Основная информация
Дата опубликования: | 30 декабря 2013г. |
Номер документа: | RU62000201300989 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Рязанская область |
Принявший орган: | Министерство здравоохранения Рязанской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013г. № 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ДАЧА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСИЯ НА ОБМЕН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, КОТОРЫЕ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И В КОТОРЫХ ПРОЖИВАЮТ НЕДЕЕСПОСОБНЫЕ ИЛИ ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫЕ ГРАЖДАНЕ, ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ДАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ»
(в редакции постановлений министерства здравоохранения Рязанской области от 02.11.2015 № 9; от 14.02.2017 № 3; от 17.01.2019 № 1; от 15.03.2019 № 4, от 14.09.2020 № 5)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 года № 98 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» министерство здравоохранения Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Дача предварительного согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений» согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра здравоохранения Рязанской области О.В. Митина.
Министр
Л.Н. Тюрина
(в редакции постановлений министерства здравоохранения Рязанской области от 02.11.2015 № 9; от 14.02.2017 № 3; от 17.01.2019 № 1; от 15.03.2019 № 4, от 14.09.2020 № 5)
Приложение
к постановлению
министерства здравоохранения
Рязанской области
от 30 декабря 2013 г. № 22
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ДАЧА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСИЯ НА ОБМЕН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, КОТОРЫЕ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И В КОТОРЫХ ПРОЖИВАЮТ НЕДЕЕСПОСОБНЫЕ ИЛИ ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫЕ ГРАЖДАНЕ, ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ДАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ»
1. Общие положения
(Раздел в редакции постановления министерства здравоохранения Рязанской области от 14.02.2017 № 3)
1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги «Дача предварительного согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений»
Административный регламент предоставления государственной услуги «Дача предварительного согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений» (далее - государственная услуга, Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при организации предоставления государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства здравоохранения Рязанской области (далее - Министерство) при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются заявителями (далее - Заявители), граждане, которым предоставляется государственная услуга, именуются получателями.
1.2.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Рязанской области, изъявившие желание на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений.
В качестве Заявителей могут выступать опекуны, попечители недееспособных или ограниченно дееспособных совершеннолетних граждан (далее - законные представители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани» (далее - МБУ «МФЦ»)
Место нахождения Министерства: 390006, г. Рязань, ул. Свободы, д. 32.
Телефон для справок: 8 (4912) 76-17-78.
Телефон приемной Министерства: 8 (4912) 27-08-06.
Режим работы Министерства:
Понедельник: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48).
Вторник: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48).
Среда: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48).
Четверг: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48).
Пятница: 09.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.48).
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Место нахождения МБУ «МФЦ»: 390000, г. Рязань, ул. Почтовая, д. 61.
Информация о графике работы МБУ «МФЦ» предоставляется заинтересованным лицам по телефону: (4912) 55-50-55, по электронной почте: info@cpmurzn.ru.
1.3.2. Способы получения информации о местах нахождения и графике работы Министерства, МБУ «МФЦ»
Сведения о местах нахождения и режиме работы Министерства и его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, МБУ «МФЦ» сообщаются заинтересованным лицам по телефонам для справок и консультаций, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Регламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
1.3.3. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты Министерства, МБУ «МФЦ»
Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru;
(строка исключена постановление министерства здравоохранения Рязанской области от 14.02.2017 № 3)
- на официальном сайте Министерства: www.minzdrav.ryazangov.ru.
Адрес электронной почты Министерства: minzdrav@ryazangov.ru.
Адрес электронной почты МБУ «МФЦ»: info@cpmurzn.ru.
(пункт в редакции постановление министерства здравоохранения Рязанской области от 14.02.2017 № 3)
1.3.4. Порядок получения информации гражданами по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием Единого портала
Информирование граждан организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ), а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.3 настоящего Регламента, используется федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на информационных стендах в Министерстве, МБУ «МФЦ»;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
1.3.4.1. При личном обращении в Министерство, МБУ «МФЦ» гражданин информируется о:
- порядке предоставления государственной услуги;
- сроках предоставления государственной услуги;
- порядке обжалования действий (бездействия) и решений Министерства, должностных лиц и государственных служащих Министерства, осуществляемых и принимаемых ими в ходе предоставления государственной услуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, МБУ «МФЦ», осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для гражданина время для устного информирования.
На индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник Министерства, МБУ «МФЦ», осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
1.3.4.2. Информирование граждан по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства в соответствии с пунктом 1.3.1 настоящего Регламента.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме информируют обратившихся о следующем:
- месте нахождения и режиме работы Министерства, МБУ «МФЦ»;
- сроках предоставления государственной услуги;
- порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования (с учетом графика работы Министерства, МБУ «МФЦ»).
1.3.4.3. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистами на основании письменного обращения гражданина в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения в Министерстве, если предоставление информации по данному вопросу не требует дополнительных разъяснений других органов и организаций, а в случаях, требующих дополнительной проработки, - в 30-дневный срок.
1.3.4.4. При получении обращения в форме электронного документа специалистом готовится подробный ответ, который направляется в форме электронного документа в течение 15 дней после получения запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. В случаях, если ответ на запрос требует дополнительной проработки или проведения консультаций, ответ направляется в 30-дневный срок.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги
1.3.5.1. На информационных стендах в Министерстве размещается следующая обязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения.
1.3.5.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочный телефон, адрес электронной почты МБУ «МФЦ»;
- порядок предоставления государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- перечень документов, требуемых для получения государственной услуги;
- наиболее типичные и распространенные вопросы Заявителей и ответы на них без указания персональных данных Заявителя.
1.3.5.3. С использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- ознакомление с настоящим Регламентом;
- ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан, связанные с предоставлением государственной услуги.
Гражданам предоставляется возможность:
- получения формы заявления из Интернет-ресурса, самостоятельного заполнения или составления с применением средств автоматизации;
- обмена мнениями по вопросам предоставления государственной услуги;
- направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде.
(пункт в редакции постановления министерства здравоохранения Рязанской области от 14.02.2017 № 3)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
(в редакции постановления министерства здравоохранения Рязанской области от 17.01.2019 № 1 , от 14.09.2020 № 5)
2.1. Наименование государственной услуги
«Дача предварительного согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений».
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется министерством здравоохранения Рязанской области.
В соответствии с требованиями подпункта 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Рязанской области от 22 июня 2011 года № 161.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- дача согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;
- отказ в даче согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
Министерство принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги в течение 15 дней со дня поступления в Министерство документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
Министерство в течение 4 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче согласия или об отказе в выдаче согласия направляет гражданину письменное уведомление о принятом решении.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте министерства здравоохранения Рязанской области в сети «Интернет», в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении государственной услуги по форме, установленной Приложением № 1 к настоящему Регламенту (далее - заявление);
2) копии документов, удостоверяющих личность граждан, проживающих в обмениваемых жилых помещениях (с предъявлением оригинала, копия не заверена нотариально);
3) документы, подтверждающие наличие статуса законного представителя;
4) документы, подтверждающие состав семьи;
5) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства граждан, проживающих в обмениваемых жилых домах;
6) копии договоров социального найма обмениваемых жилых помещений;
7) копии технических планов жилых помещений, подлежащих обмену.
2.6.2. Способы получения документов, в том числе в электронной форме
Бланк заявления предоставляется Заявителю при личном обращении в Министерство, МБУ «МФЦ г. Рязани».
Заявителю предоставляется возможность распечатки бланка заявления, размещенного на официальном сайте Министерства.
2.6.3. Порядок представления документов, подлежащих представлению Заявителем
Заявление и документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, могут быть направлены в Министерство с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в форме электронных документов в соответствии с требованиями действующего законодательства следующими способами:
лично или через законного представителя;
посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае поступления заявления в форме электронного документа копии документов должны быть представлены лично либо по почте и заверены в установленном действующим законодательством порядке.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Министерство не вправе требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
Предоставление государственной услуги не предполагает наличие документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, которые Заявитель вправе представить.
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(в редакции постановления министерства здравоохранения Рязанской области от 17.01.2019 № 1)
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Основания для отказа в приеме документов действующим законодательством не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги; приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основания для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, отсутствуют.
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги 2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление и документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, представленные Заявителем в Министерство, регистрируются должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги (далее - должностное лицо Министерства), не позднее дня, следующего за днем обращения.
Заявление, направленное Заявителем в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, должно быть заверено электронной цифровой подписью Заявителя. Верность электронного образца представляемых документов должна быть засвидетельствована в порядке, установленном действующим законодательством. Порядок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, направленного с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, устанавливается действующим законодательством.
Заявление, направленное по почте, регистрируется как входящий документ и не позднее дня, следующего за днем поступления, передается должностному лицу Министерства.
Заявление, направленное по электронной почте, распечатывается должностным лицом Министерства, ответственным за ведение делопроизводства, регистрируется как входящий документ и не позднее дня, следующего за днем поступления, передается должностному лицу Министерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов.
(абзац в новой редакции: Постановление министерства здравоохранения Рязанской области от 02.11.2015 № 9)
Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении Министерства.
Помещения для приема Заявителей должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства с Заявителями.
Помещения для приема Заявителей обеспечиваются необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, периодическими изданиями, столами и стульями.
Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.
(абзац введен: Постановление министерства здравоохранения Рязанской области от 02.11.2015 № 9)
Место ожидания должно соответствовать комфортным условиям для Заявителей. Место ожидания оборудуется стульями.
Текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах и должна находиться в местах ожидания Заявителей.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги
человек
1
Продолжительность взаимодействия
минут
20
Наличие возможности получения информации о государственной услуге с использованием информационно-коммуникационных технологий
да/нет
Да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
0
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. В случае подачи документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, в МФЦ непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
2.17.2. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется после ее перевода в электронный вид в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Прием, регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги;
2) Обследование жилищно-бытовых условий обмениваемого жилого помещения, в которое будет вселен совершеннолетний недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин;
3) Принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги);
4) Выдача Заявителю документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги.
Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, не предусмотрена.
Получение Заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Административная процедура «Прием и регистрация заявления, указанного в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента, и прилагаемых к нему документов»
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления, указанного в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При личном обращении Заявителя должностное лицо Министерства проверяет представленные документы и их надлежащее оформление в соответствии с требованиями пунктов 2.6, 2.8 настоящего Регламента.
Должностное лицо Министерства:
- устанавливает личность Заявителя;
- проверяет правильность написания заявления и соответствие сведений, указанных в заявлении, паспортным данным;
- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента.
Продолжительность выполнения действий составляет 10 мин.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента, должностное лицо Министерства, ответственное за прием документов, уведомляет об этом Заявителя и объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает устранить их. Продолжительность выполнения действия составляет 5 мин.
При отсутствии у Заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении должностное лицо Министерства помогает Заявителю заполнить заявление. Продолжительность выполнения действия составляет 5 мин.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, несоответствии представленных документов перечню, указанному в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента, должностное лицо Министерства уведомляет Заявителя о наличии оснований для отказа в приеме документов, разъясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает их устранить в 10-дневный срок с даты обращения.
Перечень недостающих документов и срок их представления указываются на заявлении и заверяются подписями должностного лица Министерства и Заявителя.
При представлении Заявителем недостающих документов на заявлении о предоставлении государственной услуги делается соответствующая отметка.
При отказе Заявителя представить недостающие документы должностное лицо Министерства информирует Заявителя о возможности вынесения по его заявлению решения об отказе, делает на заявлении соответствующую запись и знакомит с ней Заявителя. Факт ознакомления Заявителя с записью заверяется его подписью. Продолжительность выполнения действия составляет 2 мин.
Должностное лицо Министерства вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме документов, указав:
- порядковый номер записи;
- дату и время приема документов;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- данные о Заявителе;
- цель обращения Заявителя;
- свои фамилию и инициалы.
Гражданину, подавшему заявление лично, в день обращения выдается расписка в получении документов с указанием даты и номера заявления в журнале регистрации заявлений.
Расписка в получении документов о регистрации заявления в журнале регистрации заявлений, направленного через организации федеральной почтовой связи, не выдается.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день, следующий за днем поступления заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента.
Результат административной процедуры:
- прием документов для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме представленных Заявителем документов.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры приема и регистрации заявления, указанного в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента, и прилагаемых к нему документов является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.
3.3. Административная процедура «Обследование жилищно-бытовых условий обмениваемого жилого помещения, в которое будет вселен совершеннолетний недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин»
Основанием для начала административной процедуры является принятое, зарегистрированное и переданное министру, а в его отсутствие - заместителю министра заявление и прилагаемые к нему документы.
Обследование жилищно-бытовых условий обмениваемого жилого помещения, в которое будет вселен недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, проводится уполномоченным специалистом (специалистами) Министерства в течение 5 дней со дня представления (регистрации) данных документов.
Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий обмениваемого жилого помещения, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом Министерства и утверждается руководителем (курирующим заместителем) Министерства.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется Заявителю в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.
Акт обследования может быть оспорен Заявителем в судебном порядке.
Результатом административной процедуры является выдача акта обследования жилищно-бытовых условий обмениваемого жилого помещения, в которое будет вселен совершеннолетний недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры обследования жилищно-бытовых условий обмениваемого жилого помещения, в которое будет вселен совершеннолетний недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, является регистрация в журнале регистрации заявлений акта обследования жилищно-бытовых условий обмениваемого жилого помещения, в которое будет вселен совершеннолетний недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин.
Форма акта приводится в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
3.4. Административная процедура «Принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги)»
Основанием для начала административной процедуры является положительный акт обследования жилищно-бытовых условий обмениваемого жилого помещения, в которое будет вселен совершеннолетний недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, а также наличие документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента.
Министерство на основании заявления и документов, представленных Заявителем, не позднее 10 рабочих дней со дня его обращения принимает и оформляет решение о выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, или отказа в выдаче такого согласия.
Данное решение оформляется в виде акта Министерства.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо Министерства подготавливает проект решения об отказе в выдаче согласия. В решении указывается конкретное основание для отказа в предоставлении государственной услуги с разъяснением, в чем оно состоит.
Результатом административной процедуры является принятие решения о выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, или отказ в выдаче такого согласия.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) является регистрация решения о выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, или решения об отказе в выдаче такого согласия в журнале регистрации заявлений.
3.5. Административная процедура «Выдача Заявителю документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги»
Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное решение о выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, или решение об отказе в выдаче такого согласия.
Министерство в течение 4 рабочих дней со дня принятия решения направляет Заявителю письменное уведомление о принятом решении. В случае отказа в выдаче согласия в уведомлении излагаются его причины.
В уведомлении о решении о даче согласия или об отказе в выдаче согласия указывается:
а) наименование органа;
б) дата и исходящий номер;
в) адрес, фамилия, имя, отчество гражданина;
г) основания предоставления государственной услуги или отказа в ее предоставлении.
В случае принятия решения о выдаче согласия в уведомлении указывается на необходимость Заявителя лично явиться в Министерство.
Выдача акта о даче согласия (далее - акт) осуществляется должностным лицом Министерства лично или через организации федеральной почтовой связи.
Должностное лицо Министерства выдает гражданину акт лично под роспись в течение 4 рабочих дней со дня его принятия.
В случае если Заявитель не явился в предусмотренный уведомлением срок на следующий рабочий день после истечения срока, предусмотренного в уведомлении, для получения акта лично Министерство направляет указанный акт гражданину через организации федеральной почтовой связи.
Результатом административной процедуры является направление Заявителю акта о даче предварительного согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, или отказ в выдаче такого согласия.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры выдачи Заявителю документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги, является регистрация уведомления о принятом решении в журнале регистрации заявлений.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами либо государственными служащими, участвующими в предоставлении Государственной услуги, положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами либо государственными служащими, участвующими в предоставлении Государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль) осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению Государственной услуги, в рамках установленной компетенции.
Текущий контроль осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом, и включает в себя подписание (визирование) проектов решений, принимаемых при осуществлении административных процедур, иных документов, содержащих результаты административных процедур, проведение проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение жалоб Заявителей, указанных в разделе 5 настоящего Регламента, принятие решений по ним и подготовку мотивированных ответов о результатах рассмотрения жалоб.
Ответственность государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки осуществляются на основании ежегодного плана проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, утверждаемого министром (первым заместителем министра) и содержащего сроки проведения указанных проверок, внеплановые - на основании жалоб Заявителей, указанных в разделе 5 настоящего Регламента.
Для проведения плановой проверки формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Министерства.
Плановые проверки осуществляются на основании приказа Министерства.
Результаты плановой проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки (нарушения) и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель структурного подразделения.
Проверяемые под роспись знакомятся с актом, о результатах плановой проверки в срок не позднее 1 рабочего дня со дня ознакомления проверяемых докладывается министру (первому заместителю министра), после чего акт помещается в дело согласно номенклатуре дел Министерства.
Внеплановые проверки осуществляются должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в порядке, определенном для рассмотрения жалоб, указанных в разделе 5 настоящего Регламента.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям объективности и эффективности.
Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться путем получения Заявителем в Министерстве информации о ней в порядке, установленном подпунктом 1.3.4 настоящего Регламента.
Контроль за предоставлением государственной услуги может также осуществляться гражданами, их объединениями и организациями путем направления замечаний и предложений по улучшению качества предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Министерства, а также
его должностных лиц либо государственных служащих,
участвующих в предоставлении государственной услуги
(в редакции постановления министерства здравоохранения Рязанской области от 17.01.2019 № 1; от 15.03.2019 № 4)
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения Министерства, должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, либо государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой на такие действия (бездействие) или решения, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
(в редакции постановления министерства здравоохранения Рязанской области от 15.03.2019 № 4)
- отказ в приеме у Заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области;
- затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных имиопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента.
(в редакции постановления министерства здравоохранения Рязанской области от 17.01.2019 № 1)
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, а также информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы в соответствии с абзацем третьим пункта 6 настоящего Административного регламента.
Жалоба подается в Министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронном виде.
В случае, если жалоба подается через представителя Заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать с временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:
официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзаце четвертом пункта 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Жалоба может быть подана Заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим разделом Министерством, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
5.6. Жалоба рассматривается Министерством. В случае, если обжалуются решения министра, жалоба подается в Правительство Рязанской области. Организация рассмотрения и принятие решения по жалобе осуществляется заместителем Председателя Правительства Рязанской области, курирующим деятельность Министерства.
5.7. В случае если жалоба подана Заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.6 настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в орган, уполномоченный на ее рассмотрение в соответствии с требованиями пункта 5.6 настоящего Регламента, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.8. В Министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела.
5.9. Министерство обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале;
консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в Правительство Рязанской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.10. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих органа, предоставляющего государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Ведение журнала учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется по форме и в порядке, установленным правовым актом Министерства.
5.11. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Министерством.
В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Министерства.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(в редакции постановления министерства здравоохранения Рязанской области от 17.01.2019 № 1)
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.16. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.17. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления министр (первый заместитель министра) незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Дача предварительного согласия на обмен
жилыми помещениями, которые предоставлены
по договорам социального найма и в которых
проживают недееспособные или ограниченно
дееспособные граждане, являющиеся членами
семей нанимателей данных жилых помещений»
В _______________________________
(наименование органа
опеки и попечительства)
от ______________________________
_________________________________
(Ф.И.О. гражданина полностью)
проживающего по адресу:
_________________________________
Паспортные данные:
_________________________________
Контактный тел. _________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу дать предварительное согласие на обмен жилого помещения,
занимаемого по договору социального найма, расположенного по адресу
__________________________________________________________________________,
(указать полный адрес: область, район, город, поселок, село или др., улица
или др., дом, квартира, комната и др.)
состоящего из _________________ комнат, общей площадью _____________, где
на регистрационном учете состоит совершеннолетний подопечный ______________
___________________________________________________________________________
указать Ф.И.О. совершеннолетнего подопечного полностью, дату рождения
полностью
на жилое помещение, расположенное по адресу: ______________________________
___________________________________________________________________________
(указать полный адрес: область, район, город, поселок, село или др., улица
или др., дом, квартира, комната и др.)
состоящего из ______________ комнат, общей площадью _________________, где
совершеннолетний подопечный будет поставлен на регистрационный учет.
Причина сделки: _______________________________________________________
(указать причины совершения сделки: улучшение жилищных условий, разъезд
семьи, перемена места жительства, смена района проживания, выезд в другой
регион, раздел наследственного имущества и др.)
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
Дата ____________________ Подпись ____________
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Дача предварительного согласия на обмен
жилыми помещениями, которые предоставлены
по договорам социального найма и в которых
проживают недееспособные или ограниченно
дееспособные граждане, являющиеся членами
семей нанимателей данных жилых помещений»
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ДАЧА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
СОГЛАСИЯ НА ОБМЕН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, КОТОРЫЕ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И В КОТОРЫХ ПРОЖИВАЮТ
НЕДЕЕСПОСОБНЫЕ ИЛИ ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫЕ ГРАЖДАНЕ,
ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ДАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ»
┌───────────────────────────────┐
│ Подача заявления и документов │
└───────────────┬───────────────┘
┌───────────────────────────────\/───────────────────────────────────┐
│Прием, регистрация заявления и документов для дачи предварительного │
│ согласия │
└────────────┬─────────────────────────────────────────┬─────────────┘
┌─────────────\/─────────────┐ ┌───────────────────\/──────────┐
│ Принятие решения о даче │ │ Принятие решения об отказе в │
│ предварительного согласия │ │ даче предварительного согласия│
└─────────────┬──────────────┘ └─────────────────────┬─────────┘
┌───────────────────\/───────────────────┐┌─────────────────────\/──────────────────────┐
│ Информирование гражданина о принятии ││Информирование гражданина о принятии решения │
│решения о даче предварительного согласия││ об отказе в даче предварительного согласия │
└───────────────────┬────────────────────┘└─────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────\/──────────────┐
│ Дача предварительного согласия │
└─────────────────────────────────┘
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Дача предварительного согласия на обмен
жилыми помещениями, которые предоставлены
по договорам социального найма и в которых
проживают недееспособные или ограниченно
дееспособные граждане, являющиеся членами
семей нанимателей данных жилых помещений»
Бланк органа опеки и попечительства
Дата составления акта
АКТ
обследования жилищно-бытовых условий обмениваемого жилого
помещения, в которое будет вселен совершеннолетний недееспособный или
ограниченно дееспособный гражданин
Дата обследования «__»____________ 20__ г.
Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, проводившего
обследование ______________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни ________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)
Документ, удостоверяющий личность: ____________________________________
___________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
Место жительства ______________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
___________________________________________________________________________
Место пребывания ______________________________________________________
(адрес места фактического проживания и проведения обследования)
___________________________________________________________________________
Образование ___________________________________________________________
Профессиональная деятельность _________________________________________
___________________________________________________________________________
(место работы с указанием адреса, занимаемой должности, рабочего телефона)
Жилая площадь, на которой проживает __________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
составляет _______ кв. м, состоит из _______ комнат, размер каждой комнаты:
_______ кв. м, _________ кв. м, ______ кв. м, на ______ этаже в _________ -
этажном доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество
окон и пр.) _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.): _____________________________
___________________________________________________________________________
М.П.
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и
проживают фактически):
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Год рождения
Место работы, должность или место учебы
Родственное отношение
С какого времени проживает на данной жилой площади
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина _________________
(характер взаимоотношений
___________________________________________________________________________
между членами семьи, особенности общения с детьми, детей между собой и
___________________________________________________________________________
т.д.)
Личные качества гражданина (особенности характера, общая культура,
наличие опыта общения с детьми и т.д.) ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительные данные обследования ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Жилищно-бытовые условия обмениваемого жилого помещения, в которое
будет вселен недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин ________
___________________________________________________________________________
(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием
___________________________________________________________________________
конкретных обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование _______________________________
____________________________________________ ___________ __________________
(руководитель органа опеки и попечительства) (подпись) (Ф.И.О.)
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013г. № 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ДАЧА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСИЯ НА ОБМЕН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, КОТОРЫЕ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И В КОТОРЫХ ПРОЖИВАЮТ НЕДЕЕСПОСОБНЫЕ ИЛИ ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫЕ ГРАЖДАНЕ, ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ДАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ»
(в редакции постановлений министерства здравоохранения Рязанской области от 02.11.2015 № 9; от 14.02.2017 № 3; от 17.01.2019 № 1; от 15.03.2019 № 4, от 14.09.2020 № 5)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 года № 98 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» министерство здравоохранения Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Дача предварительного согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений» согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра здравоохранения Рязанской области О.В. Митина.
Министр
Л.Н. Тюрина
(в редакции постановлений министерства здравоохранения Рязанской области от 02.11.2015 № 9; от 14.02.2017 № 3; от 17.01.2019 № 1; от 15.03.2019 № 4, от 14.09.2020 № 5)
Приложение
к постановлению
министерства здравоохранения
Рязанской области
от 30 декабря 2013 г. № 22
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ДАЧА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСИЯ НА ОБМЕН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, КОТОРЫЕ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И В КОТОРЫХ ПРОЖИВАЮТ НЕДЕЕСПОСОБНЫЕ ИЛИ ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫЕ ГРАЖДАНЕ, ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ДАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ»
1. Общие положения
(Раздел в редакции постановления министерства здравоохранения Рязанской области от 14.02.2017 № 3)
1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги «Дача предварительного согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений»
Административный регламент предоставления государственной услуги «Дача предварительного согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений» (далее - государственная услуга, Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при организации предоставления государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства здравоохранения Рязанской области (далее - Министерство) при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются заявителями (далее - Заявители), граждане, которым предоставляется государственная услуга, именуются получателями.
1.2.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Рязанской области, изъявившие желание на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений.
В качестве Заявителей могут выступать опекуны, попечители недееспособных или ограниченно дееспособных совершеннолетних граждан (далее - законные представители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани» (далее - МБУ «МФЦ»)
Место нахождения Министерства: 390006, г. Рязань, ул. Свободы, д. 32.
Телефон для справок: 8 (4912) 76-17-78.
Телефон приемной Министерства: 8 (4912) 27-08-06.
Режим работы Министерства:
Понедельник: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48).
Вторник: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48).
Среда: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48).
Четверг: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48).
Пятница: 09.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.48).
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Место нахождения МБУ «МФЦ»: 390000, г. Рязань, ул. Почтовая, д. 61.
Информация о графике работы МБУ «МФЦ» предоставляется заинтересованным лицам по телефону: (4912) 55-50-55, по электронной почте: info@cpmurzn.ru.
1.3.2. Способы получения информации о местах нахождения и графике работы Министерства, МБУ «МФЦ»
Сведения о местах нахождения и режиме работы Министерства и его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, МБУ «МФЦ» сообщаются заинтересованным лицам по телефонам для справок и консультаций, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Регламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
1.3.3. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты Министерства, МБУ «МФЦ»
Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru;
(строка исключена постановление министерства здравоохранения Рязанской области от 14.02.2017 № 3)
- на официальном сайте Министерства: www.minzdrav.ryazangov.ru.
Адрес электронной почты Министерства: minzdrav@ryazangov.ru.
Адрес электронной почты МБУ «МФЦ»: info@cpmurzn.ru.
(пункт в редакции постановление министерства здравоохранения Рязанской области от 14.02.2017 № 3)
1.3.4. Порядок получения информации гражданами по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием Единого портала
Информирование граждан организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ), а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.3 настоящего Регламента, используется федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на информационных стендах в Министерстве, МБУ «МФЦ»;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
1.3.4.1. При личном обращении в Министерство, МБУ «МФЦ» гражданин информируется о:
- порядке предоставления государственной услуги;
- сроках предоставления государственной услуги;
- порядке обжалования действий (бездействия) и решений Министерства, должностных лиц и государственных служащих Министерства, осуществляемых и принимаемых ими в ходе предоставления государственной услуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, МБУ «МФЦ», осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для гражданина время для устного информирования.
На индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник Министерства, МБУ «МФЦ», осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
1.3.4.2. Информирование граждан по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства в соответствии с пунктом 1.3.1 настоящего Регламента.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме информируют обратившихся о следующем:
- месте нахождения и режиме работы Министерства, МБУ «МФЦ»;
- сроках предоставления государственной услуги;
- порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования (с учетом графика работы Министерства, МБУ «МФЦ»).
1.3.4.3. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистами на основании письменного обращения гражданина в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения в Министерстве, если предоставление информации по данному вопросу не требует дополнительных разъяснений других органов и организаций, а в случаях, требующих дополнительной проработки, - в 30-дневный срок.
1.3.4.4. При получении обращения в форме электронного документа специалистом готовится подробный ответ, который направляется в форме электронного документа в течение 15 дней после получения запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. В случаях, если ответ на запрос требует дополнительной проработки или проведения консультаций, ответ направляется в 30-дневный срок.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги
1.3.5.1. На информационных стендах в Министерстве размещается следующая обязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения.
1.3.5.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочный телефон, адрес электронной почты МБУ «МФЦ»;
- порядок предоставления государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- перечень документов, требуемых для получения государственной услуги;
- наиболее типичные и распространенные вопросы Заявителей и ответы на них без указания персональных данных Заявителя.
1.3.5.3. С использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- ознакомление с настоящим Регламентом;
- ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан, связанные с предоставлением государственной услуги.
Гражданам предоставляется возможность:
- получения формы заявления из Интернет-ресурса, самостоятельного заполнения или составления с применением средств автоматизации;
- обмена мнениями по вопросам предоставления государственной услуги;
- направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде.
(пункт в редакции постановления министерства здравоохранения Рязанской области от 14.02.2017 № 3)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
(в редакции постановления министерства здравоохранения Рязанской области от 17.01.2019 № 1 , от 14.09.2020 № 5)
2.1. Наименование государственной услуги
«Дача предварительного согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений».
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется министерством здравоохранения Рязанской области.
В соответствии с требованиями подпункта 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Рязанской области от 22 июня 2011 года № 161.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- дача согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;
- отказ в даче согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
Министерство принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги в течение 15 дней со дня поступления в Министерство документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
Министерство в течение 4 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче согласия или об отказе в выдаче согласия направляет гражданину письменное уведомление о принятом решении.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте министерства здравоохранения Рязанской области в сети «Интернет», в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении государственной услуги по форме, установленной Приложением № 1 к настоящему Регламенту (далее - заявление);
2) копии документов, удостоверяющих личность граждан, проживающих в обмениваемых жилых помещениях (с предъявлением оригинала, копия не заверена нотариально);
3) документы, подтверждающие наличие статуса законного представителя;
4) документы, подтверждающие состав семьи;
5) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства граждан, проживающих в обмениваемых жилых домах;
6) копии договоров социального найма обмениваемых жилых помещений;
7) копии технических планов жилых помещений, подлежащих обмену.
2.6.2. Способы получения документов, в том числе в электронной форме
Бланк заявления предоставляется Заявителю при личном обращении в Министерство, МБУ «МФЦ г. Рязани».
Заявителю предоставляется возможность распечатки бланка заявления, размещенного на официальном сайте Министерства.
2.6.3. Порядок представления документов, подлежащих представлению Заявителем
Заявление и документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, могут быть направлены в Министерство с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в форме электронных документов в соответствии с требованиями действующего законодательства следующими способами:
лично или через законного представителя;
посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае поступления заявления в форме электронного документа копии документов должны быть представлены лично либо по почте и заверены в установленном действующим законодательством порядке.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Министерство не вправе требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
Предоставление государственной услуги не предполагает наличие документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, которые Заявитель вправе представить.
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(в редакции постановления министерства здравоохранения Рязанской области от 17.01.2019 № 1)
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Основания для отказа в приеме документов действующим законодательством не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги; приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основания для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, отсутствуют.
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги 2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление и документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, представленные Заявителем в Министерство, регистрируются должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги (далее - должностное лицо Министерства), не позднее дня, следующего за днем обращения.
Заявление, направленное Заявителем в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, должно быть заверено электронной цифровой подписью Заявителя. Верность электронного образца представляемых документов должна быть засвидетельствована в порядке, установленном действующим законодательством. Порядок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, направленного с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, устанавливается действующим законодательством.
Заявление, направленное по почте, регистрируется как входящий документ и не позднее дня, следующего за днем поступления, передается должностному лицу Министерства.
Заявление, направленное по электронной почте, распечатывается должностным лицом Министерства, ответственным за ведение делопроизводства, регистрируется как входящий документ и не позднее дня, следующего за днем поступления, передается должностному лицу Министерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов.
(абзац в новой редакции: Постановление министерства здравоохранения Рязанской области от 02.11.2015 № 9)
Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении Министерства.
Помещения для приема Заявителей должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства с Заявителями.
Помещения для приема Заявителей обеспечиваются необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, периодическими изданиями, столами и стульями.
Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.
(абзац введен: Постановление министерства здравоохранения Рязанской области от 02.11.2015 № 9)
Место ожидания должно соответствовать комфортным условиям для Заявителей. Место ожидания оборудуется стульями.
Текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах и должна находиться в местах ожидания Заявителей.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги
человек
1
Продолжительность взаимодействия
минут
20
Наличие возможности получения информации о государственной услуге с использованием информационно-коммуникационных технологий
да/нет
Да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
0
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. В случае подачи документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, в МФЦ непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
2.17.2. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется после ее перевода в электронный вид в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Прием, регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги;
2) Обследование жилищно-бытовых условий обмениваемого жилого помещения, в которое будет вселен совершеннолетний недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин;
3) Принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги);
4) Выдача Заявителю документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги.
Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, не предусмотрена.
Получение Заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Административная процедура «Прием и регистрация заявления, указанного в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента, и прилагаемых к нему документов»
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления, указанного в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При личном обращении Заявителя должностное лицо Министерства проверяет представленные документы и их надлежащее оформление в соответствии с требованиями пунктов 2.6, 2.8 настоящего Регламента.
Должностное лицо Министерства:
- устанавливает личность Заявителя;
- проверяет правильность написания заявления и соответствие сведений, указанных в заявлении, паспортным данным;
- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента.
Продолжительность выполнения действий составляет 10 мин.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента, должностное лицо Министерства, ответственное за прием документов, уведомляет об этом Заявителя и объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает устранить их. Продолжительность выполнения действия составляет 5 мин.
При отсутствии у Заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении должностное лицо Министерства помогает Заявителю заполнить заявление. Продолжительность выполнения действия составляет 5 мин.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, несоответствии представленных документов перечню, указанному в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента, должностное лицо Министерства уведомляет Заявителя о наличии оснований для отказа в приеме документов, разъясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает их устранить в 10-дневный срок с даты обращения.
Перечень недостающих документов и срок их представления указываются на заявлении и заверяются подписями должностного лица Министерства и Заявителя.
При представлении Заявителем недостающих документов на заявлении о предоставлении государственной услуги делается соответствующая отметка.
При отказе Заявителя представить недостающие документы должностное лицо Министерства информирует Заявителя о возможности вынесения по его заявлению решения об отказе, делает на заявлении соответствующую запись и знакомит с ней Заявителя. Факт ознакомления Заявителя с записью заверяется его подписью. Продолжительность выполнения действия составляет 2 мин.
Должностное лицо Министерства вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме документов, указав:
- порядковый номер записи;
- дату и время приема документов;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- данные о Заявителе;
- цель обращения Заявителя;
- свои фамилию и инициалы.
Гражданину, подавшему заявление лично, в день обращения выдается расписка в получении документов с указанием даты и номера заявления в журнале регистрации заявлений.
Расписка в получении документов о регистрации заявления в журнале регистрации заявлений, направленного через организации федеральной почтовой связи, не выдается.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день, следующий за днем поступления заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента.
Результат административной процедуры:
- прием документов для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме представленных Заявителем документов.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры приема и регистрации заявления, указанного в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента, и прилагаемых к нему документов является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.
3.3. Административная процедура «Обследование жилищно-бытовых условий обмениваемого жилого помещения, в которое будет вселен совершеннолетний недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин»
Основанием для начала административной процедуры является принятое, зарегистрированное и переданное министру, а в его отсутствие - заместителю министра заявление и прилагаемые к нему документы.
Обследование жилищно-бытовых условий обмениваемого жилого помещения, в которое будет вселен недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, проводится уполномоченным специалистом (специалистами) Министерства в течение 5 дней со дня представления (регистрации) данных документов.
Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий обмениваемого жилого помещения, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом Министерства и утверждается руководителем (курирующим заместителем) Министерства.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется Заявителю в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.
Акт обследования может быть оспорен Заявителем в судебном порядке.
Результатом административной процедуры является выдача акта обследования жилищно-бытовых условий обмениваемого жилого помещения, в которое будет вселен совершеннолетний недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры обследования жилищно-бытовых условий обмениваемого жилого помещения, в которое будет вселен совершеннолетний недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, является регистрация в журнале регистрации заявлений акта обследования жилищно-бытовых условий обмениваемого жилого помещения, в которое будет вселен совершеннолетний недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин.
Форма акта приводится в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
3.4. Административная процедура «Принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги)»
Основанием для начала административной процедуры является положительный акт обследования жилищно-бытовых условий обмениваемого жилого помещения, в которое будет вселен совершеннолетний недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, а также наличие документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента.
Министерство на основании заявления и документов, представленных Заявителем, не позднее 10 рабочих дней со дня его обращения принимает и оформляет решение о выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, или отказа в выдаче такого согласия.
Данное решение оформляется в виде акта Министерства.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо Министерства подготавливает проект решения об отказе в выдаче согласия. В решении указывается конкретное основание для отказа в предоставлении государственной услуги с разъяснением, в чем оно состоит.
Результатом административной процедуры является принятие решения о выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, или отказ в выдаче такого согласия.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) является регистрация решения о выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, или решения об отказе в выдаче такого согласия в журнале регистрации заявлений.
3.5. Административная процедура «Выдача Заявителю документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги»
Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное решение о выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, или решение об отказе в выдаче такого согласия.
Министерство в течение 4 рабочих дней со дня принятия решения направляет Заявителю письменное уведомление о принятом решении. В случае отказа в выдаче согласия в уведомлении излагаются его причины.
В уведомлении о решении о даче согласия или об отказе в выдаче согласия указывается:
а) наименование органа;
б) дата и исходящий номер;
в) адрес, фамилия, имя, отчество гражданина;
г) основания предоставления государственной услуги или отказа в ее предоставлении.
В случае принятия решения о выдаче согласия в уведомлении указывается на необходимость Заявителя лично явиться в Министерство.
Выдача акта о даче согласия (далее - акт) осуществляется должностным лицом Министерства лично или через организации федеральной почтовой связи.
Должностное лицо Министерства выдает гражданину акт лично под роспись в течение 4 рабочих дней со дня его принятия.
В случае если Заявитель не явился в предусмотренный уведомлением срок на следующий рабочий день после истечения срока, предусмотренного в уведомлении, для получения акта лично Министерство направляет указанный акт гражданину через организации федеральной почтовой связи.
Результатом административной процедуры является направление Заявителю акта о даче предварительного согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, или отказ в выдаче такого согласия.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры выдачи Заявителю документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги, является регистрация уведомления о принятом решении в журнале регистрации заявлений.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами либо государственными служащими, участвующими в предоставлении Государственной услуги, положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами либо государственными служащими, участвующими в предоставлении Государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль) осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению Государственной услуги, в рамках установленной компетенции.
Текущий контроль осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом, и включает в себя подписание (визирование) проектов решений, принимаемых при осуществлении административных процедур, иных документов, содержащих результаты административных процедур, проведение проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение жалоб Заявителей, указанных в разделе 5 настоящего Регламента, принятие решений по ним и подготовку мотивированных ответов о результатах рассмотрения жалоб.
Ответственность государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки осуществляются на основании ежегодного плана проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, утверждаемого министром (первым заместителем министра) и содержащего сроки проведения указанных проверок, внеплановые - на основании жалоб Заявителей, указанных в разделе 5 настоящего Регламента.
Для проведения плановой проверки формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Министерства.
Плановые проверки осуществляются на основании приказа Министерства.
Результаты плановой проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки (нарушения) и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель структурного подразделения.
Проверяемые под роспись знакомятся с актом, о результатах плановой проверки в срок не позднее 1 рабочего дня со дня ознакомления проверяемых докладывается министру (первому заместителю министра), после чего акт помещается в дело согласно номенклатуре дел Министерства.
Внеплановые проверки осуществляются должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в порядке, определенном для рассмотрения жалоб, указанных в разделе 5 настоящего Регламента.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям объективности и эффективности.
Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться путем получения Заявителем в Министерстве информации о ней в порядке, установленном подпунктом 1.3.4 настоящего Регламента.
Контроль за предоставлением государственной услуги может также осуществляться гражданами, их объединениями и организациями путем направления замечаний и предложений по улучшению качества предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Министерства, а также
его должностных лиц либо государственных служащих,
участвующих в предоставлении государственной услуги
(в редакции постановления министерства здравоохранения Рязанской области от 17.01.2019 № 1; от 15.03.2019 № 4)
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения Министерства, должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, либо государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой на такие действия (бездействие) или решения, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
(в редакции постановления министерства здравоохранения Рязанской области от 15.03.2019 № 4)
- отказ в приеме у Заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области;
- затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных имиопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента.
(в редакции постановления министерства здравоохранения Рязанской области от 17.01.2019 № 1)
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, а также информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы в соответствии с абзацем третьим пункта 6 настоящего Административного регламента.
Жалоба подается в Министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронном виде.
В случае, если жалоба подается через представителя Заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать с временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:
официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзаце четвертом пункта 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Жалоба может быть подана Заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим разделом Министерством, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
5.6. Жалоба рассматривается Министерством. В случае, если обжалуются решения министра, жалоба подается в Правительство Рязанской области. Организация рассмотрения и принятие решения по жалобе осуществляется заместителем Председателя Правительства Рязанской области, курирующим деятельность Министерства.
5.7. В случае если жалоба подана Заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.6 настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в орган, уполномоченный на ее рассмотрение в соответствии с требованиями пункта 5.6 настоящего Регламента, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.8. В Министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела.
5.9. Министерство обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале;
консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в Правительство Рязанской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.10. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих органа, предоставляющего государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Ведение журнала учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется по форме и в порядке, установленным правовым актом Министерства.
5.11. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Министерством.
В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Министерства.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(в редакции постановления министерства здравоохранения Рязанской области от 17.01.2019 № 1)
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.16. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.17. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления министр (первый заместитель министра) незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Дача предварительного согласия на обмен
жилыми помещениями, которые предоставлены
по договорам социального найма и в которых
проживают недееспособные или ограниченно
дееспособные граждане, являющиеся членами
семей нанимателей данных жилых помещений»
В _______________________________
(наименование органа
опеки и попечительства)
от ______________________________
_________________________________
(Ф.И.О. гражданина полностью)
проживающего по адресу:
_________________________________
Паспортные данные:
_________________________________
Контактный тел. _________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу дать предварительное согласие на обмен жилого помещения,
занимаемого по договору социального найма, расположенного по адресу
__________________________________________________________________________,
(указать полный адрес: область, район, город, поселок, село или др., улица
или др., дом, квартира, комната и др.)
состоящего из _________________ комнат, общей площадью _____________, где
на регистрационном учете состоит совершеннолетний подопечный ______________
___________________________________________________________________________
указать Ф.И.О. совершеннолетнего подопечного полностью, дату рождения
полностью
на жилое помещение, расположенное по адресу: ______________________________
___________________________________________________________________________
(указать полный адрес: область, район, город, поселок, село или др., улица
или др., дом, квартира, комната и др.)
состоящего из ______________ комнат, общей площадью _________________, где
совершеннолетний подопечный будет поставлен на регистрационный учет.
Причина сделки: _______________________________________________________
(указать причины совершения сделки: улучшение жилищных условий, разъезд
семьи, перемена места жительства, смена района проживания, выезд в другой
регион, раздел наследственного имущества и др.)
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
Дата ____________________ Подпись ____________
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Дача предварительного согласия на обмен
жилыми помещениями, которые предоставлены
по договорам социального найма и в которых
проживают недееспособные или ограниченно
дееспособные граждане, являющиеся членами
семей нанимателей данных жилых помещений»
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ДАЧА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
СОГЛАСИЯ НА ОБМЕН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, КОТОРЫЕ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И В КОТОРЫХ ПРОЖИВАЮТ
НЕДЕЕСПОСОБНЫЕ ИЛИ ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫЕ ГРАЖДАНЕ,
ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ДАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ»
┌───────────────────────────────┐
│ Подача заявления и документов │
└───────────────┬───────────────┘
┌───────────────────────────────\/───────────────────────────────────┐
│Прием, регистрация заявления и документов для дачи предварительного │
│ согласия │
└────────────┬─────────────────────────────────────────┬─────────────┘
┌─────────────\/─────────────┐ ┌───────────────────\/──────────┐
│ Принятие решения о даче │ │ Принятие решения об отказе в │
│ предварительного согласия │ │ даче предварительного согласия│
└─────────────┬──────────────┘ └─────────────────────┬─────────┘
┌───────────────────\/───────────────────┐┌─────────────────────\/──────────────────────┐
│ Информирование гражданина о принятии ││Информирование гражданина о принятии решения │
│решения о даче предварительного согласия││ об отказе в даче предварительного согласия │
└───────────────────┬────────────────────┘└─────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────\/──────────────┐
│ Дача предварительного согласия │
└─────────────────────────────────┘
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Дача предварительного согласия на обмен
жилыми помещениями, которые предоставлены
по договорам социального найма и в которых
проживают недееспособные или ограниченно
дееспособные граждане, являющиеся членами
семей нанимателей данных жилых помещений»
Бланк органа опеки и попечительства
Дата составления акта
АКТ
обследования жилищно-бытовых условий обмениваемого жилого
помещения, в которое будет вселен совершеннолетний недееспособный или
ограниченно дееспособный гражданин
Дата обследования «__»____________ 20__ г.
Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, проводившего
обследование ______________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни ________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)
Документ, удостоверяющий личность: ____________________________________
___________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
Место жительства ______________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
___________________________________________________________________________
Место пребывания ______________________________________________________
(адрес места фактического проживания и проведения обследования)
___________________________________________________________________________
Образование ___________________________________________________________
Профессиональная деятельность _________________________________________
___________________________________________________________________________
(место работы с указанием адреса, занимаемой должности, рабочего телефона)
Жилая площадь, на которой проживает __________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
составляет _______ кв. м, состоит из _______ комнат, размер каждой комнаты:
_______ кв. м, _________ кв. м, ______ кв. м, на ______ этаже в _________ -
этажном доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество
окон и пр.) _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.): _____________________________
___________________________________________________________________________
М.П.
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и
проживают фактически):
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Год рождения
Место работы, должность или место учебы
Родственное отношение
С какого времени проживает на данной жилой площади
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина _________________
(характер взаимоотношений
___________________________________________________________________________
между членами семьи, особенности общения с детьми, детей между собой и
___________________________________________________________________________
т.д.)
Личные качества гражданина (особенности характера, общая культура,
наличие опыта общения с детьми и т.д.) ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительные данные обследования ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Жилищно-бытовые условия обмениваемого жилого помещения, в которое
будет вселен недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин ________
___________________________________________________________________________
(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием
___________________________________________________________________________
конкретных обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование _______________________________
____________________________________________ ___________ __________________
(руководитель органа опеки и попечительства) (подпись) (Ф.И.О.)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 030.120.060 Наем жилого помещения (см. 050.030.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: