Основная информация
Дата опубликования: | 30 декабря 2016г. |
Номер документа: | RU67000201600642 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Смоленская область |
Принявший орган: | Администрация Смоленской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30.12.2016 № 820
О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ ДЕПАРТАМЕНТА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБРАЗОВАНИЮ, НАУКЕ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ В ДЕПАРТАМЕНТ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области
от 07.02.2017 № 34, от 15.08.2017 № 534, от 26.01.2018 № 42, от 21.11.2018 № 759, от 21.01.2020 № 7, от 12.03.2020 № 114, от 21.10.2020 № 621)
В соответствии со статьями 36 и 38 Устава Смоленской области, областным законом «О системе органов исполнительной власти Смоленской области», в целях формирования эффективной системы и структуры органов исполнительной власти Смоленской области
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Переименовать Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи в Департамент Смоленской области по образованию и науке.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте Смоленской области по образованию и науке.
3. Начальнику Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи Л.Б. Иваниченко осуществить необходимые юридические действия, связанные с переименованием Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи.
4. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от 10.08.2012 № 537 «О переименовании Департамента Смоленской области по образованию и науке в Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи и об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи»;
- постановление Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 381 «О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи»;
- постановление Администрации Смоленской области от 25.12.2015 № 860 «О внесении изменения в Положение о Департаменте Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи».
Губернатор
Смоленской области
А.В. Островский
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Смоленской области
от 30.12.2016 № 820
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ
1. Общие положения
1.1. Департамент Смоленской области по образованию и науке (далее — Департамент) является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере образования и науки на территории Смоленской области.
Департамент является:
- уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области по осуществлению переданных Смоленской области отдельных полномочий Российской Федерации в области образования;
- уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области по предоставлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках областной государственной программы «Развитие образования в Смоленской области;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 21.01.2020 № 7)
- уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области по вопросам обеспечения деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2020 № 114)
1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конвенцией Организации Объединенных Наций о правах ребенка, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, иными правовыми актами Смоленской области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Смоленской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, иными органами и организациями.
1.4. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, а в части, касающейся осуществления переданных Смоленской области отдельных полномочий Российской Федерации в области образования, — за счет субвенций из федерального бюджета, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели не менее чем в объеме планируемых поступлений в областной бюджет от уплаты соответствующей государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки, штампы и другие реквизиты, лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и в органе Федерального казначейства.
1.6. Полное официальное наименование Департамента: Департамент Смоленской области по образованию и науке.
1.7. Местонахождение Департамента: улица Николаева, дом 12а, город Смоленск.
2. Основные задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Создание организационных и содержательных основ для реализации на территории Смоленской области принципов государственной политики в области образования, конституционных прав граждан на образование в соответствии с их потребностями, интересами, способностями и возможностями.
2.2. Определение и осуществление комплекса мер, направленных на развитие на территории Смоленской области системы образования с учетом региональных особенностей, национально-культурных и исторических традиций.
2.3. Развитие информационно-коммуникативных технологий в сфере образования.
2.4. Реализация комплекса мер по модернизации образования и основных направлений инновационных проектов в сфере образования на территории Смоленской области.
2.5. Содействие эффективному использованию потенциала научных организаций и образовательных организаций высшего образования.
2.6. Осуществление от имени Смоленской области государственной поддержки научной деятельности на территории Смоленской области.
2.7. Осуществление перехода на новые экономические механизмы финансирования системы образования.
2.8. Разработка и реализация совместно с органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области комплекса мер по социально-правовой защите, обеспечению охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников системы образования.
2.9. Обеспечение подготовки высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов в областных государственных профессиональных образовательных организациях.
2.10. Реализация кадровой политики в области образования и науки, организация и совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, содействие повышению социального статуса работников системы образования.
2.11. Обеспечение охраны прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.12. Создание нормативных правовых и организационных основ для реализации государственной политики, направленной на развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.13. Осуществление надзора и контроля в сфере образования в пределах своей компетенции и в пределах полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.14. Создание в областных государственных образовательных организациях эффективной системы социализации обучающихся, профилактики правонарушений в подростковой среде.
3. Функции Департамента
В целях решения возложенных задач Департамент осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет анализ и прогнозирование тенденций развития системы образования и науки, обоснование целей и приоритетов их развития с учетом социокультурных особенностей Смоленской области.
3.2. Разрабатывает и реализует областные государственные программы в сфере образования.
3.3. Участвует в разработке законодательных и иных правовых актов, регулирующих отношения в области образования, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.4. Обеспечивает формирование и развитие единой информационной образовательной среды на территории Смоленской области. Осуществляет информационное обеспечение образовательных организаций.
3.5. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных областных государственных образовательных организаций, оказывает консультативную помощь, а также проводит информационно-разъяснительную работу по вопросам деятельности указанных организаций.
3.6. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в областных государственных образовательных организациях.
3.7. Организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации.
3.8. Осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Смоленской области.
3.9. Осуществляет назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
3.10. Организует обеспечение областных государственных и муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ.
3.11. Обеспечивает бесплатное предоставление обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета) при получении ими образования специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков.
3.12. Участвует в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке.
3.13. Создает государственные экзаменационные комиссии для проведения государственной итоговой аттестации на территории Смоленской области по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.
3.14. Обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования в Смоленской области.
3.15. Участвует в проведении экспертизы учебников в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Смоленской области, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке.
3.16. Утверждает порядок установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, в том числе порядок определения общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
3.17. Утверждает типовые требования к одежде обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.
3.18. Создает условия для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
3.19. Разрабатывает и обеспечивает реализацию комплекса мер, направленных на обеспечение в Смоленской области в соответствии с требованиями федерального законодательства условий доступности для инвалидов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и предоставляемых услуг в сфере образования, которые должны приводить к достижению следующих целей:
1) осуществление в пределах установленных полномочий инструктирования или обучения специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением условий доступности для инвалидов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и предоставляемых услуг в сфере образования;
2) оборудование входов в организации, осуществляющие образовательную деятельность, пандусами, поручнями, кнопками вызова работников данных организаций, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
3) содействие инвалиду при входе в организации, осуществляющие образовательную деятельность, и выходе из них, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
4) оснащение организаций, осуществляющих образовательную деятельность, носителями информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к указанным организациям и предоставляемым услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, на контрастном фоне;
5) доведение работниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность, информации об услугах, предоставляемых указанными организациями, до инвалидов доступными для них способами;
6) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
7) обеспечение инвалидам возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены организации, осуществляющие образовательную деятельность, в том числе с помощью ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
8) обеспечение допуска в организации, осуществляющие образовательную деятельность, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего специальное ее обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
9) предоставление при необходимости инвалидам по слуху услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в организации, осуществляющие образовательную деятельность, сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
10) оказание работниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность, помощи инвалидам при пользовании пользовательским оборудованием (оконечным оборудованием), а также в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
11) оборудование на стоянках (остановках) автотранспортных средств, находящихся около зданий, строений, сооружений, в которых расположены организации, осуществляющие образовательную деятельность, мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
3.20. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение на территории Смоленской области государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей).
3.21. Создает условия для реализации в Смоленской области комплекса мер по модернизации образования и основных направлений инновационных проектов в сфере образования.
3.22. Осуществляет меры по реструктуризации сети образовательных организаций и созданию центров, реализующих дополнительные направления деятельности в сфере образования.
3.23. Координирует деятельность органов исполнительной власти Смоленской области, а также взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по реализации государственной политики, направленной на развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.24. Организует с участием заинтересованных органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области социальную поддержку и реабилитацию детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей, детей с девиантным поведением.
3.25. Ведет учет детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также учет граждан, желающих принять детей на воспитание в семью.
3.26. Проводит работу по вопросам обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведения ремонта жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.27. Координирует деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и осуществляет контроль за органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в части переданных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, а также государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта одного из жилых помещений, нуждающихся в ремонте и принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением случаев, когда данные жилые помещения находятся в собственности двух или более лиц (кроме лиц указанных категорий).
3.28. Координирует работу по организации устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также осуществляет иные функции, связанные с формированием и использованием регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
3.29. Координирует деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в части осуществления государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, оказывает им консультативную и методическую помощь.
3.30. Содействует созданию общеобразовательных организаций с наличием интерната, образовательных организаций, оказывающих социально-педагогическую поддержку и помощь в реабилитации несовершеннолетних, а также осуществляющих социальную (постинтернатную) адаптацию детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
3.31. Организует обеспечение образовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов об образовании и (или) квалификации (за исключением федеральных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования и дополнительного профессионального образования).
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 21.11.2018 № 759)
3.32. Организует обеспечение областных государственных и муниципальных образовательных организаций учебниками в порядке, определенном правовым актом Администрации Смоленской области.
3.33. Формирует объем и структуру приема лиц в областные государственные профессиональные образовательные организации, устанавливает контрольные цифры приема обучающихся за счет средств областного бюджета в профессиональные образовательные организации путем проведения конкурсного отбора с учетом объемов отраслевой и региональной потребности экономики в кадрах.
3.34. Подготавливает предложения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по контрольным цифрам приема обучающихся в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Смоленской области.
3.35. Способствует созданию системы частно-государственного партнерства и сотрудничества с предприятиями, организациями, службой занятости населения и ассоциацией работодателей с целью профориентации выпускников общеобразовательных организаций и трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций.
3.36. Проводит работу по созданию и развитию системы непрерывного профессионального образования, содействует открытию новых специальностей и профессий, ориентированных на региональный рынок труда.
(пункт 3.36 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 21.10.2020 № 621)
3.37. Осуществляет лицензирование и государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Смоленской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).
3.38. Осуществляет государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Смоленской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»), а также органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории.
3.39 Осуществляет подтверждение документов об образовании и (или) квалификации, об ученых степенях и ученых званиях.
3.40. Координирует деятельность органов исполнительной власти Смоленской области, а также взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и хозяйствующими субъектами по реализации государственной политики в области воспитания детей и подростков.
3.41. Создает условия для развития системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
3.42. Совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних участвует в разработке и осуществлении мероприятий по предупреждению безнадзорности и защите прав и законных интересов указанных лиц. Координирует работу по проведению сбора данных о численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих обучению в общеобразовательных организациях.
3.43. Организует профилактическую работу по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних, противодействию распространения в подростковой среде наркотических и психотропных веществ.
3.44. Участвует в реализации программ по организации летнего отдыха детей и подростков, в организации деятельности профильных лагерей и тематических смен для детей и подростков, в разработке экспериментальных программ и инновационных проектов.
3.45. Осуществляет мониторинг показателей эффективности реализации программ и проектов в сфере воспитания и работы с обучающимися в образовательных организациях на территории Смоленской области.
3.46. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических и руководящих работников образовательных организаций.
3.47. Разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану здоровья и труда работников, обучающихся и воспитанников образовательных организаций.
3.48. Представляет в установленном порядке работников образовательных организаций и организаций в сфере образования к отраслевым и государственным наградам, почетным званиям.
3.49. Формирует аттестационные комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников областных государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
3.50. Разрабатывает нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
3.51. Осуществляет контроль за представлением подведомственными областными государственными учреждениями бюджетной отчетности по использованию выделяемых средств, составляет сводную бюджетную отчетность.
3.52. Организует и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль в пределах своей компетенции.
3.53. Осуществляет в порядке, установленном бюджетным законодательством, планирование и распределение в соответствии с утвержденными нормативами средств для финансового обеспечения выполнения государственного задания подведомственными областными государственными организациями.
3.54. Осуществляет в пределах своей компетенции и в порядке, установленном бюджетным законодательством, планирование и распределение между бюджетами муниципальных районов и городских округов Смоленской области субвенций, субсидий.
3.55. Осуществляет в порядке, установленном Администрацией Смоленской области, функции государственного заказчика на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области.
3.56. Проверяет и согласовывает проектно-сметную документацию по текущему и капитальному ремонту подведомственных областных государственных образовательных организаций, осуществляет приемку выполненных ремонтных работ, контроль за качеством и сроками их проведения.
3.57. Осуществляет анализ и разработку мероприятий по подготовке образовательных организаций к новому учебному году и к отопительному сезону, по пожарной безопасности и энергосбережению в образовательных организациях Смоленской области.
3.58. Обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию договоров и соглашений, заключенных между Администрацией Смоленской области и федеральными органами исполнительной власти.
3.59. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования, обеспечивает ее достоверность.
3.60. Рассматривает в установленном порядке письма, обращения и предложения руководителей образовательных организаций и других организаций, а также заявления, обращения и жалобы граждан.
3.61. Вносит в установленном порядке на утверждение Администрации Смоленской области уставы подведомственных областных государственных организаций, а также изменения в их уставы.
3.62. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных областных государственных организаций.
3.63. Вносит на рассмотрение Администрации Смоленской области предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей подведомственных областных государственных организаций.
3.64. Вносит на рассмотрение Администрации Смоленской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных областных государственных организаций.
3.65. Осуществляет выплату установленного Указом Президента Российской Федерации от 28 января 2010 года № 117 «О денежном поощрении лучших учителей» денежного поощрения лучшим учителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, за высокие достижения в педагогической деятельности, получившие общественное признание.
3.66. Осуществляет выплату дополнительного денежного поощрения к денежному поощрению лучших учителей, выплачиваемому в соответствии с федеральным законодательством лучшим учителям - победителям конкурсного отбора лучших учителей образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 21.11.2018 № 759)
3.67. Осуществляет подготовку, согласование и внесение предложений об усовершенствовании мер государственной поддержки научной деятельности и о внедрении результатов научной деятельности в социальную практику.
3.68. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 21.10.2020 № 621.
3.69. Обеспечивает реализацию соглашения между Администрацией Смоленской области и Российским фондом фундаментальных исследований о региональных конкурсах проектов фундаментальных научных исследований.
3.70. Обеспечивает проведение в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области ежегодных областных конкурсов молодых ученых и студенческих научных работ.
3.71. Выявляет случаи нарушения и неисполнения законодательных и иных нормативных правовых актов в области образования и принимает в пределах своей компетенции меры по их устранению, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным организациям, расположенным на территории Смоленской области, иным осуществляющим образовательную деятельность организациям и органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, осуществляющим управление в сфере образования.
3.72. Осуществляет контроль за исполнением предписаний по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования.
3.73. Анализирует причины, лежащие в основе нарушений законодательства в области образования, и подготавливает предложения об их предупреждении.
3.74. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.75. Изучает состояние системы образования Смоленской области или ее составляющие, выявляет отрицательные и положительные тенденции в их развитии и разрабатывает на этой основе предложения об устранении негативных тенденций и о распространении опыта в области управления образованием.
3.76. Представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, отчет о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляры принятых нормативных правовых актов по вопросам осуществления переданных полномочий, сведения, необходимые для формирования и ведения федеральных баз данных в сфере переданных полномочий, иные документы и информацию, необходимые для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий.
3.761. Осуществляет реализацию государственной политики в сфере противодействия терроризму
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 07.02.2017 № 34)
3.762. Определяет порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций, подведомственных Департаменту.
(п. 3.762 введен постановлением Администрации Смоленской области от 15.08.2017 № 534)
3.763. Осуществляет полномочия поставщика информации, подлежащей размещению в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.
(пункт 3.763 введен постановлением Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 42)
3.764. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(пункт введен постановлением Администрации Смоленской области от 21.11.2018 № 759)
3.765. Утверждает перечень вакантных должностей педагогических работников в общеобразовательных организациях Смоленской области, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках областной государственной программы «Развитие образования в Смоленской области».
(пункт 3.765 введен постановлением Администрации Смоленской области от 21.01.2020 № 7)
3.766. Утверждает порядок предоставления, расходования единовременной компенсационной выплаты учителям, возврата единовременной компенсационной выплаты учителями, прошедшими конкурсный отбор и прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках областной государственной программы «Развитие образования в Смоленской области».
(пункт 3.766 введен постановлением Администрации Смоленской области от 21.01.2020 № 7)
3.767. Утверждает положение о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителями, прибывшими (переехавшими) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках областной государственной программы «Развитие образования в Смоленской области».
(пункт 3.767 введен постановлением Администрации Смоленской области от 21.01.2020 № 7)
3.768. Утверждает положение о конкурсной комиссии Смоленской области по отбору претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителями, прибывшими (переехавшими) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках областной государственной программы «Развитие образования в Смоленской области».
(пункт 3.768 введен постановлением Администрации Смоленской области от 21.01.2020 № 7)
3.769. Осуществляет организационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Смоленской области, в том числе ведение делопроизводства.
(пункт 3.769 введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2020 № 114)
3.7610. Оказывает органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав).
(пункт 3.7610 введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2020 № 114)
3.7611. Обеспечивает органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области финансовыми и материальными ресурсами для осуществления государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав).
(пункт 3.7611 введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2020 № 114)
3.7612. Предоставляет органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав).
(пункт 3.7612 введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2020 № 114)
3.7613. Осуществляет согласование назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов и городских округов Смоленской области (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования.
(пункт 3.7613 введен постановлением Администрации Смоленской области от 21.10.2020 № 621
3.77. Осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
4. Права Департамента
Департамент имеет право:
4.1. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных областных государственных организаций и в случае нарушения ими законодательства Российской Федерации в области образования и (или) устава организации вносить предписания об устранении данного нарушения.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, образовательных и научных организаций, общественных организаций информацию, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Департамент задач и функций.
4.3. Организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением специалистов, представителей общественных организаций и средств массовой информации.
4.4. Осуществлять финансовый контроль за использованием подведомственными областными государственными организациями средств областного бюджета.
4.5. Заключать договоры с учреждениями, предприятиями, другими заинтересованными юридическими и физическими лицами для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента.
5. Организация деятельности Департамента
5.1. Департамент возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Смоленской области.
5.2. Начальник Департамента имеет первого заместителя и заместителей начальника Департамента (далее — заместители начальника Департамента).
5.3. Заместители начальника Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Смоленской области.
5.4. Начальник Департамента:
1) осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;
2) определяет функциональные обязанности заместителей начальника Департамента и начальников структурных подразделений Департамента;
3) издает в пределах своей компетенции приказы и контролирует их исполнение;
4) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
5) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке сотрудников Департамента (за исключением заместителей начальника Департамента);
6) распределяет обязанности между сотрудниками Департамента, утверждает положения об отделах Департамента, должностные регламенты сотрудников Департамента (за исключением заместителей начальника Департамента);
7) контролирует соблюдение сотрудниками Департамента трудовой дисциплины, поощряет сотрудников Департамента и налагает на них дисциплинарные взыскания;
8) принимает решения о премировании, об установлении надбавок к должностным окладам и об оказании материальной помощи сотрудникам Департамента в пределах ассигнований, выделенных на эти цели;
9) применяет дисциплинарные взыскания (за исключением увольнения) к руководителям подведомственных областных государственных организаций и принимает решения по иным кадровым вопросам, не отнесенным областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области к полномочиям Администрации Смоленской области в отношении этих руководителей;
10) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;
11) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5.5. При Департаменте создается коллегия, состав которой утверждается правовым актом Губернатора Смоленской области. Коллегия рассматривает на своих совещаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Департамента.
5.6. Департамент в установленном порядке осуществляет бюджетный учет и ведет отчетность.
6. Реорганизация или ликвидация Департамента
Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется Администрацией Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30.12.2016 № 820
О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ ДЕПАРТАМЕНТА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБРАЗОВАНИЮ, НАУКЕ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ В ДЕПАРТАМЕНТ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области
от 07.02.2017 № 34, от 15.08.2017 № 534, от 26.01.2018 № 42, от 21.11.2018 № 759, от 21.01.2020 № 7, от 12.03.2020 № 114, от 21.10.2020 № 621)
В соответствии со статьями 36 и 38 Устава Смоленской области, областным законом «О системе органов исполнительной власти Смоленской области», в целях формирования эффективной системы и структуры органов исполнительной власти Смоленской области
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Переименовать Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи в Департамент Смоленской области по образованию и науке.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте Смоленской области по образованию и науке.
3. Начальнику Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи Л.Б. Иваниченко осуществить необходимые юридические действия, связанные с переименованием Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи.
4. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от 10.08.2012 № 537 «О переименовании Департамента Смоленской области по образованию и науке в Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи и об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи»;
- постановление Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 381 «О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи»;
- постановление Администрации Смоленской области от 25.12.2015 № 860 «О внесении изменения в Положение о Департаменте Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи».
Губернатор
Смоленской области
А.В. Островский
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Смоленской области
от 30.12.2016 № 820
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ
1. Общие положения
1.1. Департамент Смоленской области по образованию и науке (далее — Департамент) является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере образования и науки на территории Смоленской области.
Департамент является:
- уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области по осуществлению переданных Смоленской области отдельных полномочий Российской Федерации в области образования;
- уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области по предоставлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках областной государственной программы «Развитие образования в Смоленской области;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 21.01.2020 № 7)
- уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области по вопросам обеспечения деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2020 № 114)
1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конвенцией Организации Объединенных Наций о правах ребенка, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, иными правовыми актами Смоленской области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Смоленской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, иными органами и организациями.
1.4. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, а в части, касающейся осуществления переданных Смоленской области отдельных полномочий Российской Федерации в области образования, — за счет субвенций из федерального бюджета, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели не менее чем в объеме планируемых поступлений в областной бюджет от уплаты соответствующей государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки, штампы и другие реквизиты, лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и в органе Федерального казначейства.
1.6. Полное официальное наименование Департамента: Департамент Смоленской области по образованию и науке.
1.7. Местонахождение Департамента: улица Николаева, дом 12а, город Смоленск.
2. Основные задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Создание организационных и содержательных основ для реализации на территории Смоленской области принципов государственной политики в области образования, конституционных прав граждан на образование в соответствии с их потребностями, интересами, способностями и возможностями.
2.2. Определение и осуществление комплекса мер, направленных на развитие на территории Смоленской области системы образования с учетом региональных особенностей, национально-культурных и исторических традиций.
2.3. Развитие информационно-коммуникативных технологий в сфере образования.
2.4. Реализация комплекса мер по модернизации образования и основных направлений инновационных проектов в сфере образования на территории Смоленской области.
2.5. Содействие эффективному использованию потенциала научных организаций и образовательных организаций высшего образования.
2.6. Осуществление от имени Смоленской области государственной поддержки научной деятельности на территории Смоленской области.
2.7. Осуществление перехода на новые экономические механизмы финансирования системы образования.
2.8. Разработка и реализация совместно с органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области комплекса мер по социально-правовой защите, обеспечению охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников системы образования.
2.9. Обеспечение подготовки высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов в областных государственных профессиональных образовательных организациях.
2.10. Реализация кадровой политики в области образования и науки, организация и совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, содействие повышению социального статуса работников системы образования.
2.11. Обеспечение охраны прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.12. Создание нормативных правовых и организационных основ для реализации государственной политики, направленной на развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.13. Осуществление надзора и контроля в сфере образования в пределах своей компетенции и в пределах полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.14. Создание в областных государственных образовательных организациях эффективной системы социализации обучающихся, профилактики правонарушений в подростковой среде.
3. Функции Департамента
В целях решения возложенных задач Департамент осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет анализ и прогнозирование тенденций развития системы образования и науки, обоснование целей и приоритетов их развития с учетом социокультурных особенностей Смоленской области.
3.2. Разрабатывает и реализует областные государственные программы в сфере образования.
3.3. Участвует в разработке законодательных и иных правовых актов, регулирующих отношения в области образования, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.4. Обеспечивает формирование и развитие единой информационной образовательной среды на территории Смоленской области. Осуществляет информационное обеспечение образовательных организаций.
3.5. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных областных государственных образовательных организаций, оказывает консультативную помощь, а также проводит информационно-разъяснительную работу по вопросам деятельности указанных организаций.
3.6. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в областных государственных образовательных организациях.
3.7. Организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации.
3.8. Осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Смоленской области.
3.9. Осуществляет назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
3.10. Организует обеспечение областных государственных и муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ.
3.11. Обеспечивает бесплатное предоставление обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета) при получении ими образования специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков.
3.12. Участвует в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке.
3.13. Создает государственные экзаменационные комиссии для проведения государственной итоговой аттестации на территории Смоленской области по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.
3.14. Обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования в Смоленской области.
3.15. Участвует в проведении экспертизы учебников в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Смоленской области, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке.
3.16. Утверждает порядок установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, в том числе порядок определения общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
3.17. Утверждает типовые требования к одежде обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.
3.18. Создает условия для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
3.19. Разрабатывает и обеспечивает реализацию комплекса мер, направленных на обеспечение в Смоленской области в соответствии с требованиями федерального законодательства условий доступности для инвалидов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и предоставляемых услуг в сфере образования, которые должны приводить к достижению следующих целей:
1) осуществление в пределах установленных полномочий инструктирования или обучения специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением условий доступности для инвалидов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и предоставляемых услуг в сфере образования;
2) оборудование входов в организации, осуществляющие образовательную деятельность, пандусами, поручнями, кнопками вызова работников данных организаций, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
3) содействие инвалиду при входе в организации, осуществляющие образовательную деятельность, и выходе из них, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
4) оснащение организаций, осуществляющих образовательную деятельность, носителями информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к указанным организациям и предоставляемым услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, на контрастном фоне;
5) доведение работниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность, информации об услугах, предоставляемых указанными организациями, до инвалидов доступными для них способами;
6) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
7) обеспечение инвалидам возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены организации, осуществляющие образовательную деятельность, в том числе с помощью ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
8) обеспечение допуска в организации, осуществляющие образовательную деятельность, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего специальное ее обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
9) предоставление при необходимости инвалидам по слуху услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в организации, осуществляющие образовательную деятельность, сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
10) оказание работниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность, помощи инвалидам при пользовании пользовательским оборудованием (оконечным оборудованием), а также в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
11) оборудование на стоянках (остановках) автотранспортных средств, находящихся около зданий, строений, сооружений, в которых расположены организации, осуществляющие образовательную деятельность, мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
3.20. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение на территории Смоленской области государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей).
3.21. Создает условия для реализации в Смоленской области комплекса мер по модернизации образования и основных направлений инновационных проектов в сфере образования.
3.22. Осуществляет меры по реструктуризации сети образовательных организаций и созданию центров, реализующих дополнительные направления деятельности в сфере образования.
3.23. Координирует деятельность органов исполнительной власти Смоленской области, а также взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по реализации государственной политики, направленной на развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.24. Организует с участием заинтересованных органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области социальную поддержку и реабилитацию детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей, детей с девиантным поведением.
3.25. Ведет учет детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также учет граждан, желающих принять детей на воспитание в семью.
3.26. Проводит работу по вопросам обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведения ремонта жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.27. Координирует деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и осуществляет контроль за органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в части переданных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, а также государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта одного из жилых помещений, нуждающихся в ремонте и принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением случаев, когда данные жилые помещения находятся в собственности двух или более лиц (кроме лиц указанных категорий).
3.28. Координирует работу по организации устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также осуществляет иные функции, связанные с формированием и использованием регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
3.29. Координирует деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в части осуществления государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, оказывает им консультативную и методическую помощь.
3.30. Содействует созданию общеобразовательных организаций с наличием интерната, образовательных организаций, оказывающих социально-педагогическую поддержку и помощь в реабилитации несовершеннолетних, а также осуществляющих социальную (постинтернатную) адаптацию детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
3.31. Организует обеспечение образовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов об образовании и (или) квалификации (за исключением федеральных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования и дополнительного профессионального образования).
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 21.11.2018 № 759)
3.32. Организует обеспечение областных государственных и муниципальных образовательных организаций учебниками в порядке, определенном правовым актом Администрации Смоленской области.
3.33. Формирует объем и структуру приема лиц в областные государственные профессиональные образовательные организации, устанавливает контрольные цифры приема обучающихся за счет средств областного бюджета в профессиональные образовательные организации путем проведения конкурсного отбора с учетом объемов отраслевой и региональной потребности экономики в кадрах.
3.34. Подготавливает предложения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по контрольным цифрам приема обучающихся в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Смоленской области.
3.35. Способствует созданию системы частно-государственного партнерства и сотрудничества с предприятиями, организациями, службой занятости населения и ассоциацией работодателей с целью профориентации выпускников общеобразовательных организаций и трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций.
3.36. Проводит работу по созданию и развитию системы непрерывного профессионального образования, содействует открытию новых специальностей и профессий, ориентированных на региональный рынок труда.
(пункт 3.36 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 21.10.2020 № 621)
3.37. Осуществляет лицензирование и государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Смоленской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).
3.38. Осуществляет государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Смоленской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»), а также органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории.
3.39 Осуществляет подтверждение документов об образовании и (или) квалификации, об ученых степенях и ученых званиях.
3.40. Координирует деятельность органов исполнительной власти Смоленской области, а также взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и хозяйствующими субъектами по реализации государственной политики в области воспитания детей и подростков.
3.41. Создает условия для развития системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
3.42. Совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних участвует в разработке и осуществлении мероприятий по предупреждению безнадзорности и защите прав и законных интересов указанных лиц. Координирует работу по проведению сбора данных о численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих обучению в общеобразовательных организациях.
3.43. Организует профилактическую работу по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних, противодействию распространения в подростковой среде наркотических и психотропных веществ.
3.44. Участвует в реализации программ по организации летнего отдыха детей и подростков, в организации деятельности профильных лагерей и тематических смен для детей и подростков, в разработке экспериментальных программ и инновационных проектов.
3.45. Осуществляет мониторинг показателей эффективности реализации программ и проектов в сфере воспитания и работы с обучающимися в образовательных организациях на территории Смоленской области.
3.46. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических и руководящих работников образовательных организаций.
3.47. Разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану здоровья и труда работников, обучающихся и воспитанников образовательных организаций.
3.48. Представляет в установленном порядке работников образовательных организаций и организаций в сфере образования к отраслевым и государственным наградам, почетным званиям.
3.49. Формирует аттестационные комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников областных государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
3.50. Разрабатывает нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
3.51. Осуществляет контроль за представлением подведомственными областными государственными учреждениями бюджетной отчетности по использованию выделяемых средств, составляет сводную бюджетную отчетность.
3.52. Организует и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль в пределах своей компетенции.
3.53. Осуществляет в порядке, установленном бюджетным законодательством, планирование и распределение в соответствии с утвержденными нормативами средств для финансового обеспечения выполнения государственного задания подведомственными областными государственными организациями.
3.54. Осуществляет в пределах своей компетенции и в порядке, установленном бюджетным законодательством, планирование и распределение между бюджетами муниципальных районов и городских округов Смоленской области субвенций, субсидий.
3.55. Осуществляет в порядке, установленном Администрацией Смоленской области, функции государственного заказчика на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области.
3.56. Проверяет и согласовывает проектно-сметную документацию по текущему и капитальному ремонту подведомственных областных государственных образовательных организаций, осуществляет приемку выполненных ремонтных работ, контроль за качеством и сроками их проведения.
3.57. Осуществляет анализ и разработку мероприятий по подготовке образовательных организаций к новому учебному году и к отопительному сезону, по пожарной безопасности и энергосбережению в образовательных организациях Смоленской области.
3.58. Обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию договоров и соглашений, заключенных между Администрацией Смоленской области и федеральными органами исполнительной власти.
3.59. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования, обеспечивает ее достоверность.
3.60. Рассматривает в установленном порядке письма, обращения и предложения руководителей образовательных организаций и других организаций, а также заявления, обращения и жалобы граждан.
3.61. Вносит в установленном порядке на утверждение Администрации Смоленской области уставы подведомственных областных государственных организаций, а также изменения в их уставы.
3.62. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных областных государственных организаций.
3.63. Вносит на рассмотрение Администрации Смоленской области предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей подведомственных областных государственных организаций.
3.64. Вносит на рассмотрение Администрации Смоленской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных областных государственных организаций.
3.65. Осуществляет выплату установленного Указом Президента Российской Федерации от 28 января 2010 года № 117 «О денежном поощрении лучших учителей» денежного поощрения лучшим учителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, за высокие достижения в педагогической деятельности, получившие общественное признание.
3.66. Осуществляет выплату дополнительного денежного поощрения к денежному поощрению лучших учителей, выплачиваемому в соответствии с федеральным законодательством лучшим учителям - победителям конкурсного отбора лучших учителей образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 21.11.2018 № 759)
3.67. Осуществляет подготовку, согласование и внесение предложений об усовершенствовании мер государственной поддержки научной деятельности и о внедрении результатов научной деятельности в социальную практику.
3.68. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 21.10.2020 № 621.
3.69. Обеспечивает реализацию соглашения между Администрацией Смоленской области и Российским фондом фундаментальных исследований о региональных конкурсах проектов фундаментальных научных исследований.
3.70. Обеспечивает проведение в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области ежегодных областных конкурсов молодых ученых и студенческих научных работ.
3.71. Выявляет случаи нарушения и неисполнения законодательных и иных нормативных правовых актов в области образования и принимает в пределах своей компетенции меры по их устранению, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным организациям, расположенным на территории Смоленской области, иным осуществляющим образовательную деятельность организациям и органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, осуществляющим управление в сфере образования.
3.72. Осуществляет контроль за исполнением предписаний по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования.
3.73. Анализирует причины, лежащие в основе нарушений законодательства в области образования, и подготавливает предложения об их предупреждении.
3.74. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.75. Изучает состояние системы образования Смоленской области или ее составляющие, выявляет отрицательные и положительные тенденции в их развитии и разрабатывает на этой основе предложения об устранении негативных тенденций и о распространении опыта в области управления образованием.
3.76. Представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, отчет о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляры принятых нормативных правовых актов по вопросам осуществления переданных полномочий, сведения, необходимые для формирования и ведения федеральных баз данных в сфере переданных полномочий, иные документы и информацию, необходимые для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий.
3.761. Осуществляет реализацию государственной политики в сфере противодействия терроризму
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 07.02.2017 № 34)
3.762. Определяет порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций, подведомственных Департаменту.
(п. 3.762 введен постановлением Администрации Смоленской области от 15.08.2017 № 534)
3.763. Осуществляет полномочия поставщика информации, подлежащей размещению в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.
(пункт 3.763 введен постановлением Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 42)
3.764. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(пункт введен постановлением Администрации Смоленской области от 21.11.2018 № 759)
3.765. Утверждает перечень вакантных должностей педагогических работников в общеобразовательных организациях Смоленской области, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках областной государственной программы «Развитие образования в Смоленской области».
(пункт 3.765 введен постановлением Администрации Смоленской области от 21.01.2020 № 7)
3.766. Утверждает порядок предоставления, расходования единовременной компенсационной выплаты учителям, возврата единовременной компенсационной выплаты учителями, прошедшими конкурсный отбор и прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках областной государственной программы «Развитие образования в Смоленской области».
(пункт 3.766 введен постановлением Администрации Смоленской области от 21.01.2020 № 7)
3.767. Утверждает положение о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителями, прибывшими (переехавшими) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках областной государственной программы «Развитие образования в Смоленской области».
(пункт 3.767 введен постановлением Администрации Смоленской области от 21.01.2020 № 7)
3.768. Утверждает положение о конкурсной комиссии Смоленской области по отбору претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителями, прибывшими (переехавшими) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках областной государственной программы «Развитие образования в Смоленской области».
(пункт 3.768 введен постановлением Администрации Смоленской области от 21.01.2020 № 7)
3.769. Осуществляет организационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Смоленской области, в том числе ведение делопроизводства.
(пункт 3.769 введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2020 № 114)
3.7610. Оказывает органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав).
(пункт 3.7610 введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2020 № 114)
3.7611. Обеспечивает органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области финансовыми и материальными ресурсами для осуществления государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав).
(пункт 3.7611 введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2020 № 114)
3.7612. Предоставляет органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав).
(пункт 3.7612 введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2020 № 114)
3.7613. Осуществляет согласование назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов и городских округов Смоленской области (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования.
(пункт 3.7613 введен постановлением Администрации Смоленской области от 21.10.2020 № 621
3.77. Осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
4. Права Департамента
Департамент имеет право:
4.1. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных областных государственных организаций и в случае нарушения ими законодательства Российской Федерации в области образования и (или) устава организации вносить предписания об устранении данного нарушения.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, образовательных и научных организаций, общественных организаций информацию, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Департамент задач и функций.
4.3. Организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением специалистов, представителей общественных организаций и средств массовой информации.
4.4. Осуществлять финансовый контроль за использованием подведомственными областными государственными организациями средств областного бюджета.
4.5. Заключать договоры с учреждениями, предприятиями, другими заинтересованными юридическими и физическими лицами для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента.
5. Организация деятельности Департамента
5.1. Департамент возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Смоленской области.
5.2. Начальник Департамента имеет первого заместителя и заместителей начальника Департамента (далее — заместители начальника Департамента).
5.3. Заместители начальника Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Смоленской области.
5.4. Начальник Департамента:
1) осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;
2) определяет функциональные обязанности заместителей начальника Департамента и начальников структурных подразделений Департамента;
3) издает в пределах своей компетенции приказы и контролирует их исполнение;
4) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
5) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке сотрудников Департамента (за исключением заместителей начальника Департамента);
6) распределяет обязанности между сотрудниками Департамента, утверждает положения об отделах Департамента, должностные регламенты сотрудников Департамента (за исключением заместителей начальника Департамента);
7) контролирует соблюдение сотрудниками Департамента трудовой дисциплины, поощряет сотрудников Департамента и налагает на них дисциплинарные взыскания;
8) принимает решения о премировании, об установлении надбавок к должностным окладам и об оказании материальной помощи сотрудникам Департамента в пределах ассигнований, выделенных на эти цели;
9) применяет дисциплинарные взыскания (за исключением увольнения) к руководителям подведомственных областных государственных организаций и принимает решения по иным кадровым вопросам, не отнесенным областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области к полномочиям Администрации Смоленской области в отношении этих руководителей;
10) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;
11) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5.5. При Департаменте создается коллегия, состав которой утверждается правовым актом Губернатора Смоленской области. Коллегия рассматривает на своих совещаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Департамента.
5.6. Департамент в установленном порядке осуществляет бюджетный учет и ведет отчетность.
6. Реорганизация или ликвидация Департамента
Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется Администрацией Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040), 130.020.000 Наука (см. также 150.080.000, 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: