Основная информация
| Дата опубликования: | 30 ноября 2021г. |
| Номер документа: | RU56038214202100066 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Оренбургская область |
| Принявший орган: | администрация муниципального образования Первомайский район |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Первомайского района
Емейл: pm@mail.orb.ru
Должность: "улица СоветскаяВРИО главы Первомайского района Оренбургской области
Дата подписи: 30.11.2021 15:05:40
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.11.2021 № 1121-п
О внесении изменений в постановление администрации Первомайском района Оренбургской области от 23.11.2018 №1156–п «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильём отдельных категорий граждан в Первомайском районе Оренбургской области»
Руководствуясь Уставом муниципального образования Первомайский муниципальный район Оренбургской области:
1.Внести в постановление администрации Первомайского района Оренбургской области от 23.11.2018 №1156–п «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильём отдельных категорий граждан в Первомайском районе Оренбургской области» (далее – постановление) следующие изменения:
1.1. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава района А.Б. Васильев
Приложение
к постановлению администрации
Первомайского района
Оренбургской области
от 30.11.2021 № 1121-п
Муниципальная программа
«Обеспечение жильём отдельных категорий граждан в Первомайском районе Оренбургской области»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в Первомайском районе Оренбургской области»
(далее Программа)
Ответственный исполнитель Программы
- Администрация Первомайского района Оренбургской области
Соисполнители Программы
Участники Программы
Подпрограммы Программы
Приоритетные проекты (программы), региональные проекты,реализуемые
в рамках Программы
Цель Программы
- отсутствуют
- отсутствуют
- отсутствуют
- отсутствуют
- предоставление государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, обеспечение жильем по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений
Задачи Программы
- создание условий для повышения доступности приобретения жилья молодыми семьями, создание мотивации у молодых семей в части рождения детей через механизм первоочередного предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья многодетным семьям;
Показатели (индикаторы) Программы
- реализация государственных полномочий по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан
- доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий, в общем количестве молодых семей нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- количество молодых семей, улучшивших жилищные при помощи социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семей;
- количество предоставленных жилых помещений муниципального жилищного фонда отдельным категориям граждан,кроме детей-сирот;
- количество предоставленных жилых помещений муниципального жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Сроки и этапы реализации Программы
Объем бюджетных ассигнований Программы
- 2019-2024 годы (один этап)
- общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 107733,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год –21679,2 тыс. руб.;
2020 год – 24251,5 тыс. руб.;
2021 год – 20006,5 тыс. руб.;
2022 год – 13091,1 тыс. руб.;
2023 год – 14352,8 тыс. руб.;
2024 год – 14352,8 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
- предоставление не менее 7 молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат, в рамках реализации Программы;
- предоставление не менее 11 жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений отдельным категориям граждан
1. Общая характеристика
сферы реализации Программы, описание основных проблем и прогноз развития
Программа предусматривает создание системы муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Первомайском районе Оренбургской области.
Неудовлетворительные жилищные условия оказывают отрицательное влияние на рождаемость детей в молодых семьях. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей.
В связи с этим для улучшения демографической ситуации в Первомайском районе Оренбургской области необходимо в первую очередь обеспечить создание условий для решения жилищных проблем молодых семей.
Администрация Первомайского района Оренбургской области реализует механизм поддержки молодых семей, с целью обеспечения жильем в виде предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.
Реализация мероприятий Программы позволит привлечь средства федерального и областного бюджетов и более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировать их на решение обозначенных задач, а также обеспечить взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения. Применение программно-целевого метода в решении поставленных Программой задач сопряжено определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на рынке жилья, а также в отрасли жилищного строительства.
2. Перечень показателей (индикаторов)
муниципальной программы
Показателями (индикаторами) достижения цели муниципальной программы являются:
1. Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий, в общем количестве молодых семей нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
(А: В) *100%, где:
А – количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий в отчетном году;
В - общее количество молодых семей нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Последующие показатели (индикаторы) муниципальной программы определяются фактическим количеством граждан, улучшивших жилищные условия с помощью предоставленных социальных выплат. Данные предоставляются ответственными исполнителями Программы.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении 1 к настоящей Программе.
3.Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участницам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Участницей Программы может стать молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов (родителей) не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов или родителя в неполной семье не превышает 35 лет, все члены молодой семьи постоянно проживают на территории Оренбургской области, молодая семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий, молодая семья ранее не получала от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, за исключением средств материнского капитала.
Под нуждающейся в улучшении жилищных условий понимается молодая семья, поставленная на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодая семья, признанная органом местного самоуправления сельского поселения по месту ее постоянного жительства нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
При исполнении хотя бы одному из супругов либо родителю в неполной семье 36 лет молодая семья исключается из числа участниц Программы.
В качестве дополнительных средств молодой семьей - участницей Программы могут быть использованы собственные средства, средства, полученные по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, материнского (семейного) капитала и другие.
Условием участия в Программе и предоставления социальных выплат является согласие совершеннолетних членов молодой семьи - участницы Программы на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Оренбургской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.
Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных».
Молодая семья - участница Программы может получить в порядке, установленном Программой, одну из следующих социальных выплат: на приобретение (строительство) жилья, предоставляемую за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, на приобретение (строительство) жилья для отдельных категорий молодых семей, предоставляемую за счет средств областного и местных бюджетов.
Порядок формирования списка отдельных категорий молодых семей устанавливается ответственным исполнителем Программы.
В качестве механизма доведения до молодых семей - участниц Программы социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья для отдельных категорий молодых семей используется свидетельство о праве на получение одной из вышеуказанных социальных выплат (далее - свидетельство), которое выдается ответственным исполнителем Программы. Полученное свидетельство сдается его владельцем в уполномоченный банк, где на имя члена молодой семьи - участницы Программы открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилья и социальная выплата на приобретение (строительство) жилья для отдельных категорий молодых семей предоставляются ответственным исполнителем Программы, в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Оренбургской области.
Молодая семья - участница Программы имеет право на получение социальной выплаты, связанной с улучшением жилищных условий, за счет средств федерального и (или) областного, и (или) местного бюджетов только один раз, за исключением получения социальной выплаты в виде материнского капитала.
В случае получения молодой семьей - участницей Программы социальной выплаты, связанной с улучшением жилищных условий, за счет средств федерального и (или) областного, и (или) местного бюджетов, в том числе одной из социальных выплат, предусмотренных Программой, молодая семья подлежит исключению из участниц Программы.
Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении 2 к настоящей Программе.
4.Ресурсное обеспечение реализации Программы
Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении 3 к настоящей Программе. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств районного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств областного бюджета представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.
5. План реализации Программы.
План реализации Программы представлен в приложении № 5 к Программе
6. Обоснование необходимости применения и описание
применяемых налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных
инструментов (налоговых и неналоговых расходов) для достижения
цели и (или) ожидаемых результатов Программы
В рамках реализации Программы налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные инструменты не применяются.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Первомайского района
Емейл: pm@mail.orb.ru
Должность: "улица СоветскаяВРИО главы Первомайского района Оренбургской области
Дата подписи: 30.11.2021 15:05:40
Приложение 1
к муниципальной программе
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
в Первомайском районе Оренбургской области»
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях
N
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Характеристика показателя (индикатора)
Единица
измерения
Значение показателя (индикатора)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
5
6
7
8
9
Муниципальная программа «Обеспечение жильём отдельных категорий граждан в Первомайском районе Оренбургской области»
1
Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий, в общем количестве молодых семей нуждающихся в улучшении жилищных условий
муниципальная программа
процент
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
2.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
основное мероприятие1.1
единиц
4
4
4
4
4
4
3.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семей
основное мероприятие1.1
единиц
3
1
1
1
1
1
4.
Количество предоставленных жилых помещений муниципального жилищного фонда отдельным категориям граждан, кроме детей-сирот
основное мероприятие1.2
единиц
2
2
1
1
1
1
5.
Количество предоставленных жилых помещений муниципального жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
основное мероприятие1.2
единиц
9
9
9
9
9
9
Приложение 2
к муниципальной программе
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
в Первомайском районе Оренбургской области»
Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий муниципальной программы
N
п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый конечный результат
(краткое описание)
Последствия не реализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Муниципальная программа«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в Первомайском районе
Оренбургской области»
1.
Основное мероприятие 1.1
«Улучшение жилищных условий молодых семей»
администрация района
2019
2024
- улучшение жилищных условий молодых семей;
- укрепление института семьи
- недостаточная обеспеченность молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями;
- социальная напряженность в обществе
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семей
1.
Основное мероприятие 1.2
«Обеспечение жильем по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений»
администрация района
2019
2024
- улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан
- недостаточная обеспеченность отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями
- количество предоставленных жилых помещений муниципального жилищного фонда отдельным категориям граждан, кроме детей-сирот;
- количество предоставленных жилых помещений муниципального жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Приложение 3
к муниципальной программе
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
в Первомайском районе Оренбургской области»
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
№ п/п
Статус
Наименованиемуниципальной программы, подпрограммымуниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)
Код бюджетной классификации
Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
ГРБС
РзПр
ЦСР
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Муниципальная программа
«Обеспечение жильем отдельных категорий гражданв Первомайском районе Оренбургской области»
администрация района
011
х
х
21679,2
24251,5
20006,5
13091,1
14352,8
14352,8
2.
Основное мероприятие 1.1.
«Улучшение жилищных условий молодых семей»
администрация района
011
1003
2300100000
6762,3
-
-
-
-
-
23001S0810
2121,7
-
-
-
-
-
23001L4970
4640,6
-
-
-
-
-
1004
2300100000
-
4956,6
6008,1
6008,1
7269,8
7269,8
23001 L4970
-
4956,6
6008,1
6008,1
7269,8
7269,8
3
Основное мероприятие 1.2.
«Обеспечение жильем по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений»
администрация района
011
х
2300200000
14916,9
19294,9
13998,4
7083,0
7083,0
7083,0
011
1004
2300280510
8196,0
13114,4
9909,0
3058,6
3058,6
3058,6
1006
2300280510
-
-
187,4
19,8
19,8
19,8
011
0501
2300280500
3902,1
3354,1
1300,7
1233,7
1233,7
1233,7
0505
2300280500
-
-
19,5
86,5
86,5
86,5
011
1004
23002R0820
2818,8
2826,4
2581,8
2684,4
2684,4
2684,4
Приложение 4
к муниципальной программе
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
в Первомайском районе Оренбургской области»
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета и прогнозная оценка
привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств областного бюджета
(тыс. рублей)
Статус
Наименованиемуниципальной программы, подпрограммымуниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Муниципальная программа
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в Первомайском районеОренбургской области»
всего, в том числе:
21679,2
24251,5
20006,5
13091,1
14352,8
14352,8
областной бюджет
20179,2
22909,6
18568,2
11819,4
13012,6
13012,6
иные источники
финансирования*)
-
-
-
-
-
-
2.
Основное мероприятие 1.1.
«Улучшение жилищных условий молодых семей»
всего, в том числе:
6762,3
4956,6
6008,1
6008,1
7269,8
7269,8
областной бюджет
5262,3
3614,7
4569,8
4736,4
5929,6
5929,6
иные источники
финансирования*)
-
-
-
-
-
-
2.
Основное мероприятие 1.2.
«Обеспечение жильем по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений»
всего, в том числе:
14916,9
19294,9
13998,4
7083,0
7083,0
7083,0
областной бюджет
14916,9
19294,9
13998,4
7083,0
7083,0
7083,0
иные источники
финансирования*)
-
-
-
-
-
-
Приложение 5
к муниципальной программе
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
в Первомайском районе Оренбургской области»
План
реализации муниципальной программы на 2021-2022 годы
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление контрольного события) муниципальной программы
Единица измерения
Плановое значение показателя (индикатора)
Дата наступления контрольного события
Связь со значением оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
1
Муниципальная программа
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в Первомайском районе Оренбургской области»
X
X
X
X
X
2
Основное мероприятие 1.1
«Улучшение жилищных условий молодых семей»
X
X
X
X
X
3
Показатель (индикатор) 1
«Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья»
Главный специалист по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации района
Т.В. Тяпухина
единиц
4
Х
Х
4
Контрольное событие 1
«Заключение и контроль за исполнениемпоказателейсоглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету администрации муниципального образования Первомайский район Оренбургской области на софинансирование расходных обязательств муниципального образования на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья молодым семьям»
Главный специалист по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации района
Т.В. Тяпухина
Х
Х
по срокам действующего соглашения
отсутствие финансирование мероприятий программы за счет средств бюджета Первомайского района Оренбургской области
5
Показатель (индикатор) 2
«Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семей»
Главный специалист по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации района
Т.В. Тяпухина
единиц
1
Х
Х
6
Контрольное событие 1
«Заключение иконтроль за исполнением показателей соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету администрации муниципального образования Первомайский район Оренбургской области на софинансирование расходных обязательств муниципального образования на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семей»
Главный специалист по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации района
Т.В. Тяпухина
Х
Х
по срокам действующего соглашения
отсутствие финансирование мероприятий программы за счет средств бюджета Первомайского района Оренбургской области
7
Основное мероприятие 1.2
«Обеспечение жильем по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений»
X
X
X
X
X
8
Показатель (индикатор) 1
«Количество предоставленных жилых помещений муниципального жилищного фонда отдельным категориям граждан, кроме детей-сирот»
Главный специалист по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации района
Т.В. Тяпухина
единиц
1
Х
Х
9
Контрольное событие 1
«Формирование сводного районного списка отдельных категорий граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 г. № 1853/389-IV-ОЗ) по муниципальному образованию Первомайский район Оренбургской области
Главный специалист по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации района
Т.В. Тяпухина
Х
Х
апрель
непредставление списков, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условийадминистрациями сельсоветов Первомайского района Оренбургской области
10
Показатель (индикатор) 2
Количество предоставленных жилых помещений муниципального жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Главный специалист по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации района
Т.В. Тяпухина
единиц
9
Х
Х
11
Контрольное событие 1
«Формирование и ведение списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Специалист 1 категории отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав, опеке и попечительству над несовершеннолетние администрации Первомайского района Оренбургской области О.Ю. Литвинова
Х
Х
в течение года
обстоятельства непреодолимой силы, в результате которых невозможно обеспечить выполнение контрольного события
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Первомайского района
Емейл: pm@mail.orb.ru
Должность: "улица СоветскаяВРИО главы Первомайского района Оренбургской области
Дата подписи: 30.11.2021 15:05:40
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Первомайского района
Емейл: pm@mail.orb.ru
Должность: "улица СоветскаяВРИО главы Первомайского района Оренбургской области
Дата подписи: 30.11.2021 15:05:40
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.11.2021 № 1121-п
О внесении изменений в постановление администрации Первомайском района Оренбургской области от 23.11.2018 №1156–п «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильём отдельных категорий граждан в Первомайском районе Оренбургской области»
Руководствуясь Уставом муниципального образования Первомайский муниципальный район Оренбургской области:
1.Внести в постановление администрации Первомайского района Оренбургской области от 23.11.2018 №1156–п «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильём отдельных категорий граждан в Первомайском районе Оренбургской области» (далее – постановление) следующие изменения:
1.1. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава района А.Б. Васильев
Приложение
к постановлению администрации
Первомайского района
Оренбургской области
от 30.11.2021 № 1121-п
Муниципальная программа
«Обеспечение жильём отдельных категорий граждан в Первомайском районе Оренбургской области»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в Первомайском районе Оренбургской области»
(далее Программа)
Ответственный исполнитель Программы
- Администрация Первомайского района Оренбургской области
Соисполнители Программы
Участники Программы
Подпрограммы Программы
Приоритетные проекты (программы), региональные проекты,реализуемые
в рамках Программы
Цель Программы
- отсутствуют
- отсутствуют
- отсутствуют
- отсутствуют
- предоставление государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, обеспечение жильем по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений
Задачи Программы
- создание условий для повышения доступности приобретения жилья молодыми семьями, создание мотивации у молодых семей в части рождения детей через механизм первоочередного предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья многодетным семьям;
Показатели (индикаторы) Программы
- реализация государственных полномочий по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан
- доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий, в общем количестве молодых семей нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- количество молодых семей, улучшивших жилищные при помощи социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семей;
- количество предоставленных жилых помещений муниципального жилищного фонда отдельным категориям граждан,кроме детей-сирот;
- количество предоставленных жилых помещений муниципального жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Сроки и этапы реализации Программы
Объем бюджетных ассигнований Программы
- 2019-2024 годы (один этап)
- общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 107733,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год –21679,2 тыс. руб.;
2020 год – 24251,5 тыс. руб.;
2021 год – 20006,5 тыс. руб.;
2022 год – 13091,1 тыс. руб.;
2023 год – 14352,8 тыс. руб.;
2024 год – 14352,8 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
- предоставление не менее 7 молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат, в рамках реализации Программы;
- предоставление не менее 11 жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений отдельным категориям граждан
1. Общая характеристика
сферы реализации Программы, описание основных проблем и прогноз развития
Программа предусматривает создание системы муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Первомайском районе Оренбургской области.
Неудовлетворительные жилищные условия оказывают отрицательное влияние на рождаемость детей в молодых семьях. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей.
В связи с этим для улучшения демографической ситуации в Первомайском районе Оренбургской области необходимо в первую очередь обеспечить создание условий для решения жилищных проблем молодых семей.
Администрация Первомайского района Оренбургской области реализует механизм поддержки молодых семей, с целью обеспечения жильем в виде предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.
Реализация мероприятий Программы позволит привлечь средства федерального и областного бюджетов и более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировать их на решение обозначенных задач, а также обеспечить взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения. Применение программно-целевого метода в решении поставленных Программой задач сопряжено определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на рынке жилья, а также в отрасли жилищного строительства.
2. Перечень показателей (индикаторов)
муниципальной программы
Показателями (индикаторами) достижения цели муниципальной программы являются:
1. Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий, в общем количестве молодых семей нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
(А: В) *100%, где:
А – количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий в отчетном году;
В - общее количество молодых семей нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Последующие показатели (индикаторы) муниципальной программы определяются фактическим количеством граждан, улучшивших жилищные условия с помощью предоставленных социальных выплат. Данные предоставляются ответственными исполнителями Программы.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении 1 к настоящей Программе.
3.Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участницам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Участницей Программы может стать молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов (родителей) не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов или родителя в неполной семье не превышает 35 лет, все члены молодой семьи постоянно проживают на территории Оренбургской области, молодая семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий, молодая семья ранее не получала от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, за исключением средств материнского капитала.
Под нуждающейся в улучшении жилищных условий понимается молодая семья, поставленная на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодая семья, признанная органом местного самоуправления сельского поселения по месту ее постоянного жительства нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
При исполнении хотя бы одному из супругов либо родителю в неполной семье 36 лет молодая семья исключается из числа участниц Программы.
В качестве дополнительных средств молодой семьей - участницей Программы могут быть использованы собственные средства, средства, полученные по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, материнского (семейного) капитала и другие.
Условием участия в Программе и предоставления социальных выплат является согласие совершеннолетних членов молодой семьи - участницы Программы на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Оренбургской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.
Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных».
Молодая семья - участница Программы может получить в порядке, установленном Программой, одну из следующих социальных выплат: на приобретение (строительство) жилья, предоставляемую за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, на приобретение (строительство) жилья для отдельных категорий молодых семей, предоставляемую за счет средств областного и местных бюджетов.
Порядок формирования списка отдельных категорий молодых семей устанавливается ответственным исполнителем Программы.
В качестве механизма доведения до молодых семей - участниц Программы социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья для отдельных категорий молодых семей используется свидетельство о праве на получение одной из вышеуказанных социальных выплат (далее - свидетельство), которое выдается ответственным исполнителем Программы. Полученное свидетельство сдается его владельцем в уполномоченный банк, где на имя члена молодой семьи - участницы Программы открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилья и социальная выплата на приобретение (строительство) жилья для отдельных категорий молодых семей предоставляются ответственным исполнителем Программы, в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Оренбургской области.
Молодая семья - участница Программы имеет право на получение социальной выплаты, связанной с улучшением жилищных условий, за счет средств федерального и (или) областного, и (или) местного бюджетов только один раз, за исключением получения социальной выплаты в виде материнского капитала.
В случае получения молодой семьей - участницей Программы социальной выплаты, связанной с улучшением жилищных условий, за счет средств федерального и (или) областного, и (или) местного бюджетов, в том числе одной из социальных выплат, предусмотренных Программой, молодая семья подлежит исключению из участниц Программы.
Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении 2 к настоящей Программе.
4.Ресурсное обеспечение реализации Программы
Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении 3 к настоящей Программе. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств районного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств областного бюджета представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.
5. План реализации Программы.
План реализации Программы представлен в приложении № 5 к Программе
6. Обоснование необходимости применения и описание
применяемых налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных
инструментов (налоговых и неналоговых расходов) для достижения
цели и (или) ожидаемых результатов Программы
В рамках реализации Программы налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные инструменты не применяются.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Первомайского района
Емейл: pm@mail.orb.ru
Должность: "улица СоветскаяВРИО главы Первомайского района Оренбургской области
Дата подписи: 30.11.2021 15:05:40
Приложение 1
к муниципальной программе
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
в Первомайском районе Оренбургской области»
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях
N
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Характеристика показателя (индикатора)
Единица
измерения
Значение показателя (индикатора)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
5
6
7
8
9
Муниципальная программа «Обеспечение жильём отдельных категорий граждан в Первомайском районе Оренбургской области»
1
Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий, в общем количестве молодых семей нуждающихся в улучшении жилищных условий
муниципальная программа
процент
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
2.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
основное мероприятие1.1
единиц
4
4
4
4
4
4
3.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семей
основное мероприятие1.1
единиц
3
1
1
1
1
1
4.
Количество предоставленных жилых помещений муниципального жилищного фонда отдельным категориям граждан, кроме детей-сирот
основное мероприятие1.2
единиц
2
2
1
1
1
1
5.
Количество предоставленных жилых помещений муниципального жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
основное мероприятие1.2
единиц
9
9
9
9
9
9
Приложение 2
к муниципальной программе
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
в Первомайском районе Оренбургской области»
Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий муниципальной программы
N
п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый конечный результат
(краткое описание)
Последствия не реализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Муниципальная программа«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в Первомайском районе
Оренбургской области»
1.
Основное мероприятие 1.1
«Улучшение жилищных условий молодых семей»
администрация района
2019
2024
- улучшение жилищных условий молодых семей;
- укрепление института семьи
- недостаточная обеспеченность молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями;
- социальная напряженность в обществе
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семей
1.
Основное мероприятие 1.2
«Обеспечение жильем по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений»
администрация района
2019
2024
- улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан
- недостаточная обеспеченность отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями
- количество предоставленных жилых помещений муниципального жилищного фонда отдельным категориям граждан, кроме детей-сирот;
- количество предоставленных жилых помещений муниципального жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Приложение 3
к муниципальной программе
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
в Первомайском районе Оренбургской области»
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
№ п/п
Статус
Наименованиемуниципальной программы, подпрограммымуниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)
Код бюджетной классификации
Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
ГРБС
РзПр
ЦСР
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Муниципальная программа
«Обеспечение жильем отдельных категорий гражданв Первомайском районе Оренбургской области»
администрация района
011
х
х
21679,2
24251,5
20006,5
13091,1
14352,8
14352,8
2.
Основное мероприятие 1.1.
«Улучшение жилищных условий молодых семей»
администрация района
011
1003
2300100000
6762,3
-
-
-
-
-
23001S0810
2121,7
-
-
-
-
-
23001L4970
4640,6
-
-
-
-
-
1004
2300100000
-
4956,6
6008,1
6008,1
7269,8
7269,8
23001 L4970
-
4956,6
6008,1
6008,1
7269,8
7269,8
3
Основное мероприятие 1.2.
«Обеспечение жильем по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений»
администрация района
011
х
2300200000
14916,9
19294,9
13998,4
7083,0
7083,0
7083,0
011
1004
2300280510
8196,0
13114,4
9909,0
3058,6
3058,6
3058,6
1006
2300280510
-
-
187,4
19,8
19,8
19,8
011
0501
2300280500
3902,1
3354,1
1300,7
1233,7
1233,7
1233,7
0505
2300280500
-
-
19,5
86,5
86,5
86,5
011
1004
23002R0820
2818,8
2826,4
2581,8
2684,4
2684,4
2684,4
Приложение 4
к муниципальной программе
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
в Первомайском районе Оренбургской области»
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета и прогнозная оценка
привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств областного бюджета
(тыс. рублей)
Статус
Наименованиемуниципальной программы, подпрограммымуниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Муниципальная программа
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в Первомайском районеОренбургской области»
всего, в том числе:
21679,2
24251,5
20006,5
13091,1
14352,8
14352,8
областной бюджет
20179,2
22909,6
18568,2
11819,4
13012,6
13012,6
иные источники
финансирования*)
-
-
-
-
-
-
2.
Основное мероприятие 1.1.
«Улучшение жилищных условий молодых семей»
всего, в том числе:
6762,3
4956,6
6008,1
6008,1
7269,8
7269,8
областной бюджет
5262,3
3614,7
4569,8
4736,4
5929,6
5929,6
иные источники
финансирования*)
-
-
-
-
-
-
2.
Основное мероприятие 1.2.
«Обеспечение жильем по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений»
всего, в том числе:
14916,9
19294,9
13998,4
7083,0
7083,0
7083,0
областной бюджет
14916,9
19294,9
13998,4
7083,0
7083,0
7083,0
иные источники
финансирования*)
-
-
-
-
-
-
Приложение 5
к муниципальной программе
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
в Первомайском районе Оренбургской области»
План
реализации муниципальной программы на 2021-2022 годы
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление контрольного события) муниципальной программы
Единица измерения
Плановое значение показателя (индикатора)
Дата наступления контрольного события
Связь со значением оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
1
Муниципальная программа
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в Первомайском районе Оренбургской области»
X
X
X
X
X
2
Основное мероприятие 1.1
«Улучшение жилищных условий молодых семей»
X
X
X
X
X
3
Показатель (индикатор) 1
«Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья»
Главный специалист по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации района
Т.В. Тяпухина
единиц
4
Х
Х
4
Контрольное событие 1
«Заключение и контроль за исполнениемпоказателейсоглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету администрации муниципального образования Первомайский район Оренбургской области на софинансирование расходных обязательств муниципального образования на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья молодым семьям»
Главный специалист по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации района
Т.В. Тяпухина
Х
Х
по срокам действующего соглашения
отсутствие финансирование мероприятий программы за счет средств бюджета Первомайского района Оренбургской области
5
Показатель (индикатор) 2
«Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семей»
Главный специалист по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации района
Т.В. Тяпухина
единиц
1
Х
Х
6
Контрольное событие 1
«Заключение иконтроль за исполнением показателей соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету администрации муниципального образования Первомайский район Оренбургской области на софинансирование расходных обязательств муниципального образования на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семей»
Главный специалист по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации района
Т.В. Тяпухина
Х
Х
по срокам действующего соглашения
отсутствие финансирование мероприятий программы за счет средств бюджета Первомайского района Оренбургской области
7
Основное мероприятие 1.2
«Обеспечение жильем по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений»
X
X
X
X
X
8
Показатель (индикатор) 1
«Количество предоставленных жилых помещений муниципального жилищного фонда отдельным категориям граждан, кроме детей-сирот»
Главный специалист по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации района
Т.В. Тяпухина
единиц
1
Х
Х
9
Контрольное событие 1
«Формирование сводного районного списка отдельных категорий граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 г. № 1853/389-IV-ОЗ) по муниципальному образованию Первомайский район Оренбургской области
Главный специалист по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации района
Т.В. Тяпухина
Х
Х
апрель
непредставление списков, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условийадминистрациями сельсоветов Первомайского района Оренбургской области
10
Показатель (индикатор) 2
Количество предоставленных жилых помещений муниципального жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Главный специалист по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации района
Т.В. Тяпухина
единиц
9
Х
Х
11
Контрольное событие 1
«Формирование и ведение списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Специалист 1 категории отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав, опеке и попечительству над несовершеннолетние администрации Первомайского района Оренбургской области О.Ю. Литвинова
Х
Х
в течение года
обстоятельства непреодолимой силы, в результате которых невозможно обеспечить выполнение контрольного события
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Первомайского района
Емейл: pm@mail.orb.ru
Должность: "улица СоветскаяВРИО главы Первомайского района Оренбургской области
Дата подписи: 30.11.2021 15:05:40
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт муниципального образования Первомайский район Оренбургской области № б\н от 30.11.2021 |
| Рубрики правового классификатора: | 160.010.040 Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
