Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на возмещен...



Приложение № 6

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.12.2013                                                                                     № 28                                     г. Ростов-на-Дону

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на возмещение части затрат при оформлении

в собственность используемых ими земельных участков

из земель сельскохозяйственного назначения»

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» согласно приложению.

2. Отделу организационной работы и делопроизводства (Емельянову П.А.) ознакомить с настоящим постановлением должностных лиц, ответственных за предоставление государственных услуг.

3. Отделу программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка (Челбину С.М.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя министра Кольчика А.Ф.

Заместитель Губернатора

Ростовской области – министр

сельского хозяйства и продовольствия                                                          В.Н. Василенко

Постановление  вносит отдел земельных отношений,

планирования и оборота земель сельскохозяйственного назначения

Приложение

к постановлению

министерства сельского

сельского хозяйства и

продовольствия

Ростовской области

от 30.12.2013 № 28

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на возмещение части затрат при оформлении

в собственность используемых ими земельных участков

из земель сельскохозяйственного назначения»

             

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее – государственная услуга).

Субсидия предоставляется на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения:

а) в целях:

уточнения границ земельных участков, предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение или в аренду;

образования земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам на праве собственности и на праве аренды с последующим выкупом;

образования земельных участков, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, при предоставлении их крестьянским (фермерским) хозяйствам;

б) при уточнении границ земельных участков, право собственности на которые возникло до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Право собственности на земельные участки, указанные выше, должно быть зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после 1 января 2011 г.

Государственная услуга предоставляется Министерством в пределах установленных полномочий.

2. Круг заявителей

Крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, действующие в соответствии с Федеральными законами от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и осуществляющие деятельность на территории Ростовской области, а так же лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей (далее – Заявители).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги

3.1.1. Информация о месте нахождения Министерства:

344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33;

3.1.2. График работы Министерства:

понедельник-четверг: с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

пятница: с 09 часов 00 минут до 16 часов 45 минут;

обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут;

выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные.

На официальном сайте Министерства в сети «Интернет» размещается информация о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты Министерства, а также сам Регламент, содержащий информацию о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур).

3.2. Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги:

отдел земельных отношений, планирования и оборота земель сельскохозяйственного назначения:

начальник отдела – (863) 234 68 88;

специалисты – (863) 250 97 76 (факс);

отдел координации развития субъектов предпринимательства, ЛПХ и консультационных услуг:

начальник отдела – (863) 250 97 88;

специалисты – (863) 250 97 69, (863) 300 05 82 (факс).

Телефон-автоинформатор – не предусмотрен.

3.3. Адреса официальных сайтов

Информация о порядке предоставления государственной услуги, информация о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты Министерства, а также сам Регламент, содержащий информацию о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур) размещается на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» www.don-agro.ru, в федеральной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Портал).

3.4 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг

3.4.1. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, производится по месту нахождения Министерства и в соответствии с режимом работы, указанным в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Регламента.

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Интернет сайте Министерства: www.don-agro.ru, в федеральной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru)

3.4.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления (далее – информация по вопросу предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги).

Получение информации по вопросу предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги осуществляется путем обращения заявителей в Министерство в письменной, устной и электронной форме и с использованием телефонной связи (устное информирование).

3.4.3. Обязательный перечень предоставляемой информации (в соответствии с поступившим обращением):

входящий номер, под которым зарегистрировано заявление;

нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);

перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;

правила предоставления государственной услуги;

место размещения информации на официальном сайте Министерства в сети «Интернет»;

права и обязанности уполномоченных должностных лиц при предоставлении государственной услуги;

права и обязанности заявителей при получении государственной услуги;

информация о принятом решении и ходе предоставления услуги (об этапе административной процедуры предоставления государственной услуги) конкретному получателю.

При обращении в Министерство с целью получения информации по вопросу предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и место проживания.

Для получения информации о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления необходимых документов.

3.4.4. Сроки предоставления информации.

Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.

Ответ на обращение по электронной почте направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления обращения.

Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ может быть подписан Министром или его заместителем (лицами, временно исполняющими их обязанности).

Устное информирование по телефону осуществляется не более 10 минут. При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства.

Информирование при непосредственном личном обращении заявителя осуществляется не более 30 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное или непосредственное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

3.4.5. Обязанности должностных лиц Министерства при ответе на телефонные звонки, непосредственные личные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями.

При ответах на телефонные звонки и непосредственные личные обращения заявителей должностные лица Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). При обращении заявителей непосредственно или по телефону, специалисты, осуществляющие информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться письменно.

Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается министром, его заместителем.

Специалисты, осуществляющие информирование (непосредственное или по телефону), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Специалисты, осуществляющие информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющие прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

3.5. Порядок, форма и место размещения информации

3.5.1 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления.

Получение информации осуществляется путем обращения заявителей в Министерство в письменной, устной и электронной форме и с использованием телефонной связи.

3.5.2. Форма и место размещения информации.

Регламент, тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, размещаются на интернет-сайте Министерство http://www.don-agro.ru, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области, на едином портале государственных и муниципальных услуг.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование государственной услуги

              Предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Органом исполнительной власти Ростовской области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел земельных отношений, планирования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

В предоставлении государственной услуги участвуют следующие структурные подразделения Министерства:

отдел земельных отношений, планирования и оборота земель сельскохозяйственного назначения;

отдел координации развития субъектов предпринимательства, ЛПХ и консультационных услуг;

отдел финансирования АПК.

При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с министерством финансов Ростовской области, Управлением Федерального казначейства по Ростовской области, Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области и иными уполномоченными органами.

Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.

3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является предоставление Министерством субсидии Заявителю.

Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является перечисление средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных на возмещение части затрат на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность земельных участков, в форме субсидий с лицевого счета Министерства на счета получателей государственной услуги, открытые ими в кредитных организациях.

4. Сроки предоставления государственной услуги

Общий максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из допустимых сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, и составляет 35 рабочих дней.

Максимально допустимый срок выполнения административных процедур в Министерстве с момента подачи документов заявителем до принятия решения о предоставлении государственной услуги составляет 15 рабочих дней.

Срок доведения денежных средств до получателей субсидии с момента поступления денежных средств на счет Министерства (после принятия соответствующего решения о предоставлении государственной услуги) составляет 20 рабочих дней.

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

              Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

              Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» («Собрание законодательства РФ», от 01.01.2007 № 1 (1 ч.), ст. 27; «Российская газета» № 2 от 11.01.2007);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ» № 31, ст. 4179 от 02.08.2010; «Российская газета» № 168 от 30.07.2010);

Областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год;

постановлением Правительства Ростовской области от 14.12.2011 № 229 «О прядке предоставления субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции постановления Правительства Ростовской области от 16.08.2012 № 759) («Наше время» № 635-641 от 27.12.2011, № 471-481 от 23.08.2012).

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их представления

6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению Заявителем:

а) заявление на предоставление субсидии на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (приложение № 4 к Регламенту);

б) копии документов, подтверждающих возникновение права на земельные участки, заверенные получателем субсидии;

в) копия договора подряда на выполнение кадастровых работ, заверенная получателем субсидии;

г) копия акта выполненных кадастровых работ, заверенная получателем субсидии;

д) копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату кадастровых работ: платежных поручений и выписок с расчетного счета, заверенные получателем субсидии и кредитной организацией; копии квитанций к приходному кассовому ордеру и (или) чеков контрольно-кассовой техники, документов на бланках строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, заверенные получателем субсидии;

е) копия кадастрового паспорта земельного участка;

ж) справка-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых получателем субсидии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (приложение № 5 к Регламенту).

з) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, заверенная получателем субсидии.

6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по месту нахождения получателя субсидий, выданная не ранее чем за 30 дней до даты представления заявки.

6.3. Указанные в подпункте 6.2. документы или информация, предоставляются по запросам Министерства в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных  услуг.

Заявители вправе представить указанные документы или информацию по собственной инициативе.

Ответственным структурным подразделением министерства за получение указанных документов, в рамках предоставления государственной услуги, является отдел земельных отношений, планирования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

6.4. Запрещается требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

а) предоставление документов Заявителями, не имеющими право на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее – Субсидии) в соответствии с действующим порядком предоставления субсидии, установленным Постановлением;

б) предоставление неполного пакета документов, предусмотренного по данному виду субсидии в соответствии с порядком предоставления субсидии, установленным Постановлением.

Заявители, в отношении которых вынесено решение об отказе в принятии документов на основании подпункта «б» настоящего пункта, вправе обратиться повторно после устранения выявленных нарушений.

8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

8.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

а) несоответствие Заявителя условиям и требованиям предоставления субсидии, установленным постановлением Правительства Ростовской области от 14.12.2011 № 229 «О прядке предоставления субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»;

б) наличие в представленных документах неполных, недостоверных, искаженных сведений;

в) отсутствие бюджетных средств, предусмотренных на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, на при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, на текущий финансовый год (установленный лимит бюджетных обязательств на предоставление государственной услуги на текущий финансовый год распределён в полном объёме);

г) наличие у Заявителя процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) отсутствие государственной регистрации или постановки на учет Заявителя в налоговом органе на территории Ростовской области.

Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению заявителя в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.

8.2. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги: не предусмотрен.

9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Не предусмотрены.

10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление услуги, не предусмотрено взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги.

11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления данной услуги, взимание платы не предусмотрено.

12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Заявка претендента на получение услуги регистрируется в день его обращения в Министерство в электронном журнале регистрации заявок с проставлением входящего номера и даты.

Заявка считается принятой Министерством с даты представления сельскохозяйственным товаропроизводителем всех документов, подлежащих представлению Заявителем, и ее регистрации с проставлением входящего номера и даты принятия в электронном журнале регистрации заявок.

14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

Помещения Министерства обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.

Места для ожидания, места для приема заявителей и оформления документов оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, а также образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.

15. Показатели доступности и качества государственной услуги

15.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;

наличие полной и понятной информации о местах, порядке, сроках предоставления государственной услуги, а также о ходе предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области, на едином портале государственных и муниципальных услуг, а также возможность получения вышеуказанной информации лично и по справочным телефонам;

соблюдение установленных настоящим Регламентом сроков предоставления государственной услуги;

наличие необходимого и достаточного количества государственных гражданских служащих, а также помещений, в которых осуществляются прием документов от заявителей (их представителей), в целях соблюдения установленных Регламентом сроков предоставления государственной услуги.

15.2. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:

очередей при приеме документов от заявителей (их представителей);

жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства.

15.3. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства осуществляется при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при информировании о ходе предоставления государственной услуги, о предоставлении государственной услуги, а также при заключении соглашения о предоставлении субсидии.

Взаимодействие осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства – не более двух.

Заявители имеют возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги всеми указанными выше способами.

Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими минсельхозпрода области при предоставлении государственной услуги составляет от 15 до 45 минут по каждому из указанных  видов взаимодействия.

16. Иные требования

Иных требований не имеется.

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Исчерпывающий перечень административных процедур

При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

принятие заявки на предоставление субсидии от Заявителя, проверка на предмет отсутствия оснований для отказа в приеме документов и регистрация заявки в электронном журнале учета заявок;

проверка представленных Заявителем документов на предмет соответствия установленным требованиям;

формирование и направление запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

включение Заявителя в реестр получателей субсидии (отказ в предоставлении субсидии) по результатам проверки представленных Заявителем документов;

уведомление Заявителя о принятом решении;

заключение соглашения на предоставление государственной поддержки за счет средств областного и федерального бюджетов с Заявителем;

предоставление субсидии посредством перечисления денежных средств Заявителю.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

2. Описание административных процедур

Проведение административных процедур в Министерстве организует отдел земельных отношений, планирования и оборота земель сельскохозяйственного назначения Министерства (далее – Отдел). Ответственные сотрудники Министерства визируют лист согласования по форме согласно приложению № 3 к Регламенту.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административных процедур, является:

а) поступление заявления и документов от Заявителя (представителя Заявителя) специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов в Отделе;

б) наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с данной государственной поддержкой.

2.1. Административная процедура принятия заявки на предоставление субсидии.

2.1.1. Началом административной процедуры является поступление в Отдел заявки о предоставлении субсидии и прилагаемых к ней документов.

2.1.2. При соответствии заявки и прилагаемых к ней документов требованиям пункта 8 приложения к Постановлению и отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 7 раздела II Регламента, заявка регистрируется в электронном журнале учета заявок в день ее получения.

2.1.3. При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 7 раздела II Регламента, заявка и прилагаемые к ней документы возвращаются Заявителю без регистрации с обоснованием причин отказа в день подачи заявки.

2.1.4. Критерии принятия решений

Критериями принятия решения по данной административной процедуре является соответствие представленных документов в составе заявки требованиям Постановления Правительства Ростовской области от 14.12.2011 № 229 «О прядке предоставления субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»

2.1.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом данной административной процедуры является регистрация заявки о предоставлении субсидии.

2.1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявки о предоставлении субсидии в электронном журнале.

2.2. Административная процедура проверки представленных Заявителем документов на предмет соответствия установленным требованиям.

2.2.1. Началом административной процедуры является завершение в Отделе регистрации в электронном журнале учета заявок при административной процедуре принятия заявки на предоставление субсидии и начало проверки представленных Заявителем документов на предмет соответствия установленным требованиям.

2.2.2. Проверка соответствия представленных получателем субсидии документов требованиям осуществляют:

2.2.2.1 Отдел координации развития субъектов предпринимательства, ЛПХ и консультационных услуг Министерства:

2.2.2.1.1 Соответствие Заявителя статусу получателя субсидии – крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, действующие в соответствии с Федеральными законами от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и осуществляющие деятельность на территории Ростовской области;

2.2.2.1.2 Отсутствие у получателя субсидии процедур реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.2.2.1.3. Наличие государственной регистрации или постановки на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

2.2.2.2. Отдел земельных отношений, планирования и оборота земель сельскохозяйственного назначения Министерства:

Проведение кадастровых работ при оформлении в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения:

а) в целях:

уточнения границ земельных участков, предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение или в аренду;

образования земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам на праве собственности и на праве аренды с последующим выкупом;

образования земельных участков, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, при предоставлении их крестьянским (фермерским) хозяйствам;

б) при уточнении границ земельных участков, право собственности на которые возникло до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

2.2.3. Право собственности на земельные участки, указанные в подпункте 2.2.2.2, должно быть зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после 1 января 2011 г.

2.2.4. Отдел финансирования АПК предоставляет консультационное содействие и методическое сопровождение подготовки платежных поручений при финансировании получателей субсидии.

2.2.5. Срок осуществления административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней с даты регистрации документов заявителя в Министерстве.

2.2.6. По результатам проведения административной процедуры проверки представленных Заявителем документов на предмет соответствия установленным требованиям принимается решение о соответствии (несоответствии) документов требованиям приложения к Постановлению.

2.3. Административная процедура формирования и направления запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.3.1. Началом административной процедуры является завершение в Отделе регистрации в электронном журнале учета заявок при административной процедуре принятия заявки на предоставление субсидии и начало формирования и направления запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.3.2. Отдел формирует и направляет запросы в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», для получения исчерпывающего перечня документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, указанных в 6.2. настоящего Регламента и не представленных Заявителем самостоятельно:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по месту нахождения получателя субсидий, выданная не ранее чем за 30 дней до даты представления заявки.

2.3.3. Запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия направляется Отделом в течение 2 рабочих дней с даты завершения административной процедуры принятия заявки на предоставление субсидии.

2.3.4. Результатом проведения административной процедуры формирования и направления запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия является получение Отделом исчерпывающего перечня документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

2.4. Административная процедура включения претендента в реестр получателей субсидии (отказ в предоставлении субсидии) по результатам проверки документов.

2.4.1. Началом административной процедуры является завершение процедуры проверки документов, представленных Заявителем и полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.4.2. Отделом с учетом результатов административных процедур в случае отсутствия замечаний в реестр получателей субсидии (приложение № 6 к Регламенту) вносится соответствующая запись.

В случае наличия замечаний, заключающихся в неподтверждении представленными получателем субсидии документами расходования средств на цели, предусмотренные Постановлением, а также несоответствия документов Заявителя требованиям Регламента принимается решение об отказе претенденту в предоставлении субсидии.

2.4.3. Административная процедура включения Заявителя в реестр получателей субсидии (отказ в предоставлении субсидии) совершается в день завершения административной процедуры принятия решения о соответствии (несоответствии) документов.

2.4.4. Результатом проведения административной процедуры является внесение записи в реестр получателей субсидии о включении Заявителя в реестр или отказ в предоставлении субсидии.

2.5. Административная процедура уведомления Заявителя о принятом решении.

2.5.1. Началом административной процедуры является завершение административной процедуры включения Заявителя в реестр получателей субсидии (отказ в предоставлении субсидии).

2.5.2. Административная процедура уведомления Заявителя о принятом решении осуществляется Отделом в течение 5 рабочих дней по окончании административной процедуры проверки представленных получателем субсидии документов.

2.5.3. В случае принятия решения о включении Заявителя в реестр по результатам проведения административной процедуры включения Заявителя в реестр получателей субсидии, Отдел уведомляет получателя о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте Министерства http://www.don-agro.ru.

2.5.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, курирующий вопросы Отдела, по представлению Отдела письменно уведомляет претендента на получение субсидии об отказе в предоставлении субсидии с приложением документов представленных претендентом.

2.5.5. Результатом проведения административной процедуры является уведомление Заявителя на получение субсидии о принятом решении.

2.6. Административная процедура заключения соглашения на предоставление государственной поддержки за счет средств областного и федерального бюджетов с получателем субсидии.

2.6.1. Административная процедура заключения соглашения на предоставление государственной поддержки за счет средств областного и федерального бюджетов с получателем субсидии проводится по результатам проведения административной процедуры включения Заявителя в реестр получателей субсидии.

2.6.2. Отдел в течение 5 дней с даты окончания административной процедуры уведомления Заявителя о принятом решении подготавливает проект соглашения на предоставление государственной поддержки за счет средств областного и федерального бюджетов для возмещения части затрат (далее – соглашение) по форме согласно приложению № 7 к Регламенту и осуществляет уведомление получателя субсидии (при личном контакте, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты) о необходимости подписания соглашения.

В случае отсутствия возможности у получателя субсидии для прибытия в Министерство для подписания соглашения, проект соглашения в 2 экземплярах может быть направлен по каналам связи (с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты) получателю субсидии для подписания и последующего возврата подписанных документов в Министерство.

2.6.3. В соглашении в обязательном порядке содержатся основания и условия одностороннего отказа Министерства от исполнения соглашения в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и условия возврата получателем субсидии полученной субсидии.

2.6.4. Административная процедура заключения соглашения на предоставление государственной поддержки за счет средств областного и федерального бюджетов с получателем субсидии завершается подписанием сторонами соглашения и передачей Заявителю одного экземпляра соглашения.

2.7. Административная процедура предоставления субсидии посредством перечисления денежных средств получателю субсидии.

2.7.1. Административная процедура предоставления субсидии посредством перечисления денежных средств получателю субсидии проводится Отделом финансирования АПК Министерства после завершения административной процедуры заключения соглашения на предоставление государственной поддержки за счет средств областного и федерального бюджетов с получателем субсидии. В течение 20 рабочих дней после получения денежных средств осуществляется перечисление средств на расчетный счет получателя субсидии.

2.7.2. Выплата субсидий получателю субсидии осуществляется Министерством по представленной получателем субсидии справке-расчету в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год.

2.7.3. Результатом административной процедуры является перечисление бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, с лицевого счета Министерства на счета Заявителей, открытых ими в кредитных организациях и фиксируется на бумажном носителе в виде платежных документов.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной функции, а также за принятием решений ответственными лицами

Контроль за предоставлением государственной услуги включает в себя проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений установленных настоящим Регламентом административных процедур и прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями осуществляется начальниками структурных подразделений Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями и начальниками структурных подразделений Министерства осуществляется курирующим заместителем министра, координирующим и контролирующим работу структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве.

В целях осуществления текущего контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и принятием решений министру (уполномоченному им лицу) регулярно представляются отчеты и справки о результатах предоставления государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной функции

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Ответственность государственных служащих органа исполнительной власти Ростовской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной функции

Должностные лица Министерства, ответственные за предоставление услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления каждого административного действия, установленного настоящим Регламентом.

Персональная ответственность государственных служащих Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, предусмотренном действующим законодательством и правовыми актами Министерства. Проверке подлежат соблюдение административных процедур (действий) при предоставлении услуги.

Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы, поступающие в Министерство, в том числе от получателей услуги. Рассмотрение жалобы осуществляется рабочей группой Министерства.

Результаты контроля оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также наказанию виновных лиц.

Результаты проверок доводятся до сведения заявителя, подавшего жалобу, а также размещаются на официальном сайте Министерства.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

(бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, его

должностных лиц, государственных гражданских служащих

1.              Информация о государственной услуге для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

1.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления ему государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействиях) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области  при предоставлении государственной услуги.

1.2. Процедура подачи и рассмотрения жалобы регламентируется настоящей главой Регламента, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2. Предмет жалобы

2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

2.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.

2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления государственной услуги.

2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления государственной услуги.

2.5.Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.

2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.7. Отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской области, подается непосредственно в Министерство.

3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, подается в Правительство Ростовской области.

4. Порядок подачи жалобы

4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

4.1.1. Непосредственно в канцелярию Министерства, либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.

4.1.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Министерства – 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.

4.1.3. В ходе личного приема заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.5. Жалоба должна содержать:

4.5.1. Наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего Ростовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

4.5.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

4.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области.

4.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

4.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

4.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

4.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

4.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

4.7. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

Форма и порядок ведения журнала определяются Министерством.

4.8. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области, подлежит передаче в течение 1 рабочего дня в Министерство.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

4.9. В случае если жалоба не соответствует требованиям пунктов 4.5, 4.6 настоящего раздела Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

4.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

4.10.1. Официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:  www.don-agro.ru.

4.10.2. Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ).

4.10.3. Государственной информационной системы Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (далее – РПГУ).

4.10.4. Электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты – kanc@don-agro.ru.

4.11. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4.6 настоящего раздела Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

4.12. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется Министерством.

4.13. Отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области принимает жалобы, направленные в электронной форме с использованием ЕПГУ и РПГУ, и обеспечивает передачу в течение 1 рабочего дня в Министерство.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

4.14. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

5. Порядок рассмотрения жалобы

5.1. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, рассматриваются заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия в соответствии с порядком, установленным Министерством, который обеспечивает:

5.1.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящих Правил.

5.1.2. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство по вопросу, не входящему в его компетенцию, то в соответствии с требованиями пункта 3 настоящего раздела Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Ростовской области.

5.2. Жалобы на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия рассматриваются Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пункте 3 настоящего раздела Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.4. Министерство обеспечивает:

5.4.1. Оснащение мест приема жалоб.

5.4.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.

5.4.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.4.4. Формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.4.5. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 вышеуказанного Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

5.8.1. Наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.

5.8.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.8.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.

5.8.4. Основания для принятия решения по жалобе.

5.8.5. Принятое по жалобе решение.

5.8.6. В случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.

5.8.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия.

5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия подписывается Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

5.11. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатора Ростовской области или, в случае его отсутствия, – заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области.

5.12. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области –  руководитель аппарата Правительства Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

5.12.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

5.12.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.12.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.13. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

5.13.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

5.13.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.14. В случае если жалоба не соответствует требованиям пункта 4.5 настоящего раздела Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

6. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

7. Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

8. Способы информирования заявителей о порядке подачи и

рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства при личном контакте, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Предоставление субсидий

крестьянским (фермерским) хозяйствам,

включая индивидуальных предпринимателей,

на возмещение части затрат при оформлении в

собственность используемых ими земельных

участков из земель сельскохозяйственного назначения»

Блок-схема

предоставления государственной услуги

1

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Предоставление субсидий

крестьянским (фермерским) хозяйствам,

включая индивидуальных предпринимателей,

на возмещение части затрат при оформлении в

собственность используемых ими земельных

участков из земель сельскохозяйственного назначения»

Электронный журнал

приема документов по предоставлению субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на возмещение части затрат при оформлении в собственность земельных участков

№

Дата сдачи документов

Получатель субсидии

Адрес

Направление государственной поддержки

Площадь оформленных земельных участков, га

Стоимость проведенных кадастровых работ, рублей

Сумма причитающейся субсидии, рублей

1

2

1

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Предоставление субсидий

крестьянским (фермерским) хозяйствам,

включая индивидуальных предпринимателей,

на возмещение части затрат при оформлении в

собственность используемых ими земельных

участков из земель сельскохозяйственного назначения»

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

по прохождению документов на предоставление субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

___________________________________________________

(получатель субсидии)

Должность

Ф.И.О

Подпись, дата

Замечания

Начальник управления земельных отношений, растениеводства и технической политики АПК

Начальник управления развития малых форм хозяйствования

Начальник отдела земельных отношений, планирования и оборота земель сельскохозяйственного назначения

Начальник отдела координации развития субъектов предпринимательства, ЛПХ и консультационных услуг

Приложение № 4

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Предоставление субсидий

крестьянским (фермерским) хозяйствам,

включая индивидуальных предпринимателей,

на возмещение части затрат при оформлении в

собственность используемых ими земельных

участков из земель сельскохозяйственного назначения»

Заместителю Губернатора

Ростовской области –

министру сельского хозяйства

и продовольствия

____________________ Ф.И.О.

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии на возмещение части затрат

при оформлении в собственность используемых земельных участков

из земель сельскохозяйственного назначения

Ознакомившись с условиями предоставления субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, индивидуальный предприниматель, глава крестьянского (фермерского) хозяйства _________________________________________ согласен представить заявку на предоставление субсидии.

Индивидуальный предприниматель, глава крестьянского (фермерского) хозяйства подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявке на предоставление субсидии, является достоверной, и не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.

Адрес места регистрации, место нахождения ______________________________.

Телефон _____________________, факс __________________________________.

Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) ___________________________________________________.

Кем выдано ___________________________. Дата выдачи ___________________.

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) _____________________.

КПП ________________________________________________________________.

ОГРН _______________________________________________________________.

Расчетный счет № ____________________________________________________.

Наименование, адрес банка _____________________________________________.

Банковский идентификационный код (БИК) ______________________________.

Банковский корреспондентский счет (к/с) ________________________________.

Сумма, подлежащая возмещению _______________________________________.

Получатель субсидии __________________________________________________.

Дата

М.П.

Приложение № 5

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Предоставление субсидий

крестьянским (фермерским) хозяйствам,

включая индивидуальных предпринимателей,

на возмещение части затрат при оформлении в

собственность используемых ими земельных

участков из земель сельскохозяйственного назначения»

СПРАВКА-РАСЧЕТ

о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат

при оформлении в собственность используемых получателем субсидии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

__________________________________________

(наименование получателя субсидии)

Фактические затраты

при оформлении

в собственность используемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (рублей)

В том числе фактические

затраты на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (рублей)

Сумма причитающейся субсидии

к выплате (рублей)

(гр. 3 = гр. 2)

1

2

3

Получатель субсидии __________________ Ф.И.О.

                                                         (подпись)

Дата

М.П.

1

Приложение № 6

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Предоставление субсидий

крестьянским (фермерским) хозяйствам,

включая индивидуальных предпринимателей,

на возмещение части затрат при оформлении в

собственность используемых ими земельных

участков из земель сельскохозяйственного назначения»

УТВЕРЖДАЮ

заместитель Губернатора

Ростовской области –

министр сельского хозяйства и продовольствия

___________________ Ф.И.О.

«______» _____________ 20__ г.

М.П.

Реестр № ___

получателей субсидии на возмещение части затрат при оформлении в собственность

используемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

за счет средств _______________ бюджета

№ п/п

Получатель субсидии

ИНН получателя субсидии

Организационно-правовая форма получателя субсидии, наименование муниципального района,

городского округа

Сумма фактических затрат без НДС (руб.)

             

Доля софинансиро-вания из ____________ бюджета, %

Размер причитающейся субсидии из ________________ бюджета

(гр.5 х гр. 6) (руб.)

1

2

3

4

5

6

7

1

ИТОГО к финансированию

х

х

Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия области       _________________________ Ф.И.О.

1

Приложение № 7

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Предоставление субсидий

крестьянским (фермерским) хозяйствам,

включая индивидуальных предпринимателей,

на возмещение части затрат при оформлении в

собственность используемых ими земельных

участков из земель сельскохозяйственного назначения»

Соглашение

на предоставление государственной поддержки

за счет средств областного и федерального бюджетов

«___»_________ 20___ г.                                                                    г. Ростов-на-Дону

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия Вячеслава Николаевича Василенко, действующего на основании Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, с одной стороны, и

_______________________________________________________________________,

(наименование крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя)

именуемый в дальнейшем Получатель субсидии, в лице _______________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. полностью)

действующего на основании_____________________________________________

                                                            (наименование документа)

с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 14.12.2011 № 229 «О порядке предоставления субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» заключили настоящее Соглашение (в дальнейшем – Соглашение) о нижеследующем:

Статья 1. Предмет Соглашения

Предметом Соглашения является предоставление субсидии в сумме _______ рублей, в том числе из средств федерального бюджета _________ рублей, из средств областного бюджета ________ рублей,  на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемого(ых) Получателем субсидии земельного(ых) участка(ов) из земель сельскохозяйственного назначения площадью _________ га, право собственности на который(ые) было зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после 1 января 2011 года, __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Статья 2. Обязательства и права Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1. Производит перечисление денежных средств Получателю субсидии на возмещение части затрат, произведенных при оформлении в собственность используемых им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в размере 100 процентов стоимости фактических затрат на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых земельных участков.

2.1.2. Осуществляет в установленном порядке финансовый контроль за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при их предоставлении.

2.2. Получатель субсидии:

2.2.1. Обеспечивает предоставление достоверных сведений, подтверждающих фактически понесенные затраты.

2.2.2. Обеспечивает доступ должностных лиц Министерства к первичным документам для осуществления финансового контроля за использованием субсидии в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении их из федерального и областного бюджетов.

Статья 3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с действующим законодательством.

3.2.. Проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, их получателями, осуществляет главный распорядитель.

3.3. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии Министерство принимает решение об одностороннем отказе от исполнения Соглашения и о возврате необоснованно полученной суммы субсидии Получателем субсидии в областной бюджет и в течение 10 дней с момента принятия такого решения письменно уведомляет об этом Получателя субсидии.

Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных Получателем субсидии платежных документов.

В случае установления фактов необоснованного получения субсидии, а также представления получателем субсидии недостоверных сведений Минсельхозпродом области принимается решение о возврате необоснованно полученной субсидии получателем субсидии в областной бюджет в полном объеме.

Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления фактов необоснованного получения субсидии письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении по возврату необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме.

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

Возврат полученной субсидии осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

3.4. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 3.3 Соглашения, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке.

Статья 4. Срок действия и порядок внесения изменений в Соглашение.

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до полного и надлежащего исполнения сторонами обязательств по нему.

4.2. Министерство имеет право отказаться от исполнения Соглашения в одностороннем порядке при неисполнении Получателем субсидии условий Соглашения, указанных в пункте 2.2 статьи 2 настоящего Соглашения.

4.3. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются  дополнительными соглашениями, подписанными Сторонами и являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4.4. Изменения и расторжение Соглашения осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

4.5. Все разногласия, возникающие в процессе выполнения Соглашения, рассматриваются Сторонами в досудебном порядке. При невозможности разрешения разногласий в досудебном порядке они подлежат разрешению в судебном порядке.

4.6. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон

Статья 5. Адреса, реквизиты Сторон

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

Получатель субсидии

(наименование)

344000, г. Ростов-на-Дону,

ул. Красноармейская, 33

(юридический адрес)

ИНН 6163049444

ИНН

КПП 616501001

КПП

Банковские реквизиты

Банковские реквизиты

Отдел № 24 УФК по Ростовской области, (5824, минсельхозпрод области, л/сч. 03582004560),

г. Ростов-на-Дону,

р/сч. 40201810800000000017,

р/сч.

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской обл., г. Ростов-на-Дону

к/сч.

БИК 046015001

БИК

Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия

_______________ В.Н. Василенко

_________________________________ (наименование, Ф.И.О. полностью, подпись)

м.п.

м.п.

1