ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ И ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ...



МИНИСТЕРСТВО

СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ

И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.12.2019 № 24

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ МИНИСТЕРСТВОМ

СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ И ВЫДАЧИ

ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ КАЧЕСТВА

ОКАЗЫВАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ

НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОБЩЕСТВЕННО

ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ УСТАНОВЛЕННЫМ КРИТЕРИЯМ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 г. № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89 «О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг», постановлением Правительства Ростовской области от 10.06.2019 г. № 404 «Об определении органов исполнительной власти Ростовской области по осуществлению оценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией», министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области постановляет:

1. Утвердить порядок оценки министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области качества оказания общественно полезных услуг и выдачи заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг установленным критериям согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Вифлянцева С.А., заместителя министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области – главного архитектора Ростовской области Далаксакуашвили И.Л.

Министр строительства,

архитектуры и территориального

развития Ростовской области

С.В. Куц

Постановление вносят:

управление реализации социальных жилищных программ

управление территориального развития

и архитектуры

Приложение

к постановлению министерства строительства, архитектуры и

территориального развития Ростовской области

от 30.12.2019 № 24

ПОРЯДОК

ОЦЕНКИ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА,

АРХИТЕКТУРЫ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ

И ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ КАЧЕСТВА

ОКАЗЫВАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ УСТАНОВЛЕННЫМ КРИТЕРИЯМ

Предметом регулирования настоящего Порядка являются отношения, связанные с проведением оценки качества оказания общественно полезных услуг и выдачей заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией услуг установленным критериям (далее – Заключение).

Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее – министерство строительства РО) осуществляет оценку качества оказания следующих общественно полезных услуг (далее – Услуги):

содействие во временном отселении в безопасные районы с обязательным предоставлением стационарных или временных жилых помещений»;

проведение мероприятий по адаптации помещений жилых домов для маломобильных граждан, страдающих тяжелыми заболеваниями

2. Заявителем получения Заключения является социально ориентированная некоммерческая организация (далее – Заявитель), оказывающая Услуги.

3. Для получения Заключения Заявитель представляет в министерство строительства РО в письменном виде заявление по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку.

3.1. В заявлении обосновывается соответствие оказываемых Заявителем Услуг критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 г. № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания».

В заявлении указывается следующая информация:

3.1.1. Полные сведения об Услугах, оценка качества оказания которых требуется Заявителю (период оказания, сроки, объемы, а также показатели качества оказываемых общественно полезных услуг).

3.1.2. Информация о количестве лиц, непосредственно задействованных в исполнении Услуг (их достаточность), из них:

число работников организации;

число работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера.

3.1.3. Информация о наличии у лиц, непосредственно задействованных в исполнении Услуг (в том числе работников некоммерческой организации – исполнителя Услуг и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере).

3.1.4. Информация о количестве жалоб на действия (бездействие) и (или) решения Заявителя, связанных с оказанием им Услуг, признанных обоснованными судом, поданных в течение 2 лет, предшествующих подаче заявления.

3.1.5. Сведения об открытости и доступности информации о Заявителе, в том числе адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых размещена информация о некоммерческой организации.

3.2. Заявление подписывается лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Заявителя в соответствии с учредительными документами или лицом, действующим по доверенности организации, в случае, если выдача такой доверенности предусмотрена учредительными документами организации.

3.3. К заявлению могут прилагаться документы, обосновывающие соответствие оказываемых Заявителем Услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг (справки, характеристики, экспертные заключения, заключения общественных советов при заинтересованных органах и другие).

3.4. В случае если Заявитель включен в реестр поставщиков социальных услуг по соответствующей общественно полезной услуге, представление дополнительных документов, обосновывающих соответствие оказываемых им Услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, не требуется.

4. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены почтовым отправлением с описью вложения, представлены посредством личного обращения в структурное подразделение министерства строительства РО, указанное в пункте 5 настоящего Порядка, направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет».

5. Заявление и приложенные к нему документы регистрируются в день поступления в министерство строительства РО и направляются для рассмотрения в соответствующее структурное подразделение министерства строительства РО с учетом компетенции:

управление реализации социальных жилищных программ - по услуге «содействие во временном отселении в безопасные районы с обязательным предоставлением стационарных или временных жилых помещений»;

управление территориального развития и архитектуры - по услуге «проведение мероприятий по адаптации помещений жилых домов для маломобильных граждан, страдающих тяжелыми заболеваниями.

6. В случае поступления в министерство строительства РО заявления о выдаче Заключения в отношении общественно полезных услуг, оценка качества оказания которых не относится к его компетенции, министерство строительства РО в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления направляет его по принадлежности в орган, осуществляющий оценку качества оказания этой общественно полезной услуги в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.06.2019 года № 404 «Об определении органов исполнительной власти Ростовской области по осуществлению оценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией».

О направлении Заявления в орган власти, ответственный за выдачу Заключения, министерство строительства РО уведомляет Заявителя в день перенаправления Заявления.

7. В течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных
в пункте 3 настоящего Порядка, структурные подразделения министерства строительства РО, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, направляют
в уполномоченные органы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) запросы о предоставлении следующих сведений:

свидетельство о государственной регистрации Заявителя;

лист записи из Единого государственного реестра юридических лиц (дата выдачи - не позднее, чем за один месяц до даты подачи заявления на выдачу Заключения);

об отсутствии Заявителя в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по результатам оказания Услуг в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в течение двух лет, предшествующих подаче заявления о выдаче Заключения;

об отсутствии у Заявителя задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.

При отсутствии технической возможности использования СМЭВ межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

8. Заявитель вправе по собственной инициативе дополнительно
к документам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, представить сведения, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.

В случае предоставления Заявителем сведений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, межведомственные запросы не направляются.

9. В течение 30 дней со дня поступления в министерство строительства РО области заявления:

9.1. Структурное подразделение министерства строительства РО, указанное в пункте 5 настоящего Порядка:

рассматривает поданное заявление;

готовит проект заключения по форме, приведенной в приложении № 2 к Правилам принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89, и представляет его для подписания заместителю Губернатора Ростовской области, к компетенции которого в соответствии с распределением обязанностей отнесены вопросы жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры, территориального развития, регионального государственного жилищного и строительного надзора (далее – уполномоченное должностное лицо);

в случае наличия оснований для отказа в выдаче заключения готовит проект уведомления об отказе в выдаче заключения по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и представляет его на подпись уполномоченному должностному лицу.

9.2. Уполномоченное должностное лицо подписывает заключение или уведомление об отказе в выдаче заключения.

10. Основаниями для отказа в выдаче Заключения являются:

несоответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления);

отсутствие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении Услуг (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), недостаточность количества лиц, у которых есть необходимая квалификация;

наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче Заключения, жалоб на действия (бездействие) и (или) решения Заявителя, связанных с оказанием им Услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией;

несоответствие уровня открытости и доступности информации о Заявителе установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям (при их наличии);

наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче Заключения, информации о Заявителе в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания Услуг в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

наличие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам;

представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке.

11. После устранения оснований для отказа в выдаче Заключения Заявитель вправе повторно обратиться за его получением.

12. Согласование проекта Заключения осуществляется структурными подразделениями министерства строительства РО, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, а также отделом правовой и кадровой работы министерства строительства РО.

13. При наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, министерство строительства РО оформляет уведомление об отказе в выдаче Заключения по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

14. Заключение, уведомление об отказе в выдаче Заключения направляется Заявителю в течение 3 рабочих дней со дня подписания соответствующего решения.

Министр строительства,

архитектуры и территориального

развития Ростовской области

С.В. Куц

              Приложение № 1

к Порядку оценки министерством

строительства, архитектуры и

территориального развития Ростовской

области качества оказания общественно

полезных услуг и выдачи заключения о

соответствии качества оказываемых

социально ориентированной

некоммерческой организацией общественно

полезных услуг установленным критериям

Министерство строительства, архитектуры
и территориального развития Ростовской области

_______________________________________

(полное наименование заявителя)

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа социально ориентированной некоммерческой организации (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от ее имени без доверенности), по которому осуществляется связь с данной организацией, телефон, адрес электронной почты и иные реквизиты, ИНН, ОГРН)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг установленным критериям

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» прошу выдать заключение о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией ____________________________________________________

(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

общественно полезных услуг критериям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания»

Организация _______________________ организацией, оказывающей одну

(является/не является)

общественно полезную услугу на территории более половины субъектов Российской Федерации и (или) получившей финансовую поддержку за счет средств федерального бюджета в связи с оказанием ею общественно полезных услуг.

Подтверждаем, что организация не является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и на протяжении одного года и более оказывает названную (ые) общественно полезную услугу (услуги), соответствующую (ие) критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания».

Обоснование соответствия оказываемой (ых) заявителем услуг(и) установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(подтверждение соответствия общественно полезной услуги

установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации

требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(подтверждение наличия у лиц, непосредственно задействованных

в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников

организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового

характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального

образования, опыта работы в соответствующей сфере), достаточность

количества таких лиц)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(подтверждение удовлетворенности получателей общественно полезных услуг

качеством их оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие) и (или)

решения организации, связанные с оказанием ею общественно полезных услуг,

признанных обоснованными судом, органами государственного контроля

(надзора) и муниципального контроля, иными органами в соответствии

с их компетенцией в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(подтверждение открытости и доступности информации

о некоммерческой организации)

Заключение прошу выдать (нужное отметить):

лично,

на почтовый адрес ________________________________________________,

(указать адрес)

на электронный адрес _______________________________________________,

(указать адрес)

*К заявлению прилагаются:

1.____________(указать наименование документа, количество экземпляров, страниц)

2. .____________(указать наименование документа, количество экземпляров, страниц)

3. .____________(указать наименование документа, количество экземпляров, страниц)

____________________________________________________

(подпись, ФИО, должность лица, имеющего право

без доверенности действовать от имени организации)

«__» ____________ 20 _ г.

МП (при наличии)

*к заявлению могут прилагаться документы, обосновывающие соответствие оказываемых организацией услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг (справки, характеристики, экспертные заключения, заключения общественных советов при заинтересованных органах и другое).

Начальник управления реализации

социальных жилищных программ

Л.А. Зыкова

Приложение № 2

к Порядку оценки министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области качества оказания общественно полезных услуг и выдачи заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг установленным критериям

Уведомление

об отказе в выдаче заключения о соответствии качества

оказываемых социально ориентированной некоммерческой

организацией общественно полезных услуг установленным критериям

Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области по результатам оценки качества оказания общественно полезных услуг отказывает в выдаче заключения о соответствии оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(полное наименование и ОГРН)

следующих общественно полезных услуг:

_________________________________________________________________________;

__________________________________________________________________________;

___________________________________________________________________________.

(наименования общественно полезных услуг)

установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания» критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг по следующим основаниям:

__________________________________________________________________________;

__________________________________________________________________________;

__________________________________________________________________________.

_______________/__________________ (ФИО, должность)

«__» ______ 20 _ г.

Начальник управления реализации

социальных жилищных программ

Л.А. Зыкова