Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мо...



                                                                       ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.12.2013                                                                                     № 21                                                 г. Ростов-на-Дону

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления»

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области                    п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги  «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления» согласно приложению.

2. Отделу организационной работы и делопроизводства (Емельянову П.А.) ознакомить с настоящим постановлением должностных лиц, ответственных за предоставление государственных услуг.

3. Отделу программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка (Челбину С.М.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя министра Ромашевского И.В.

Заместитель Губернатора

Ростовской области – министр

сельского хозяйства и продовольствия                                                          В.Н. Василенко

Постановление  вносит отдел

племенного животноводства

              Приложение 

к постановлению министерства сельского хозяйства и продовольствия

Ростовской области

от 30.12.2013 № 21

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги «Предоставление субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления»

              I. Общие положения             

             

1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий Административный регламент (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидии за счет средств областного и федерального бюджетов, направленных на поддержку племенного животноводства на возмещении части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту, по ставке за 1 кг живой массы (далее – государственная услуга).

2. Круг заявителей

Сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:

место нахождения: г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33,                 кабинет № 504;

почтовый адрес для направления документов и обращений: 344000,                     г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33;

график (режим) работы Министерства:

понедельник - четверг с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

пятница - с 09 часов 00 минут до 16 часов 45 минут;

обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут;

суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни – выходные.

Информацию о месте нахождения и графиках работы Министерства, его структурных подразделений можно получить по справочным телефонам, на официальном сайте Министерства в сети Интернет, по электронной почте.

3.2. Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги:

отдел племенного животноводства:

начальник отдела - (863) 250-97-67;

специалисты - (863) 250-97-97/ (863) 250-97-97 (факс);

отдел финансирования АПК:

начальник отдела - (863) 300-05-86;

специалисты - (863) 250-97-66;

отдел экономики и финансового

оздоровления сельхозтоваропроизводителей:

начальник отдела - (863) 250-98-03;

специалисты - (863) 250-97-75;

Телефон - автоинформатор (863) 250-97-97

3.3. Адреса официальных сайтов.

Адрес официального сайта Министерства в сети «Интернет» –             www.don-agro.ru, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты Министерства – kanc@don-agro.ru.

3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги.

Информация заявителям по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления предоставляется уполномоченными государственными гражданскими служащими Министерства.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги предоставляется путем обращения заявителей в письменной, устной и электронной форме в Министерство.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги о месте нахождения, графике работы, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты, номерах справочных телефонов структурных подразделений Министерства размещается:

на официальном сайте Министерства в сети Интернет: http://www.don-agro.ru.

При обращении с целью получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и наименование хозяйствующего субъекта. Для получения информации о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления документов.

Обязательный перечень предоставляемой информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги (в соответствии с поступившим обращением):

входящий номер, под которым зарегистрирована заявка в журнале регистрации отдела племенного животноводства;

нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);

перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;

правила предоставления государственной услуги;

информация о принятом решении и ходе предоставления услуги (об этапе административной процедуры предоставления государственной услуги) конкретному получателю.

Обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан.

Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.

Ответ на обращение по электронной почте направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 25 дней с момента поступления обращения.

Непосредственный исполнитель и конкретный срок для подготовки ответа определяется заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия (далее – Министр), его заместителем, координирующим и контролирующим работу структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве, руководителем структурного подразделения Министерства в соответствии со своей компетенцией.

При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства.

Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ может быть подписан Министром или его заместителем (лицами, временно исполняющими их обязанности).

3.5. Порядок, форма и место размещения информации.

Административный регламент, тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, размещаются на интернет-сайте Министерства         http://www.don-agro.ru.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

Государственная услуга по предоставлению субсидии за счет средств областного и федерального бюджетов направленных, на поддержку племенного животноводства на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту, по ставке за 1 кг живой массы.

Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу предоставляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел племенного животноводства управления животноводства и племенного дела.

В предоставлении государственной услуги участвуют следующие структурные подразделения Министерства:

отдел племенного животноводства;

отдел финансирования АПК;

отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей.

Действия, которые требовать от заявителя запрещается:

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.

Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

- перечисление средств на условиях софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту, по ставке за 1 кг живой массы;

- отказ заявителю в предоставлении субсидий.

Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является:

- принятие решения о предоставлении заявителю субсидии;

- принятие решения об отказе заявителю в предоставлении субсидии.

Срок предоставления государственной услуги

Общий максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из допустимых сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги. Максимально допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе III Регламента.

Срок предоставления услуги с момента подачи документов до заключения соглашения составляет 15 рабочих дней.

Срок доведения денежных средств до получателей субсидии с момента поступления денежных средств на счет минсельхозпрода области (после принятия соответствующего решения о предоставлении государственной услуги) составляет 5 рабочих дней.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с :                                 

постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2012           № 1257 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства» («Российская газета», № 180, 17.08.2011);

постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 64 «О порядке предоставления субсидий за счет средств областного и федерального бюджетов, направленных на поддержку племенного животноводства» (далее – Постановление) (газета «Наше время» № 25-40 от 01.02.2012);

постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области». (газета «Наше время», № 724-725, 14.12.2012).

             

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги,

услуг, необходимых и обязательных для предоставления

государственной услуги, способы их получения заявителями,

в том числе в электронной форме, и порядок их представления

Для предоставления государственной услуги заявитель предоставляет лично  письменное обращение на имя заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия о предоставлении государственной услуги по форме, установленной в Приложении № 1 к Административному регламенту, и следующие документы:

1. Справки-расчеты о причитающейся субсидии по формам, согласно приложениям № 1, № 2, к Положению о порядке предоставления субсидий за счет средств областного и федерального бюджетов, направленных на поддержку племенного животноводства (Приложение к Постановлению).

2. Копии форм годовой отчётности год, предшествующий текущему  форма     № 6 - АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» или выписку из книги учёта доходов и расходов (для индивидуальных предпринимателей), либо копию налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу по форме КНД 1151059 для организаций и индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого сельскохозяйственного налога (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и в случае отсутствия сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестре сельскохозяйственных товаропроизводителей, размещенном на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области).

Копии представляемых документов свидетельствуются подписью руководителя организации - получателя субсидий и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится у получателя субсидии.

3. Справку о среднемесячной заработной плате (нарастающим итогом с начала года) с указанием среднесписочной численности работников и отсутствия просроченной задолженности по невыплаченной заработной плате на 1 число месяца, предшествующего сдаче документов (если документы представляются министерству до 15 числа месяца включительно), или на 1 число месяца подачи документов (если документы представляются после 15 числа месяца), заверенную получателем субсидии (крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, не привлекающими наемных работников и не формирующими фонд заработной платы, справка не представляется).

4. Копия договора на приобретение скота, заверенная на каждом листе подписью руководителя организации – получателя субсидии и печатью претендента.

5. Копии платежных документов (платежные поручения и выписки из лицевых счетов, заверенные банком).

6. Копии счетов-фактур, накладных,  племенных свидетельств или паспортов (сертификатов), выданных племенным предприятием.

7. Копии актов приема-передачи племенной продукции.

8. Программа селекционно-племенной работы с закупленным поголовьем, утвержденная руководителем организации – получателя субсидии и заверенную печатью.

9. Копии контрактов на приобретение племенной продукции, платежных документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату племенной продукции, грузовых таможенных деклараций, документов, подтверждающих племенную ценность приобретенной племенной продукции, заверенные получателями субсидий на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направления за иностранную валюту. В случае, если договор (контракт) заключен в иностранной валюте, субсидии на возмещение части затрат предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты.

7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги, которые

находятся в распоряжении государственных органов и которые

заявитель вправе представить, а также способы их получения

заявителями, в том числе в электронной форме,

порядок их представления

1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по месту нахождения юридического лица (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по месту нахождения индивидуального предпринимателя) по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявки.

2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) либо свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии на территории Ростовской области.

3. Копии форм годовой отчётности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за календарный год, предшествующий текущему - форма № 2.

4. Справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций, выданные уполномоченными органами, по состоянию на месяц подачи документов.

Вышеуказанные документы предоставляются по запросам Министерства в рамках межведомственного взаимодействия.

Получатели субсидий вправе лично представить Министерству указанные документы по собственной инициативе.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

Ответственным структурным подразделением Министерства за получение указанных документов, в рамках межведомственного взаимодействия для предоставления государственной услуги, является отдел племенного животноводства.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, запросы о предоставлении государственной услуги и иные необходимые для предоставления государственной услуги документы могут подаваться в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, в том числе:

через официальный сайт Министерства;

посредством отправки электронной почтой по адресу Министерства.

Указание на запрет требовать от заявителя

Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

а) претендент на получение государственной услуги не является лицом, имеющим право на получение субсидии в соответствии с пунктом 2 раздела 1 Регламента;

б) представление неполного пакета документов, указанного в пункте 6 раздела 2 Регламента;

в) истечение установленного срока представления документов                            (до 15 декабря текущего года);

г) заявитель является лицом, действующим без доверенности от имени юридического лица (для юридических лиц), или не имеет достаточных оснований для реализации соответствующего права.

Заявители, в отношении которых вынесено решение об отказе в принятии документов, на основании подпункта «б» пункта 7 раздела II, вправе обратиться повторно после устранения выявленных нарушений.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

Перечень оснований для отказа в предоставлении субсидий:

а) наличие в представленных документах неполных, недостоверных, искаженных сведений;

б) несоответствие претендента условиям и требованиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2 раздела 1 настоящего Регламента;

в) отсутствие бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий за счет средств областного и федерального бюджетов, направленных на поддержку племенного животноводства, на текущий финансовый год (установленный лимит бюджетных обязательств на предоставление государственной услуги на текущий финансовый год распределён в полном объёме);

г) нахождения получателей субсидий в процедурах реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) наличие у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

е) наличие у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате;

ж) наличие у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

з) наличие фактического уровня заработной платы работников получателей субсидий ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

и) предоставление налоговым органом ответа на межведомственный запрос об отсутствии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.

Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению заявителя в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не имеется.

Организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, не имеется.

Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины и иной платы.

Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

включая информацию о методике расчета размера такой платы

Предоставление государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.

В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления данной услуги взимания платы не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги, и при получении

результата предоставления государственной услуги

Срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – не более 15 минут.

Документы регистрируются с присвоением входящего номера в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства.

Требования к помещениям, в которых

предоставляется государственная услуга, к месту ожидания

и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,

текстовой и мультимедийной информации о порядке

предоставления таких услуг

Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении Министерства. Помещение для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям заявителей (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) и оптимальным условиям работы государственных служащих с заявителями.

Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта до помещения Министерства, в котором предоставляется государственная услуга (не более 10 минут пешком).

На территории, прилегающей к месторасположению, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Вход в помещение Министерства должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.

На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:

наименование Министерства;

место нахождения и юридический адрес;

Места ожидания и приема заявителей в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Помещение для приема заявителей оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Места ожидания и приема заявителей оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих отношения по предоставлению государственной услуги;

текст Регламента;

место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты Министерства, по которым заявители или их представители могут получить необходимую информацию;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

списки контактных телефонов подразделений Министерства, осуществляющих административные процедуры;

перечни документов, необходимые для предоставления государственной услуги;

образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной услуги;

таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок и сроки обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

В местах ожидания и приема устанавливаются стулья для заявителей, выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений (запросов) и канцелярскими принадлежностями.

Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий

17.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде;

расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;

наличие полной и понятной информации о местах, порядке, сроках предоставления государственной услуги, а также о ходе предоставления государственной услуги на стенде в месте предоставления государственной услуги в общедоступных местах в зданиях Министерства, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области, на едином портале государственных и муниципальных услуг, а также возможность получения вышеуказанной информации лично и по справочным телефонам;

соблюдение установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;

наличие необходимого и достаточного количества государственных гражданских служащих, а также помещений, в которых осуществляются прием документов от заявителей (их представителей), в целях соблюдения установленных Регламентом сроков предоставления государственной услуги.

17.2. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:

очередей при приеме документов от заявителей (их представителей);

жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства.

17.3. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства осуществляется при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги – однократно, при информировании о ходе предоставления государственной услуги – не более двух раз, о предоставлении государственной услуги – однократно, а также при заключении соглашения о предоставлении субсидии - однократно.

Взаимодействие осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги составляет от 15 до 45 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

Возможность предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в многофункциональных

центрах предоставления государственных и муниципальных

услуг и особенности предоставления государственной

услуги в электронной форме

В любое время с момента предоставления запроса о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте, в сети Интернет или на личном приеме.

В многофункциональных центрах предоставление государственной услуги не осуществляется.

При информировании заявителя по устному обращению и по телефону предоставляется информация по следующим вопросам:

о нормативных правовых актах, на основании которых предоставляется государственная услуга;

о входящем номере зарегистрированного запроса о предоставлении государственной услуги;

о ходе предоставления государственной услуги.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

Если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу Министерства или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование по иным вопросам осуществляется на основании письменного обращения.

По письменным обращениям и обращениям, направленным по электронной почте, заявитель информируется устно по телефону или письменно посредством почты (электронной почты) в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации в Министерстве письменного обращения.

Заявителю в целях получения государственной услуги посредством использования официального сайта Министерства обеспечивается возможность:

представления документов в электронном виде;

осуществления копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде;

получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;

получения электронного сообщения Министерства в случае обращения за предоставлением государственной услуги в форме электронного документа, подтверждающего прием заявления к рассмотрению.

III. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур (действий), требования

к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

1) рассмотрение письменного обращения о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия установленным требованиям;

2) регистрация письменного обращения о предоставлении государственной услуги, поступившей от заявителя;

3) возвращение документов заявителю без регистрации с обоснованием причин;

4) направление запросов в государственные органы и организации о предоставлении документов и информации, находящихся в их распоряжении, необходимой для предоставления государственной услуги;

5) проверка документов, представленных заявителями, в соответствии с установленными требованиями и согласование структурными подразделениями министерства;

6) составление перечней получателей субсидии, их утверждение;

7) принятие решения об отказе в предоставлении субсидии и письменное извещение претендента на получение субсидии;

8) заключение соглашения с получателями субсидий;

9) предоставление субсидии получателю.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 4 к настоящему Регламенту.

Описание административных процедур

2.1. Рассмотрение письменного обращения о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия установленным требованиям.

Началом административной процедуры является поступление в Министерство письменного обращения о предоставлении субсидии и прилагаемых к ней документов, указанных в пункте 6 раздела 2 настоящего Регламента.

При поступлении письменного обращения о предоставлении государственной услуги, в том числе при поступлении в электронной форме, отделом племенного животноводства управления животноводства и племенного дела Министерства в течение 1 дня проверяется в соответствии с пунктом 6 раздела 2 Регламента комплектность представленных документов.

Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист отдела племенного животноводства Министерства (далее – ответственный специалист).

2.1.1. Регистрация письменного обращения о предоставлении государственной услуги, поступившей от заявителя.

В случае соответствия, поступившее в отдел племенного животноводства письменное обращение о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами регистрируется в день поступления ответственным специалистом отдела в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства. При регистрации письменного обращения о предоставлении государственной услуги присваивается входящий номер.

Ответственный специалист отдела племенного животноводства осуществляет:

проверку документов, представленных заявителями на предмет полноты (комплектности), в соответствии с требованиями, установленными Постановлением;

проверку соответствия претендента на получение субсидии статусу получателя субсидии в соответствии с требованиями, установленным Постановлением.

Критериями принятий решений является представление, непредставление или представление неполного комплекта документов, необходимых для рассмотрения заявления согласно пункту 6 раздела 2 Регламента.

2.1.2. Возвращение документов заявителю без регистрации с обоснованием причин.

В случае несоответствия комплектности пакета документов, предусмотренной пунктом 6 раздела 2 Регламента, заявитель уведомляется об отказе в приеме документов с объяснением причин отказа в приеме документов и возможностей устранения недостатков в устной или письменной форме.

В случае уведомления об отказе в приеме документов в письменной форме ответственный исполнитель оформляет уведомление на бланке Министерства, подписанным министром или заместителем министра.

Уведомление об отказе в приеме документов подлежит регистрации в системе делопроизводства ответственного отдела в течение 1 дня с момента подписания.

Уведомление об отказе в приеме документов направляется заявителю по почте не позднее 3 дней со дня его регистрации.

2.2. Направление запросов в государственные органы и организации о предоставлении документов и информации, находящихся в их распоряжении, необходимой для оказания государственной услуги.

В случае, если заявитель не предоставил самостоятельно документы, указанные в пункте 7 раздела II Регламента, ответственный специалист отдела племенного животноводства в течение 3 дней после поступления зарегистрированной заявки о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пункте 6 раздела 2 Регламента, направляет запрос в государственные органы и организации о предоставлении документов и информации, находящихся в их распоряжении, необходимых для оказания государственной услуги.

В случае если заявитель самостоятельно представил документы, указанные в пункте 7 раздела II Регламента, ответственный специалист отдела племенного животноводства не направляет запрос в государственные органы и организации о предоставлении указанных документов и информации, находящихся в их распоряжении.

При поступлении ответов из государственных органов и организаций ответственный исполнитель формирует дело, в котором подшиваются все документы, связанные с предоставлением государственной услуги.

2.3. Проверка документов, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем, выполняется соответствующими структурными подразделениями Министерства с отметкой на каждом проверенном документе.

Ответственный специалист отдела племенного животноводства проверяет документы и организует прохождение документов по Министерству и знакомит задействованные структурные подразделения с представленными документами и расчетом. В случае отсутствия замечаний ответственные сотрудники визируют лист согласования, по форме согласно приложению № 2 к Регламенту.

Ответственный специалист отдела племенного животноводства рассматривает документы, указанные в подпунктах 2, 4, 6, 7, 8, 9 пункта 6    раздела II Регламента и подпунктах 1, 2, 3 пункта 7 раздела II на предмет:

полноты (комплектности), их соответствия описи, по форме согласно приложению № 5, к Регламенту;

наличия документов, не предусмотренных Постановлением;

правильности составления (оформления) и полноты содержащейся в них информации;

соответствия дат предоставленных документов дате регистрации письменного обращения о предоставлении субсидий;

соответствия целям, условиям и порядку, установленным Постановлением;

наличия статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

наличия кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (сельское хозяйство), присвоенного сельскохозяйственному товаропроизводителю, в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.

Специалист отдела финансирования АПК рассматривает документы, указанные в подпунктах 1, 5, 9 пункта 6 раздела II Регламента.

Специалист отдела экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей рассматривает документы, указанные в подпункте 3 пункта 6 и подпункт 4 пункта 7 раздела II Регламента.

Срок осуществления административной процедуры составляет не более десяти рабочих дней с момента регистрации документов заявителя в Министерстве.

По результатам рассмотрения документов принимается одно из следующих решений:

а) о предоставлении претенденту субсидии;

б) об отказе претенденту в предоставлении субсидии.

2.4. Составление перечней получателей субсидии, их утверждение.

В случае отсутствия замечаний структурных подразделений, указанных в разделе 2 пункте 2 Регламента, специалист отдела финансирования АПК в течение двух рабочих дней составляет перечни получателей субсидии и передает их на утверждение заместителю Губернатора Ростовской области - министру сельского хозяйства и продовольствия.

Ответственный специалист отдела племенного животноводства в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки, уведомляет получателя субсидии путем размещения информации на официальном сайте Министерства в сети «Интернет»       www.don-agro.ru.

2.5. Принятие решения об отказе.

В случае наличия замечаний к форме, содержанию документов, отсутствия требуемых форм, непредставления документов, подтверждающих произведенные расходы, заместитель министра, курирующий вопросы животноводства, малых форм хозяйствования, по предоставлению отдела племенного животноводства принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает претендента на получение субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки.

Максимальный срок от даты регистрации письменного обращения о предоставлении субсидии до направления (размещения на сайте) уведомления о принятом решении составляет не более 15 рабочих дней.

2.6. Заключение соглашения с получателями субсидий.

Отдел племенного животноводства в течение пяти рабочих дней после утверждения перечня получателей субсидии заключает с получателями субсидий соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту.

Ответственный специалист отдела племенного животноводства в день поступления в Министерство от получателя субсидий соглашения, подписанного с его стороны, сопровождает его подписание в Министерстве.

2.7. Предоставление субсидии получателю.

Отдел финансирования АПК министерства в срок не более пяти рабочих дней, с даты перечисления денежных средств министерством финансов Ростовской области, осуществляет перечисление средств на расчетный счет получателя.

Результатом административной процедуры является перечисление бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, с лицевого счета Министерства на счета получателей, открытых ими в кредитных организациях.

IV. Формы контроля

за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего

контроля за соблюдением и исполнением ответственными

должностными лицами положений Административного регламента

и иных нормативных правовых актов, устанавливающих

требования к предоставлению государственной услуги,

а также принятием решений ответственными лицами

Текущий контроль за соблюдением специалистами Министерства последовательности действий административных процедур по предоставлению Государственной услуги осуществляется начальником управления животноводства и племенного дела ответственным за организацию работы по предоставлению Государственной услуги. Контроль за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав лиц, обратившихся за предоставлением Государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении Государственной услуги.

Для текущего контроля используются сведения, имеющиеся в электронной базе данных, служебная корреспонденция, устная и письменная информация государственных служащих, осуществляющих выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, книги учета соответствующих документов.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

Последующий контроль за правомерностью предоставления Государственной услуги и соблюдением получателями средств государственной поддержки условий, определенных федеральным и областным законодательством, осуществляется путем проведения проверок на основании ежегодных планов контрольных мероприятий министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

В зависимости от состава рассматриваемых вопросов могут проводиться комплексные и тематические проверки.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственных услуг может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства и должностные лица, иные работники подведомственных Министерству организаций.

Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность государственных служащих органа

исполнительной власти Ростовской области

и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления

государственной услуги

За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, государственные служащие и иные должностные лица несут установленную законодательством ответственность.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением

государственной услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

Контроль за рассмотрением своих запросов (заявлений), заявители могут осуществлять  на основании полученной в Минсельхозе России информации.

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

1.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления ему государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействиях) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области  при предоставлении государственной услуги. 

1.2. Процедура подачи и рассмотрения жалобы регламентируется V разделом настоящего Регламента, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области».

2. Предмет жалобы    

2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги.

2.2. Нарушение срока предоставления Государственной услуги.

2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления Государственной услуги.

2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления Государственной услуги.

2.5. Отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.

2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.7. Отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской области, подается непосредственно в Министерство.

3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, подается в Правительство Ростовской области.

4. Порядок подачи жалобы

4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

4.1.1. Непосредственно в канцелярию Министерства, либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.

4.1.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Министерства –   344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.

4.1.3. В ходе личного приема заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.5. Жалоба должна содержать:

4.5.1. Наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего Ростовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

4.5.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

4.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области.

4.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

4.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

4.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

4.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

4.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

4.7. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

4.8. Форма и порядок ведения журнала определяются Министерством.

4.9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:                

4.9.1. Официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:  www.don-agro.ru.

4.9.2. Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ).

4.9.3. Государственной информационной системы Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (далее – РПГУ).

4.9.4. Электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты – kanc@don-agro.ru.

4.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4.6 настоящего раздела Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

4.11. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется Министерством.

4.12. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство по вопросу, не входящему в его компетенцию, то в соответствии с требованиями пункта 3 настоящего раздела Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

4.13. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

5. Порядок рассмотрения жалобы

5.1. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, рассматриваются заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия в соответствии с порядком, установленным Министерством, который обеспечивает:

5.1.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

5.1.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 4.12 настоящего раздела Регламента.

5.2. Жалобы на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия рассматриваются Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области –   руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пункте 3 настоящего раздела Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.4. Министерство обеспечивает:

5.4.1. Оснащение мест приема жалоб.

5.4.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.

5.4.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.4.4. Формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.4.5. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 вышеуказанного Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

5.8.1. Наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.

5.8.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.8.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.

5.8.4. Основания для принятия решения по жалобе.

5.8.5. Принятое по жалобе решение.

5.8.6. В случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.

5.8.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия.

5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия подписывается Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

5.11. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатора Ростовской области или, в случае его отсутствия, – заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области.

5.12. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области –  руководитель аппарата Правительства Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

5.12.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

5.12.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.12.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.13. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

5.13.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

5.13.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.14. В случае если жалоба не соответствует требованиям пункта 4.5 настоящего раздела Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

5.15. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы отсутствует.

5.16. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.17. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области: http://www.donland.ru, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

6. Порядок обжалования решения по жалобе

6.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством

Приложение № 1

к Административному

регламенту предоставления

государственной услуги

«Предоставление субсидий на возмещение  части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления»

Письменное обращение

на имя заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия (указать вид поддержки в соответствии с постановлением)

____________________________________________________________________

                                   (полное наименование заявителя)

ОГРН_____________________ дата регистрации _______________

ИНН_____________________________КПП (при наличии)_________________

Расчетный счет № __________________________________ в ____________________________ _____________________________ БИК _______________________

Корреспондентский счет   №________________________________

Юридический адрес____________________________________________________

Почтовый адрес (место нахождения)______________________________________

_____________________________________________________________________ Телефон (________) _____________ Факс ____________ E-mail _______________

Контактное лицо (ФИО, должность, телефон) _____________________________________________________________________

Просим (прошу) предоставить (указать вид поддержки  в соответствии с постановлением).

Настоящим гарантируем достоверность представленных в составе заявки сведений.

              К заявке прилагаются документы, перечень которых установлен постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 64 «О порядке предоставления субсидий за счет средств областного и федерального бюджетов, направленных на поддержку племенного животноводства».

_______________/___________________/____________________________ (должность)           (подпись руководителя)  (Фамилия Имя Отчество)

                                                    М.П.

"___"____________20____года    

Приложение № 2

к Административному

регламенту предоставления

государственной услуги

«Предоставление субсидий на возмещение  части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления»

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

___________________________________________________

              ( наименование хозяйства)

Статус сельхозтоваропроизводителя подтвержден _____________       __________

                                                                                            (подпись)                              (ФИО

Отдел

Должность, Ф.И.О.

Подпись, дата

Замечания

1. Управление  животноводства и племенного дела

к. 104

начальник управления

Акопян С.В.

2. Отдел племенного животноводства

к. 504

начальник отдела

Немашкалов Г.П.

Главный специалист

Пшеничный Ю.И.

3. Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей

к. 511                     Начальник отдела Большакова Е.А.  Главный специалист / Ведущий специалист

4. Отдел финансирования АПК

к. 412

начальник отдела

Хатнюкова Т.А.

Главный специалист

Вишнякова В.М.

Приложение № 3

к Административному

регламенту предоставления

государственной услуги

«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления»

Блок-схема

предоставления государственной услуги

Приложение № 4

к Административному

регламенту предоставления

государственной услуги

«Предоставление субсидий на возмещение  части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления»

СОГЛАШЕНИЕ №

о предоставлении субсидий

«__» ______ 2012 г.                                                                г. Ростов-на-Дону

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, именуемое в дальнейшем «Распорядитель», в лице заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия                     Василенко Вячеслава Николаевича, действующего на основании Положения, с одной стороны, и ___________________________________________ района, именуемое в дальнейшем «Получатель», в лице __________________, действующего на основании ________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 64 «О порядке предоставления субсидий за счет средств областного и федерального бюджетов, направленных на поддержку племенного животноводства» (далее - Постановление), перечня по отбору получателей субсидии заключили настоящее Соглашение о предоставлении субсидии и целевом использовании племенного поголовья (далее - Соглашение) о нижеследующем:

Статья 1. Предмет Соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота по ставке за 1 кг живой массы в сумме __________ (_______________________) рублей и целевое использование Получателем закупленного племенного поголовья.

Статья 2. Права и обязанности Сторон

2.1. Получатель обязан:

2.1.1. Использовать приобретенный племенной молодняк крупного рогатого скота для улучшения качества и прироста объемов животноводческой продукции, а также совершенствования базы генофондных животных.

2.1.2. Не отчуждать (не передавать в пользование иным лицам) приобретенное поголовье в течение 3-х лет со дня приобретения, предоставлять Распорядителю информацию - сведения по форме федерального статистического наблюдения № 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства», утвержденной приказом Росстата от 17.09.2010 № 319 ежеквартально, до 15 числа первого месяца следующего за отчетным кварталом.

2.1.3. Обеспечить:

запланированный прирост объемов производства (данная информация предоставляется Распорядителю ежеквартально до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным кварталом);

наличие в организации квалифицированных кадров в области племенного животноводства (информация по структуре и штатному расписанию предоставляется Распорядителю при покупке скота в последующем ежегодно 1 раз до 10 декабря на период действия Соглашения);

организацию воспроизводства животных и ведение зоотехнического (бухгалтерского) учёта, предоставление отчета о движении скота и птицы на ферме по типовой межотраслевой форме № СП-51, утвержденной постановлением Госкомстата России от 29.09.1997 № 68, по работе с закупленным поголовьем (информация предоставляется Распорядителю ежеквартально до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным кварталом);

надлежащую кормовую базу (информация о наличии кормов предоставляется Распорядителю ежегодно до 15 октября каждого года);

применение современных технологий содержания (доения), кормления и воспроизводства скота (на период действия Соглашения).

2.1.4. Возможность доступа представителям Минсельхозпрода области, Контрольно-счётной палаты Ростовской области к документам для осуществления финансового контроля за соблюдением условий, установленных действующим законодательством при предоставлении средств государственной поддержки (субсидий).

2.1.5. Надлежащим образом исполнять условия Соглашения с предоставлением Распорядителю информации по выполнению условий Соглашения в сроки, указанные в подпунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 п. 2.1 статьи 2 Соглашения, по установленной Распорядителем форме.

2.2. Получатель имеет право на получение субсидии в размере, установленном п. 1 настоящего Соглашения.

2.3. Распорядитель обязан:

2.3.1. Осуществить выплату субсидии в размере, установленном п. 1 Соглашения.

2.3.2. Осуществлять контроль за:

соблюдением Получателем условий предоставления субсидии, а также за достоверностью представленных документов;

за надлежащим исполнением по п.п. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 п. 2.1. статьи 2 настоящего Соглашения.

2.3.3. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии в результате представления Получателем недостоверных сведений, Распорядитель в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов принимает решение о возврате денежных средств в части необоснованно полученной субсидии и направляет ему представление с соответствующим требованием.

Получатель обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения представления перечислить необоснованно полученные средства в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.4. Распорядитель имеет право:

2.4.1. Осуществлять проверку исполнения указанных в подпунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 п. 2.1. статьи 2 условий настоящего Соглашения в любое время по своему усмотрению без оповещения Получателя.

2.4.2. Принимать решение о необходимости одностороннего отказа от исполнения Соглашения и о возврате Получателем полученной субсидии при выявлении в ходе проверок фактов невыполнения или ненадлежащего выполнения Получателем взятых на себя обязательств, предусмотренных пунктом 2.1 Соглашения, и направлять ему представление с соответствующим требованием.

Получатель обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения представления перечислить необоснованно полученные средства в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.4.3. Обращаться в суд о взыскании с Получателя в областной бюджет необоснованно полученной субсидии в случае ее неперечисления Получателем в срок, установленный п. 2.4.2 Соглашения.

Статья 3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящим Соглашением обязательств в соответствии с условиями настоящего Соглашения, а в части неурегулированной им, в соответствии с действующим законодательством.

3.2. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии, представления получателем субсидии недостоверных сведений, а также в случае неисполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных условиями настоящего Соглашения, Распорядителем принимается решение об отказе в одностороннем порядке от исполнения настоящего Соглашения и о возврате необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме.

3.3. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение Соглашения при наступлении обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Особые условия

4.1 Контрольно-счётная палата Ростовской области вправе осуществлять проверки соблюдения условий получения субсидий, выделенных за счёт средств областного бюджета.

4.2. Любые изменения, расторжение Соглашения или односторонний отказ от его исполнения осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и положениями настоящего Соглашения.

4.3. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в письменном виде, подписываются обеими Сторонами и являются его неотъемлемой частью.

4.4. Все разногласия, возникающие в процессе выполнения условий Соглашения рассматриваются Сторонами в досудебном порядке. При невозможности разрешения разногласий в досудебном порядке, они подлежат разрешению в судебном порядке.

4.5. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Статья 5. Сроки действия Соглашения

5.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного и надлежащего исполнения сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

Статья 6. Реквизиты сторон

«Распорядитель»

«Получатель»

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

Адрес: 344000 г. Ростов-на-Дону,

ул. Красноармейская, 33

Р./сч. 40201810800000000017 ГРКЦ

ГУ Банка России по Ростовской области

БИК 046015001, ИНН 6163049444,

КПП 616501001

Л/сч. 03582004560 отдел. № 24 УФК

по Ростовской области (5824

минсельхозпрод области)

Заместитель Губернатора

Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия

__________________В.Н. Василенко

_________________ Ф.И.О.

М.П.

М.П.

             

Приложение № 5

к Административному

регламенту предоставления

государственной услуги

«Предоставление субсидий на возмещение  части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления»

ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ

«__» _______          Регистрационный номер ______________

Настоящим подтверждается, что _________________________________________________________________________________________________

(наименование претендента на получение субсидии)

для получения в 20___ году субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления из областного и федерального бюджетов направляет (предоставляет) в минсельхозпрод Ростовской области следующие документы:

№

п/п

Наименование документа

Кол-во листов

Отметка

о наличии / отсутствии документа

1

Лист согласования

2

Письменное обращение (заявка) в министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области о предоставлении субсидии

3

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц*

4

Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) или копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе*

5

Справка-расчет о причитающихся субсидиях

6

Копии форм годовой отчётности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за календарный год, предшествующий текущему - форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках», форма     № 6 - АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» или выписку из книги учёта доходов и расходов (для индивидуальных предпринимателей), либо копию налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу по форме КНД 1151059 для организаций и индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого сельскохозяйственного налога (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»

7

Справка об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций*

8

Справка о среднесписочной численности работников, среднемесячной заработной плате работников, о просроченной задолженности по заработной плате

9

Копия договора на приобретение скота

10

Копии платежных документов (платежные поручения и выписки из лицевых счетов, заверенные банком)

11

Копии счетов-фактур, накладных,  племенных свидетельств или паспортов (сертификатов)

12

Копии актов приема-передачи племенной продукции

13

Программа селекционно-племенной работы с закупленным поголовьем

14

Копии контрактов на приобретение племенной продукции, платежных документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату племенной продукции, грузовых таможенных деклараций, документов, подтверждающих племенную ценность приобретенной племенной продукции, заверенные получателями субсидий на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направления за иностранную валюту

* в случае предоставления по собственной инициативе

Документы сдал:

Руководитель организации

___________  _________________

        (подпись)                          (инициалы, фамилия)  м.п.

Документы принял:

Специалист отдела племенного животноводства

___________  _________________

       (подпись)                             (инициалы, фамилия)

             

1