О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ПЕРЕВОЗЧИКОВ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕ...



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30 декабря 2010 года № 438-а

г. Кострома

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ПЕРЕВОЗЧИКОВ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА НА МЕСТНЫХ ВОЗДУШНЫХ ЛИНИЯХ) В 2011 ГОДУ

Утратило силу

постановлением администрации Костромской области № 4-а от 10.01.2012 года (НГР ru44000201200006)

В редакции:

постановления администрации Костромской области № 288-а от 15.08.2011 года (НГР ru44000201100511)

В целях обеспечения эффективного использования средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в 2011 году, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромской области от 23 декабря 2010 года № 21-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2011 год», от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в 2011 году.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Костромской области от 29 января 2010 года № 12-а «О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в 2010 году»;

2) постановление администрации Костромской области от 12 августа 2010 года № 276-а «О внесении изменений в постановления администрации Костромской области от 29.01.2010 № 11-а и от 29.01.2010 № 12-а».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Губернатор области

И. Слюняев

Приложение

Утвержден

постановлением администрации

Костромской области

от 30 декабря 2010г. № 438-а

Порядок

предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в 2011 году

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромской области от 23 декабря 2010 года № 21-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2011 год», от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области».

2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков – эксплуатантов при осуществлении регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях с применением установленного тарифа) является обеспечение осуществления регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа воздушными судами гражданской авиации общего пользования на местных воздушных линиях в Костромской области.

3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия (возмещение недополученных доходов перевозчиков – эксплуатантов при осуществлении регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях с применением установленного тарифа) (далее – субсидии), является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее – главный распорядитель).

Глава 2. Получатели субсидий

4. Получателями субсидий являются перевозчики - эксплуатанты - юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа в соответствии с федеральными авиационными правилами воздушными судами гражданской авиации на местных воздушных линиях на территории Костромской области по согласованному главным распорядителем расписанию полетов с применением установленного тарифа (далее – регулярные воздушные перевозки).

Глава 3. Условия предоставления субсидий

5. Субсидии предоставляются при наличии недополученных доходов, определяемых как разница между суммой расходов, понесенных получателем при осуществлении регулярных воздушных перевозок на местных воздушных линиях из пунктов отправления в пункты назначения, определенные главным распорядителем, по согласованному расписанию полетов, с применением установленных департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области тарифов, и суммой доходов, полученных от осуществления таких перевозок.

6. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом Костромской области "Об областном бюджете на 2011 год".

6.1. Субсидии выплачиваются при условии ежеквартального представления лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, информации, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № 938 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей», в департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области для размещения на сайте указанного департамента и на портале органов государственной власти Костромской области».

(п. 6.1 дополнен постановлением администрации Костромской области № 288-а от 15.08.2011 года (НГР ru44000201100511))

Глава 4. Порядок предоставления субсидий

7. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, направляют главному распорядителю:

1) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) прогнозные показатели по выполнению регулярных воздушных перевозок по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

8. К заявлению прилагаются заверенные копии следующих документов:

1) свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

2) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

4) учредительных документов;

5) документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право действовать от имени юридического лица (индивидуального предпринимателя);

6) лицензии на перевозки воздушным транспортом пассажиров;

7) сертификата эксплуатанта воздушных судов;

8) свидетельства о государственной регистрации и годности аэропорта к эксплуатации и сертификатов соответствия на отдельные виды аэропортовой деятельности;

9) приказа об учетной политике на соответствующий год;

10) документов, подтверждающих владение получателем на правах собственности, условиях аренды, лизинга или ином законном праве воздушными судами, используемыми для перевозки пассажиров и багажа на местных воздушных линиях.

9. Главный распорядитель:

1) регистрирует в день поступления заявление с прилагаемыми прогнозными показателями (далее - комплект документов) в отдельном журнале учета с указанием даты и времени их поступления;

2) в течение 10 рабочих дней со дня принятия комплекта документов рассматривает их, проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидий, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий, о чем в письменном виде информирует заявителя.

В случае принятия решения об отказе в уведомлении указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования.

Основанием для отказа является:

отсутствие оснований для предоставления субсидий, установленных пунктом 5 главы 3 настоящего Порядка;

представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 7, 8 главы 4 настоящего Порядка;

невыполнение условий, предусмотренных пунктом 6.1 главы 3 настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован в судебном порядке.

В случае устранения причин отказа в предоставлении субсидий, указанных в уведомлении, заявитель вправе обратиться за предоставлением субсидий повторно в соответствии с настоящим Порядком;

3) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий заключает с получателем договор на обеспечение осуществления воздушных перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях.

(п. 9 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 288-а от 15.08.2011 года (НГР ru44000201100511))

10. Для получения субсидий получатели:

1) представляют главному распорядителю ежемесячный отчет о деятельности по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным;

2) осуществляют раздельный учет доходов, расходов, финансовых результатов по видам деятельности с выделением деятельности по выполнению регулярных воздушных перевозок на местных воздушных линиях;

3) представляют главному распорядителю квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 10 рабочих дней с даты, установленной действующим законодательством для предоставления указанной отчетности соответствующим государственным органам, а также по запросу главного распорядителя – годовую налоговую и статистическую отчетность.

11. Для перечисления субсидий главный распорядитель готовит платежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2011 год по получателям и представляет их в департамент финансов Костромской области.

12. Департамент финансов Костромской области при предоставлении главным распорядителем платежных поручений и документов, служащих основанием платежа (договора на обеспечение осуществления воздушных перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях, ежемесячных отчетов о деятельности), перечисляет главному распорядителю средства на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта:

1) в 1 квартале 2011 года – авансовыми платежами на основании прогнозных показателей и (или) ежемесячных отчетов о деятельности с учетом факторов сезонности и необходимости содержания и подготовки воздушных судов и объектов инфраструктуры, используемых при осуществлении регулярных воздушных перевозок, в соответствии с росписью расходов областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

2) во 2-м, 3-м и 4-м кварталах 2011 года - на основании ежемесячных отчетов о деятельности:

до 20 числа каждого месяца – авансовыми платежами в размере 70% от прогнозируемых сумм недополученных доходов этого месяца в соответствии с росписью расходов областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств;

после 20 числа каждого месяца – на основании ежемесячных отчетов о деятельности, но в пределах лимитов бюджетных обязательств.

13. Контроль за использованием средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидий, осуществляется департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, департаментом финансов Костромской области, контрольным управлением администрации Костромской области.

14. Главный распорядитель вправе приостанавливать выплату субсидий при невыполнении получателем требований пункта 10 настоящего Порядка и в случае предоставления получателем неполной или недостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. После устранения нарушений предоставление субсидий возобновляется.

Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

15. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий подлежат возврату получателями в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в добровольном порядке в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения. При невозвращении субсидий возврат излишне выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета на отдельные

мероприятия в области воздушного

транспорта (возмещение недополученных

доходов перевозчиков, связанных с оказанием

услуг по перевозке пассажиров и багажа на

местных воздушных линиях) в 2011 году

Директору департамента транспорта

и дорожного хозяйства

Костромской области

Заявление

о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов при осуществлении воздушных перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях

_______________________________________________________

Прошу предоставить субсидию___________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________

(адрес, контактный телефон)

на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях за период с «____» ___________ 2011 года по «____» _______________ 2011 года.

В целях получения субсидии прошу заключить договор на обеспечение осуществления воздушных перевозок пассажиров и багажа согласно действующему законодательству.

Приложение: документы, указанные в пунктах 7, 8 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в 2011 году, утвержденного постановлением администрации Костромской области от «___»_________2010 г. № _____

Руководитель ____________________ (подпись, фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер ____________________ (подпись, фамилия, имя, отчество)

МП

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета на отдельные

мероприятия в области воздушного

транспорта (возмещение недополученных

доходов перевозчиков, связанных с оказанием

услуг по перевозке пассажиров и багажа

на местных воздушных линиях) в 2011 году

Прогнозные показатели по выполнению регулярных рейсов воздушных перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях

_________________________________________

(наименование перевозчика)

Наименование

показателей

Ед.

изм.

2011 год прогноз

1 квартал

2011 г.

2 квартал

2011 г.

3 квартал

2011 г.

4 квартал

2011 г.

Всего, по всем видам деятельности

в т.ч.

субсидируемая деятельность

субсидируемая

деятельность

субсидируемая

деятельность

субсидируемая

деятельность

субсидируемая

деятельность

Перевезено пассажиров

чел.

Эксплуатационный показатель

час.

Доходы всего -

тыс. руб.

Расходы всего

тыс. руб.

в т.ч. по статьям затрат:

1.

тыс. руб.

2.

тыс. руб.

3.

тыс. руб.

4.

тыс. руб.

5.

тыс. руб.

6.

тыс. руб.

Фактически полученная субсидия

тыс. руб.

Прочие операционные и внереализационные расходы

тыс. руб.

Финансовый результат

тыс. руб.

Руководитель _________________ (подпись, фамилия, имя, отчество)

Гл. бухгалтер _________________ (подпись, фамилия, имя, отчество)

Исполнитель _________________ (подпись, фамилия, имя, отчество)

(Представляется в 3-х экземплярах, наличие круглой печати обязательно)

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета на отдельные

мероприятия в области воздушного

транспорта (возмещение недополученных

доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг

по перевозке и пассажиров и багажа на местных

воздушных линиях) в 2011 году

Отчет о деятельности

_________________________________________

(наименование перевозчика)

Наименование

показателей

Ед.

изм.

2010 год (факт нарастающим итогом за январь - ____________)

2011 год (факт нарастающим итогом за январь - ____________)

% 2011 г. к 2010 г.

Отчетный

месяц

_________

2011 г.

(факт)

Текущий

месяц

_________

20101г.

(ожидаемое)

Следующий

месяц

___________

2011 г.

(планируемое)

Всего

в т.ч.

субсидируемые

Всего

в т.ч.

субсидируемые

субсидируемые

субсидируемые

субсидируемые

Перевезено пассажиров

.

чел.

Эксплуатационный

показатель

час.

Доходы всего -

тыс.

руб.

Расходы всего

тыс.

руб.

в т.ч. по статьям затрат:

1.

тыс.

руб.

2.

тыс.

руб.

3.

тыс.

руб.

4.

тыс.

руб.

5.

тыс.

руб.

6.

тыс.

руб.

Фактически полученная субсидия

тыс.

руб.

Прочие операционные и внереализационные расходы

тыс.

руб.

Финансовый

результат

тыс.

руб.

Руководитель _________________ (подпись, фамилия, имя, отчество)

Гл. бухгалтер _________________ (подпись, фамилия, имя, отчество)

Исполнитель _________________ (подпись, фамилия, имя, отчество)

(Представляется в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, в 3-х экземплярах, наличие круглой печати обязательно).