О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.05.2012 № 269-П, ОТ 19.08.2011 № 360-П



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1

Утратило силу - постановление Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 30.12.2015 № 489-П

Г. НОВОСИБИРСК

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.05.2012 № 269-П, ОТ 19.08.2011 № 360-П

Правительство Новосибирской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 21.05.2012 № 269-п «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области и за счет средств федерального бюджета некоммерческой организации «Микрофинансовая организация Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – постановление) следующие изменения:

1) в наименовании:

а) слова «из областного бюджета Новосибирской области и за счет средств федерального бюджета» исключить;

б) слова «Новосибирский областной фонд» заменить словами «Микрофинансовая организация Новосибирский областной фонд»;

2) в преамбуле слова «долгосрочной целевой программы» заменить словами «государственной программы Новосибирской области»;

3) в пункте 1:

а) слова «из областного бюджета Новосибирской области и за счет средств федерального бюджета» исключить;

б) слова «Новосибирский областной фонд» заменить словами «Микрофинансовая организация Новосибирский областной фонд»;

4) в пункте 3 слова «первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области – министра экономического развития Новосибирской области Струкова А.Н.» заменить словами «заместителя Губернатора Новосибирской области Сёмку С.Н.»;

5) приложение к постановлению «Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области и за счет средств федерального бюджета некоммерческой организации «Микрофинансовая организация Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. пункт 2 утратил силу – постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п

Губернатор Новосибирской области

В.Ф. Городецкий

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства Новосибирской области

от 30.12.2015  № 489-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 21.05.2012 № 269-п

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления субсидий некоммерческой организации «Микрофинансовая организация Микрофинансовая организация Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства»

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», и регламентирует определение объема и предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, некоммерческой организации «Микрофинансовая организация Микрофинансовая организация Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – Фонд) в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы» (далее – государственная программа).

2. Предоставление субсидий осуществляется в виде имущественного взноса в течение срока действия государственной программы в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству промышленности торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее – Министерство) на реализацию мероприятия государственной программы «Предоставление субсидий фондам микрофинансирования для предоставления займов, в том числе микрозаймов СМиСП».

3. Фонд для получения субсидий представляет в Министерство заявку на предоставление субсидий по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. К заявке прилагаются следующие документы:

1) копия устава и изменения к нему, заверенные руководителем Фонда;

2) копия аудиторского заключения за последний отчетный год, заверенная руководителем Фонда;

3) общие сведения о Фонде в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.

4. Представленные документы не возвращаются.

5. Заявка регистрируется в Министерстве в день подачи с указанием номера и даты регистрации.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

1) соответствие Фонда требованиям, установленным приложением № 7 к государственной программе;

2) отсутствие у Фонда недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию);

3) отсутствие у Фонда недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области;

4) отсутствие у Фонда недоимки по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Соблюдение условий, предусмотренных подпунктами 2, 3 настоящего пункта, устанавливается на основании информации о наличии недоимки по налогам и страховым взносам по состоянию на первое число месяца, в котором предоставляются субсидии, представляемой в Министерство Управлением Федеральной налоговой службы по Новосибирской области и Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области.

В случае наличия недоимки по налогам на первое число месяца и отсутствия недоимки по налогам на другое число месяца, в котором предоставляются субсидии, Фонд представляет справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную районной (межрайонной) инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Новосибирской области, об отсутствии недоимки по налогам по состоянию на дату позднее первого числа месяца, в котором предоставляются субсидии.

В случае наличия недоимки по страховым взносам на первое число месяца и отсутствия недоимки по страховым взносам на другое число месяца, в котором предоставляются субсидии, Фонд представляет справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам, выданную Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем муниципальном образовании на территории Новосибирской области, по состоянию на дату позднее первого числа месяца, в котором предоставляются субсидии.

Соответствие условию, предусмотренному подпунктом 4 настоящего пункта, подтверждается справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданной филиалом государственного учреждения Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором предоставляются субсидии.

В случае если Фондом не представлены справки, подтверждающие соблюдение условий, предусмотренных подпунктами 2, 3, 4 настоящего пункта, по собственной инициативе, Министерство запрашивает необходимую информацию в Управлении Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Новосибирской области, Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, в Новосибирском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по межведомственному запросу в рамках Межведомственной автоматизированной информационной системы.

7. Министерство заключает с Фондом договор о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области в течение 20 рабочих дней со дня подачи заявки на предоставление субсидий и договор о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в течение 20 рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

В договоре о предоставлении субсидии должны содержаться положения о порядке и сроках перечисления субсидии, требования к содержанию и срокам представления отчета, согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

8. Фонд несет ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9. Фонд представляет в Министерство ежеквартально в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам года - до 10 января года, следующего за отчетным, отчет о своей деятельности.

10. Фонд по запросу Министерства представляет формы мониторинга реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.03.2015 № 174 «Об утверждении форм мониторинга реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства».

11. Министерство и орган государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием средств областного бюджета Новосибирской области.

12. При предоставлении субсидий Министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

13. Министерство представляет в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области квартальные (нарастающим итогом) и годовой отчеты о расходовании средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в составе отчетности по исполнению мероприятий государственной программы.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку определения объема и предоставления субсидий некоммерческой организации «Микрофинансовая организация Микрофинансовая организация Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства»

В министерство

промышленности, торговли

и развития предпринимательства

Новосибирской области

Заявка на предоставление субсидии

______________________________________________________________________

(наименование организации)

______________________________________________________________________

просит предоставить субсидию в размере ______________ тыс. руб.

Банковские реквизиты для предоставления субсидии:

______________________________________________________________________

ИНН __________________________________________________________________

Код КПП ______________________________________________________________

ОГРН _________________________________________________________________

Приложения:

копия устава и изменения к нему – на __ л. в __ экз.

копия аудиторского заключения за последний отчетный год – на __ л.

в __ экз.

3. общие сведения о заявителе – на __ л. в __ экз.

Руководитель организации _________________ (_______________________)

МП (при наличии печати)

«____» _____________ 20___ г

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку определения объема и предоставления субсидий некоммерческой организации «Микрофинансовая организация Микрофинансовая организация Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства»

Общие сведения

о некоммерческой организации «Микрофинансовая организация Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов

малого и среднего предпринимательства

(далее – Фонд)

1

Полное наименование фонда с указанием организационно-правовой формы

2

Учредители Фонда, с указанием доли каждого в уставном капитале (в %)

3

Адрес Фонда:

юридический

фактический

4

Информация о руководителе Фонда

ФИО (полностью)

сведения об образовании (указать наименование и год окончания высшего учебного заведения)

стаж работы, в том числе на руководящих должностях (указать период и место работы на руководящих должностях)

мобильный телефон

рабочий телефон

адрес электронной почты

5

Информация о главном бухгалтере Фонда

ФИО (полностью)

сведения об образовании (указать наименование и год окончания высшего учебного заведения)

стаж работы

наличие опыта работы в качестве члена ревизионной комиссии микрофинансовой организации или руководства отдела или иным структурным подразделением финансовой организации

(указать стаж и место работы)

адрес электронной почты

6

Контактные данные Фонда:

телефон, факс (с указанием кода города)

адрес электронной почты

адрес сайта Фонда (вставить гиперссылку)

7

Количество сотрудников Фонда (чел.)

8

Сведения о рейтинговой оценке, проведенной рейтинговым агентством, аккредитованным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04.05.2010 № 37н «Об утверждении Порядка аккредитации рейтинговых агентств и ведения реестра аккредитованных рейтинговых агентств»

9

Сведения о наличии порядка оценки кредитоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства

Приложить файл

10

Наличие правил и условий списания займов

Приложить файл

11

Обеспечение раздельного учета целевого финансирования, предоставленного из бюджетов всех уровней, и средств, полученных от предпринимательской деятельности, а также ведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещение предоставленных за счет средств бюджетов всех уровней средств на отдельных счетах, в том числе банковских (да/нет)

Документы, которые требуется приложить к настоящим сведениям, прилагаются в форме файлов в формате pdf, jpg, записанных на CD-диск.

Руководитель организации _________________ (________________________)

МП (при наличии печати)

«____» _____________ 20___ г.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 30.12.2015  № 489-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к государственной программе Новосибирской области

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы»

ТРЕБОВАНИЯ

к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, – фондам микрофинансирования

В соответствии с настоящей государственной программой Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы» (далее – государственная программа) право на финансовую поддержку имеют организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, – фонды микрофинансирования, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Новосибирской области.

Под фондом микрофинансирования в рамках государственной программы понимается некоммерческая организация, одним из учредителей (единственным учредителем) которой является Новосибирская область, созданная для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления займов, в том числе микрозаймов.

Фонд микрофинансирования должен соответствовать следующим требованиям:

1) осуществлять деятельность по предоставлению займов в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» и микрофинансовую деятельность в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон № 151-ФЗ);

2) использовать денежные средства, полученные из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, для предоставления займов, в том числе микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

3) обеспечивать ведение раздельного учета целевого финансирования, предоставленного из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которого являются субсидии из федерального бюджета, и средств, полученных от предпринимательской деятельности, а также ведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на осуществление основного вида деятельности, и размещение средств на отдельных счетах, в том числе банковских;

4) применять адаптированные формы отчетов: баланс и отчет о прибыли и убытках с учетом специфики деятельности фонда микрофинансирования;

5) самостоятельно разрабатывать технологии оценки кредитоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) максимальный размер займа не должен превышать единовременно на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, организацию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства 40 млн. рублей, максимальный размер микрозайма по программе микрофинансирования не должен превышать единовременно на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства максимальный размер микрозайма, установленный Федеральным законом № 151-ФЗ;

7) максимальный срок предоставления займа не должен превышать 7 (семь) лет, максимальный срок предоставления микрозайма по программе микрофинансирования не должен превышать 3 (три) года;

8) маржа по программе микрофинансирования не должна превышать размер ключевой ставки Банка России, установленной на начало календарного года, в расчете на один год. Маржа рассчитывается как разница между потоком денежных платежей по каждому договору займа и стоимостью привлеченных денежных средств;

9) руководитель фонда микрофинансирования должен иметь высшее экономическое или юридическое образование или опыт осуществления функций руководителя финансовой организации, или его заместителя, или управления отделом или иным структурным подразделением финансовой организации не менее 3 (трех) лет;

10) главный бухгалтер фонда микрофинансирования должен иметь высшее экономическое образование или образование в сфере финансов или опыт осуществления функций члена ревизионной комиссии микрофинансовой организации или руководства отделом или иным структурным подразделением финансовой организации не менее 3 (трех) лет;

11) обеспечивать организацию и осуществление внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, а также внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;

12) правила и условия списания займов, в том числе микрозаймов, устанавливаются учетной политикой микрофинансовой организации;

13) фонд микрофинансирования должен иметь правила внутреннего контроля в целях исполнения законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 30.12.2015 № 489-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы»

Таблицы экономических показателей деятельности СМиСП

Таблица № 1

Экономические показатели деятельности СМиСП,

применяющего общую систему налогообложения

Наименование СМиСП ______________________________________________

___________________________________________________________________

Наименование формы финансовой поддержки __________________________

___________________________________________________________________

№ п/п

Наименование показателей

Годы, предшествующие финансовой поддержке *

Год оказания финансовой поддержки (факт)

Год, следующий за годом оказания финансовой поддержки

(план)

показа-тели за 2-й год

показа-тели за 1-й год

1

Выручка, тыс. руб.

2

Уровень рентабельности

(п. 3 / п. 1), %

3

Чистая прибыль за год

(код 2400 из отчета о прибылях и убытках), тыс. руб.

4

Средняя численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера), всего, человек, из нее:

4.1

среднесписочного состава (без внешних совместителей)

4.2

внешних совместителей

4.3

по договорам гражданско-правового характера

5

Фонд начисленной заработной платы работников (указанных в п. 3), всего, тыс. руб., из него:

5.1

фонд начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей

6

Среднемесячная заработная плата, руб.

(п. 4.1 / (п. 3.1 + п. 3.2) / кол-во месяцев)

7

Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации c 1 января по 31 декабря (без учета налога на добавленную стоимость) (тыс. руб.), в том числе:

7.1

объем налогов, уплаченных в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс. руб.), всего, в том числе:

7.1.1

налог на прибыль организаций

7.1.2

налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

7.1.3

налог на имущество

7.1.4

транспортный налог

7.1.5

земельный налог

7.1.6

по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности

8

Объем инвестиций в основной капитал, (тыс. руб.)

Руководитель организации _____________ (___________________)

(индивидуальный предприниматель)

Таблица № 2

Экономические показатели деятельности СМиСП, применяющего

упрощенную систему налогообложения, патентную систему

налогообложения, систему налогообложения для

сельскохозяйственных товаропроизводителей, систему

налогообложения в виде единого налога на вмененный

доход для отдельных видов деятельности

Наименование СМиСП ______________________________________________

___________________________________________________________________

Наименование формы финансовой поддержки __________________________

___________________________________________________________________

№ п/п

Наименование показателей

Годы, предшествующие финансовой поддержке*

Год оказания финансовой поддержки

Год, следующий за годом оказания финансовой поддержки

(план)

показа-тели за 2-й год

показа-тели за 1-й год

1

Доход, тыс. руб.

2

Уровень рентабельности

(п. 4 / п. 1), %

3

Расходы, тыс. руб.

4

Чистый доход**, тыс. руб.

5

Средняя численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера), всего, человек, из нее:

5.1

среднесписочного состава (без внешних совместителей)

5.2

внешних совместителей

5.3

по договорам гражданско-правового характера

6

Фонд начисленной заработной платы работников (указанных в п. 5), всего, тыс. руб., из него:

6.1

фонд начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей

7

Среднемесячная заработная плата, руб.

(п. 6.1 / (п. 5.1 + п. 5.2) / кол-во месяцев)

8

Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации с 1 января по 31 декабря (без учета налога на добавленную стоимость) (тыс. руб.), в том числе:

8.1

объем налогов, уплаченных в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс. руб.), всего, в том числе:

8.1.1

налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

8.1.2

единый налог (для упрощенной системы налогообложения)

8.1.3

налог для патентной системы налогообложения

8.1.4

единый сельскохозяйственный налог

8.1.5

единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

8.1.6

налог на имущество

8.1.7

транспортный налог

8.1.8

земельный налог

9

Объем инвестиций в основной капитал, (тыс. руб.)

Руководитель организации _____________ (___________________)

(индивидуальный предприниматель)

Примечания:

*При заполнении таблиц учитываются данные по двум годам, предшествовавшим году начала оказания финансовой поддержки.

Пример: если оказание финансовой поддержки начато в 2012 году, то предшествующие годы – 2011 (1-й год, предшествующий финансовой поддержке) и 2010 (2-й год, предшествующий финансовой поддержке).

**Доход за вычетом суммы расходов и уплаченных налогов.

_________».