О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Правительство Республики Башкортостан

Постановление

30 ноября 2018 года № 572

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ

Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Порядок осуществления контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 февраля 2014 года № 45 (с последующими изменениями).

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Утверждены

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 30 ноября 2018 г. N 572

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА УСТАНОВЛЕННЫМ

ТРЕБОВАНИЯМ

1) в пункте 1:

а) абзац первый дополнить словами «(далее - обязательные требования)»;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Контроль осуществляется в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 4.2 - 4.4 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан», Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2014 года N 616 (с последующими изменениями), Порядком осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 августа 2017 года N 382 (с последующими изменениями), настоящим Порядком.»;

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Контроль осуществляется посредством: организации и проведения проверок выполнения региональным оператором обязательных требований; организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с региональным оператором; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений; систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении региональным оператором своей деятельности.

Контроль в части формирования региональным оператором фонда капитального ремонта осуществляется путем оценки полученных от регионального оператора сведений, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Башкортостан «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан».»;

3) пункты 4 - 5 изложить в следующей редакции:

«4. Для организации проведения проверок в отношении регионального оператора Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору:

анализирует информацию, размещенную в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) в соответствии с Федеральным законом «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в части капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

с учетом сведений об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в рамках исполнения региональных программ капитального ремонта, краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта осуществляет не реже чем 1 раз в полугодие плановую проверку проведения региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов, которая утверждается приказом председателя Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору (далее - приказ о проведении плановой проверки). К приказу о проведении плановой проверки прилагается информация о составе лиц, уполномоченных на проведение проверки, и сроках проведения проверки;

направляет региональному оператору приказ о проведении плановой проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания;

обеспечивает проведение внеплановых проверок в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1) истечение срока исполнения региональным оператором ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление, в частности, посредством системы, в Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в системе информации о фактах нарушения обязательных требований к порядку осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

3) распоряжение председателя Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

4) приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

5) мотивированное представление должностного лица Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с региональным оператором, рассмотрение или предварительная проверка поступивших в Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в настоящем пункте, должностными лицами Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов регионального оператора, имеющихся в распоряжении Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с региональным оператором и без возложения на него обязанности по представлению информации и исполнению требований Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору. В рамках предварительной проверки у регионального оператора могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.»;

4) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Должностные лица Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, региональных операторов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) председателя (заместителя председателя) Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору о проведении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.»;

5) в пункте 9 слова «Госкомжилнадзора РБ» заменить словами «Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору»;

6) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Региональный оператор в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. Региональный оператор вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору.»;

7) в пункте 13:

а) подпункт «е» после слов «представителя регионального оператора» дополнить словами «с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия,»;

б) подпункт «л» дополнить словами «в случае его наличия у регионального оператора».