Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного ...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30.12.2011 г. № 1852-ПП

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) в 2012-2014 годах

(в редакции постановление Правительства Свердловской области от 15.08.2012 № 877-ПП)

Признан утратившим силу следующим документом:

постановление Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1527-ПП (ru66000201201086)

В целях реализации Закона Свердловской области от 26 декабря 2011 года № 129-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» («Областная газета», 2011, 27 декабря, № 489–493) Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) в 2012–2014 годах (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра финансов Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Колтонюка К.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

А.Л. Гредин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Свердловской области

от 30.12.2011 г № 1852‑ПП

«Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) в 2012–2014 годах»

Порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) в 2012–2014 годах

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) (далее — субвенции).

2. Порядок предоставления и расходования субвенций местным бюджетам разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70‑ОЗ «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» («Областная газета», 2005, 19 июля, № 216–219) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года № 108‑ОЗ («Областная газета», 2005, 13 декабря, № 381–382), от 13 июня 2006 года № 32‑ОЗ («Областная газета», 2006, 14 июня, № 183–184), от 12 июля 2007 года № 62‑ОЗ («Областная газета», 2007, 17 июля, № 232–249), от 29 апреля 2008 года № 15‑ОЗ («Областная газета», 2008, 30 апреля, № 142), от 24 апреля 2009 года № 20‑ОЗ («Областная газета», 2009, 29 апреля, № 123–124), от 9 октября 2009 года № 76‑ОЗ («Областная газета», 2009, 14 октября, № 303–307), от 14 мая 2010 года № 28‑ОЗ («Областная газета», 2010, 18 мая, № 166–167) и от 15 июня 2011 года № 37‑ОЗ («Областная газета», 2011, 17 июня, № 212–215), Законом Свердловской области от 27 апреля 2007 года № 37‑ОЗ «О нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений общего образования, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета» («Областная газета», 2007, 2 мая, № 142–143) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 29 октября 2007 года № 130‑ОЗ («Областная газета», 2007, 31 октября, № 370–375), от 20 октября 2011 года № 88‑ОЗ («Областная газета», 2011, 22 октября, № 386–387).

3. Распределение субвенций из областного бюджета между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, устанавливается законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Направления расходования субвенций в 2012 году установлены согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субвенций местным бюджетам, является Министерство финансов Свердловской области (далее — Министерство).

5. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют в Министерство:

1) информацию о главном администраторе доходов местного бюджета, уполномоченном на использование субвенций из областного бюджета, в срок до 20 января соответствующего финансового года;

2) информацию об объемах и сроках выплаты заработной платы работникам муниципальных общеобразовательных учреждений в срок до 1 февраля текущего года по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (в случае изменений объемов и сроков выплаты заработной платы работникам муниципальных общеобразовательных учреждений представляется уточненная информация по указанной форме в срок до 15 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования);

3) ежемесячный отчет о направлении и расходовании средств в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

6. Субвенции направляются для финансирования расходов следующих муниципальных образовательных учреждений общего образования:

1) образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста:

начальная школа-детский сад;

начальная школа-детский сад компенсирующего вида;

прогимназия;

2) общеобразовательные учреждения:

начальная общеобразовательная школа;

основная общеобразовательная школа;

средняя общеобразовательная школа;

средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов;

гимназия;

лицей;

3) общеобразовательные школы-интернаты:

школа-интернат начального общего образования;

школа-интернат основного общего образования;

школа-интернат среднего (полного) общего образования;

школа-интернат среднего (полного) общего образования с углубленным изучением отдельных предметов;

гимназия-интернат;

лицей-интернат;

4) вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения:

вечерняя (сменная) общеобразовательная школа;

открытая (сменная) общеобразовательная школа.

7. Средства, выделяемые из областного бюджета в форме субвенций, подлежат зачислению в доходы местных бюджетов.

Субвенции направляются для финансирования расходов муниципальных образовательных учреждений общего образования, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в том числе на расходы, связанные с организацией начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на дому, в порядке, утвержденном постановлением Правительства Свердловской области от 02.08.2005 г. № 618‑ПП «Об утверждении Положения о порядке финансирования расходов, связанных с организацией начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования детей на дому» («Областная газета», 2005, 5 августа, № 238) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 15.10.2009 г. № 1365‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 10‑4, ст. 1523), от 12.07.2011 г. № 912‑ПП («Областная газета», 2011, 19 июля, № 260–261), и с организацией начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования детей, находящихся на длительном лечении в организациях здравоохранения, в порядке, утвержденном постановлением Правительства Свердловской области от 15.12.2005 г. № 1070‑ПП «Об утверждении Положения о порядке организации начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования детей, находящихся на длительном лечении в организациях здравоохранения» («Областная газета», 2005, 20 декабря, № 393–394) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 15.10.2009 г. № 1331‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 10‑3, ст. 1489).

8. Субвенции направляются для финансирования следующих расходов муниципальных образовательных учреждений общего образования:

1) по разделу 0700 «Образование», подразделу 0702 «Общее образование», целевой статье 5250110 «Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений»:

на заработную плату и начисления на оплату труда работников;

на выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом);

на выплату выходного пособия в случае сокращения численности или штата работников образовательных учреждений в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

2) по разделу 0700 «Образование», подразделу 0702 «Общее образование», целевой статье 5250120 «Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий, коммунальных расходов и расходов, направляемых на модернизацию системы общего образования)»:

на приобретение учебно-наглядных и печатных пособий, технических средств обучения, мебели, расходных материалов и материалов для хозяйственных нужд, необходимых для реализации общеобразовательных программ, в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2010 г. № 588‑ПП «Об утверждении Перечня технических средств обучения, учебно-наглядных, печатных и медиапособий, учебно-лабораторного и учебно-практического оборудования, мебели, расходных материалов и материалов для хозяйственных нужд, приобретаемых за счет субвенций из областного бюджета для реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях» («Областная газета», 2010, 17 апреля, № 125–126);

на приобретение учебников согласно спискам, определенным образовательным учреждением в соответствии с утвержденными федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях;

на ремонт и обслуживание технических средств обучения;

на расходы, связанные с участием учащихся 5–9 классов муниципальных образовательных учреждений общего образования, вошедших в состав группы «Научные кадры будущего», в специализированном курсе научной подготовки по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий Российской Федерации в рамках Российской научно-социальной программы «Шаг в будущее», из расчета 26500 рублей на одного обучающегося в год, за исключением расходов на сопровождающих их лиц;

3) по разделу 0700 «Образование», подразделу 0702 «Общее образование», целевой статье 5250130 «Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов, направляемых на модернизацию системы общего образования»:

на приобретение оборудования (учебно-лабораторного, учебно-практического спортивного и компьютерного), программного обеспечения и электронных образовательных ресурсов (медиапособий), необходимых для реализации общеобразовательных программ, в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2010 г. № 588‑ПП «Об утверждении Перечня технических средств обучения, учебно-наглядных, печатных и медиапособий, учебно-лабораторного и учебно-практического оборудования, мебели, расходных материалов и материалов для хозяйственных нужд, приобретаемых за счет субвенций из областного бюджета для реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях»;

на увеличение пропускной способности и оплату интернет-трафика муниципальных образовательных учреждений общего образования.

9. Средства, полученные из областного бюджета в форме субвенций, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.

10. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Министерство финансов Свердловской области.

Приложение № 1

к Порядку предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) в 2012–2014 годах

Направления расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) в 2012 году

(в редакции постановление Правительства Свердловской области от 15.08.2012 № 877-ПП)

(тыс. рублей)

№
п/п

Наименование муниципального района (городского округа)

Размер субвенций

всего

в том числе:

расходы на оплату труда с начислениями

учебные расходы, обеспечивающие образовательный процесс

1

2

3

4

5

1.

Муниципальное образование город Алапаевск

198793

194575

4218

2.

Муниципальное образование Алапаевское

199695

196321

3374

3.

Арамильский городской округ

77547

75861

1686

4.

Артемовский городской округ

288863

282535

6328

5.

Артинский городской округ

256250

252454

3796

6.

Асбестовский городской округ

243758

236587

7171

7.

Ачитский городской округ

180910

177958

2952

8.

Белоярский городской округ

204386

200590

3796

9.

Берёзовский городской округ

222658

216330

6328

10.

Бисертский городской округ

62634

61368

1266

11.

Городской округ Богданович

327632

322148

5484

12.

Городской округ Верх-Нейвинский

28910

28488

422

13.

Городской округ Верхнее Дуброво

19853

19431

422

14.

Верхнесалдинский городской округ

161966

157326

4640

15.

Городской округ Верхний Тагил

77235

75549

1686

16.

Городской округ Верхняя Пышма

305744

298573

7171

17.

Городской округ Верхняя Тура

35572

34728

844

18.

Городской округ Верхотурский

113200

111513

1687

19.

Волчанский городской округ

46893

45626

1267

20.

Гаринский городской округ

38214

37786

428

21.

Горноуральский городской округ

206358

202983

3375

22.

Городской округ Дегтярск

58119

56852

1267

23.

Муниципальное образование «город Екатеринбург»

4509180

4386574

122606

24.

Городской округ Заречный

179776

176823

2953

25.

Ивдельский городской округ

120969

118438

2531

26.

Муниципальное образование город Ирбит

160540

155899

4641

27.

Ирбитское муниципальное образование

219766

215969

3797

28.

Каменский городской округ

135222

132269

2953

29.

Муниципальное образование «Город Каменск-Уральский»

607556

591948

15608

30.

Камышловский городской округ

133813

130438

3375

31.

Городской округ Карпинск

143479

140104

3375

32.

Качканарский городской округ

162724

158505

4219

33.

Кировградский городской округ

143399

140446

2953

34.

Городской округ Краснотурьинск

265428

257835

7593

35.

Городской округ Красноуральск

93220

90267

2953

36.

Городской округ Красноуфимск

160419

156200

4219

37.

Муниципальное образование Красноуфимский округ

235976

233023

2953

38.

Кушвинский городской округ

171787

167146

4641

39.

Городской округ «Город Лесной»

345228

339228

5906

40.

Малышевский городской округ

43373

42529

844

41.

Махнёвское муниципальное образование

48304

47460

844

42.

Невьянский городской округ

204811

200171

4640

43.

Нижнетуринский городской округ

141700

138748

2952

44.

Город Нижний Тагил

1381241

1347073

34168

45.

Городской округ Нижняя Салда

81828

80142

1686

46.

Новолялинский городской округ

146188

143658

2530

47.

Новоуральский городской округ

681169

671467

9702

48.

Городской округ Пелым

33910

33488

422

49.

Городской округ Первоуральск

531231

516045

15186

50.

Полевской городской округ

306243

298651

7592

51.

Пышминский городской округ

167726

165196

2530

52.

Городской округ Ревда

267503

261175

6328

53.

Режевской городской округ

253126

244844

8282

54.

Городской округ Рефтинский

97405

95297

2108

55.

Городской округ ЗАТО Свободный

97334

96490

844

56.

Североуральский городской округ

217513

212029

5484

57.

Серовский городской округ

373018

364160

8858

58.

Сосьвинский городской округ

96879

95193

1686

59.

Городской округ Среднеуральск

62458

60350

2108

60.

Городской округ Староуткинск

17043

16621

422

61.

Городской округ Сухой Лог

230287

225225

5062

62.

Сысертский городской округ

293249

286921

6328

63.

Тавдинский городской округ

195406

191188

4218

64.

Талицкий городской округ

298645

292855

5790

65.

Тугулымский городской округ

161256

158304

2952

66.

Туринский городской округ

171635

168261

3374

67.

Муниципальное образование «посёлок Уральский»

23742

23320

422

68.

Шалинский городской округ

153573

151043

2530

69.

Байкаловский муниципальный район

100472

98364

2108

70.

Муниципальное образование Камышловский муниципальный район

146347

143817

2530

71.

Нижнесергинский муниципальный район

232612

227972

4640

72.

Слободо-Туринский муниципальный район

147025

144917

2108

73.

Таборинский муниципальный район

38638

38215

423

74.

ИТОГО

18586562

18157977

428585

1

Форма              Приложение № 2

к Порядку предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) в 2012–2014 годах

Информация об объемах и сроках выплаты заработной платы работникам муниципальных общеобразовательных учреждений

на __________________________ 20__ года

(месяц)

по _________________________________________________

(наименование муниципального образования)

(тыс. рублей)

Объем расходов на оплату труда с начислениями <2*>

Срок выплаты <1*>

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

____________________________

Примечания:

<1*> — сроки выплаты указываются в соответствии со сроками выплаты заработной платы работникам муниципальных общеобразовательных учреждений, установленными в локальных нормативных актах;

<2*> — объем расходов на оплату труда с начислениями с учетом выплаты компенсации за книгоиздательскую продукцию указывается исходя из фактически начисленной заработной платы штатной численности работников муниципальных общеобразовательных учреждений.

Руководитель органа
местного самоуправления

(подпись)

(расшифровка подписи)

Ф.И.О. исполнителя ____________________,

тел. ___________________________

1

Форма              Приложение № 3

к Порядку предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) в 2012–2014 годах

Отчет о направлении и расходовании средств в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования

по __________________________________________

(наименование муниципального образования)

Дата отчета

01._____________.20__ г.

Код муниципального образования

Код показателя

Наименование показателя

Величина показателя

1

2

3

10

Фактическая численность административно-управ­ленческого персонала, учебно-вспомогательного персонала, обслуживающего и прочего персонала, человек <*>

20

Фактическая численность педагогических работников, человек <*>

30

Среднемесячная заработная плата административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного персонала, обслуживающего и прочего персонала, рублей <*>

40

Среднемесячная заработная плата педагогических работников, рублей <*>

50

Получено средств из областного бюджета, всего, рублей,

в том числе:

60

получено на оплату труда с начислениями, компенсацию за книгоиздательскую продукцию, рублей

70

получено на учебные расходы, обеспечивающие образовательный процесс, рублей

80

Кассовые расходы, всего, рублей

90

Кассовые расходы по оплате труда с начислениями, компенсации за книгоиздательскую продукцию, рублей,

в том числе:

100

кассовые расходы по оплате труда с начислениями, компенсации за книгоиздательскую продукцию административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного персонала, обслуживающего и прочего персонала, рублей

110

кассовые расходы по оплате труда с начислениями, компенсации за книгоиздательскую продукцию педагогических работников, рублей

120

Кассовые расходы по учебным расходам, обеспечивающим образовательный процесс, произведенные по целевой статье 5250120, рублей

130

Кассовые расходы по учебным расходам, обеспечивающим образовательный процесс и направленным на модернизацию системы общего образования, произведенные по целевой статье 5250130, рублей,

в том числе:

140

кассовый расход на оплату интернет-трафика муниципальных образовательных учреждений общего образования, тыс. рублей

150

Остаток неиспользованных средств, тыс. рублей

______________________

<*> Примечание: строка заполняется по состоянию на 1 января текущего года, 1 апреля текущего года, 1 июля текущего года, 1 октября текущего года, 1 января года, следующего за текущим.

Руководитель органа
местного самоуправления

(подпись)

(расшифровка подписи)

Ф.И.О. исполнителя ____________________,

тел. ___________________________