ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.12.2019 № 746-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ»

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 03.07.2020 № 354-П, от 27.11.2020 № 644-П, от 25.03.2021 № 136-П, от 21.05.2021 № 261-П)

В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 20.08.2019 № 449-П «О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области», распоряжением Правительства Кировской области от 25.07.2019 № 209 «Об утверждении перечня государственных программ Кировской области» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную программу Кировской области «Развитие культуры» (далее – Государственная программа) согласно приложению.

2. Определить ответственным исполнителем Государственной программы министерство культуры Кировской области.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:

3.1. От 05.08.2011 № 115/356 «О предоставлении дополнительной государственной поддержки в форме гранта Правительства Кировской области на развитие театрального дела».

3.2. От 09.10.2012 № 174/616 «Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области для предоставления местным бюджетам субсидий из областного бюджета на проведение ремонтных работ и мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры».

3.3. От 28.12.2012 № 189/834 «Об утверждении государственной программы Кировской области «Развитие культуры».

3.4. От 05.02.2013 № 194/48 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 05.08.2011 № 115/356».

3.5. От 21.05.2013 № 209/288 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.6. От 10.07.2013 № 216/416 «Об утверждении Положения о проведении конкурса среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов за разработку и (или) реализацию проектов в сфере внутреннего туризма».

3.7. От 17.07.2013 № 217/425 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».б

3.8. От 02.10.2013 № 229/612 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.9. От 07.10.2013 № 230/647 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.07.2013 № 216/416».

3.10. От 26.11.2013 № 237/783 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.07.2013 № 216/416».

3.11. От 30.12.2013 № 242/972 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.12. От 18.02.2014 № 249/98 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.13. От 23.04.2014 № 259/274 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.14. От 31.07.2014 № 273/505 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.15. От 03.09.2014 № 278/613 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Кировской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кировской области».

3.16. От 10.09.2014 № 279/621 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.17. От 27.10.2014 № 7/97 «О распределении и предоставлении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в 2014 году».

3.18. От 26.12.2014 № 18/246 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.19. От 17.02.2015 № 25/86 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.20. От 21.07.2015 № 49/401 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.21. От 24.08.2015 № 56/526 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 27.10.2014 № 7/97».

3.22. От 11.09.2015 № 59/561 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.23. От 08.12.2015 № 73/794 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.24. От 25.02.2016 № 86/113 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.25. От 29.07.2016 № 1/4 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.26. От 07.09.2016 № 10/82 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 27.10.2014 № 7/97».

3.27. От 24.10.2016 № 22/129 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.28. От 11.01.2017 № 38/11 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.29. От 05.07.2017 № 352-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.30. От 02.11.2017 № 51-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.31. От 28.06.2018 № 306-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.32. От 09.11.2018 № 523-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.33. От 07.02.2019 № 54-П «О внесении изменения в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.34. От 30.05.2019 № 271-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

3.35. От 29.08.2019 № 454-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834».

4. Внести изменение в постановление Правительства Кировской области от 25.11.2016 № 30/202 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Кировской области», исключив из него пункт 2.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Кировской области Плитко А.Г.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

Председатель Правительства

Кировской области

А.А. Чурин

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Кировской области

от 30.12.2019 № 746-П

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Кировской области «Развитие культуры»

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 03.07.2020 № 354-П, от 27.11.2020 № 644-П, от 25.03.2021 № 136-П, от 21.05.2021 № 261-П)

ПАСПОРТ

государственной программы Кировской области «Развитие культуры»

Ответственный исполнитель Государственной программы

министерство культуры Кировской области

Соисполнители Государственной программы

управление государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области;

министерство спорта и молодежной политики Кировской области

Наименования подпрограмм

«Искусство»;

«Наследие»;

«Кадровое обеспечение сферы культуры»

Наименования проектов

региональный проект «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры Кировской области»;

региональный проект «Создание условий для реализации творческого потенциала жителей Кировской области»;

региональный проект «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры Кировской области»

Цель Государственной программы

реализация роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности и общества в целом

Задачи Государственной программы

сохранение, эффективное использование и развитие культурного потенциала Кировской области;

сохранение культурного и исторического наследия Кировской области;

развитие системы профессиональной подготовки кадров в сфере культуры Кировской области;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма Кировской области

Сроки реализации Государственной программы

2020 – 2024 годы

Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы

число посещений областных государственных учреждений культуры;

доля архивных документов Государственного архива Кировской области, хранящихся в нормативных условиях;

доля физически утраченных объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, расположенных на территории Кировской области, в общем количестве объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, расположенных на территории Кировской области;

доля выпускников государственных профессиональных образовательных организаций по профессиям отрасли «Культура», получивших по результатам государственной аттестации оценки «хорошо» и «отлично»;

количество оказанных туристско-информационных услуг

Ресурсное обеспечение Государственной программы

общий объем финансирования Государственной программы составит  4 779 977,99  тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 898 290,70 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 3 862 300,40 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 19 386,89 тыс. рублей

(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.05.2021 № 261-П)

Справочно: объем налоговых расходов

отсутствуют.

(раздел введен постановлением Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 644-П)

1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В современном обществе культура играет основополагающую роль в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранении национальной самобытности народов, утверждении их достоинства, приобщении граждан к созданию и сохранению культурных ценностей.

Спад в развитии культуры с 2000 по 2010 год был приостановлен, удалось расширить формы и увеличить объемы участия государства и общества в поддержке культуры.

Необходимо дальнейшее укрепление сети существующих учреждений культуры, учреждений образования в сфере культуры и архивных учреждений, поскольку именно они обеспечивают историческую преемственность поколений, сохранение, распространение и развитие национальной культуры и духовно-нравственных ценностей.

На территории Кировской области расположено 899 объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, в том числе: 563 объекта культурного наследия федерального значения (из них – 410 объектов археологического наследия), 334 объекта культурного наследия регионального значения, 2 объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.

Наиболее известными объектами культурного наследия являются: ансамбль Успенского Трифонова монастыря в г. Киров, основанный в XVI столетии; ансамбль Александровского сада в г. Киров, официально открытый 30.08.1835; архитектурный ансамбль центральной площади г. Слободской, величественным сооружением которого является колокольня, построенная в честь победы русского народа в Отечественной войне 1812 года; Великорецкий архитектурный ансамбль, расположенный на живописном берегу реки Великая в старинном вятском селе Великорецком Юрьянского района, куда ежегодно паломники со всей России, а также ближнего и дальнего зарубежья отправляются в крестный ход; особняк Т.Ф. Булычева в г. Киров, построенный по проекту вятского архитектора И.А. Чарушина, и многие другие объекты, составляющие огромную ценность для последующих поколений.

Разработкой проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, проектов предметов охраны объектов культурного на-следия регионального значения, проектов границ территорий объектов культурного наследия регионального значения, а также выявлением объектов культурного наследия занимается единственное учреждение в Кировской области подобного рода – научно-производственный центр по охране объектов культурного наследия Кировской области.

В Кировской области сегодня традиционно развиваются народные художественные промыслы: дымковская игрушка, кукарское кружево, вышивка, изделия из капокорня, матрешка, керамика, изделия из лозы, бересты, соломки, художественная обработка дерева, роспись по дереву.

В 2018 году в Кировской области работали 628 общедоступных библиотек, в которых трудились 1539 человек. Ежедневно они открывали свои двери для читателей, постоянно расширяясь и совершенствуясь, предлагая новые формы библиотечно-библиографического и информационного обслуживания, внедряя в свою деятельность автоматизацию и информатизацию.

По количеству экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек  по субъектам Приволжского федерального округа (далее – ПФО) Кировская область с показателем 12717,29  тыс. экземпляров находится на 6 месте.

По количеству  библиотечных фондов в среднем на одну библиотеку по субъектам ПФО Кировская область с показателем 20250  экземпляров на-ходится на 6 месте.

По обеспеченности пользователей фондами библиотек по субъектам ПФО Кировская область с показателем  16,9  человека занимает 3 место.

По объему электронного каталога  по субъектам ПФО Кировская область с показателем 2301,95 тыс. единиц записей занимает 6 место. По количеству записей электронного каталога, доступных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), по субъектам ПФО Кировская область с показателем 2062,34 тыс. единиц записей на 5 месте.

Процент  библиотек, имеющих доступ в сеть «Интернет», составляет по Кировской области – 81,4%, и по данному показателю Кировская область среди субъектов ПФО занимает 7 место. 

По  охвату населения библиотечным обслуживанием с показателем 58,6% Кировская область занимает 7 место среди субъектов Российской Федерации и 1 место в ПФО.

Для повышения интереса к литературе и пропаганды чтения среди жителей Кировской области библиотеки проводят большое количество литературных, краеведческих и других мероприятий. Особой популярностью у на-селения пользуется Всероссийская акция «Библионочь», которая проходит ежегодно, начиная с 2012 года, с целью развития библиотечного и книжного дела, популяризации чтения, организации новых форматов культурного отдыха населения.

Кировская ордена Почета государственная универсальная областная научная библиотека им. А.И. Герцена (Вятская публичная библиотека) считается одной из старейших и крупнейших областных библиотек Российской Федерации. Ее книжный фонд насчитывает около 4,3 млн. экземпляров.

Наиболее актуальные проблемы в муниципальных библиотеках – изношенность основных книжных фондов, остро стоит вопрос их комплектования; требуется модернизация материально-технической базы в соответствии с требованиями модельного стандарта деятельности общедоступной библиотеки.

579 учреждений культурно-досугового типа с общей численностью сотрудников 2984 человека работают на удовлетворение общественных потребностей в сохранении и развитии традиционной народной культуры Вятского края, поддержку любительского художественного творчества, декоративно-прикладного искусства.

Кировская область в ПФО занимает 7 место по среднему числу жителей на одно клубное формирование, при этом 2 место по числу клубных формирований и клубных формирований для детей на одно клубное учреж-дение.

270 коллективов самодеятельного народного творчества имеют звания «народный» и «образцовый». Все они достойно представляют вятскую культуру на всероссийских и международных фестивалях, конкурсах и форумах. Большую известность далеко за пределами Кировской области имеют народный ансамбль песни и танца «Искорка» Котельничского района, песенно-танцевальный коллектив «Русские напевы» Оричевского района, областной клуб художников-любителей и мастеров декоративно-прикладного искусства «Возрождение», фольклорный ансамбль «Слобода» и ансамбль народного танца «Быстрянка» Кировского областного Дома народного творчества, на-родный театр юного зрителя «Круг» Белохолуницкого района, ансамбль танца «Загадка» Юрьянского района и другие.

Творческая молодежь Кировской области ежегодно участвует в молодежных Дельфийских играх России, становясь «золотыми», «серебряными» и «бронзовыми» призерами в разных номинациях и получая специальные дипломы.

Кировская область все чаще становится местом проведения всероссийских и межрегиональных конкурсов, праздников и фестивалей, таких как Всероссийский конкурс мастеров художественного слова «Моя Россия», Всероссийский фестиваль-конкурс актерской песни «Шар голубой» имени народного артиста СССР Бориса Петровича Чиркова, Всероссийский фестиваль-лаборатория «Вятка – город детства».

В 71 детской школе искусств (по видам искусств), в том числе в 9 сельских, осуществляют деятельность 1068 преподавателей, обучаются более 13 тыс. детей.

Детская школа театрального искусства имени А. Калягина города Вятские Поляны ежегодно успешно представляет Кировскую область на международных театральных фестивалях. Ее воспитанники – победители областных и всероссийских театральных конкурсов, а выпускники работают на телеканалах, в различных театрах страны, снимаются в российском и зарубежном кино.

Выставочная деятельность 40 музеев с общей численностью сотрудников 455 человек является одним из приоритетных направлений в отрасли. Благодаря выставкам музеи имеют возможность демонстрировать свои фонды, материалы других музеев, частных коллекций, пополнять фонды новыми экспонатами.

По количеству музеев Кировская область занимает 7 место в ПФО.

По общему количеству посещений с показателем 736 тыс. человек музеи Кировской области находятся на 8 месте среди регионов ПФО.

По количеству выставок, проведенных областными государственными и муниципальными музеями за год, Кировская область прочно удерживает 6 место (1025 единиц).

Кировский областной краеведческий музей, основанный в 1866 году как Вятский публичный музеум, считается одним из старейших в Российской Федерации. Сегодня он является крупным культурно-образовательным уч-реждением, ежегодно принимающим около 150 тысяч посетителей.

Основу музейных коллекций Вятского палеонтологического музея с филиалом в городе Котельниче, созданного на базе обширной коллекции ископаемых позвоночных животных пермского периода возрастом 260 мил-лионов лет, составляют уникальные экспонаты, многие из которых не имеют аналогов в мире.

Историко-мемориальный и ландшафтный музей братьев В.М. и А.М. Васнецовых разместился на родине известных художников – в селе Рябово Зуевского района. Здесь и в Уржумском районе с 2006 года ежегодно проходит Всероссийский «Васнецовский пленэр», который с 2015 года поддерживается Министерством культуры Российской Федерации, а в 2018 году стал академическим. В мероприятии ежегодно участвуют известные российские художники, чьи работы потом пополняют фонды Вятского художественного музея имени В.М. и А.М. Васнецовых.

В 2017 году в городе Кирове введен в эксплуатацию уникальный музейный комплекс – Детский космический центр имени В.П. Савиных на базе Музея К.Э. Циолковского, авиации и космонавтики, включающий в себя современный цифровой планетарий, экспозиционный и выставочный залы, тренажерный комплекс, конфернц-зал, фондохранилище.

С каждым годом у посетителей музеев все большей популярностью пользуется Всероссийская акция «Ночь музеев», цель которой – показать ресурс, возможности и потенциал современных музейных учреждений, привлечь к их деятельности внимание молодежи.

3 областных театра (общая численность сотрудников – 266 человек) и 2 концертные организации (общая численность сотрудников – 197 человек) доносят до общественного сознания идеи и ценности, побуждая людей к творчеству во всех сферах социальной жизни. Возможность их посещения имеет большое значение для формирования высокого уровня культурной среды в городе Кирове и Кировской области.

В коллективах областных театров насчитывается 2 народных артиста России, 15 заслуженных артистов России, 2 заслуженных работника культуры России.

По количеству показанных спектаклей Кировская область занимает 14 место среди субъектов ПФО.

Областные театры с успехом принимают участие в межрегиональных и всероссийских фестивалях и конкурсах, становясь лауреатами и дипломантами. Их режиссеры идут на смелые эксперименты для повышения интереса современного зрителя к театральному искусству, утерянного в девяностые годы ХХ века.

Кировский областной ордена Трудового Красного Знамени драматический театр имени С.М. Кирова – один из старейших театров России, основанный в 1877 году.

В 2017 – 2019 годах значительную часть репертуара театра составляли спектакли по классической драматургии – на двух сценах театра с неизменным успехом состоялись спектакли по Гоголю и Чехову, Толстому, Тургеневу, Островскому. Любит зритель и спектакли по произведениям современных драматургов.

Кировский театр кукол им. А.Н. Афанасьева, основанный в 1935 году, на сегодняшний день является одним из старейших театров кукол в Российской Федерации. В его новом здании, введенном в эксплуатацию в 2010 году по авторскому проекту кировских архитекторов, есть два зрительных зала, сцена, оснащенная по последнему слову техники, новейшее электроосветительное и звуковое оборудование, просторные и светлые художественно-производственные цеха.

Кировский государственный театр юного зрителя «Театр на Спасской», являясь продолжателем лучших традиций русского театра и находясь в постоянном творческом поиске, исследует судьбы человека, страны и мира, их взаимосвязи и взаимные влияния. Создавая собственные творческие проекты, направленные на повышение профессионального мастерства, развитие современной драматургии и режиссуры, воспитание подрастающего поколения, внедряясь в социальную и культурную среду региона, театр является активным участником фестивального движения России и организатором культурного обмена между регионами.

Сегодня «Театр на Спасской» – лидер среди театральных учреждений Кировской области и центр притяжения молодого поколения зрителей.

Активную концертную деятельность ведут коллективы Вятской филармонии: Вятский оркестр русских народных инструментов имени Ф.И. Шаляпина, Вятский симфонический оркестр имени В.А. Раевского и Вятский камерный оркестр, реализуя в Кировской области уже более 10 лет музыкально-просветительский проект «Передвижная филармония» с целью расширения доступа зрительской аудитории к музыкальной культуре.

Традиционным стал Международный музыкальный фестиваль «Вятская весна», в котором ежегодно принимают участие певцы и музыканты из Америки, Европы, Японии, Италии, Испании и других стран, а также Москвы и Санкт-Петербурга.

В 3 государственных профессиональных образовательных организациях культуры и искусства работают 139 штатных преподавателей, обучаются 744 студента.

По количеству детских школ искусств (по видам искусств) Кировская область занимает 6 место среди субъектов ПФО.

По количеству государственных профессиональных образовательных организаций культуры и искусства Кировская область занимает 6 место среди субъектов ПФО.

Руководство государственных профессиональных образовательных организаций культуры и искусства, опираясь на традиции прошлого, добивается новых результатов в совершенствовании всего учебно-воспитательного процесса. Расширение связей с московскими, санкт-петербургскими, нижегородскими, казанскими и другими профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования, приглашение ведущих мастеров музыкального и художественного искусства России для проведения мастер-классов, открытие новых специализаций, постоянное обновление оборудования, инструментария и учебных кабинетов позволяют учреждениям выходить на новые рубежи в своем движении в будущее.

Студенты и преподаватели, а также коллективы государственных профессиональных образовательных организаций культуры и искусства ежегодно становятся лауреатами и дипломантами престижных конкурсов и фестивалей различных уровней и наряду с учебным процессом ведут активную концертную деятельность.

В Кировской области функционирует учебно-методический центр повышения квалификации работников культуры. Его основные направления работы: организация и проведение курсов повышения квалификации для специалистов и руководителей учреждений культуры. Данное учреждение является методическим центром для детских школ искусств (по видам искусств).

К сожалению, учреждения культуры и учреждения образования в сфере культуры испытывают серьезные проблемы, которые в ближайшем будущем могут привести к их сокращению. Так театрам, библиотекам, музеям, учреж-дениям культурно-досугового типа, школам искусств требуются модернизация материально-технической базы, а также капитальный ремонт зданий, приостановившийся в начале двухтысячных годов вследствие недостаточного финансирования. Одним из механизмов оказания содействия укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры является участие муниципальных образований Кировской области в реализации мероприятий федеральных проектов «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» («Культурная среда»), «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры» («Цифровая культура»), входящих в состав национального проекта «Культура».

Низкое финансирование муниципальных библиотек и музеев приводит к отсутствию современного компьютерного оборудования и качественного комплектования фондов, большинство библиотечных и музейных учреждений не имеют возможности вести электронные каталоги.

Острая нехватка сценических площадок, находящихся в муниципальной собственности и имеющих все необходимые условия для показа спектаклей, а также недостаточное финансирование гастрольной деятельности не по-зволяют областным театрам доносить театральное искусство до самых далеких уголков Кировской области.

Серьезной проблемой остается возрастной состав кадров. В связи с отсутствием жилья, молодым и талантливым специалистам приходится уезжать в другие регионы, а выпускники, продолжившие обучение в образовательных организациях высшего образования, не спешат искать работу по специальности в Кировской области. По этой же причине учреждения культуры и образовательные организации в сфере культуры не имеют возможности привлечь для работы высококвалифицированных специалистов, что приводит к недос-таточной укомплектованности кадрами.

Архивами Кировской области на территории региона обеспечивается постоянное хранение более 4,4 млн. единиц хранения архивных документов за период с XVI века по XXI век. Архивы выполняют важные функции по обеспечению сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на территории Кировской области, и предоставлению государственных и муниципальных услуг населению.

В целях обеспечения сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на территории Кировской области, реализуется комплекс мероприятий по укреплению и модернизации материально-технической базы архивов, усилению их пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, а также улучшению технической оснащенности.

Факторами, сдерживающими развитие архивного дела в Кировской области, продолжают оставаться несовершенство нормативной базы деятельности архивов Российской Федерации и дефицит бюджетных средств.

Высокая степень загруженности Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Центральный Государственный архив Кировской области» (далее – Государственный архив Кировской области) архивными документами (98,5%) ставит под угрозу соблюдение законодательства об архивном деле в части комплектования Государственного архива Кировской области архивными документами, в том числе документами по личному составу ликвидирующихся предприятий.

Отсутствие современного сканирующего оборудования значительно усложняет процесс перевода архивных фондов в электронный вид, а высокая степень изношенности оборудования лабораторий Государственного архива Кировской области создает угрозу приостановления работ по созданию страхового фонда на уникальные и особо ценные документы Архивного фонда Российской Федерации, хранящиеся на территории Кировской области.

В сфере совершенствования услуг по предоставлению архивной информации и расширения доступа пользователей к информационным ресурсам существуют следующие проблемы:

недостаточность оснащения читальных залов дополнительными автоматизированными рабочими местами, обеспечивающими доступ к автоматизированным базам данных о составе и содержании документальных фондов, а также электронным копиям архивных документов;

необходимость приобретения новейших программных продуктов, обеспечивающих предоставление информационных услуг в электронном виде, в том числе в режиме удаленного доступа.

В области формирования интегрированной архивной инфраструктуры:

отсутствие отраслевых нормативных документов, регламентирующих процесс включения в систему автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, документов постоянного хранения, созданных в системах электронного делопроизводства и документооборота организаций-фондообразователей;

отсутствие унифицированного отраслевого программного обеспечения для ведения тематических баз данных;

в сфере комплектования архивов документами Архивного фонда Российской Федерации – отсутствие нормативных правовых актов, регулирующих вопросы взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, федеральными организациями, действующими на территории субъекта Российской Федерации, нерешенность вопросов комплектования, учета и хранения электронных документов.

За последние 10 лет на территории Кировской области сформировались основные сегменты туристской индустрии. Зарегистрировано более 140 туристских фирм (туроператоров и турагентов). Подавляющее большинство из них, следуя общероссийской тенденции, осуществляют турагентскую деятельность в сфере выездного туризма, поскольку данный вид деятельности менее затратен и более экономически выгоден.

На начало 2019 года в Реестр туроператоров внутреннего и въездного туризма входят 13 туроператоров Кировской области. Каждый региональный туроператор внутреннего и въездного туризма располагает переводчиками с распространенных иностранных языков: английского, немецкого, итальянского, китайского.

Туристскую индустрию Кировской области представляют более 152 коллективных средств размещения (из них подавляющее большинство – мини-гостиницы до 20 номеров), 15 санаторно-курортных организаций (специализация: лечение заболеваний пищеварительной системы, органов дыхания, опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы, нервной системы, эндокринной системы, мочеполовой системы), более 30 баз отдыха, в том числе спортивно-туристские центры, дома отдыха, семейно-оздоровительные центры.

Количество знаков туристической навигации по сравнению с 2014 годом возросло на 30% и составило 184 объекта.

Основными целями посещения Кировской области являются: деловые и профессиональные поездки (39%), отпуск, досуг и отдых (26%), лечебные и оздоровительные процедуры (19%), религиозные и паломнические поездки (7%), образование и профессиональная подготовка (6%), прочее (3%).

В 2018 году туристический поток в Кировскую область вырос на 2% по сравнению с 2017 годом.

Несмотря на это, туристский потенциал Кировской области используется не в полную меру, туризм не оказывает заметного влияния на экономическое развитие Кировской области, имидж Кировской области как привлекательного центра туризма и отдыха сформирован недостаточно. Кроме того, актуальна проблема более эффективного использования историко-культурного потенциала Кировской области для активизации внутреннего туризма.

В целях обеспечения дальнейшего роста культурного и туристического потенциала Кировской области предусматривается развитие и укрепление связей Кировской области с другими регионами Российской Федерации и зарубежными странами в сфере культуры и туризма.

С 2014 года в регионе действует «Туристско-информационный центр Кировской области» (далее – ТИЦ), где ежедневно доступна информация о туристских объектах, знаковых достопримечательностях, событиях. Вся полиграфическая продукция (туристские карты, буклеты, афиши) распространяется ТИЦ на бесплатной основе в двуязычном формате. Кроме того, региональный ТИЦ является куратором туристско-информационного проекта «Сквозная навигация», когда выходя из поезда (самолета), турист видит перед собой информационный сенсорный терминал с данными об основных достопримечательностях региона, их местонахождении, контактной информацией. На исторических зданиях Кировской области установлены таблички с QR кодами, столбы туристской навигации помогают гостям ориентироваться в исторической части городов региона, в общественном транспорте присутствуют наклейки с информацией об объектах показа в шаговой доступности, а также демонстрируются видео-ролики об основных достопримечательностях области. Вся туристская навигация выполнена в соответствии с общепринятыми стандартами и дублирована на английском языке.

На территории региона созданы и действуют более 125 региональных маршрутов. Большинство маршрутов интересны и пользуются спросом у иностранных туристов.

Для продвижения туристских маршрутов на внутреннем и международном рынках Кировская область ежегодно проводит информационные туры. Результатом такой работы становится размещение федеральными СМИ информационных сюжетов о туристских возможностях региона, включение региональных турпродуктов в предложения федеральных туроператоров.

Ведется разработка новых уникальных туристских предложений, интересных не только внутреннему, но и въездному туристу (в том числе иностранному). Так, в 2017 году были разработаны и представлены новые туристические маршруты «Вятка театральная» и «Дымка», которые получили высокую оценку экспертного совета Всероссийской туристской премии «Маршрут года-2017». По итогам общероссийского финала туристический маршрут «Дымка» получил высшую награду (Гран-при) в номинации «Лучший маршрут по местам бытования народных художественных промыслов».

Туристический потенциал региона в 2018 году был представлен на 2 международных туристических выставках Интурмаркет и Moscow International Travel & Tourism, а также на региональных форумах. В рамках 24-й Международной туристкой выставки «Отдых LEISURE – 2018» сразу четыре проекта Кировской области признаны лучшими в стране на первой всероссийской профессиональной премии «События России»: чемпионат «Лесоруб 2018» и второй Лесной форум завоевали первое место в номинации «MICE. События деловой направленности в сфере науки и производства»; первое место получил фестиваль «Взлетная полоса» в номинации «Культура. Концерты и музыкальные фестивали», второе место в этой же номинации завоевал фестиваль «Дни романтики на Вятке». Кроме того, кировский проект стал победителем всероссийской профессиональной премии «Маршруты России». В номинации «Экскурсионный маршрут» музейный проект «Динозавры на Вятке» завоевал первое место.

Для решения имеющихся проблем и развития программно-целевого метода возникла потребность в формировании системы мероприятий и механизмов государственной политики в сфере культуры Кировской области.

Реализация Государственной программы позволит осуществить:

комплексное решение задач реализации государственной политики в области культуры и туризма в рамках широкого взаимодействия всех основных субъектов и участников культурного процесса, включая общественные и иные негосударственные организации;

поддержку творческих инновационных и финансово-инвестиционных проектов, использование современных управленческих, информационных и иных технологий в деятельности учреждений культуры и архивов;

развитие системы социальной поддержки работников сферы культуры, совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов в области культуры;

сохранение накопленного информационного потенциала Архивного фонда Российской Федерации на территории Кировской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, сроки реализации Государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере развития культуры сформированы на основе положений:

Указа Президента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики»;

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

Указа Президента Российской Федерации от 28.07.2012 № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»;

Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2012 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.05.2021 № 261-П)

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П)

постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 № 329 «О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации»;

абзац исключен - постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П;

Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 326-р;

Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 № 2129-р;

Концепции развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р;

стратегии социально-экономического развития Кировской области;

постановления администрации Кировской области от 28.10.1999 № 389 «О государственной поддержке театрального искусства в Кировской области».

(абзац одиннадцатый в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 644-П)

Целью Государственной программы является реализация роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности и общества в целом.

Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:

сохранение, эффективное использование и развитие культурного потенциала Кировской области;

сохранение культурного и исторического наследия Кировской области;

развитие системы профессиональной подготовки кадров в сфере культуры Кировской области;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма Кировской области.

Целевыми показателями эффективности реализации Государственной программы являются:

число посещений областных государственных учреждений культуры;

доля архивных документов Государственного архива Кировской области, хранящихся в нормативных условиях;

доля физически утраченных объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, расположенных на территории Кировской области, в общем количестве объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, расположенных на территории Кировской области;

доля выпускников государственных профессиональных образовательных организаций по профессиям отрасли «Культура», получивших по результатам государственной аттестации оценки «хорошо» и «отлично»;

количество оказанных туристско-информационных услуг.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы приведены в приложении № 1.

Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации Государственной программы приведена в приложении № 2.

Срок реализации Государственной программы: 2020 – 2024 годы.

3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Государственной программы

Достижение цели и решение задач Государственной программы осуществляется путем реализации подпрограмм, отдельных мероприятий и региональных проектов.

3.1. На решение задачи «Сохранение, эффективное использование и развитие культурного потенциала Кировской области» направлена реализация подпрограммы «Искусство», представленной в приложении № 3, региональных проектов «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры Кировской области» (далее – региональный проект «Культурная среда»), «Создание условий для реализации творческого потенциала жителей Кировской области» (далее – региональный проект «Творческие люди»), «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры Кировской области» (далее – региональный проект «Цифровая культура») и отдельного мероприятия «Поддержка отрасли культуры Кировской области».

3.1.1. Описание отдельных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы «Искусство», приведено в соответствующем разделе указанной подпрограммы.

3.1.2. В рамках регионального проекта «Культурная среда» планируется:

приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций в сфере культуры;

создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий;

обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;

оснащение оборудованием кинозалов, расположенных в населенных пунктах Кировской области с численностью населения до 500 тыс. человек;

переоснащение муниципальных библиотек Кировской области по модельному стандарту;

модернизация муниципальных детских школ искусств по видам искусств путем их реконструкции и (или) капитального ремонта;

строительство многофункционального культурного центра в пгт Афанасьево Кировской области.

Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области на строительство многофункциональных культурных центров в муниципальных образованиях Кировской области приведен в приложении № 3‒1.

В рамках регионального проекта «Культурная среда» планируется предоставление из федерального бюджета областному бюджету субсидии на поддержку отрасли культуры для последующего предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам на поддержку отрасли культуры (далее ‒ субсидия на поддержку отрасли культуры) по следующим направлениям:

на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств;

на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;

на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий;

на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств путем их реконструкции и (или) капитального ремонта.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку отрасли культуры приведен в приложении № 4.

Субсидия на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении министерства культуры Кировской области, предоставляется из областного бюджета областным государственным профессиональным образовательным организациям сферы культуры в виде субсидии на иные цели.

Из федерального бюджета бюджету Кировской области планируется предоставление иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура».

Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура» утверждаются правовым актом Правительства Кировской области в установленном порядке.

Программа по созданию и перспективному развитию модельных муниципальных библиотек в Кировской области в рамках национального проекта «Культура» приведена в приложении № 5.

Оснащение оборудованием кинозалов, расположенных в населенных пунктах Кировской области с численностью населения до 500 тыс. человек, осуществляется по итогам конкурсного отбора, проводимого Федеральным фондом социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии.

Региональный проект «Культурная среда» реализуется в рамках федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» («Культурная среда»), входящего в состав национального проекта «Культура».

(подпункт 3.1.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П)

3.1.3. В рамках регионального проекта «Творческие люди» планируется:

оказание государственной поддержки лучшим сельским учреждениям культуры;

оказание государственной поддержки лучшим работникам сельских учреждений культуры;

проведение фестивалей любительских творческих коллективов с последующим оказанием поддержки ведущим коллективам самодеятельного народного творчества в Кировской области;

проведение фестивалей детского творчества всех жанров в Кировской области;

организация повышения квалификации специалистов учреждений культуры Кировской области на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры;

обеспечение вовлечения волонтеров Кировской области в программу «Волонтеры культуры»;

реализация некоммерческими организациями Кировской области творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов, населяющих Кировскую область;

организация и проведение учреждениями культуры культурно-образовательных программ для школьников Кировской области.

В рамках регионального проекта «Творческие люди» планируется предоставление из федерального бюджета областному бюджету субсидии на поддержку отрасли культуры для последующего предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам на поддержку отрасли культуры (далее ‒ субсидия на поддержку отрасли культуры) по следующим направлениям:

оказание государственной поддержки лучшим сельским учреждениям культуры;

оказание государственной поддержки лучшим работникам сельских учреждений культуры.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку отрасли культуры приведен в приложении № 4.

Региональный проект «Творческие люди» реализуется в рамках федерального проекта «Создание условий для реализации творческого потенциала нации» («Творческие люди»), входящего в состав национального проекта «Культура».

(подпункт 3.1.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П)

3.1.4. В рамках регионального проекта «Цифровая культура» планируется:

создание виртуальных концертных залов в городах Кировской области;

организация и проведение онлайн-трансляций знаковых мероприятий сферы культуры Кировской области;

создание мультимедиа-гидов по экспозициям и выставочным проектам в музеях Кировской области;

пополнение фонда Национальной электронной библиотеки оцифрованных изданий книжными памятниками Кировской области;

определение базового перечня информационных ресурсов в сфере культуры.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П)

Из федерального бюджета бюджету Кировской области планируется предоставление иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов в городах Кировской области.

Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на создание виртуальных концертных залов в городах утверждается правовым актом Правительства Кировской области в установленном порядке.

Программа по популяризации филармонической музыки в Кировской области приведена в приложении № 6.

Региональный проект «Цифровая культура» реализуется в рамках федерального проекта «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры» («Цифровая культура»), входящего в состав национального проекта «Культура».

3.1.5. В рамках отдельного мероприятия «Поддержка отрасли культуры Кировской области» в 2020 году планируется предоставление субсидии на поддержку отрасли культуры по следующим направлениям:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П)

на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;

на подключение библиотек к сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры;

на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку отрасли культуры приведен в приложении № 4.

3.2. На решение задачи «Сохранение культурного и исторического наследия Кировской области» направлена реализация подпрограммы «Наследие», представленной в приложении № 7.

Описание отдельных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы «Наследие», приведено в соответствующем разделе указанной подпрограммы.

3.3. На решение задачи «Развитие системы профессиональной подготовки кадров в сфере культуры Кировской области» направлена реализация подпрограммы «Кадровое обеспечение сферы культуры», представленной в приложении № 8.

Описание отдельных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы «Кадровое обеспечение сферы культуры», приведено в соответствующем разделе указанной подпрограммы.

3.4. На решение задачи «Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма Кировской области»  направлена реализация отдельного мероприятия «Развитие сферы туризма и продвижение туристского продукта Кировской области», в рамках которого планируются:

организация и проведение культурно-массовых мероприятий в сфере туризма;

организация и проведение всероссийской акции «Волонтеры Конституции»;

продвижение регионального туристского продукта на российском и международном рынках путем участия в международных, всероссийских, региональных туристических выставках и форумах;

финансовое обеспечение деятельности Кировского областного государственного автономного учреждения «Центр развития туризма Кировской области».

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 644-П)

(пункт 3.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 03.07.2020 № 354-П)

3.5. В рамках отдельного мероприятия «Создание условий для обеспечения реализации Государственной программы» планируется:

обеспечение содержания министерства культуры Кировской области;

обеспечение содержания управления государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области;

осуществление переданных Российской Федерацией полномочий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения и федеральному государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения.

4. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Общая сумма бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы за счет всех источников финансирования составит 4 779 977,99 тыс. рублей, в том числе:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.05.2021 № 261-П)

средства федерального бюджета – 898 290,70 тыс. рублей;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.05.2021 № 261-П)

средства областного бюджета – 3 862 300,40 тыс. рублей;

(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.05.2021 № 261-П)

средства местных бюджетов – 19 386,89 тыс. рублей.

(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.05.2021 № 261-П)

Средства федерального бюджета на реализацию Государственной программы привлекаются в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма», государственной программы Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2016 № 445 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами», а также за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Президента Российской Федерации.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Средства местных бюджетов на реализацию мероприятий Государственной программы привлекаются по соглашениям, заключаемым с муниципальными образованиями Кировской области.

Объемы финансирования Государственной программы по основным направлениям финансирования приведены в таблице.

Таблица

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.05.2021 № 261-П)

Основные направления финансирования

Объемы финансирования Государственной программы, тыс. рублей

всего

в том числе

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Государственная программа – всего

4 779 977,99

947 689,78

973 231,91

1 050 972,70

951 422,90

856 660,70

в том числе:

капитальные вложения

198 784,60

60 632,20

71 613,00

66 539,40

0,00

0,00

прочие расходы

4 581 193,39

887 057,58

901 618,91

984 433,30

951 422,90

856 660,70

Ресурсное обеспечение Государственной программы представлено в приложении № 9.

5. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками

Для успешной реализации поставленных задач Государственной программы был проведен анализ рисков, которые могут повлиять на ее выполнение.

К рискам реализации Государственной программы следует отнести следующие:

5.1. Финансовые риски.

Финансовые риски относятся к наиболее важным. Любое сокращение финансирования со стороны федерального и областного бюджетов повлечет неисполнение мероприятий Государственной программы и, как следствие, ее невыполнение.

К финансовым рискам также относятся неэффективное и нерациональное использование ресурсов Государственной программы.

5.2. Законодательные риски.

В период реализации Государственной программы на федеральном уровне планируется принятие федерального закона о культуре, внесение изменений в нормативные правовые акты как на федеральном уровне, в частности в Закон Российской Федерации от 09.10.1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», так и на областном уровне. Это, возможно, повлечет за собой корректировку поставленных целей.

В целях снижения законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в действующую областную нормативную базу, а при необходимости – и возможных изменений в финансирование Государственной программы.

Для всех видов рисков главными мерами по управлению ими являются своевременно принятые управленческие решения на основании проведения мониторинга реализации Государственной программы и корректировка мероприятий Государственной программой с учетом выделенного на их реализацию ресурсного обеспечения.

6. Участие муниципальных образований Кировской области в реализации Государственной программы

Муниципальные образования Кировской области принимают участие в реализации:

подпрограммы «Искусство»;

подпрограммы «Наследие»;

регионального проекта «Культурная среда»;

регионального проекта «Творческие люди;»

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П)

отдельного мероприятия «Поддержка отрасли культуры Кировской области».

Сведения об участии органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области в реализации подпрограмм приведены в разделе 6 соответствующих подпрограмм.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области разрабатывают и утверждают муниципальные программы, предусматривающие объемы финансирования и целевые показатели реализации соответствующих мероприятий.

Органы исполнительной власти, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств по таким мероприятиям, заключают с муниципальными образованиями Кировской области соответствующие соглашения.

Прогнозируемый объем расходов средств местных бюджетов приведен в приложении № 9.

Приложение № 1

к Государственной программе

СВЕДЕНИЯ

о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 03.07.2020 № 354-П, от 27.11.2020 № 644-П, от 25.03.2021 № 136-П, от 21.05.2021 № 261-П)

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя, цель, задача

Единица

измерения

Значение показателя

2018 год

(базовый)

2019 год (оценка)

2020

год

2021

год

2022 год

2023 год

2024 год

Государственная программа Кировской области «Развитие культуры»

Цель «Реализация роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности и общества в целом»

Задача «Сохранение, эффективное использование и развитие культурного потенциала Кировской области»

число посещений областных государственных учреждений культуры

тыс. посещений

1309,8

1359,2

1392,4

1425,8

1459,8

1492,9

1527,1

Задача «Сохранение культурного и исторического наследия Кировской области»

доля архивных документов Государственного архива Кировской области, хранящихся в нормативных условиях

процентов

100

100

100

100

100

100

100

доля физически утраченных объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, расположенных на территории Кировской области, в общем количестве объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, расположенных на территории Кировской области

процентов

3,6

3,6

3,5398

3,5398

3,5320

3,5242

3,5164

Задача «Развитие системы профессиональной подготовки кадров в сфере культуры Кировской области»

доля выпускников государственных профессиональных образовательных организаций по профессиям отрасли «Культура», получивших по результатам государственной аттестации оценки «хорошо» и «отлично»

процентов

91,5

90

90

90,1

90,2

90,3

90,4

Задача «Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма Кировской области»

количество оказанных туристско-информационных услуг

единиц

16407

17227

18088

18993

19942

20414

21434

1

Подпрограмма «Искусство»

Цель  «Обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и реализацию творческого потенциала жителей Кировской области»

Задача «Создание ус-ловий для сохранения и развития исполнительских искусств, традиционной народной культуры»

средняя численность зрителей на меро-приятиях областных государственных театров, концертного учреждения, учреж-дений культурно-досугового типа

человек на
1 тыс. человек

369

381

393

406

418

431

444

Задача «Обеспечение проведения меро-приятий, посвященных значимым событиям Кировской области, и поддержки творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры»

доля реализованных областных, межре-гиональных и всероссийских социально-культурных проектов в общем количестве планируемых мероприятий

процентов

100

100

100

100

100

100

100

1.1

Отдельное мероприятие «Поддержка и развитие профессионального театрального творчества»

количество показанных областными го-сударственными театрами спектаклей

единиц

934

760

760

760

760

760

760

количество посещений областных государственных театров по отношению к 2010 году

процентов

135

135

136

137

138

138

138

1.2

Отдельное мероприятие «Постановка и показ областным концертным учреж-дением концертов и концертных программ»

количество показанных концертов и концертных программ областным государственным концертным учреждением

единиц

691

690

690

690

690

690

690

1.3

Отдельное мероприятие «Сохранение и развитие нематериального культурного наследия»

количество проведенных областными го-сударственными уч-реждениями культурно-досугового типа культурно-массовых мероприятий

единиц

170

163

163

163

163

163

163

средняя численность участников клубных формирований в муниципальных домах культуры

человек
на 1 тыс.
человек

106,5

108,5

109

109

109

109

109

1.4

Отдельное мероприятие «Реализация культурно-творческих мероприятий, посвященных значимым событиям Кировской области»

количество реализованных творческих проектов, культурных акций по поручению Правительства Кировской области

единиц

5

5

5

5

5

5

5

количество реализованных культурно-творческих мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования в 2024 году 650-летия основания города Кирова

единиц

-

-

-

-

1

4

9

2

Региональный проект «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры Кировской области»

число посещений организаций культуры Кировской области

тыс. посещений

10949,38

11223,11

11496,85

-

-

-

-

число посещений культурных мероприятий

тыс. единиц

-

-

-

19749,62

21708,47

23667,33

27317,71

количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры Кировской области

единиц

4

4

2

8

7

-

-

количество организаций культуры, получивших современное оборудование

единиц

22

83

95

100

108

110

116

3

Региональный проект «Создание условий для реализации творческого потенциала жителей Кировской области»

количество граждан Кировской области, вовлеченных в культурную деятельность в рамках поддержки и реализации творческих инициатив

тыс. человек

99

100,65

102,3

103,95

105,6

107,25

108,9

количество специалистов учреждений культуры, прошедших повышение квалификации на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры

человек

0

143

407

823

1239

1655

2071

количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры»

человек

0

87

218

349

523

697

871

количество поддержанных творческих инициатив и проектов

единиц

-

-

-

26

52

78

78

4

Региональный проект «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры Кировской области»

количество обращений к цифровым ресурсам культуры

тыс. единиц

976,7

1 465,0

1 953,4

2 441,75

2 930,1

3 906,8

4 883,5

количество созданных виртуальных концертных залов в городах Кировской области

единиц

0

1

-

3

1

-

-

5

Отдельное мероприятие «Поддержка отрасли культуры Кировской области»

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года

процентов

124

121

112

-

-

-

-

6

Подпрограмма «Наследие»

Цель «Создание условий для сохранения культурного, исторического наследия и расширения доступа населения к культурным ценностям и информации»

Задача «Повышение доступности и качества библиотечных, музейных и архивных услуг»

количество единиц хранения библиотечных фондов областных государственных библиотек и основного музейного фонда областных государственных музеев

единиц

4789513

4790893

4792257

4793622

4794223

4795157

4796055

объем дел (документов), хранимых в Государственном архиве Кировской области

единиц

2834612

2867624

2891754

2911754

2931754

2963624

2987624

Задача «Обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия»

доля объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия регионального значения

процентов

6

9

9

9

9

9

9

Задача «Развитие инфраструктуры сферы культуры»

доля объектов культуры, на которых завершены работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и реставрации, в общем количестве объектов культуры, на которых запланировано проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и реставрации

процентов

100

100

100

100

100

100

100

6.1

Отдельное мероприятие «Организация и поддержка деятельности библиотек области»

количество выданных библиотечных документов (книговыдача)

тыс. единиц

2015,04

2015,1

2015,2

2015,3

2015,5

2015,7

2016,0

6.2

Отдельное мероприятие «Повышение доступности и качества музейных услуг»

количество созданных экспозиций (выставок) областными государственными музеями

единиц

134

106

107

107

107

107

107

6.3

Отдельное мероприятие «Организация хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в архивах Кировской области»

количество документов, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации по результатам экспертизы ценности документов

единиц

11 164

11 000

9 000

9 000

9 000

11 000

11 000

6.4

Отдельное мероприятие «Осуществление государственной охраны объектов культурного наследия и создание условий доступа населения к культурным, историческим ценностям путем популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)»

доля объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых утверждены границы территорий, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения

процентов

26,3

31,1

35,9

40,7

60,5

80,2

100,0

доля объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых установлены предметы охраны, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения

процентов

11,1

20,1

32,0

40,7

60,5

80,2

100,0

6.5

Отдельное мероприятие «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и реставрация зданий учреждений культуры»

количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов культуры

единиц

1

1

2

-

3

4

3

количество разработанной проектной документации

единиц

-

-

-

6

-

-

-

7

Подпрограмма «Кадровое обеспечение сферы культуры»

Цель «Сохранение и развитие кадрового потенциала сферы культуры»

Задача «Создание условий для привлечения в отрасль культуры квалифицированных кадров»

контингент обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям отрасли «Культура»

человек

744

744

744

744

744

744

744

7.1

Отдельное мероприятие «Обеспечение подготовки и повышения квалификации кадров для учреждений сферы культуры»

количество поступивших в государст-венные профессиональные образовательные организации сферы культуры

человек

206

214

206

214

206

214

206

количество специалистов сферы культуры, повысивших квалификацию

человек

180

180

180

180

180

180

180

7.2

Отдельное мероприятие «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере культуры»

количество творческих работников, получивших социальные выплаты

человек

44

44

97

81

44

44

44

8

Отдельное мероприятие «Развитие сферы туризма и продвижение туристского продукта Кировской области»

количество организованных и проведенных мероприятий в сфере туризма

единиц

14

16

16

19

19

20

21

9

Отдельное мероприятие «Создание условий для обеспечения реализации Государственной программы»

доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения

процентов

11

20

20

20

20

20

20

Приложение № 2

к Государственной программе

МЕТОДИКА

расчета значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 644-П, от 25.03.2021 № 136-П)

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя

Методика расчета значения показателя, источник получения информации

Государственная программа Кировской области «Развитие культуры»

количество посещений областных государственных учреждений культуры

значение показателя рассчитывается по формуле:

P = T + K + M + B + Kl, где:

P ‒ количество посещений областных государственных учреждений культуры (тыс. посещений);

T ‒ общее количество посещений областных государственных театров в отчетном году. Источником информации являются данные формы федерального статистического наблюдения № 9-НК «Сведения о деятельности театра» (тыс. посещений);

K ‒ общее количество посещений концертных залов областного государственного концертного учреждения в отчетном году. Источником информации являются данные формы федерального статистического наблюдения № 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива» (тыс. посещений);

M ‒ общее количество посещений областных государственных музеев в отчетном году. Источником информации являются данные формы федерального статистического наблюдения № 8-НК «Сведения о деятельности музея» (тыс. посещений);

B ‒ общее количество посещений областных государственных библиотек в отчетном году. Источником информации являются данные формы федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России» (тыс. посещений);

Kl ‒ общее количество посещений областных государственных организаций культурно-досугового типа в отчетном году. Источником информации являются данные формы федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России» (тыс. посещений)

доля архивных документов Государственного архива Кировской области, хранящихся в нормативных условиях, от общего числа архивных документов Государственного архива

значение показателя рассчитывается по формуле:

Id = (NН / Nпас) x 100%, где:

Id ‒ доля архивных документов Государственного архива Кировской области, хранящихся в нормативных условиях, от общего числа архивных документов Государственного архива (процентов);

NН ‒ количество архивных документов Государственного архива Кировской области, хранящихся в нормативных условиях, которое определяется на основании ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области (единиц);

Nпас ‒ общее количество архивных документов, хранящихся в Государственном архиве Кировской области, которое определяется на основании ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области (единиц)

доля физически утраченных объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, расположенных на территории Кировской области, в общем количестве объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, расположенных на территории Кировской области

значение показателя рассчитывается по формуле:

Dу = (Nуокн / Nоокн) x 100%, где:

Dу ‒ доля физически утраченных объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, расположенных на территории Кировской области, в общем количестве объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, расположенных на территории Кировской области (процентов);

Nуокн ‒ количество физически утраченных объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, расположенных на территории Кировской области, которое определяется по данным ведомственной отчетности управления государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области (единиц);

Nоокн ‒ общее количество объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, расположенных на территории Кировской области, которое определяется по данным ведомственной отчетности управления государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области (единиц)

доля выпускников государственных профессиональных образовательных организаций по профессиям отрасли «Культура», получивших по результатам государственной аттестации оценки «хорошо» и «отлично», от общего количества выпускников

значение показателя рассчитывается по формуле:

Dv = (NВОГ / NВ) x 100%, где:

Dv ‒ доля выпускников государственных профессиональных образовательных организаций по профессиям отрасли «Культура», получивших по результатам государственной аттестации оценки «хорошо» и «отлично», от общего количества выпускников (процентов);

NВОГ ‒ количество выпускников государственных профессиональных образовательных организаций по профессиям отрасли «Культура», получивших по результатам государственной аттестации оценки «хорошо» и «отлично», в отчетном году, которое определяется на основании ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области (человек);

NВ ‒ общее количество выпускников государственных профессиональных образовательных организаций по профессиям отрасли «Культура» в отчетном году, которое определяется по данным формы федерального статистического наблюдения № СПО-1 «Сведения о государственном образовательном учреждении, реализующем программы среднего профессионального образования» (человек)

количество оказанных туристско-информационных услуг

значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства спорта и молодежной политики Кировской области

1

Подпрограмма «Искусство»

средняя численность зрителей на мероприятиях областных государственных театров, концертного учреждения, учреждений культурно-досугового типа

значение показателя рассчитывается по формуле:

Chср = Chпб + Chпк + Chпкл / P x 1000 человек, где:

Chср ‒ средняя численность зрителей на мероприятиях областных государственных театров, концертного учреждения, учреждений культурно‒досугового типа (человек на 1 тыс. человек);

Chпб ‒ общее количество посещений областных государственных театров в отчетном году. Источником информации являются данные формы федерального статистического наблюдения № 9‒НК «Сведения о деятельности театра» (тыс. человек);

Chпк ‒ общее количество посещений концертных залов областного государственного концертного учреждения в отчетном году. Источником информации являются данные формы федерального статистического наблюдения № 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива» (тыс. человек);

Chпкл ‒ общее количество посещений областных государственных учреждений культурно-досугового типа в отчетном году. Источником информации являются данные формы федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России» (тыс. человек);

P ‒ численность населения на конец отчетного года, которое определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области (тыс. человек)

доля реализованных областных, межрегиональных и всероссийских социально-культурных проектов в общем количестве планируемых мероприятий

значение показателя рассчитывается по формуле:

Dрм = (Крм / Кзм) x 100%, где:

Dрм ‒ доля реализованных областных, межрегиональных и всероссийских социально-культурных проектов в общем количестве планируемых мероприятий (процентов);

Крм ‒ количество реализованных в отчетном году областных, межрегиональных и всероссийских социально-культурных проектов, в том числе по поручению Правительства Кировской области, которое определяется на основании ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области (единиц);

Кзм ‒ количество запланированных на отчетный год областных, межрегиональных и всероссийских социально-культурных проектов, в том числе по поручению Правительства Кировской области, которое определяется на основании ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области (единиц)

1.1

Отдельное мероприятие «Поддержка и развитие профессионального театрального творчества»

количество показанных областными государственными театрами спектаклей

значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области

количество посещений областных государственных театров по отношению к 2010 году

значение показателя рассчитывается по формуле:

T = Lig / Lsg x 100%, где:

T ‒ количество посещений областных государственных театров по отношению к 2010 году (процентов);

Lig ‒ количество посещений областных детских и кукольных театров в отчетном году, которое определяется на основании ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области (единиц);

Lsg ‒ количество посещений областных детских и кукольных театров в 2010 году, которое определяется на основании ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области (единиц).

Показатель установлен соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Кировской области на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров на 2020 год и плановый период 2021 ‒ 2022 годов от 13.12.2019 № 054-09-2020-122

1.2

Отдельное мероприятие «Постановка и показ областным концертным учреждением концертов и концертных программ»

количество показанных концертов и концертных программ областным государственным концертным учреждением

значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области

1.3

Отдельное мероприятие «Сохранение и развитие нематериального культурного наследия»

количество проведенных областными государственными учреждениями культурно-досугового типа культурно-массовых мероприятий

значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области

средняя численность участников клубных формирований в муниципальных домах культуры

значение показателя рассчитывается по формуле:

Z = (Qpg / Qtg) x 1000 человек, где:

Z ‒ средняя численность участников клубных формирований в муниципальных домах культуры (человек на 1 тыс. человек);

Qpg ‒ численность участников клубных формирований на конец отчетного года в муниципальных домах культуры, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, которая определяется на основании ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области о расходовании субсидии местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры (человек);

Qtg ‒ численность населения на конец отчетного года в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, которая определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области (человек)

1.4

Отдельное мероприятие «Реализация культурно-творческих мероприятий, посвященных значимым событиям Кировской области»

количество реализованных творческих проектов, культурных акций по поручению Правительства Кировской области

значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области

количество реализованных культурно-творческих мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования в 2024 году 650-летия основания города Кирова

значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 2222-р

2

Региональный проект «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры Кировской области»

число посещений организаций культуры Кировской области

значение показателя рассчитывается по формуле:

S = T + K + M + B + Kl + C + F + A + O + Z, где:

S ‒ число посещений организаций культуры Кировской области (тыс. посещений);

T ‒ общее количество посещений театров в отчетном году. Источником информации являются данные формы федерального статистического наблюдения № 9-НК «Сведения о деятельности театра» (тыс. посещений);

K ‒ общее количество посещений концертных организаций в отчетном году. Источником информации являются данные формы федерального статистического наблюдения № 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива» (тыс. посещений);

M ‒ общее количество посещений музеев в отчетном году. Источником информации являются данные формы федерального статистического наблюдения № 8-НК «Сведения о деятельности музея» (тыс. посещений);

B ‒ общее количество посещений библиотек в отчетном году. Источником информации являются данные формы федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России» (тыс. посещений);

Kl ‒ общее количество посещений организаций культурно-досугового типа в отчетном году. Источником информации являются данные формы федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России» (тыс. посещений);

C ‒ общее количество посещений цирка в отчетном году. Значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности Министерства культуры Российской Федерации (тыс. посещений);

F ‒ общее количество участников клубных формирований организаций культурно-досугового типа в отчетном году. Источником информации являются данные формы федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России» (тыс. посещений);

A ‒ общее количество населения, охваченного услугами автоклубов в отчетном году. Источником информации являются данные формы федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России» (тыс. посещений);

O ‒ общее количество обучающихся в учреждениях дополнительного и профессионального образования в сфере культуры в отчетном году. Источниками информации являются данные форм федерального статистического наблюдения № СПО-1 «Сведения о государственном образовательном учреждении, реализующем программы среднего профессионального образования», № 1-ДШИ «Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств» (тыс. посещений);

Z ‒ общее количество зрителей на сеансах отечественных фильмов в отчетном году. Значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности Министерства культуры Российской Федерации (тыс. посещений)

число посещений культурных мероприятий

значение показателя рассчитывается по формуле:

I(t) = A(t) + B(t) + C(t) + D(t) + F(t) + G(t)+ J(t) + L(t) + M(t) + N(t), где:

I(t) ‒ число посещений культурных мероприятий (тыс. единиц);

A(t) ‒ число посещений библиотек (тыс. единиц);

B(t) ‒ число посещений культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа и иных организаций (тыс. единиц);

C(t) ‒ число посещений музеев (тыс. единиц);

D(t) ‒ число посещений театров (тыс. единиц);

F(t) ‒ число посещений концертных организаций и самостоятельных коллективов (тыс. единиц);

G(t) ‒ число посещений цирков (тыс. единиц);

J(t) ‒ число посещений кинотеатров (тыс. единиц);

L(t) ‒ число посещений культурных мероприятий, проводимых детскими школами искусств по видам искусств (ДШИ) (тыс. единиц);

M(t) ‒ число посещений культурных мероприятий, проводимых профессиональными образовательными организациями (тыс. единиц);

N(t) ‒ число посещений культурных мероприятий, проводимых образовательными организациями высшего образования (тыс. единиц);

t ‒ мониторинговый период (год).

Источниками информации служат данные организаций (учреждений), подтвержденные отчетами билетно-кассовых систем, бухгалтерии, данными общедоступных интернет-сервисов, сводные административные данные органов исполнительной власти Кировской области, курирующих деятельность организаций (учреждений), которые проводят культурные мероприятия на территории Кировской области.

Формирование информации по показателю осуществляется на основании разработанной формы межведомственного мониторинга «1-Культура».

количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры Кировской области

значение показателя рассчитывается по формуле:

К = R + Bк + Klк, где:

К ‒ количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры Кировской области (единиц);

R ‒ количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных центров культурного развития в отчетном году. Источником информации являются данные формы федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России» (единиц);

Bк ‒ количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных муниципальных библиотек в отчетном году. Источником информации являются данные формы федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России» (единиц);

Klк ‒ количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных клубно-досуговых учреждений в сельской местности в отчетном году. Источником информации являются данные формы федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России» (единиц)

количество организаций культуры, получивших современное оборудование

значение показателя рассчитывается по формуле:

Q = ∑i∑e Qei , где:

Q ‒ количество организаций культуры, получивших современное оборудование, единиц (нарастающим итогом);

Qei ‒ количество организаций культуры e-вида, получивших современное оборудование в i-м году, единиц;

i ‒ годы реализации национального проекта «Культура», включая базовый период, i = 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024;

e ‒ вид организации культуры (детские школы искусств, кинозалы, многофункциональные передвижные культурные центры, муниципальные библиотеки).

Базовым периодом оценки основного показателя является 2018 год.

Источником данных является годовой отчет по итогам мониторинга органов исполнительной власти в сфере культуры, содержащий в том числе документы, подтверждающие получение организациями культуры соответствующего оборудования

3

Региональный проект «Создание условий для реализации творческого потенциала жителей Кировской области»

количество граждан Кировской области, вовлеченных в культурную деятельность в рамках поддержки и реализации творческих инициатив

значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области

количество специалистов учреждений культуры, прошедших повышение квалификации на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры

значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области. Значение показателя указывается нарастающим итогом

количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры»

значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области. Значение показателя указывается нарастающим итогом

количество поддержанных творческих инициатив и проектов

значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области. Значение показателя указывается нарастающим итогом

4

Региональный проект «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры Кировской области»

количество обращений к цифровым ресурсам культуры

определяется путем суммирования количества обращений граждан к информационным ресурсам культуры в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области

количество созданных виртуальных концертных залов в городах Кировской области

значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области

5

Отдельное мероприятие «Поддержка отрасли культуры Кировской области»

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года

значение показателя рассчитывается по формуле:

M = (Pig / Psg) x 100%, где:

M ‒ количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (процентов);

Pig ‒ количество посещений организаций культуры Кировской области в текущем году, которое определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области (единиц);

Psg ‒ количество посещений организаций культуры Кировской области в 2010 году, которое определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области (единиц).

Показатель установлен соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Кировской области на поддержку отрасли культуры в 2020 году
от 15.12.2019 № 054-09-2020-262

6

Подпрограмма «Наследие»

количество единиц хранения библиотечных фондов областных государственных библиотек и основного музейного фонда областных государственных музеев

значение показателя рассчитывается по формуле:

К = Б + М, где:

К ‒ количество единиц хранения библиотечных фондов областных государственных библиотек и основного музейного фонда областных государственных музеев (единиц);

Б ‒ количество единиц хранения библиотечных фондов областных государственных библиотек, которое определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области (единиц);

М ‒ количество единиц хранения основного музейного фонда областных государственных музеев, которое определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области (единиц)

объем хранимых дел (документов) в Государственном архиве Кировской области

значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области

доля объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия регионального значения

значение показателя рассчитывается по формуле:

Dп = (Nпокн / Nоокн) x 100%, где:

Dп ‒ доля объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия регионального значения (процентов);

Nпокн ‒ количество объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, которое определяется по данным ведомственной отчетности управления государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области (единиц);

Nоокн ‒ общее количество объектов культурного наследия регионального значения, которое определяется по данным ведомственной отчетности управления государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области (единиц)

доля объектов культуры, на которых завершены работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и реставрации, в общем количестве объектов культуры, на которых запланировано проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и реставрации

значение показателя рассчитывается по формуле:

Dоз = (Кзр / Кпр) x 100%, где:

Dоз ‒ доля объектов культуры, на которых завершены работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и реставрации, в общем количестве объектов культуры, на которых запланировано проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и реставрации (процентов);

Кзр ‒ количество объектов культуры, на которых завершены работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и реставрации в отчетном году, определяемое на основании ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области (единиц);

Кпр ‒ количество объектов культуры, на которых запланировано проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и реставрации в отчетном году, определяемое  на основании ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области (единиц)

6.1

Отдельное мероприятие «Организация и поддержка деятельности библиотек области»

количество выданных библиотечных документов (книговыдача)

значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области, предоставляемой областными государственными библиотеками

6.2

Отдельное мероприятие «Повышение доступности и качества музейных услуг»

количество созданных экспозиций (выставок) областными государственными музеями

значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области

6.3

Отдельное мероприятие «Организация хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в архивах Кировской области»

количество документов, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации по результатам экспертизы ценности документов

значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области

6.4

Отдельное мероприятие «Осуществление государственной охраны объектов культурного наследия и создание условий доступа населения к культурным, историческим ценностям путем популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)»

доля объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых утверждены границы территорий, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения

значение показателя рассчитывается по формуле:

Dгт = (Nгтокн / Nоокн) x 100%, где:

Dгт ‒ доля объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых утверждены границы территорий, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения (процентов);

Nгтокн ‒ количество объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых утверждены границы территорий, определяемое по данным ведомственной отчетности управления государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области (единиц);

Nоокн ‒ общее количество объектов культурного наследия регионального значения, которое определяется по данным ведомственной отчетности управления государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области (единиц)

доля объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых установлены предметы охраны, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения

значение показателя рассчитывается по формуле:

Dпо = (Nпоокн / Nоокн) x 100%, где:

Dпо ‒ доля объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых установлены предметы охраны, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения (процентов);

Nпоокн ‒ количество объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых установлены предметы охраны, определяемое по данным ведомственной отчетности управления государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области (единиц);

Nоокн ‒ общее количество объектов культурного наследия регионального значения, которое определяется по данным ведомственной отчетности управления государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области (единиц)

6.5

Отдельное мероприятие «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и реставрация зданий учреждений культуры»

количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов культуры

значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области и муниципальных образований Кировской области

7

Подпрограмма «Кадровое обеспечение сферы культуры»

контингент обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям отрасли «Культура»

значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области, предоставляемой областными государственными профессиональными образовательными организациями в сфере культуры

7.1

Отдельное мероприятие «Обеспечение подготовки и повышения квалификации кадров для учреждений сферы культуры»

количество поступивших в государственные профессиональные образовательные организации сферы культуры

значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области, предоставляемой областными государственными профессиональными образовательными организациями в сфере культуры

количество специалистов сферы культуры, повысивших квалификацию

значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области

7.2

Отдельное мероприятие «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере культуры»

количество творческих работников, получивших социальные выплаты

значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства культуры Кировской области и муниципальных образований Кировской области

8

Отдельное мероприятие «Развитие сферы туризма и продвижение туристского продукта Кировской области»

количество организованных и проведенных мероприятий в сфере туризма

значение показателя определяется согласно данным ведомственной отчетности министерства спорта и молодежной политики Кировской области

9

Отдельное мероприятие «Создание условий для обеспечения реализации Государственной программы»

доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения

значение показателя рассчитывается по формуле:

Dп = (Nпокн / Nоокн) x 100%, где:

Dп ‒ доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения (процентов);

Nпокн ‒ количество объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых в отчетном году были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, определяемое по данным ведомственной отчетности управления государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области (единиц);

Nоокн ‒ общее количество объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Кировской области, которое определяется по данным ведомственной отчетности управления государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области (единиц)

Приложение № 3

к Государственной программе

ПОДПРОГРАММА

«Искусство»

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 03.07.2020 № 354-П, от 27.11.2020 № 644-П, от 25.03.2021 № 136-П)

ПАСПОРТ

подпрограммы Кировской области «Искусство» (далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство культуры Кировской области

Соисполнители Подпрограммы

отсутствуют

Наименования проектов

отсутствуют

Цель Подпрограммы

обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и реализацию творческого потенциала жителей Кировской области

Задачи Подпрограммы

создание условий для сохранения и развития исполнительских искусств, традиционной народной культуры;

обеспечение проведения мероприятий, посвященных значимым событиям Кировской области, и поддержки творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры

Сроки реализации Подпрограммы

2020 – 2024 годы

Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы

средняя численность зрителей на мероприятиях театров, концертного учреждения, учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек;

доля реализованных областных, межрегиональных и всероссийских социально-культурных проектов в общем количестве планируемых мероприятий

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

общий объем финансирования Подпрограммы составит 1 580 740,94 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 299 840,80 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 1 279 056,60 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 1 843,54 тыс. рублей.

(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П)

Справочно: объем налоговых расходов

отсутствуют.

(раздел введен постановлением Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 644-П)

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Особое место в реализации направлений, ориентированных на участие в культурной жизни и раскрытие творческого потенциала жителей Кировской области, занимают областные государственные учреждения сферы культуры.

В последние годы областными государственными учреждениями сферы культуры Кировской области совершенствовались механизмы обеспечения свободы творчества, обеспечивались права граждан на участие в культурной жизни, развивалась система выявления и поддержки одаренных детей и молодежи, сохранялись лучшие традиции театрального искусства, самодеятельного творчества.

Существенный вклад в обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни вносят областные государственные учреждения культурно-досугового типа: областной Дом народного творчества и Кировский социально-культурный центр «Семья». В 2018 году ими было проведено 170 культурно-массовых мероприятий, участниками которых стали около 90 тыс. человек. В них осуществляют деятельность 51 клубное формирование, из которых 48 являются формированиями самодеятельного народного творчества. Численность участников клубных формирований – 1384 человека.

В 2016 – 2018 годах рост числа участников клубных формирований областных государственных учреждений клубного типа составил 18,7%.

Наряду с положительной динамикой развития областных государственных учреждений культурно-досугового типа и улучшением показателей в части обеспечения равного доступа граждан к участию в культурной жизни и реализации их творческого потенциала имеется ряд проблем, которые в ближайшем будущем могут негативно отразиться на достигнутых показателях деятельности. Так, областным государственным учреждениям культурно-досугового типа, творческим коллективам, осуществляющим деятельность на их базе, требуются модернизация материально-технической базы, а также капитальный ремонт зданий, приостановившийся вследствие недостаточного финансирования. Одним из механизмов оказания содействия укреплению материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа является их участие в реализации мероприятий федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» («Культурная среда»), входящего в состав национального проекта «Культура».

В качестве одного из ярких примеров положительного взаимодействия областных государственных учреждений культурно-досугового типа с федеральным центром в части реализации мероприятий федеральных и национального проектов можно отметить победу народного самодеятельного коллектива фольклорного ансамбля «Слобода» областного Дома народного творчества, являющегося одним из ведущих коллективов самодеятельного народного творчества в регионе, во Всероссийском фестивале-конкурсе любительских творческих коллективов, проводимом под эгидой Министерства культуры Российской Федерации в 2019 году. По результатам фестиваля-конкурса творческий коллектив получил грант в размере 2 млн. рублей на осуществление творческой и гастрольной деятельности и укрепление материально-технической базы.

За счет высокого уровня специалистов основного персонала, областные государственные учреждения культурно-досугового типа продолжают быть действенной площадкой для обмена опытом, реализации творческих инициатив и оказания методической помощи учреждениям клубного типа региона.

В последние годы наметилась позитивная динамика развития искусства на территории Кировской области, связанная с ростом зрительского интереса, обновлением репертуарного предложения. Театры вносят большой вклад в сохранение и развитие лучших традиций отечественного театрального искусства, обеспечивают творческую преемственность поколений в театральном деле, несут важную просветительскую и воспитательную миссию. Только на сцене профессиональных театров региона ежегодно выпускается более 10 премьер. В 2018 году было показано более 900 спектаклей на стационарных площадках, которые посетили свыше 200 тыс. зрителей.

Театры являются организаторами фестивалей и акций в регионе, демонстрирующих лучшие достижения отечественной и зарубежной сцены, а также ведут обширную дополнительную творческую работу: творческие вечера актеров и режиссеров, просветительские проекты, лаборатории, работу с различными категориями зрителей в рамках специальных дополнительных программ.

В рамках реализации Подпрограммы необходимо сосредоточить усилия на формировании кадрового ресурса, модернизации материально-технической базы областных театров, повышении доступности театрального искусства для населения области, совершенствовании системы приобщения детей и молодежи к театральному искусству.

С 2017 года Кировская область участвует в конкурсе на получение субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров. Участниками проекта являются Кировский государственный театр юного зрителя «Театр на Спасской» и Кировский театр кукол имени А.Н. Афанасьева.

За счет средств, выделяемых на реализацию проекта, театры осуществили постановку 11 новых спектаклей, приобрели современную звукозаписывающую и звуковоспроизводящую аппаратуру, электрическое осветительное оборудование, инструменты для работы цехов театров, одежда сцены, ткань. Все это необходимо для повышения качества и улучшения зрительного восприятия постановок.

Концертные организации и исполнительские коллективы Кировской области играют большую роль в современной российской исполнительской культуре и вносят большой вклад в сохранение и развитие лучших традиций отечественного музыкального искусства, в обеспечение творческой преемственности поколений. Сохранение и развитие концертных организаций и исполнительских коллективов Кировской области является необходимым условием для обеспечения дальнейшего развития отечественного искусства в целом. Наряду с сохранением лучших традиций отечественного исполнительского искусства, концертные организации и коллективы ведут большую работу по выявлению и поддержке творчества современных отечественных композиторов, по привлечению молодых деятелей к реализации творческих проектов, поиску новых форм художественной выразительности. Концертными организациями и коллективами проводится более 900 концертов на своих площадках и на выездах в пределах Кировской области и страны, которые ежегодно посещают более 160 тыс. зрителей. Предполагается существенно расширить гастрольную деятельность концертных коллективов, развивать и укреплять сотрудничество с другими регионами.

Вместе с тем многие проблемы развития современного искусства существенно обостряются. Все большая коммерциализация, проникновение потребительского подхода, следование массовым вкусам затрудняют обеспечение равного доступа к лучшим образцам художественного творчества жителей различных регионов, приобщение к искусству детской и юношеской аудитории. На современном этапе основной задачей государственной политики должно стать формирование общественной потребности в различных формах искусства, в том числе инновационных. Необходимо сформировать конкурентные условия для продвижения исполнительского искусства, поддерживая искусство в его взаимоотношениях с обществом, решить проблему комплектования профессиональными кадрами концертных организаций.

Также необходимо совершенствовать систему проведения областных исполнительских конкурсов. Эти меры будут способствовать необходимой смене творческих поколений, приходу молодых творческих деятелей в организации исполнительских искусств. Будут расширены гастрольные программы, направленные на обеспечение равного доступа к лучшим образцам исполнительского искусства.

В 2016 – 2018 годах были проведены работы по текущему ремонту и обновлена материально-техническая база 77 муниципальных домов культуры. Но этого недостаточно, учреждения культуры испытывают серьезные проблемы, которые в ближайшем будущем могут привести к их сокращению. Большинст-ву муниципальных культурно-досуговых учреждений требуется модернизация материально-технической базы и проведение текущего ремонта.

В 2024 году во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 10.09.2012 № 1275 будут осуществляться мероприятия по празднованию  650-летия основания города Кирова.

В рамках реализации плана мероприятий, связанного с подготовкой и проведением празднования в 2024 году 650-летия основания города Кирова, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 2222-р, планируется реализация ряда значимых культурно-творческих проектов: осуществить издание презентационных печатных и соз-дание мультимедийных материалов, посвященных 650-летию основания города Кирова, проведение юбилейных торжеств «Звезды – Кирову», гастролей солис-тов Большого театра России, Мариинского театра, дней культуры г. Киров в г. Москва, г. Санкт-Петербург, международных фестивалей фейерверков «Над Вяткой рекой» и циркового искусства, международного Васнецовского пленэ-ра, международных молодежных «Циолковских чтений».

Город Киров является культурным, историческим, научным и промышленным центром со своей историей и традициями.

Сохранение, эффективное функционирование и развитие культурного пространства, являющегося основой полноценной жизни на территории города, а также важнейшим условием развития территории и всех жителей может быть обеспечено при реализации мероприятий по следующим направлениям:

расширение перечня мероприятий, организуемых в сфере культуры, разработка и реализация культурных проектов на территории города, в том числе, направленных на развитие способностей талантливой молодежи, привлечение внимания к развитию отрасли культуры;

пропаганда исторического и культурного наследия в области культуры и искусства города, в том числе оказание содействия в издании литературы, буклетов, книг о городе, об учреждениях культуры с брендами города;

проведение культурных мероприятий, направленных на пропаганду среди населения народных традиций, обычаев, обрядов, ремесел, проведение ярмарок выходного дня, мероприятий, посвященных общенациональным праздникам.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы сформированы на основе положений:

Указа Президента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики»;

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 № 329 «О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации»;

Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 326-р;

стратегии социально-экономического развития Кировской области;

постановления администрации Кировской области от 28.10.1999 № 389 «О государственной поддержке театрального искусства в Кировской области.

(абзац седьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 644-П)

Целью Подпрограммы является обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и реализацию творческого потенциала жителей Кировской области.

Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:

создание условий для сохранения и развития исполнительских искусств, традиционной народной культуры;

обеспечение проведения мероприятий, посвященных значимым событиям Кировской области, и поддержки творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры.

Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы являются:

средняя численность зрителей на мероприятиях театров, концертного учреждения, учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек;

доля реализованных областных, межрегиональных и всероссийских социально-культурных проектов в общем количестве планируемых мероприятий.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении № 1 к Государственной программе.

Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении № 2 к Государственной программе.

Срок реализации Подпрограммы: 2020 – 2024 годы.

3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Подпрограммы

Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляется путем реализации отдельных мероприятий.

3.1. На решение задачи «Создание условий для сохранения и развития исполнительских искусств, традиционной народной культуры» направлена реализация следующих отдельных мероприятий:

«Поддержка и развитие профессионального театрального творчества»;

«Постановка и показ областным концертным учреждением концертов и концертных программ»;

«Сохранение и развитие нематериального культурного наследия».

3.1.1. В рамках отдельного мероприятия «Поддержка и развитие профессионального театрального творчества» будет осуществляться:

постановка и показ спектаклей областными театрами, в рамках которого осуществляется финансовое обеспечение деятельности областных государственных театров, подведомственных министерству культуры Кировской области;

поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, в рамках которой планируется предоставление субсидии из федерального бюджета областному бюджету для последующего предоставления из областного бюджета областным государственным учреждениям культуры субсидии на иные цели.

3.1.2. В рамках отдельного мероприятия «Постановка и показ областным концертным учреждением концертов и концертных программ» будет осуществляться создание концертных циклов для различных возрастных групп населения Кировской области и финансовое обеспечение деятельности областного государственного концертного учреждения, подведомственного министерству культуры Кировской области, сохранение и развитие его творческого потенциала.

3.1.3. В рамках отдельного мероприятия «Сохранение и развитие нематериального культурного наследия» будет осуществляться:

организация и проведение творческих культурно-массовых мероприятий, в рамках которого осуществляется финансовое обеспечение деятельности областных государственных культурно-досуговых учреждений, подведомственных министерству культуры Кировской области;

поддержка творческих коллективов областных государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Кировской области;

обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, в рамках которого планируется предоставление из федерального бюджета областному бюджету субсидии для последующего предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек приведен в приложении.

3.2. На решение задачи «Обеспечение проведения мероприятий, посвященных значимым событиям Кировской области, и поддержки творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры» направлена реализация отдельного мероприятия «Реализация культурно-творческих мероприятий, посвященных значимым событиям Кировской области».

В рамках отдельного мероприятия «Реализация культурно-творческих мероприятий, посвященных значимым событиям Кировской области» будет осуществляться:

реализация творческих проектов, культурных акций по поручению Правительства Кировской области;

поддержка и стимулирование проектной деятельности областных государственных учреждений культуры и образовательных организаций в сфере культуры;

реализация культурно-творческих мероприятий плана, связанного с подготовкой и проведением празднования в 2024 году 650-летия основания города Кирова, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 2222-р, в рамках которого планируется предоставление из федерального бюджета областному бюджету субсидии на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации для последующего предоставления субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования «Город Киров» на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации и областным государственным учреждениям культуры в виде субсидии на иные цели.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общая сумма бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 1 580 740,94 тыс. рублей, в том числе:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П)

средства федерального бюджета – 299 840,80 тыс. рублей;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П)

средства областного бюджета – 1 279 056,60 тыс. рублей;

(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П)

средства местных бюджетов – 1 843,54 тыс. рублей.

(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П)

Средства федерального бюджета на реализацию Подпрограммы привлекаются в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма».

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Средства местных бюджетов на реализацию мероприятий Подпрограммы привлекаются по соглашениям, заключаемым с муниципальными образованиями Кировской области.

Объемы финансирования по основным направлениям Подпрограммы относятся к прочим расходам.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы представлено в приложении № 9 к Государственной программе.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

Проблемы в реализации Подпрограммы, негативно влияющие на основные ее параметры, можно условно разделить на следующие группы:

5.1. Финансовые риски.

Одним из наиболее важных рисков является уменьшение объема средств областного и федерального бюджетов, которые направлены на реализацию мероприятий Подпрограммы, в связи с оптимизацией или изменением направлений расходов при их формировании.

К финансовым рискам также относятся неэффективное и нерациональное использование ресурсов Подпрограммы.

5.2. Законодательные риски.

В период реализации Подпрограммы возможно внесение изменений в нормативные правовые акты на федеральном уровне, что может оказать влияние на достижение поставленных целей Подпрограммы.

В целях снижения законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в действующую областную нормативную базу, а при необходимости – и возможных изменений в финансирование Подпрограммы.

Для всех видов рисков главными мерами по управлению ими являются своевременно принятые управленческие решения на основании проведения мониторинга реализации Подпрограммы и корректировка мероприятий Подпрограммы с учетом выделенного на их реализацию ресурсного обеспечения.

6. Участие муниципальных образований области в реализации Подпрограммы

Муниципальные образования Кировской области принимают участие в реализации следующих отдельных мероприятий Подпрограммы:

«Сохранение и развитие нематериального культурного наследия»;

«Реализация культурно-творческих мероприятий, посвященных значимым событиям Кировской области».

Органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, в свою очередь, разрабатывают и утверждают муниципальные программы, предусматривающие объемы финансирования и целевые показатели реализации соответствующих мероприятий.

Органы исполнительной власти, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств по таким мероприятиям, заключают с муниципальными образованиями Кировской области соответствующие соглашения.

Прогнозируемый объем расходов средств местных бюджетов приведен в приложении № 9 к Государственной программе.

Приложение

к Подпрограмме

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 03.07.2020 № 354-П)

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

1. Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее – Порядок) устанавливает правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее – субсидия).

2. В рамках настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

2.1. Муниципальный проект (заявка) – проект муниципального образования, направленный на обеспечение  развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах Кировской области с численностью населения до 50 тыс. человек.

2.2. Муниципальные дома культуры – учреждения культурно-досугового типа (и их филиалы), в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Кировской области (муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов, городских и сельских поселений) (далее – муниципальное образование) по реализации мероприятий муниципальных программ муниципальных образований, предусматривающих:

развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;

выполнение ремонтных работ (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек.

4. Субсидия предоставляется министерством культуры Кировской области (далее – министерство).

Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, муниципальные проекты (заявки) которых прошли конкурсный отбор муниципальных проектов (заявок) (далее – конкурсный отбор).

5. Для проведения конкурсного отбора министерство:

осуществляет координацию и взаимодействие с муниципальными образованиями в целях организации проведения конкурсного отбора и реализации муниципальных проектов (заявок);

уведомляет муниципальные образования о проведении конкурсного отбора;

определяет даты начала и окончания приема муниципальных проектов (заявок) для участия в конкурсном отборе, дату проведения конкурсного отбора;

определяет порядок представления, допуска и возврата муниципальных проектов (заявок) для участия в конкурсном отборе;

осуществляет проверку соответствия муниципальных проектов (заявок) условиям, установленным настоящим Порядком и правовым актом министерства;

обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от муниципальных образований муниципальных проектов (заявок), а также документов и материалов к ним;

утверждает перечень муниципальных проектов (заявок), прошедших конкурсный отбор;

утверждает положение о конкурсной комиссии по конкурсному отбору муниципальных проектов (заявок) (далее – конкурсная комиссия) и ее состав.

6. Конкурсная комиссия:

устанавливает значение показателей по каждому критерию конкурсного отбора, характеристику критериев и количество соответствующих им баллов;

проводит рассмотрение и оценку муниципальных проектов (заявок) в соответствии с критериями конкурсного отбора;

формирует по итогам оценки муниципальных проектов (заявок) рейтинг прошедших конкурсный отбор муниципальных проектов, набравших наибольшее количество баллов;

принимает решения о результатах конкурсного отбора.

7. Конкурсный отбор осуществляется в соответствии со следующими критериями:

7.1. Для развития и укрепления материально-технической базы домов культуры:

наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;

рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры;

наличие отремонтированных зданий муниципальных домов культуры;

укомплектованность штата специалистами культурно-досуговой деятельности;

получение финансовой поддержки, за счет участия в программах, проектах;

практические результаты деятельности муниципального дома культуры;

актуальность  муниципального проекта (заявки), эффективность и комплексность предлагаемых решений.

7.2. Для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт):

наличие сметной документации на проведение работ;

наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;

рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры;

укомплектованность штата специалистами культурно-досуговой деятельности;

практические результаты деятельности муниципального дома культуры;

получение финансовой поддержки, за счет участия в программах, проектах;

актуальность  муниципального проекта (заявки), эффективность и комплексность предлагаемых решений.

8. Размер субсидии муниципальному образованию (Ti) в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

Ti = (Ti mod + Ti tr) x Yi, где:

Ti mod – расчетный объем средств на развитие и укрепление материально-технической базы i-ых муниципальных домов культуры (и их  филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

Ti tr – расчетный объем средств на ремонтные работы (текущий ремонт) зданий i-ых муниципальных домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

Yi – уровень софинансирования Кировской областью объема расходного  обязательства муниципального образования с учетом субсидии, полученной из федерального бюджета, определяется в соответствии соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек:

для муниципальных районов (городских округов и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 1, составляет 99%;

для муниципальных районов (городских округов и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых превышает 1, составляет 95%.

Для городских и сельских поселений уровень софинансирования соответствует уровню бюджетной обеспеченности, определенному для муниципального района, в состав которого входит данное поселение. 

9. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

9.1. Наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей осуществление мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры.

9.2. Наличие в местных бюджетах (сводных бюджетных росписях местных бюджетов) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме необходимом для их исполнения, включая размеры планируемых к предоставлению из областного бюджета субсидии.

9.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры (далее – соглашение о предоставлении субсидии) в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка. 

9.4. Предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (договоров), заключаемых на основании пунктов 4, 5, 11 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

9.5. Отсутствие авансирования по расходам, в том числе на текущий ремонт, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

9.6. Наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.

(подпункт 9.6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 03.07.2020 № 354-П)

10. Показателем результативности использования субсидии (далее – показатель результативности) является средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тысячу человек.

Значение показателя результативности устанавливается в соответствии с  показателем результативности, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Кировской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, заключенным Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Кировской области (далее – Соглашение).

Значение показателей результативности по муниципальным образованиям устанавливается правовым актом министерства согласованным с министерством финансов Кировской области. 

11. Соглашение о предоставлении субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее – соглашение о предоставлении субсидии) заключается между министерством и администрацией муниципального образования в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные Соглашением.

При заключении соглашения о предоставлении субсидии администрации муниципальных образований представляют в министерство:

заверенную в установленном законодательством порядке выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

заверенную в установленном законодательством порядке выписку из утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей осуществление мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, финансируемых за счет средств местного бюджета и значения показателя результативности по году достижения.

Соглашение о предоставлении субсидии подлежит согласованию с финансовым органом муниципального района (городского округа или муниципального округа).

12. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, утвержденных законом Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субсидии перечисляются пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам (проектам, объектам) и за фактически поставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы).

Для перечисления субсидии администрации муниципальных образований представляют в министерство:

копии платежных поручений, подтверждающих софинансирование мероприятий;

копии заключенных муниципальных контрактов;

копии документов, подтверждающих выполнение работ (поставку товаров, оказание услуг);

информацию о выполнении условия, предусмотренного пунктом 9.4 настоящего Порядка,

кассовую заявку;

а так же, для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт):

копии сметной документации на проведение работ,

копии документов о проведенном строительном контроле в процессе выполнения ремонтных работ (текущий ремонт);

для развития и укрепления материально-технической базы домов культуры – обоснование начальной максимальной цены контракта (договора).

13. Муниципальное образование, заключившее соглашение о предоставлении субсидии, представляет министерству в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчеты:

об осуществлении расходов местного бюджета не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, далее, ежеквартально до окончания года, в котором была получена субсидия.

о достижении значений показателей результативности использования субсидии, не позднее 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия.

14. Министерство осуществляет контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

15. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

16. Основанием для применения мер ответственности муниципальных образований при невыполнении обязательств, установленных соглашениями о предоставлении субсидии (далее – меры ответственности) является недостижение муниципальными образованиями значений показателей результативности, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии.

17. Применение мер ответственности осуществляется министерством в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 – 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» и заключенным Соглашением.

Приложение № 3‒1

к Государственной программе

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области на строительство многофункциональных культурных центров в муниципальных образованиях Кировской области

(введено постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П)

1. Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области на строительство многофункциональных культурных центров в муниципальных образованиях Кировской области (далее – Порядок) в рамках регионального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» («Культурная среда») устанавливает правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области на строительство многофункциональных культурных центров в муниципальных образованиях Кировской области (далее – субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области (далее – муниципальное образование), связанного с финансовым обеспечением реализации мероприятия муниципальной программы, направленного на строительство многофункционального культурного центра в рамках регионального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» («Культурная среда»).

3. Субсидия предоставляется министерством культуры Кировской области (далее – министерство).

4. Размер субсидии муниципальному образованию (Q) в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

Q = B x C, где:

B – стоимость работ по строительству многофункционального культурного центра в соответствующем финансовом году согласно утвержденной проектно-сметной документации;

C – уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, равный 95%.

5. Субсидия предоставляется муниципальному образованию при соблюдении следующих условий:

5.1. Наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия, направленного на строительство многофункционального культурного центра.

5.2. Наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

5.3. Заключение между министерством и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области на строительство многофункционального культурного центра (далее – соглашение).

5.4. Предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (договоров), заключаемых на основании пунктов 4, 5, 11 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

5.5. Отсутствие авансирования по расходам на строительство многофункционального культурного центра, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет субсидии.

5.6. Наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.

5.7. Проведение Кировским областным государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет субсидии.

6. Показателями результативности использования субсидии (далее – показатели результативности) являются:

процент технической готовности многофункционального культурного центра;

ввод в эксплуатацию многофункционального культурного центра.

Значения показателей результативности устанавливаются правовым актом министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области.

7. При заключении соглашения администрация муниципального образования представляет в министерство:

заверенную в установленном законодательством порядке выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

заверенную в установленном законодательством порядке выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по строительству многофункционального культурного центра, финансируемое за счет средств местного бюджета, и значения показателей результативности по итогам года предоставления субсидии.

Соглашение подлежит согласованию с финансовым органом муниципального образования.

8. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется в установленном порядке в бюджет муниципального образования в пределах сумм, утвержденных законом Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Субсидия перечисляется пропорционально кассовым расходам местного бюджета по соответствующим расходным обязательствам и за фактически выполненные работы (оказанные услуги, поставленные товары).

Для перечисления субсидии администрация муниципального образования представляет в министерство:

копии платежных поручений, подтверждающих софинансирование мероприятия по строительству многофункционального культурного центра;

копии заключенных муниципальных контрактов на строительство многофункционального культурного центра;

копии документов, подтверждающих выполнение работ (поставку товаров, оказание услуг);

информацию о выполнении условия, предусмотренного подпунктом 5.4 настоящего Порядка;

кассовую заявку о потребности в субсидии;

копию проектно-сметной документации на проведение работ по строительству многофункционального культурного центра;

копии документов о проведении строительного контроля в процессе выполнения работ по строительству многофункционального культурного центра.

9. Муниципальное образование представляет в министерство по формам, предусмотренным соглашением, следующую отчетность:

ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об осуществлении расходов местного бюджета;

ежегодно, не позднее 10 января финансового года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии.

10. Министерство осуществляет контроль за соблюдением получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В случае выявления нарушений министерство в течение 10 рабочих дней направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств местного бюджета, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней. Исполнением требования о возврате средств местного бюджета считается поступление суммы, указанной в требовании, в областной бюджет.

11. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

12. Основанием для применения мер ответственности к муниципальному образованию при невыполнении обязательств, установленных соглашением (далее – меры ответственности), являются:

недостижение муниципальным образованием значений показателей результативности, предусмотренных соглашением;

неиспользование субсидии муниципальным образованием.

13. Применение мер ответственности осуществляется министерством в следующем порядке.

13.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности, предусмотренные соглашением, министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрации муниципального образования согласованное с министерством финансов Кировской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.

Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета муниципального образования в доход областного бюджета (Vjв), рассчитывается по формуле:

Vj в = Vj s х

∑ jn =1 (1 –

Nj ф

)

, где:

Nj пл

n

Vjs – объем субсидии, перечисленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством;

Njф – фактическое значение соответствующего показателя результативности;

Njпл – значение соответствующего показателя результативности, предусмотренного соглашением;

n – количество показателей результативности, предусмотренных соглашением.

Если получателем субсидии в установленном порядке и на основании документов, предусмотренных муниципальными контрактами (договорами), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (договоров), не приняты, то установленные пунктом 13 настоящего Порядка меры ответственности не применяются.

Министерство до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальным образованием средств местного бюджета в доход областного бюджета в установленный срок.

Если муниципальным образованием средства местного бюджета в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальным образованием требования о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета.

13.2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии субсидия не использована в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главе администрации муниципального образования уведомление о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностного лица, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидии.

Приложение № 4

к Государственной программе

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П, от 21.05.2021 № 261-П)

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на поддержку отрасли культуры

1. Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на поддержку отрасли культуры (далее ‒ Порядок) устанавливает правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на поддержку отрасли культуры (далее ‒ субсидия).

2. В рамках настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

2.1. Сельская местность ‒ сельские поселения или сельские поселения, рабочие поселки и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав муниципальных округов и городских округов (за исключением муниципального образования «Город Киров»).

2.2. Специализированный автотранспорт ‒ передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, которые используются для предоставления нестационарных культурно-досуговых, библиотечных, информационных и выставочных услуг, а также для проведения массовых мероприятий образовательной и досуговой направленности. Минимальный комплект оборудования автоклуба предусматривает сцену-трансформер, звуковое, световое, мультимедийное оборудование и спутниковую антенну.

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Кировской области (далее ‒ муниципальное образование):

3.1. Возникающих при реализации мероприятий в рамках федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры»  («Культурная среда») по приобретению для детских школ искусств по видам искусств музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы; оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее ‒ оборудование); материалов (учебников, учебных пособий, в том числе электронных изданий, наглядных пособий и материалов, натюрмортного фонда, художественных альбомов, нотных изданий, в том числе нотного педагогического репертуара для детских школ искусств, клавиров, партитур и хрестоматий) (далее ‒ приобретение музыкальных инструментов).

3.2. Возникающих при реализации мероприятий в рамках федерального проекта «Создание условий для реализации творческого потенциала нации» («Творческие люди») по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры (далее ‒ государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры).

3.3. Возникающих при реализации мероприятий в рамках федерального проекта «Создание условий для реализации творческого потенциала нации» («Творческие люди») по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры (далее ‒ государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры).

3.4. Возникающих при реализации мероприятий в рамках федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» («Культурная среда») по обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения (далее ‒ обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом).

3.5. Возникающих при реализации мероприятий в рамках федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» («Культурная среда»), направленных на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий (далее ‒ создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности).

3.6. Возникающих при реализации мероприятий в рамках федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» («Культурная среда»), направленные на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств путем их реконструкции и (или) капитального ремонта (далее – модернизация детских школ искусств).

3.7. Возникающих при реализации мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.

4. Субсидия предоставляется министерством культуры Кировской области (далее ‒ министерство) на реализацию:

мероприятий, указанных в пунктах 3.1 ‒ 3.4 настоящего Порядка, муниципальным образованиям, заявки которых прошли конкурсный отбор, проводимый министерством;

мероприятия, указанного в пункте 3.5 настоящего Порядка, в соответствии с объемами, доведенными Министерством культуры Российской Федерации до министерства, и уровнем софинансирования из областного бюджета, установленным соглашением между Правительством Кировской области и Министерством культуры Российской Федерации;

мероприятий, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка,  муниципальным образованиям, на территориях которых располагаются здания детских школ искусств по видам искусств, включенные в заявку на софинансирование мероприятий по модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств (далее – детские школы искусств), исходя из приоритетности детских школ искусств, указанных в заявке на соответствующий финансовый год;

мероприятия, указанного в пункте 3.7  настоящего Порядка, муниципальным образованиям, в том числе на разработку проектной документации и выполнение инженерных изысканий, привязку экономически эффективной проектной документации повторного использования, капитальный и текущий ремонт зданий, благоустройство прилегающей территории, приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы), приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы). Субсидия имеет заявительный характер.

5. Для проведения конкурсного отбора муниципальных заявок на получение субсидии (далее ‒ конкурсный отбор) в части мероприятий, указанных в подпунктах 3.1 ‒ 3.4 настоящего Порядка, министерство:

осуществляет координацию и взаимодействие с муниципальными образованиями в целях организации проведения конкурсного отбора;

уведомляет муниципальные образования о проведении конкурсного отбора;

определяет даты начала и окончания приема муниципальных заявок на получение субсидии (далее – муниципальные заявки) для участия в конкурсном отборе, дату проведения конкурсного отбора;

устанавливает значение показателей по каждому критерию конкурсного отбора и количество соответствующих им баллов;

определяет порядок представления, допуска муниципальных заявок для участия в конкурсном отборе и их возврата муниципальным образованиям;

осуществляет проверку соответствия муниципальных заявок условиям, установленным настоящим Порядком и правовым актом министерства;

обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от муниципальных образований муниципальных заявок, а также документов и материалов к ним;

утверждает перечень муниципальных заявок (победителей), прошедших конкурсный отбор;

утверждает положения о комиссиях по конкурсному отбору и их составы.

6. Комиссия по конкурсному отбору:

проводит рассмотрение и оценку муниципальных заявок в соответствии с критериями конкурсного отбора;

определяет перечень прошедших конкурсный отбор муниципальных заявок;

принимает решения о результатах конкурсного отбора.

7. Конкурсный отбор проводится в соответствии со следующим порядком.

7.1. Право на участие в конкурсном отборе с целью реализации мероприятий по приобретению музыкальных инструментов имеют муниципальные образования в отношении детских школ искусств Кировской области, учредителями которых они являются.

Конкурсный отбор с целью реализации мероприятий по приобретению музыкальных инструментов осуществляется в соответствии со следующими критериями:

наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;

количество реализуемых дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств в детской школе искусств Кировской области;

доля детей, обучающихся в детской школе искусств Кировской области по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств, в общей численности обучающихся в детской школе искусств Кировской области;

доля детей, обучающихся в детской школе искусств Кировской области, в общей численности обучающихся детей соответствующего муниципального образования;

объем средств муниципального бюджета, выделяемый на проведение творческих мероприятий для детей, обучающихся в детской школе искусств Кировской области, на текущий год и плановый период;

уровень софинансирования из местного бюджета творческих мероприятий для детей, обучающихся в детской школе искусств Кировской области.

7.2. Право на участие в конкурсном отборе с целью реализации мероприятий по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры имеют муниципальные учреждения культуры (их филиалы, структурные подразделения), находящиеся на территории сельских поселений Кировской области.

Конкурсный отбор с целью реализации мероприятий по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры осуществляется в соответствии со следующими критериями:

7.2.1. В отношении культурно-досуговых учреждений:

удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (в процентах от общего числа населения);

уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат);

художественно-эстетический уровень оформления помещений, состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение, озеленение);

количество клубных формирований (количество коллективов в расчете на одного специалиста культурно-досуговой деятельности);

развитие самодеятельного художественного творчества, жанровое многообразие клубных формирований;

доля населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством, от общего количества населения муниципального образования;

поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;

количество проводимых культурно-массовых мероприятий;

доля культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров, от общего числа проводимых мероприятий;

доля культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детей и юношество, от общего числа проводимых мероприятий;

средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;

взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;

участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях в течение последних 3 лет;

работа со средствами массовой информации в течение последних 3 лет;

достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов, народной традиционной культуры в течение последних 3 лет;

работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других в течение последних 3 лет;

наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры малой Родины, краеведческой работе;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений в течение последних 3 лет;

удельный вес специалистов культурно-досуговой деятельности от общего числа работников учреждения.

7.2.2. В отношении библиотек:

число посещений библиотеки за год;

процент охвата населения библиотечным обслуживанием;

количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров, за год;

применение информационных технологий в работе библиотеки;

наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки в течение последних 3 лет;

наличие проектов по развитию библиотечного дела в течение последних 3 лет;

участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела в течение последних 3 лет;

взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;

работа со средствами массовой информации в течение последних 3 лет;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений в течение последних 3 лет;

удельный вес специалистов библиотечной деятельности от общего числа работников библиотеки.

7.2.3. В отношении музеев:

художественно-эстетический уровень экспозиций музея в течение последних 3 лет;

количество посетителей музея в год;

количество выставок, в том числе передвижных, в год;

количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров, в год;

поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением;

популяризация культурного наследия малой Родины, краеведческая работа;

работа со средствами массовой информации в течение последних 3 лет;

количество новых поступлений предметов музейного фонда в год;

применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;

количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций в течение последних 3 лет;

проведение повышения квалификации музейных кадров (прохождение курсов повышения квалификации, участие в семинарах), в течение последних 3 лет;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений в течение последних 3 лет.

7.3. Право на участие в конкурсном отборе с целью реализации мероприятий по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры имеют работники муниципальных учреждений культуры (их филиалов, структурных подразделений), находящихся на территории сельских поселений Кировской области.

Конкурсный отбор в целях реализации мероприятий по  государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры осуществляется в соответствии со следующими критериями:

7.3.1. В отношении работников культурно-досуговых учреждений:

наличие специального образования;

стаж работы в муниципальных учреждениях культуры, находящихся на территориях сельских поселений, не менее 3 лет;

руководство клубным формированием (коллективом самодеятельного народного творчества);

поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;

количество культурно-массовых мероприятий, проводимых работником в год;

участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях в течение последних 3 лет;

наличие статей о профессиональной деятельности работника в средствах массовой информации в течение последних 3 лет;

достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов, народной традиционной культуры (участие в фольклорных экспедициях, выставках декоративно-прикладного искусства, фольклорных праздниках, конкурсах, фестивалях) в течение последних 3 лет;

повышение квалификации (прохождение курсов повышения квалификации, участие в творческих лабораториях, мастер-классах, семинарах) в течение последних 3 лет;

наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры малой Родины, краеведческой работе;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений в течение последних 3 лет.

7.3.2. В отношении работников библиотек:

наличие специального образования;

стаж работы в муниципальных учреждениях культуры, находящихся на территориях сельских поселений, не менее 3 лет;

уровень подготовки по использованию информационно-коммуникационных технологий;

продвижение библиотечных услуг;

поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;

количество культурно-просветительных мероприятий, проводимых работником, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально незащищенные группы населения, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров, в течение последних 3 лет;

наличие собственных (авторских) проектов (программ) по развитию библиотечного дела в течение последних 3 лет;

наличие собственных (авторских) краеведческих проектов (программ), реализуемых библиотекой в течение последних 3 лет;

участие (выступление) в конференциях, чтениях, конкурсах в течение последних 3 лет;

наличие статей о профессиональной деятельности работника в средствах массовой информации в течение последних 3 лет;

участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела в течение последних 3 лет;

взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;

повышение квалификации (прохождение курсов повышения квалификации, участие в семинарах) в течение последних 3 лет;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений в течение последних 3 лет.

7.3.3. В отношении работников музеев:

наличие специального образования;

стаж работы в муниципальных учреждениях культуры, находящихся на территориях сельских поселений, не менее 3 лет;

количество проведенных работником экскурсий, лекций в течение последних 3 лет;

количество самостоятельно созданных выставочных проектов в музее, в том числе передвижных, в течение последних 3 лет;

количество проведенных работником культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров, в течение последних 3 лет;

работа со средствами массовой информации в течение последних 3 лет;

участие (выступление) в конференциях, чтениях, конкурсах в течение последних 3 лет;

наличие статей о профессиональной деятельности работника в средствах массовой информации в течение последних 3 лет;

проведение повышения квалификации музейных кадров (прохождение курсов повышения квалификации, участие в семинарах) в течение последних 3 лет;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений в течение последних 3 лет.

7.4. Право на участие в конкурсном отборе в целях реализации мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом имеют муниципальные образования в отношении муниципальных учреждений культуры, учредителями которых они являются.

Конкурсный отбор в целях реализации мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом осуществляется в соответствии со следующими критериями:

наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии;

обеспеченность специализированным автотранспортом для обслуживания населения в муниципальном образовании в соответствии с методическими рекомендациями Министерства культуры Российской Федерации.

8. Расчет субсидии, предоставленной муниципальному образованию (Si) в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

Si = Sim + Sia + Sib + Sit + Sir + Siv + Six, где:

Sim ‒ расчетный объем субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию в целях реализации мероприятий по приобретению музыкальных инструментов;

Sia ‒ расчетный объем субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию в целях реализации мероприятий по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры;

Sib ‒ расчетный объем субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию в целях реализации мероприятий по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;

Sit ‒ расчетный объем субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию в целях реализации мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом;

Sir ‒ расчетный объем субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию в целях реализации мероприятий, направленных на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

Siv – расчетный объем субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию в целях реализации мероприятий по модернизации ДШИ;

Six ‒ расчетный объем субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию в целях реализации мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.

8.1. Расчетный объем субсидии, предоставленной i-му  муниципальному образованию в целях реализации мероприятий по приобретению музыкальных инструментов (Sim), рассчитывается по следующей формуле:

Sim = (L / Z) x Yi, где:

L ‒ расчетный объем расходных обязательств муниципальных образований по приобретению музыкальных инструментов, определенный в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку отрасли культуры;

Z ‒ количество муниципальных образований ‒ учредителей детских школ искусств, признанных победителями конкурсного отбора в целях реализации мероприятий по приобретению музыкальных инструментов;

Yi ‒ уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства муниципального образования, составляющий:

99% ‒ для муниципальных районов (городских округов и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 1;

95% ‒ для муниципальных районов (городских округов и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых превышает 1.

Для городских и сельских поселений уровень софинансирования соответствует уровню бюджетной обеспеченности, определенному для муниципального района, в состав которого входит данное поселение.

8.2. Расчетный объем субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию в целях реализации мероприятий  по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры (Sia) рассчитывается по следующей формуле:

Sia = (V x Kai) x Yi, где:

V ‒ размер денежного поощрения лучшего сельского учреждения культуры, равный 100,0 тыс. рублей;

Kai ‒ количество лучших сельских учреждений культуры, прошедших конкурсный отбор в целях реализации мероприятий по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры и государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры в i-м муниципальном образовании;

Yi ‒ уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства i-го муниципального образования, составляющий:

99% ‒ для муниципальных районов (городских округов и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 1;

95% ‒ для муниципальных районов (городских округов и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых превышает 1.

Для городских и сельских поселений уровень софинансирования соответствует уровню бюджетной обеспеченности, определенному для муниципального района, в состав которого входит данное поселение.

8.3. Расчетный объем субсидии, предоставленной  i-му муниципальному образованию в целях реализации мероприятий по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры (Sib), рассчитывается по следующей формуле:

Sib = (W x Kbi) x Yi, где:

W ‒ размер денежного поощрения лучшего работника сельского учреждения культуры, равный 50,0 тыс. рублей;

Kbi ‒ количество лучших работников сельских учреждений культуры, прошедших конкурсный отбор в целях реализации мероприятий  по оказанию государственной поддержки лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящимся на территории сельских поселений Кировской области, в i-м муниципальном образовании;

Yi ‒ уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства муниципального образования, составляющий:

99% ‒ для муниципальных районов (городских округов и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 1;

95% ‒ для муниципальных районов (городских округов и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых превышает 1.

Для городских и сельских поселений уровень софинансирования соответствует уровню бюджетной обеспеченности, определенному для муниципального района, в состав которого входит данное поселение.

8.4. Расчетный объем субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию в целях реализации мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом (Sit), рассчитывается по следующей формуле:

Sit = (M / T) x Yi, где:

M ‒ расчетный объем расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом, определенный в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку отрасли культуры;

T ‒ количество муниципальных образований ‒ учредителей учреждений культуры ‒ победителей конкурсного отбора по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом;

Yi ‒ уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства муниципального образования, составляющий:

99% ‒ для муниципальных районов (городских округов и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 1;

95% ‒ для муниципальных районов (городских округов и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых превышает 1.

Для городских и сельских поселений уровень софинансирования соответствует уровню бюджетной обеспеченности, определенному для муниципального района, в состав которого входит данное поселение.

8.5. Расчетный объем субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию в целях реализации мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (Sir), определяется по следующей формуле:

Sir = Fi x Yi, где:

Fi  ‒ расчетный объем субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию в целях реализации мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, определяемый в соответствии с объемами, доведенными Министерством культуры Российской Федерации до министерства, и уровнем софинансирования из областного бюджета, установленным соглашением между Правительством Кировской области и Министерством культуры Российской Федерации;

Yi ‒ уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства муниципального образования, составляющий:

99% ‒ для муниципальных районов (городских округов и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 1;

95% ‒ для муниципальных районов (городских округов и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых превышает 1.

Для городских и сельских поселений уровень софинансирования соответствует уровню бюджетной обеспеченности, определенному для муниципального района, в состав которого входит данное поселение.

8.6. Расчетный объем субсидии, предоставленной j-му муниципальному образованию в целях реализации мероприятий по модернизации ДШИ (Siv), определяется по следующей формуле:

Siv = Pij x Yi, где:

Pi ‒ стоимость модернизации i-й детской школы искусств, из числа детских школ искусств, указанных в прошедшей отбор заявке j-го муниципального образования, устанавливаемая в соответствии с заявкой;

Yi ‒ уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства муниципального образования, составляющий:

99% ‒ для муниципальных районов (городских округов и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 1;

95% ‒ для муниципальных районов (городских округов и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых превышает 1.

Для расчета субсидии принимается стоимость модернизации i-й детской школы искусств, указанной в заявке на соответствующий финансовый год, до момента, когда суммарный размер стоимости модернизации станет равен (больше) общего объема субсидии, подлежащего распределению между муниципальными образованиями.

Для городских и сельских поселений уровень софинансирования соответствует уровню бюджетной обеспеченности, определенному для муниципального района, в состав которого входит данное поселение.

8.7. Расчетный объем субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию в целях реализации мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры (Six), определяется по следующей формуле:

, где:

‒ расчетный объем расходного обязательства i-го муниципального образования по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы j-х муниципальных учреждений культуры;

Yi ‒ уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства i-го муниципального образования, составляющий:

99% ‒ для муниципальных районов (городских округов и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 1;

95% ‒ для муниципальных районов (городских округов и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых превышает 1.

Для городских и сельских поселений уровень софинансирования соответствует уровню бюджетной обеспеченности, определенному для муниципального района, в состав которого входит данное поселение.

9. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

9.1. Наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей осуществление мероприятий, направленных на поддержку отрасли культуры, финансируемых за счет средств местного бюджета.

9.2. Наличие в местных бюджетах (сводных бюджетных росписях местных бюджетов) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размеры планируемых к предоставлению из областного бюджета субсидий.

9.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии между министерством и администрацией муниципального образования (далее ‒ соглашение о предоставлении субсидии).

9.4. Предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (договоров), заключаемых на основании пунктов 4, 5, 11, 17, 19 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

9.5. Отсутствие авансирования по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

9.6. Наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.

9.7. Проведение Кировским областным государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» в соответствии с договорами, заключенными на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

10. Показателями результативности использования субсидии являются:

количество оснащенных образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами ‒ при реализации мероприятий, указанных в подпункте 3.1 настоящего Порядка,

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года ‒ при реализации мероприятий, указанных в подпунктах 3.2 ‒ 3.3 настоящего Порядка,

количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения субъектов Российской Федерации ‒ при реализации мероприятий, указанных в подпункте 3.4 настоящего Порядка,

количество построенных (реконструированных) и (или) капитально отремонтированных культурно-досуговых учреждений в сельской местности ‒ при реализации мероприятий, указанных в подпункте 3.5 настоящего Порядка,

количество реконструированных и (или) капитально отремонтированных детских школ искусств (зданий) ‒ при реализации мероприятий, указанных в подпункте 3.6 настоящего Порядка,

количество муниципальных учреждений культуры, в отношении которых выполнены работы (оказаны услуги, поставлены товары), ‒ при реализации мероприятий, указанных в подпункте 3.7 настоящего Порядка.

Значения показателей результативности, направленных на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 3.1 – 3.6  настоящего Порядка, устанавливаются в соответствии с показателями результативности, предусмотренными соглашениями о предоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации, заключенными между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Кировской области (далее ‒ Соглашения).

Значения показателей результативности по муниципальным образованиям устанавливаются правовым актом министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области.

11. При заключении соглашения о предоставлении субсидии администрация муниципального образования представляет в министерство:

заверенную в установленном законодательством порядке выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

заверенную в установленном законодательством порядке выписку из утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей  мероприятия, указанные в подпунктах 3.1 ‒ 3.7 настоящего Порядка, финансируемые за счет средств местного бюджета, и значения показателей результативности по году достижения.

Соглашение о предоставлении субсидии подлежит согласованию с финансовым органом муниципального района (городского округа или муниципального округа).

12. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется в установленном порядке в бюджет муниципального образования в пределах сумм, утвержденных законом Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субсидия перечисляется пропорционально кассовым расходам местного бюджета по соответствующим расходным обязательствам (объекту) и за фактически выполненные работы (оказанные услуги, поставленные товары).

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.05.2021 № 261-П)

Для перечисления субсидии администрация муниципального образования представляет в министерство:

копии заключенных муниципальных контрактов;

копии документов, подтверждающих выполнение работ (поставку товаров, оказание услуг);

информацию о выполнении условия, предусмотренного подпунктом 9.4 настоящего Порядка;

кассовую заявку.

При реализации мероприятий, указанных в подпунктах 3.5 ‒ 3.6 настоящего Порядка, дополнительно представляет:

копии проектно-сметной документации на проведение работ;

копии документов о проведенном строительном контроле в процессе выполнения работ.

При реализации мероприятий, указанных в подпункте 3.7 настоящего Порядка, дополнительно предоставляются и другие документы, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.

13. Муниципальное образование, заключившее соглашение о предоставлении субсидии, для реализации мероприятий, указанных в подпунктах 3.1 – 3.6 настоящего Порядка, представляет министерству в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по формам, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии, отчеты:

об осуществлении расходов местного бюджета ‒ не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, далее ‒ ежеквартально до окончания года, в котором была получена субсидия;

о достижении значений показателей результативности использования субсидии ‒ не позднее 10-го числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия.

14. Муниципальное образование, заключившее соглашение о предоставлении субсидии, для реализации мероприятий, указанных в подпункте 3.7 настоящего Порядка, представляет министерству по формам, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии, отчеты:

об осуществлении расходов местного бюджета ‒ не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была получена субсидия, далее ‒ ежемесячно до окончания года, в котором была получена субсидия;

о достижении значений показателей результативности использования субсидии ‒ не позднее 10-го числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия.

15. Министерство осуществляет контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

16. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

17. Основанием для применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении ими обязательств, установленных соглашениями о предоставлении субсидии (далее ‒ меры ответственности), является недостижение муниципальными образованиями значений показателей результативности, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии, а для мероприятий, указанных в подпункте 3.7 настоящего Порядка, и неиспользование муниципальными образованиями субсидии.

18. Применение мер ответственности к муниципальным образованиям в части мероприятий, указанных в подпунктах 3.1 – 3.6  настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 ‒ 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», и заключенным Соглашением.

19. Применение мер ответственности к муниципальным образованиям в части мероприятий, указанных в подпункте 3.7 настоящего Порядка, осуществляется министерством в следующем порядке:

19.1. В случае, если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидии, министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрациям муниципальных образований согласованные с министерством финансов Кировской области требования о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.

Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-го муниципального образования в доход областного бюджета , рассчитывается по формуле:

‒ объем субсидии, перечисленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством;

‒ фактическое значение соответствующего показателя результативности;

‒ значение соответствующего показателя результативности, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии;

n ‒ количество показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

Если получателями субсидии в порядке и на основании документов, установленных муниципальными контрактами (договорами), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (договоров), не приняты, то установленные пунктом 19 настоящего Порядка меры ответственности не применяются.

Министерство до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальными образованиями средств местного бюджета в доход областного бюджета в установленный срок.

Если муниципальными образованиями средства местных бюджетов в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальными образованиями требований о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета.

19.2. В случае, если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии субсидии не использованы в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам администраций муниципальных образований уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностного лица, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидий.

Приложение № 5

к Государственной программе

ПРОГРАММА

по созданию и перспективному развитию модельных муниципальных библиотек в Кировской области в рамках национального проекта «Культура» (далее – Программа)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 27.11.2020№ 644-П, от 25.03.2021 № 136-П)

1. Общая характеристика сферы реализации Программы в Кировской области

В Кировской области сложилась устойчивая сеть публичных библиотек, осуществляющих библиотечное обслуживание всех категорий населения, в том числе сеть специализированных детских библиотек.

По состоянию на 01.01.2019 библиотечное обслуживание населения Кировской области осуществлялось 2 областными государственными и 626 общедоступными муниципальными библиотеками, из них 488 находится в сельской местности. Сеть специализированных детских библиотек по итогам 2018 года составила 42 единицы.

В муниципальных районах и городских округах Кировской области функционирует 50 централизованных библиотечных систем и других библиотечных объединений. Статус юридических лиц имеют 64 учреждения, из них: тип казенных имеют 48 учреждений, 16 – бюджетных учреждений, автономных – нет.

В регионе действуют 2 модельных библиотеки: Коршикская сельская библиотека Оричевского района (2009)  и Лойнская сельская библиотека Верхнекамского района (2015), 5 библиотек муниципального бюджетного учреждения «Централизованная библиотечная система» муниципального образования г. Киров являются интеллект-центрами.

Обслуживание населения ведется как стационарно, так и в пунктах внестационарного обслуживания пользователей. В 2018 году 321 библиотека обеспечила библиотечную услугу через 1131 пункт внестационарного обслуживания населения.

Увеличивается число муниципальных библиотек с возможностью выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее – сеть «Интернет»). На 01.12.2018 470 (75%) муниципальных библиотек имеют доступ к сети «Интернет». В 2018 году за счет средств межбюджетного трансферта были подключены 35 библиотек.

На 01.01.2019 в Кировской области подключение муниципальных библиотек к сети «Интернет» составило 81,4%.

Охват населения Кировской области библиотечным обслуживанием в  2018 году составил 58,6%.

Общее число пользователей в 2018 году увеличилось на 4% и составило 751,7 тыс. человек. Увеличение количества пользователей произошло за счет увеличения количества удаленных пользователей (2018 – 120,9 тыс. человек). Количество книговыдачи в 2018 году составило 16914,6 тыс. экземпляров (сокращение на 0,3% к 2017 году).

В 2018 году проводился мониторинг соответствия «Модельному стандарту общедоступной библиотеки» (далее – модельный стандарт). Доля общедоступных библиотек Кировской области, материально-технические условия которых позволяют реализовать задачи модельного стандарта, от общего числа библиотек составляет:

по региональным общедоступным библиотекам – 100%;

по муниципальным общедоступным библиотекам – 2%.

В Кировской области работают 2 областные государственные библиотеки – Кировское областное государственное бюджетное учреждение культуры «Кировская ордена Почета государственная универсальная областная научная библиотека имени А.И. Герцена» и Кировское областное государственное бюджетное учреждение культуры «Кировская областная библиотека для детей и юношества им. А.С. Грина». Обе библиотеки обладают необходимыми материально-техническими условиями, чтобы реализовать задачи, заложенные в модельном стандарте.

На 01.01.2019 14 библиотек Кировской области были подключены к Национальной электронной библиотеке.

Библиотечное обслуживание в Кировской области обеспечивают 1539 библиотечных специалистов, в том числе 1365 – в муниципальных библиотеках.

В 2018 году произошло снижение численности библиотечных работников в связи с сокращением сети библиотек.

К тенденциям развития современного состояния библиотечного дела в Кировской области относятся результативные проекты взаимодействия библиотек Кировской области в процессе создания единого библиотечно-информационного пространства региона: развитие электронных ресурсов, в том числе Вятской электронной библиотеки и Сводного каталога библиотек Кировской области на основе единой автоматизированной библиотечно-информационной системы «OPAC-Global»; оцифровка фондов; создание и развитие региональной сети информационных центров различной направленности: центров общественного доступа к социально значимой информации, молодежных культурных и интеллект-центров и другие.

Программа по созданию и перспективному развитию модельных муниципальных библиотек в Кировской области в рамках национального проекта «Культура» направлена на повышение качества библиотечно-информационного обслуживания и создание в регионе модельных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения эффективных моделей управления. В рамках регионального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры Кировской области» («Культурная среда») планируется создание модельных муниципальных библиотек на базе:

муниципального бюджетного учреждения культуры «Безбожниковская сельская библиотека» Мурашинского района Кировской области;

библиотеки-филиала № 21 муниципального бюджетного учреждения «Централизованная библиотечная система» муниципального образования «Город Киров» Кировской области;

муниципального казенного учреждения культуры Малмыжская централизованная библиотечная система Кировской области, центральная библиотека;

Московской библиотеки муниципального бюджетного учреждения культуры «Афанасьевская центральная районная библиотека» Афанасьевского района Кировской области;

центральной районной библиотеки муниципального казенного учреждения «Слободская централизованная библиотечная система» Слободского района Кировской области;

Филипповской библиотеки муниципального бюджетного учреждения культуры «Кирово-Чепецкая районная централизованная библиотечная система» Кирово-Чепецкого района Кировской области.

центральной районной библиотеки им. Г.И. Обатурова муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Нагорского района Кировской области;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 644-П)

Подосиновской центральной библиотеки им. А.А. Филева муниципального казенного учреждения культуры «Подосиновская межмуниципальная библиотечная система» Подосиновского района Кировской области.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 644-П)

Муниципального казенного учреждения культуры Искровская сельская библиотека Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П)

Октябрьской сельской библиотеки муниципального казенного учреждения культуры «Мурашинская межпоселенческая библиотечная система»;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П)

Центральной библиотеки муниципального казенного учреждения культуры «Малмыжская централизованная библиотечная система» Кировской области;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П)

Центральной районной библиотеки муниципального казенного учреждения «Слободская централизованная библиотечная система»;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П)

Кирсинской центральной районной библиотеки имени Г.М. Вяземского муниципального казенного учреждения культуры «Верхнекамская централизованная библиотечная система» Кировской области».

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П)

Мероприятия Программы реализовывались в 2019 году в рамках государственной программы Кировской области «Развитие культуры» на 2013 – 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834 «Об утверждении государственной программы Кировской области «Развитие культуры» на 2013 – 2021 годы».

2. Общее описание и цели Программы

Реализация Программы направлена на формирование современного библиотечного пространства Кировской области.

Цель реализации Программы – создание модельных библиотек – лидеров библиотечной деятельности в регионе, участвующих в реализации государственной культурной политики, способствующих формированию нравственной, творчески мыслящей, образованной личности, воспитанию гражданской ответственности и патриотизма.

Задачи реализации Программы:

рост роли библиотек в социокультурном пространстве региона;

обеспечение доступа всех категорий населения к социально значимой информации, в том числе и мировым информационным ресурсам;

создание и пополнение собственных краеведческих ресурсов, обеспечение доступа к ним, в том числе через сеть «Интернет»;

обеспечение возможности просвещения, самообразования и интеллектуального досуга населения;

продвижение книги и чтения.

3. Целевые показатели (индикаторы) Программы

Основными целевыми показателями (индикаторами), характеризующими результаты реализации Программы, являются:

количество модельных библиотек;

количество посещений государственных и муниципальных библиотек Кировской области;

количество обучающих мероприятий для сотрудников библиотек Кировской области.

4. Перечень основных мероприятий Программы

4.1.              Определение приоритетных направлений развития модельных библиотек в Кировской области.

4.2.              Организация участия муниципальных библиотек Кировской области в конкурсе для предоставления иных межбюджетных трансфертов

из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

на реализацию проектов, направленных на создание модельных библиотек

в субъектах Российской Федерации, в целях реализации национального проекта «Культура».

4.3.              Контроль за реализацией проектов модернизации муниципальных общедоступных библиотек.

4.4.              Создание современного библиотечного пространства. Мероприятия по укреплению материально-технической базы, эффективному использованию внутреннего пространства библиотеки с учетом современных потребностей пользователей, создание условий для безбарьерного общения.

4.5.              Подготовка перспективного сводного плана областных мероприятий по повышению квалификации библиотечных специалистов Кировской области.

4.6.              Пополнение библиотечных фондов печатными изданиями (книжная продукция, периодические издания).

4.7.              Организация доступа пользователей к современным электронным информационным ресурсам.

4.8.              Перевод краеведческих и местных документов в электронный формат.

4.9.              Формирование сводного электронного краеведческого каталога Кировской области.

4.10. Организация и проведение культурно-просветительских, образовательных, социально-значимых мероприятий, в том числе краеведческих.

5. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в период с 2020 года по 2024 год включительно.

6. Финансовое обеспечение мероприятий Программы

Финансовое обеспечение реализации мероприятий настоящей Программы планируется осуществлять за счет:

иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;

средств областного бюджета, предусмотренных в законе Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

средств местных бюджетов, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований Кировской области.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы даст импульс к созданию в регионе библиотек нового типа, развивающих социально ориентированные библиотечные центры, повысит роль библиотек как информационных агентов, обеспечивающих доступ к региональным, российским и мировым информационным ресурсам, как профессиональных навигаторов в выборе достоверных источников информации, окажет содействие созданию в муниципальных библиотеках Кировской области обновленного открытого библиотечного пространства, синтезирующего архитектурно-строительные и профессионально-библиотечные решения. Новый образ привлекательной библиотеки откроет новые возможности для привлечения пользователей и позволит продвинуться в решении актуальных проблем продвижения книги и чтения.

Для повышения качества библиотечного обслуживания в Кировской области муниципальные библиотеки будут переоснащаться с учетом положений модельного стандарта.

В ходе реализации Программы в Кировской области будет создано 6 современных модельных библиотек. Это будут интеллектуальные и культурные центры муниципальных образований, оснащенные современными книгами и периодической печатью, высокоскоростным широкополосным доступом к сети «Интернет», обеспеченные современными отечественными информационными ресурсами научного и художественного содержания.

Программа предусматривает создание точек доступа к информационным ресурсам Национальной электронной библиотеки, другим информационным и мультимедийным ресурсам, а также организацию современного комфортного библиотечного пространства. В составе библиотечных фондов будут предусмотрены носители информации, изготовленные в форматах, доступных для инвалидов по зрению. Будут созданы дискуссионные клубы, консультационные пункты и лектории для всех возрастных групп. Обновление муниципальных библиотек в качестве модельных повысит эффективность их работы и посещаемость, повысит уровень обслуживания и имидж библиотек и местных территорий.

Приложение № 6

к Государственной программе

ПРОГРАММА

по популяризации филармонической музыки в Кировской области

1. Общие положения

В целях развития профессиональной исполнительской деятельности, жанров академической музыки и приобщения к ней максимального числа слушателей разработана Программа по популяризации филармонической музыки в Кировской области (далее – Программа).

В Программе представлен анализ современного состояния концертной деятельности в сфере филармонической музыки в Кировской области, определены проблемы и возможности их решения, намечены приоритетные направления государственной поддержки концертной деятельности на региональном уровне, рассчитанные на краткосрочную и долгосрочную перспективу, сформулированы основные направления развития концертной деятельности, рассмотрены ожидаемые результаты реализации Программы.

2. Анализ современного состояния концертной деятельности в Кировской области

Результаты анализа современного состояния сферы музыкального искусства свидетельствуют о том, что в регионе сформированы достаточные условия для стабильного функционирования концертных организаций, созданы предпосылки для повышения качества и развития данной сферы.

Деятельность в сфере популяризации филармонической музыки в Кировской области осуществляют Кировское областное государственное автономное учреждение культуры «Вятская филармония» (далее – Вятская филармония), муниципальное бюджетное учреждение «Детская филармония» (далее – Детская филармония), частные гастрольно-прокатные организации и индивидуальные предприниматели. Несомненное лидерство в данном направлении принадлежит Вятской филармонии.

Гастрольная деятельность Вятской филармонии осуществляется в двух направлениях: развитие филармонической концертной деятельности и организация гастролей собственных коллективов и ведущих российских и зарубежных исполнителей в регионе.

В целях повышения художественного уровня музыкального исполнительства в регионе проводятся музыкальные конкурсы и фестивали: Международный музыкальный фестиваль «Вятская весна», Международный фестиваль джазовой музыки «Джаз над Вяткой», Межрегиональный фестиваль «Земляки. Возвращение на Вятку», циклы концертов талантливых молодых исполнителей «Молодые – родному краю», «Дети играют с оркестром» и другие.

Для обеспечения максимальной доступности жителей Кировской области к услугам, предоставляемым Вятской филармонией, внедряется система персонального информационного обеспечения слушателей через социальные сети, официальный сайт. Регулярно обновляются афиши, программы, к информационному сотрудничеству привлечены многие средства массовой информации города Кирова и Кировской области.

Уже 10 лет Вятской филармонией реализуется проект «Передвижная филармония» (далее – проект). Задачами данного проекта являются: предоставление музыкальных услуг для широкой аудитории жителей районов Кировской области, популяризация классической, камерной, народной и современной музыки, эстетическое и музыкально-просветительское воспитание разновозрастной аудитории. Проект дает возможность активно проводить филармоническую деятельность в регионе и формировать общественное мнение о необходимости духовного обогащения населения и повышения музыкальной культуры, имеет художественно-творческую направленность, носит идейно-концептуальный (подготовка соответствующего репертуара и постановка тематических концертных программ к календарным датам, юбилейным событиям муниципальных образований Кировской области) и долгосрочный характер (рассчитан на несколько лет).

Концертные программы проекта адаптированы для сельского слушателя любой возрастной категории и разного уровня подготовленности. Исполняются наиболее популярные и широко известные произведения. Концерты сопровождаются комментариями профессионального музыковеда, что помогает насладиться прекрасной музыкой и расширить свой музыкальный кругозор.

В силу сложившейся традиции основное количество концертов академического направления осуществляют Вятский симфонический оркестр имени В.А. Раевского, Вятский оркестр русских народных инструментов имени Ф.И. Шаляпина и Вятский камерный оркестр. В общей сложности этими коллективами в сезон проводится более 100 плановых концертов.

Многие сценические площадки учреждений культуры региона не соответствуют техническим и технологическим требованиям для организации гастрольной деятельности концертных коллективов Вятской филармонии.

С 2014 года в Российской Федерации реализуется масштабный проект Министерства культуры Российской Федерации, благодаря которому жители многих уголков России получают возможность приобщиться к лучшим образцам академического музыкального искусства – Всероссийский виртуальный концертный зал. С 2018 года в Кировской области началась подготовка к открытию виртуального концертного зала (далее – ВКЗ) в малом зале Вятской филармонии, которое состоялось в октябре 2019 года. Появление такой площадки в регионе позволило транслировать концерты известных российских коллективов и солистов в режиме онлайн и в записи. Это формирует новый способ коммуникации, единое культурно-музыкальное пространство и помогает существенно расширить аудиторию. 

В рамках данного проекта предоставляется возможность открытия ВКЗ в учреждениях культуры городов Кировской области.

Мероприятия Программы реализовывались в 2019 году в рамках государственной программы Кировской области «Развитие культуры» на 2013 – 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834 «Об утверждении государственной программы Кировской области «Развитие культуры» на 2013 – 2021 годы».

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является популяризация филармонической музыки на территории Кировской области.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

повышение роли академического музыкального искусства в культурной жизни региона, расширение аудитории концертов академической музыки;

создание условий для повышения доступности академического музыкального искусства для жителей Кировской области, в том числе развитие сети ВКЗ в городах Кировской области;

укрепление материально-технической базы филармоний как основы для организации концертной деятельности в регионе, а также базы муниципальных учреждений культуры;

привлечение квалифицированных кадров для работы в регионе.

4. Принципы реализации Программы

Для решения указанных задач необходимо:

повысить роль академического музыкального искусства в культурной жизни на всей территории Кировской области, в том числе путем:

развития системы музыкального просвещения и образования, направленных на формирование и развитие потребностей общества в академической музыке,

активного использования современных технологий в распространении музыкального продукта;

создать условия для повышения доступности академического музыкального искусства для различных категорий жителей Кировской области, в том числе путем развития сети ВКЗ в городах Кировской области.

На фоне усиливающейся конкуренции за слушателя с другими видами искусств, а также со средствами массовой информации, медиа- и интернет- ресурсами качественные характеристики музыкального академического искусства приобретают ключевое значение.

В целях обеспечения высокого уровня концертного обслуживания населения необходимо решить и кадровые проблемы творческих музыкальных коллективов Кировской области, в том числе и Вятской филармонии. Сегодня творческие коллективы Вятской филармонии испытывают острую потребность в омоложении творческих кадров и в пополнении высокопрофессиональными музыкантами и исполнителями.

В решении данной проблемы первостепенное значение имеет развитие системы распределения выпускников консерваторий и творческих вузов, а также возможность обеспечения молодых специалистов достойным материальным вознаграждением.

Необходимо также совершенствовать работу в системе непрерывного профессионального образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки творческих и управленческих кадров. Решение данной проблемы возможно только при объединении усилий органов государственной власти, учебных учреждений и концертных организаций.

С 2019 года мероприятие «Создание виртуальных концертных залов» входит в федеральный проект «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры» («Цифровая культура») национального проекта «Культура», согласно которому к 2024 году в Российской Федерации планируется открытие 500 виртуальных концертных залов. В соответствии с федеральным проектом «Цифровая культура» в Кировской области разработан региональный проект «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры Кировской области» («Цифровая культура»), в котором также предусмотрены мероприятия по созданию ВКЗ в городах Кировской области.

Планируется открыть ВКЗ в следующих городах Кировской области: Кирово-Чепецк, Слободской, Яранск, Вятские Поляны, Белая Холуница, Зуевка, Кирс, Котельнич, Малмыж, Мураши, Омутнинск.

5. Основные направления и механизмы реализации Программы

Основными направлениями популяризации филармонической музыки в Кировской области являются:

активизация деятельности концертных организаций, осуществляющих деятельность в сфере филармонической музыки, создание дополнительных концертных площадок в городах Кировской области для реализации экспериментальных проектов в области академического искусства;

развитие сети виртуальных концертных залов в Кировской области;

укрепление материально-технической базы филармонии и концертных площадок в городах и муниципальных образованиях Кировской области;

решение кадровой проблемы, в том числе обеспечение условий для повышения уровня профессионального образования, квалификации кадров творческих коллективов филармонии;

совершенствование репертуара, создание высокохудожественных концертных программ;

поддержка гастрольной деятельности, гастрольных проектов, направленных на развитие инновационных форм современного академического искусства.

Дальнейшее развитие академического жанра в нашем регионе должно быть связано с усилением роли симфонического оркестра, как наиболее универсального по своим возможностям коллектива. Только с увеличением количества концертных программ и репетиционного времени, необходимого для их подготовки, может быть связано значительное повышение качества исполнения, возможность подготовки коллектива к систематическим гастрольным выступлениям в районах, усиление тенденции появления на наших сценах произведений в жанре «музыкального театра». В связи с этим необходимо предусмотреть возможность поэтапной реорганизации Вятского симфонического оркестра имени В.А. Раевского, когда при сохранении общего количества концертов в рамках одного коллектива будут производится разные по содержанию и количеству участников программы. Таким образом решается задача расширения аудитории и увеличения количества слушателей.

6. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в период с 2020 года по 2024 год включительно.

7. Финансовое обеспечение мероприятий Программы

Финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы планируется осуществлять за счет:

иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;

средств областного бюджета, предусмотренных в законе Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

средств местных бюджетов, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований Кировской области.

8. Ожидаемые результаты реализации Программы

Результатами реализации Программы станут:

обеспечение доступности населения региона к лучшим образцам отечественного и зарубежного академического искусства, в том числе в формате виртуального концертного зала;

улучшение материально-технической базы Вятской филармонии, концертных площадок в городах Кировской области;

развитие творческого потенциала и повышение уровня исполнительского мастерства творческих коллективов Вятской филармонии;

активизация концертной деятельности в муниципальных образованиях Кировской области;

сохранение лучших традиций;

внедрение новаций в концертной деятельности в регионе;

расширение репертуара концертов, имеющих патриотическое содержание, ориентированных на детскую и юношескую аудиторию;

решение кадровой проблемы творческих коллективов филармонии, повышение материальной заинтересованности исполнителей в реализации творческих проектов;

создание условий для творческого роста молодежи, поддержка молодых талантов.

Приложение № 7

к Государственной программе

ПОДПРОГРАММА

«Наследие»

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 03.07.2020 № 354-П, от 27.11.2020 № 644-П, от 25.03.2021 № 136-П, от 21.05.2021 № 261-П)

ПАСПОРТ

подпрограммы Кировской области «Наследие» (далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство культуры Кировской области

Соисполнители Подпрограммы

управление государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области

Наименования проектов

отсутствуют

Цель Подпрограммы

создание условий для сохранения культурного, исторического наследия и расширения доступа населения к культурным ценностям и информации

Задачи Подпрограммы

повышение доступности и качества библиотечных, музейных и архивных услуг;

обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;

развитие инфраструктуры сферы культуры

Срок реализации Подпрограммы

2020 – 2024 годы

Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы

количество единиц хранения библиотечных фондов обла-стных государственных библиотек и основного музейного фонда областных государственных музеев;

объем хранимых дел (документов) в Государственном архиве Кировской области;

доля объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия регионального значения;

доля объектов культуры, на которых завершены работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и реставрации, в общем количестве объектов культуры, на которых запланировано проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и реставрации

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

общий объем финансирования Подпрограммы составит   1 878 457,53 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 229 028,60 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 1 648 519,80 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 909,13 тыс. рублей.

(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.05.2021 № 261-П)

Справочно: объем налоговых расходов

отсутствуют.

(раздел введен постановлением Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 644-П)

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма определяет основные направления сохранения культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации путем повышения доступности и качества библиотечных, музейных и архивных услуг, обеспечения сохранности и использования объектов культурного наследия, модернизации недвижимого имущества учреждений культуры.

Ведущую роль в развитии библиотечного дела в Кировской области играют областные государственные библиотеки: Кировская ордена Почета государственная универсальная областная научная библиотека имени А.И. Герцена (далее – библиотека имени Герцена) и Кировская областная библиотека для детей и юношества им. А.С. Грина (далее – библиотека имени Грина).

Областные государственные библиотеки обслуживают пользователей библиотек, в том числе детского и юношеского возраста, пользователей библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, с применением заочных и внестационарных форм обслуживания, предоставляют документы на специальных носителях информации; обеспечивают   учет,   комплектование, хранение  и  использование документов, входящих в состав библиотечных фондов; принимают участие в процессах разработки и внедрения комплексов технических средств, программного и лингвистического обеспечения для создания функциональных систем сбора, хранения, обработки и использования информации различного вида и назначения.

Библиотека имени Герцена является центральной библиотекой Кировской области, относится к особо ценному объекту культурного наследия области и  находится на особом режиме охраны и использования; является областным государственным универсальным книгохранилищем, получающим обязательный экземпляр документов Кировской области; является научно-методическим центром для библиотек области, организует взаимоиспользование библиотечных ресурсов, в том числе осуществляет функции межбиблиотечного абонемента и обеспечивает ведение сводного каталога; предос-тавляет пользователям наиболее полное универсальное собрание документов на различных носителях, в том числе документов в специальных доступных форматах для слепых и слабовидящих; является научно-информационным и культурным центром областного значения, центром библиотечного краеведения в области, центром консервации и реставрации документов.

Совокупный фонд библиотечных документов, которыми располагают областные государственные библиотеки, насчитывает около 4,6 млн. единиц. Ежегодно библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание получают более 800 тысяч пользователей библиотек.

Для реализации ставящихся перед областными государственными библиотеками задач необходимо постоянное пополнение библиотечного фонда, осуществление ежегодной подписки на периодические издания, приобретение современного мультимедийного оборудования, офисной техники, спе-циализированной мебели, проведение текущего ремонта зданий.

Особый вклад в развитие культуры региона вносят областные государственные музеи: Вятский художественный музей имени В.М. и А.М. Васнецовых, Кировский областной краеведческий музей, музей К.Э. Циолковского, авиации и космонавтики, Вятский палеонтологический музей.

Они осуществляют просветительную, научно-исследовательскую и образовательную деятельность; хранение, выявление и собирание,  изучение,  публикацию музейных предметов и музейных коллекций.

Основной музейный фонд областных государственных музеев насчитывает более 190 тыс. единиц хранения уникальных экспонатов.

Для показа широкой аудитории ежегодно создаются и реализуются новые выставочные проекты. Так в 2018 году проведено 134 выставки, которые  посетило более 650 тыс. человек.

Несмотря на достигнутые результаты деятельности по-прежнему одной из проблем является обеспечение сохранности музейных предметов и музейных коллекций в нормативных условиях в соответствии с действующим федеральным законодательством. В ряде зданий музеев необходимо проведение текущего и капитального ремонтов, реставрационных работ. Также у указанных учреждений есть потребность в расширении выставочных площадей и площадей под хранение музейных фондов, в обновлении выставочного и фондового оборудования.

До 2017 года взаимодействие посетителей музеев с экспозиционным пространством ограничивалось традиционными формами и инструментами коммуникации. С развитием высоких технологий музейная среда претерпела глобальную трансформацию, которая открыла для демонстрации культурных артефактов новые возможности.

Развитие цифровых технологий в музейной деятельности является одним из важнейших направлений федерального проекта «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры» («Цифровая культура»), входящего в состав национального проекта «Культура».

Для выполнения задачи по развитию цифровых технологий необходимо оснащение областных государственных и муниципальных музеев современным мультимедийным, компьютерным оборудованием и специализированным программным обеспечением.

Востребованность ретроспективной документной информации для решения задач социально-экономического развития страны, государственного управления делает архив надежным, адресным, оперативным информационным звеном управленческой деятельности органов государственной власти. Архивное дело как деятельность в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов обеспечивает информационную основу разработки и реализации государственной политики, развития науки и культуры, проведения пенсионной реформы.

Обеспечивая на территории Кировской области постоянное хранение более 4,4 млн. единиц хранения архивных документов за период с XVII века по XXI век, архивы выполняют важные функции по обеспечению сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на территории Кировской области, и предоставлению государственных и муниципальных услуг населению.

В соответствии с Законом Кировской области от 17.09.2005 № 360-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями области в сфере архивного дела» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области осуществляют отдельные государственные полномочия области в сфере архивного дела.

Крайне высокая загруженность Центрального государственного архива Кировской области архивными документами ставит под угрозу соблюдение законодательства об архивном деле в части комплектования Государственного архива Кировской области архивными документами, в том числе документами по личному составу ликвидирующихся предприятий.

В связи с этим остаются нерешенными следующие проблемы:

в области обеспечения сохранности документов:

отсутствие в некоторых зданиях Центрального государственного архива Кировской области современных систем кондиционирования воздуха в архивохранилищах, пассажирских лифтов, внутреннего водостока, приобретение недостающего количества стеллажей, необходимость капитального ремонта архивохранилища и машинного зала,

необходимость продолжения ремонта систем автоматической пожарной сигнализации и пожаротушения в зданиях Центрального государственного архива Кировской области,

отсутствие современного сканирующего оборудования для организации процесса перевода архивных фондов в электронный вид, а также оборудования для создания страхового фонда на уникальные и особо ценные документы;

в сфере совершенствования услуг по предоставлению архивной информации и расширения доступа пользователей к информационным ресурсам:

недостаточность оснащения читальных залов дополнительными автоматизированными рабочими местами, обеспечивающими доступ к автоматизированным базам данных о составе и содержании документальных фондов, а также электронным копиям архивных документов,

необходимость приобретения новейших программных продуктов, обеспечивающих предоставление информационных услуг в электронном виде, в том числе в режиме удаленного доступа;

в области формирования интегрированной архивной инфраструктуры –отсутствие отраслевых нормативных документов, регламентирующих процесс включения в систему автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, документов постоянного хранения, созданных в системах электронного делопроизводства и документооборота организаций-фондообразователей;

в сфере комплектования архивов – нерешенность вопросов комплектования, учета и хранения электронных документов.

Первостепенными задачами в сфере охраны объектов культурного на-следия являются предотвращение их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, которые могут причинить вред объектам культурного наследия и исторической среде.

Для осуществления вышеуказанных задач необходимо разработать и утвердить охранную документацию для 334 объектов культурного наследия регионального значения. По состоянию на 01.09.2019 утверждены границы территории для 88 объектов культурного наследия регионального значения и предмет охраны для 37 указанных объектов. Реализация Подпрограммы позволит до 31.12.2024 разработать и утвердить охранную документацию в отношении каждого объекта культурного наследия регионального значения.

Одним из основных проблемных вопросов развития сферы культуры Кировской области является неудовлетворительное состояние части зданий, в которых размещаются областные государственные и муниципальные учреждения культуры. В связи с этим необходимо строительство новых объектов, проведение реконструкции, капитального ремонта и реставрации существующих зданий учреждений культуры.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы сформированы на основе положений:

Указа Президента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики»;

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 326-р;

Стратегии социально-экономического развития Кировской области.

Целью Подпрограммы является создание условий для сохранения культурного, исторического наследия и расширения доступа населения к культурным ценностям и информации.

Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:

повышение доступности и качества библиотечных, музейных и архивных услуг;

обеспечения сохранности и использования объектов культурного наследия;

развитие инфраструктуры сферы культуры.

Целевыми показателями эффективности Подпрограммы будут являться:

количество единиц хранения библиотечных фондов областных государственных библиотек и основного музейного фонда областных государственных музеев;

объем хранимых дел (документов) в Государственном архиве Кировской области;

доля объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия регионального значения;

доля объектов культуры, на которых завершены работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и реставрации, в общем количестве объектов культуры, на которых запланировано проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и реставрации.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении № 1 к Государственной программе.

Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении № 2 к Государственной программе.

Срок реализации Подпрограммы: 2020 – 2024 годы.

3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Подпрограммы

Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляются путем реализации отдельных мероприятий.

3.1. На решение задачи «Повышение доступности и качества библиотечных, музейных и архивных услуг» направлена реализация следующих отдельных мероприятий:

«Организация и поддержка деятельности библиотек области»;

«Повышение доступности и качества музейных услуг»;

«Организация хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в архивах Кировской области».

(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 644-П)

3.1.1. В рамках отдельного мероприятия «Организация и поддержка деятельности библиотек области» будет осуществляться библиотечное обслуживание граждан, комплектование, сохранение библиотечных фондов и финансовое обеспечение деятельности областных государственных библиотек, подведомственных министерству культуры Кировской области.

3.1.2. В рамках отдельного мероприятия «Повышение доступности и качества музейных услуг» будет осуществляться:

предоставление доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям, сохранение музейных фондов и финансовое обеспечение деятельности областных государственных музеев, подведомственных министерству культуры Кировской области;

государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.

3.1.3. В рамках отдельного мероприятия «Организация хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в архивах Кировской области» будут осуществляться:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 644-П)

хранение, комплектование, учет и использование архивных документов в Центральном государственном архиве Кировской области;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 644-П)

предоставление субвенции из областного бюджета местным бюджетам на выполнение отдельных государственных полномочий по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов; 

предупреждение аварийных и чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности здания Центрального государственного архива Кировской области;

государственный контроль за соблюдением нормативных правовых актов об архивном деле на территории области, а также состоянием сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении в архивах организаций города Кирова и области, документов по личному составу в организациях всех форм собственности в интересах общества и граждан.

3.2. На решение задачи «Обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия» направлена реализация отдельного мероприятия «Осуществление государственной охраны объектов культурного наследия и создание условий доступа населения к культурным, историческим ценностям путем популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)».

В рамках отдельного мероприятия будут осуществляться:

обеспечение сохранения и использования объектов культурного наследия,  расположенных на территории Кировской области;

региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

3.3. На решение задачи «Развитие инфраструктуры сферы культуры» направлена реализация отдельного мероприятия «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и реставрация зданий учреждений культуры».

В рамках отдельного мероприятия будут осуществляться:

предоставление из федерального бюджета областному бюджету субсидии на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации в рамках выполнения плана мероприятий, связанного с подготовкой и проведением празднования в 2024 году 650-летия основания города Кирова, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 2222-р, для последующего предоставления субсидии из областного бюджета областным государственным учреждениям культуры в виде субсидии на иные цели;

(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П)

предоставление из федерального и областного бюджетов иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реконструкцию и капитальный ремонт зданий, капитальный ремонт наружных сетей, благоустройство территории муниципальных учреждений культуры, приобретение оборудования за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации и областного бюджета. Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реконструкцию и капитальный ремонт зданий, капитальный ремонт наружных сетей, благоустройство территории муниципальных учреждений культуры, приобретение оборудования утверждается правовым актом Правительства Кировской области в установленном порядке;

предоставление субсидии из областного бюджета областным государственным учреждениям культуры на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Кировской области. Субсидия на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Кировской области предоставляется из областного бюджета областным государственным учреждениям культуры в виде субсидии на иные цели;

предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам на поддержку отрасли культуры с целью обеспечения развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры. Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на поддержку отрасли культуры приведен в приложении № 4 к Государственной программе;

(абзац шестой в редакции постановления Правительства Кировской области от 03.07.2020 № 354-П)

абзац седьмой исключен- постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П;

абзац восьмой исключен- постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П;

предоставление из областного бюджета областным государственным учреждениям культуры субсидии на иные цели (на разработку проектной (научно-проектной) документации для проведения реставрационных работ, на капитальный ремонт зданий учреждений культуры).

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.05.2021 № 261-П)

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2021 № 136-П)

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общая сумма бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 1 878 457,53 тыс. рублей, в том числе:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.05.2021 № 261-П)

средства федерального бюджета – 229 028,60 тыс. рублей;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.05.2021 № 261-П)

средства областного бюджета – 1 648 519,80 тыс. рублей;

(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.05.2021 № 261-П)

средства местных бюджетов – 909,13 тыс. рублей.

(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.05.2021 № 261-П)

Средства федерального бюджета на реализацию Подпрограммы привлекаются в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма», а также за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Президента Российской Федерации.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Средства местных бюджетов на реализацию мероприятий Подпрограммы привлекаются по соглашениям, заключаемым с муниципальными образованиями Кировской области.

Объемы финансирования Подпрограммы по основным направлениям финансирования приведены в таблице.

Таблица

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.05.2021 № 261-П)

Основные направления финансирования

Объем финансирования Подпрограммы, тыс. рублей

всего

в том числе

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Подпрограмма – всего

1 878 457,53

366 164,23

348 278,40

394 297,80

369 421,40

400 295,70

в том числе:

капитальные вложения

51 268,90

37 391,90

13 877,00

0

0

0

прочие расходы

1 827 188,63

328 772,33

334 401,40

394 297,80

369 421,40

400 295,70

Ресурсное обеспечение Подпрограммы представлено в приложении № 9 к Государственной программе.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

Проблемы реализации Подпрограммы, негативно влияющие на основные ее параметры, можно условно разделить на следующие группы:

5.1. Финансовые риски.

Одним из наиболее важных рисков является уменьшение объема средств областного и федерального бюджетов, которые направлены на реализацию мероприятий Подпрограммы, в связи с оптимизацией или изменением направлений расходов при их формировании.

К финансовым рискам также относится неэффективное и нерациональное использование ресурсов Подпрограммы.

5.2. Законодательные риски.

В период реализации Подпрограммы возможно внесение изменений в нормативные правовые акты на федеральном уровне, что может оказать влияние на достижение поставленной цели Подпрограммы.

Для снижения законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в действующую областную нормативную базу, а при не-обходимости – и возможных изменений в финансирование Подпрограммы.

Для всех видов рисков главными мерами по управлению ими являются своевременно принятые управленческие решения на основании проведения мониторинга реализации Подпрограммы и корректировка мероприятий Подпрограммы с учетом выделенного на их реализацию ресурсного обеспечения.

6. Участие муниципальных образований Кировской области в реализации Подпрограммы

Муниципальные образования Кировской области принимают участие в реализации отдельного мероприятия  «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и реставрация зданий учреждений культуры».

Органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области разрабатывают и утверждают муниципальные программы, пре-дусматривающие объемы финансирования и целевые показатели реализации соответствующих мероприятий.

Органы исполнительной власти Кировской области, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств по таким мероприятиям, заключают с муниципальными образованиями Кировской области соответствующие соглашения.

Прогнозируемый объем расходов средств местных бюджетов приведен в приложении № 9 к Государственной программе.

Кроме того, муниципальные образования Кировской области принимают участие в реализации отдельного мероприятия «Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в архивах Кировской области» путем выполнения отдельных государственных полномочий по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов.

Приложение № 1

к Подпрограмме

исключено - постановлением Правительства Кировской области - от 25.03.2021 № 136-П.

Приложение № 2

к Подпрограмме

исключено - постановлением Правительства Кировской области - от 25.03.2021 № 136-П.

Приложение № 8

к Государственной программе

ПОДПРОГРАММА

«Кадровое обеспечение сферы культуры»

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 644-П, от 25.03.2021 № 136-П, от 21.05.2021 № 261-П)

ПАСПОРТ

подпрограммы Кировской области «Кадровое обеспечение сферы культуры» (далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство культуры Кировской области

Соисполнители Подпрограммы

отсутствуют

Наименования проектов

отсутствуют

Цель Подпрограммы

сохранение и развитие кадрового потенциала сферы культуры

Задача Подпрограммы

создание условий для привлечения в отрасль культуры квалифицированных кадров

Срок реализации Подпрограммы

2020 – 2024 годы

Целевой показатель эффективности реализации Подпрограммы

контингент обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям отрасли «Культура»

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

общий объем финансирования Подпрограммы составит   754 962,60 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 68 380,00 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 686 582,60 тыс. рублей

(раздел в редакции постановления правительства Кировской области от 21.05.2021 № 261-П)

Справочно: объем налоговых расходов

отсутствуют.

(раздел введен постановлением Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 644-П)

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма определяет основные направления кадровой политики Кировской области в сфере профессиональной подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов учреждений культуры, а также подготовки кадрового резерва.

Особое место занимает реализация направлений, ориентированных на осуществление мер, направленных на повышение социального статуса отдельных категорий граждан в сфере культуры. 

В учреждениях сферы культуры Кировской области работает более 7 тысяч человек. При этом доля работников с высшим образованием от общего количества работников составляет 32%, со средним специальным образованием – 34%.

Существенный вклад в развитие кадрового потенциала отрасли вносят государственные областные профессиональные образовательные организации: Кировское областное государственное профессиональное образовательное бюджетное учреждение «Кировский колледж музыкального искусства им. И.В. Казенина», Кировское областное государственное профессиональное образовательное бюджетное учреждение «Вятское художественное училище им. А.А. Рылова» и Кировское областное государственное профессиональное образовательное автономное учреждение «Вятский колледж культуры».

В 3 государственных профессиональных образовательных организациях культуры и искусства работают 139 штатных преподавателей, обучаются 744 студента по 13 специальностям и направлениям.

Ежегодно государственными профессиональными образовательными организациями культуры выпускается около 200 специалистов. Доля выпускников государственных профессиональных образовательных организаций по профессиям отрасли «Культура», получивших по результатам государственной аттестации оценки «хорошо» и «отлично», в 2018 году составила 91,5%.

Студенты и преподаватели, а также коллективы государственных профессиональных образовательных организаций культуры и искусства наряду с учебным процессом ведут активную концертно-выставочную деятельность. В 2018 году ими проведено более 200 концертных мероприятий и около 30 выставок, общее количество посетителей которых составило более 35000 человек.

Особую роль в системе совершенствования подготовки кадров играет Кировское областное государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр повышения квалификации работников культуры и искусства» (далее – УМЦ), которое также выполняет функции методического центра для детских школ искусств (по видам искусств) Кировской области. Основным направлением деятельности УМЦ является организация и проведение курсов повышения квалификации для специалистов и руководителей учреждений сферы культуры.

За период 2015 – 2018 годов на базе УМЦ более 1000 работников  учреждений сферы культуры Кировской области прошли повышение квалификации по различным дополнительным профессиональным образовательным программам. Кроме того, в 2018 году УМЦ проведено 7 мероприятий по научно-методическому обеспечению деятельности детских школ искусств (по видам искусств).

Анализ состояния дел в сфере работы с персоналом в учреждениях культуры и кадрового потенциала показывает, что условия труда и невысокая заработная плата работников отрасли порождают проблему нехватки квалифицированных кадров.

В целях оказания социальной поддержки отдельным категориям работников сферы культуры и повышения привлекательности отрасли для молодых специалистов в Кировской области реализуется комплекс стимулирующих мер.

Ежегодно осуществляется социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), обучающихся в государственных образовательных учреждениях сферы культуры.

Также во исполнение статьи 8 Закона Кировской области от 28.12.2005 № 395-ЗО «О культуре» реализуются меры социальной поддержки работников областных государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Кировской области, в части единовременной денежной выплаты в размере двух должностных окладов при расторжении трудового договора по собственному желанию в связи с выходом на страховую пенсию по старости; выпускников профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, принятых на работу по специальности в областные государственные учреждения культуры и искусства, а также в образовательные организации сферы культуры, имеющих право на получение денежной выплаты в размере пяти установленных им должностных окладов один раз в год в течение первых двух лет работы в указанных организациях.

В соответствии с Законом Кировской области от 03.11.2004 № 267-ЗО «О мере социальной поддержки отдельных категорий специалистов, проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Кировской области» производится частичная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты.

В 2018 году в Кировской области 44 творческих работника (писателя и художника) получили социальные выплаты в виде стипендий и премий, в том числе:

социальные выплаты в виде литературной премии Губернатора Кировской области в номинациях «премия имени Александра Степановича Грина», «премия имени Александра Ивановича Герцена» за выдающийся вклад в развитие отечественной литературы, создание талантливого литературного произведения;

социальные выплаты в виде премии имени художников Виктора и Аполлинария Васнецовых в номинациях «Вдохновение» и «Призвание» в целях поощрения творческих работников – профессиональных художников, в том числе по итогам ежегодно проводимого Всероссийского «Васнецовского пленэра».

Несмотря на наличие положительных тенденций в подготовке кадрового резерва, профессионального развития персонала через различные формы обучения, а также использования мер социальной поддержки, одной из основных проблем в сфере культуры Кировской области является нехватка квалифицированных кадров. Реализация настоящей Подпрограммы позволит решить проблему выравнивания профессионального уровня кадрового потенциала отрасли.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описание сроков реализации Подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы сформированы на основе положений:

Указа Президента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики»;

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 326-р;

Концепции развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р;

стратегии социально-экономического развития Кировской области.

Целью Подпрограммы является сохранение и развитие кадрового потенциала сферы культуры.

Для достижения указанной цели требуется решение задачи по созданию условий для привлечения в отрасль культуры квалифицированных кадров.

Целевым показателем эффективности реализации Подпрограммы будет являться контингент обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям отрасли «Культура».

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении № 1 к Государственной программе.

Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении № 2 к Государственной программе.

Срок реализации Подпрограммы: 2020 – 2024 годы.

3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Подпрограммы

На решение задачи «Создание условий для привлечения в отрасль культуры квалифицированных кадров» направлена реализация следующих отдельных мероприятий:

«Обеспечение подготовки и повышения квалификации кадров для учреждений сферы культуры»;

«Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере культуры».

3.1. В рамках отдельного мероприятия «Обеспечение подготовки и повышения квалификации кадров для учреждений сферы культуры» будут осуществляться:

предоставление среднего профессионального образования по профессиям отрасли «Культура» и финансовое обеспечение деятельности областных государственных профессиональных образовательных учреждений, подведомственных министерству культуры Кировской области;

предоставление дополнительного профессионального образования (обучение по дополнительным профессиональным образовательным программам) в сфере культуры и финансовое обеспечение деятельности областного государственного учреждения дополнительного профессионального образования, подведомственного министерству культуры Кировской области;

реализация мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

осуществление мер социальной поддержки в виде стипендий для обучающихся в областных государственных профессиональных образовательных организаций сферы культуры.

3.2. В рамках отдельного мероприятия «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере культуры» планируется предоставление:

социальных выплат в виде премий, стипендий творческим работникам в соответствии с правовыми актами Правительства Кировской области;

социальных выплат работникам областных государственных учреждений в части реализации статьи 8 Закона Кировской области от 28.12.2005 № 395-ЗО «О культуре»;

социальных выплат работникам  областных государственных учреждений, предусмотренных Законом Кировской области от 03.11.2004 № 267-ЗО «О мере социальной поддержки отдельных категорий специалистов, проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Кировской области».

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общая сумма бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 754 962,60 тыс. рублей, в том числе.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.05.2021 № 261-П)

средства федерального бюджета – 68 380,00 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 21.05.2021 № 261-П)

средства областного бюджета – 686 582,60 тыс. рублей.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 21.05.2021 № 261-П)

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы, за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы финансирования по основным направлениям реализации Подпрограммы относятся к прочим расходам.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы представлено в приложении № 9 к Государственной программе.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

Проблемы реализации Подпрограммы, негативно влияющие на основные ее параметры, можно условно разделить на следующие группы:

5.1. Финансовые риски.

Одним из наиболее важных рисков является уменьшение объема средств областного бюджета, которые направлены на реализацию мероприятий Подпрограммы, в связи с оптимизацией или изменением направлений расходов при его формировании.

К финансовым рискам также относится неэффективное и нерациональное использование ресурсов Подпрограммы.

5.2. Законодательные риски.

В период реализации Подпрограммы возможно внесение изменений в нормативные правовые акты на федеральном уровне, что может оказать влияние на достижение поставленной цели Подпрограммы.

В целях снижения законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в действующую областную нормативную базу, а при не-обходимости – и возможных изменений в финансирование Подпрограммы.

Для всех видов рисков главными мерами по управлению ими являются своевременно принятые управленческие решения на основании проведения мониторинга реализации Подпрограммы и корректировка мероприятий Подпрограммы с учетом выделенного на их реализацию ресурсного обеспечения.

Приложение № 9

к Государственной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Государственной программы

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.05.2021 № 261-П)

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя, цель, задача

Единица измерения

Значение показателя

2018 год (базовый)

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Государственная программа Кировской области «Развитие культуры»

Цель «Реализация роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности и общества в целом»

Задача «Сохранение, эффективное использование и развитие культурного потенциала Кировской области»

число посещений областных государственных учреждений культуры

тыс. посещений

1309,8

1359,2

1392,4

1425,8

1459,8

1492,9

1527,1

Задача «Сохранение культурного и исторического наследия Кировской области»

доля архивных документов Государственного архива Кировской области, хранящихся в нормативных условиях

процентов

100

100

100

100

100

100

100

доля физически утраченных объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, расположенных на территории Кировской области, в общем количестве объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, расположенных на территории Кировской области

процентов

3,6

3,6

3,5398

3,5398

3,5320

3,5242

3,5164

Задача «Развитие системы профессиональной подготовки кадров в сфере культуры Кировской области»

доля выпускников государственных профессиональных образовательных организаций по профессиям отрасли «Культура», получивших по результатам государственной аттестации оценки «хорошо» и «отлично»

процентов

91,5

90

90

90,1

90,2

90,3

90,4

Задача «Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма Кировской области»

количество оказанных туристско-информационных услуг

единиц

16407

17227

18088

18993

19942

20414

21434

6

Подпрограмма «Наследие»

Цель «Создание условий для сохранения культурного, исторического наследия и расширения доступа населения к культурным ценностям и информации»

Задача «Повышение доступности и качества библиотечных, музейных и архивных услуг»

количество единиц хранения библиотечных фондов областных государственных библиотек и основного музейного фонда областных государственных музеев

единиц

4789513

4790893

4792257

4793622

4794223

4795157

4796055

объем дел (документов), хранимых в Государственном архиве Кировской области

единиц

2834612

2867624

2891754

2911754

2931754

2963624

2987624

Задача «Обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия»

доля объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия регионального значения

процентов

6

9

9

9

9

9

9

Задача «Развитие инфраструктуры сферы культуры»

доля объектов культуры, на которых завершены работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и реставрации, в общем количестве объектов культуры, на которых запланировано проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и реставрации

процентов

100

100

100

100

100

100

100

6.5

Отдельное мероприятие «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и реставрация зданий учреждений культуры»

количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов культуры

единиц

1

1

2

-

3

4

3

количество разработанной проектной документации

единиц

-

-

-

6

-

-

-

8

Отдельное мероприятие «Развитие сферы туризма и продвижение туристского продукта Кировской области»

количество организованных и проведенных мероприятий в сфере туризма

единиц

14

16

16

19

19

20

21

х – финансирование не требуется.