию племенного животноводства, в том числе по сохранению генофонда малочисленных и исчезающих пород сельскохозяйственных животных, полезных для селекционных целей;

20) организация проведения бонитировки племенных животных;

21) осуществление разработки систем информационного обеспечения в области племенного животноводства;

22) проведение анализа потребности и производства основных продуктов питания;

23) проведение анализа показателей деятельности организаций АПК области и разработка предложений по совершенствованию их организационно-правовых форм, структур управления и систем оплаты труда;

24) осуществление мер для внедрения систем управления качеством продукции АПК области на базе международных стандартов;

25) определение перечня и объемов закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный фонд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

26) изучение регионального продовольственного рынка, разработка и организация реализации мер по увеличению доли сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, сглаживанию сезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, а также развитию товаропроводящей инфраструктуры на региональном продовольственном рынке;

27) организация и проведение ежегодного областного соревнования по производству продукции АПК области;

  28) разработка предложений по совершенствованию форм и методов государственной поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, сельскохозяйственной кооперации, малых форм хозяйствования на территории Самарской области, кадрового потенциала АПК области;

  29) создание экономических условий для устойчивого развития системы потребительской кооперации, а также малых форм хозяйствования в АПК области;

  30) содействие в реализации мероприятий по технической и технологической модернизации агропромышленного производства и активизации инвестиционного процесса в сфере деятельности Министерства, в том числе на основе лизинга;

  31) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением в государственных бюджетных, казенных, автономных учреждениях, подведомственных Министерству;

  32) осуществление в соответствии с действующим законодательством внешнеэкономических связей с лицами, участвующими или изъявляющими желание участвовать в инновационных и инвестиционных процессах и в решении вопросов в сфере развития деятельности Министерства;

  33) участие в проведении конкурсов по подбору инвесторов для реализации инвестиционных проектов на территории Самарской области в сфере деятельности Министерства;

  34) формирование и мониторинг базы данных по инновационным и инвестиционным проектам, планируемым к реализации на территории Самарской области в сфере деятельности Министерства, свободных производственных площадей и земель сельскохозяйственного назначения на территории Самарской области;

  35) содействие в развитии инновационной деятельности и инфраструктуры инвестиционной деятельности в сфере АПК области;

          36) выполнение функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области в сфере деятельности Министерства;

  37) подготовка предложений при разработке проекта закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период об определении объемов расходов на развитие АПК области и сельских территорий;

  38) осуществление в рамках выделяемых средств областного бюджета функций государственного заказчика планов, мероприятий и программ в сфере деятельности Министерства;

  39) финансирование мероприятий областных целевых программ, в которых Министерство выступает в качестве исполнителя или контролирующего органа;

  40) осуществление функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;

  41) финансирование принятых на учет бюджетных обязательств отчетного финансового года в пределах доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств, в том числе средств областного бюджета, формируемых за счет средств федерального бюджета, на развитие сельского хозяйства и сельских территорий, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием выделенных средств;

  42) осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, предоставленных на возвратной и возмездной основе, организациями АПК области и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;

  43) проведение анализа исполнения областного бюджета по расходам в сфере деятельности Министерства и разработка предложений по совершенствованию системы финансирования и использования бюджетных средств, участие в привлечении внебюджетных средств в АПК области;

  44) проведение работ по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с действующим законодательством;

  45) представление в делах о банкротстве и процедурах банкротства требований Самарской области как кредитора по денежным обязательствам Самарской области, возникшим из правоотношений по предоставлению средств областного бюджета на развитие и реализацию проектов в сфере АПК;

  46) внесение предложений по вопросам кредитования организаций АПК области, установления им налоговых льгот на основе проведенного анализа учетной политики и налогообложения организаций АПК области;

  47) внесение в установленном порядке предложений по формированию регионального заказа на образовательные услуги для подготовки специалистов и рабочих сельскохозяйственного профиля, необходимых для реализации областных целевых программ и проектов в сфере деятельности Министерства;

  48) установление объемов и порядка организации подготовки специалистов для АПК области из числа лиц, обучающихся за счет средств областного бюджета;

  49) организация на базе образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций с учетом требований федерального законодательства и законодательства Самарской области;

  50) разработка и применение мер морального и материального стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК области и их работников в целях повышения эффективности агропромышленного производства;

  51) реализация информационной политики и взаимодействие со средствами массовой информации в сфере деятельности Министерства;

  52) участие в создании системы информационного обеспечения АПК и электронного правительства;

  53) оказание информационно-консультационной помощи по развитию АПК области;

  54) проведение семинаров, совещаний по пропаганде научно-технических достижений АПК области, выставочно-ярмарочная деятельность;

  55) реализация мер по государственной поддержке инженерного обустройства сельских территорий и мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в рамках выделенных Министерству бюджетных средств;

  56) утверждение уставов бюджетных и казенных учреждений, заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с назначаемыми руководителями бюджетных и казенных учреждений, осуществление реорганизации, ликвидации бюджетных и казенных учреждений, утверждение состава ликвидационных комиссий бюджетных и казенных учреждений совместно с уполномоченным органом по управлению имуществом;

  57) внесение предложений о создании, реорганизации, ликвидации государственных унитарных предприятий Самарской области, основанных на праве хозяйственного ведения (далее – предприятия) и основанных на праве оперативного управления (далее – казенные предприятия), автономных, бюджетных и казенных учреждений;

  58) подготовка заключений о возможности отчуждения государственного имущества;

59) внесение предложений о приобретении имущества в собственность Самарской области, а также о передаче объектов, находящихся в собственности Самарской области, в залог, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;

60) осуществление функций и полномочий учредителя автономных, бюджетных и казенных учреждений в порядке, установленном Правительством Самарской области;

  61) осуществление отдельных функций и полномочий в отношении предприятий и казенных предприятий в порядке, определенном Правительством Самарской области;

  62) согласование бюджетной сметы и сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности бюджетных учреждений, подведомственных Министерству;

  63) подготовка предложений по приему на работу и увольнению с работы руководителя предприятия (казенного предприятия) в установленном порядке;

  64) в пределах своих полномочий ведение работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством;

  65) осуществление функций по ведению секретного делопроизводства в Министерстве в соответствии с действующим законодательством;

  66) организация и проведение в рамках своей компетенции мероприятий по мобилизационной подготовке в Министерстве и организациях АПК области в соответствии с действующим законодательством;

  67) участие в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции;

  68) координация деятельности органов исполнительной власти Самарской области и взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественными объединениями и гражданами в решении вопросов комплексного социально-экономического развития села;

69) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, принятие по ним необходимых мер;

70) обеспечение в соответствии с действующим законодательством проведения работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Министерства;

71) запрос в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц информации, необходимой для решения вопросов, отнесенных к предметам ведения Министерства;

72) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.»;

          в пункте 3.1 слова «Губернатором – председателем Правительства Самарской области» заменить словами  «Губернатором Самарской области»;

          абзац второй пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

          «Министр имеет заместителей, назначаемых  на должность и освобождаемых от должности Губернатором Самарской области по представлению вице-губернатора – председателя Правительства Самарской области. Один из заместителей Министра является статс-секретарем Министерства.»;

          в пункте 3.3: 

          абзац пятый изложить в следующей редакции:

          «представляет Губернатору Самарской области предложения о предельной штатной численности Министерства и его структуре;»; 

          абзац шестнадцатый  изложить в следующей редакции:

          «организует обеспечение безопасных условий и охраны труда сотрудников Министерства;».

          2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

          3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

         Вице-губернатор –

председатель Правительства

       Самарской области

А.П.Нефёдов