ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ ДОКЛАДОВ О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА Х...



Утратило силу постановлением Правительства Хабаровского края от 20.02.2019 № 50-пр

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2011 года №458-пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ ДОКЛАДОВ О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 20 ИЮЛЯ 2006 Г. №117-ПР "О РЕГЛАМЕНТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"

{Изменения:

постановление Правительства Хабаровского края от 12.04.2013 №85-пр;

постановление Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 №216-пр;

постановление Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

В целях повышения результативности и эффективности деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 №216-пр}

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края (далее - Порядок).

2. Руководителям органов исполнительной власти края организовать работу по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.

3. Возложить на руководителей органов исполнительной власти края персональную ответственность за соблюдением соответствующим органом исполнительной власти края Порядка.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 №216-пр}

4. Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. №117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края", изложив подпункт 2 пункта 1 главы 14[1] в следующей редакции:

"2) докладов о результатах и основных направлениях деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края за истекший год, представляемых ими в соответствии с порядком, установленным Правительством края; информации структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края о проделанной работе за истекший год, представляемых ими по запросам министерства экономического развития и внешних связей края.".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора края Щетнева С.В.

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И.Шпорт

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 30 декабря 2011 г. №458-пр

ПОРЯДОК

ПОДГОТОВКИ ДОКЛАДОВ О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

{Изменения:

постановление Правительства Хабаровского края от 12.04.2013 №85-пр;

постановление Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 №216-пр;

постановление Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

1. Основные положения

1.1. Порядок подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с главой 14[1] Регламента Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. №117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края".

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 №216-пр}

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

1.2. Настоящий Порядок устанавливает цели подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края (далее также - край), их структуру, содержание, порядок и сроки подготовки.

1.3. Подготовка докладов осуществляется в целях повышения результативности, внутриведомственного планирования и открытости деятельности органов исполнительной власти края, а также ответственности руководителей органов исполнительной власти края за результаты деятельности органов исполнительной власти края.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

1.4. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

доклад о результатах и основных направлениях деятельности (далее - доклад) - информация о результатах реализации мероприятий и деятельности органов исполнительной власти края за отчетный год, задачах на очередной год, устанавливающая целевые ориентиры деятельности органов исполнительной власти края во взаимосвязи с планируемыми для их достижения программами, мероприятиями и объемами финансирования;

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

основные направления деятельности - деятельность органов исполнительной власти края;

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 №216-пр}

программная деятельность - деятельность, осуществляемая органами исполнительной власти края в рамках реализуемых или планируемых к реализации государственных программ Хабаровского края, подпрограмм и основных мероприятий;

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 №216-пр}

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

непрограммная деятельность - деятельность, осуществляемая органами исполнительной власти края в рамках выполнения функциональных обязанностей;

задача органа исполнительной власти края - результат выполнения совокупности основных мероприятий органа исполнительной власти края, направленных на реализацию основных направлений деятельности;

целевой показатель - результат решения задачи, выраженный в количественно измеримых величинах;

текущий год - год, в котором осуществляется исполнение краевого бюджета, составление и рассмотрение проекта краевого бюджета на очередной финансовый год, планирование деятельности органа исполнительной власти края на очередной год и на плановый период (N);

отчетный год - год, предшествующий текущему году (№- 1);

предшествующий год - год, предшествующий отчетному году (№- 2);

{абзацы 11 – 12 утратили силу в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

Иные понятия и термины используются в значениях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

1.5. Разработку докладов осуществляют органы исполнительной власти края, перечисленные в приложении №1 к настоящему Порядку. В целях реализации настоящего Порядка органы исполнительной власти края разделены на две группы:

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

первая группа - органы исполнительной власти края, являющиеся главными распорядителями средств краевого бюджета (далее - первая группа);

вторая группа - органы исполнительной власти края, не являющиеся главными распорядителями средств краевого бюджета (далее - вторая группа).

1.6. Орган исполнительной власти края формирует доклад с учетом подведомственных организаций, при подготовке доклада самостоятельно определяет порядок взаимодействия, распределение полномочий, этапы и сроки подготовки доклада со своими структурными подразделениями, а также с подведомственными организациями.

1.7. Методическое руководство подготовкой докладов осуществляют министерство экономического развития края и министерство финансов края в рамках установленной компетенции.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

2. Требования, предъявляемые к докладам

2.1. Основные направления деятельности и задачи органа исполнительной власти края, содержащиеся в докладе должны соответствовать:

- приоритетам социально-экономического развития края, установленным Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. №1-пр;

- Основным направлениям деятельности Правительства Хабаровского края на период 2014 - 2018 годов, утвержденным распоряжением Правительства Хабаровского края от 25 февраля 2014 г. №107-рп;

- государственным программам Хабаровского края, включенным в Перечень государственных программ Хабаровского края, утвержденный распоряжением Правительства Хабаровского края от 28 октября 2013 г. №809-рп;

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 №216-пр}

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

- полномочиям края как субъекта Российской Федерации, а также полномочиям (функциям) органа исполнительной власти края;

- положению об органе исполнительной власти края.

2.2. По каждому основному направлению деятельности органами исполнительной власти края устанавливаются перечни основных целевых показателей (далее также - Перечни) с указанием их фактических и плановых значений.

{Пункты 2.3 - 2.7 исключены в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 №216-пр}

2.8. При выборе формулировок и определении значений показателей необходимо использовать существующую систему целевых показателей, установленную нормативными правовыми актами Хабаровского края.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 №216-пр}

2.9. Целевые показатели должны соответствовать следующим требованиям:

- адекватность: целевой показатель (группы целевых показателей) должен (должны) характеризовать прогресс в достижении цели или решении задачи и охватывать все аспекты достижения цели или решения задачи;

- точность: погрешности измерения не должны приводить к искаженному представлению о результатах деятельности органа исполнительной власти края;

- объективность: не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел;

- достоверность: способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга и оценки;

- экономичность: получение отчетных данных должно производиться с минимально возможными затратами, применяемые показатели должны в максимальной степени основываться на уже существующих программах сбора информации;

- сопоставимость: выбор показателей следует осуществлять исходя из необходимости непрерывного накопления данных и обеспечения их сопоставимости за отдельные периоды и с показателями, используемыми для оценки прогресса в решении сходных (смежных) задач;

- своевременность и регулярность: отчетные данные должны поступать ежегодно;

- уникальность: целевые показатели не должны представлять собой объединение нескольких показателей, характеризующих решение отдельных относящихся к этой цели задач.

2.10. Общий объем доклада органа исполнительной власти края не должен превышать 50 страниц.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

Доклад должен содержать титульный лист и оглавление.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 №216-пр}

В электронном виде доклад должен представлять собой один файл с докладом в формате *.doc или *.docx (Microsoft Office Word).

{абзац введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

3. Структура доклада органа исполнительной власти края

3.1. Доклад включает текстовую часть и таблицы, состоит из следующих разделов:

раздел 1 "Основные направления деятельности, задачи и мероприятия органа исполнительной власти края";

раздел 2 "Результаты деятельности органа исполнительной власти края за отчетный период и планируемые целевые показатели на плановый период";

раздел 3 "Финансирование деятельности органа исполнительной власти края (программная и непрограммная деятельность)".

3.2. Структура и содержание разделов 1 - 3 доклада приведены в приложениях №2 - 4 к настоящему Порядку.

4. Представление и согласование докладов

4.1. Подготовка и представление органом исполнительной власти края доклада осуществляется ежегодно в целях обеспечения доступности информации о деятельности органа исполнительной власти края.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

4.2. Доклады, согласованные заместителями Председателя Правительства края, курирующими органы исполнительной власти края, ежегодно до 01 марта представляются на бумажном носителе и в электронном виде в министерство экономического развития края.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 №216-пр}

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

4.3. Министерство экономического развития края использует доклады органов исполнительной власти края для подготовки проекта ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства края, представляемого Губернатором края в Законодательную Думу Хабаровского края, в соответствии с главой 14[1] Регламента Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. №117-пр.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

4.4. После заслушивания отчета Губернатора края о результатах деятельности Правительства края за отчетный год в Законодательной Думе Хабаровского края органы исполнительной власти края представляют доклады в министерство информационных технологий и связи края для дальнейшего размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края (www.khabkrai.ru).

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 №216-пр}

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

4.5. исключен {в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 №216-пр}

Приложение №1

к Порядку

подготовки докладов о результатах и

основных направлениях деятельности органов

исполнительной власти Хабаровского края

ПЕРЕЧЕНЬ

ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ,

РАЗРАБАТЫВАЮЩИХ ДОКЛАДЫ О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ

НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

{приложение в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

Первая группа

1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства края.

2. Министерство здравоохранения края.

3. Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края.

4. Министерство культуры края.

5. Министерство образования и науки края.

6. Министерство природных ресурсов края.

7. Министерство промышленности и транспорта края.

8. Министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края.

9. Министерство физической культуры и спорта края.

10. Министерство социальной защиты населения края.

11. Министерство строительства края.

12. Министерство финансов края.

13. Министерство экономического развития края.

14. Министерство информационных технологий и связи края.

15. Комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края.

16. Комитет Правительства края по гражданской защите.

17. Комитет по труду и занятости населения Правительства края.

18. Управление лесами Правительства края.

Вторая группа

1. Министерство международного и межрегионального сотрудничества края.

2. Комитет потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края.

3. Комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса.

Приложение №2

к Порядку

подготовки докладов о результатах и

основных направлениях деятельности органов

исполнительной власти Хабаровского края

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛА 1 ДОКЛАДА

"ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ

ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КРАЯ"

1. Описываются основные направления деятельности органа исполнительной власти края, задачи, мероприятия и ожидаемый результат их реализации.

2. Информация о соответствии основных направлений деятельности органа исполнительной власти края стратегическим целям развития края и целевым ориентирам развития Российской Федерации представляется в таблице 1.1.

Таблица 1.1

Соответствие основных направлений деятельности органа

исполнительной власти края стратегическим целям

и целевым ориентирам развития Российской Федерации

Основные направления 
деятельности (цели)

Стратегические цели
развития края

Целевые ориентиры развития
Российской Федерации

1           

2         

3            

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 №216-пр}

3. В данном разделе формулируются основные задачи по направлениям деятельности органа исполнительной власти края.

4. Приводится обоснование поставленных задач.

5. Дается характеристика основным проблемам, тенденциям, вызовам и т.п., обусловливающим необходимость решения задач и выполнения мероприятий. Указываются возможные риски, препятствующие достижению поставленных целей и решению задач.

6. Описываются конкретные действия, предпринятые органом исполнительной власти края в отчетном году, направленные на выполнение всех задач по основным направлениям деятельности. Дается оценка степени достижения органом исполнительной власти края запланированных задач.

7. исключен {в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 №216-пр}

Таблица 1.2

План основных мероприятий деятельности

органа исполнительной власти края на текущий год

№ 
п/п 

Основные  
направления 
деятельности,
задачи   

Наименование
мероприятия

Срок   
исполнения
(месяц или
квартал) 

Ответственный
исполнитель

Ожидаемый
результат,
целевые 
показатели

1  

2      

3     

4    

5     

6    

1.   

Направление деятельности 1                                       

1.1. 

Задача 1     

1.1.1.

Мероприятие 1

...  

Мероприятие 

...  

Направление деятельности...                                      

Задача 1     

Мероприятие 1

8. исключен {в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 №216-пр}

Приложение №3

к Порядку

подготовки докладов о результатах и

основных направлениях деятельности органов

исполнительной власти Хабаровского края

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛА 2 ДОКЛАДА

"РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД И ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД"

{Изменения: постановление Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

1. Информация о достижении целевых показателей представляется в таблице 2.1.

2. Результаты, достигнутые в отчетном году, отражают уровень решения задач по основным направлениям деятельности органа исполнительной власти края.

Таблица 2.1

Информация о достижении целевых показателей

Цели, задачи, показатели

Единица измерения

Значения показателей

Значения показателей

в предшествующем году (№- 2) (факт)

в отчетном году (№- 1)

в текущем году (N)

план

факт

всего

к факту предшествующего года (процентов)

к плану (процентов)

1

2

3

4

5

6

7

8

Направление деятельности 1

по нему:

Показатель 1

Показатель 2

...

Задача 1

Показатель 1

Показатель 2

...

{графы 9 – 11 исключены в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

3. Представить информацию о количестве показателей основных направлений деятельности и задач, по которым:

- фактические значения улучшились по сравнению с предыдущим годом;

- фактические значения ухудшились по сравнению с предыдущим годом;

- план выполнен;

- фактические значения выше планируемого уровня;

- фактические значения не достигли планируемого уровня.

4. Провести анализ причин по каждому показателю, значение по которому ухудшилось по сравнению со значением в предшествующем году. Привести меры, принимаемые по улучшению значений показателей.

5. По каждому показателю, по которому не достигнуто планируемое значение, провести анализ причин (факторов). Рекомендуется выделять две группы факторов:

- внутренние причины, на которые орган исполнительной власти края может влиять;

- внешние причины, на которые орган исполнительной власти края не может влиять, включая форс-мажорные обстоятельства.

Для каждой группы факторов по возможности оценивается их влияние на отклонение показателя от плановых значений. Привести меры, принимаемые по улучшению значений показателей.

6. Информация, характеризующая социально-экономическое развитие края, в сравнении с Российской Федерацией и Дальневосточным федеральным округом, представляется в таблице 2.2.

Показатели, включенные в таблицу 2.2, могут дублировать показатели таблицы 2.1 и показатели государственных программ Хабаровского края и подпрограмм, обозначенных в разделе 3 доклада (приложение №4 к Порядку).

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

7. По каждому показателю, значение которого по краю (графа 6) хуже среднего значения по Российской Федерации (графа 4) и среднего значения по Дальневосточному федеральному округу (графа 5), привести меры, принимаемые по улучшению значения показателя по краю.

Таблица 2.2

Информация, характеризующая социально-экономическое

развитие края в сравнении с Российской Федерацией

и Дальневосточным федеральным округом

№п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Фактические значения за предшествующий год (№- 2)

Значение по краю за отчетный год (№- 1)

Планируемые значения по краю

среднее значение по Российской Федерации

среднее значение по Дальневосточному федеральному округу

значение по краю

на текущий год (N)

1

2

3

4

5

6

7

8

{графы 9 – 11 исключены в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

Приложение №4

к Порядку

подготовки докладов о результатах и

основных направлениях деятельности органов

исполнительной власти Хабаровского края

СТРУКТУРА РАЗДЕЛА 3 ДОКЛАДА

"ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ

ВЛАСТИ КРАЯ (ПРОГРАММНАЯ И НЕПРОГРАММНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ)"

{приложение в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №504-пр}

1. Информация об объемах финансирования деятельности органа исполнительной власти края (программная и непрограммная деятельность) представляется в таблице 3.1.

Таблица 3.1

Информация об объемах финансирования деятельности

органа исполнительной власти края

(программная и непрограммная деятельность)

(тыс. рублей)

№п/п

Наименование

Предшествующий год (№- 2) (факт)

Отчетный год (№- 1)

Текущий год (N)

план

факт

план

1

2

3

4

5

6

1.

Программная деятельность

в том числе:

1.1.

Государственная программа Хабаровского края 1

1.1.1.

Подпрограммы

1.1.1.1.

Подпрограмма 1

1.1.1.2.

Подпрограмма 2

1.1.2.

Основные мероприятия, финансируемые с учетом бюджетных средств

1.1.2.1.

Основное мероприятие 1

1.1.2.2.

Основное мероприятие 2

1.2.

Государственная программа Хабаровского края 2

...

...

2.

Непрограммная деятельность

Всего

2. Программная деятельность представляется в разрезе реализуемых или планируемых к реализации государственных программ Хабаровского края, подпрограмм и основных мероприятий, финансируемых за счет бюджетных средств.

3. Для органов исполнительной власти края первой группы объем финансирования по строке "Всего" должен быть равен объему финансирования органа исполнительной власти края, предусмотренному в ведомственной структуре расходов краевого бюджета.

4. Органами исполнительной власти края второй группы заполняется информация по программной деятельности.

Приложение №5

к Порядку

подготовки докладов о результатах и

основных направлениях деятельности органов

исполнительной власти Хабаровского края

{исключено в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 №216-пр}

Приложение №6

к Порядку

подготовки докладов о результатах и

основных направлениях деятельности органов

исполнительной власти Хабаровского края

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 №216-пр}

Форма титульного листа

           СОГЛАСОВАНО                           СОГЛАСОВАНО

     Курирующий заместитель                  Руководитель органа

Председателя Правительства края           исполнительной власти края

                    И.О.Фамилия                            И.О.Фамилия

      "____" __________ 20___ г.             "____" __________ 20___ г.

         ________________________________________________________

             (наименование органа исполнительной власти края)

                                  ДОКЛАД

            о результатах и основных направлениях деятельности

         ________________________________________________________

             (наименование органа исполнительной власти края)

                               за 20___ год

                                 Хабаровск

                                20___ год"