О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.12.2019 № 700

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 01.11.2016 № 530

В соответствии с постановлениями Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 № 221 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия» (с последующими изменениями), от 11.03.2019 № 59 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Хакасия» (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 530 («Вестник Хакасии», 2016, № 71; 2017, № 35, № 55; 2018, № 3, № 33, № 46, № 56, № 73, № 91, № 92; 2019, № 40, № 67, № 82), следующие изменения:

1) паспорта государственной программы, подпрограммы 1, подпрограммы 2, подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ

государственной программы Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия»

Ответственный исполнитель государственной программы

–

Министерство экономического развития Республики Хакасия

Соисполнители государственной программы

–

отсутствуют

Исполнители государственной программы

–

отсутствуют

Цель государственной программы

–

содействие развитию экономического потенциала Республики Хакасия через создание благоприятных условий, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства, привлечению и повышению эффективности использования инвестиционных ресурсов

Задачи государственной программы

–

создание условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Хакасия;

повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства;

создание условий для эффективной реализации мероприятий государственной программы

Подпрограммы государственной программы

–

подпрограмма 1 «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Республике Хакасия»;

подпрограмма 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия»;

подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы»

Сроки реализации государственной программы

–

2020–2025 годы

Объемы финансирования государственной программы

–

2006099 тыс. рублей, из них республиканский бюджет Республики Хакасия (далее – республиканский бюджет) – 580624 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 31697 тыс. рублей, федеральный бюджет – 1425475 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 137765 тыс. рублей, в том числе:

2020 год – 269543 тыс. рублей, из них республиканский бюджет – 67218,6 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 190 тыс. рублей, федеральный бюджет – 202324,4 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 18810 тыс. рублей;

2021 год – 225067 тыс. рублей, из них республиканский бюджет – 58234,9 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 215 тыс. рублей, федеральный бюджет – 166832,1 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 21285 тыс. рублей;

2022 год – 415296 тыс. рублей, из них республиканский бюджет 61560,7 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 330 тыс. рублей, федеральный бюджет – 353735,3 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 32670 тыс. рублей;

2023 год – 557077 тыс. рублей, из них республиканский бюджет – 63462,7 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 354 тыс. рублей, федеральный бюджет – 493614,3 тыс. рублей*, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 35000 тыс. рублей;

2024 год – 269558 тыс. рублей, из них республиканский бюджет – 60589,1 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 304 тыс. рублей, федеральный бюджет – 208968,9 тыс. рублей*, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 30000 тыс. рублей;

2025 год – 269558 тыс. рублей, из них республиканский бюджет – 269558 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 30304 тыс. рублей

Конечные результаты государственной программы

–

в количественном выражении:

увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства до 2500 единиц;

увеличение объема инвестиций к валовому региональному продукту до 14,6%;

увеличение объема инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций Республики Хакасия до 47026775,2 тыс. рублей;

в качественном выражении:

улучшение условий ведения бизнеса в Республике Хакасия;

снижение инвестиционных и предпринимательских рисков;

подготовка высокопрофессиональных управленческих кадров;

выполнение мероприятий государственной программы

* – ожидаемые объемы средств федерального бюджета

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Республике Хакасия»

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Министерство экономического развития Республики Хакасия

Соисполнители подпрограммы

–

отсутствуют

Исполнители подпрограммы

–

отсутствуют

Цель подпрограммы

–

привлечение инвестиций в основной капитал на территории Республики Хакасия

Задача подпрограммы

–

стимулирование инвестиционной деятельности в Республике Хакасия

Сроки реализации подпрограммы

–

2020–2025 годы

Объемы финансирования подпрограммы

–

финансирование не требуется

Конечные результаты подпрограммы

–

обеспечение условий для привлечения инвестиций, увеличения стоимости основных фондов предприятий, создания новых рабочих мест, наращивания доходной базы консолидированного бюджета Республики Хакасия и экономического роста региона;

увеличение объема инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций Республики Хакасия до 47026775,2 тыс. рублей;

увеличение объема инвестиций к валовому региональному продукту до 14,6%

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия»

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Министерство экономического развития Республики Хакасия

Соисполнители подпрограммы

–

отсутствуют

Исполнители подпрограммы

–

отсутствуют

Цель подпрограммы

–

создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и увеличения их вклада в экономику Республики Хакасия

Задачи подпрограммы

–

финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;

популяризация предпринимательства;

реализация программы подготовки управленческих кадров

Сроки реализации подпрограммы

–

2020–2025 годы

Объемы финансирования подпрограммы

–

1654817 тыс. рублей, из них республиканский бюджет – 229342 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 31697 тыс. рублей, федеральный бюджет – 1425475 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 137765 тыс. рублей, в том числе:

2020 год – 204712 тыс. рублей, из них республиканский бюджет – 2387,6 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 190 тыс. рублей, федеральный бюджет – 202324,4 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 18810 тыс. рублей;

2021 год – 168916 тыс. рублей, из них республиканский бюджет – 2083,9 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 215 тыс. рублей, федеральный бюджет – 166832,1 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 21285 тыс. рублей;

2022 год – 357721 тыс. рублей, из них республиканский бюджет – 3985,7 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 330 тыс. рублей, федеральный бюджет – 353735,3 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 32670 тыс. рублей;

2023 год – 499502 тыс. рублей, из них республиканский бюджет – 5887,7 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 354 тыс. рублей, федеральный бюджет – 493614,3 тыс. рублей*, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 35000 тыс. рублей;

2024 год – 211983 тыс. рублей, из них республиканский бюджет – 3014,1 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 304 тыс. рублей, федеральный бюджет – 208968,9 тыс. рублей*, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 30000 тыс. рублей;

2025 год – 211983 тыс. рублей, республиканский бюджет – 211983 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 30304 тыс. рублей

Конечные результаты подпрограммы

–

увеличение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий (без микропредприятий) до 350000 тыс. рублей;

увеличение оборота малых (включая микропредприятия) и средних предприятий до 90000 млн рублей;

увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства до 2500 единиц;

увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 28 процентов

* – ожидаемые объемы средств федерального бюджета

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Обеспечение реализации государственной программы»

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Министерство экономического развития Республики Хакасия

Соисполнители подпрограммы

–

отсутствуют

Исполнители подпрограммы

–

отсутствуют

Цель подпрограммы

–

повышение эффективности реализации мероприятий государственной программы

Задача подпрограммы

–

обеспечение своевременного выполнения мероприятий и достижения целевых показателей государственной программы

Сроки реализации подпрограммы

–

2020–2025 годы

Объемы финансирования подпрограммы

–

351282 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе:

2020 год – 64831 тыс. рублей;

2021 год – 56151 тыс. рублей;

2022 год – 57575 тыс. рублей;

2023 год – 57575 тыс. рублей;

2024 год – 57575 тыс. рублей;

2025 год – 57575 тыс. рублей

Конечные результаты подпрограммы

–

выполнение мероприятий и достижение целевых показателей государственной программы;

своевременное исполнение поручений Президента Российской Федерации в сфере экономического развития»;

2) приложения 1–5 к текстовой части государственной программы изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к текстовой части государственной

программы Республики Хакасия

«Экономическое развитие и повышение

инвестиционной привлекательности

Республики Хакасия»

Перечень основных мероприятий государственной программы

№

п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель

Срок реализации

Конечные результаты

Основные направления реализации

Связь с показателями государственной программы (номер показателя, характеризующего результат реализации основного мероприятия)

начало

оконча-ние

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Государственная программа Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия»

2

Подпрограмма 1 «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Республике Хакасия»

3

Основное мероприятие 1.1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику»

Ответственный исполнитель: Министерство экономического развития Республики Хакасия

2020

год

2025

год

Обеспечено вложение инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий Республики Хакасия в сумме 47026775,2 тыс. рублей

Предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов,

реализация региональных проектов в составе национальных проектов, реализация проектов муниципальными образованиями Республики Хакасия, совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности

1.1

4

Подпрограмма 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия»

5

Основное мероприятие 2.1 «Поддержка малого и среднего пред-принимательства»

Ответственный исполнитель: Министерство экономического развития Республики Хакасия

2020 год

2025 год

Созданы условия по увеличению объема инвестиций в основной капитал малых предприятий (без микропредприятий) до 350000 тыс. рублей;

увеличен оборот малых (включая микропредприятия) и средних предприятий до 90000 млн рублей;

увеличено количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства до 2500 единиц;

увеличена доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 28 процентов

Предоставление финансовой поддержки по следующим мероприятиям:

субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;

субсидирование затрат при лизинге оборудования;

субсидирование затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам;

субсидирование затрат, связанных с приобретением оборудования, в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

гранты на развитие малого и среднего бизнеса;

поддержка приоритетных проектов;

гранты на развитие малого и среднего предпринимательства в моногородах;

поддержка экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.

Организация профессио-нальной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Субсидии на создание и (или) развитие центра поддержки предпринима-тельства.

Субсидии на создание и (или) развитие микрофинансовых организаций.

Развитие гарантийного фонда

2.1–2.9

6

Основное мероприятие 2.2 «Региональный проект Республики Хакасия «Акселерация субъектов малого и среднего предприниматель-ства»

Ответственный исполнитель:

Министерство экономического развития Республики Хакасия

2020 год

2025 год

Созданы условия для увеличения численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;

увеличено количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта;

увеличено количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

Организовано оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», в том числе финансовых (кредитных, гарантийных, лизинговых) услуг, консультационной и образовательной поддержки, поддержки по созданию и модернизации производств, социального предпринимательства и в таких сферах, как благоустройство городской среды и сельской местности, экология, женское предпринимательство, а также услуг АО «Корпорация «МСП» и АО «Российский экспортный центр»;

реализована программа поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах, включающая предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в монопрофильных территориях:

льготных заемных средств;

поручительств при привлечении финансирования;

субсидий на поддержку производителей товаров (работ, услуг);

грантов социальным предпринимателям.

Создан Центр поддержки экспорта. Обеспечен доступ к экспортной поддержке, в том числе с привлечением торгово-промышленных палат субъектов Российской Федерации и административно-территориальных образований

2.10–2.14

7

Основное мероприятие 2.3 «Региональный проект Республики Хакасия «Расширение доступа субъектов малого и среднего предприниматель-ства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»

Ответственный исполнитель: Министерство экономического развития Республики Хакасия

2020 год

2025 год

Созданы условия для увеличения численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;

увеличено количество выдаваемых микрозаймов;

обеспечен объем финансовой поддержки, оказанной

субъектам малого и среднего предпринимательства, при

гарантийной поддержке региональными гарантийными

организациями, в размере 78169,97 тыс. рублей ежегодно

Осуществление НО «Гарантийный фонд – микрокредитная компания Республики Хакасия» деятельности по предоставлению поручительств;

привлечены субсидии из федерального бюджета на исполнение расходных обязательств, предусматривающих создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций, а также субсидии микрофинансовых организаций на субсидирование ставки вознаграждения по микрозаймам субъектов малого и среднего предпринимательства

2.10, 2.15-2.17

8

Основное мероприятие 2.4 «Региональный проект Республики Хакасия «Популяризация предприниматель-ства»

Ответственный исполнитель: Министерство экономического развития Республики Хакасия

2020 год

2025 год

Созданы условия для увеличения численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;

увеличено количество физических лиц – участников проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в проекте;

увеличено количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличено количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности;

обеспечено необходимое количество физических лиц – участников федерального проекта; обеспечено необходимое количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях проекта

Реализация комплексной программы по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества

2.10, 2.18–2.21

9

Основное мероприятие 2.5 «Региональный проект Республики Хакасия «Улучшение условий ведения предприниматель-ской деятельности»

Ответственный исполнитель: Министерство экономического развития Республики Хакасия

2020 год

2025 год

Реализован на региональном уровне механизм снятия административных ограничений для ведения предпринимательской деятельности и управления системными изменениями предпринимательской среды «Трансформация делового климата» в 2019 - 2024 гг.;

В центре «Мой бизнес» обеспечено предоставление информационно-консультационных и образовательных мер поддержки самозанятым гражданам

Участие в разработке предложений по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности, включая упрощение налоговой отчетности для предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику

2.10, 2.22

10

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы»

11

Основное мероприятие 3.1 «Осуществление государственных функций в сфере экономического развития»

Ответственный исполнитель:

Министерство экономического развития Республики Хакасия

2020 год

2025 год

Выполнены мероприятия и достигнуты целевые показатели государственной программы;

своевременно исполнены поручения Президента Российской Федерации в сфере экономического развития

Разработка нормативной правовой базы в рамках исполнения возложенных полномочий, обеспечение деятельности подведомственных учреждений, кадровое и финансовое обеспечение процессов реализации государственной программы

–

Приложение 2

к текстовой части государственной

программы Республики Хакасия

«Экономическое развитие и повышение

инвестиционной привлекательности

Республики Хакасия»

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей государственной программы

№ п/п

Наименование показателя

Значения показателя по годам

базовый год

(2018)

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Государственная программа Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия»

2

Показатель 1 «Объем инвестиций к валовому региональному продукту», процентов

14,9

12,2

12,2

12,6

12,8

13,0

14,6

3

Показатель 2 «Количество вновь зарегистрирован-ных субъектов малого и среднего предпринима-тельства, ежегодно», единиц

2440

2000

2100

2200

2300

2400

2500

4

Подпрограмма 1

5

Показатель 1.1

«Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий Республики Хакасия», млрд рублей

32,6

29,3

31,1

33,9

36,6

39,8

47,0

6

Подпрограмма 2

7

Показатель 2.1 «Количество субъектов малого и среднего предпринима-тельства (включая индивидуальных предпринимате-лей) в расчете на 1 тыс. человек населения», единиц

32,2

30

32

34

36

38

40

8

Показатель 2.2 «Коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринима-тельства (количество созданных в отчетном периоде малых (включая микро), средних предприятий и индивидуальных предпринимате-лей на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых (включая микро), средних предприятий и индивидуальных предпринимате-лей), ежегодно», единиц

141,2

120

125

130

135

140

145

9

Показатель 2.3 «Оборот малых (включая микро) и средних предприятий, ежегодно», млн рублей

65790,7

70000

74000

78000

82000

86000

90000

10

Показатель 2.4 «Доля обрабаты-вающей промыш-ленности в обороте субъектов малого и среднего предпринима-тельства (без учета индивиду-альных предпри-нимателей), ежегодно», процентов

11

11,5

12,0

12,5

13,0

13,5

14,0

11

Показатель 2.5 «Оборот субъектов малого и среднего предпринима-тельства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года», процентов

109,6

107,0

110,0

113,0

116,0

119,0

122,0

12

Показатель 2.6 «Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринима-тельства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, ежегодно», процентов

117

110

112

115

118

121

125

13

Показатель 2.7 «Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий (без микропредприя-тий), ежегодно», тыс. рублей

250000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

14

Показатель 2.8 «Доля среднеспи-сочной числен-ности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринима-тельства, в общей численности занятого населения, ежегодно», процентов

24

23

24

25

26

27

28

15

Показатель 2.9 «Доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3 лет, ежегодно», процентов

3,3

1,5

2

2,5

3

3,5

4

16

Показатель 2.10

«Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей», тыс. человек

56

60

63

66

68

69

69

17

Показатель 2.11 «Общее количество субъектов малого и среднего предпринима-тельства в моногородах, получивших поддержку, единиц

ежегодно», в том числе

10

27

26

19

19

19

19

17.1

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в администрациях монопрофильных населенных пунктов, единиц ежегодно

11

13

15

10

10

10

10

17.2

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в НО «Гарантийный фонд - микрокредитная компания Республики Хакасия», единиц ежегодно

0

14

11

9

9

9

9

18

Показатель 2.12 «Количество субъектов малого и среднего предпринима-тельства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта», нарастающим итогом, единиц

–

631

836

1203

1590

1815

1815

19

Показатель 2.13 «Количество субъектов малого и среднего предпринима-тельства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринима-тельства», нарастающим итогом, единиц

–

12

15

20

23

28

28

20

Показатель 2.14 «Доля субъектов малого и среднего предпринима-тельства, охваченных услугами центров

«Мой бизнес», процентов

–

4

5

7

9

10

10

21

Показатель 2.15 «Количество выдаваемых микрозаймов микрофинансо-вой организацией субъектам малого и среднего предпринима-тельства, нарастающим итогом», единиц

9

11

16

37

52

54

54

22

Показатель 2.16 «Количество поручительств, выданных субъектам малого и среднего предпринима-тельства, нарастающим итогом с 2017 года», единиц

–

3

6

10

15

20

25

23

Показатель 2.17 «Обеспечен объем финансовой поддержки, оказанной

субъектам малого и среднего предпринима-тельства, при

гарантийной поддержке региональными гарантийными

организациями», тыс. рублей ежегодно

–

249731

375045

614347

834072

437783

437783

24

Показатель 2.18 «Количество физических лиц –участников федерального

проекта, занятых в сфере малого и среднего

предпринима-тельства, по итогам участия в федеральном

проекте, нарастающим итогом», тыс. человек

–

0,416

0,761

1,107

1,451

1,798

1,798

25

Показатель 2.19 «Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринима-тельства участниками

проекта, нарастающим итогом», тыс. единиц

–

0,077

0,123

0,157

0,188

0,212

0,212

26

Показатель 2.20 «Количество обученных основам ведения бизнеса,

финансовой грамотности и иным навыкам

предпринима-тельской деятельности, нарастающим итогом», тыс. человек

–

0,638

0,965

1,175

1,374

1,546

1,546

27

Показатель 2.21 «Количество физических лиц – участников федерального

проекта, нарастающим итогом», тыс. человек

–

3,514

5,357

7,062

8,700

10,065

10,065

28

Показатель 2.22

«Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой

статус, с учетом введения налогового режима для

самозанятых, нарастающим итогом», млн человек

–

0

0,0022

0,0044

0,0061

0,0077

0,0077

Приложение 3

к текстовой части государственной

программы Республики Хакасия

«Экономическое развитие и повышение

инвестиционной привлекательности

Республики Хакасия»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы

№

п/п

Наименование государственной программы, задачи, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель и (или) участник

Объемы бюджетных ассигнований

по годам, тыс. рублей

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Государственная программа Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия»,

в том числе:

Ответственный исполнитель:

Министерство экономического развития Республики Хакасия

269543

225067

415296

557077

269558

269558

за счет средств республиканского бюджета

67218,6

58234,9

61560,7

63462,7

60589,1

269558

за счет средств федерального бюджета

202324,4

166832,1

353735,3

493614,3

208968,9

0

2

Подпрограмма 1 «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Республике Хакасия»

Министерство экономического развития Республики Хакасия

-

-

-

-

-

-

3

Основное мероприятие 1.1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику»

Министерство экономического развития Республики Хакасия

-

-

-

-

-

-

4

Подпрограмма 2 «Развитие субъектов малого и среднего предприниматель-ства в Республике Хакасия»,

в том числе:

Министерство экономического развития Республики Хакасия

204712

168916

357721

499502

211983

211983

за счет средств республиканского бюджета

2387,6

2083,9

3985,7

5887,7

3014,1

211983

за счет средств федерального бюджета

202324,4

166832,1

353735,3

493614,3

208968,9

0

5

Основное мероприятие 2.1 «Поддержка малого и среднего предприниматель-ства»,

в том числе:

Министерство экономического развития Республики Хакасия

908

908

899

899

899

899

за счет средств республиканского бюджета

345,6

345,6

345,5

899

899

899

за счет средств федерального бюджета

562,4

562,4

553,5

0

0

0

6

Основное мероприятие 2.2 «Региональный проект Республики Хакасия «Акселерация субъектов малого и среднего предприниматель-ства»,

в том числе:

Министерство экономического развития Республики Хакасия

113701

92542

114169

138125

98138

98138

за счет средств республиканского бюджета

1137,7

981,8

1212,3

1383,3

984

98138

за счет средств федерального бюджета

112563,3

91560,2

112956,7

136741,7

97154

0

7

В том числе субсидии муниципальным образованиям на государственную поддержку малого и среднего предприниматель-ства

Министерство экономического развития Республики Хакасия

19000

21500

33000

35354

30304

30304

8

Основное мероприятие 2.3 «Региональный проект Республики Хакасия «Расширение доступа субъектов малого и среднего предприниматель-ства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»,

в том числе:

Министерство экономического развития Республики Хакасия

85903

73366

239294

356112

108538

108538

за счет средств республиканского бюджета

860,4

734,5

2393,8

3561,7

1087

108538

за счет средств федерального бюджета

85042,6

72631,5

236900,2

352550,3

107451

0

9

Основное мероприятие 2.4 «Региональный проект Республики Хакасия «Популяри-зация предпринима-тельства»,

в том числе:

Министерство экономического развития Республики Хакасия

4200

2100

3359

4366

4408

4408

за счет средств республиканского бюджета

43,9

22

34,1

43,7

44,1

4408

за счет средств федерального бюджета

4156,1

2078

3324,9

4322,3

4363,9

0

10

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы»,

в том числе:

Министерство экономического развития

Республики Хакасия

64831

56151

57575

57575

57575

57575

за счет средств республиканского бюджета

64831

56151

57575

57575

57575

57575

11

Основное мероприятие 3.1 «Осуществление государственных функций в сфере экономического развития»,

в том числе:

Министерство экономического развития

Республики Хакасия

64831

56151

57575

57575

57575

57575

за счет средств республиканского бюджета

64831

56151

57575

57575

57575

57575

Приложение 4

к текстовой части государственной

программы Республики Хакасия

«Экономическое развитие и повышение

инвестиционной привлекательности

Республики Хакасия»

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Хакасия от 07.12.2007 № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» (с последующими изменениями), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденными постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 № 572, и определяет правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее – республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее – субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в рамках Регионального проекта Республики Хакасия «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований для оказания финансовой поддержки выполнения муниципальными образованиями полномочий по вопросам местного значения в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в моногородах, в том числе поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, включающей в себя реализацию следующих мероприятий:

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей – групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности (далее – центр времяпрепровождения детей);

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

1.3. В рамках мероприятий, указанных в пункте 1.2 принимают участие монопрофильные муниципальные образования Республики Хакасия (далее – муниципальные образования), включенные в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 1398-р.

1.4. Субсидии предоставляются моногородам по результатам отбора.

2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

2.1. Отбор проводится Министерством экономического развития Республики Хакасия (далее – Министерство).

2.2. Министерство определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе формы документов муниципальных образований на участие в отборе и требования к ним, а также порядок работы комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных образований для предоставления субсидий (грантов) (далее – Комиссия) и ее состав.

2.3. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление субсидий:

соответствие муниципального образования пункту 1.3 настоящего Порядка;

соответствие заявки муниципального образования требованиям, установленным Министерством.

3. Условия предоставления субсидий и порядок их распределения

3.1. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются при соблюдении следующих условий:

наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), направленной на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, соответствующей Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», требованиям к мероприятиям, установленным Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 (с последующими изменениями), а также содержанию аналогичных мероприятий, указанных в приказе Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2019 № 125 «Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» на текущий год;

наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета субсидии;

заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

3.2. Внеочередным правом на предоставление субсидии обладают муниципальные образования, с которыми в отчетном финансовом году заключены соглашения о предоставлении субсидии, на основании которых у муниципальных образований в текущем финансовом году возникли расходные обязательства в объеме, не превышающем остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета на предоставление субсидий местному бюджету данного муниципального образования в отчетном финансовом году (далее – субсидии на основании соглашений отчетного финансового года).

3.3. Объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования по мероприятиям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка, определяется исходя из общего объема запрашиваемых средств муниципальными образованиями.

В случае если общий объем запрашиваемых средств по заявкам муниципальных образований не превышает объем средств, предусмотренных на эти цели законом Республики Хакасия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, объем предоставляемой субсидии бюджету муниципального образования равен объему средств, указанному в заявке муниципального образования.

В случае если общий объем запрашиваемых средств по заявкам муниципальных образований превышает объем средств, предусмотренных на эти цели законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период, объем предоставляемой субсидии бюджету муниципального образования определяется по формуле:

Сi = Зi / ∑Зi * П

где:

Сi – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования, участвующего в отборе;

Зi – запрашиваемая сумма средств, указанная в заявке муниципального образования;

П – объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период на реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» настоящей государственной программы на данное мероприятие, распределяемый между бюджетами муниципальных образований в очередном финансовом году;

∑Зi – общий объем средств, запрашиваемых муниципальными образованиями в заявках.

Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования, участвующего в отборе, может быть уменьшен на сумму не освоенных средств или средств, освоенных с нарушениями в отчетном финансовом году по решению Комиссии.

3.4. Остаток бюджетных ассигнований, возникший после распределения субсидий, распределяется Комиссией среди муниципальных образований – победителей отбора в соответствии с формулой, установленной пунктом 3.3 настоящего Порядка в пределах сумм, запрашиваемых муниципальными образованиями, и в пределах размера бюджетных ассигнований на данное мероприятие.

3.5. Уровень софинансирования объемов расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидии из республиканского бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства составляет 99%.

При предоставлении из республиканского бюджета субсидий на основании соглашений отчетного финансового года уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета уменьшается на сумму выполненного объема софинансирования расходного обязательства данного муниципального образования за счет средств местного бюджета в отчетном финансовом году.

3.6. В случаях образования у Министерства неиспользованного остатка средств субсидий, возврата муниципальным образованием средств субсидий, предоставленных в текущем году, или выделения дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется без проведения дополнительного отбора на основании ранее поданных муниципальными образованиями заявок с учетом существующей в соответствующих муниципальных образованиях потребности в бюджетных средствах на указанные цели, подтверждаемой письмом, подписанным главой муниципального образования.

3.7. Министерство заключает соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий из республиканского бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее – Соглашение о предоставлении субсидий) в соответствии с пунктами 10, 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 № 572.

Соглашения заключаются после утверждения закона Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период и подписания соглашения с Министерством экономического развития Российской Федерации о предоставлении субсидии республиканскому бюджету на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.

3.8. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

3.9. Соглашение о предоставлении субсидий между Министерством и муниципальным образованием подготавливается (формируется) и заключается с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»).

3.10. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

4. Порядок оценки эффективности использования субсидий и перечень результатов использования субсидий

4.1. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и использования субсидий осуществляется Министерством.

4.2. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями осуществляется Министерством исходя из достижения значений результатов использования субсидии в отчетном периоде.

Результатом использования субсидии является количество получивших поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах.

4.3. Муниципальные образования при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка;

соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка;

обеспечить достижение значений результатов использования субсидии;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидий, прилагаемым к соглашению.

4.4. Муниципальное образование представляет в Министерство в электронном и бумажном виде отчеты, предусмотренные соглашением. Отчеты заполняются муниципальным образованием в электронном виде в системе «Электронный бюджет» и подписываются главой муниципального образования. Отчеты составляются нарастающим итогом по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются до десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае осуществления кассового расхода за счет средств местного бюджета, софинансируемого из республиканского бюджета, при этом отчеты за IV квартал представляются до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, независимо от факта осуществления кассового расхода за счет средств местного бюджета, софинансируемого из республиканского бюджета, отчеты о достижении значений результатов использования субсидии представляются в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

Ответственность за достоверность представляемых сведений в отчетных документах возлагается на муниципальные образования.

5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности

5.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, к муниципальным образованиям применяются меры ответственности, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 № 572.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из местных бюджетов в республиканский бюджет в соответствии с пунктом 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 № 572, осуществляются по требованию Министерства в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.2. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

5.3. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение 5

к текстовой части государственной

программы Республики Хакасия

«Экономическое развитие и повышение

инвестиционной привлекательности

Республики Хакасия»

ПЛАН

реализации государственной программы на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

№ п/п

Наименование подпрограммы, контрольного события

Ответственный исполнитель (РОГВ/ФИО)

Срок реализа-ции (дата)

Ожидаемый результат реализации

Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей

всего на 2020 финан-совый год и плано-вый период 2021 и 2022 годов

в том числе на 2020 финансовый год

всего

республи-канский бюджет Республики Хакасия

консолиди-рованные бюджеты муници-пальных образований

федераль-ный бюджет

внебюд-жетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Подпрограмма 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринима-тельства в Республике Хакасия»

Министерство экономическо-го развития Республики Хакасия

X

Увеличение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий (без микропредприятий) до 350000 тыс. рублей;

увеличение оборота малых (включая микропредприятия) и средних предприятий до 90000 млн. рублей;

увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предприниматель-ства до 2500 единиц;

увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предприниматель-ства, в общей численности занятого населения до 28 процентов

731349

204712

2387

0

202325

0

1.1

Заключение соглашения между Правительством Республики Хакасия и Министерством экономического развития Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета

Министерство экономическо-го развития Республики Хакасия

I квартал 2020 года

X

X

X

X

X

X

X

1.2

Реализация мероприятий, предусмотрен-ных подпрограммой 2, по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринима-тельства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринима-тельства, а также по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований

Республики Хакасия на государственную поддержку малого и среднего предпринима-тельства

Министерство экономическо-го развития Республики Хакасия

I–IV кварта-лы 2020 года

X

X

X

X

X

X

X

2

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы»

Министерство экономическо-го развития Республики Хакасия

X

Выполнение мероприятий и достижение целевых показателей государственной программы

178557

64831

64831

0

0

0

2.1

Разработка нормативной правовой базы в рамках исполнения возложенных полномочий, обеспечение деятельности подведомствен-ных учреждений, кадровое и финансовое обеспечение процессов реализации государственной программы

Министерство экономическо-го развития Республики Хакасия

I–IV кварта-

лы 2020 года

X

X

X

X

X

X

X

3

Итого по государственной программе

Министерство экономическо-го развития Республики Хакасия

X

В количественном выражении: увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предприниматель-ства до 2500 единиц;

увеличение объема инвестиций к валовому региональному продукту до 15,8%;

в качественном выражении:

улучшение условий ведения бизнеса в Республике Хакасия;

снижение инвестиционных и предприниматель-ских рисков;

подготовка высокопрофессио-нальных управленческих кадров;

выполнение мероприятий государственной программы

909906

269543

67218

0

202325

0

».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.

Глава Республики Хакасия 

Председатель Правительства

Республики Хакасия

В. Коновалов