Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Р...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.12.2013                                                                                     № 11                                            г. Ростов-на-Дону

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области»

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области                   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области» согласно приложению.

2. Отделу организационной работы и делопроизводства (Емельянову П.А.) ознакомить с настоящим постановлением должностных лиц, ответственных за предоставление государственных услуг.

3. Отделу программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка (Челбину С.М.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на управляющего делами министерства Хабарова В.М.

Заместитель Губернатора

Ростовской области – министр

сельского хозяйства и продовольствия                                                          В.Н. Василенко

Постановление  вносит отдел плодородия почв, мелиорации

и развития отраслей растениеводства

Приложение

к постановлению минсельхозпрода

области от 30.12.2013 № 11

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области»

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента.

             

1.1. Настоящий Административный регламент (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – минсельхозпрод области), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области (далее – государственная услуга).

2. Круг заявителей

Государственная услуга предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществившим с 1 июля 2013 г. приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, за счет собственных и (или) кредитных средств.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3.1. Информация о месте нахождения и графике работы минсельхозпрода области:

место нахождения: г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33,                 кабинет № 506;

почтовый адрес для направления документов и обращений: 344000,                     г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33;

график (режим) работы Минсельхозпрода области:

понедельник - четверг с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

пятница - с 09 часов 00 минут до 16 часов 45 минут;

обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут;

выходные дни: суббота и воскресенье.

3.2. Справочные телефоны структурных подразделений минсельхозпрода области, участвующих в предоставлении государственной услуги

отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства:

начальник отдела - (863) 2322266;

заведующий сектором технической политики и внедрения энергосберегающих технологий, специалисты - (863) 2509791;

отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей:

начальник отдела - (863) 2509803;

специалисты- (863) 2509775;

отдел финансирования АПК:

начальник отдела - (863) 2327560;

специалисты- (863) 2509766;

номер телефона-автоинформатора – не предусмотрен.

3.3. Адрес официального сайта минсельхозпрода области

Адрес официального сайта минсельхозпрода области, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.don-agro.ru, адрес электронной почты минсельхозпрода области: kanc@don-agro.ru.

3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления (далее – информация о государственной услуге)

Информация о государственной услуге заявителям по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления предоставляется уполномоченными государственными гражданскими служащими минсельхозпрода области.

Получение информации о государственной услуге осуществляется путем обращения заявителей в письменной, устной и электронной форме в минсельхозпрод области. При обращении с целью получения информации о государственной услуге заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и наименование хозяйствующего субъекта. Для получения информации о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления документов.

Обязательный перечень предоставляемой информации (в соответствии с поступившим обращением):

входящий номер и дата принятия заявки в электронном журнале регистрации заявок минсельхозпрода области;

нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);

перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;

правила предоставления государственной услуги;

место размещения информации на официальном сайте минсельхозпрода области в сети «Интернет»;

информация о принятом решении и ходе предоставления государственной услуги (об этапе административной процедуры предоставления государственной услуги) конкретному получателю.

Обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан.

Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.

Ответ на обращение по электронной почте направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления обращения.

При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения минсельхозпрода области.

Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ может быть подписан заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия или его заместителем (лицами, временно исполняющими их обязанности).

3.5. Порядок, форма и место размещения информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Размещение информации на стендах в местах предоставления государственной услуги не предусмотрено.

Информация, размещается в информационно-телекоммуникационной сети интернет:

– на официальном сайте минсельхозпрода области - www.don-agro.ru;

– на Портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (61.gosuslugi.ru).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование государственной услуги

«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области».

2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу предоставляет минсельхозпрод области.

Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.

В предоставлении государственной услуги участвуют следующие структурные подразделения минсельхозпрода области:

отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства;

отдел финансового контроля;

отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей;

отдел финансирования АПК.

3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом исполнения государственной услуги является:

заключение договора о предоставлении субсидии с последующим перечислением денежных средств на счет заявителя;

отказ в предоставлении субсидии.

4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги составляет 40 рабочих дней и складывается из допустимых сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги. Максимально допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе III Регламента.

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (источник опубликования: «Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 27, «Российская газета», № 2, 11.01.2007.);

постановлением Правительства Ростовской области от 13.01.2012 № 6              «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области» (источник публикации газета «Наше время», № 14-17, 24.01.2012) (далее – Постановление).

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

Заявители, претендующие на получение государственной поддержки в виде возмещения части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, представляют в минсельхозпрод области заявку, включающую следующие документы:

6.1.1. Письменное обращение на имя заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия о предоставлении субсидии с указанием банковских реквизитов сельскохозяйственного товаропроизводителя на бумажном носителе по форме, установленной минсельхозпродом области, согласно приложению № 1 к Регламенту;

6.1.2. Копии форм годовой отчётности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за календарный год, предшествующий текущему - форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках», форма № 6 - АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» или выписка из книги учёта доходов и расходов для организаций и индивидуальных предпринимателей, находящихся на специальных налоговых режимах (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и в случае отсутствия сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестре сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенном на официальном сайте главного распорядителя), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

6.1.3. Справку с указанием среднесписочной численности работников, среднемесячной заработной платы работников (нарастающим итогом с начала года) (в случае отсутствия у сельскохозяйственного товаропроизводителя наемных работников – справку об их отсутствии), справку о просроченной задолженности по заработной плате на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки (если заявка представляется главному распорядителю до 15 числа месяца включительно), или на 1 число месяца подачи заявки (если заявка представляется главному распорядителю после 15 числа месяца), справку об отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом на 1 число месяца подачи заявки, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем;

6.1.4. Копии платежных поручений и выписок с расчетного счета, подтверждающих оплату приобретенной сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем;

6.1.5. Копии договоров на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

6.1.6. Копии счетов-фактур, товарных, товарно-транспортных или транспортных накладных на приобретенную сельскохозяйственную технику, произведенную в Ростовской области, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

6.1.7. Копии актов приемки-передачи приобретенной сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

6.1.8. Копии паспортов самоходных машин и свидетельств о регистрации приобретенной техники, заверенные управлением государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области;

6.1.9. Справку-расчет размера субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению № 1 к Постановлению (далее – справка-расчет);

В случае включения субсидии в экономически значимые региональные программы, подлежащие софинансированию из федерального бюджета -
справку-расчет размера субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, за счет средств федерального бюджета согласно приложению № 2 к Постановлению.

6.1.10. Копии форм федерального статистического наблюдения
№ 29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур»,
№ 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» или регионального наблюдения «Урожай-регион» за год, предшествующий текущему, с отметкой о принятии и датой их предоставления в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области.

6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить

Минсельхозпрод области запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, следующие документы (или информацию):

а) справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций, выданные уполномоченными органами, по состоянию на месяц подачи документов;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по месту нахождения юридического лица (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по месту нахождения индивидуального предпринимателя) по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявки;

в) копию свидетельства о государственной регистрации или копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

Заявители вправе лично представить в минсельхозпрод области указанные в подпунктах а), б), в) настоящего пункта документы (или информацию) по собственной инициативе.

В указанном случае минсельхозпродом области межведомственные запросы не направляются.

Ответственным структурным подразделением минсельхозпрода области за получение указанных документов, в рамках предоставления государственной услуги, является отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.

6.3. Запрет требований от заявителя

Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

а) претендент на получение государственной услуги не является лицом, имеющим право на получение субсидии в соответствии с пунктом 2 раздела I настоящего Регламента;

б) представление неполного пакета документов, указанного в пункте 6.1 Регламента.

Заявители, в отношении которых вынесено решение об отказе в принятии документов на основании подпункта «б» настоящего пункта вправе обратиться повторно после устранения выявленных нарушений.

8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

а) наличие в представленных документах неполных, недостоверных, искаженных сведений;

б) несоответствие претендента условиям и требованиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2 раздела I настоящего Регламента;

в) отсутствие бюджетных средств, предусмотренных на возмещение части затрат (в соответствии с постановлением), на текущий финансовый год (установленный лимит бюджетных обязательств на предоставление государственной услуги на текущий финансовый год распределён в полном объёме);

г) наличие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) получение отрицательного ответа (информации об отсутствии документов и сведений) на межведомственный запрос по сведениям о государственной регистрации или о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

е) неосуществлении производственной деятельности на территории Ростовской области;

ж) наличие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

з) наличие просроченной задолженности по заработной плате;

и) наличие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

к) фактическом уровне заработной платы работников получателей субсидий:

для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) и организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организаций, осуществляющих утилизацию биологических отходов – не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов – не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

л) непрохождение отбора получателей субсидии.

Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению заявителя в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.

Оснований для приостановления предоставления услуги нет.

9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Не предусмотрено.

10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление услуги, не предусмотрено взимания государственной пошлины или иной платы, за предоставление услуги.

11.              Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления данной услуги взимания платы не предусмотрено.

12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявки) в минсельхозпрод области о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Заявка претендента на получение услуги регистрируется в день его обращения в минсельхозпрод области в электронном журнале регистрации заявок с проставлением входящего номера и даты. При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 7 Раздела II Регламента, заявка и прилагаемые к ней документы возвращаются заявителю в день его обращения в минсельхозпрод области без регистрации с обоснованием причин отказа.

Заявка считается принятой минсельхозпродом области с даты представления сельскохозяйственным товаропроизводителем всех документов, указанных в пункте 6.1 Регламента и ее регистрации с проставлением входящего номера и даты принятия в электронном журнале регистрации заявок.

14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.

Помещения минсельхозпрода области обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.

Места для приема заявителей и оформления документов оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, а также текстами Постановления и Административного регламента предоставления государственной услуги, образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями. Тексты Постановления и Административного регламента предоставления государственной услуги размещаются на официальном сайте минсельхозпрода области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

15. Показатели доступности и качества государственной услуги

15.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;

наличие полной и понятной информации о местах, порядке, сроках предоставления государственной услуги, а также о ходе предоставления государственной услуги на стенде в месте предоставления государственной услуги в общедоступных местах в зданиях минсельхозпрода области, на официальном сайте минсельхозпрода области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области, на едином портале государственных и муниципальных услуг, а также возможность получения вышеуказанной информации лично и по справочным телефонам;

соблюдение установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;

наличие необходимого и достаточного количества государственных гражданских служащих, а также помещений, в которых осуществляются прием документов от заявителей (их представителей), в целях соблюдения установленных Регламентом сроков предоставления государственной услуги.

15.2. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:

очередей при приеме документов от заявителей (их представителей);

жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих минсельхозпрода области.

15.3. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими минсельхозпрода области осуществляется при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при информировании о предоставлении государственной услуги. Количество взаимодействий заявителя с государственными гражданскими служащими минсельхозпрода области при предоставлении государственной услуги – не более 2.

Взаимодействие осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

Заявители имеют возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги всеми указанными выше способами.

Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими минсельхозпрода области при предоставлении государственной услуги составляет от 15 до 45 минут по каждому из указанных 2 видов взаимодействия.

Для получения информации о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается в Министерство:

лично;

по телефону;

в письменном виде (почтой);

в письменном виде (электронной почтой).

16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

16.1. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует

16.2. Предоставление государственной услуги в электронном виде не предусматривается.

Прочих иных требований не имеется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

1.1. Предоставление государственной услуги, блок-схема которой приведена в приложении № 3 к Регламенту, включает в себя исчерпывающий перечень следующих административных процедур:

рассмотрение заявки о предоставлении субсидии и прилагаемых к ней документов на предмет соответствия установленным требованиям;

проверка документов, представленных заявителями, в соответствии с установленными требованиями и согласование структурными подразделениями минсельхозпрода области;

подготовка и направление в уполномоченные органы запросов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;

отбор получателей субсидии;

составление реестра участников отбора субсидии;

заключение договора о предоставлении субсидии с получателем субсидии.

1.2. Осуществление административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», не предусмотрено.

2. Описание административных процедур

2.1. Рассмотрение заявки о предоставлении субсидии и прилагаемых к ней документов на предмет соответствия установленным требованиям.

2.1.1. Началом административной процедуры является поступление в минсельхозпрод области заявки на получение субсидии и прилагаемых к ней документов, указанных в пункте 6 Раздела II Регламента.

2.1.2. Специалист отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства минсельхозпрода области, участвующий в процедуре предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, (далее - специалист отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства минсельхозпрода области) принимает от сельскохозяйственного товаропроизводителя заявку на получение субсидии, включающую перечень документов, предусмотренных пунктом 6.1. раздела II Регламента.

Специалист отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства минсельхозпрода области в течение 30 минут осуществляет проверку соответствия заявки и представленных документов пункту 2 раздела I Регламента и пункту 6.1. раздела II Регламента.

2.1.3. При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 7 Раздела II Регламента, заявка и прилагаемые к ней документы в день их поступления возвращаются заявителю без регистрации.

2.1.4. Заявка считается принятой минсельхозпродом области с даты представления сельскохозяйственным товаропроизводителем всех документов, указанных в подпункте 6.1 пункта 6 Раздела II Регламента, а также документов, указанных в подпункте 6.2 пункта 6 Раздела II Регламента (в случае если, эти документы и информация представлены сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе), и ее регистрации с проставлением входящего номера и даты принятия в электронном журнале регистрации заявок.

2.1.5. Результатом административной процедуры является регистрация заявки на получение субсидии.

2.2. Подготовка и направление в уполномоченные органы запросов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия

2.2.1. Основанием для подготовки и направления в уполномоченные органы запросов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия является регистрация заявки на получение субсидии, включающей документы, указанные в подпункте 6.1 пункта 6 Раздела II Регламента, и отсутствие документов, указанных в подпункте 6.2 пункта 6 Раздела II Регламента.

2.2.2. Специалист отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства минсельхозпрода области, имеющий доступ к системе исполнения регламентов, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки, при помощи системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ) в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет запросы о представлении сведений, перечисленных в пункте 6.2 Раздела II Регламента, в следующие уполномоченные органы:

- подразделение Федеральной налоговой службы Российской Федерации, в котором состоит на учете заявитель;

- подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации, в котором состоит на учете заявитель;

- подразделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором состоит на учете заявитель.

2.2.3. При отсутствии технической возможности использования СМЭВ межведомственное информационное взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.2.4. Результатом административной процедуры является получение сведений, перечисленных в пункте 6.2 Раздела II настоящего административного регламента.

2.3. Проверка документов, представленных заявителями, в соответствии с установленными требованиями и согласование структурными подразделениями минсельхозпрода области

2.3.1. Специалист отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки координирует прохождение ее проверки в минсельхозпроде области.

2.3.2. При наличии оснований для отказа в участии в отборе, указанных в пункте 8 Раздела II Регламента, заявка и прилагаемые к ней документы в течение 5 рабочих дней возвращаются сельскохозяйственному товаропроизводителю на доработку с указанием причин отказа.

2.3.3. Специалист отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства рассматривает документы, указанные в подпунктах 6.1.5, 6.1.6, 6.1.7, 6.1.8, 6.1.10 пункта 6.1 Раздела II Регламента и подпунктах б), в) пункта 6.2 Раздела II Регламента.

2.3.4. Специалист отдела финансового контроля рассматривает документы, указанные в подпункте 6.1.2 пункта 6.1 Раздела II Регламента, в подпункте 6.1.3 пункта 6.1 Раздела II Регламента - справку об отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом на 1 число месяца подачи заявки.

2.3.5. Специалист отдела экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей рассматривает документы, указанные в подпункте 6.1.3 пункта 6.1 Раздела II Регламента (кроме справки об отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом на 1 число месяца подачи заявки) и в подпункте а) пункта 6.2 Раздела II Регламента.

2.3.6. Специалист отдела финансирования АПК рассматривает документы, указанные в подпунктах 6.1.1, 6.1.4, 6.1.9 пункта 6.1 Раздела II Регламента.

2.3.7. Результатом административной процедуры является участие заявки в отборе получателей субсидии.

2.4. Отбор получателей субсидии.

2.4.1. По окончании установленного срока проверки документов при отсутствии оснований для отказа в участии в отборе, указанных в пункте 8 Раздела II Регламента, специалист отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства минсельхозпрода области рассматривает заявку в соответствии с критериями отбора и проводит отбор получателей субсидии не позднее 15 рабочих дней с даты ее регистрации.

Специалист отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства минсельхозпрода области рассматривает заявку и проводит отбор получателей субсидии в соответствии с критериями отбора, которые приведены в приложении № 3 к приложению к Постановлению.

2.4.2. Победителями отбора и получателями субсидии признаются сельскохозяйственные товаропроизводители, набравшие 5 и более баллов.

2.4.3. Решение минсельхозпрода области оформляется специалистом отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства минсельхозпрода области в форме реестра сельскохозяйственных товаропроизводителей – участников отбора на получение субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области (далее – реестр), и в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения размещается на официальном сайте минсельхозпрода области в целях уведомления сельскохозяйственных товаропроизводителей о принятом решении о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причины отказа для сельскохозяйственных товаропроизводителей, набравших менее 5 баллов). Форма реестра приведена в приложении № 6 к Регламенту. Для указания причины отказа при оформлении реестра для сельскохозяйственных товаропроизводителей, набравших менее 5 баллов, применяется формулировка «недостаточное количество баллов».

2.4.4. Реестр утверждается заместителем министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в день его оформления.

2.4.5. Срок осуществления административной процедуры не более 20 рабочих дней со дня регистрации заявки.

2.4.6. Результатом административной процедуры является утверждение реестра и уведомление сельскохозяйственных товаропроизводителей о принятом решении о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причины отказа для сельскохозяйственных товаропроизводителей, набравших менее 5 баллов).

2.5. Заключение договора о предоставлении субсидии

2.5.1. Специалист плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства минсельхозпрода области организует заключение договора о предоставлении субсидии между минсельхозпродом области и получателем субсидии (приложение № 7 к Регламенту) и осуществляет его регистрацию.

2.5.2. Срок осуществления административной процедуры не более
20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

2.5.3. Результатом административной процедуры является заключение договора о предоставлении субсидии с последующим перечислением субсидии получателю.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

Текущий контроль за соблюдением специалистами минсельхозпрода области последовательности действий административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется заместителем министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области курирующим вопросы растениеводства, мелиорации, технической политики АПК ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав лиц, обратившихся за предоставлением государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы минсельхозпрода области) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3. Ответственность государственных служащих минсельхозпрода области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Ответственность за соблюдение установленных требований к предоставлению государственной услуги возлагается на заместителя министра, координирующего и контролирующего работу структурного подразделения минсельхозпрода области, ответственного за предоставление государственной услуги, в соответствии с распределением обязанностей в минсельхозпроде области.

Персональная ответственность государственных служащих минсельхозпрода области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

4. Положения, характеризующие требованияк порядку и формам контроля предоставления государственной услуги,в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, предусмотренном действующим законодательством и правовыми актами минсельхозпрода области. Проверке подлежат соблюдение административных процедур (действий) при предоставлении услуги.

Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы, поступающие в минсельхозпрод области, в том числе от получателей услуги. Рассмотрение жалобы осуществляется рабочей группой минсельхозпрода области.

Результаты контроля оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также наказанию виновных лиц.

Результаты проверок доводятся до сведения заявителя подавшего жалобу, а также размещаются на официальном сайте минсельхозпрода области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его

должностных лиц, государственных гражданских служащих

1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

1.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления ему государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействиях) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области  при предоставлении государственной услуги. 

1.2. Процедура подачи и рассмотрения жалобы регламентируется V разделом настоящего Регламента, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области».

2. Предмет жалобы

2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги.

2.2. Нарушение срока предоставления Государственной услуги.

2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления Государственной услуги.

2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления Государственной услуги.

2.5. Отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.

2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.7. Отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской области, подается непосредственно в Министерство.

3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, подается в Правительство Ростовской области.

4. Порядок подачи жалобы

4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

4.1.1. Непосредственно в канцелярию Министерства, либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.

4.1.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Министерства –   344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.

4.1.3. В ходе личного приема заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.5. Жалоба должна содержать:

4.5.1. Наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего Ростовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

4.5.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

4.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области.

4.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

4.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

4.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

4.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

4.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

4.7. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

4.8. Форма и порядок ведения журнала определяются Министерством.

4.9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

4.9.1. Официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:  www.don-agro.ru.

4.9.2. Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ).

4.9.3. Государственной информационной системы Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (далее – РПГУ).

4.9.4. Электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты – kanc@don-agro.ru.

4.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4.6 настоящего раздела Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

4.11. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется Министерством.

4.12. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство по вопросу, не входящему в его компетенцию, то в соответствии с требованиями пункта 3 настоящего раздела Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

4.13. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

5. Порядок рассмотрения жалобы

5.1. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, рассматриваются заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия в соответствии с порядком, установленным Министерством, который обеспечивает:

5.1.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

5.1.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 4.12 настоящего раздела Регламента.

5.2. Жалобы на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия рассматриваются Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области –   руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пункте 3 настоящего раздела Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.4. Министерство обеспечивает:

5.4.1. Оснащение мест приема жалоб.

5.4.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.

5.4.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.4.4. Формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.4.5. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 вышеуказанного Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

5.8.1. Наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.

5.8.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.8.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.

5.8.4. Основания для принятия решения по жалобе.

5.8.5. Принятое по жалобе решение.

5.8.6. В случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.

5.8.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия.

5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия подписывается Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

5.11. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатора Ростовской области или, в случае его отсутствия, – заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области.

5.12. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области –  руководитель аппарата Правительства Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

5.12.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

5.12.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.12.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.13. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

5.13.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

5.13.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.14. В случае если жалоба не соответствует требованиям пункта 4.5 настоящего раздела Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

5.15. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы отсутствует.

5.16. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.17. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области: http://www.donland.ru, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

6. Порядок обжалования решения по жалобе

6.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области»

Заместителю Губернатора

Ростовской области – министру

сельского хозяйства и продовольствия

В.Н. Василенко

ПИСЬМЕННОЕ ОБРАЩЕНИЕ

о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области

_____________________________________________________________________

(полное наименование заявителя)

ОГРН_____________________ дата регистрации _______________

ИНН_____________________________КПП (при наличии)_________________

Расчетный счет № ________________ в __________________________________

БИК _______________________Корреспондентский счет   №_________________

Юридический адрес____________________________________________________

Почтовый адрес (место нахождения)______________________________________

_____________________________________________________________________Телефон (________)_____________ Факс ____________ E-mail _______________

Контактное лицо (ФИО, должность, телефон) _____________________________________________________________________

Просим (прошу) предоставить субсидию на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области.

Настоящим гарантируем достоверность представленных в составе заявки сведений.

Прилагаем документы, перечень которых установлен постановлением Правительства Ростовской области от 13.01.2012 № 6
«О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области

_______________/___________________/____________________________

         (должность)                            (подпись руководителя)                                        (Фамилия Имя Отчество)

                                                    М.П.

«___»____________20____года    

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области»

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

заявки на получение государственной услуги по возмещению части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной

в Ростовской области

по              

(наименование претендента, наименование муниципального района)

Статус сельскохозяйственного товаропроизводителя подтвержден

________________________________________________________________

подпись, Ф.И.О., должность ответственного сотрудника минсельхозпрода области

Отдел

Должность Ф.И.О.

Подпись, дата

Замечания

1. Отдел плодородия почв мелиорации и развития отраслей растениеводства

Начальник отдела

Заведующий сектором

2. Отдел финансового контроля

Начальник отдела

3. Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей

Начальник отдела

4. Отдел финансирования АПК

Начальник отдела

Гл. специалист

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области»

Блок-схема

предоставления государственной услуги

Приложение № 4

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области»

ПОКАЗАТЕЛИ

доступности и качества предоставления государственной услуги

1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;

наличие полной и понятной информации о местах, порядке, сроках предоставления государственной услуги, а также о ходе предоставления государственной услуги на стенде в месте предоставления государственной услуги в общедоступных местах в зданиях минсельхозпрода области, на официальном сайте минсельхозпрода области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области, на едином портале государственных и муниципальных услуг, а также возможность получения вышеуказанной информации лично и по справочным телефонам;

соблюдение установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;

наличие необходимого и достаточного количества государственных гражданских служащих, а также помещений, в которых осуществляются прием документов от заявителей (их представителей), в целях соблюдения установленных Регламентом сроков предоставления государственной услуги.

2.  Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:

очередей при приеме документов от заявителей (их представителей);

жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих минсельхозпрода области.

3. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими территориального органа Минюста России осуществляется при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при информировании о ходе предоставления государственной услуги, о предоставлении государственной услуги, а также при заключении соглашения о предоставлении субсидии.

Взаимодействие осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими минсельхозпрода области при предоставлении государственной услуги составляет от 15 до 45 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

4. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

Приложение № 5

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области»

ЖУРНАЛ

регистрации заявок на получение субсидий

на возмещение части затрат на приобретение

сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области

Входящий номер

заявки

Дата регистрации заявки

Наименование сельхозтова-ропроизво-дителя

Муници-пальный район

Наименование,

модель приобретенной сельхозтехники

1

2

3

4

5

1

Приложение № 6

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области»

РЕЕСТР

сельскохозяйственных товаропроизводителей – участников отбора на получение субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области

Наименование района, сельскохозяйственного товаропроизводителя

Наименование,

модель приобретенной сельскохозяйственной техники

Стоимость техники (без НДС и транспортных расходов),

тыс. рублей

Сумма субсидий,

тыс. рублей

Критерии отбора

Всего баллов

Причина отказа

(для сельскохо-зяйственных товаропроизводителей, набравших менее 5 баллов)

Превышение фактического уровня заработной платы работников сельскохозяйственного товаропроизводителя над величиной прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения  в Ростовской области

Нагрузка на 1 единицу приобретаемой сельскохозяйственной техники с учетом сельскохозяйственной техники, имеющейся у сельскохозяйственного товаропроизводителя

Используемая сельскохозяйственным товаропроизводителем для выращивания сельскохозяйственных культур площадь пашни при приобретении сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области

Превышение фактической зарплаты над прожиточным минимумом, %

Количество баллов

Нагрузка на 1 единицу приобретаемой техники, га

Количество баллов

Площадь пашни, га

Количество баллов

Заместитель министра сельского хозяйства

и продовольствия Ростовской области                                                    подпись                                                           Ф.И.О.

1

Приложение № 7

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области»

ДОГОВОР №___

о предоставлении субсидий на возмещение части затрат

на приобретение сельскохозяйственной техники,

произведенной в Ростовской области

«___»_________ 20__ г.                                                                   г. Ростов-на-Дону

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, именуемое в дальнейшем «минсельхозпрод области», в лице заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия В.Н. Василенко, действующего на основании Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, с одной стороны,

и ____________________________________________________________________

(наименование товаропроизводителя)

именуемое в дальнейшем «Получатель», в лице _____________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. полностью)

действующего на основании_____________________________________________

(наименование документа)

с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 13.01.2012 № 6               «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области» (далее - Постановление) заключили настоящий договор (в дальнейшем - Договор) о нижеследующем:

Статья 1. Предмет договора

1.1. Предметом Договора является предоставление субсидии из средств областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области.

Статья 2. Обязательства и права Сторон

2.1. Минсельхозпрод области:

2.1.1. Производит перечисление денежных средств получателю субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области в размере 20 процентов от стоимости сельскохозяйственной техники (без НДС и транспортных расходов).

2.1.2. Осуществляет проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

2.2. Получатель:

2.2.1. Обеспечивает предоставление достоверных сведений, подтверждающих фактически понесенные затраты.

2.2.2. Обеспечивает доступ должностных лиц минсельхозпрода области к первичным документам и приобретенной сельхозтехнике для осуществления контроля за соблюдением Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии.

2.2.3. Использует приобретенную на условиях настоящего Договора  сельхозтехнику без права ее отчуждения или сдачи в аренду в течение 3 лет с момента ее передачи поставщиком, если иное не установлено законом.

Статья 3. Ответственность сторон

3.1 Стороны Договора несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Договором, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии, предоставления Получателем недостоверных сведений, невыполнения Получателем пп. 2.2.3 п. 2 статьи 2 настоящего Договора, минсельхозпродом области принимается решение об одностороннем отказе от исполнения настоящего Договора и возврате необоснованно полученной субсидии Получателем в областной бюджет в полном объеме.

Минсельхозпрод области в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения договора и возврате полученной субсидии получателем субсидии в областной бюджет в полном объеме.

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

3.3. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 3.2 настоящего договора, указанные средства взыскиваются минсельхозпродом области в судебном порядке.

Статья 4. Срок действия, порядок изменения и дополнения Договора

4.1. Договор вступает в силу с даты его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по настоящему Договору.

4.2. Во взаимоотношениях не урегулированных настоящим Договором стороны руководствуются действующим законодательством.

4.3. Изменения и дополнения к настоящему Договору оформляются  дополнительным соглашением к Договору, подписанным Сторонами, который является неотъемлемой частью данного Договора.

4.4. Изменения и расторжение Договора осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

4.5. Все разногласия, возникающие в процессе выполнения Договора, рассматриваются Сторонами в досудебном порядке. При невозможности разрешения разногласий в досудебном порядке они подлежат разрешению в судебном порядке.

4.6. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Статья 5. Адреса, реквизиты Сторон

Минсельхозпрод области                                                                  Получатель

                                                                                                 _____________________

                                                                                                            (наименование)

344000, г. Ростов-на-Дону,                                                   _____________________

ул. Красноармейская, 33                                                       _____________________

                                                                                                 _____________________

ИНН 6163049444, КПП 616501001                                      _____________________

УФК по Ростовской области,                                               (юридический адрес Организации)

(минсельхозпрод области,                                                 ИНН________КПП______

л/сч. 03082000020)

р/сч 40201810800000000017                                                  Банковские реквизиты

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по                                  р/сч._____________________

Ростовской области                                                       к/сч._____________________

БИК 04601150001                                                         л/сч._____________________

                                                                                        БИК_____________________

Заместитель Губернатора                                               ________________________

Ростовской области –                                                      ________________________

министр сельского хозяйства                                                  (должность лица, имеющего

и продовольствия                                                                         право первой подписи) 

______________ В.Н. Василенко                                  ________________________

М.П.                                                                                         (Ф.И.О.полностью,подпись)

                                                                                                                М.П.

1