О государственной информационной системе Ненецкого автономного округа «Электронное образование»



1

ОПУБЛИКОВАНО: «Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа» от 30.12.2016 №50 (часть 1)

Администрация Ненецкого автономного округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2016 г. № 421-п

г. Нарьян-Мар

О государственной информационной системе Ненецкого автономного округа«Электронное образование»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», законом Ненецкого автономного округа от 13.10.2011 № 71-оз «О государственных информационных системах Ненецкого автономного округа», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации», в рамках реализации Концепции создания единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2014 № 2125-р, плана мероприятий («дорожной карты») Ненецкого автономного округа по созданию регионального сегмента межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 № 70-п, Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать государственную информационную систему Ненецкого автономного округа «Электронное образование» (далее - Система).

2. Утвердить Положение о государственной информационной системе Ненецкого автономного округа «Электронное образование».

3. Определить:

1) Департамент образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа оператором Системы;

2) казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Ненецкий информационно-аналитический центр» техническим оператором Системы.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ненецкого автономного округа

И.В. Кошин

1

Приложение

к постановлению Администрации Ненецкого автономного округа

от 30.12.2016 № 421-п «О государственной информационной системе Ненецкого автономного округа «Электронное образование»

Положениео государственной информационной системе Ненецкого автономного округа «Электронное образование»

Раздел I

Общие положения

1. Настоящее положение определяет:

1) цели, задачи создания и функционирования государственной информационной системы Ненецкого автономного округа «Электронное образование»;

2) структуру государственной информационной системы Ненецкого автономного округа «Электронное образование»;

3) состав участников информационного взаимодействия государственной информационной системы Ненецкого автономного округа «Электронное образование» и их полномочия;

4) порядок и особенности функционирования и использования системы государственной информационной системы Ненецкого автономного округа «Электронное образование».

2. Государственная информационная система Ненецкого автономного округа «Электронное образование» предназначена для информационного обеспечения управления в системе образования Ненецкого автономного округа.

3. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1) ГИС «Электронное образование» - государственная информационная система Ненецкого автономного округа «Электронное образование»;

2) подсистема «Электронный детский сад» - подсистема ГИС «Электронное образование», предназначенная для автоматизации деятельности в сфере дошкольного образования;

3) подсистема «Электронная школа» - подсистема ГИС «Электронное образование», предназначенная для автоматизации деятельности в сфере общего образования;

4) подсистема «Электронный колледж» - подсистема ГИС «Электронное образование», предназначенная для автоматизации деятельности в сфере среднего профессионального образования;

5) подсистема «Электронное дополнительное образование» - подсистема ГИС «Электронное образование», предназначенная для автоматизации деятельности в сфере дополнительного образования;

6) подсистема «Мониторинг образования» - подсистема ГИС «Электронное образование», предназначенная для централизации хранения первичных и сводных отчетных данных;

7) подсистема «Контингент обучающихся» - подсистема ГИС «Электронное образование», предназначенная для учета контингента обучающихся и являющаяся региональным сегментом единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам Ненецкого автономного округа (далее - АИС КО, Региональный сегмент);

8) Пользователь ГИС «Электронное образование» - Оператор ГИС «Электронное образование», организации образования Ненецкого автономного округа, осуществляющие деятельность по эксплуатации ГИС «Электронное образование», в том числе по обработке, содержащейся в ее базах данных информации;

9) Субъекты персональных данных – обучающиеся, родители или законные представители обучающихся, педагогические работники.

Раздел II

Цели и задачи ГИС «Электронное образование»

4. Целями создания ГИС «Электронное образование» являются:

1) повышение эффективности государственного управления в сфере образования в Ненецком автономном округе за счет использования современных информационных технологий;

2) создание единого информационного образовательного пространства Ненецкого автономного округа;

3) повышение качества оказания государственных услуг в сфере образования в Ненецком автономном округе в электронном виде;

4) автоматизированная передача сведений в федеральную информационную систему единой федеральной базы данных показателей ведения электронной очереди в дошкольные образовательные организации.

5. ГИС «Электронное образование» предназначена для решения следующих основных задач:

1) автоматизация управления системой образования в Ненецком автономном округе, образовательного процесса в рамках отдельной образовательной организации;

2) оперативный доступ органов государственной власти Ненецкого автономного округа к сводной статистической информации по образовательным организациям;

3) обеспечение учета детей, находящихся в очереди в дошкольные образовательные организации Ненецкого автономного округа;

4) обеспечение учета обучающихся в образовательных организациях Ненецкого автономного округа;

5) получение информации о контингенте обучающихся в образовательных организациях Ненецкого автономного округа;

6) получение оперативной информации об очередях на зачисление в образовательные организации Ненецкого автономного округа и о степени их наполнения;

7) получение информации о влиянии образовательного процесса на состояние здоровья обучающихся;

8) прогнозирование необходимого количества мест в образовательных организациях Ненецкого автономного округа;

9) формирование полного набора данных об этапах обучения и достижениях обучающихся при их обучении в образовательных организациях Ненецкого автономного округа, включая результаты дополнительного образования;

10) повышение доступности для населения информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и оказываемых ими образовательных услугах;

11) предоставление технологических условий дистанционного взаимодействия всех участников образовательного процесса в образовательных организациях Ненецкого автономного округа;

12) организация оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования в электронном виде;

13) обеспечение информационно-аналитической поддержки принятия обоснованных решений в сфере государственного регионального управления в системе образования;

14) обеспечение эффективного взаимодействия всех участников отношений в сфере образования;

15) автоматизация процессов сбора, хранения и анализа информации в сфере образования Ненецкого автономного округа.

Раздел III

Структура ГИС «Электронное образование»

6. ГИС «Электронное образование» состоит и следующих подсистем:

1) подсистема «Электронный детский сад»;

2) подсистема «Электронная школа»; 

3) подсистема «Электронное дополнительное образование»;

4) подсистема «Электронный колледж»;

5) подсистема «Мониторинг образования»;

6) подсистема «Контингент обучающихся».

7. Подсистема «Электронный детский сад» обеспечивает:

1) учет дошкольных образовательных организаций и обучающихся;

2) автоматизацию процесса учета очередности зачисления в дошкольные образовательные организации;

3) автоматизацию процесса предоставления услуг в сфере дошкольного образования посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

4) автоматизацию процесса анализа информации в сфере дошкольного образования;

5) автоматизированную передачу сведений о приеме заявлений, учете детей, находящихся в очереди, постановке на учет и зачислении детей в дошкольные образовательные организации в федеральную информационную систему единой федеральной базы данных показателей ведения электронной очереди;

6) формирование статистических и аналитических отчетов по вопросам дошкольного образования.

8. Подсистема «Электронная школа» обеспечивает:

1) учет организаций начального общего, основного общего, среднего общего образования и обучающихся;

2) автоматизацию процесса предоставления услуг в сфере начального общего, основного общего, среднего общего образования посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

3) ведение электронного дневника, электронного журнала успеваемости, базы ЕГЭ и ГИА;

4) проведение мониторинговых исследований различной направленности в сфере начального общего, основного общего, среднего общего образования;

5) стандартизацию делопроизводства общеобразовательной организации;

6) формирование статистических и аналитических отчетов по вопросам качества образования в сфере начального общего, основного общего, среднего общего образования.

9. Подсистема «Электронное дополнительное образование» обеспечивает:

1) учет организаций дополнительного образования и обучающихся;

2) автоматизацию учебного процесса, учет посещаемости и успеваемости;

3) формирование статистических и аналитических отчетов по вопросам дополнительного образования.

10. Подсистема «Электронный колледж» обеспечивает:

1) учет организаций среднего профессионального образования и обучающихся;

2) автоматизацию учебного процесса, учет посещаемости и успеваемости;

3) формирование статистических и аналитических отчетов по вопросам среднего профессионального образования.

11. Подсистема «Мониторинг образования» обеспечивает:

1) сбор и утверждение отчетных форм;

2) формирование итоговых отчетов;

3) мониторинг и анализ данных.

12. Подсистема «Контингент обучающихся» является региональным сегментом единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам и обеспечивает возможность получения аналитической и статистической информации по контингенту обучающихся, успеваемости, миграции и здоровью обучающихся, а также по образовательным организациям.

13. ГИС «Электронное образование» осуществляет информационное взаимодействие с:

1) единым порталом государственных и муниципальных услуг Российской Федерации;

2) федеральной государственной информационной системой «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;

3) федеральной государственной информационной системой «Единая система нормативной справочной информации»;

4) федеральным сегментом единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам;

5) информационной системой по предоставлению государственных и муниципальных услуг Ненецкого автономного округа;

6) единой системой межведомственного электронного взаимодействия;

7) информационной системой органа ЗАГС Ненецкого автономного округа.

Раздел IV

Участники ГИС «Электронное образование» и их функции

14. Участниками ГИС «Электронное образование» являются:

1) Оператор ГИС «Электронное образование»;

2) Технический оператор ГИС «Электронное образование»;

3) Пользователи ГИС «Электронное образование»;

4) Субъекты персональных данных.

15. Оператор ГИС «Электронное образование» осуществляет следующие функции:

1) осуществление правомочия обладателя информации, обрабатываемой в ГИС «Электронное образование»;

2) определение порядка предоставления доступа образовательным организациям к ГИС «Электронное образование»;

3) утверждение типовой формы соглашения с образовательными организациями Ненецкого автономного округа, об информационном обмене в рамках ведения ГИС «Электронное образование»;

4) координация и контроль внесения сведений в ГИС «Электронное образование»;

5) обеспечение внесения сведений в ГИС «Электронное образование» образовательными организациями;

6) определение функциональных требований к ГИС «Электронное образование»;

7) использование функциональных возможностей ГИС «Электронное образование» в своей непосредственной деятельности;

8) организация предоставления государственных услуг в сфере образования в электронном виде посредством ГИС «Электронное образование».

9) обеспечение методической поддержки образовательных организаций по внесению сведений в ГИС «Электронное образование»;

10) мониторинг и формирование аналитической отчетности на основании сведений, размещенных в ГИС «Электронное образование»;

11) нормативно-правовое регулирование, в пределах своей компетенции, регламентирующее вопросы эксплуатации ГИС «Электронное образование»;

12) организация мероприятий по повышению навыков работы пользователей с ГИС «Электронное образование»;

13) координация работ по развитию и модернизации, обеспечению эксплуатации ГИС «Электронное образование».

16. Технический оператор ГИС «Электронное образование» осуществляет следующие функции:

1) обеспечение бесперебойного функционирования ГИС «Электронное образование» в соответствии с техническими требованиями;

2) организация и взаимодействие с разработчиками и службами поддержки программных и аппаратных средств, используемых ГИС «Электронное образование», по вопросам сопровождения, модернизации и доработки, исправления выявленных ошибок и других вопросов, связанных с функционированием ГИС «Электронное образование»;

3) обеспечение защиты содержащейся в ГИС «Электронное образование» информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации в области защиты информации, в том числе персональных данных;

4) обеспечение необходимого взаимодействия подсистем ГИС «Электронное образование» между собой, а также с федеральными и региональными информационными системами в соответствии с установленными требованиями;

5) определение технических требований к ГИС «Электронное образование» исходя из предъявляемых функциональных требований;

6) резервирование и восстановление информации, содержащейся в ГИС «Электронное образование» в соответствии с установленными требованиями;

7) информационная поддержка и администрирование ГИС «Электронное образование»;

8) обеспечение технической возможности предоставления государственных услуг в сфере образования в электронном виде посредством ГИС «Электронное образование»;

9) техническая поддержка и администрирование серверного оборудования ГИС «Электронное образование»;

10) внесение сведений о ГИС «Электронное образование» в реестр территориального размещения технических средств информационных систем;

11) согласование типовой формы соглашения с образовательными организациями об информационном обмене в рамках ведения ГИС «Электронное образование»;

12) обеспечение, совместно с Оператором ГИС «Электронное образование», достоверности и актуальности информации, содержащейся в ГИС «Электронное образование».

17. Пользователи ГИС «Электронное образование» осуществляют следующие функции:

1) формирование и размещение информации в ГИС «Электронное образование»;

2) обеспечение соблюдения конфиденциальности в отношении содержащейся в ГИС «Электронное образование» информации ограниченного доступа;

3) определение уполномоченных должностных лиц, ответственных за размещение информации в ГИС «Электронное образование», их обработку и актуализацию;

4) выполнение требований законодательства по обеспечению защиты информации;

5) обеспечение полноты, достоверности и актуальности информации, содержащейся в ГИС «Электронное образование»;

6) обеспечивают предотвращение, обнаружение несанкционированного доступа к информации, содержащейся в ГИС «Электронное образование» и (или) передачу ее лицам, не имеющим права на доступ к информации.

18. Субъекты персональных данных имеют возможность получения государственных услуг в сфере образования в электронном виде с использованием ГИС «Электронное образование», а также получают доступ к информации, содержащейся в ГИС «Электронное образование» в соответствии со своей компетенцией.

Раздел V

Особенности эксплуатации ГИС «Электронное образование»

19. Обязанности образовательных организаций как Пользователей ГИС «Электронное образование» определяются соглашениями об информационном обмене в рамках ведения ГИС «Электронное образование», заключаемыми ими с Оператором ГИС «Электронное образование».

20. ГИС «Электронное образование» является информационной системой персональных данных, содержащей персональные данные Субъектов персональных данных.

21. Пользователи ГИС «Электронное образование» являются операторами, осуществляющими обработку персональных данных.

22. Информация, содержащая персональные данные, размещается в ГИС «Электронное образование» только с согласия Субъектов персональных данных, которое в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» может быть дано в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме.

23. Обязанность получения и хранения письменного согласия Субъекта персональных данных возлагается на Пользователя ГИС «Электронное образование», осуществляющего сбор и внесение персональных данных в ГИС «Электронное образование».

24. Оператор ГИС «Электронное образование», Пользователи ГИС «Электронное образование» обязаны соблюдать требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

25. Пользователем подсистемы «Контингент обучающихся» является исключительно Оператор ГИС «Электронное образование».

26. Наполнение и актуализация сведений в подсистеме «Контингент обучающихся» осуществляется посредством информационного взаимодействия с подсистемами ГИС «Электронное образование», федеральным сегментом единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам, информационной системой органа ЗАГС Ненецкого автономного округа в соответствии с порядком, установленном соответствующим регламентом информационного взаимодействия.

27. Доступ к ГИС «Электронное образование» реализован на основе принятых ролей, принципов разделения обязанностей и минимизации полномочий с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации» и прошедшим процедуру аутентификации.