ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ» (2014 – 2020 ГОДЫ)



Утратило силу постановлением Правительства Брянской области от 27.12.2018 № 733-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2013 г. № 842-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ» (2014 – 2020 ГОДЫ)

(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 28.07.2014 № 342-п; от 08.12.2014 № 560-п, от 29.12.2014 № 671-п; от 24.04.2015 № 172-п; от 28.08.2015 № 415-п; от 09.10.2015 № 488-п; от 18.12.2015 № 645-п; от 25.12.2015 № 676-п; от 16.05.2016 № 240-п; от 15.08.2016 № 449-п; от 21.11.2016 № 580-п; от 26.12.2016 № 699-п; от 26.12.2016 № 700-п; от 17.04.2017 № 167-п; от 13.11.2017 № 560-п; от 18.12.2017 № 672-п; от 25.12.2017 № 706-п; от 29.05.2018 № 264-п, от 29.05.2018 № 266-п, от 23.07.2018 № 364-п, от 19.11.2018 № 594-п, от 25.12.2018 № 689-п)

В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Региональная политика Брянской области» (2014 – 2020 годы).

2. Признать утратившими силу:

постановления администрации Брянской области:

от 30 декабря 2011 года № 1280 «Об утверждении государственной программы «Региональная политика Брянской области» (2012 – 2015 годы)»;

от 9 июня 2012 года № 516 «О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года № 1280»Об утверждении государственной программы «Развитие печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Брянской области» (2012 – 2015 годы)»;

от 15 августа 2012 года № 759 «О внесении изменений в государственную программу «Развитие печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Брянской области» (2012 – 2015 годы)»;

от 27 декабря 2012 года № 1246 «О внесении изменений в государственную программу «Развитие печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Брянской области» (2012 – 2015 годы)»;

от 29 декабря 2012 года № 1337 «О внесении изменений в государственную программу «Развитие печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Брянской области» (2012 – 2015 годы)»;

постановления Правительства Брянской области:

от 17 июня 2013 года № 224-п «О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года № 1280 «Об утверждении государственной программы «Развитие печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Брянской области» (2012 –2015 годы)»;

от 7 октября 2013 года № 565-п «О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года № 1280 «Об утверждении государственной программы «Региональная политика Брянской области» (2012 – 2015 годы)»;

от 9 декабря 2013 года № 690-п «О внесении изменений в постановление администрации Брянской области от 30 декабря 2011 года№ 1280 «Об утверждении государственной программы «Региональная политика Брянской области» (2012 – 2015 годы)»;

от 30 декабря 2013 года № 804-п «О внесении изменений в постановление администрации Брянской области от 30 декабря 2011 года № 1280 «Об утверждении государственной программы «Региональная политика Брянской области» (2012 – 2015 годы)».

3.Опубликовать настоящее постановление на сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».

4.Данное постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Макарова А.Н.

Губернатор

Н.В. Денин

Утверждена

Постановлением

Правительства

Брянской области

от 30 декабря 2013 г. № 842-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

«Региональная политика Брянской области»

(2014 - 2020 годы)

(в редакции Постановления Правительства Брянской области от 23.07.2018 № 364-п, от 19.11.2018 № 594-п)

ПАСПОРТ

государственной программы

«Региональная политика Брянской области»

(2014 - 2020 годы)

Наименование государственной программы

«Региональная политика Брянской области» (2014 - 2020 годы).

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент внутренней политики Брянской области.

Соисполнители государственной программы

Отсутствуют.

Перечень подпрограмм

Реализация государственной национальной политики в Брянской области» (2019 - 2020 годы).

Цели государственной программы

Содействие развитию местного самоуправления, взаимодействие с политическими партиями, общественными и национальными объединениями, иными институтами гражданского общества на территории Брянской области, укрепление единства российской нации и обеспечение этнокультурного развития народов России;

реализация государственной политики в сфере печати, средств массовой информации и коммуникаций, полиграфии, издательского дела и книжной торговли;

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 23.07.2018 № 364-п)

повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития региона;

укрепление единства российской нации, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих в Брянской области.

Задачи государственной программы

Эффективное взаимодействие с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами и иными структурами гражданского общества, создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства, содействие этнокультурному развитию народов в Брянской области;

взаимодействие с органами местного самоуправления, оказание поддержки органам местного самоуправления в осуществлении их полномочий;

развитие и совершенствование деятельности организаций полиграфии, издательского дела и книжной торговли, печатных и электронных средств массовой информации, их эффективное функционирование;

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 23.07.2018 № 364-п)

создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;

создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства и содействие этнокультурному развитию народов, проживающих в Брянской области.

Этапы и сроки реализации

государственной программы

2014 - 2020 годы.

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию

государственной программы

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 19.11.2018 № 594-п)

за счет средств областного бюджета:

2014 год – 162 675 515,00 рубля;

2015 год – 76 463 020,80 рубля;

2016 год – 84 181 485,00 рубля;             

2017 год – 92 128 273,34 рубля;

2018 год – 250 926 765,00 рубля;

2019 год – 208 375 298,00 рубля;

2020 год – 137 138 891,00 рубля;

за счет средств местных бюджетов:

2018 год – 945 820,52 рубля;

2019 год – 1 176 470,59 рубля;

2020 год – 1 176 470,59 рубля;

за счет внебюджетных источников:

2014 год – 112 917 900,00 рубля;

2015 год – 112 820 600,00 рубля;

2016 год – 112 820 600,00 рубля;

2017 год – 112 820 600,00 рубля;

2018 год – 113 150 978,00 рубля;

2019 год – 113 408 835,29 рубля;

2020 год – 113 408 835,29 рубля.

Ожидаемые результаты реализации

государственной программы

Показатели результативности и эффективности реализации государственной программы, а также конечные результаты реализации государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе.

1. Характеристика текущего состояния

региональной политики Брянской области

Государственная программа «Региональная политика Брянской области» (2014 - 2020 годы) представляет собой программный документ, направленный на достижение целей и решение задач департамента внутренней политики Брянской области.

В рамках реализации государственной программы планируется осуществление мероприятий, направленных на обеспечение проведения единой государственной политики в сфере местного самоуправления, печати, средств массовой информации и коммуникаций, издательской и полиграфической деятельности, молодежной политики, реализации государственной национальной политики на территории Брянской области, взаимодействия с политическими партиями, общественными и национальными объединениями, иными институтами гражданского общества.

В Брянской области насчитывается 289 муниципальных образований, из них: муниципальных районов - 27, городских округов - 6, городских поселений - 30, сельских поселений - 226. Взаимодействие с муниципальными образованиями включает в себя очень широкий круг вопросов. И основное - это оказание практической и методической помощи по реализации их полномочий.

Кроме того, в настоящий момент не все населенные пункты и муниципальные образования имеют четко установленные и описанные в Государственном кадастре недвижимости границы.

Границы муниципальных образований повторяют границы поселений, входящих в них. Часть поселений граничат с другими областями (Курская - 5, Орловская - 12, Калужская - 11 и Смоленская - 6). Некоторые поселения граничат с другими государствами: 21 поселение граничит с Республикой Беларусь, 19 поселений с Украиной, 1 сельское поселение имеет общие границы и с Республикой Беларусь, и с Украиной.

Все это создает множество проблем органам местного самоуправления в решении вопросов предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам, размещения объектов капитального строительства, администрирования земельного налога.

Необходимо проведение комплекса мероприятий по проведению землеустроительных работ в отношении границ Брянской области, муниципальных образований и населенных пунктов, внесению сведений по итогам проведения кадастровых и землеустроительных работ в государственный кадастр недвижимости.

В целях определения оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления Брянской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Брянской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание населению муниципальных образований Брянской области в соответствии с Указом Губернатора Брянской области от 11 июня 2015 года № 179 «Об утверждении Порядка организации и проведения дополнительных социологических опросов населения», ежегодно проводятся опросы населения.

Результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления позволяют определить зоны, требующие приоритетного внимания органов местного самоуправления, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления, а также выявить внутренние ресурсы для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг.

На территории Брянской области стабильно работают общественные организации и политические партии, каждая из которых отражает интересы определенной части общества.

Количество политических партий и движений, зарегистрировавших в Минюсте свои региональные отделения, на сегодняшний день достигло 48.

Кроме политических партий на территории области работают 1408 некоммерческих общественных объединений и организаций. Многие из них ведут активную работу в нашем регионе и нацелены на взаимодействие и сотрудничество с региональной властью, жителями Брянщины.

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, на территории Брянской области проживают представители 142 народов, обладающих отличительными особенностями материальной и духовной культуры. Из числа граждан, указавших национальную принадлежность, 96,70% составляют русские; 1,10% - украинцы; 2,2% - другие национальности. В Брянской области действуют 12 национальных общественных организаций. Вместе с тем многонациональный состав населения Брянской области не является источником серьезных противоречий и конфликтов.

Основным региональным документом, на основании которого выстраивается работа в области межнациональных отношений, является План по реализации в Брянской области в 2016 - 2018 годах Стратегии государственной национальной политики на период до 2025 года (Распоряжение Правительства Брянской области № 197-рп от 20 июня 2016 года).

Формирование у отдельных граждан и социальных групп установки толерантного сознания во многом зависит от средств массовой информации, что обуславливает необходимость поддержки издательской и информационно-пропагандистской деятельности, которая должна раскрывать многообразие культур и традиций народов.

Мероприятия в сфере национальной политики, предусмотренные государственной программой, будут способствовать предотвращению напряженности в межнациональных отношениях, укреплению единства многонационального народа Российской Федерации, сохранению и развитию этнокультурного многообразия, а также созданию благоприятных условий для повышения эффективности реализации государственной национальной политики на территории Брянской области.

В 2016 году Брянская область была подключена к государственной информационной системе мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, оператором которой является Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН России). К данной системе подключены все муниципальные районы и городские округа региона.

В ходе работы с данной системой в 2017 году конфликтов на межнациональной и межконфессиональной почве на территории Брянской области выявлено не было. Работа в системе будет продолжена и в последующие годы.

Обеспечение населения области оперативной всесторонней информацией о деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, органов исполнительной власти, о событиях в общественно-политической, социально-экономической сферах обеспечивается 27 государственными бюджетными учреждениями - редакциями объединенных, городских и районных газет, а также ГАУ «ИД «Авангард», ГАУ «Редакция газеты «Брянская учительская газета», ГАУ Брянской области «Десна».

На сегодняшний день все государственные учреждения - редакции газет имеют собственные актуальные сайты в сети Интернет для опубликования электронных версий газет. Доля реализованной печатной продукции составляет 100 процентов. Доля выручки редакций газет, формируемая за счет оказания платных услуг, за 2016 год составила 78,7 процента, темп роста к 2015 году - 101,6 процента.

Государственное автономное учреждение Брянской области «Десна» через телевизионный канал «Брянская губерния» производит трансляцию (вещание) телепрограмм на территории области. Доля выручки учреждения, формируемая за счет оказания платных услуг, в 2016 году составила 60,4 процента, темп роста к 2015 году - 139,2 процента.

Согласно статье 29 Закона Брянской области от 03.11.1997 № 28-З «О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области» (с учетом последующих редакций) официальным опубликованием законов Брянской области и иных нормативных правовых актов области считается первая публикация их полных текстов в информационном бюллетене «Официальная Брянщина», областной газете «Брянская учительская газета» или первое размещение (опубликование) на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).

С 2014 года опубликование законов Брянской области, указов и распоряжений Губернатора Брянской области, постановлений и распоряжений Правительства Брянской области, правовых актов Брянской областной Думы, имеющих нормативный характер, осуществляется в электронном виде на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru). С октября 2015 года на вышеуказанном сайте размещаются нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Брянской области.

В сфере реализации государственной молодежной политики следует уделить пристальное внимание активизации и координации деятельности студенческих разнопрофильных отрядов, добровольческих молодежных объединений, поддержке деятельности молодежных общественных организаций (объединений) и поисковых отрядов, учреждений оздоровления и отдыха, осуществляющих деятельность на территории области.

В рамках реализации программы необходимо обеспечить участие представителей талантливой (одаренной) молодежи в мероприятиях всероссийского и международного уровня.

Выполнение программных мероприятий будет способствовать увеличению количества молодежи, участвующей в реализации мероприятий молодежной политики, мероприятиях, проводимых по инициативе общественных организаций, образовательных организаций.

2. Приоритеты и цели государственной политики

в сфере местного самоуправления, печати,

средств массовой информации и массовых

коммуникаций, государственной национальной политики

на территории Брянской области, цели

и задачи государственной программы

Государственная программа ориентирована на достижение следующих целей:

содействие развитию местного самоуправления, взаимодействие с политическими партиями, общественными и национальными объединениями, иными институтами гражданского общества на территории Брянской области, укрепление единства российской нации и обеспечение этнокультурного развития народов России;

реализация государственной политики в сфере печати, средств массовой информации и коммуникаций, полиграфии, издательского дела и книжной торговли;

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 23.07.2018 № 364-п)

повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития региона;

укрепление единства российской нации, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих в Брянской области.

Для достижения цели «Содействие развитию местного самоуправления, взаимодействие с политическими партиями, общественными и национальными объединениями, иными институтами гражданского общества на территории Брянской области, укрепление единства российской нации и обеспечение этнокультурного развития народов России» планируется решать следующие задачи:

эффективное взаимодействие с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами и иными структурами гражданского общества, создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства, содействие этнокультурному развитию народов в Брянской области;

взаимодействие с органами местного самоуправления, оказание поддержки органам местного самоуправления в осуществлении их полномочий.

В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. Государством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов политических партий. Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» регулируются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами Российской Федерации права на объединение в политические партии и особенностями создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий в Российской Федерации.

В рамках реализации государственной программы в 2018 году предусмотрено проведение мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России.

Основная государственная политика в области местного самоуправления определяется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

В целях выявления, поощрения и распространения применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований Брянской области планируется ежегодное проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в Брянской области.

Конкурс проводится в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства Брянской области от 27 марта 2017 года № 122-п «О региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в Брянской области». Порядок предоставления и методика распределения грантов в форме дотаций бюджетам муниципальных образований Брянской области на поощрение победителей конкурса утверждены Постановлением Правительства Брянской области от 17 июля 2017 года № 322-п «Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения грантов в форме дотаций бюджетам муниципальных образований Брянской области на поощрение победителей регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в Брянской области».

В целях сохранения исторического наследия и патриотического воспитания населения в рамках реализации программы планируется предоставление грантов муниципальным образованиям, в состав которых входят населенные пункты, удостоенные почетного звания Брянской области «Город партизанской славы», «Поселок партизанской славы», «Село партизанской славы», «Населенный пункт партизанской славы».

Почетное звание присваивается в соответствии с Законом Брянской области от 8 октября 2010 года № 73-З «О почетных званиях Брянской области «Город партизанской славы», «Поселок партизанской славы», «Село партизанской славы», «Населенный пункт партизанской славы». Порядок предоставления и методика распределения грантов бюджетам муниципальных образований утверждены Постановлением администрации Брянской области от 30 июня 2011 года № 589 «Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения грантов бюджетам муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты, удостоенные почетного звания Брянской области «Город партизанской славы», «Поселок партизанской славы», «Село партизанской славы», «Населенный пункт партизанской славы», в форме дотаций».

Также в рамках реализации государственной программы планируется предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) инициативного бюджетирования.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 года № 2444-р утвержден комплексный план мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания (далее - комплексный план). В рамках утвержденного комплексного плана перед субъектами Российской Федерации и входящими в их состав муниципальными образованиями поставлена задача до 2020 года осуществить постановку на кадастровый учет границ населенных пунктов, расположенных на территории субъекта, и до 2030 года - границ всех муниципальных образований, входящих в состав субъекта, и границ самого субъекта Российской Федерации.

В целях обеспечения реализации комплексного плана на территории региона в соответствии с Распоряжением Правительства Брянской области от 11 июля 2016 года № 214-рп создана рабочая группа.

Государственная программа предусматривает проведение землеустроительных работ в отношении границ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов, внесение сведений по итогам проведения кадастровых и землеустроительных работ в государственный кадастр недвижимости.

Реализация государственной программы позволит упорядочить административно-территориальное, кадастровое деление территории Брянской области в разрезе муниципальных образований.

Для достижения цели «Реализация государственной политики в сфере печати, средств массовой информации и коммуникаций, полиграфии, издательского дела и книжной торговли» планируется решать задачу по развитию и совершенствованию деятельности организаций полиграфии, издательского дела и книжной торговли, печатных и электронных средств массовой информации, их эффективному функционированию.

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 23.07.2018 № 364-п)

Государственная политика в области средств массовой информации определяется Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1, а также Федеральным законом от 13 января 1995 года № 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации», который регулирует отношения, возникающие в связи с распространением государственными средствами массовой информации материалов или сообщений о деятельности органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Департамент внутренней политики Брянской области является учредителем 30 государственных учреждений, в том числе 27 бюджетных учреждений - редакций объединенных, городских и районных газет, ГАУ ИД «Авангард», ГАУ Брянской области «Десна», государственного автономного учреждения «Редакция газеты «Брянская учительская газета».

Основная задача государственных учреждений - оперативное и объективное информирование жителей Брянской области о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Брянской области, направленной на решение задач по социально-экономическому развитию региона, повышению качества жизни населения.

В 2018 году в целях недопущения банкротства ГУП «Брянсккнига» планируется провести комплекс мероприятий по восстановлению платежеспособности предприятия. Разработана «дорожная карта». Проводимые мероприятия будут способствовать максимальному сохранению имущественного комплекса, трудового коллектива и социальных гарантий. Для погашения обязательных платежей и восстановления платежеспособности ГУП «Брянсккнига» в рамках реализации мероприятий государственной программы предусматривается выделение субсидии из областного бюджета.

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 23.07.2018 № 364-п)

В целях развития и совершенствования деятельности предприятий полиграфии и книжной торговли, государственных печатных и электронных СМИ департамент уделяет приоритетное внимание развитию материально-технической базы предприятий и учреждений, а также проводит кадровую политику, направленную на сохранение творческого потенциала коллективов редакций, обновление кадров выпускниками отделения журналистики Брянского государственного университета, осуществляет контроль за деятельностью государственных унитарных предприятий, в том числе путем контроля за выполнением показателей экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий и др.

Государственным автономным учреждением Брянской области «Десна» приняты меры по обеспечению сбора и распространения информации путем трансляции телерадиопрограмм с освещением культурных, политических, экономических, спортивных и других событий в Брянской области, России и за рубежом.

Для расширения круга читателей объединенных, городских и районных газет департаментом и редакциями газет проводится целенаправленная работа по созданию электронных копий издаваемых газет. В настоящее время все редакции газет имеют свой актуальный сайт. Редакции газет предлагают читателям подписку на электронную версию газеты, имеют странички в социальных сетях в информационно-коммуникационной сети Интернет.

В целях повышения качества информационного продукта большое внимание уделяется работе по подбору кадров и повышению профессионального мастерства творческих сотрудников газет. Ежегодно проводятся зональные методические семинары журналистов, учеба руководителей и творческих работников СМИ.

Для стимулирования интереса работников учреждений к освещению социально значимых тем, повышению качества материалов, публикующихся на страницах газет, департамент ежегодно организует и проводит конкурсы журналистского мастерства, принимает участие в организации региональных этапов всероссийских конкурсов.

Для достижения цели «Повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития региона» в рамках программы планируется решение задачи по созданию условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

В рамках координации деятельности по реализации государственной молодежной политики основными задачами управления молодежной политики и общественных проектов департамента внутренней политики Брянской области являются:

1. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи.

2. Формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи для инновационного развития России.

3. Гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

4. Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.

Расходы на реализацию государственной молодежной политики в 2018 году включают также расходы на добровольческую деятельность, освещение мероприятий по работе с детьми и молодежью, развитие молодежного парламентаризма, организацию и проведение поисковых работ в рамках Вахты Памяти - 2018.

В целях поощрения и материальной поддержки одаренной молодежи, проживающей на территории Брянской области, имеющей выдающиеся успехи в литературном творчестве, журналистике и научно-исследовательской деятельности в области литературы, литературоведения и искусствознания, деятельность которой получила высокую оценку общественности и специалистов, подтверждена дипломами, свидетельствами международных, всероссийских, региональных конкурсов, публикациями в литературно-художественных и научных изданиях, назначаются и выплачиваются стипендии Брянской областной Думы и Правительства Брянской области.

Для достижения цели «Укрепление единства российской нации, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих в Брянской области» планируется решение задачи по созданию условий для укрепления общероссийского гражданского единства и содействию этнокультурному развитию народов, проживающих в Брянской области.

В рамках реализации подпрограммы «Реализация государственной национальной политики в Брянской области» (2019 - 2020 годы) предусмотрено проведение мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России.

3. Срок реализации государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется в 2014 - 2020 годах.

4. Ресурсное обеспечение реализации

государственной программы

(раздел 4 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 19.11.2018 № 594-п)

Реализация государственной программы осуществляется:

за счет средств областного бюджета:

2014 год – 162 675 515,00 рубля;

2015 год – 76 463 020,80 рубля;

2016 год – 84 181 485,00 рубля;

2017 год – 92 128 273,34 рубля;

2018 год – 250 926 765,00 рубля;

2019 год – 208 375 298,00 рубля;

2020 год – 137 138 891,00 рубля;

за счет средств местных бюджетов:

2018 год – 945 820,52 рубля;

2019 год – 1 176 470,59 рубля;

2020 год – 1 176 470,59 рубля;

за счет внебюджетных источников:

2014 год – 112 917 900,00 рубля;

2015 год – 112 820 600,00 рубля;

2016 год – 112 820 600,00 рубля;

2017 год – 112 820 600,00 рубля;

2018 год – 113 150 978,00 рубля;

2019 год – 113 408 835,29 рубля;

2020 год – 113 408 835,29 рубля.

Объемы средств на реализацию государственной программы приведены в плане реализации государственной программы (приложении 2 к государственной программе).

5. Основные меры правового регулирования,

направленные на достижение целей и (или)

конечных результатов государственной программы

Описание мер правового регулирования, направленных на достижение целей и решение задач государственной программы, представлено в таблице 1.

Таблица 1

Меры правового регулирования, направленные

на достижение целей государственной программы

№

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемый срок принятия

1.

Распоряжение Правительства Брянской области

о создании рабочей группы по обеспечению реализации комплексного плана мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания

департамент внутренней политики Брянской области

до 15 июля 2016 года

2.

Постановление Правительства Брянской области

о региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в Брянской области

департамент внутренней политики Брянской области

2017 год

3.

Постановление Правительства Брянской области

об утверждении Порядка предоставления и методики распределения грантов в форме дотаций бюджетам муниципальных образований Брянской области на поощрение победителей регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в Брянской области

2017 год

4.

Постановление Правительства Брянской области

об утверждении итогов конкурса регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в Брянской области и распределении грантов в форме дотаций бюджетам муниципальных образований Брянской области

департамент внутренней политики Брянской области

ежегодно до 1 августа

5.

Постановление Правительства Брянской области

о распределении грантов муниципальным образованиям, в состав которых входят населенные пункты, удостоенные почетного звания Брянской области «Город партизанской славы», «Поселок партизанской славы», «Село партизанской славы», «Населенный пункт партизанской славы»

департамент внутренней политики Брянской области

ежегодно до 1 июня

6.

Постановление Правительства Брянской области

о назначении именных стипендий Брянской областной Думы и Правительства Брянской области лучшим студентам образовательных организаций высшего образования Брянской области, одаренным детям и молодежи

департамент внутренней политики Брянской области

ежегодно до 1 декабря

7.

Постановление Правительства Брянской области

разработка и утверждение нормативного правового акта о реализации проектов инициативного бюджетирования

департамент внутренней политики Брянской области

до 01.02.2018

8.

Закон Брянской области

о деятельности студенческих отрядов Брянской области

департамент внутренней политики Брянской области

до 1 июля 2018 года

Список основных мер правового регулирования, направленных на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы, может обновляться и меняться.

6. Состав государственной программы

Государственная программа включает в себя подпрограмму «Реализация государственной национальной политики в Брянской области» (2019 - 2020 годы), основные мероприятия и мероприятия в рамках основных мероприятий которой отражены в плане реализации государственной программы (приложение 2).

В рамках государственной программы реализуются основные мероприятия:

обеспечение деятельности Общественной палаты Брянской области;

руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области;

реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России;

предоставление грантов муниципальным образованиям, населенные пункты которых удостоены почетного звания Брянской области «Город партизанской славы», «Поселок партизанской славы», «Село партизанской славы», «Населенный пункт партизанской славы»;

организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в Брянской области;

установление границ населенных пунктов муниципальных образований, границ Брянской области в виде координатного описания;

реализация программ (проектов) инициативного бюджетирования;

печатные средства массовой информации;

электронные средства массовой информации;

опубликование нормативных правовых актов Брянской области и иной официальной информации;

мероприятия по работе с семьей, детьми и молодежью.

Субсидия ГУП «Брянсккнига» на финансовое обеспечение затрат для погашения обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника (санации).

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 23.07.2018 № 364-п)

В рамках реализации государственной программы осуществляется предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию программ (проектов) инициативного бюджетирования. Цели и условия предоставления, методика расчета указанных субсидий, а также критерии отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий утверждены в приложении 3 к государственной программе.

7. Ожидаемые результаты реализации

государственной программы

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.

Подпрограмма

«Реализация государственной национальной политики

в Брянской области» (2019 - 2020 годы)

государственной программы «Региональная политика

Брянской области» (2014 - 2020 годы)

ПАСПОРТ

подпрограммы «Реализация государственной

национальной политики в Брянской области»

(2019 - 2020 годы)

Наименование подпрограммы

«Реализация государственной национальной политики в Брянской области» (2019 - 2020 годы).

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент внутренней политики Брянской области.

Соисполнители подпрограммы

Отсутствуют.

Цели подпрограммы

Укрепление единства российской нации, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих в Брянской области.

Задачи подпрограммы

Создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства и содействие этнокультурному развитию народов, проживающих в Брянской области.

Срок реализации подпрограммы

2019 - 2020 годы.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

2019 год - 2193600,00 рубля;

2020 год - 2193400,00 рубля.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы, а также конечные результаты реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к государственной программе.

1. Общая характеристика текущего состояния сферы

межнациональных отношений на территории Брянской области

Брянская область является многонациональным регионом Российской Федерации, обладая при этом этнической (русской) и религиозной (православной) доминантами. На ее территории проживают представители 142 народов (по данным Всероссийской переписи населения 2010 года), обладающих отличительными особенностями материальной и духовной культуры. Вместе с тем многонациональный состав населения Брянской области не является источником серьезных противоречий и конфликтов.

Из числа граждан, указавших национальную принадлежность, 96,70% составляют русские (в 2002 году - 96,47%), 1,10% - украинцы (в 2002 году - 1,47%), 2,2% - другие национальности (в 2002 году - 2,6%). Не указали национальную принадлежность более 26 тыс. человек.

В 2010 году владение русским языком указали 1263,4 тыс. человек (98% из числа ответивших на этот вопрос). Среди других языков распространено владение английским, украинским, белорусским, немецким, французским, армянским, азербайджанским, молдавским и цыганским языками.

Численность граждан Российской Федерации в Брянской области в 2010 году составила 1278,2 тыс. человек (99,8% из числа лиц, указавших гражданство), около 4,1 тыс. человек из числа лиц, указавших гражданство, имеют гражданство других государств и более 1640 человек - лица без гражданства. Из общей численности граждан Российской Федерации в Брянской области 472 человека имеют два гражданства.

В управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области на территории региона зарегистрировано 4 общественных объединения, созданных по национально-этническому признаку:

общественная организация «Армянская община Брянской области»;

Брянская региональная общественная организация «Конгресс азербайджанцев», г. Брянск;

Брянская областная общественная организация «Белорусское землячество на Брянщине», г. Брянск;

Брянская региональная общественная организация «Союз узбеков, узбекистанцев».

Также на территории области осуществляют деятельность 4 еврейские национально-культурные автономии:

общественная организация «Местная еврейская национально-культурная автономия города Новозыбкова Брянской области»;

общественная организация «Местная еврейская национально-культурная автономия города Клинцы Брянской области»;

общественная организация «Местная еврейская национально-культурная автономия города Унечи Брянской области»;

общественная организация «Региональная еврейская национально-культурная автономия Брянской области».

Кроме того, в регионе действуют 3 негосударственных общественных учреждения, созданных для изучения и развития культуры, языка, истории различных народностей, проживающих на территории Брянской области:

Брянская региональная общественная культурно-просветительская организация «Дом Польский»;

общественная организация «Брянский областной еврейский общинно-благотворительный центр «Хэсэд Тиква» («Милосердие»);

Брянская региональная общественная организация «Землячество украинцев».

Наиболее многочисленными являются общественная организация «Армянская община Брянской области», Брянская региональная общественная организация «Конгресс азербайджанцев» и Брянская региональная общественная организация «Союз узбеков, узбекистанцев».

В целях реализации Стратегии государственной национальной политики, организации взаимодействия между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Брянской области, органами государственной власти Брянской области с национальными, общественными и религиозными объединениями, действующими в регионе, в соответствии с Распоряжением Правительства Брянской области от 19 июня 2015 года № 189-рп создан совет по межнациональным отношениям при Правительстве Брянской области.

Работа совета по межнациональным отношениям при Правительстве Брянской области направлена на совершенствование взаимодействия органов государственной власти и институтов гражданского общества по вопросам реализации государственной национальной политики на территории региона.

В соответствии с Распоряжением Правительства Брянской области от 20 июня 2016 года № 197-рп разработан и утвержден план по реализации в Брянской области в 2016 - 2018 годах Стратегии государственной национальной политики на период до 2025 года - основной региональный документ, на основании которого выстраивается работа в области межнациональных отношений (далее - план).

Согласно плану работа ведется по следующим направлениям:

совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Брянской области;

укрепление единства духовной общности всех национальностей Брянской области;

обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных отношений;

обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики;

содействие сохранению и развитию этнокультурного многообразия региона;

развитие системы образования, гражданского патриотического воспитания подрастающих поколений.

Мероприятия плана реализуют департамент внутренней политики Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент экономического развития Брянской области, управление по физической культуре и спорту Брянской области, управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.

Аналогичные муниципальные планы были разработаны и утверждены в 27 районных и 6 городских администрациях региона.

В Брянской области зарегистрировано 300 религиозных организаций, доминирующее место среди которых занимает Русская православная церковь (238 организаций).

На территории региона действуют представители следующих религиозных конфессий: 40 протестантских организаций, 15 православных религиозных организаций, не относящихся к Московскому патриархату, 4 иудейские организации и по 1 организации ислама, Римско-католической и Армянской апостольской церквей.

Проблемы веротерпимости, сохранения равноправия и согласия между нациями, народностями и конфессиями чрезвычайно важны для социально-экономического развития Брянской области, сохранения человеческих ценностей, поддержания гражданского мира в обществе.

В современном российском обществе в вопросе укрепления межнациональной стабильности в стране важную роль играет российское казачество. Казачьи общества являются хранителями многовековых традиций российского казачества как части русского народа. Казаки - одна из наиболее патриотически настроенных групп населения Российской Федерации. Они активно занимаются пропагандой патриотизма, традиционных ценностей и православной веры, во взаимодействии с образовательными учреждениями осуществляют военно-патриотическую подготовку молодежи. Кроме того, современные казаки активно сотрудничают с правоохранительными органами в обеспечении правопорядка и безопасности общественных мероприятий.

В Брянской области всего зарегистрировано 19 казачьих организаций, в том числе Брянское отдельское казачье общество Войскового казачьего общества «Центральное казачье войско», объединяющее 1 станичное и 9 хуторских казачьих обществ.

Помимо этого, на территории Брянской области зарегистрированы общественная организация Брянской области «Стародубский казачий полк», региональное отделение Общероссийской общественной организации по развитию казачества «Союз казаков-воинов России и Зарубежья» в Брянской области, Брянское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз казаков «Брянский казачий округ», Брянская региональная общественная организация «Дебрянское казачество», региональная общественная организация «Брянский союз казаков» (БСК), станичное казачье общество «Озерная», станичное казачье общество «Дятьковская» и хуторское казачье общество Романа Брянского.

На территории Брянской области действуют также не зарегистрированные в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области хуторские казачьи общества «Терский» и «Унечское».

На современном этапе в России активно развивается такое направление в сфере российского казачества, как развитие духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества. Являясь неотъемлемой частью культурного достояния и культурного наследия народов Российской Федерации, самобытная культура российского казачества представляет высокую историко-культурную ценность.

Необходимость и обоснованность поддержки развития казачьей культуры со стороны государства объясняется тем, что данный процесс способствует укреплению национального согласия, гармонизации межнациональных отношений в Брянской области путем приобщения народов к самобытной традиционной казачьей культуре, знакомству с традициями, бытом и обрядами казаков, историческими и современными социокультурными особенностями российского казачества.

Традиционная народная культура и сохранение человеческих ценностей являются действенным средством профилактики и преодоления негативных социальных явлений в детской, юношеской и молодежной среде, формирования патриотических, гражданских качеств личности, толерантности, воспитания духовности и нравственности, стабилизации и гармонизации семейных и общественных отношений. Особого внимания заслуживает формирование у детей и молодежи чувства уважения к истории России и Брянской области, национальным ценностям и культуре как своего, так и других народов, проживающих не только в Брянской области, но и в России в целом.

При этом остро встает проблема популяризации межнационального и межконфессионального согласия в обществе. Необходима поддержка издательской и информационно-пропагандистской деятельности, которая должна раскрывать многообразие культур, религий и традиций народов, их достижения в науке и спорте. Важную роль в данном направлении должна сыграть и активизация органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений образования, культуры и спорта, институтов гражданского общества и отдельных граждан в создании условий полноправного социального и национально-культурного развития всех народов, населяющих Брянскую область.

Формирование у отдельных граждан и социальных групп установки толерантного сознания во многом зависит от средств массовой информации. Необходимо проведение информационной кампании с использованием возможностей современных информационных технологий, печатных и электронных средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет и социальной рекламы.

Важную роль в решении задачи создания условий для укрепления общероссийского гражданского единства и содействия этнокультурному развитию народов России играют поддержка проектов, направленных на усиление гражданского патриотизма, общероссийского гражданского самосознания и ответственности, взаимного уважения традиций и обычаев народов Российской Федерации, обеспечение преемственности исторических традиций, солидарности и взаимопомощи народов России, формирование в обществе атмосферы уважения к историческому наследию и культурным ценностям народов России, развитие культуры межнационального общения, основанной на толерантности, уважении чести и национального достоинства граждан, духовных и нравственных ценностей народов России.

Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, позволят максимально использовать возможности национальных и иных некоммерческих организаций для предотвращения напряженности в межнациональных отношениях, укрепления единства многонационального народа Российской Федерации и этнокультурного развития народов России на территории Брянской области.

2. Приоритеты государственной политики

в сфере национальной политики,

цели и задачи реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Реализация государственной национальной политики в Брянской области» (2019 - 2020 годы) основываются на положениях Конституции Российской Федерации, Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», Основ государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года № 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики», Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года № 2403-р, Федерального закона от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», федеральных законов от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», иных федеральных законов и нормативных правовых актов, регулирующих вопросы государственной национальной политики, государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года № 1532.

Приоритеты и цели государственной национальной политики Российской Федерации определены Стратегией государственной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Целью подпрограммы является укрепление единства российской нации, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих в Брянской области.

Достижение указанной цели будет осуществляться в ходе реализации задачи подпрограммы по созданию условий для укрепления общероссийского гражданского единства и содействию этнокультурному развитию народов, проживающих в Брянской области.

Успешная реализация указанных в настоящем разделе целей и задач органами власти во взаимодействии с некоммерческими организациями возможна только при осуществлении скоординированного комплексного процесса последовательных действий в сфере национальной политики с обязательной оценкой его результатов.

3. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в 2019 - 2020 годах одним этапом.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов:

2019 год - 2193600,00 рубля;

2020 год - 2193400,00 рубля.

Объемы средств на реализацию подпрограммы приведены в плане реализации государственной программы (приложение 2 к государственной программе).

5. Состав мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы «Реализация государственной национальной политики в Брянской области» (2019 - 2020 годы) предусматривается реализация мероприятий, перечень которых с разбивкой по срокам реализации и объемам финансового обеспечения приведен в плане реализации государственной программы (приложение 2 к государственной программе).

6. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях по годам ее реализации и методика их расчета представлены в приложении 1 к государственной программе.

Приложение 1

к государственной программе

«Региональная политика

Брянской области»

(2014 - 2020 годы)

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной

программы «Региональная политика

Брянской области» (2014 - 2020 годы)

и их значениях

(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 23.07.2018 № 364-п, от 19.11.2018 № 594-п, от 25.12.2018 № 689-п)

№

п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Целевые значения показателей (индикаторов)

2013 год (факт)

2014 год (факт)

2015 год (факт)

2016 год (факт)

2017 год (факт)

2018 год

2019 год

целевое значение показателя к 2020 году

Цель государственной программы: содействие развитию местного самоуправления, взаимодействие с политическими партиями, общественными и национальными объединениями, иными институтами гражданского общества на территории Брянской области, укрепление единства российской нации и обеспечение этнокультурного развития народов России

Задача государственной программы: эффективное взаимодействие с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами и иными структурами гражданского общества, создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства, содействие этнокультурному развитию народов в Брянской области

1.

Проведение мониторинга деятельности политических партий, общественных и национальных объединений и иных институтов гражданского общества

да/нет

-

да

да

да

да

да

да

да

2.

Оказание содействия политическим партиям, общественным и национальным объединениям и иным институтам гражданского общества в проведении мероприятий

единиц

-

8

10

11

10

10

10

10

3.

Обеспечение своевременного официального опубликования законов и иных нормативных правовых актов Брянской области

да/нет

-

да

да

да

да

да

да

да

4.

Организация и проведение социологических опросов населения по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области

единиц

-

1

1

1

1

1

1

1

5.

Осуществление мониторинга межнациональных отношений и раннее предупреждение межнациональных конфликтов

да/нет

-

-

-

да

да

да

да

да

6.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Брянской области

%

-

-

-

-

-

80,1

-

-

7.

Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства

тыс. человек

-

-

-

-

-

14,5

-

-

8.

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России

тыс. человек

-

-

-

-

-

14,4

-

-

Цель государственной программы: содействие развитию местного самоуправления, взаимодействие с политическими партиями, общественными и национальными объединениями, иными институтами гражданского общества на территории Брянской области

Задача государственной программы: взаимодействие с органами местного самоуправления, оказание поддержки органам местного самоуправления в осуществлении их полномочий

9.

Количество муниципальных служащих, повысивших квалификацию

человек

50

50

62

63

-

-

-

-

10.

Своевременная и качественная подготовка и проведение мероприятий регионального и муниципального уровня с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области

единиц

-

3

3

3

3

3

3

3

11.

Количество населенных пунктов Брянской области, имеющих установленные границы в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства

единиц

-

-

-

-

82

329

2025

2655

(строка 11 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 25.12.2018 № 689-п)

12.

Количество муниципальных образований Брянской области, имеющих установленные границы в соответствии с требованиями градостроительного

и земельного законодательства

единиц

-

-

-

-

-

70

251

289

(строка 12 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 25.12.2018 № 689-п)

13.

Количество границ Брянской области, установленных в соответствии с требованиями градостроительного

и земельного законодательства

единиц

-

-

-

-

-

2

4

-

(строка 13 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 25.12.2018 № 689-п)

14.

Количество реализованных программ (проектов) по поддержке местных инициатив

единиц

-

-

-

-

-

9

9

9

(строка изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 19.11.2018 № 594-п)

Цель государственной программы: реализация государственной политики в сфере печати, средств массовой информации и коммуникаций, полиграфии, издательского дела и книжной торговли

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 23.07.2018 № 364-п)

Задача государственной программы: развитие и совершенствование деятельности организаций полиграфии, издательского дела и книжной торговли, печатных и электронных средств массовой информации, их эффективное функционирование

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 23.07.2018 № 364-п)

15.

Доля реализованной печатной продукции

%

100

100

100

100

100

100

100

100

16.

Доля выручки курируемых печатных СМИ, формируемая за счет оказания платных услуг

%

70

77

77

78,7

78

71

71

72

17.

Темп роста выручки курируемых печатных СМИ, формируемой за счет оказания платных услуг

% к предыдущему периоду

100,4

103

92

101,6

101,6

100

100,1

100,2

18.

Доля выручки электронных СМИ, формируемой за счет оказания платных услуг

%

57

54,7

50

60,4

64

31,0

38,0

38,1

(строка 18 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 25.12.2018 № 689-п)

19.

Темп роста выручки курируемых электронных СМИ, формируемой за счет оказания платных услуг

%

96

103

90,0

139,2

108

49,0

100,0

100,1

(строка 19 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 25.12.2018 № 689-п)

20.

Доля печатных СМИ - редакций газет, имеющих актуальные собственные сайты в сети Интернет

%

100

100

100

100

100

100

100

100

20.1.

Количество государственных унитарных предприятий, получающих финансовую поддержку в виде субсидий на восстановление платежеспособности (санацию)

единиц

1,0

(введен Постановлением Правительства Брянской области от 23.07.2018 № 364-п)

Цель государственной программы: повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития региона

Задача государственной программы: создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи

21.

Удельный вес молодежи в возрасте 14 - 30 лет, участвующей в реализации мероприятий молодежной политики

%

30,0

30,0

31,0

31,0

31,0

42,0

42,0

42,0

22.

Количество стипендиатов именных стипендий Брянской областной Думы и Правительства Брянской области для одаренных детей и молодежи

человек

28

28

28

29

29

29

29

29

23.

Удельный вес молодежи, привлеченной в качестве добровольцев для реализации социальных проектов на территории Брянской области

%

-

-

-

-

-

15

15

15

24.

Доля поддержанных и реализованных программ (проектов) в рамках конкурса по реализации государственной молодежной политики на территории Брянской области

%

-

-

-

-

-

30

30

30

Подпрограмма «Реализация государственной национальной политики в Брянской области» (2019 - 2020 годы)

Цель подпрограммы: укрепление единства российской нации, сохранение этнокультурного многообразия народов, проживающих в Брянской области

Задача подпрограммы: создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства и содействие этнокультурному развитию народов, проживающих в Брянской области

25.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Брянской области

%

-

-

-

-

-

-

80,6

81,1

26.

Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства

тыс. человек

-

-

-

-

-

-

15,3

16,1

27.

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России

тыс. человек

-

-

-

-

-

-

15,2

16,0

МЕТОДИКА

расчета показателей эффективности и результативности

государственной программы «Региональная политика

Брянской области» (2014 - 2020 годы)

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 23.07.2018 № 364-п)

1. Проведение мониторинга деятельности политических партий, общественных и национальных объединений и иных институтов гражданского общества, да/нет.

Источник информации - данные управления по работе с органами местного самоуправления и политическими партиями департамента внутренней политики Брянской области.

2. Оказание содействия политическим партиям, общественным и национальным объединениям и иным институтам гражданского общества в проведении мероприятий, единиц.

Источник информации - данные управления по работе с органами местного самоуправления и политическими партиями и управления молодежной политики и общественных проектов департамента внутренней политики Брянской области.

3. Обеспечение своевременного официального опубликования законов и иных нормативных правовых актов Брянской области, да/нет.

Источник информации - информационный бюллетень «Официальная Брянщина», «Официальный интернет-портал правовой информации» (pravo.gov.ru), «Брянская учительская газета».

4. Организация и проведение социологических опросов населения по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, единиц.

Источник информации - данные управления по работе с органами местного самоуправления и политическими партиями департамента внутренней политики Брянской области.

5. Осуществление мониторинга межнациональных отношений и раннее предупреждение межнациональных конфликтов, да/нет.

Источник информации - данные управления по работе с органами местного самоуправления и политическими партиями департамента внутренней политики Брянской области.

6. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Брянской области (Дмо).

Источник информации - результаты социологического опроса общественного мнения по вопросу «Как, на Ваш взгляд, за последние годы изменились межнациональные отношения в Брянской области?».

Показатель рассчитывается по формуле:

, где:

К1мо - количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Брянской области стали более терпимыми;

К2мо - количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Брянской области не изменились;

Кобщ - общее количество опрошенных.

7. Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства (Че).

Источник информации - мониторинг деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления муниципальных образований и подведомственных учреждений, направленной на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений.

Показатель рассчитывается по формуле:

, где:

Чеi - количество участников мероприятий, реализуемых в Брянской области, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства.

8. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России (Чэ).

Источник информации - мониторинг деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления муниципальных образований и подведомственных учреждений, направленной на содействие этнокультурному развитию народов Брянской области.

Показатель рассчитывается по формуле:

, где:

Чэi - количество участников мероприятий, реализуемых в Брянской области, направленных на этнокультурное развитие народов России.

9. Количество муниципальных служащих, повысивших квалификацию, человек.

Источник информации - данные бухгалтерской отчетности.

Показатель рассчитывается по формуле:

, где:

Kms - количество муниципальных служащих, повысивших квалификацию, человек;

V - объем бюджетных ассигнований на повышение квалификации муниципальных служащих в текущем финансовом году, тыс. рублей;

Vi - стоимость обучения 1 муниципального служащего в год, тыс. рублей.

10. Своевременная и качественная подготовка и проведение мероприятий регионального и муниципального уровня с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, единиц.

Источник информации - данные управления по работе с органами местного самоуправления и политическими партиями департамента внутренней политики Брянской области.

11. Количество населенных пунктов Брянской области, имеющих установленные границы в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, единиц.

Источник информации - данные Росреестра.

12. Количество муниципальных образований Брянской области, имеющих установленные границы в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, единиц.

Источник информации - данные Росреестра.

13. Количество границ Брянской области, установленных в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, единиц.

Источник информации - данные Росреестра.

14. Количество реализованных программ (проектов) по поддержке местных инициатив определяется следующим образом:

, где:

Pr - количество реализованных программ (проектов) по поддержке местных инициатив, единиц;

V - общий объем средств, запланированный на соответствующий календарный год в целях реализации программ (проектов) инициативного бюджетирования, рублей;

Vs - средняя стоимость реализации программы (проекта) инициативного бюджетирования в соответствующем календарном году (определена в объеме <= 1 млн. рублей).

15. Доля реализованной печатной продукции, %.

Источник информации - данные бухгалтерской отчетности.

Показатель рассчитывается по формуле:

, где:

DRpp - доля реализованной печатной продукции, %;

ORpp - объем реализованной печатной продукции, тыс. рублей;

OPpp - объем произведенной печатной продукции, тыс. рублей.

16. Доля выручки курируемых печатных СМИ, формируемая за счет оказания платных услуг, %.

Источник информации - данные бухгалтерской отчетности.

Показатель рассчитывается по формуле:

, где:

Dpu - доля выручки курируемых печатных СМИ, формируемая за счет оказания платных услуг, %;

Vdpu - объем доходов от оказания платных услуг, тыс. рублей;

Vsub - объем субсидии из областного бюджета на оказание государственных услуг.

17. Темп роста выручки курируемых печатных СМИ, формируемой за счет оказания платных услуг, % к предыдущему периоду.

Источник информации - данные бухгалтерской отчетности.

Показатель рассчитывается по формуле:

, где:

Trt - темп роста выручки курируемых печатных СМИ, формируемой за счет оказания платных услуг, % к предыдущему периоду;

O№ - объем выручки в отчетном периоде, тыс. рублей;

O№-1 - объем выручки в периоде, предшествующем отчетному периоду, тыс. рублей.

18. Доля выручки электронных СМИ, формируемая за счет оказания платных услуг, %.

Источник информации - данные бухгалтерской отчетности.

Показатель рассчитывается по формуле:

, где:

Dpu - доля выручки курируемых электронных СМИ, формируемая за счет оказания платных услуг, %;

Vdpu - объем доходов от оказания платных услуг, тыс. рублей;

Vsub - объем субсидии из областного бюджета на оказание государственных услуг.

19. Темп роста выручки курируемых электронных СМИ, формируемой за счет оказания платных услуг, %.

Источник информации - данные бухгалтерской отчетности.

Показатель рассчитывается по формуле:

, где:

Trt - темп роста выручки курируемых электронных СМИ, формируемой за счет оказания платных услуг, %;

O№ - объем выручки в отчетном периоде, тыс. рублей;

O№-1 - объем выручки в периоде, предшествующем отчетному периоду, тыс. рублей.

20. Доля печатных СМИ - редакций газет, имеющих актуальные собственные сайты в сети Интернет, %.

Показатель рассчитывается по формуле:

, где:

DUs - доля печатных СМИ - редакций газет, имеющих актуальные собственные сайты в сети Интернет, %;

KUs - количество государственных учреждений - редакций газет, имеющих актуальные собственные сайты в сети Интернет (обновление сайта не реже двух раз в неделю), единиц;

OKu - общее количество печатных СМИ - редакций газет, единиц.

20.1. Количество государственных унитарных предприятий, получающих финансовую поддержку в виде субсидий на восстановление платежеспособности (санацию) в отчетном году, единиц.

Источником информации для определения значения индикатора являются данные мониторинга департамента внутренней политики Брянской области.

21. Удельный вес молодежи в возрасте 14 - 30 лет, участвующей в реализации мероприятий молодежной политики (Мdm), %.

Источник информации - данные мониторинга управления молодежной политики и общественных проектов департамента внутренней политики Брянской области и статистические данные о количестве молодежи в возрасте 14 - 30 лет, проживающей в Брянской области.

Показатель рассчитывается по формуле:

, где:

Мdmo1 - количество молодежи в возрасте 14 - 30 лет, участвующей в реализации мероприятий молодежной политики (статистические данные для оценки эффективности реализации молодежной политики в Брянской области);

Мbr1 - количество молодежи в возрасте 14 - 30 лет, проживающей в Брянской области.

22. Количество стипендиатов именных стипендий Брянской областной Думы и Правительства Брянской области для одаренных детей и молодежи, человек.

Источник информации - постановление Правительства Брянской области и данные управления молодежной политики и общественных проектов департамента внутренней политики Брянской области.

23. Удельный вес молодежи, привлеченной в качестве добровольцев для реализации социальных проектов на территории Брянской области, %.

Источник информации - данные мониторинга управления молодежной политики и общественных проектов департамента внутренней политики Брянской области и статистические данные о количестве молодежи в возрасте 14 - 30 лет, проживающей в Брянской области (Мd), %.

Показатель рассчитывается по формуле:

, где:

Мpd - количество молодежи, привлеченной в качестве добровольцев для реализации социальных проектов на территории Брянской области, чел.;

Мbr1 - количество молодежи в возрасте 14 - 30 лет, проживающей в Брянской области.

24. Доля поддержанных и реализованных программ (проектов) в рамках конкурса по реализации государственной молодежной политики на территории Брянской области (Drp), %.

Источник информации - данные мониторинга управления молодежной политики и общественных проектов департамента внутренней политики Брянской области и статистические данные о количестве молодежи в возрасте 14 - 30 лет, проживающей в Брянской области.

Показатель рассчитывается по формуле:

, где:

Pr - количество поддержанных и реализованных программ (проектов) в рамках конкурса по реализации государственной молодежной политики на территории Брянской области, единиц;

Kp - количество программ (проектов), представленных в рамках конкурса по реализации государственной молодежной политики на территории Брянской области.

Расчетные данные для показателей (индикаторов) государственной программы публикуются на официальном сайте департамента внутренней политики Брянской области (dvp32.ru).

Приложение 2

к государственной программе

«Региональная политика

Брянской области»

(2014 - 2020 годы)

План реализации государственной программы

(изложено в редакции постановления Правительства Брянской области от 25.12.2018 № 689-п)

№ пп

Подпрограмма, основное мероприятие, направление расходов, мероприятие

Ответственный исполнитель, соисполнители

Источник финансового обеспечения

Объем средств на реализацию, рублей

Связь основного мероприятия и показателей (порядковые номера показателей)

2018 год

2019 год

2020 год

«Региональная политика Брянской области» (2014  ̶ 2020 годы)

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

250 926 765,00

208 375 298,00

137 138 891,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

945 820,52

1 176 470,59

1 176 470,59

внебюджетные источники

113 150 978,00

113 408 835,29

113 408 835,29

итого

365 023 563,52

322 960 603,88

251 724 196,88

1.

Эффективное взаимодействие с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами и иными структурами гражданского общества, создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства, содействие этнокультурному развитию народов в Брянской области

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

40 282 056,66

31 347 813,00

31 361 606,00

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

40 282 056,66

31 347 813,00

31 361 606,00

1.1.

Обеспечение деятельности Общественной палаты Брянской области

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

221 850,00

221 850,00

221 850,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

221 850,00

221 850,00

221 850,00

1.2.

Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

32 864 217,66

31 125 963,00

31 139 756,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

32 864 217,66

31 125 963,00

31 139 756,00

1.3.

Организация и проведение памятных дат, протокольных и других мероприятий регионального значения

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

5 000 000,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

5 000 000,00

0,00

0,00

1.4.

Уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

88 989,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

88 989,00

0,00

0,00

1.5.

Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

2 107 000,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

2 107 000,00

0,00

0,00

1.5.1.

Субсидии на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

2 107 000,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

2 107 000,00

0,00

0,00

1.5.1.1.

Организация и проведение форумов, фестивалей, семинаров, круглых столов, конкурсов, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и содействие этнокультурному развитию народов России на территории Брянской области

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

348 900,00

0

0

средства федерального бюджета

0

0

0

средства местных бюджетов

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

итого

348 900,00

0

0

1.5.1.2.

Подготовка и издание сборников, брошюр, пособий, посвященных реализации государственной национальной политики

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

121 000,00

0

0

средства федерального бюджета

0

0

0

средства местных бюджетов

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

итого

121 000,00

0

0

1.5.1.3.

Проведение мероприятий, приуроченных к памятным датам истории России

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

550 000,00

0

0

средства федерального бюджета

0

0

0

средства местных бюджетов

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

итого

550 000,00

0

0

1.5.1.4.

Проведение социологического мониторинга основных показателей состояния межнациональных отношений в Брянской области

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

232 600,00

0

0

средства федерального бюджета

0

0

0

средства местных бюджетов

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

итого

232 600,00

0

0

1.5.1.5.

Размещение в средствах массовой информации материалов, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и содействие этнокультурному развитию народов России на территории Брянской области

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

854 500,00

0

0

средства федерального бюджета

0

0

0

средства местных бюджетов

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

итого

854 500,00

0

0

2.

Взаимодействие с органами местного самоуправления, оказание поддержки органам местного самоуправления в осуществлении их полномочий

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

94 673 568,36

105 250 000,00

34 000 000,00

10, 11, 12, 13, 14

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

945 820,52

1 176 470,59

1 176 470,59

внебюджетные источники

330 378,00

588 235,29

588 235,29

итого

95 949 766,88

107 014 705,88

35 764 705,88

2.1.

Предоставление грантов муниципальным образованиям, населенные пункты которых удостоены почетного звания Брянской области «Город партизанской славы», «Поселок партизанской славы», «Село партизанской славы», «Населенный пункт партизанской славы», изготовление памятных медалей «В честь подвига партизан и подпольщиков»

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

2.2.

Организация и проведение регионального этапа всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в Брянской области

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

1 000 000,00

1 000 000,00

1 000 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

1 000 000,00

1 000 000,00

1 000 000,00

2.3.

Установление границ населенных пунктов, муниципальных образований, границ Брянской области в виде координатного описания

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

80 673 568,36

91 250 000,00

20 000 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

80 673 568,36

91 250 000,00

20 000 000,00

2.4.

Реализация программ (проектов) инициативного бюджетирования

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

945 820,52

1 176 470,59

1 176 470,59

внебюджетные источники

330 378,00

588 235,29

588 235,29

итого

11 276 198,52

11 764 705,88

11 764 705,88

3.

Развитие и совершенствование деятельности организаций полиграфии, издательского дела и книжной торговли, печатных и электронных средств массовой информации, их эффективное функционирование

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

85 851 687,82

62 291 281,00

62 291 281,00

15, 16, 17, 18, 19, 20, 21.1

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

112 820 600,00

112 820 600,00

112 820 600,00

итого

198 672 287,82

175 111 881,00

175 111 881,00

3.1.

Печатные средства массовой информации

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

49 229 549,01

39 072 463,27

39 072 463,27

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

93 420 600,00

93 420 600,00

93 420 600,00

итого

142 650 149,01

132 493 063,27

132 493 063,27

3.1.1.

Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

42 835 499,01

39 072 463,27

39 072 463,27

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

93 420 600,00

93 420 600,00

93 420 600,00

итого

136 256 099,01

132 493 063,27

132 493 063,27

3.1.2.

Субсидии государственным учреждениям на приобретение основных средств и увеличение стоимости материальных запасов

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

4 218 450,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

4 218 450,00

0,00

0,00

3.1.3.

Субсидии государственным учреждениям на приобретение автотранспортных средств

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

600 000,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

600 000,00

0,00

0,00

3.1.4.

Субсидии государственным учреждениям на техническое оснащение и обеспечение безопасности, включая обеспечение мер пожарной безопасности

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

359 000,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

359 000,00

0,00

0,00

3.1.5.

Субсидии государственным учреждениям на обучение (переподготовку, повышение квалификации и аттестацию персонала), в том числе русскому жестовому языку

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

300 000,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

300 000,00

0,00

0,00

3.1.6.

Субсидии государственным учреждениям на проведение текущего и капитального ремонта

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

916 600,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

916 600,00

0,00

0,00

3.2.

Электронные средства массовой информации

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

31 093 338,81

22 718 817,73

22 718 817,73

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

19 400 000,00

19 400 000,00

19 400 000,00

итого

50 493 338,81

42 118 817,73

42 118 817,73

3.2.1.

Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

27 007 022,81

21 675 301,73

21 675 301,73

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

19 400 000,00

19 400 000,00

19 400 000,00

итого

46 407 022,81

41 075 301,73

41 075 301,73

3.2.2.

Субсидии государственным учреждениям на приобретение основных средств и увеличение стоимости материальных запасов

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

4 086 316,00

1 043 516,00

1 043 516,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

4 086 316,00

1 043 516,00

1 043 516,00

3.3.

Опубликование нормативных правовых актов Брянской области и иной официальной информации

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

540 000,00

500 000,00

500 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

540 000,00

500 000,00

500 000,00

3.4.

Субсидия ГУП «Брянсккнига» на финансовое обеспечение затрат для погашения обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника (санации)

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

4 988 800,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

4 988 800,00

0,00

0,00

4.

Создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

30 119 452,16

7 292 604,00

7 292 604,00

21, 22, 23, 24

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

30 119 452,16

7 292 604,00

7 292 604,00

4.1.

Мероприятия по работе с семьей, детьми и молодежью, в том числе:

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

30 119 452,16

7 292 604,00

7 292 604,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

30 119 452,16

7 292 604,00

7 292 604,00

4.1.1.

Назначение и выплата именных стипендий одарённым детям и молодежи, а также стипендий имени П.Л. Проскурина, торжественное вручение свидетельств именным стипендиатам и благодарственных писем их родителям

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

1 392 000,00

1 392 000,00

1 392 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

1 392 000,00

1 392 000,00

1 392 000,00

4.1.2.

Приобретение форменной одежды для обеспечения проведения мероприятий по патриотическому воспитанию детей и молодежи

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

11 000 000,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

11 000 000,00

0,00

0,00

Подпрограмма «Реализация государственной национальной политики в Брянской области» (2019  ̶ 2020 годы)

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

2 193 600,00

2 193 400,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

0,00

2 193 600,00

2 193 400,00

5.

Создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства и содействие этнокультурному развитию народов, проживающих в Брянской области

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

2 193 600,00

2 193 400,00

25, 26, 27

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

0,00

2 193 600,00

2 193 400,00

5.1.

Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

2 193 600,00

2 193 400,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

0,00

2 193 600,00

2 193 400,00

5.1.1.

Субсидии на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

2 193 600,00

2 193 400,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

0,00

2 193 600,00

2 193 400,00

5.1.1.1.

Организация и проведение форумов, фестивалей, семинаров, круглых столов, конкурсов, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и содействие этнокультурному развитию народов России на территории Брянской области

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

400 710,00

400 510,00

средства федерального бюджета

0

0

0

средства местных бюджетов

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

итого

0,00

400 710,00

400 510,00

5.1.1.2.

Подготовка и издание сборников, брошюр, пособий, посвященных реализации государственной национальной политики

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

0

155 790,00

155 790,00

средства федерального бюджета

0

0

0

средства местных бюджетов

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

итого

-

155 790,00

155 790,00

5.1.1.3.

Проведение мероприятий, приуроченных к памятным датам истории России

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

550 000,00

550 000,00

средства федерального бюджета

0

0

0

средства местных бюджетов

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

итого

0,00

550 000,00

550 000,00

5.1.1.4.

Проведение социологического мониторинга основных показателей состояния межнациональных отношений в Брянской области

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

232 600,00

232 600,00

средства федерального бюджета

0

0

0

средства местных бюджетов

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

итого

0,00

232 600,00

232 600,00

5.1.1.5.

Размещение в средствах массовой информации материалов, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и содействие этнокультурному развитию народов России на территории Брянской области

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

854 500,00

854 500,00

средства федерального бюджета

0

0

0

средства местных бюджетов

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

итого

0,00

854 500,00

854 500,00

".

Приложение 3

к государственной программе

Брянской области «Региональная

политика Брянской области»

(2014 - 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий

из областного бюджета бюджетам

муниципальных районов (городских округов)

на реализацию программ (проектов)

инициативного бюджетирования

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления, критерии отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию программ (проектов) инициативного бюджетирования в рамках государственной программы «Региональная политика Брянской области» (2014 - 2020 годы), методику распределения указанных субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) с целью софинансирования реализуемых программ (проектов), подготовленных инициативными группами граждан или общественными объединениями и некоммерческими организациями, в рамках которых решаются задачи по строительству, восстановлению или ремонту (замене):

объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;

придомовых территорий;

муниципальных учреждений культуры;

объектов культурного наследия муниципального значения;

муниципальных объектов физической культуры и спорта;

мест погребения;

объектов размещения (захоронения) бытовых отходов и мусора;

объектов обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

объектов благоустройства и озеленения территории;

муниципальных объектов социально-бытового обслуживания населения;

муниципальных образовательных организаций;

мест массового отдыха.

Средства в рамках реализации проектов инициативного бюджетирования направляются также на оплату расходов по подготовке проектно-сметной документации по видам объектов и работ по строительству, восстановлению и ремонту (замене), указанных в настоящем пункте.

Конкретные мероприятия в рамках реализации программ (проектов) инициативного бюджетирования определяются жителями и (или) общественными объединениями граждан Брянской области.

3. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) являются:

а) наличие в бюджете муниципального образования Брянской области бюджетных ассигнований на софинансирование программы (проекта) за счет средств местного бюджета;

б) наличие обязательства по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий;

в) наличие обязательства муниципального образования Брянской области о реализации проекта в течение финансового года;

г) заключение главным распорядителем средств областного бюджета с органами местного самоуправления соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам с установлением объема софинансирования за счет субсидий из областного бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, целевых показателей результативности предоставления субсидий.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) за счет субсидии из областного бюджета не может превышать 90% объема расходного обязательства.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета по указанным расходам является департамент внутренней политики Брянской области.

6. Отбор муниципальных районов (городских округов) осуществляется конкурсной комиссией.

7. Порядок проведения конкурсного отбора программ (проектов) муниципальных районов (городских округов) Брянской области, состав конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора программ (проектов) инициативного бюджетирования и методика проведения оценки утверждаются нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

8. Основными критериями отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий являются:

а) наличие программы (проекта), прошедшей конкурсный отбор в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора программ (проектов) муниципальных образований Брянской области, на уровне муниципального района (городского округа);

б) софинансирование расходов за счет средств местного бюджета в размере не менее 10%;

в) актуальность (острота) проблемы;

г) наличие подписей со стороны населения, собранных в поддержку программы (проекта);

д) наличие зарегистрированного органа территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании, на территории которого реализуется программа (проект) инициативного бюджетирования.

9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Брянской области, удовлетворяющих критериям, установленным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области на основании решения конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора программ (проектов) муниципальных районов (городских округов) Брянской области.

10. Для предоставления субсидий отбираются муниципальные районы (городские округа), удовлетворяющие критериям предоставления субсидий, указанным в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, и имеющие наилучшие результаты среди оцениваемых муниципальных районов (городских округов).

12. Департамент внутренней политики Брянской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований Брянской области.

13. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) Брянской области на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов в управлении Федерального казначейства Брянской области.

14. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Брянской области, открытых в управлении Федерального казначейства Брянской области для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

15. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют департаменту внутренней политики Брянской области в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств по форме согласно приложению к соглашению о предоставлении субсидий.

16. Департамент внутренней политики Брянской области по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

17. Органы местного самоуправления представляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.

18. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

19. Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.

20. Орган местного самоуправления уведомляет департамент внутренней политики Брянской области путем направления соответствующего письменного извещения:

не позднее 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года о наличии (отсутствии) потребности в остатке субсидии в следующем году;

в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году.

21. Оценка эффективности и результативности использования субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета на основании следующего показателя результативности использования субсидии:

доля жителей населенного пункта (многоквартирного дома, улицы, микрорайона) муниципального образования, на территории которого осуществляется реализация программы (проекта), непосредственно вовлеченных в процесс решения вопросов местного значения в рамках реализации программы (многоквартирного дома, улицы, микрорайона), от общего количества населения, проживающего на территории населенного пункта (многоквартирного дома, улицы, микрорайона) муниципального образования, в котором осуществляется реализация проекта (%).

Минимальное значение показателя результативности использования субсидий должно составлять:

для сельских поселений (за исключением сельских поселений, на территории которых расположен населенный пункт, являющийся административным центром муниципального района области) - не менее 2 процентов;

для остальных муниципальных образований - не менее 1 процента.

22. Показатель «доля жителей населенного пункта (многоквартирного дома, улицы, микрорайона) муниципального образования, на территории которого осуществляется реализация проекта, непосредственно вовлеченных в процесс решения вопросов местного значения в рамках реализации проекта, от общего количества населения, проживающего на территории населенного пункта (микрорайона) муниципального образования, в котором осуществляется реализация проекта (%)» определяется по формуле:

(№ / №ч) x 100%, где:

№ - численность жителей населенного пункта (многоквартирного дома, улицы, микрорайона) муниципального образования, в котором осуществляется реализация проекта, непосредственно вовлеченных в процесс решения вопросов местного значения в рамках реализации представленного проекта (результаты данного взаимодействия должны быть представлены в виде информации, отражающей количество жителей населенного пункта (многоквартирного дома, улицы, микрорайона) муниципального образования, в котором осуществляется реализация проекта, высказавшихся в поддержку реализации проекта в любой форме);

№ч - численность постоянного населения населенного пункта (многоквартирного дома, улицы, микрорайона) муниципального образования, в котором осуществляется реализация проекта, на начало отчетного финансового года (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области и данным органа местного самоуправления муниципального образования).

23. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и главный распорядитель бюджетных средств.

Методика

предоставления и распределения субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных

районов (городских округов) на реализацию

программ (проектов) инициативного бюджетирования

Размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Брянской области определяется по формуле:

Ci = S / №, где:

Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Брянской области из областного бюджета на реализацию программы (проекта) - победителя конкурсного отбора программ (проектов) муниципальных районов (городских округов) Брянской области;

S - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию программ (проектов) инициативного бюджетирования в рамках государственной программы «Региональная политика Брянской области»;

№ - количество победителей конкурсного отбора программ (проектов) муниципальных районов (городских округов) Брянской области.

При этом полная стоимость (в соответствии с заявкой) проекта - победителя конкурса, заявленная муниципальным районом (городским округом) Брянской области, не может быть более 1000 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение стоимости программ (проектов), превышающей 1000 тыс. рублей, осуществляется за счет средств местных бюджетов и средств добровольных пожертвований населения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.