Об утверждении Положения о государственном природном заказнике регионального значения «Долгоруковская яйла»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2015 ГОДА № 875

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ

ЗАКАЗНИКЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

«ДОЛГОРУКОВСКАЯ ЯЙЛА»

(в редакции постановления от 19.09.2017 № 461, от 26.11.2018 № 584, от 19.02.2021 № 97)

              В соответствии со статьями 22, 24 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьей 8 Закона Республики Крым от 10 ноября 2014 года № 5-ЗРК/2014 «Об особо охраняемых природных территориях Республики Крым», статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», распоряжением Совета министров Республики Крым от 05 февраля 2015 года № 69-р «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике регионального значения  «Долгоруковская яйла».

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                     С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя Совета

министров Республики Крым –

руководитель Аппарата Совета

министров Республики Крым                                                 Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению

Совета министров Республики Крым

от 30 декабря 2015 № 875

(в редакции постановления
Совета министров Республики Крым
от «19» февраля 2021 года  №  97)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ «ДОЛГОРУКОВСКАЯ ЯЙЛА»

1. Общие положения

1.1. Государственный природный заказник регионального значения «Долгоруковская яйла» (далее - Заказник) является в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 05 февраля 2015 года № 69-р «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым» особо охраняемой природной территорией.

1.2. Заказник имеет профиль комплексного (ландшафтного) и предназначен для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов).

1.3. Заказник образован без ограничения срока действия.

1.4. Заказник находится в ведении Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - Минприроды Крыма).

1.5. Управление Заказником, оказание рекреационных услуг и услуг по обеспечению функционирования Заказника, а также выполнение мероприятий по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории Заказника осуществляется Государственным автономным учреждением Республики Крым «Управление особо охраняемыми природными территориями Республики Крым» (далее -Учреждение).

1.6. Осуществление деятельности на территории Заказника, не противоречащей режиму особой охраны территории Заказника, установленному настоящим Положением, предварительно согласовывается с Учреждением.

1.7. Общая площадь территории Заказника составляет 2130 га.

1.8. Оказание Учреждением платных услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2. Границы Заказника

2.1. Заказник расположен в Симферопольском районе, за границами населенных пунктов Добровского сельского поселения Республики Крым. Заказник расположен на землях Симферопольского лесничества, Перевальненского участкового лесничества, в частях кварталов 1, 14, 15, 21, Красногорского участкового лесничества, в части квартала 69.

Границы Заказника:

Долгоруковская яйла (также Субаткан-яйла, укр.: Долгорукiвська яйла, Субаткан-яйла, крымско-тат.: Suv Batqan yayla, Сув Баткъан яйла) - одноименная с горным массивом (яйлой) в составе Главной гряды Крымских гор - находится в верховьях междуречья Салгира и Бурульчи. На востоке от соседнего горного массива Караби-яйлы она отделена глубоким ущельем Бурульчи, на западе - скальными обрывами и крутыми каменистыми склонами долины Салгира. На               юге узкой перемычкой хребта Тырке Долгоруковское плоскогорье связано с                      яйлой Северная Демерджи, на севере, постепенно понижаясь, оно сливается с долиной между Главной и Внутренней горными грядами.

2.2. Границы и особенности режима особой охраны Заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

2.3. Границы Заказника обозначаются на местности специальными информационными знаками, устанавливаемыми по периметру границ его территории.

2.4. Границы Заказника представлены в приложении 1 к настоящему Положению.

2.5. Сведения о характерных точках границы Заказника представлены в приложении 2 к настоящему Положению.

2.6. Сведения о границах Заказника внесены в Единый государственный реестр недвижимости (учетный номер 90.12.2.22).

3. Цель создания и задачи Заказника

3.1. Заказник создан с целью сохранения территории с высокой экосистемой, природоохранной, историко-культурной, рекреационной, научной и эстетической ценностями, уникальным ландшафтным и биологическим разнообразием.

3.2. Заказник создан для выполнения следующих задач:

1) сохранение и восстановление природных комплексов (природных ландшафтов);

2) сохранение, восстановление и воспроизводство редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов растительного и животного мира и среды их обитания;

3) сохранение объектов культурного наследия;

4) сохранение области питания подземных вод, горных рек Крыма, используемых для водоснабжения населенных пунктов;

5) проведение научных исследований;

6) осуществление экологического мониторинга;

7) экологическое просвещение;

8) обеспечение благоприятных природных условий для воспитания и культурного развития человека;

9) осуществление разрешенной рекреационной деятельности при соблюдении установленного на территории Заказника режима особой охраны.

4. Режим особой охраны территории Заказника

4.1. На территории Заказника запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит его целям и задачам, в том числе:

1) строительство объектов капитального строительства;

2) размещение объектов некапитального строительства, строительство линейных объектов, не связанных с выполнением задач, возложенных на Заказник;

3) проведение мелиоративных и любых других работ, которые могут привести к изменению гидрологического и гидрохимического режимов;

4) засорение и загрязнение территории Заказника и его водных объектов;

5) пускание палов, выжигание растительности;

6) пользование недрами, за исключением использования подземных вод и родникового стока на территории Заказника, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, при условии отсутствия негативного влияния на природные комплексы и объекты Заказника, при наличии разрешительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) уничтожение и повреждение форм рельефа и геологических отслоений, сбор образцов горных пород и минералов, остатков ископаемой флоры и фауны (кроме сбора для научных целей в установленном законодательством порядке);

8) размещение скотомогильников, создание объектов размещения отходов производства и потребления, хранение радиоактивных, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

9) применение минеральных удобрений, химических и биологических средств защиты растений, стимуляторов роста без согласования в установленном законодательством порядке;

10) движение и стоянка транспортных средств (кроме транспорта Учреждения, экстренных, аварийных и надзорных служб, транспорта для проведения хозяйственных мероприятий, связанных с обеспечением функционирования Заказника), за исключением их движения по дорогам общего пользования и стоянки автотранспорта в специально предусмотренных и оборудованных для этих целей местах;

11) организация лагерей, мест отдыха, установка палаток, разведение костров, пользование открытыми источниками огня;

12) уничтожение или повреждение деревьев, кустарников, травянистой растительности;

13) сенокошение и распашка земель;

14) осуществление заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в                пищу лесных ресурсов, лекарственных растений, за исключением  сбора для научных целей, а также заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд;

15) уничтожение, добыча и отлов объектов животного мира, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

16) разорение гнезд, нор, сбор яиц и пуха, кроме сбора в научных целях, который проводится в соответствии с требованиями действующего законодательства;

17) обустройство загонов и птичников, прогон, проход и выпас сельскохозяйственных животных;

18) проведение промысловой, спортивной и любительской охоты;

19) нахождение с огнестрельным, пневматическим и охотничьим оружием, за исключением лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор, а также                 лиц, проводящих оперативно-розыскные мероприятия, и случаев, предусмотренных настоящим Положением;

20) нахождение с метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира  без соответствующих разрешений, предусмотренных действующим законодательством  Российской  Федерации и Республики Крым;

21) нахождение с собаками охотничьих пород, за исключением используемых             при организации мероприятий по охране природных комплексов и объектов, а также при проведении оперативно-розыскных и аварийно-спасательных мероприятий и случаев, предусмотренных настоящим Положением;

22) нанесение на камни и деревья самовольных надписей и знаков;

23) проведение в пределах Заказника археологических исследований без согласования в установленном законодательством порядке;

24) уничтожение или повреждение информационных и охранных знаков, шлагбаумов, элементов рекреационного благоустройства;

25) рубка, за исключением выборочных рубок, осуществляемых при уходе за лесами, вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, ликвидации последствий стихийных бедствий, расчистке экскурсионных экологических маршрутов, дорог, просек для существующих линейных объектов (в том числе в                случае их реконструкции), а также в целях обеспечения противопожарной безопасности, которые проводятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым;                                                                                                      

26) осуществление мероприятий по борьбе с переносчиками          инфекционных заболеваний без согласования в установленном законодательстве         порядке.

4.2. На территории Заказника в установленном порядке разрешается:

1) осуществление Учреждением рекреационной и эколого-просветительской деятельности при соблюдении установленного режима особой               охраны территории Заказника;

2) проведение научных исследований, производственных практик, использование природных ресурсов в научно-исследовательских целях, не разрушающих окружающую среду и не истощающих биологические ресурсы;

3) размещение объектов некапитального строительства, проведение капитального ремонта существующих объектов капитального строительства, капитального ремонта и реконструкции существующих линейных объектов, а также строительство линейных объектов, связанных с выполнением задач, возложенных на Заказник, в соответствии с действующим законодательством;

4) восстановительные работы и осуществление мероприятий по предотвращению изменений природных комплексов Заказника в результате негативного антропогенного влияния или стихийного бедствия;

5) осуществление противопожарных мероприятий;

6) проведение охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, осуществления научно-исследовательской деятельности;

7) выполнение уборки аварийных деревьев, а также уборки неликвидной древесины в установленном законом порядке;

8) проведение спортивных, экологических акций и мероприятий;

9) проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

10) реставрация, консервация, капитальный ремонт и воссоздание объектов культурного наследия, элементов ландшафтной архитектуры, историко-культурной и природной среды, капитальный ремонт инженерных сетей и сооружений, в том числе в рамках выполнения федеральных и республиканских целевых программ.

На территории Заказника хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения, Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года № 997, и постановлением Совета министров Республики Крым от 8 августа                2016 года № 382 «Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Республики Крым».

5. Виды разрешенного использования земельных участков на территории Заказника.

5.1. Согласно приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» допускаются следующие виды разрешенного использования земельного участка на территории Заказника:

основной вид разрешенного использования:

охрана природных территорий (9.1).

Вспомогательные виды разрешенного использования:

обеспечение научной деятельности (3.9), кроме размещения объектов капитального строительства;

природно-познавательный туризм (5.2), кроме размещения объектов капитального строительства;

историко-культурная деятельность (9.3).

6. Организация охраны территории Заказника

6.1. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется Минприроды Крыма при осуществлении регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

6.2. Охрана территории Заказника, его природных комплексов и объектов обеспечивается Учреждением.

6.3. Ответственность за нарушение режима Заказника устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

6.4. Посетители Заказника, а также правообладатели земельных участков, которые расположены в границах Заказника, обязаны соблюдать установленный                режим особой охраны Заказника и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

6.5. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах Заказника, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

Приложение 1

к Положению

о государственном природном заказнике регионального значения Республики Крым «Долгоруковская яйла»

Границы государственного природного заказника регионального

значения Республики Крым «Долгоруковская яйла»

Приложение 2

к Положению

о государственном природном заказнике регионального значения Республики Крым «Долгоруковская яйла»

Сведения о характерных точках границ государственного

природного заказника регионального значения Республики Крым

«Долгоруковская яйла»

Система координат СК-63, система высот ­ Балтийская, 1977 г.