ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ, МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ И СРЕДН...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2015 года № 769-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ, МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ И СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОДЫ

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.01.2016 № 25-пП, от 14.07.2016 № 362-пП, от 27.02.2017 № 97-пП, от 30.03.2017 № 142-пП, от 11.05.2017 № 219-пП, от 28.03.2018 № 183-пП, от 29.04.2019 № 250-пП, от 13.09.2019 № 556-пП, от 26.03.2020 № 175-пП)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», в целях обеспечения реализации Закона Пензенской области от 04 марта 2015 г. № 2683-ЗПО «О стратегическом планировании в Пензенской области», руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочный и среднесрочный периоды.

2. В целях разработки прогноза бюджетообразующих показателей предоставить органам исполнительной власти Пензенской области право запрашивать в соответствии с их полномочиями показатели прогноза социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Пензенской области.

3. Определить, что исполнительные органы государственной власти Пензенской области, участники разработки прогноза, в течение всего периода разработки прогнозов социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочный и среднесрочный периоды имеют право запрашивать отчетные данные базового периода и другую необходимую статистическую и аналитическую информацию.

4. Просить Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области, Главное управление Центрального Банка Российской Федерации по Пензенской области, Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области, Управление Федерального казначейства по Пензенской области и другие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Пензенской области обеспечить исполнительные органы государственной власти Пензенской области отчетными данными базового периода в соответствии с показателями, доведенными Министерством экономического развития Российской Федерации.

5. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области организовать разработку прогнозов социально-экономического развития по территориям в сроки, обеспечивающие своевременную подготовку проектов бюджетов муниципальных образований.

6. Признать утратившими силу:

6.1. Постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2008 № 131-пП «Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Пензенской области, Методических рекомендаций по мониторингу выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития».

6.2. Постановление Правительства Пензенской области от 21.04.2009 № 315-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2008 № 131-пП».

6.3. Постановление Правительства Пензенской области от 15.01.2010 № 10-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2008 № 131-пП (с последующими изменениями) и признании утратившим силу отдельного нормативного правового акта Правительства Пензенской области».

6.4. Постановление Правительства Пензенской области от 11.02.2011 № 76-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2008 № 131-пП (с последующими изменениями)».

6.5. Постановление Правительства Пензенской области от 31.10.2011 № 765-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2008 № 131-пП (с последующими изменениями)».

6.6. Пункт 5 постановления Правительства Пензенской области от 21.02.2012 № 108-пП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области».

6.7. Пункт 1 постановления Правительства Пензенской области от 30.07.2012 № 543-пП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области».

6.8. Постановление Правительства Пензенской области от 22.10.2012 № 748-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2008 № 131-пП (с последующими изменениями)».

6.9. Постановление Правительства Пензенской области от 19.03.2013 № 159-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2008 № 131-пП (с последующими изменениями)».

6.10. Пункты 3 и 4 постановления Правительства Пензенской области от 03.03.2014 № 133-пП «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пензенской области».

6.11. Постановление Правительства Пензенской области от 03.07.2014 № 461-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2008 № 131-пП (с последующими изменениями)».

6.12. Постановление Правительства Пензенской области от 06.08.2014 № 540-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2008 № 131-пП (с последующими изменениями)».

6.13. Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2014 № 860-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2008 № 131-пП (с последующими изменениями)».

6.14. Постановление Правительства Пензенской области от 14.04.2015 № 193-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2008 № 131-пП (с последующими изменениями)».

7. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социально-экономического развития территории..

(пункт 8 в редакции постановлений Правительства Пензенской области от 19.01.2016 № 25-пП, от 29.04.2019 № 250-пП, от 26.03.2020 № 175-пП)

Губернатор Пензенской области

И.А. БЕЛОЗЕРЦЕВ

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Пензенской области

от 30.12.2015  № 769-пП

ПОРЯДОК

разработки, корректировки, общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочный и среднесрочный периоды

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.01.2016 № 25-пП, от 14.07.2016 № 362-пП, от 27.02.2017 № 97-пП, от 30.03.2017 № 142-пП, от 11.05.2017 № 219-пП, от 28.03.2018 № 183-пП, от 29.04.2019 № 250-пП, от 13.09.2019 № 556-пП, от 26.03.2020 № 175-пП)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру разработки, корректировки, общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочный и среднесрочный периоды (далее – долгосрочный прогноз и среднесрочный прогноз).

1.2. Долгосрочный прогноз и среднесрочный прогноз разрабатываются в целях формирования системы научно обоснованных представлений о направлениях и ожидаемых результатах социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочный и среднесрочный периоды соответственно.

1.3. Долгосрочный прогноз и среднесрочный прогноз формируются на основе данных социально-экономического развития Пензенской области за последний отчетный период, анализа внешних и внутренних условий социально-экономического развития Пензенской области до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый период.

2. Порядок разработки и корректировки долгосрочного прогноза

2.1. Долгосрочный прогноз разрабатывается каждые шесть лет на восемнадцать лет.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 27.02.2017 №97-пП)

2.2. Долгосрочный прогноз разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных, представляемых исполнительными органами государственной власти Пензенской области и органами местного самоуправления.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.01.2016 № 25-пП)

2.3. Разработка и корректировка долгосрочного прогноза осуществляются при методическом содействии федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития.

2.4. Долгосрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе.

2.5. Долгосрочный прогноз содержит:

1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Пензенской области;

2) характеристику условий социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочный период, включая основные показатели демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов;

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 27.02.2017 №97-пП)

3) оценку факторов и ограничений экономического роста Пензенской области на долгосрочный период;

4) направления и основные показатели социально-экономического развития Пензенской области по отдельным видам экономической деятельности и секторам экономики на долгосрочный период с учетом реализации мероприятий, содержащихся в государственных программах Пензенской области;

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 27.02.2017 №97-пП)

5) (утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 27.02.2017 №97-пП)

6) (утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 27.02.2017 №97-пП)

7) прогноз баланса трудовых ресурсов Пензенской области, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности, разработанный в соответствии с порядком, определенным Правительством Пензенской области.

(подпункт 7) введен постановлением Правительства Пензенской области от 13.09.2019 № 556-пП)

2.6. В долгосрочный прогноз могут быть внесены изменения без продления (сокращения) периода его действия.

2.7. Корректировка долгосрочного прогноза осуществляется с учетом прогноза социально-экономического развития Пензенской области на среднесрочный период и факторов, влияющих на социально-экономическое развитие как Пензенской области, так и Российской Федерации в целом, а также с учетом принимаемых решений Правительством Пензенской области.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 27.02.2017 №97-пП)

(2.8. Исключен постановлением Правительства Пензенской области от 19.01.2016 № 25-пП.

2.8. Решение о начале разработки или корректировки долгосрочного прогноза с указанием срока, на который он разрабатывается, принимается Правительством Пензенской области в случае принятия решения о разработке долгосрочного прогноза на федеральном уровне или на основании результатов контроля реализации долгосрочного прогноза.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.01.2016 № 25-пП)

2.9. Министерство экономики Пензенской области (далее – уполномоченный орган):

1) доводит до участников разработки долгосрочного прогноза основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период; методические рекомендации Министерства экономического развития Российской Федерации по разработке показателей прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;

2) определяет форму и сроки представления показателей, необходимых для разработки долгосрочного прогноза;

3) во взаимодействии с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области уточняет базовые данные по показателям долгосрочного прогноза;

4) осуществляет свод прогнозных и аналитических материалов, контроль качества и полноты представляемых участниками разработки долгосрочного прогноза материалов, организацию их технической доработки в соответствии с методическими рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации;

5) представляет долгосрочный прогноз:

- в Министерство экономического развития Российской Федерации по установленным им форме и срокам;

6) готовит проект распоряжения о долгосрочном прогнозе и вносит его в Правительство Пензенской области в порядке, определенном Регламентом Правительства Пензенской области.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.01.2016 № 25-пП)

2.10. Участники разработки долгосрочного прогноза:

1) осуществляют комплексный анализ тенденций развития курируемых видов экономической деятельности (территорий), дают количественную и качественную оценку значений показателей и параметров их изменения в текущем году, указывают причины и факторы происходящих изменений;

2) на основе комплексного анализа разрабатывают показатели долгосрочного прогноза, описывают динамику их изменения в прогнозируемом периоде, возможные причины и факторы прогнозируемых изменений, а также действия и меры, направленные на достижение прогнозируемых показателей;

3) в установленные уполномоченным органом сроки представляют показатели долгосрочного прогноза с пояснительной запиской.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.01.2016 № 25-пП)

2.11. Уполномоченный орган вправе вносить коррективы в показатели долгосрочного прогноза, предложенные участниками разработки долгосрочного прогноза, предварительно проинформировав их о вносимых изменениях.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.01.2016 № 25-пП)

2.12. В случае возникновения спорных ситуаций вопрос о корректировке показателей долгосрочного прогноза рассматривается в порядке, определенном Регламентом Правительства Пензенской области.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.01.2016 № 25-пП)

2.13. Долгосрочный прогноз утверждается Правительством Пензенской области и в десятидневный срок со дня его утверждения размещается на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.01.2016 № 25-пП, от 13.09.2019 № 556-пП)

3. Порядок разработки и корректировки среднесрочного прогноза

3.1. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на основе сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Пензенской области с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Пензенской области.

3.2. Разработка и корректировка среднесрочного прогноза осуществляются при методическом содействии федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития.

3.3. Среднесрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе.

3.4. Среднесрочный прогноз содержит:

1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Пензенской области;

2) оценку факторов и ограничений экономического роста Пензенской области на среднесрочный период;

3) направления и основные показатели социально-экономического развития Пензенской области по отдельным видам экономической деятельности и секторам экономики на среднесрочный период с учетом реализации мероприятий, содержащихся в государственных программах Пензенской области;

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 27.02.2017 №97-пП)

4) (утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 27.02.2017 №97-пП)

5) прогноз баланса трудовых ресурсов Пензенской области, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности, разработанный в соответствии с порядком, определенным Правительством Пензенской области.

(подпункт 5) введен постановлением Правительства Пензенской области от 13.09.2019 № 556-пП)

3.5. Среднесрочный прогноз учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочный период.

(3.6. исключен постановлением Правительства Пензенской области от 19.01.2016 № 25-пП)

3.6. Разработка среднесрочного прогноза осуществляется по форме, доведенной Министерством экономического развития Российской Федерации, в соответствии с Перечнем разделов среднесрочного прогноза и ответственных за разработку и представление среднесрочного прогноза в уполномоченный орган (приложение № 1 к настоящему Порядку), в сроки, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.01.2016 № 25-пП, от 14.07.2016 № 362-пП)

3.7. Разработка среднесрочного прогноза осуществляется в два этапа:

3.7.1. На первом этапе уполномоченный орган совместно с исполнительными органами государственной власти Пензенской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, прогноза развития видов экономической деятельности, секторов, сфер экономики и социально-экономического развития Пензенской области, прогнозов социально-экономического развития территорий муниципальных районов и городских округов Пензенской области, отчетных данных базового периода территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Пензенской области, а также иных материалов, необходимых для разработки соответствующих разделов среднесрочного прогноза:

а) ежегодно разрабатывает предварительный вариант среднесрочного прогноза и в срок до 20 июля текущего финансового года направляет его в Министерство экономического развития Российской Федерации;

б) ежегодно, до 20 июля текущего финансового года, представляет в Министерство финансов Пензенской области прогноз бюджетообразующих показателей:

- на очередной финансовый год и на плановый период в целом по Пензенской области – динамику и структуру валового регионального продукта, индекс промышленного производства по основным видам экономической деятельности, объем продукции сельского хозяйства, амортизацию основных фондов коммерческих организаций по бухгалтерскому учету, объем платных услуг, оборот розничной торговли и общественного питания, численность работников предприятий и организаций, фонд заработной платы, наличие на конец года основных фондов (средств) по остаточной балансовой стоимости, прибыль (убыток) – всего, прибыль прибыльных предприятий, индексы потребительских цен и другие индексы-дефляторы, отражающие уровень инфляции;

- на очередной финансовый год в разрезе муниципальных районов и городских округов Пензенской области – объем платных услуг, оборот розничной торговли и общественного питания, численность работников предприятий и организаций, фонд заработной платы, наличие на конец года основных фондов (средств) по остаточной балансовой стоимости, амортизацию основных фондов коммерческих организаций по бухгалтерскому учету, прибыль прибыльных предприятий;

в) ежегодно готовит проект распоряжения о среднесрочном прогнозе и вносит его в Правительство Пензенской области в порядке, определенном Регламентом Правительства Пензенской области, одновременно с проектом бюджета Пензенской области.

3.7.2. На втором этапе уполномоченный орган совместно с исполнительными органами государственной власти Пензенской области ежегодно разрабатывает уточненный вариант среднесрочного прогноза и в срок до 10 ноября текущего года направляет его в Министерство экономического развития Российской Федерации»

(п.3.7. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 27.02.2017 №97-пП)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.01.2016 № 25-пП)

3.8. Уполномоченный орган:

3.8.1. в сроки, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации, направляет исполнительным органам государственной власти Пензенской области методические материалы, необходимые для разработки предварительного и уточненного вариантов среднесрочного прогноза;

3.8.2. (утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 27.02.2017 №97-пП);

3.8.3. в соответствии с графиком разработки проекта бюджета Пензенской области представляет в Министерство финансов Пензенской области следующие показатели прогноза:

- на очередной финансовый год и на плановый период в целом по Пензенской области – динамику и структуру валового регионального продукта, индекс промышленного производства по основным видам экономической деятельности, объем продукции сельского хозяйства, амортизацию основных фондов коммерческих организаций по бухгалтерскому учету, объем платных услуг, оборот розничной торговли и общественного питания, численность работников предприятий и организаций, фонд заработной платы, наличие на конец года основных фондов (средств) по остаточной балансовой стоимости, прибыль (убыток) – всего, прибыль прибыльных предприятий, индексы потребительских цен и другие индексы-дефляторы, отражающие уровень инфляции;

- на очередной финансовый год в разрезе муниципальных районов и городских округов Пензенской области – объем платных услуг, оборот розничной торговли и общественного питания, численность работников предприятий и организаций, фонд заработной платы, наличие на конец года основных фондов (средств) по остаточной балансовой стоимости, амортизацию основных фондов коммерческих организаций по бухгалтерскому учету, прибыль прибыльных предприятий;

3.8.4. осуществляет свод прогнозных и аналитических материалов, контроль качества и полноты представляемых исполнительными органами государственной власти Пензенской области материалов прогноза, организацию их технической доработки в соответствии с методическими рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.01.2016 № 25-пП)

3.9. Руководители исполнительных органов государственной власти Пензенской области представляют в уполномоченный орган:

3.9.1. ежегодно, до 1 июля текущего года, предварительные параметры среднесрочного прогноза по курируемым видам деятельности, секторам, сферам экономического и социального развития Пензенской области, а также пояснительную записку к ним в формате, утвержденном Министерством экономического развития Российской Федерации;

3.9.2. ежегодно, до 1 ноября текущего года, уточненные параметры среднесрочного прогноза по курируемым видам деятельности, секторам, сферам экономического и социального развития Пензенской области, а также пояснительную записку к ним в формате, утвержденном Министерством экономического развития Российской Федерации»

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 27.02.2017 №97-пП)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.01.2016 № 25-пП)

3.10. Министерство сельского хозяйства Пензенской области и Министерство промышленности и инновационной политики Пензенской области ежегодно, до 20 июля текущего года, представляют в Министерство финансов Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период в целом по Пензенской области и в разрезе муниципальных районов и городских округов Пензенской области прогноз объема производства и отгрузки (в натуральном выражении) подакцизной продукции (по видам и группам) по курируемым видам деятельности.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 14.07.2016 № 361-пП, от 27.02.2017 № 97-пП, от 11.05.2017 № 219-пП, от 26.03.2020 № 175-пП)

3.11. Уполномоченный орган вправе вносить коррективы в показатели среднесрочного прогноза, предложенные участниками разработки среднесрочного прогноза, предварительно проинформировав их о вносимых изменениях.

3.12. В случае возникновения спорных ситуаций вопрос о корректировке показателей среднесрочного прогноза рассматривается в порядке, определенном Регламентом Правительства Пензенской области.

3.13. Решение о корректировке отдельных параметров среднесрочного прогноза принимает Правительство Пензенской области в случае существенного изменения исходных условий и факторов, влияющих на значения показателей среднесрочного прогноза, а также по результатам контроля реализации среднесрочного прогноза.

3.14. Среднесрочный прогноз одобряется Правительством Пензенской области и в десятидневный срок со дня его одобрения размещается на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(пункт 3.14. с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 13.09.2019 № 556-пП)

4. Порядок общественного обсуждения проектов долгосрочного

прогноза и среднесрочного прогноза

(в редакции постановления  Правительства Пензенской области от 30.03.2017 № 142-пП)

4.1. Подготовку и проведение общественного обсуждения проектов долгосрочного прогноза и среднесрочного прогноза организует уполномоченный орган.

4.2. Проекты долгосрочного прогноза и среднесрочного прогноза размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа с одновременным их размещением в федеральной информационной системе стратегического планирования с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

4.3. Уполномоченный орган формирует в федеральной информационной системе стратегического планирования паспорт проекта долгосрочного прогноза или среднесрочного прогноза (далее – паспорт проекта), который содержит следующие сведения:

а) наименование разработчика;

б) вид документа стратегического планирования;

в) уровень документа стратегического планирования;

г) наименование проекта документа стратегического планирования;

д) проект долгосрочного прогноза или среднесрочного прогноза;

е) пояснительную записку к проекту долгосрочного прогноза или среднесрочного прогноза;

ж) даты начала и завершения общественного обсуждения проекта долгосрочного прогноза или среднесрочного прогноза;

з) контактную информацию ответственного лица разработчика (фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты, номер контактного телефона);

и) иную информацию, относящуюся к общественному обсуждению проекта долгосрочного прогноза или среднесрочного прогноза.

4.4. Ответственность за достоверность сведений и документов, содержащихся в паспорте проекта, несет уполномоченный орган.

4.5. Общественное обсуждение проектов долгосрочного прогноза и среднесрочного прогноза осуществляется в электронной форме.

4.6. В целях проведения общественного обсуждения проекта долгосрочного прогноза или среднесрочного прогноза уполномоченный орган направляет не позднее дня размещения проекта указанного документа в федеральной информационной системе стратегического планирования уведомление о его размещении с указанием дат начала и завершения общественного обсуждения в Общественную палату Пензенской области, а также в организации, которые уполномоченный орган считает целесообразным привлечь к общественному обсуждению проекта долгосрочного прогноза или среднесрочного прогноза.

Уполномоченный орган формирует в паспорте проекта список получателей информации о размещении проекта долгосрочного прогноза или среднесрочного прогноза для общественного обсуждения и указывает адреса электронной почты, по которым осуществляется рассылка указанной информации.

4.7. Срок общественного обсуждения проектов долгосрочного прогноза и среднесрочного прогноза составляет не менее 15 календарных дней.

4.8. Уполномоченный орган после завершения общественного обсуждения проекта долгосрочного прогноза или среднесрочного прогноза обязан рассмотреть все предложения, поступившие в сроки, указанные
в пункте 4.7 настоящего Порядка. Не подлежат рассмотрению предложения, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения.

4.9. При наличии предложений, предусмотренных пунктом 4.8 настоящего Порядка, уполномоченный орган размещает в федеральной инфор-мационной системе стратегического планирования перечень предложений с указанием позиции уполномоченного органа не позднее дня направления проекта долгосрочного прогноза или среднесрочного прогноза на согласование в органы исполнительной власти Пензенской области.

5. Порядок мониторинга и контроля реализации

долгосрочного прогноза и среднесрочного прогноза

(раздел в редакции постановления Правительства Пензенской области от 29.04.2019 № 250-пП)

5.1. Мониторинг и контроль реализации долгосрочного прогноза и среднесрочного прогноза осуществляется уполномоченным органом в целях выявления отклонений фактических значений показателей от показателей, утвержденных (одобренных) в долгосрочном прогнозе и в среднесрочном прогнозе.

5.2. Мониторинг реализации долгосрочного прогноза и среднесрочного прогноза осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями (приложение № 2 к настоящему Порядку) на основе данных официального статистического наблюдения, а также иной информации, представляемой исполнительными органами государственной власти Пензенской области в соответствии с их сферой деятельности, путем обобщения информации о социально-экономическом развитии Пензенской области и оценки достижения показателей социально-экономического развития Пензенской области в долго-срочном и среднесрочном периодах.

5.3. По итогам мониторинга реализации долгосрочного прогноза и среднесрочного прогноза уполномоченный орган ежегодно до 30 сентября представляет в Правительство Пензенской области и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодный доклад о результатах мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области, содержащий:

а) оценку степени достижения утвержденных (одобренных) показателей среднесрочного и долгосрочного прогнозов;

б) оценку влияния внутренних и внешних условий на достижение показателей среднесрочного и долгосрочного прогнозов.

5.4. При необходимости Правительством Пензенской области по итогам рассмотрения информации, указанной в пункте 5.3. настоящего Порядка, в случае существенного отклонения фактических значений показателей от показателей, утвержденных (одобренных) в долгосрочном и среднесрочном прогнозах, принимается решение о корректировке долгосрочного прогноза и среднесрочного прогноза.

Приложение № 1

к Порядку разработки, корректировки,

общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации прогнозов

социально-экономического развития

Пензенской области на долгосрочный и

среднесрочный периоды

(в редакции постановлений Правительства Пензенской области от 14.07.2016 № 362-пП, от 29.04.2019 № 250-пП)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 27.02.2017 №97-пП, от 11.05.2017 № 219-пП, от 26.03.2020 № 175-пП)

ПЕРЕЧЕНЬ

разделов среднесрочного прогноза и ответственных за разработку и представление среднесрочного прогноза в уполномоченный орган

№ п/п

Разделы прогноза

Исполнительные органы государственной власти Пензенской области, ответственные
за разработку и представление
среднесрочного прогноза

1

2

3

1.

Население

1.1

Численность населения

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

1.2

Ожидаемая продолжительность жизни
при рождении

Министерство здравоохранения Пензенской области

1.3

Общий коэффициент рождаемости

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

1.4

Общий коэффициент смертности

Министерство здравоохранения Пензенской области

1.5

Коэффициент естественного прироста населения

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

1.6

Миграционный прирост (убыль)

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

2.

Валовой региональный продукт

2.1

Валовой региональный продукт
(в основных ценах соответствующих лет)

Министерство экономики
Пензенской области (свод)

исполнительные органы государственной власти Пензенской области

3.

Промышленное производство

3.1

Объем отгруженной продукции (работ, услуг)

Министерство промышленности и инновационной политики Пензенской области

3.2

Индекс промышленного производства

Министерство промышленности и инновационной политики Пензенской области

3.3

Добыча полезных ископаемых

Министерство промышленности и инновационной политики Пензенской области

3.4

Обрабатывающие производства

Министерство промышленности и инновационной политики Пензенской области

3.5

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

Министерство промышленности и инновационной политики Пензенской области

3.6

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

Министерство промышленности и инновационной политики Пензенской области

3.7

Потребление электроэнергии

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

3.8

Средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

3.9

Индекс тарифов на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

4.

Сельское хозяйство

4.1

Продукция сельского хозяйства

Министерство сельского хозяйства

Пензенской области

5.

Строительство

5.1

Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"

Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области

5.2

Ввод в действие жилых домов

Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области

6.

Торговля и услуги населению

6.1

Индекс потребительских цен

Министерство экономики
Пензенской области

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

6.2

Оборот розничной торговли

Министерство сельского хозяйства
Пензенской области

6.3

Оборот общественного питания

Министерство сельского хозяйства
Пензенской области

6.4

Объем платных услуг населению

Министерство экономики
Пензенской области

7.

Внешнеэкономическая деятельность

7.1

Экспорт товаров

Министерство экономики
Пензенской области

7.2

Импорт товаров

Министерство экономики
Пензенской области

8.

Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия

8.1

Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)

Министерство экономики
Пензенской области

8.2

Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей)

Министерство экономики
Пензенской области

8.3

Среднесписочная численность работников в субъектах малого и среднего предпринимательства

Министерство экономики
Пензенской области

8.4

Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия

Министерство экономики
Пензенской области

9.

Инвестиции

9.1

Инвестиции в основной капитал, всего

Министерство экономики
Пензенской области

9.2

Инвестиции в основной капитал
(без учета бюджетных средств)

Министерство экономики
Пензенской области

9.3

Инвестиции в основной капитал к валовому региональному продукту
Пензенской области

Министерство экономики
Пензенской области

10.

Консолидированный бюджет Пензенской области

10.1

Доходы консолидированного бюджета  Пензенской области

Министерство финансов Пензенской области

10.2

Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета 
Пензенской области

Министерство финансов Пензенской области

10.3

Безвозмездные поступления

Министерство финансов Пензенской области

10.4

Расходы консолидированного бюджета  Пензенской области

Министерство финансов Пензенской области

10.5

Дефицит(-),профицит(+) консолидированного бюджета
Пензенской области

Министерство финансов Пензенской области

10.6

Государственный долг
Пензенской области

Министерство финансов Пензенской области

11.

Денежные доходы населения

11.1

Реальные располагаемые денежные доходы населения

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

11.2

Прожиточный минимум в среднем на душу населения (в среднем за год)

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

11.3

Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

12.

Труд и занятость

12.1

Численность рабочей силы
в возрасте 15-72 лет

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

12.2

Численность занятых  в экономике
в возрасте 15-72 лет (выборочное обследование рабочей силы)

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

12.3

Численность занятых в экономике (среднегодовая) (в методологии баланса трудовых ресурсов)

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

12.4

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций в целом
по региону

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

12.5

Реальная заработная плата работников организаций

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

12.6

Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

12.7

Производительность труда

Министерство экономики Пензенской области (свод)

исполнительные органы государственной власти Пензенской области

12.8

Уровень безработицы

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

12.9

Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

12.10

Общая численность безработных граждан

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

12.11

Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

12.12

Фонд заработной платы  работников организаций

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Приложение № 2

к Порядку разработки, корректировки,

общественного обсуждения, мониторинга

и контроля реализации прогнозов

социально-экономического развития

Пензенской области на долгосрочный

и среднесрочный периоды

(с изменениями, внесенными  постановлением Правительства Пензенской области от 28.03.2018 № 183-пП, от 26.03.2020 № 175-пП)

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по мониторингу выполнения основных показателей

прогнозов социально-экономического развития

на долгосрочный и среднесрочный периоды

1. Цель

1.1. Осуществление мониторинга реализации прогнозов социально-экономического развития на среднесрочный и долгосрочный периоды (далее – прогнозы развития) в соответствии с положениями Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

1.2. Использование результатов мониторинга выполнения основных показателей прогнозов развития для повышения качества прогнозирования, выработки приоритетов социально-экономической политики и распространения лучшей практики ее реализации, повышения эффективности управления на региональном и муниципальном уровне.

2. Задачи

2.1. Обеспечение исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области оперативной информацией о качестве прогнозирования социально-экономического развития.

2.2. Выявление отклонений фактических показателей, достигнутых за отчетный год, от определенных в прогнозах развития, анализ причин отклонений и факторов, сдерживающих развитие.

3. Общие положения

3.1. Мониторинг выполнения основных показателей прогнозов развития включает:

- мониторинг выполнения основных показателей прогнозов развития Пензенской области;

- мониторинг выполнения основных показателей прогноза развития муниципальных районов и городских округов Пензенской области.

3.2. Для мониторинга используются показатели прогнозов развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области, разработанные в соответствии с положениями Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Бюджетного кодекса Российской Федерации (с последующими изменениями), методических рекомендаций Министерства экономического развития Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области.

3.3. Мониторинг выполнения основных показателей прогнозов развития Пензенской области осуществляется на основе Перечня показателей мониторинга выполнения прогнозов социально-экономического развития Пензенской области исполнительных органов государственной власти Пензенской области (приложение № 1 к настоящим Методическим рекомендациям).

3.4. Мониторинг выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Пензенской области осуществляется на основе Перечня показателей мониторинга выполнения прогноза социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Пензенской области (приложение № 2 к настоящим Методическим рекомендациям).

4. Порядок формирования информационной базы

мониторинга выполнения показателей прогнозов развития

4.1. Для проведения мониторинга ежегодно до 1 июля текущего года формируется информационная база, состоящая из:

- показателей базового года,

- оценки показателей текущего года,

- прогноза показателей следующего года.

4.2. Информационная база для мониторинга выполнения показателей прогнозов развития Пензенской области формируется Министерством экономики Пензенской области на основании показателей, предложенных исполнительными органами государственной власти Пензенской области в процессе разработки предварительного прогноза.

4.3. Информационная база для мониторинга показателей прогноза развития муниципальных районов и городских округов Пензенской области формируется исполнительными органами государственной власти Пензенской области на основании значений показателей, предложенных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области. Информационная база в виде таблиц с показателями в разрезе муниципальных районов и городских округов Пензенской области направляется в Министерство экономики Пензенской области.

5. Порядок мониторинга выполнения

показателей прогноза развития

5.1. Результаты мониторинга определяются один раз в год до 30 сентября. В процессе мониторинга определяется индекс отклонения прогнозных показателей. Индекс отклонения прогнозных показателей определяется на основании сопоставления фактических и прогнозных показателей, рассчитанных в предыдущем году на первом этапе разработки прогноза.

5.2. Министерство экономики Пензенской области:

5.2.1. Для каждого исполнительного органа государственной власти Пензенской области определяет ведомственный индекс отклонения прогнозных показателей, разработанных исполнительными органами государственной власти Пензенской области в соответствии с приложением № 1 к настоящим Методическим рекомендациям, по следующей формуле:

где:

- ведомственный индекс отклонения прогнозных показателей для w-того исполнительного органа государственной власти Пензенской области, %;

- модуль относительного отклонения фактически достигнутого i-того показателя от прогнозного для w-того исполнительного органа государственной власти Пензенской области, %;

- количество показателей для w-того исполнительного органа государственной власти Пензенской области.

Величина по каждому i-тому показателю w-того исполнительного органа государственной власти Пензенской области определяется по следующей формуле:

- для показателей, выраженных в абсолютных величинах:

,

- для показателей, выраженных в относительных величинах:

,

где:

- фактически достигнутая величина по i-тому показателю для
w-того исполнительного органа государственной власти Пензенской области;

- прогнозная величина по i-тому показателю для w-того исполнительного органа государственной власти Пензенской области.

5.2.2. Определяет сводный индекс отклонения по прогнозам развития
по следующей формуле:

где,

- сводный индекс отклонения по прогнозам развития, %;

- ведомственный индекс отклонения прогнозных показателей для w-ого исполнительного органа государственной власти Пензенской области, %;

F - количество исполнительных органов государственной власти Пензенской области, определяющих ведомственные индексы отклонения прогнозных показателей (приложение № 1 к настоящим Методическим рекомендациям).

(п.5.2.в редакции  постановления Правительства Пензенской области от 28.03.2018 № 183-пП)

5.3. Каждый исполнительный орган государственной власти Пензенской области определяет муниципальные индексы отклонения прогнозных показателей, разработанных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области в соответствии с приложением № 2 к настоящим Методическим рекомендациям, по следующей формуле:

где:

– муниципальный индекс отклонения прогнозных показателей для k-того муниципального района, городского округа Пензенской области по совокупности показателей w-того исполнительного органа государственной власти Пензенской области, %;

– модуль относительного отклонения фактически достигнутого j-того показателя от прогнозного для w-того исполнительного органа государственной власти Пензенской области в k-том муниципальном районе, городском округе Пензенской области, %;

– количество показателей по каждому муниципальному району, городскому округу Пензенской области для w-того исполнительного органа государственной власти Пензенской области.

Величина по каждому j-тому показателю w-того исполнительного органа государственной власти Пензенской области в k-том муниципальном районе, городском округе Пензенской области определяется по следующей формуле:

- для показателей, выраженных в абсолютных величинах:

- для показателей, выраженных в относительных величинах:

где:

– фактически достигнутая величина по j-тому показателю для w-того исполнительного органа государственной власти Пензенской области в k-том муниципальном районе, городском округе Пензенской области;

– прогнозная величина по j-тому показателю для w-того исполнительного органа государственной власти Пензенской области в k-том муниципальном районе Пензенской области, городском округе Пензенской области.

5.4. Исполнительные органы государственной власти Пензенской области ежегодно до 10 сентября текущего года направляют в Министерство экономики Пензенской области информацию об итогах выполнения прогнозных показателей, которая должна содержать прогнозные показатели, показатели фактического выполнения, относительные отклонения фактически достигнутых показателей от прогнозных и муниципальные индексы отклонения прогнозных показателей для каждого муниципального района, городского округа Пензенской области.

5.5. На основе информации, полученной от исполнительных органов государственной власти Пензенской области, Министерство экономики Пензенской области определяет по каждому муниципальному району, городскому округу Пензенской области сводный индекс отклонения прогнозных показателей по формуле:

где:

– сводный индекс отклонения прогнозных показателей в k-том муниципальном районе, городском округе Пензенской области, %;

- муниципальный индекс отклонения прогнозных показателей для k-того муниципального района, городского округа Пензенской области по совокупности показателей w-того исполнительного органа государственной власти Пензенской области, %;

Z - количество исполнительных органов государственной власти Пензенской области, определяющих муниципальные индексы отклонения прогнозных показателей (приложение № 2 к настоящим Методическим рекомендациям).

5.6. Министерство экономики Пензенской области:

- определяет ведомственные индексы отклонения прогнозных показателей по исполнительным органам государственной власти Пензенской области(п.5.2.1);

- определяет сводный индекс отклонения по прогнозам развития
по исполнительным органам государственной власти Пензенской области (п. 5.2.2.)

(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 28.03.2018 № 183-пП)

- определяет сводные индексы отклонения прогнозных показателей по муниципальным районам и городским округам Пензенской области (п. 5.5);

- проводит анализ ведомственных и муниципальных индексов отклонения прогнозных показателей, готовит отчет о результатах мониторинга;

- направляет предложения руководителям исполнительных органов государственной власти Пензенской области, руководителям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области о поощрении работников, обеспечивших высокое качество прогнозирования социально-экономических показателей;

- при необходимости вносит предложения о целесообразности корректировки прогноза социально-экономического развития на долгосрочный или среднесрочный период.

(с изменениями, внесенными  постановлением Правительства Пензенской области от 28.03.2018 № 183-пП)

Приложение № 1

к Методическим рекомендациям по мониторингу выполнения основных показателей прогнозов

социально-экономического развития

на долгосрочный и среднесрочный периоды

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 14.07.2016 № 361-пП, от 27.02.2017 № 97-пП, от 28.03.2018 № 183-пП, от 26.03.2020 № 175-пП)

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 29.04.2019 № 250-пП)

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей мониторинга выполнения прогнозов

социально-экономического развития исполнительных органов

государственной власти Пензенской области

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Период прогноза

Ответственные
за разработку показателей прогноза

1

2

3

4

5

1.

Население

1.1

Численность населения

(в среднегодовом исчислении)

тыс. чел.

средне-срочный

долгосрочный

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

1.2

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

число лет

средне-срочный

Министерство здравоохранения Пензенской области

1.3

Общий коэффициент рождаемости

число родившихся

на 1000 человек населения

долгосрочный

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

1.4

Общий коэффициент смертности

число умерших

на 1000 человек населения

долгосрочный

Министерство здравоохранения Пензенской области

1.5

Коэффициент естественного прироста населения

на 1000 человек населения

средне-срочный

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

1.6

Миграционный прирост (убыль)

тыс. чел.

средне-

срочный

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

1.7

Коэффициент

миграционного прироста

на 10 000 человек населения

долгосрочный

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

2.

Промышленное производство

2.1

Объем отгруженной продукции

(работ, услуг)

млн. руб.

средне-срочный

Министерство промышленности и инновационной политики Пензенской области

2.2

Индекс промышленного производства

% к предыдущему году
в сопоставимых ценах

долгосрочный

Министерство промышленности и инновационной политики Пензенской области

2.3

Добыча полезных ископаемых

% к предыдущему году

в сопоставимых ценах

средне-срочный

Министерство промышленности и инновационной политики Пензенской области

2.4

Обрабатывающие производства

% к предыдущему году

в сопоставимых ценах

средне-срочный

Министерство промышленности и инновационной политики Пензенской области

2.5

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

% к предыдущему году

в сопоставимых ценах

средне-срочный

Министерство промышленности и инновационной политики Пензенской области

2.6

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилиза ции отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

% к предыдущему году

в сопоставимых ценах

средне-срочный

Министерство промышленности и инновационной политики Пензенской области

2.7

Потребление электроэнергии

млн. кВт. ч

средне-срочный

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

2.8

Средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей

руб./тыс. кВт. ч

средне-срочный

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

2.9

Индекс тарифов на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей

за период
с начала года
к соответству-ющему периоду предыдущего года, %

средне-срочный

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

3.

Сельское хозяйство

3.1

Продукция сельского хозяйства

млн. руб.

средне-срочный

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

3.2

Индекс производства продукции сельского хозяйства

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

долгосрочный

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

4.

Строительство

4.1

Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"

в ценах соответ-ствующих лет;

млн. руб.

средне-срочный

Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области

4.2

Индекс производства

по виду деятельности "Строительство"

% к предыдущему году

в сопоставимых ценах

долгосрочный

Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области

4.3

Ввод в действие

жилых домов

тыс. кв. м

в общей площади

средне-срочный

долгосрочный

Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области

5.

Торговля и услуги населению

5.1

Индекс потребительских цен на конец года

% к декабрю предыдущего года

средне-срочный

Министерство экономики Пензенской области

5.2

Индекс потребительских цен в среднем за год

% к соответ-ствующему периоду предыдущего года

долгосрочный

Министерство экономики Пензенской области

5.3

Оборот розничной торговли

млрд. руб.

средне-срочный

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

5.4

Оборот розничной торговли

% к предыдущему году

в сопоставимых ценах

долгосрочный

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

5.5

Оборот общественного питания

% к предыдущему году

в сопоставимых ценах

долгосрочный

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

5.6

Объем платных услуг населению

млрд. руб.

средне-срочный

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

5.7

Объем платных услуг населению

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

долгосрочный

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

6.

Внешнеэкономическая деятельность

6.1

Экспорт товаров

млн. долл. США

средне-срочный

Министерство экономики Пензенской области

6.2

Импорт товаров

млн. долл. США

средне-срочный

Министерство экономики Пензенской области

7.

Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия

7.1

Количество малых и средних предприятий, включая микро-предприятия (на конец года)

единиц

средне-срочный

Министерство экономики Пензенской области

7.2

Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия

(без внешних совместителей)

тыс. чел.

средне-срочный

Министерство экономики Пензенской области

7.3

Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия

млрд. руб.

средне-срочный

Министерство экономики Пензенской области

8.

Инвестиции

8.1

Инвестиции

в основной капитал, всего

млрд. руб.

средне-срочный

Министерство экономики Пензенской области

8.2

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

долгосрочный

Министерство экономики Пензенской области

9.

Консолидированный бюджет субъекта Пензенской области

9.1

Доходы консолидированного бюджета Пензенской области

млн. руб.

средне-срочный

Министерство финансов Пензенской области

9.2

Расходы консолидированного бюджета Пензенской области

млн. руб.

средне-срочный

Министерство финансов Пензенской области

10.

Денежные доходы населения

10.1

Реальные располагаемые денежные доходы населения

% к предыдущему году

средне-срочный

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

10.2

Прожиточный минимум

в среднем на душу населения

(в среднем за год)

руб. в месяц

средне-срочный

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

10.3

Численность населения

с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения

%

долгосрочный

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

11.

Труд и занятость

11.1

Численность рабочей силы
в возрасте 15-72 лет

тыс. чел.

долгосрочный

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

11.2

Численность занятых

в экономике в возрасте 15-72 лет (выборочное обследование

рабочей силы)

тыс. чел.

средне-срочный

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

11.3

Численность занятых

в экономике (среднегодовая)

(в методологии баланса трудовых ресурсов)

тыс. чел.

долгосрочный

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

11.4

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций в целом по региону

руб.

средне-срочный

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

11.5

Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях,
у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)

руб.

средне-срочный

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

11.6

Уровень безработицы

%

долгосрочный

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

11.7

Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)

%

средне-срочный

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

11.8

Общая численность безработных граждан

тыс. чел.

долгосрочный

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

11.9

Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения
(на конец года)

тыс. чел.

средне-срочный

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

11.10

Фонд заработной платы  работников организаций

млн. руб.

долгосрочный

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Приложение № 2

к Методическим рекомендациям по мониторингу выполнения основных показателей прогнозов социально-экономического развития

на долгосрочный и среднесрочный периоды

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 14.07.2016 № 362-пП, от 11.05.2017 № 219-пП)

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 29.04.2019 № 250-пП)

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей мониторинга выполнения прогнозов

социально-экономического развития муниципальных районов

и городских округов Пензенской области

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Ответственные
за осуществление мониторинга

1

2

3

4

1.

Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего

тыс. человек

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

2.

Численность безработных, зарегистрированных
в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)

тыс. человек

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

3.

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий и организаций

руб.

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

4.

Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий и организаций

тыс. человек

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

5.

Фонд начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и организаций

млн. руб.

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

6.

Наличие на конец года основных фондов (средств) по остаточной балансовой стоимости

млн. руб.

Министерство экономики Пензенской области

7.

Амортизация основных фондов коммерческих организаций по бухгалтерскому учету

млн. руб.

Министерство экономики Пензенской области

8.

Прибыль прибыльных предприятий

млн. руб.

Министерство экономики Пензенской области

9.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности) - всего

млн. руб. в ценах соответствующих лет

Министерство экономики Пензенской области

10.

Объем платных услуг населению по крупным и средним предприятиям и организациям

млн. руб. в ценах соответствующих лет

Министерство экономики Пензенской области

11.

Объем розничной торговли по крупным и средним предприятиям и организациям

млн. руб. в ценах соответствующих лет

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

12.

Оборот общественного питания по крупным и средним предприятиям и организациям

млн. руб. в ценах соответствующих лет

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

13.

Объем продукции сельского хозяйства

в хозяйствах всех категорий

млн. руб. в ценах соответствующих лет

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

14.

Ввод в действие жилых домов

тыс. кв. м в общей площади

Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области