Об утверждении Порядка и условий предоставления единовременной финансовой помощи и финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональ...



ПОЛОЖЕНИЕ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2011 г. № 679-

Об утверждении Порядка и  условий предоставления единовременной финансовой помощи и финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства

(изменения и дополнения – постановление Правительства РС (Я) от 21.03.2013 №80)

(УТРАТИЛ СИЛУ – Постановление Правительства РС (Я)

От 14.10.2013 №345)

              В целях реализации положений статьи 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

              1. Утвердить Порядок и  условия предоставления единовременной финансовой помощи и финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства согласно приложению к настоящему постановлению.

              2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

              3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

              4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Г.ДАНЧИКОВА

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением

ПравительстваРеспублики

Саха (Якутия)

от 30 декабря 2011 г. № 679

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

предоставления единовременной финансовой помощи и финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет порядок и условия реализации мероприятия по предоставлению государственными казенными учреждениями Центрами занятости населения Республики Саха (Якутия) (далее - Центры занятости), безработным гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также предоставления финансовой помощи указанным категориям граждан на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов, осуществления контроля за использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

1.2. Участниками мероприятий являются:

граждане, признанные в установленном порядке безработными, и граждане, прошедшие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, желающие организовать собственное дело.

1.3. Организация работы по содействию самозанятости безработных граждан и граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости возлагается на Центры занятости.

1.4. Гражданам, ранее получившим единовременную финансовую помощь на открытие собственного дела  и  финансовую помощь на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, вторично выплаты не производятся.

II. Порядок и условия предоставления единовременной финансовой помощи и финансовой помощи

2.1. Условия предоставления единовременной финансовой помощи и  финансовой помощи:

регистрация гражданина в Центре занятости в установленном законодательством порядке;

представление рентабельного бизнес-плана с описанием планируемого вида деятельности, организации сбыта производимой продукции, оказания услуг, выполнения работ, системы налогообложения с расчетом необходимых затрат и указанием источников их погашения;

для граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, наличие свидетельства о прохождении профессионального обучения;

решение Межведомственной комиссии о предоставлении единовременной финансовой помощи для осуществления государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

2.2. С безработным гражданином, желающим организовать собственное дело, с его согласия проводится тестирование с использованием программно-технического комплекса по выявлению его способности и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности.

2.3. При недостатке у безработного гражданина знаний или отсутствии необходимой профессии, с его согласия направляется Центром занятости на прослушивание занятий по основам предпринимательской деятельности.

2.4. Участники мероприятий осуществляют подготовку бизнес-проекта и представляют его в Центр занятости населения вместе с заявлением-анкетой.

2.5. Для осуществления отбора бизнес-планов участников мероприятия на получение единовременной финансовой помощи и контроля использования финансовых средств создаются Межведомственные комиссии, которые являются коллегиальными органами, в состав которых могут входить представители структурных подразделений органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), специалисты организаций и учреждений, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, налоговых органов, органов финансового контроля, органов службы занятости населения, профсоюзов и общественных объединений.

Регламент работы Межведомственной комиссии утверждается приказом Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).

2.6. Рассмотрение бизнес-проектов на получение единовременной финансовой помощи осуществляется Межведомственной комиссией при условии обязательного присутствия претендентов.

В случае неявки претендентов на заседание Межведомственной комиссии представленные ими бизнес-проекты рассматриваются на очередном, следующем заседании.

Решение Межведомственной комиссией принимается в виде результата экспертизы и оценки бизнес-проекта, который подписывается всеми членами комиссии и участником мероприятия.

Межведомственная комиссия принимает решения в день рассмотрения представленных бизнес-проектов.

На заседаниях Межведомственной комиссии принимаются следующие решения:

1) претенденту доработать представленный проект и представить на очередное заседание Межведомственной комиссии;

2) предоставить претенденту единовременную финансовую помощь;

3) отказать претенденту в предоставлении единовременной финансовой помощи.

Основания для отказа в предоставлении единовременной финансовой помощи участнику мероприятия:

а) содержание бизнес-проекта не соответствует требованиям действующего законодательства;

б) бизнес-проект разработан на осуществление вида деятельности, который невозможно организовать (осуществлять) на территории муниципального образования, где предоставляется субсидия;

в) повторное получение аналогичной единовременной финансовой помощи;

г) снятие гражданина с регистрационного учета в Центре занятости;

д) наличие возбужденных исполнительных производств;

е) нарушение гражданином установленной даты и времени представления бизнес-плана для его обсуждения;

Основанием для заключения договора является решение о предоставлении единовременной финансовой помощи.

Единовременная финансовая помощь  предоставляется в размере 12-кратной величины максимального пособия по безработице.

2.7. После принятия решения о предоставлении единовременной финансовой помощи участники мероприятия предоставляют в Центр занятости:

реквизиты лицевых счетов в финансово-кредитных организациях;

(абзацы 3 и 4 признаны утратившими силу - постановлением Правительства РС (Я) от 21.03.2013 №80)

Для получения финансовой помощи представляют в Центр занятости:

копии документов, подтверждающих расходы на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.

Предоставление вышеперечисленных документов осуществляется на основании письменного согласия граждан на обработку Центром занятости персональных данных. Отказ граждан по даче согласия на обработку персональных данных влечет за собой непредоставление Центром занятости финансовой помощи и единовременной финансовой помощи.

Центр занятости в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает от налогового органа сведения о государственной регистрации участника мероприятия в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

(абзац введен постановлением Правительства РС (Я) от 21.03.2013 №80)

2.8. Документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Порядка, (за исключением сведений о государственной регистрации в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) предоставляются участником до истечения 60 дней с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

(абзац в редакции постановления Правительства РС (Я) от 21.03.2013 №80)

Истечение данного срока является основанием для отказа в предоставлении единовременной финансовой помощи, финансовой помощи участнику мероприятия.

2.9. В случае, если безработные граждане решили создать одно юридическое лицо и выступить в качестве его учредителей (участников), то на рассмотрение Межведомственной комиссии предоставляется общий на всех участников бизнес-проект. Единовременная финансовая помощь предоставляется каждому гражданину, являющемуся участником (учредителем) юридического лица.

III. Условия по целевому и своевременному использованию

единовременной финансовой помощи

3.1. Для подтверждения целевого и своевременного использования выделенной единовременной финансовой помощи, а также исполнения обязательств, предусмотренных в договоре, получатель предоставляет в Центр занятости:

в течение 3 месяцев со дня поступления единовременной финансовой помощи на лицевой (расчетный) счет копии документов, подтверждающих использование единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела (договоры, квитанции, товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты и другие документы, подтверждающие использование единовременной финансовой помощи);

Центр занятости в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает от налогового органа выписку из Единого государственного реестра или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

(абзац 3 в редакции постановления Правительства РС (Я) от 21.03.2013 №80)

В установленные договором сроки Центр занятости и получатель единовременной финансовой помощи подписывают акт о выполнении условий договора.

3.2. Единовременная  финансовая помощь подлежит возврату в Центр занятости в случаях:

непредставления в установленные сроки отчетности об использовании единовременной финансовой помощи;

нецелевого ее использования (использования на цели, не предусмотренные бизнес-планом);

повторного обращения в Центр занятости с целью регистрации в качестве безработного до истечения 12 месяцев со дня получения единовременной  финансовой помощи;

невыполнения иных условий, предусмотренных в договоре.

3.3. При отсутствии в течение 3 месяцев со дня перечисления единовременной финансовой помощи и на лицевой (расчетный) счет получателя подтверждения расходов, связанных с организацией собственного дела, Центр занятости направляет получателю (заказной корреспонденцией) уведомление о предоставлении документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней с момента вручения ему уведомления.

При непоступлении документов получателю единовременной финансовой помощи направляется требование о возврате финансовых средств в течение 5 рабочих дней с момента вручения ему уведомления.

Если получатель единовременной финансовой помощи не предоставил документы, подтверждающие расходы в полном объеме, или добровольно не возвратил полученную единовременную финансовую помощь в случаях, указанных в пункте 3.3 в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления, единовременная финансовая помощь подлежит возмещению в судебном порядке.

IV. Контроль за расходованием единовременной финансовой помощи

и финансовой помощи

4.1. Контроль за целевым использованием единовременной финансовой помощи и финансовой помощи осуществляется Центром занятости населения, Департаментом занятости населения Республики Саха (Якутия), Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

4.2. Ответственность за целевое использование единовременной финансовой помощи возлагается на получателя.

4.3. Получатели единовременной финансовой помощи и финансовой помощи в установленном законодательством Российской Федерации порядке несут ответственность за достоверность представляемых документов и выполнение условий предоставления единовременной финансовой помощи и финансовой помощи. 

4.4. В случае установления факта нецелевого использования единовременной финансовой помощи, частичного или полного неисполнения условий договора получатель обязан возвратить в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) полученные средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.