Основная информация
Дата опубликования: | 30 декабря 2013г. |
Номер документа: | RU61000201301441 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ростовская область |
Принявший орган: | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.12.2013 № 29 г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур»
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
и в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области
от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур» согласно приложению.
2. Отделу организационной работы и делопроизводства (Емельянову П.А.) ознакомить с настоящим постановлением должностных лиц, ответственных за предоставление государственных услуг.
3. Отделу программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка (Челбину С.М.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя министра Кольчика А.Ф.
Заместитель Губернатора
Ростовской области – министр
сельского хозяйства и продовольствия В.Н. Василенко
Постановление вносит отдел плодородия почв,
мелиорации и развития отраслей растениеводства
Приложение
к постановлению
министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
от 30.12.2013 № 29
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур»
I. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий Административный регламент (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства Ростовской области (далее – Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами по предоставлению государственной услуги предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур (далее – государственная услуга).
2. Круг заявителей
Сельскохозяйственные товаропроизводители, в том числе льносеменоводческие станции, льно- и пенькозаводы (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) или их представители, уполномоченные в соответствии с законодательством, на приобретенные и оплаченные элитные семена сельскохозяйственных культур в текущем году и во второй половине предшествующего года у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по ставке за 1 тонну или 1 посевную единицу семян (норма высева семян – штук на гектар), в соответствии с подпрограммой «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». Высеянные элитные семена сельскохозяйственных культур должны относится к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по 6 (Северо-Кавказскому) региону (для защищенного грунта – к V световой зоне).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Место нахождения Министерства: г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская,
д. 33, кабинет № 505;
почтовый адрес для направления документов и обращений: 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33;
график (режим) работы Министерства:
понедельник - четверг с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
пятница - с 09 часов 00 минут до 16 часов 45 минут;
обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут;
выходные дни: суббота и воскресенье.
3.2. Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, предоставляющих государственную услугу, организаций участвующих в предоставлении государственной услуги.
отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства:
начальник отдела - (863) 250-97-84;
сектор координации развития семеноводства
заведующий сектором – (863) 250-97-63;
специалист- (863) 250-97-63, (863) 232-35-19 (факс);
отдел финансирования АПК:
начальник отдела - (863) 232-75-60;
специалисты- 863) 250-97-61;
отдел финансового контроля – (863) 300-05-83;
специалисты – 250-97-99.
3.3. Адрес официального сайта Министерства.
Адрес официального сайта Министерства, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.don-agro.ru, адрес электронной почты Министерства: kanc@don-agro.ru.
3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг (далее – информация по вопросам предоставления государственной услуги).
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется уполномоченными государственными гражданскими служащими Министерства.
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется путем обращения заявителей в письменной, устной или электронной форме в Министерство. При обращении с целью получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и наименование хозяйствующего субъекта. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления документов.
Обязательный перечень предоставляемой информации по вопросам предоставления государственной услуги (в соответствии с поступившим обращением):
входящий номер, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Министерства обращение или представленный пакет документов;
нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;
правила предоставления государственной услуги;
место размещения информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
информация о принятом решении и ходе предоставления услуги (об этапе административной процедуры предоставления государственной услуги) конкретному получателю.
Обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан.
Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.
Ответ на обращение по электронной почте направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления обращения.
При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ может быть подписан заместителем министра (лицами, временно исполняющими их обязанности).
3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Регламент, тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, размещаются на интернет-сайте Министерства.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур».
2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
Ответственным за предоставление государственной услуги является начальник отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
В предоставлении государственной услуги участвуют следующие структурные подразделения Министерства:
отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства;
отдел финансирования АПК;
отдел финансового контроля.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.
3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
а) принятие решения о предоставлении субсидии и включение сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр предоставления государственной услуги;
б) отказ в предоставлении субсидии.
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является:
- предоставление заявителю субсидии;
- информирование об отказе заявителя в предоставлении субсидии.
4. Сроки предоставления государственной услуги
Общий максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из допустимых сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги. Максимально допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе III Регламента.
Максимальный срок от даты регистрации заявки до направления (размещения на сайте) уведомления о принятом решении составляет 20 рабочих дней.
Срок доведения денежных средств до получателей субсидии с момента поступления денежных средств на счет Министерства (после принятия соответствующего решения о предоставлении государственной услуги) составляет 20 рабочих дней.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 168, 30.07.2010; «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» («Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 27; «Российская газета», № 2, 11.01.2007);
Постановлением Правительства Ростовской области 20.01.2012 № 61
«О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур» (далее – Постановление) (газета «Наше время» № 25-40, 01.02.2012).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с Постановлением для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
6.1. Заявление на предоставление субсидии на имя заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия по форме согласно приложению № 1 к Регламенту.
6.2. Копии договоров поставки, счетов-фактур (при наличии), товарных накладных, подтверждающих закупку элитных семян сельскохозяйственных культур, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.3. Копии платежных поручений и выписок с расчетного счета, подтверждающих затраты на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем и кредитной организацией.
6.4. Копии сертификатов на семена, выданные органами по сертификации семян сельскохозяйственных растений, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.5. Копии актов о высеянных семенах, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.6. Справку-расчет о размере причитающейся субсидии из федерального бюджета на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур.
6.7. Справку-расчет о размере причитающейся субсидии из областного бюджета на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур.
6.8. При приобретении продукции на условиях договоров мены или договоров оказания услуг прикладываются копии договоров мены или договоров оказания взаимных услуг вместо платежных поручений и копии товарных накладных приобретенной продукции, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.9. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за календарный год, предшествующий текущему, - форма N 2 «Отчет о финансовых результатах», форма N 6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» или выписка из книги учета доходов и расходов для организаций и индивидуальных предпринимателей, находящихся на специальных налоговых режимах (в случае отсутствия сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестре сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенном на официальном сайте Министерства), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить
7.1. Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственной услуги следующие документы (или информацию):
7.1.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по месту нахождения сельскохозяйственных товаропроизводителей, выданную не ранее чем за 30 дней до даты представления заявления.
7.1.2. Копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.
7.2. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить министерству документы, указанные в подпункте 7.1. настоящего пункта, лично, по собственной инициативе, при этом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) представляются по состоянию не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения претендента на получение субсидии.
В указанном случае Министерством межведомственные запросы не направляются.
Ответственным структурным подразделением Министерства за получение указанных документов, в рамках предоставления государственной услуги, является отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
Непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 7.1. настоящего пункта, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
7.3. Информация о месте нахождения и графике работы Управления федеральной налоговой службы по Ростовской области:
место нахождения, почтовый адрес: 344002, г. Ростов-на-Дону,
ул. Социалистическая, 96-98;
телефоны: (863) 2409373, Телефакс: (863) 2498676;
Адрес официального сайта Управления федеральной налоговой службы по Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.r61.nalog.ru, содержащий адрес электронной почты – press@r61.nalog.ru и информацию о Межрайонных ИФНС России по Ростовской области – www.r61.nalog.ru/imns.
8. Действия, которые требовать от заявителя запрещается
Действия, которые требовать от заявителя запрещается:
- представлять документы и информацию или осуществлять действия, представлять или осуществлять, которые не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представлять документы и информацию, которая находится в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) претендент на получение государственной услуги не является лицом, имеющим право на получение субсидии в соответствии с пунктом 2 раздела
I настоящего Регламента;
б) представление неполного пакета документов, указанного в
пункте 6 настоящего раздела Регламента;
в) неподтверждение полномочий представителя на подписание заявления.
Заявители, в отношении которых вынесено решение об отказе в принятии документов, предусмотренных подпунктом «б» настоящего пункта, вправе обратиться повторно после устранения выявленных нарушений.
10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
10.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении субсидий:
а) наличие в представленных документах неполных, недостоверных, искаженных сведений;
б) несоответствие претендента условиям и требованиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2 раздела I настоящего Регламента;
в) отсутствие бюджетных средств, предусмотренных на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур, на текущий финансовый год (установленный лимит бюджетных обязательств на предоставление государственной услуги на текущий финансовый год распределён в полном объёме);
г) наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) получение отрицательного ответа (информация об отсутствии документов и сведений) на межведомственный запрос свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии на территории Ростовской области.
Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению заявителя в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.
10.2. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не предусматривается.
12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление услуги, не предусмотрено взимания государственной пошлины или иной платы, за предоставление услуги.
13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления данной услуги взимания платы не предусмотрено.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявки) в Министерство о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявка претендента на получение услуги регистрируется в день его обращения в министерство.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Помещения Министерства обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.
Места для приема заявителей и оформления документов оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, а также образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
17. Показатели доступности и качества государственной услуги.
17.1. Показателями доступности предоставления Государственной услуги являются:
- расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;
- соблюдение установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления Государственной услуги;
- наличие необходимого и достаточного количества государственных гражданских служащих, а также помещений, в которых осуществляются прием документов от заявителей (их представителей), в целях соблюдения установленных Регламентом сроков предоставления Государственной услуги.
- возможность получения государственной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления Государственной услуги.
- возможность получения информации о результате предоставления Государственной услуги.
- возможность взаимодействия заявителя с государственными служащими в случае получения заявителем консультации на приеме.
- возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Министерства.
- наличие полной, актуальной и исчерпывающей информации о способах, сроках, документах, необходимых для предоставления Государственной услуги, информационных ресурсах Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставление указанной информации по телефону государственными служащими.
- своевременность предоставления Государственной услуги.
- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения.
- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления Государственной услуги.
17.2. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме документов от заявителей (их представителей);
- жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства.
17.3. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими министерства осуществляется при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при информировании о ходе предоставления государственной услуги.
Взаимодействие осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства – не более двух.
Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги составляет от 15 до 45 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.
18. Иные требования
Иных требований не имеется.
Возможность получения Государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 3 к настоящему Регламенту и включает в себя исчерпывающий перечень следующих административных процедур:
– рассмотрение заявления о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами на предмет соответствия установленным требованиям;
– принятие решения о предоставлении субсидии (решения об отказе в предоставлении субсидии);
– предоставление субсидии получателю;
– подготовка и направление в уполномоченные органы запросов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
2. Описание административных процедур
2.1. Рассмотрение заявления о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами на предмет соответствия установленным требованиям.
2.1.1. Началом административной процедуры является поступление в Министерство заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов, указанных пункте 6 раздела II настоящего Регламента.
Заявление о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами рассматривается в следующем порядке. Сотрудник отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства в течение 15-45 минут осуществляет проверку претендента на получение субсидии статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя и осуществляет проверку документов, представленных заявителем на предмет полноты (комплектности), в соответствии с перечнем документов, указанных в пункте 6 раздела II настоящего Регламента.
2.1.2. В случае отсутствия заявителя в реестре сельскохозяйственных товаропроизводителей, размещенном на официальном сайте Министерства, сотрудник отдела финансового контроля, в течение 15-45 минут осуществляет проверку документов, указанных в подпункте 6.9 пункта 6 раздела II настоящего Регламента, на соответствие претендента на получение субсидии статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 9 раздела II настоящего Регламента, сотрудником отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства заявление и прилагаемые к нему документы не регистрируются, а возвращаются заявителю в течение 1 рабочего дня.
2.1.3. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 9 раздела II настоящего Регламента заявление о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами, соответствующие требованиям, указанным в пункте 6 раздела II настоящего Регламента, регистрируется в электронном журнале учета обращений отделом плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
2.1.4. Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства рассматривает на предмет соответствия установленным требованиям документы, указанные в подпунктах 6.1, 6.2, 6.4, 6.5, 6.8 пункта 6 раздела II, а также в пункте 7.1 раздела II настоящего Регламента.
Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры проверки документов является начальник отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
2.1.5. Отдел финансирования АПК рассматривает на предмет соответствия установленным требованиям документы, указанные в подпунктах 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.9 пункта 6, а также в пункте 7.1 раздела II настоящего Регламента.
Общий срок осуществления проверки документов составляет не более
10 рабочих дней, от даты регистрации документов заявителя в Министерстве. Должностным лицом ответственным за координацию выполнения административной процедуры проверки документов является начальник отдела финансирования АПК.
2.1.6. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является соответствие представленных документов требованиям постановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 61 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур».
2.1.7. Результатом данной административной процедуры является визирование ответственными сотрудниками листа согласования.
2.2. Принятие решения о предоставлении субсидии (решения об отказе в предоставлении субсидии).
2.2.1. По окончанию установленного срока проверки документов Министерство в случае наличия замечаний к форме, содержанию документов, отсутствия требуемых сведений, непредставления данных, подтверждающих произведенные расходы, по представлению отдела, выявившего замечания, заместитель министра, курирующий вопросы отдела, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает претендента на получение субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки.
2.2.2. Отдел финансирования АПК, в случае отсутствия замечаний структурных подразделений, указанных в подпунктах 2.3.1., 2.3.2. пункта 2.3 раздела III Регламента, в течение 5 рабочих дней составляет реестр получателей субсидии и направляет в отдел программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка Министерства.
2.2.3. Отдел программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка Министерства не позднее 5 рабочих дней, с даты его утверждения, размещает соответствующую информацию о получателях субсидий на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Максимальный срок от даты регистрации заявки до направления (размещения на сайте) уведомления о принятом решении составляет 20 рабочих дней.
2.2.4. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является отсутствие или наличие замечаний структурных подразделений Министерства.
2.2.5. Результатом данной административной процедуры является составление реестра получателей субсидии и передача его на утверждение заместителю Губернатора Ростовской области - министру сельского хозяйства и продовольствия.
Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей получателей субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур, в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения, размещается на официальном сайте Министерства, в целях уведомления сельскохозяйственных товаропроизводителей о принятом решении.
2.2.6. Способом фиксации результата административной процедуры является утверждение заместителем Губернатора Ростовской области - министром сельского хозяйства и продовольствия реестра получателей субсидии и размещение соответствующей информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.
2.3. Предоставление субсидии получателю.
2.3.1. В течение 5 рабочих дней с даты уведомления заявителя о принятом решении и включения сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр на предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур Министерство заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по форме согласно приложению № 5 к настоящему Регламенту и осуществляет уведомление получателя субсидии (при личном контакте, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты) о необходимости подписания данного соглашения.
2.3.2. После включения заявителя в реестр получателей субсидии отдел финансирования АПК Министерства в срок не более 20 рабочих дней после поступления денежных средств на счет Министерства осуществляет перечисление средств на расчетный счет получателя.
2.3.3. Результатом административной процедуры является перечисление бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, с лицевого счета Министерства на счета получателей, открытых ими в кредитных организациях.
2.3.4. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе в виде платежных документов.
2.4. Подготовка и направление в уполномоченные органы запросов
с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.4.1. Основанием для подготовки и направления в уполномоченные органы запросов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия является регистрация заявления на получение субсидии.
Сотрудник отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства, имеющий доступ к системе исполнения регламентов, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет запрос с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ) о представлении сведений, перечисленных в подпункте 7.1. пункта 7 Раздела II Регламента, в следующие уполномоченные органы:
– подразделение Федеральной налоговой службы Российской Федерации, в котором состоит на учете заявитель;
2.4.2. При отсутствии технической возможности использования СМЭВ межведомственное информационное взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
2.4.3. Результатом административной процедуры является получение сведений, перечисленных в подпункте 7.1. пункта 7 Раздела II настоящего Регламента.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
Контроль за порядком предоставления государственной услуги осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения и исполнения положений настоящего регламента.
Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями осуществляется начальниками структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями и начальниками структурных подразделений министерства осуществляется курирующим заместителем министра, координирующим и контролирующим работу структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве.
В целях осуществления текущего контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и принятием решений Министру (уполномоченному им лицу) регулярно представляются отчеты и справки о результатах предоставления государственной услуги отделом координации развития отраслей животноводства.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Ростовской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Ответственность за соблюдением установленных требований к предоставлению государственной услуги возлагается на заместителя министра, координирующего и контролирующего работу структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, в соответствии с распределением обязанностей в министерстве.
Государственные служащие министерства и иные должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, при наличии оснований, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, предусмотренном действующим законодательством и правовыми актами министерства. Проверке подлежат соблюдение административных процедур (действий) при предоставлении услуги.
Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы, поступающие в министерство, в том числе от получателей услуги. Рассмотрение жалобы осуществляется рабочей группой министерства.
Результаты контроля оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также наказанию виновных лиц.
Результаты проверок доводятся до сведения заявителя подавшего жалобу, а также размещаются на официальном сайте министерства.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его
должностных лиц, государственных гражданских служащих
1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
1.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления ему государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействиях) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области при предоставлении государственной услуги.
1.2. Процедура подачи и рассмотрения жалобы регламентируется V разделом настоящего Регламента, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области».
2. Предмет жалобы
2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги.
2.2. Нарушение срока предоставления Государственной услуги.
2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления Государственной услуги.
2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления Государственной услуги.
2.5. Отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.7. Отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской области, подается непосредственно в Министерство.
3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, подается в Правительство Ростовской области.
4. Порядок подачи жалобы
4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
4.1.1. Непосредственно в канцелярию Министерства, либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.
4.1.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Министерства – 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.
4.1.3. В ходе личного приема заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.5. Жалоба должна содержать:
4.5.1. Наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего Ростовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
4.5.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
4.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области.
4.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
4.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
4.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
4.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
4.7. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
4.8. Форма и порядок ведения журнала определяются Министерством.
4.9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
4.9.1. Официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.don-agro.ru.
4.9.2. Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ).
4.9.3. Государственной информационной системы Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (далее – РПГУ).
4.9.4. Электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты – kanc@don-agro.ru.
4.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4.6 настоящего раздела Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
4.11. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется Министерством.
4.12. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство по вопросу, не входящему в его компетенцию, то в соответствии с требованиями пункта 3 настоящего раздела Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
4.13. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
5. Порядок рассмотрения жалобы
5.1. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, рассматриваются заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия в соответствии с порядком, установленным Министерством, который обеспечивает:
5.1.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
5.1.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 4.12 настоящего раздела Регламента.
5.2. Жалобы на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия рассматриваются Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пункте 3 настоящего раздела Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.4. Министерство обеспечивает:
5.4.1. Оснащение мест приема жалоб.
5.4.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.
5.4.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.4.4. Формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.4.5. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 вышеуказанного Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.8.1. Наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.
5.8.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.8.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
5.8.4. Основания для принятия решения по жалобе.
5.8.5. Принятое по жалобе решение.
5.8.6. В случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.
5.8.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия.
5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия подписывается Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
5.11. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатора Ростовской области или, в случае его отсутствия, – заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области.
5.12. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.12.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
5.12.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.12.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
5.13.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.13.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.14. В случае если жалоба не соответствует требованиям пункта 4.5 настоящего раздела Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
5.15. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы отсутствует.
5.16. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.17. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области: http://www.donland.ru, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
6. Порядок обжалования решения по жалобе
6.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством
Приложение № 1
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур»
Заместителю Губернатора
Ростовской области – министру
сельского хозяйства
и продовольствия
В.Н. Василенко
ЗАЯВЛЕНИЕ
на возмещение части затрат на приобретение элитных семян
сельскохозяйственных культур
_____________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
ОГРН_____________________ дата регистрации ___________________________
ИНН_____________________________КПП (при наличии)___________________
Расчетный счет № _______________________ в ____________________________
БИК _________________________________________________________________
Корреспондентский счет № _____________________________________________
Юридический адрес____________________________________________________
Почтовый адрес (место нахождения)______________________________________
_____________________________________________________________________ Телефон (________)_____________ Факс ____________ E-mail _______________
Контактное лицо (ФИО, должность, телефон) ______________________________
Просроченная задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом отсутствует.
Просим (прошу) предоставить субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур.
Настоящим гарантируем достоверность представленных в составе заявки сведений.
К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 61 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур».
_______________/___________________/____________________________
(должность) (подпись руководителя) (Фамилия Имя Отчество)
М.П.
«___»_________ 20___ года
Приложение № 2
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур»
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
по_______________________________________________________
(наименование хозяйства, район)
Статус сельхозтоваропроизводителя подтвержден ____________ Ф.И.О. __________________
подпись
Отдел
Должность
Ф.И.О.
Начало и окончания проведения проверки документов.
Подпись
Замечания
1. Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства
Начальник отдела
Берников Н.И.
Зав. сектором
Ляшов П.И.
Вед. специалист
Шаповалов А.А.
* 2. Отдел финансового контроля
Начальник отдела
Бедрик Л. Н.
Гл. специалист
3. Отдел финансирования АПК
Начальник отдела
Хатнюкова Т.А.
Гл. специалист
* в случае отсутствия в Реестре сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, включенных в бухгалтерский отчет Министерства
Приложение № 3
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур»
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Приложение № 4
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур»
Министерство сельского хозяйства
и продовольствия Ростовской области
________________________________
(фамилия, имя и отчество руководителя)
от _______________________________
(наименование заявителя)
______________________________
(адрес, контактный телефон)
Жалоба
______________________________________________________________________________________________________________________________________
(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) минсельхозпрода области и (или) его должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги)
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) минсельхозпрода области и (или) его должностных лиц)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (перечень документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя, либо их копий).
Дата Подпись
Приложение № 5
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур»
СОГЛАШЕНИЕ № _____
о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур
"____" _________ 20___ г. г. Ростов-на-Дону
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - Министерство) в лице заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия области _______________________________________________, действующего на основании Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 222, приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 24.10.2011 № 159-к «О распределении обязанностей между заместителем Губернатора – министром сельского хозяйства и продовольствия, его заместителями и управляющим делами министерства», с одной стороны,
и____________________________________________________________________,
(наименование получателя субсидии)
именуемый в дальнейшем Получатель субсидии, в лице _____________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. полностью)
действующего на основании ____________________________________________,
(наименование документа)
с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Министерства и Получателя субсидии по вопросу предоставления государственной поддержки (далее – субсидия) на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур.
2. Обязанности и права Сторон
2.1. Министерство:
осуществляет перечисление Получателю субсидии согласно предоставленным документам и справкам-расчетам в пределах выделенных лимитов в течение 20 рабочих дней на расчетный счет со дня поступления денежных средств на счет Минстерства;
проверяет в установленном порядке правильность форм, содержания, оформления представленных Получателем субсидии документов, необходимых для предоставления субсидии, соответствие их целям, условиям и порядку, установленным соответствующими нормативными правовыми актами;
принимает от Получателя субсидии документы, необходимые для предоставления субсидии, рассматривает и уведомляет Получателя субсидии о предоставлении субсидии или об отказе в их предоставлении с указанием причин отказа;
осуществляет проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных действующим законодательством при предоставлении субсидии.
2.2. Получатель субсидии:
представляет в Министерство документы, необходимые для получения субсидии, в соответствии с утвержденным Перечнем, установленным соответствующими нормативными правовыми актами;
соблюдает цели, условия, порядок, установленные действующим законодательством при предоставлении субсидии;
предоставляет в Министерство промежуточную и годовую отчетность
о финансово-экономическом состоянии предприятия по формам, утвержденным Минсельхозом России, и в сроки, утвержденные Министерством, отчет об эффективности использования субсидии по форме, утвержденной приказом Минсельхоза России от 12.03.2013 № 131;
представляет возможность доступа представителям Министерства, органов государственного финансового контроля к документам Получателя субсидии для осуществления проверок соблюдения порядка, условий и целей, установленных действующим законодательством, предоставления субсидии, и настоящим Соглашением;
предоставляет в министерство письменную информацию об изменениях своего юридического адреса, наименования, банковских реквизитов, иных сведений, имеющих отношение к выполнению положений настоящего Соглашения, в течение 5 рабочих дней с даты внесения изменений;
представляет по запросу министерства документы и (или) иные сведения, подтверждающие достоверность предоставленной информации для получения субсидии;
сообщает в министерство о начале процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в течение 5 рабочих дней с даты начала указанной процедуры.
2.3. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление субсидии, установления при осуществлении финансового контроля фактов необоснованного получения субсидии министерство и (или) орган государственного финансового контроля области принимает решение о возврате средств, полученных Получателем субсидии.
Министерство в течение 10 рабочих дней от даты принятия решения в письменной форме уведомляет Получателя субсидии о принятом решении.
В случае установления фактов необоснованного получения субсидии министерство в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет Получателя субсидии о необходимости возврата субсидии и одностороннем отказе от исполнения Соглашения, указанного в пункте 11 настоящего Положения, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Получатель субсидии обязуется в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в бюджет.
Возврат полученной субсидии в бюджет Получатель субсидии осуществляет на основании оформленных платежных документов по реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае неперечисления Получателем субсидии необоснованно полученных субсидии в бюджет в установленный срок указанные средства взыскиваются минсельхозпродом области в судебном порядке.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны Соглашения несут ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области и настоящим Соглашением.
3.2. Получатель субсидии несет административную ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации, подтверждающей фактически понесенные затраты.
3.3. Министерство не несет ответственности за предоставление Получателем субсидии документов, содержащих недостоверные сведения.
3.4. Министерство не несет ответственности за невыплату или неполную выплату субсидии Получателю в случае уменьшения и (или) недостаточности лимитов средств, предусмотренных федеральным и (или) областным бюджетом.
4. Срок действия Соглашения
4.1. Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до конца текущего года.
5. Порядок внесения изменений,
дополнений и расторжения Соглашения
5.1. Изменения и дополнения к Соглашению оформляются дополнительными Соглашениями, подписанными Сторонами, которые являются неотъемлемой частью данного Соглашения.
5.2. Изменение и расторжение Соглашения осуществляется в соответствии со статьями 450-453 Гражданского кодекса Российской Федерации.
6. Прочие условия
6.1. Органы государственного финансового контроля вправе осуществлять проверки соблюдения условий предоставления субсидии установленных данным Соглашением.
6.2. Все возникающие между Сторонами споры подлежат урегулированию путем переговоров. В случае недостижения соглашения между Сторонами разрешение спора передается на рассмотрение суда.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Министерство сельского хозяйства и Получатель
продовольствия Ростовской области _______________________
(наименование)
344000, г. Ростов-на-Дону, _______________________
ул. Красноармейская, 33 ________________________
(юридический адрес получателя)
ИНН 6163049444
КПП 616501001 ИНН ______________ КПП ___________
Банковские реквизиты
УФК по Ростовской области
(минсельхозпрод области) _____________________________________
р/сч 40101810400000010002 р./сч. ________________________________
в ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ
ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ к./сч. ________________________________
БИК 046015001
л.с. 04582004560
ОКАТО 60401000000 л./сч. ________________________________
БИК _________________________________
Заместитель
министра сельского хозяйства __________________________________
и продовольствия области (должность лица, имеющего право
первой подписи)
_______________________________ ____________________________
(Ф.И.О. подпись) (Ф.И.О. подпись)
М.П. М.П.
Дата Дата
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.12.2013 № 29 г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур»
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
и в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области
от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур» согласно приложению.
2. Отделу организационной работы и делопроизводства (Емельянову П.А.) ознакомить с настоящим постановлением должностных лиц, ответственных за предоставление государственных услуг.
3. Отделу программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка (Челбину С.М.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя министра Кольчика А.Ф.
Заместитель Губернатора
Ростовской области – министр
сельского хозяйства и продовольствия В.Н. Василенко
Постановление вносит отдел плодородия почв,
мелиорации и развития отраслей растениеводства
Приложение
к постановлению
министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
от 30.12.2013 № 29
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур»
I. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий Административный регламент (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства Ростовской области (далее – Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами по предоставлению государственной услуги предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур (далее – государственная услуга).
2. Круг заявителей
Сельскохозяйственные товаропроизводители, в том числе льносеменоводческие станции, льно- и пенькозаводы (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) или их представители, уполномоченные в соответствии с законодательством, на приобретенные и оплаченные элитные семена сельскохозяйственных культур в текущем году и во второй половине предшествующего года у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по ставке за 1 тонну или 1 посевную единицу семян (норма высева семян – штук на гектар), в соответствии с подпрограммой «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». Высеянные элитные семена сельскохозяйственных культур должны относится к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по 6 (Северо-Кавказскому) региону (для защищенного грунта – к V световой зоне).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Место нахождения Министерства: г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская,
д. 33, кабинет № 505;
почтовый адрес для направления документов и обращений: 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33;
график (режим) работы Министерства:
понедельник - четверг с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
пятница - с 09 часов 00 минут до 16 часов 45 минут;
обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут;
выходные дни: суббота и воскресенье.
3.2. Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, предоставляющих государственную услугу, организаций участвующих в предоставлении государственной услуги.
отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства:
начальник отдела - (863) 250-97-84;
сектор координации развития семеноводства
заведующий сектором – (863) 250-97-63;
специалист- (863) 250-97-63, (863) 232-35-19 (факс);
отдел финансирования АПК:
начальник отдела - (863) 232-75-60;
специалисты- 863) 250-97-61;
отдел финансового контроля – (863) 300-05-83;
специалисты – 250-97-99.
3.3. Адрес официального сайта Министерства.
Адрес официального сайта Министерства, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.don-agro.ru, адрес электронной почты Министерства: kanc@don-agro.ru.
3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг (далее – информация по вопросам предоставления государственной услуги).
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется уполномоченными государственными гражданскими служащими Министерства.
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется путем обращения заявителей в письменной, устной или электронной форме в Министерство. При обращении с целью получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и наименование хозяйствующего субъекта. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления документов.
Обязательный перечень предоставляемой информации по вопросам предоставления государственной услуги (в соответствии с поступившим обращением):
входящий номер, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Министерства обращение или представленный пакет документов;
нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;
правила предоставления государственной услуги;
место размещения информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
информация о принятом решении и ходе предоставления услуги (об этапе административной процедуры предоставления государственной услуги) конкретному получателю.
Обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан.
Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.
Ответ на обращение по электронной почте направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления обращения.
При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ может быть подписан заместителем министра (лицами, временно исполняющими их обязанности).
3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Регламент, тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, размещаются на интернет-сайте Министерства.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур».
2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
Ответственным за предоставление государственной услуги является начальник отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
В предоставлении государственной услуги участвуют следующие структурные подразделения Министерства:
отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства;
отдел финансирования АПК;
отдел финансового контроля.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.
3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
а) принятие решения о предоставлении субсидии и включение сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр предоставления государственной услуги;
б) отказ в предоставлении субсидии.
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является:
- предоставление заявителю субсидии;
- информирование об отказе заявителя в предоставлении субсидии.
4. Сроки предоставления государственной услуги
Общий максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из допустимых сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги. Максимально допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе III Регламента.
Максимальный срок от даты регистрации заявки до направления (размещения на сайте) уведомления о принятом решении составляет 20 рабочих дней.
Срок доведения денежных средств до получателей субсидии с момента поступления денежных средств на счет Министерства (после принятия соответствующего решения о предоставлении государственной услуги) составляет 20 рабочих дней.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 168, 30.07.2010; «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» («Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 27; «Российская газета», № 2, 11.01.2007);
Постановлением Правительства Ростовской области 20.01.2012 № 61
«О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур» (далее – Постановление) (газета «Наше время» № 25-40, 01.02.2012).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с Постановлением для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
6.1. Заявление на предоставление субсидии на имя заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия по форме согласно приложению № 1 к Регламенту.
6.2. Копии договоров поставки, счетов-фактур (при наличии), товарных накладных, подтверждающих закупку элитных семян сельскохозяйственных культур, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.3. Копии платежных поручений и выписок с расчетного счета, подтверждающих затраты на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем и кредитной организацией.
6.4. Копии сертификатов на семена, выданные органами по сертификации семян сельскохозяйственных растений, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.5. Копии актов о высеянных семенах, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.6. Справку-расчет о размере причитающейся субсидии из федерального бюджета на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур.
6.7. Справку-расчет о размере причитающейся субсидии из областного бюджета на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур.
6.8. При приобретении продукции на условиях договоров мены или договоров оказания услуг прикладываются копии договоров мены или договоров оказания взаимных услуг вместо платежных поручений и копии товарных накладных приобретенной продукции, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.9. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за календарный год, предшествующий текущему, - форма N 2 «Отчет о финансовых результатах», форма N 6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» или выписка из книги учета доходов и расходов для организаций и индивидуальных предпринимателей, находящихся на специальных налоговых режимах (в случае отсутствия сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестре сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенном на официальном сайте Министерства), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить
7.1. Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственной услуги следующие документы (или информацию):
7.1.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по месту нахождения сельскохозяйственных товаропроизводителей, выданную не ранее чем за 30 дней до даты представления заявления.
7.1.2. Копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.
7.2. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить министерству документы, указанные в подпункте 7.1. настоящего пункта, лично, по собственной инициативе, при этом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) представляются по состоянию не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения претендента на получение субсидии.
В указанном случае Министерством межведомственные запросы не направляются.
Ответственным структурным подразделением Министерства за получение указанных документов, в рамках предоставления государственной услуги, является отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
Непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 7.1. настоящего пункта, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
7.3. Информация о месте нахождения и графике работы Управления федеральной налоговой службы по Ростовской области:
место нахождения, почтовый адрес: 344002, г. Ростов-на-Дону,
ул. Социалистическая, 96-98;
телефоны: (863) 2409373, Телефакс: (863) 2498676;
Адрес официального сайта Управления федеральной налоговой службы по Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.r61.nalog.ru, содержащий адрес электронной почты – press@r61.nalog.ru и информацию о Межрайонных ИФНС России по Ростовской области – www.r61.nalog.ru/imns.
8. Действия, которые требовать от заявителя запрещается
Действия, которые требовать от заявителя запрещается:
- представлять документы и информацию или осуществлять действия, представлять или осуществлять, которые не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представлять документы и информацию, которая находится в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) претендент на получение государственной услуги не является лицом, имеющим право на получение субсидии в соответствии с пунктом 2 раздела
I настоящего Регламента;
б) представление неполного пакета документов, указанного в
пункте 6 настоящего раздела Регламента;
в) неподтверждение полномочий представителя на подписание заявления.
Заявители, в отношении которых вынесено решение об отказе в принятии документов, предусмотренных подпунктом «б» настоящего пункта, вправе обратиться повторно после устранения выявленных нарушений.
10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
10.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении субсидий:
а) наличие в представленных документах неполных, недостоверных, искаженных сведений;
б) несоответствие претендента условиям и требованиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2 раздела I настоящего Регламента;
в) отсутствие бюджетных средств, предусмотренных на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур, на текущий финансовый год (установленный лимит бюджетных обязательств на предоставление государственной услуги на текущий финансовый год распределён в полном объёме);
г) наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) получение отрицательного ответа (информация об отсутствии документов и сведений) на межведомственный запрос свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии на территории Ростовской области.
Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению заявителя в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.
10.2. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не предусматривается.
12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление услуги, не предусмотрено взимания государственной пошлины или иной платы, за предоставление услуги.
13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления данной услуги взимания платы не предусмотрено.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявки) в Министерство о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявка претендента на получение услуги регистрируется в день его обращения в министерство.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Помещения Министерства обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.
Места для приема заявителей и оформления документов оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, а также образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
17. Показатели доступности и качества государственной услуги.
17.1. Показателями доступности предоставления Государственной услуги являются:
- расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;
- соблюдение установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления Государственной услуги;
- наличие необходимого и достаточного количества государственных гражданских служащих, а также помещений, в которых осуществляются прием документов от заявителей (их представителей), в целях соблюдения установленных Регламентом сроков предоставления Государственной услуги.
- возможность получения государственной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления Государственной услуги.
- возможность получения информации о результате предоставления Государственной услуги.
- возможность взаимодействия заявителя с государственными служащими в случае получения заявителем консультации на приеме.
- возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Министерства.
- наличие полной, актуальной и исчерпывающей информации о способах, сроках, документах, необходимых для предоставления Государственной услуги, информационных ресурсах Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставление указанной информации по телефону государственными служащими.
- своевременность предоставления Государственной услуги.
- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения.
- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления Государственной услуги.
17.2. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме документов от заявителей (их представителей);
- жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства.
17.3. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими министерства осуществляется при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при информировании о ходе предоставления государственной услуги.
Взаимодействие осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства – не более двух.
Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги составляет от 15 до 45 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.
18. Иные требования
Иных требований не имеется.
Возможность получения Государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 3 к настоящему Регламенту и включает в себя исчерпывающий перечень следующих административных процедур:
– рассмотрение заявления о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами на предмет соответствия установленным требованиям;
– принятие решения о предоставлении субсидии (решения об отказе в предоставлении субсидии);
– предоставление субсидии получателю;
– подготовка и направление в уполномоченные органы запросов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
2. Описание административных процедур
2.1. Рассмотрение заявления о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами на предмет соответствия установленным требованиям.
2.1.1. Началом административной процедуры является поступление в Министерство заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов, указанных пункте 6 раздела II настоящего Регламента.
Заявление о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами рассматривается в следующем порядке. Сотрудник отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства в течение 15-45 минут осуществляет проверку претендента на получение субсидии статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя и осуществляет проверку документов, представленных заявителем на предмет полноты (комплектности), в соответствии с перечнем документов, указанных в пункте 6 раздела II настоящего Регламента.
2.1.2. В случае отсутствия заявителя в реестре сельскохозяйственных товаропроизводителей, размещенном на официальном сайте Министерства, сотрудник отдела финансового контроля, в течение 15-45 минут осуществляет проверку документов, указанных в подпункте 6.9 пункта 6 раздела II настоящего Регламента, на соответствие претендента на получение субсидии статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 9 раздела II настоящего Регламента, сотрудником отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства заявление и прилагаемые к нему документы не регистрируются, а возвращаются заявителю в течение 1 рабочего дня.
2.1.3. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 9 раздела II настоящего Регламента заявление о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами, соответствующие требованиям, указанным в пункте 6 раздела II настоящего Регламента, регистрируется в электронном журнале учета обращений отделом плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
2.1.4. Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства рассматривает на предмет соответствия установленным требованиям документы, указанные в подпунктах 6.1, 6.2, 6.4, 6.5, 6.8 пункта 6 раздела II, а также в пункте 7.1 раздела II настоящего Регламента.
Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры проверки документов является начальник отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
2.1.5. Отдел финансирования АПК рассматривает на предмет соответствия установленным требованиям документы, указанные в подпунктах 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.9 пункта 6, а также в пункте 7.1 раздела II настоящего Регламента.
Общий срок осуществления проверки документов составляет не более
10 рабочих дней, от даты регистрации документов заявителя в Министерстве. Должностным лицом ответственным за координацию выполнения административной процедуры проверки документов является начальник отдела финансирования АПК.
2.1.6. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является соответствие представленных документов требованиям постановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 61 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур».
2.1.7. Результатом данной административной процедуры является визирование ответственными сотрудниками листа согласования.
2.2. Принятие решения о предоставлении субсидии (решения об отказе в предоставлении субсидии).
2.2.1. По окончанию установленного срока проверки документов Министерство в случае наличия замечаний к форме, содержанию документов, отсутствия требуемых сведений, непредставления данных, подтверждающих произведенные расходы, по представлению отдела, выявившего замечания, заместитель министра, курирующий вопросы отдела, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает претендента на получение субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки.
2.2.2. Отдел финансирования АПК, в случае отсутствия замечаний структурных подразделений, указанных в подпунктах 2.3.1., 2.3.2. пункта 2.3 раздела III Регламента, в течение 5 рабочих дней составляет реестр получателей субсидии и направляет в отдел программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка Министерства.
2.2.3. Отдел программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка Министерства не позднее 5 рабочих дней, с даты его утверждения, размещает соответствующую информацию о получателях субсидий на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Максимальный срок от даты регистрации заявки до направления (размещения на сайте) уведомления о принятом решении составляет 20 рабочих дней.
2.2.4. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является отсутствие или наличие замечаний структурных подразделений Министерства.
2.2.5. Результатом данной административной процедуры является составление реестра получателей субсидии и передача его на утверждение заместителю Губернатора Ростовской области - министру сельского хозяйства и продовольствия.
Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей получателей субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур, в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения, размещается на официальном сайте Министерства, в целях уведомления сельскохозяйственных товаропроизводителей о принятом решении.
2.2.6. Способом фиксации результата административной процедуры является утверждение заместителем Губернатора Ростовской области - министром сельского хозяйства и продовольствия реестра получателей субсидии и размещение соответствующей информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.
2.3. Предоставление субсидии получателю.
2.3.1. В течение 5 рабочих дней с даты уведомления заявителя о принятом решении и включения сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр на предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур Министерство заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по форме согласно приложению № 5 к настоящему Регламенту и осуществляет уведомление получателя субсидии (при личном контакте, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты) о необходимости подписания данного соглашения.
2.3.2. После включения заявителя в реестр получателей субсидии отдел финансирования АПК Министерства в срок не более 20 рабочих дней после поступления денежных средств на счет Министерства осуществляет перечисление средств на расчетный счет получателя.
2.3.3. Результатом административной процедуры является перечисление бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, с лицевого счета Министерства на счета получателей, открытых ими в кредитных организациях.
2.3.4. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе в виде платежных документов.
2.4. Подготовка и направление в уполномоченные органы запросов
с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.4.1. Основанием для подготовки и направления в уполномоченные органы запросов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия является регистрация заявления на получение субсидии.
Сотрудник отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства, имеющий доступ к системе исполнения регламентов, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет запрос с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ) о представлении сведений, перечисленных в подпункте 7.1. пункта 7 Раздела II Регламента, в следующие уполномоченные органы:
– подразделение Федеральной налоговой службы Российской Федерации, в котором состоит на учете заявитель;
2.4.2. При отсутствии технической возможности использования СМЭВ межведомственное информационное взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
2.4.3. Результатом административной процедуры является получение сведений, перечисленных в подпункте 7.1. пункта 7 Раздела II настоящего Регламента.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
Контроль за порядком предоставления государственной услуги осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения и исполнения положений настоящего регламента.
Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями осуществляется начальниками структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями и начальниками структурных подразделений министерства осуществляется курирующим заместителем министра, координирующим и контролирующим работу структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве.
В целях осуществления текущего контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и принятием решений Министру (уполномоченному им лицу) регулярно представляются отчеты и справки о результатах предоставления государственной услуги отделом координации развития отраслей животноводства.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Ростовской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Ответственность за соблюдением установленных требований к предоставлению государственной услуги возлагается на заместителя министра, координирующего и контролирующего работу структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, в соответствии с распределением обязанностей в министерстве.
Государственные служащие министерства и иные должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, при наличии оснований, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, предусмотренном действующим законодательством и правовыми актами министерства. Проверке подлежат соблюдение административных процедур (действий) при предоставлении услуги.
Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы, поступающие в министерство, в том числе от получателей услуги. Рассмотрение жалобы осуществляется рабочей группой министерства.
Результаты контроля оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также наказанию виновных лиц.
Результаты проверок доводятся до сведения заявителя подавшего жалобу, а также размещаются на официальном сайте министерства.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его
должностных лиц, государственных гражданских служащих
1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
1.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления ему государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействиях) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области при предоставлении государственной услуги.
1.2. Процедура подачи и рассмотрения жалобы регламентируется V разделом настоящего Регламента, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области».
2. Предмет жалобы
2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги.
2.2. Нарушение срока предоставления Государственной услуги.
2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления Государственной услуги.
2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления Государственной услуги.
2.5. Отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.7. Отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской области, подается непосредственно в Министерство.
3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, подается в Правительство Ростовской области.
4. Порядок подачи жалобы
4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
4.1.1. Непосредственно в канцелярию Министерства, либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.
4.1.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Министерства – 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.
4.1.3. В ходе личного приема заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.5. Жалоба должна содержать:
4.5.1. Наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего Ростовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
4.5.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
4.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области.
4.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
4.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
4.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
4.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
4.7. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
4.8. Форма и порядок ведения журнала определяются Министерством.
4.9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
4.9.1. Официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.don-agro.ru.
4.9.2. Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ).
4.9.3. Государственной информационной системы Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (далее – РПГУ).
4.9.4. Электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты – kanc@don-agro.ru.
4.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4.6 настоящего раздела Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
4.11. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется Министерством.
4.12. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство по вопросу, не входящему в его компетенцию, то в соответствии с требованиями пункта 3 настоящего раздела Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
4.13. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
5. Порядок рассмотрения жалобы
5.1. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, рассматриваются заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия в соответствии с порядком, установленным Министерством, который обеспечивает:
5.1.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
5.1.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 4.12 настоящего раздела Регламента.
5.2. Жалобы на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия рассматриваются Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пункте 3 настоящего раздела Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.4. Министерство обеспечивает:
5.4.1. Оснащение мест приема жалоб.
5.4.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.
5.4.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.4.4. Формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.4.5. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 вышеуказанного Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.8.1. Наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.
5.8.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.8.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
5.8.4. Основания для принятия решения по жалобе.
5.8.5. Принятое по жалобе решение.
5.8.6. В случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.
5.8.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия.
5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия подписывается Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
5.11. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатора Ростовской области или, в случае его отсутствия, – заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области.
5.12. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.12.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
5.12.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.12.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
5.13.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.13.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.14. В случае если жалоба не соответствует требованиям пункта 4.5 настоящего раздела Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
5.15. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы отсутствует.
5.16. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.17. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области: http://www.donland.ru, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
6. Порядок обжалования решения по жалобе
6.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством
Приложение № 1
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур»
Заместителю Губернатора
Ростовской области – министру
сельского хозяйства
и продовольствия
В.Н. Василенко
ЗАЯВЛЕНИЕ
на возмещение части затрат на приобретение элитных семян
сельскохозяйственных культур
_____________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
ОГРН_____________________ дата регистрации ___________________________
ИНН_____________________________КПП (при наличии)___________________
Расчетный счет № _______________________ в ____________________________
БИК _________________________________________________________________
Корреспондентский счет № _____________________________________________
Юридический адрес____________________________________________________
Почтовый адрес (место нахождения)______________________________________
_____________________________________________________________________ Телефон (________)_____________ Факс ____________ E-mail _______________
Контактное лицо (ФИО, должность, телефон) ______________________________
Просроченная задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом отсутствует.
Просим (прошу) предоставить субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур.
Настоящим гарантируем достоверность представленных в составе заявки сведений.
К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 61 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур».
_______________/___________________/____________________________
(должность) (подпись руководителя) (Фамилия Имя Отчество)
М.П.
«___»_________ 20___ года
Приложение № 2
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур»
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
по_______________________________________________________
(наименование хозяйства, район)
Статус сельхозтоваропроизводителя подтвержден ____________ Ф.И.О. __________________
подпись
Отдел
Должность
Ф.И.О.
Начало и окончания проведения проверки документов.
Подпись
Замечания
1. Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства
Начальник отдела
Берников Н.И.
Зав. сектором
Ляшов П.И.
Вед. специалист
Шаповалов А.А.
* 2. Отдел финансового контроля
Начальник отдела
Бедрик Л. Н.
Гл. специалист
3. Отдел финансирования АПК
Начальник отдела
Хатнюкова Т.А.
Гл. специалист
* в случае отсутствия в Реестре сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, включенных в бухгалтерский отчет Министерства
Приложение № 3
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур»
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Приложение № 4
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур»
Министерство сельского хозяйства
и продовольствия Ростовской области
________________________________
(фамилия, имя и отчество руководителя)
от _______________________________
(наименование заявителя)
______________________________
(адрес, контактный телефон)
Жалоба
______________________________________________________________________________________________________________________________________
(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) минсельхозпрода области и (или) его должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги)
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) минсельхозпрода области и (или) его должностных лиц)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (перечень документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя, либо их копий).
Дата Подпись
Приложение № 5
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур»
СОГЛАШЕНИЕ № _____
о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур
"____" _________ 20___ г. г. Ростов-на-Дону
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - Министерство) в лице заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия области _______________________________________________, действующего на основании Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 222, приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 24.10.2011 № 159-к «О распределении обязанностей между заместителем Губернатора – министром сельского хозяйства и продовольствия, его заместителями и управляющим делами министерства», с одной стороны,
и____________________________________________________________________,
(наименование получателя субсидии)
именуемый в дальнейшем Получатель субсидии, в лице _____________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. полностью)
действующего на основании ____________________________________________,
(наименование документа)
с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Министерства и Получателя субсидии по вопросу предоставления государственной поддержки (далее – субсидия) на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур.
2. Обязанности и права Сторон
2.1. Министерство:
осуществляет перечисление Получателю субсидии согласно предоставленным документам и справкам-расчетам в пределах выделенных лимитов в течение 20 рабочих дней на расчетный счет со дня поступления денежных средств на счет Минстерства;
проверяет в установленном порядке правильность форм, содержания, оформления представленных Получателем субсидии документов, необходимых для предоставления субсидии, соответствие их целям, условиям и порядку, установленным соответствующими нормативными правовыми актами;
принимает от Получателя субсидии документы, необходимые для предоставления субсидии, рассматривает и уведомляет Получателя субсидии о предоставлении субсидии или об отказе в их предоставлении с указанием причин отказа;
осуществляет проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных действующим законодательством при предоставлении субсидии.
2.2. Получатель субсидии:
представляет в Министерство документы, необходимые для получения субсидии, в соответствии с утвержденным Перечнем, установленным соответствующими нормативными правовыми актами;
соблюдает цели, условия, порядок, установленные действующим законодательством при предоставлении субсидии;
предоставляет в Министерство промежуточную и годовую отчетность
о финансово-экономическом состоянии предприятия по формам, утвержденным Минсельхозом России, и в сроки, утвержденные Министерством, отчет об эффективности использования субсидии по форме, утвержденной приказом Минсельхоза России от 12.03.2013 № 131;
представляет возможность доступа представителям Министерства, органов государственного финансового контроля к документам Получателя субсидии для осуществления проверок соблюдения порядка, условий и целей, установленных действующим законодательством, предоставления субсидии, и настоящим Соглашением;
предоставляет в министерство письменную информацию об изменениях своего юридического адреса, наименования, банковских реквизитов, иных сведений, имеющих отношение к выполнению положений настоящего Соглашения, в течение 5 рабочих дней с даты внесения изменений;
представляет по запросу министерства документы и (или) иные сведения, подтверждающие достоверность предоставленной информации для получения субсидии;
сообщает в министерство о начале процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в течение 5 рабочих дней с даты начала указанной процедуры.
2.3. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление субсидии, установления при осуществлении финансового контроля фактов необоснованного получения субсидии министерство и (или) орган государственного финансового контроля области принимает решение о возврате средств, полученных Получателем субсидии.
Министерство в течение 10 рабочих дней от даты принятия решения в письменной форме уведомляет Получателя субсидии о принятом решении.
В случае установления фактов необоснованного получения субсидии министерство в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет Получателя субсидии о необходимости возврата субсидии и одностороннем отказе от исполнения Соглашения, указанного в пункте 11 настоящего Положения, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Получатель субсидии обязуется в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в бюджет.
Возврат полученной субсидии в бюджет Получатель субсидии осуществляет на основании оформленных платежных документов по реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае неперечисления Получателем субсидии необоснованно полученных субсидии в бюджет в установленный срок указанные средства взыскиваются минсельхозпродом области в судебном порядке.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны Соглашения несут ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области и настоящим Соглашением.
3.2. Получатель субсидии несет административную ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации, подтверждающей фактически понесенные затраты.
3.3. Министерство не несет ответственности за предоставление Получателем субсидии документов, содержащих недостоверные сведения.
3.4. Министерство не несет ответственности за невыплату или неполную выплату субсидии Получателю в случае уменьшения и (или) недостаточности лимитов средств, предусмотренных федеральным и (или) областным бюджетом.
4. Срок действия Соглашения
4.1. Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до конца текущего года.
5. Порядок внесения изменений,
дополнений и расторжения Соглашения
5.1. Изменения и дополнения к Соглашению оформляются дополнительными Соглашениями, подписанными Сторонами, которые являются неотъемлемой частью данного Соглашения.
5.2. Изменение и расторжение Соглашения осуществляется в соответствии со статьями 450-453 Гражданского кодекса Российской Федерации.
6. Прочие условия
6.1. Органы государственного финансового контроля вправе осуществлять проверки соблюдения условий предоставления субсидии установленных данным Соглашением.
6.2. Все возникающие между Сторонами споры подлежат урегулированию путем переговоров. В случае недостижения соглашения между Сторонами разрешение спора передается на рассмотрение суда.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Министерство сельского хозяйства и Получатель
продовольствия Ростовской области _______________________
(наименование)
344000, г. Ростов-на-Дону, _______________________
ул. Красноармейская, 33 ________________________
(юридический адрес получателя)
ИНН 6163049444
КПП 616501001 ИНН ______________ КПП ___________
Банковские реквизиты
УФК по Ростовской области
(минсельхозпрод области) _____________________________________
р/сч 40101810400000010002 р./сч. ________________________________
в ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ
ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ к./сч. ________________________________
БИК 046015001
л.с. 04582004560
ОКАТО 60401000000 л./сч. ________________________________
БИК _________________________________
Заместитель
министра сельского хозяйства __________________________________
и продовольствия области (должность лица, имеющего право
первой подписи)
_______________________________ ____________________________
(Ф.И.О. подпись) (Ф.И.О. подпись)
М.П. М.П.
Дата Дата
1
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: