ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ЧАСТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



Российская Федерация

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2015 г. № 470-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ЧАСТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(В редакции постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 29.07.2016 №243-п, от 16.05.2017 №164-п, от 23.01.2020 №11-п, от 27.11.2020 №307-п)

Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, пунктом 6 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утратил силу..

2. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, согласно Приложению.

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор

Ненецкого автономного округа

И.В.Кошин

Приложение

к постановлению Администрации

Ненецкого автономного округа

от 30.12.2015 N 470-п

"Об утверждении Порядка предоставления

субсидии на возмещение затрат

частным организациям, осуществляющим

образовательную деятельность по

образовательным программам

дошкольного образования"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ЧАСТНЫМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Раздел I

Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из окружного бюджета на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам дошкольного образования (далее - субсидия, образовательные организации), в рамках реализации государственной программы Ненецкого автономного округа «Развитие образования в Ненецком автономном округе», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 13.11.2013 № 411-п.

(в редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 23.01.2020 №11-п)

2. Субсидия предоставляется:

1) частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

2) частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам дошкольного образования, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, присмотр и уход за детьми, содержание имущества и арендную плату за использование помещений.

3. Главным распорядителем бюджетных средств при предоставлении субсидии является Департамент образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа (далее - Департамент).

4. Объем субсидии определяется согласно Методике расчета субсидии частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам дошкольного образования, на финансовое обеспечение получения дошкольного образования, в соответствии с Приложением 1 к настоящему Порядку.

5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных окружным законом об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона об окружном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об окружном бюджете).

(в редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 27.11.2020 №307-п)

Раздел II

Условия и порядок предоставления субсидии

6. Для получения субсидии в очередном финансовом году образовательная организация в срок до 20 ноября текущего финансового года представляет в Департамент заявление на получение субсидии по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку (далее - заявление).

Вновь созданные образовательные организации обращаются в Департамент в течение 15 календарных дней со дня получения лицензии на осуществление образовательной деятельности.

В случае если образовательная организация для получения субсидии обращается в Департамент по истечении срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, а также в случае, предусмотренном абзацем вторымнастоящего пункта, субсидия предоставляется на возмещение затрат, понесенных образовательной организацией, начиная с месяца, следующего за месяцем обращения образовательной организации за предоставлением субсидии.

7. Субсидия предоставляется образовательной организации при соблюдении следующих условий:

1) наличие лицензии на право осуществления образовательной деятельности;

2) наличие свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

(подпункт в редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 23.01.2020 №11-п)

3) соответствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

образовательная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства а также ее деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(абзац в редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 23.01.2020 №11-п)

образовательная организация не должна иметь задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

образовательная организация не должна иметь просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, отсутствие иной просроченной задолженности перед окружным бюджетом;

образовательная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

образовательная организация не должна получать средства из окружного бюджета, бюджетов муниципальных образований Ненецкого автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Одновременно с заявлением образовательной организацией представляются следующие документы:

1) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя образовательной организации;

2) копии учредительных документов образовательной организации;

3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6) копия лицензии на осуществление образовательной деятельности;

7) утратил силу.

8)сведения о среднегодовой численности воспитанников.

(подпункт введен постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.01.2020 №11-п)

9. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью заявителя (при наличии).

Копии документов, представленные с предъявлением подлинников, заверяются специалистом Департамента, осуществляющим прием документов.

10. Заявитель вправе не представлять в Департамент документы, указанные в подпунктах 3 - 6 настоящего Порядка.

В этом случае Департамент запрашивает сведения, содержащиеся в указанных документах, в уполномоченных органах, в распоряжении которых они находятся, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.

10.1. Департамент самостоятельно запрашивает следующие сведения:

1) о наличии (отсутствии) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, предоставленных в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа;

3) о получении (не получении) денежных средств из окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

11. Для рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Департаментом создается комиссия по рассмотрению заявлений на получение субсидии (далее - комиссия).

Порядок работы комиссии устанавливается Департаментом с учетом настоящего Положения.

Раздел III

Прием и рассмотрение заявления на получение субсидии

12. Департамент осуществляет прием и регистрацию заявления с приложенными документами, а также проверку документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней со дня их поступления в Департамент.

Комиссия рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.

(абзац в редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 23.01.2020 №11-п)

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление документов, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 8 настоящего Порядка;

2) несоответствие документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка;

3) несоответствие образовательной организации условиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка.

4) недостоверность представленной образовательной организацией информации.

14. При установлении соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка, комиссия принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Образовательная организация, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, включается Департаментом в Перечень получателей субсидий, формируемый и утверждаемый Департаментом по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.

15. Уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении направляется Департаментом образовательной организации в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

16. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Департаментом и образовательной организацией (далее – Соглашение), по типовой форме, установленной исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа в области управления финансами. Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии.

Соглашение заключается на текущий финансовый год и действует до полного исполнения обязательств сторонами соглашения.

Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются Департаментом и образовательной организацией в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

В соглашении предусматриваются размер субсидии, ее целевое назначение, сроки перечисления субсидии, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, согласие получателей субсидии на осуществление Департаментом и иными уполномоченными органами проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления, форма, порядок и периодичность предоставления отчета об использовании субсидии, форма и сроки предоставления получателем субсидии отчета об осуществлении образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования и иные условия.

В случае уменьшения Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

(в редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 27.11.2020 №307-п)

17. Департамент в соответствии с соглашением направляет субсидию на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней с даты предоставления получателем субсидии отчета об осуществлении образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, предусмотренного соглашением..

Раздел IV

Контроль, порядок возврата субсидий

18. В случае выявления нарушений образовательной организацией, получившей субсидию, условий, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком и (или) соглашением, субсидия подлежит возврату в окружной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Департамента.

При нарушении срока возврата субсидии получателем субсидии Департамент в течение 7 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, принимает меры по взысканию указанных средств в окружной бюджет в порядке, установленном законодательствами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

В случае отказа от добровольного возврата в доход окружного бюджета указанных средств они подлежат взысканию в принудительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в доход окружного бюджета в случаях, предусмотренных соглашением.

20. Департамент и иные уполномоченные органы осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю субсидии в установленном законодательством порядке.

21. Руководитель образовательной организации несет персональную ответственность за достоверность сведений, представленных в Департамент, и нецелевое использование субсидии.

22. Департамент осуществляет контроль целевого использования бюджетных средств.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидии на возмещение

затрат частным организациям, осуществляющим

образовательную деятельность по образовательным

программам дошкольного образования

Методика

расчета субсидии частным организациям, осуществляющим

образовательную деятельность по имеющим государственную

аккредитацию образовательным программам дошкольного

образования, на финансовое обеспечение получения

дошкольного образования

Список изменяющих документов

1. Объем субсидии частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам дошкольного образования (далее - частная дошкольная образовательная организация), на финансовое обеспечение получения дошкольного образования на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:

Si = (Nd x Hd), где:

Si - объем субсидии частной дошкольной образовательной организации на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в год;

Nd - норматив финансового обеспечения оказания услуг в сфере образования по реализации общеобразовательных программ дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях Ненецкого автономного округа в расчете на одного воспитанника, проживающего в городском поселении, в год;

Hd - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность воспитанников в частной дошкольной образовательной организации.

Норматив финансового обеспечения оказания услуг в сфере образования по реализации общеобразовательных программ дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях Ненецкого автономного округа в расчете на одного воспитанника в городском поселении и прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность воспитанников в частной дошкольной образовательной организации утверждаются Департаментом.

2. Объем субсидии частным дошкольным образовательным организациям, на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в случаях, предусмотренных абзацем третьим пункта 6 Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат частным дошкольным образовательным организациям, рассчитывается по формуле:

Si = (Nd x Hd) / 12 x t, где:

Si - объем субсидии частной дошкольной образовательной организации на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в год;

Nd - норматив финансового обеспечения оказания услуг в сфере образования по реализации общеобразовательных программ дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях Ненецкого автономного округа в расчете на одного воспитанника, проживающего в городском поселении, в год;

Hd - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность воспитанников в частной дошкольной образовательной организации;

t - количество полных месяцев до конца текущего финансового года со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии частной дошкольной образовательной организации.

Норматив финансового обеспечения оказания услуг в сфере образования по реализации общеобразовательных программ дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях Ненецкого автономного округа в расчете на одного воспитанника в городском поселении и прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность воспитанников в частной дошкольной образовательной организации утверждаются Департаментом.

Приложение 2

к Порядку предоставления

субсидии на возмещение затрат

частным организациям, осуществляющим

образовательную деятельность

по образовательным программам

дошкольного образования

Руководителю Департамента образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа

________________________________

от _____________________________

________________________________

(наименования заявителя)

(в редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 23.01.2020 №11-п)

Заявление

о предоставлении субсидии из окружного бюджета

на финансовое обеспечение получения дошкольного

образования в частных организациях, осуществляющих

образовательную деятельность по имеющим

государственную аккредитацию образовательным

программам дошкольного образования

В целях реализации постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2015 № 470-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования» прошу предоставить субсидию _____________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование частной дошкольной образовательной организации, ИНН)

____________________________________________________________________________________________________________________________________
(адрес места нахождения)

за период с «__» _________ 20__ года по «__» __________ 20__ года.

Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(банковские реквизиты)

Данные о представителях частной дошкольной образовательной организации (по форме):

Наименование должности__________________________________________

Фамилия, имя, отчество____________________________________________

Контактный телефон, факс, e-mail ___________________________________

________________________________________________________________

Руководитель ____________________________________________________

Главный бухгалтер (при наличии) ___________________________________

Ответственное лицо_______________________________________________

Подтверждаю, что:

изложенные в заявлении сведения достоверны, прилагаемые документы действующие и подлинные, копии документов выполнены с действующих и подлинных документов.

Организация:

не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не имеет просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед окружным бюджетом;

не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;

деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не получала средства из окружного бюджета, бюджетов муниципальных образований Ненецкого автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

Настоящим выражаю свое согласие на обработку моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в любых иных документах, представленных мною.

Департамент образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа может систематизировать, накапливать, хранить, уточнять (обновлять, изменять), использовать, распространять (в том числе передавать третьим лицам), обезличивать, блокировать и уничтожать персональные данные (для физических лиц).

С условиями получения субсидии согласен.

Приложение:

1. ________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________

5. ________________________________________________________________

6. ________________________________________________________________

Руководитель ___________________                    (________________________)

                                   (подпись)                                                               (Ф.И.О.)                 ».                                            

__________

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидии на возмещение

затрат частным организациям, осуществляющим

образовательную деятельность по образовательным

программам дошкольного образования

                                                                  Утверждаю

                                                    Заместитель губернатора

                                             Ненецкого автономного округа -

                                                  руководитель Департамента

                                             образования, культуры и спорта

                                               Ненецкого автономного округа

                                            _______________________________

                                            _______________________________

                                            (Ф.И.О., подпись, дата, печать)

Перечень

частных организаций, осуществляющих образовательную

деятельность по имеющим государственную аккредитацию

образовательным программам дошкольного образования,

в отношении которых принято решение

о предоставлении субсидии

N

Наименование частной организации, осуществляющей образовательную деятельность (по уставу)

Данные о частной организации, осуществляющей образовательную деятельность

Ф.И.О. руководителя

юридический и фактический адреса

реализуемые программы

данные об учредительных документах

реквизиты и срок действия лицензии и свидетельства о государственной аккредитации

количество обучающихся (воспитанников)

количество обучающихся детей-инвалидов

    __________________________________________________ _______________

    (Ф.И.О. должностного лица, сформировавшего список)    (подпись)