Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на утилизацию биологических отходов»



Утратило силу постановлением министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 26.08.2019 № 42

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.12.2013                                                                № 6                                              г. Ростов-на-Дону

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на утилизацию биологических отходов»

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области                  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на утилизацию биологических отходов» согласно приложению.

2. Отделу организационной работы и делопроизводства (Емельянову П.А.) ознакомить с настоящим постановлением должностных лиц, ответственных за предоставление государственных услуг.

3. Отделу программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка (Челбину С.М.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на управляющего делами министерства Хабарова В.М.

Заместитель Губернатора

Ростовской области – министр

сельского хозяйства и продовольствия                                                          В.Н. Василенко

Постановление  вносит отдел координации

развития отраслей животноводства

Приложение

к постановлению министерства

сельского хозяйства и

продовольствия

Ростовской области

от 30.12.2013 № 6

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на утилизацию биологических отходов»

              1. Общие положения             

Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», в целях оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на утилизацию биологических отходов».

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на утилизацию биологических отходов» (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на утилизацию биологических отходов» (далее – Государственная услуга).

1.2. Круг заявителей: организации, осуществляющие утилизацию биологических отходов.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

а) Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:

место нахождения: г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33;                 почтовый адрес для направления документов и обращений: 344000,                     г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33;

график (режим) работы Министерства:

понедельник - четверг с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

пятница - с 09 часов 00 минут до 16 часов 45 минут;

обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут;

выходные дни: суббота и воскресенье.

б) Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги:

отдел координации развития отраслей животноводства:

начальник отдела - (863) 300 05 80;

специалисты- (863) 250 98 00; (863) 250 98 00 доб. 330 (факс);

отдел финансирования АПК:

начальник отдела - (863) 300 05 86;

специалисты- (863) 250 97 61,

Номер телефона-автоинформатора не предусмотрен.

в) Адрес официального сайта Министерства в сети «Интернет» –     www.don-agro.ru, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты Министерства - referent@don-agro.ru.

г) Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления (далее – Информация).

Получение Информации осуществляется путем обращения заявителей в письменной, устной и электронной форме в Министерство. При обращении с целью получения Информации заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и наименование хозяйствующего субъекта. Для получения Информации о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления документов.

Обязательный перечень предоставляемой Информации (в соответствии с поступившим обращением):

входящий номер, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Министерства обращение или представленный пакет документов;

нормативные правовые акты по вопросам предоставления Государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);

перечень необходимых для предоставления Государственной услуги документов, требуемых от заявителей;

правила предоставления Государственной услуги;

место размещения информации на официальном сайте Министерства в сети «Интернет»;

информация о принятом решении и ходе предоставления услуги (об этапе административной процедуры предоставления Государственной услуги) конкретному получателю.

д) Обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан.

Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.

Ответ на обращение по электронной почте направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 25 дней с момента поступления обращения.

Непосредственный исполнитель и конкретный срок для подготовки ответа определяется заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия (далее – Министр), его заместителем, координирующим и контролирующим работу структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве, руководителем структурного подразделения Министерства в соответствии со своей компетенцией.

При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства.

Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ может быть подписан Министром или его заместителем (лицами, временно исполняющими их обязанности).

е) Порядок, форма и место размещения информации.

Заявители получают информацию по вопросам предоставления Государственной услуги по справочным телефонам Министерства, а также в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в средствах массовой информации.

Административный регламент, тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, размещаются на интернет-сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области по адресу 61.gosuslugi.ru.

Размещение указанной в настоящем подразделе информации на стендах в месте предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование Государственной услуги – «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на утилизацию биологических отходов».

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

Государственную услугу предоставляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Ответственным за предоставление Государственной услуги является отдел координации развития отраслей животноводства.

В предоставлении Государственной услуги участвуют следующие структурные подразделения Министерства:

отдел финансирования АПК;

отдел финансового контроля;

отдел координации развития отраслей животноводства.

Действия, которые требовать от заявителя запрещается:

а) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

- принятие решения о предоставлении Государственной услуги с включением заявителя в реестр получателей субсидии;

- принятие решения об отказе в предоставлении Государственной услуги.

Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является:

принятие решения о предоставлении заявителю субсидии (факт перечисления средств на расчетный счет получателя);

принятие решения об отказе заявителю в предоставлении субсидии.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Общий максимально допустимый срок предоставления Государственной услуги складывается из допустимых сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления Государственной услуги, и составляет 20 дней.

Максимальный срок от даты регистрации заявки до направления (размещения на сайте) уведомления о принятом решении составляет 15 рабочих дней.

Срок доведения денежных средств до получателей субсидии с момента поступления денежных средств на счет Министерства составляет 5 рабочих дней.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993,                   № 237);

Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» («Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 27; «Российская газета», № 2, 11.01.2007);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010; «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» («Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4080);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1042 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации» («Российская газета», № 289, 22.12.2010; «Собрание законодательства РФ», 27.12.2010, № 52 (ч. 1), ст. 7102);

постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 51 «О финансовой поддержке организаций, осуществляющих утилизацию биологических отходов»,  («Наше время», № 25-40, 01.02.2012);

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.

2.6.1. Заявление о предоставлении субсидии (форма заявления размещена в Приложении № 1 к Регламенту).

2.6.2. Копии приемных квитанций на отправку биологических отходов для переработки, заверенные получателем субсидии.

2.6.3. Копии ветеринарных свидетельств формы № 3 или копии ветеринарных справок формы № 4, указанных в Правилах организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 № 422 заверенные получателем субсидии.

2.6.4. Копии актов на утилизацию биологических отходов, заверенные соответствующим учреждением государственной ветеринарной службы Ростовской области.

2.6.5. Отчёт о поступившем сырье (биологических отходах) за отчётный период, заверенный соответствующим учреждением государственной ветеринарной службы Ростовской области.

2.6.6. Справка-расчёт о причитающейся субсидии на возмещение части затрат из областного бюджета на утилизацию биологических отходов, по форме согласно приложению к Положению о порядке предоставления субсидий из областного бюджета организациям, осуществляющим утилизацию биологических отходов на возмещение части затрат на утилизацию биологических отходов, согласно постановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 51 «О финансовой поддержке организаций, осуществляющих утилизацию биологических отходов

2.6.7. Справка об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, выданная уполномоченными органами в установленном порядке, по состоянию на месяц подачи документов.

2.6.8. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по месту нахождения данного юридического лица, выданная не ранее 30 календарных дней до даты подачи документов.

2.6.9. Копия свидетельства о государственной регистрации либо свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе получателя субсидии на территории Ростовской области.

2.6.10. Справка с указанием среднесписочной численности, среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года), об отсутствии просроченной заработной платы на 1 число месяца, предшествующего подаче заявки (если заявка предоставляется главному распорядителю до 15 числа месяца включительно) или на 1 число месяца подачи заявки (если заявка предоставляется после 15 числа месяца) заверенную руководителем получателя субсидии.

2.6.11. Расшифровка фактически произведенных затрат по утилизации биологических отходов согласно Главной книге получателя субсидии, заверенную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии.

2.6.12. Реестр документов (платёжные поручения или кассовые чеки либо приходные кассовые ордера), подтверждающих факт оплаты за оказание услуг по утилизации биологических отходов, заверенный руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии.

Заявители, претендующие на получение государственной поддержки в виде возмещения части затрат на утилизацию биологических отходов в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 51 «О финансовой поддержке организаций, осуществляющих утилизацию биологических отходов», представляют заявление на получение финансовой поддержки по форме,  установленной Министерством, согласно приложению № 1 к настоящему  Регламенту.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить.

Документы, указанные в подпунктах 2.6.8. и 2.6.9. пункта 2.6. предоставляются по запросам Министерства в рамках межведомственного взаимодействия.

Получатели субсидий вправе лично представить Министерству указанные документы по собственной инициативе.

Ответственным структурным подразделением Министерства за получение указанных документов, в рамках предоставления государственной услуги, является отдел координации развития отраслей животноводства.

2.8. Действия, которые требовать от заявителя запрещается:

а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

а) претендент на получение государственной услуги не является лицом, имеющим право на получение субсидии в соответствии с пунктом 1.2 Регламента;

б) представление неполного пакета документов, указанного в пункте 2.6 Регламента;

в) истечение установленного срока представления документов                            (до 17 декабря текущего года).

г) неподтверждение полномочий представителя на подписание заявления.

Заявители, в отношении которых вынесено решение об отказе в принятии документов на основании пункта «б», вправе обратиться повторно после устранения выявленных нарушений.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

2.10.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

а) наличие в представленных документах неполных, недостоверных, искаженных сведений;

б) несоответствие претендента условиям и требованиям предоставления субсидии, указанным в пункте 1.2 настоящего Регламента;

в) отсутствие бюджетных средств, предусмотренных на возмещение части затрат на утилизацию биологических отходов на текущий финансовый год (установленный лимит бюджетных обязательств на предоставление государственной услуги на текущий финансовый год распределён в полном объёме);

г) наличие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) наличие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

е) наличие просроченной задолженности по заработной плате;

ж) наличие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

з) наличие фактического уровня заработной платы работников получателя субсидии ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

и) получение отрицательного ответа (информация об отсутствии документов и сведений) на межведомственный запрос свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии на территории Ростовской области;

Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению заявителя в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.

2.10.2. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Государственной услуги.

Оснований для приостановления предоставления Государственной услуги не предусмотрено.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги.

При предоставлении Государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления Государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении Государственной услуги не предусматривается.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Государственной услуги.

Государственная пошлина или иная плата, взимаемая за предоставление Государственной услуги, не предусмотрено.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.

В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления данной услуги взимания платы не предусмотрено.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Заявка претендента на получение Государственной услуги регистрируется в день его обращения в Министерство в электронном журнале регистрации заявок с проставлением входящего номера и даты.

Заявка считается принятой с даты представления сельскохозяйственным товаропроизводителем всех документов, указанных в пункте 2.6. и ее регистрации с проставлением входящего номера и даты принятия в электронном журнале регистрации заявок.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются Государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении Государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлении таких услуг.

Помещения Министерства обеспечиваются необходимыми для предоставления Государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.

Места для приема заявителей и оформления документов оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, а также образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.

Помещения для должностных лиц, осуществляющих исполнение Государственной услуги должны снабжаться табличками с указанием номера кабинета, Ф.И.О. должностных лиц, названием структурного подразделения Министерства.

2.17. Показатели доступности и качества Государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении Государственной услуги и их продолжительность, возможность получения Государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

2.17.1. Возможность получения Государственной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления Государственной услуги.

2.17.2. Возможность получения информации о результате предоставления Государственной услуги.

2.17.3. Возможность взаимодействия заявителя с государственными служащими в случае получения заявителем консультации на приеме.

2.17.4. Возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Министерства.

2.17.5. Наличие полной, актуальной и исчерпывающей информации о способах, сроках, документах, необходимых для предоставления Государственной услуги, на информационных стендах, информационных ресурсах Министерства, в сети Интернет, предоставление указанной информации по телефону государственными служащими.

2.17.6. Своевременность предоставления Государственной услуги.

2.17.7. Достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения.

2.17.8. Удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления Государственной услуги.

Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими министерства осуществляется при подаче документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, при информировании о предоставлении Государственной услуги.

Взаимодействие осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, не более 2 раз.

Заявители имеют возможность получения информации о ходе предоставления Государственной услуги всеми указанными выше способами.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления Государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Предоставление Государственной услуги в электронном виде не предусматривается.

Иных требований не имеется.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном форме

При предоставлении Государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

- рассмотрение заявки о предоставлении субсидии и прилагаемых к ней документов на предмет соответствия установленным требованиям;

- принятие решения о предоставлении субсидии (либо решения об отказе в предоставлении субсидии);

- предоставление претенденту субсидии;

- порядок формирования и направления межведомственных запросов.

Блок-схема предоставления Государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.

Описание административных процедур.

3.1. Рассмотрение заявки о предоставлении субсидии и прилагаемых к ней документов на предмет соответствия установленным требованиям.

3.1.1. Началом административной процедуры является поступление в Министерство заявки о предоставлении субсидии и прилагаемых к ней документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.

3.1.2. При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.9. настоящего Регламента, заявка и прилагаемые к ней документы возвращаются заявителю без регистрации с обоснованием причин отказа.

Заявка о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами регистрируется отделом координации развития отраслей животноводства Министерства в соответствии с правилами регистрации документов.

3.1.3. Поступившая в отдел координации развития отраслей животноводства заявка о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами регистрируется в электронном журнале.

3.1.4. Отдел координации развития отраслей животноводства осуществляет:

проверку документов, представленных заявителями на предмет полноты (комплектности), в соответствии с требованиями, установленными Постановлением;

осуществляет проверку соответствия претендента на получение субсидии статусу получателя субсидии в соответствии с требованиями, установленным Постановлением.

3.1.5. По результатам проверки документов и справки-расчета готовятся расчеты финансовой поддержки по возмещению части затрат (в соответствии с постановлением).

3.1.6. Отдел координации развития отраслей животноводства организует прохождение документов по Министерству и знакомит задействованные структурные подразделения с заявкой, представленными документами и расчетом. В случае отсутствия замечаний ответственные сотрудники визируют лист согласования, по форме согласно приложению 2 к Регламенту.

Отдел координации развития отраслей животноводства рассматривает документы, указанные в подпунктах 2.6.1., 2.6.2., 2.6.3., 2.6.4., 2.6.5 пункта 2.6 Регламента.

Отдел финансирования АПК рассматривает документы, указанные в подпунктах 2.6.6., 2.6.8., 2.6.9., 2.6.12. пункта 2.6. Регламента.

Отдел финансового контроля рассматривает документы, указанные в подпункте 2.6.11. пункта 2.6. Регламента.

Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей рассматривает документы, указанные в подпунктах 2.6.7. и 2.6.10 пункта 2.6 Регламента.

3.1.7. Срок осуществления административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней с даты регистрации документов заявителя в Министерстве.

3.2. Принятие решения о предоставлении субсидии (принятие решения об отказе претенденту в предоставлении субсидии).

3.2.1. Отдел финансирования АПК в случае отсутствия замечаний структурных подразделений, в течение 5 рабочих дней составляет реестры получателей субсидии. В случае наличия замечаний к форме, содержанию документов, отсутствия требуемых форм, непредставления документов, подтверждающих произведенные расходы, по представлению отдела финансирования АПК, отдела финансового контроля, отдела координации отраслей животноводства заместитель министра, курирующий вопросы финансирования АПК принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки.

3.2.2. При отсутствии замечаний к представленным документам Министерство в день окончания срока проверки документов включает получателя субсидии в реестр получателей субсидий и в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет получателя субсидии о предоставлении субсидии.

3.3. Предоставление претенденту субсидии.

3.3.1. Отдел финансирования АПК Министерства в срок не более 5 рабочих дней после перечисления денежных средств Министерством финансов Ростовской области Министерству, осуществляет перечисление средств на расчетный счет претендента.

3.3.2. Результатом административной процедуры является перечисление бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, с лицевого счета Министерства на счета заявителей, открытых ими в кредитных организациях.

3.3.3. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе в виде платежных документов.

3.3.4. Максимальный срок от даты регистрации заявки до направления (размещения на сайте) уведомления о принятом решении составляет 15 рабочих дней.

3.4. Порядок формирования и направления межведомственных запросов

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем заявки на предоставление субсидии.

3.4.2. Специалист отдела координации развития отраслей животноводства в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки, при помощи системы межведомственного электронного взаимодействия (Системы исполнения регламентов) осуществляет формирование запросов в органы исполнительной власти Ростовской области для получения соответствующих документов или информации (относительно заявителя) указанных в подпунктах 2.6.8. и 2.6.9. пункта 2.6 Раздела II Регламента.

3.4.3. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

3.4.4. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов или информации из соответствующих органов исполнительной власти Ростовской области.

3.4.5. Должностным лицом ответственным за координацию выполнения административной процедуры является начальник отдела координации развития отраслей животноводства.

4. Формы контроля за предоставлением Государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами.

Контроль за порядком предоставления государственной услуги осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.

Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями осуществляется начальниками структурных подразделений Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями и начальниками структурных подразделений Министерства осуществляется курирующим заместителем Министра, координирующим и контролирующим работу структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве.

В целях осуществления текущего контроля за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги и принятием решений Министру (уполномоченному им лицу) регулярно представляются отчеты и справки о результатах предоставления Государственной услуги отделом координации развития отраслей животноводства.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Государственной услуги.

Ответственность за соблюдением установленных требований к предоставлению Государственной услуги возлагается на заместителя Министра, координирующего и контролирующего работу структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги, в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве.

Государственные служащие Министерства и иные должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги, при наличии оснований, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, предусмотренном действующим законодательством и правовыми актами Министерства. Проверке подлежат соблюдение административных процедур (действий) при предоставлении услуги.

Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы, поступающие в Министерство, в том числе от получателей услуги. Рассмотрение жалобы осуществляется рабочей группой министерства.

Результаты контроля оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также наказанию виновных лиц.

Результаты проверок доводятся до сведения заявителя подавшего жалобу, а также размещаются на официальном сайте Министерства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его

должностных лиц, государственных гражданских служащих

1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

1.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления ему государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействиях) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области  при предоставлении государственной услуги. 

1.2. Процедура подачи и рассмотрения жалобы регламентируется V разделом настоящего Регламента, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области».

2.  Предмет жалобы

2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги.

2.2. Нарушение срока предоставления Государственной услуги.

2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления Государственной услуги.

2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления Государственной услуги.

2.5. Отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.

2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.7. Отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской области, подается непосредственно в Министерство.

3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, подается в Правительство Ростовской области.

4. Порядок подачи жалобы

4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

4.1.1. Непосредственно в канцелярию Министерства, либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.

4.1.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Министерства –   344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.

4.1.3. В ходе личного приема заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.5. Жалоба должна содержать:

4.5.1. Наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего Ростовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

4.5.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

4.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области.

4.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

4.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

4.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

4.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

4.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

4.7. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

4.8. Форма и порядок ведения журнала определяются Министерством.

4.9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

4.9.1. Официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:  www.don-agro.ru.

4.9.2. Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ).

4.9.3. Государственной информационной системы Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (далее – РПГУ).

4.9.4. Электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты – kanc@don-agro.ru.

4.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4.6 настоящего раздела Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

4.11. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется Министерством.

4.12. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство по вопросу, не входящему в его компетенцию, то в соответствии с требованиями пункта 3 настоящего раздела Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

4.13. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

5. Порядок рассмотрения жалобы

5.1. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, рассматриваются заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия в соответствии с порядком, установленным Министерством, который обеспечивает:

5.1.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

5.1.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 4.12 настоящего раздела Регламента.

5.2. Жалобы на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия рассматриваются Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области –   руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пункте 3 настоящего раздела Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.4. Министерство обеспечивает:

5.4.1. Оснащение мест приема жалоб.

5.4.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.

5.4.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.4.4. Формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.4.5. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 вышеуказанного Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

5.8.1. Наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.

5.8.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.8.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.

5.8.4. Основания для принятия решения по жалобе.

5.8.5. Принятое по жалобе решение.

5.8.6. В случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.

5.8.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия.

5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия подписывается Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

5.11. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатора Ростовской области или, в случае его отсутствия, – заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области.

5.12. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области –  руководитель аппарата Правительства Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

5.12.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

5.12.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.12.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.13. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

5.13.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

5.13.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.14. В случае если жалоба не соответствует требованиям пункта 4.5 настоящего раздела Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

5.15. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы отсутствует.

5.16. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.17. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области: http://www.donland.ru, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

6. Порядок обжалования решения по жалобе

6.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством

Приложение № 1

к Административному

регламенту предоставления

государственной услуги по

финансовой поддержке

организаций,

осуществляющих

утилизацию биологических

отходов

             

ЗАЯВЛЕНИЕ

на финансовую поддержку организаций осуществляющих утилизацию биологических отходов

_____________________________________________________________________

                                                       (полное наименование заявителя)

ОГРН_____________________ дата регистрации _______________

ИНН_____________________________КПП (при наличии)_________________

Расчетный счет № __________________________________ в ____________________________ _____________________________ БИК _______________________

Корреспондентский счет   №________________________________

Юридический адрес____________________________________________________

Почтовый адрес (место нахождения)______________________________________

_____________________________________________________________________Телефон (________)_____________ Факс ____________ E-mail _______________

Контактное лицо (ФИО, должность, телефон) _____________________________________________________________________

Просим (прошу) предоставить субсидию по финансовой поддержке организаций, осуществляющих утилизацию биологических отходов.

Настоящим гарантируем достоверность представленных в составе заявки сведений.

              К заявке прилагаются документы, перечень которых установлен постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 51 «О финансовой поддержке организаций, осуществляющих утилизацию биологических отходов».

_______________/___________________/____________________________ (должность)           (подпись руководителя)  (Фамилия Имя Отчество)

                                                    М.П.

«___»____________20____года    

Приложение № 2

к Административному

регламенту предоставления

государственной услуги по

финансовой поддержке

организаций,

осуществляющих

утилизацию биологических

отходов

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

__________________________

(наименование претендента)

Должность

Ф.И.О.

Подпись

Дата

Начальник отдела

Кузнецов А.В.

Начальник отдела

Хатнюкова Т.А.

Начальник отдела

Бедрик Л.Н.

Начальник отдела

Большакова Е.А.

Приложение № 3

к Административному

регламенту предоставления

государственной услуги по

финансовой поддержке

организаций

осуществляющих

утилизацию биологических

отходов

Блок-схема

предоставления государственной услуги

Приложение № 4

к Административному

регламенту предоставления

государственной услуги по

финансовой

поддержке организаций

осуществляющих

утилизацию биологических

отходов

Министерство сельского хозяйства

и продовольствия Ростовской области

________________________________

(фамилия, имя и отчество руководителя)

от _______________________________

              (наименование заявителя)

______________________________

                                                        (адрес, контактный телефон)

Предложения (жалоба)

Изложение сути обращения предложения (жалобы).

«___» __________20 ___ г.                                     Подпись ___________

1