Основная информация
Дата опубликования: | 30 декабря 2019г. |
Номер документа: | RU43000201901784 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Кировской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.12.2019 № 747-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН»
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 365-П, от 10.08.2020 № 457-П, от 25.11.2020 № 615-П, от 07.04.2021 № 173-П)
В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 20.08.2019 № 449-П «О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области», распоряжением Правительства Кировской области от 25.07.2019 № 209 «Об утверждении перечня государственных программ Кировской области» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Кировской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан» (далее – Государственная программа) согласно приложению.
2. Определить ответственным исполнителем Государственной программы министерство социального развития Кировской области.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:
3.1. От 28.12.2012 № 189/845 «Об утверждении государственной программы Кировской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан Кировской области» на 2013 – 2021 годы».
3.2. От 25.06.2013 № 214/378 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.3. От 02.09.2013 № 225/560 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.4. От 17.09.2013 № 227/602 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.5. От 24.12.2013 № 241/931 «О внесении изменения в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.6. От 21.05.2014 № 263/347 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.7. От 14.08.2014 № 275/562 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.8. От 27.11.2014 № 12/148 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.9. От 30.12.2014 № 19/281 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.10. От 29.06.2015 № 46/352 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.11. От 21.09.2015 № 61/606 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.12. От 08.12.2015 № 73/809 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.13. От 30.12.2015 № 77/919 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.14. От 19.07.2016 № 112/444 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.15. От 24.10.2016 № 22/124 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.16. От 08.02.2017 № 44/81 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.17. От 08.11.2017 № 55-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.18. От 25.12.2017 № 147-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.19. От 12.03.2018 № 116-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.20. От 02.11.2018 № 516-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.21. От 08.02.2019 № 55-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.22. От 29.07.2019 № 417-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
4. Пункт исключен постановлением правительства Кировской области от 07.07.2020 № 365-П.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А. Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 30.12.2019 № 747-П
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Кировской области
«Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан»
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П, от 25.11.2020 № 615-П, от 07.04.2021 № 173-П)
ПАСПОРТ
государственной программы Кировской области
«Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан»
Ответственный исполнитель Государственной программы
министерство социального развития Кировской области
Соисполнители Государственной программы
министерство финансов Кировской области;
администрация Губернатора и Правительства Кировской области;
министерство образования Кировской области;
министерство здравоохранения Кировской области;
министерство культуры Кировской области;
министерство информационных технологий и связи Кировской области;
министерство спорта и молодежной политики Кировской области;
министерство юстиции Кировской области;
министерство транспорта Кировской области;
управление государственной службы занятости населения Кировской области;
управление массовых коммуникаций Кировской области
Наименования подпрограмм
«Социальное обслуживание граждан»;
«Доступная среда: реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов»
Наименования проектов
региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области»;
региональный проект «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области»
Цель Государственной программы
повышение социальной обеспеченности и социального благополучия граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании
Задачи Государственной программы
повышение качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании;
повышение социальной интеграции инвалидов в общество
Срок реализации Государственной
2020 – 2024 годы
программы
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы
доля граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг, в общем количестве опрошенных граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг;
удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки;
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации
Ресурсное обеспечение Государственной программы
объем финансового обеспечения Государственной программы – 64 757 053,22 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 32 089 742,81 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 31 137 228,60 тыс. рублей;
средства Пенсионного фонда Российской Федерации – 9 423,60 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 193,20 тыс. рублей; средства иных внебюджетных источников – 1 520 465,01 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
Справочно: объем налоговых расходов
318 240,00 тыс. рублей
(раздел введен постановлением Правительства Кировской области от 25.11.2020 № 615-П)
1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Стратегическая цель социально-экономического развития Кировской области – создание условий для улучшения качества жизни населения региона, что напрямую связано с повышением эффективности социальной политики.
Социальная поддержка населения – это система правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных отдельным категориям населения в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Несмотря на проводимые в регионе мероприятия по улучшению условий жизни семей с детьми и отдельных категорий граждан, самыми многочисленными из которых являются люди пожилого возраста и инвалиды, остается нерешенным целый комплекс социальных, экономических, психолого-педагогических и медицинских проблем граждан, попавших в трудные жизненные ситуации.
К ключевым системным проблемам, затрагивающим все сферы жизнедеятельности граждан, относятся демографические проблемы.
На протяжении 2016 – 2018 годов численность населения Кировской области сокращалась. По данным Федеральной службы государственной статистики, на 01.01.2017 на территории региона проживало 1291,7 тыс. человек, на 01.01.2018 – 1283,2 тыс. человек, на 01.01.2019 – 1272,1 тыс. человек. В этот период наблюдалось снижение рождаемости (в 2016 году родилось 16 299 детей, в 2017 году – 13 736 детей, в 2018 году – 12 613 детей), связанное со значительным уменьшением количества женщин фертильного возраста ввиду низкой рождаемости в 1990 – 1999 годах.
В период 2013 – 2019 годов велась последовательная социальная политика, направленная на поддержку семей с детьми. В регионе увеличилась доля рождений третьих и последующих детей в общем количестве рождений (в 2016 году – 18,4%, в 2017 году – 20,9%, в 2018 году – 22,4%). При этом в период 2020 – 2024 годов актуальность мер, направленных на поддержку многодетных семей, сохранится.
В 2016 – 2018 годах в Кировской области создавались условия не только для рождения детей, но и для качественного долголетия граждан старше трудоспособного возраста. В 2017 году доля лиц старше трудоспособного возраста составляла 29,2% от общей численности населения региона, в 2018 году – 29,3%. По прогнозным данным Федеральной службы государственной статистики, в 2019 году значение указанного показателя увеличится до 29,9%, в 2024 году – до 31,7%.
Старение населения, сопровождающееся повышением ожидаемой продолжительности жизни, требует предоставления пожилым гражданам дополнительного объема социальных услуг.
Гражданам пожилого возраста присущи специфические проблемы: ухудшение состояния здоровья, снижение способности к самообслуживанию, снижение конкурентоспособности на рынке труда, неустойчивое материальное положение, утрата привычного социального статуса. Возрастают социальные и экономические издержки для семей, обеспечивающих уход за пожилыми родственниками, снижается надежность семьи в качестве источника поддержки пожилых людей. Таким образом, в современном обществе сформировалось восприятие пожилых людей как особой группы, связанной с издержками, не вносящей определенный вклад в это общество.
Наступление пожилого возраста является для отдельного человека источником социального риска, поэтому перед государством в отношении граждан старшего поколения стоит задача по формированию нового типа пожилого человека – человека независимого, социально активного, стремящегося адаптироваться в современном социокультурном пространстве. Это требует внедрения новых технологий работы, направленных на обеспечение максимально возможного пребывания человека в привычной социально активной среде и на сохранение интеллектуальной и физической активности граждан пожилого возраста.
Ввиду низкого уровня доходов населения, прежде всего семей с детьми, роста количества граждан, признанных нуждающимися, сохранения социального неблагополучия, связанного с семейными конфликтами, старения населения спрос на социальные услуги не снижается. Однако предоставление социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных малочисленных населенных пунктах, затруднительно в связи с большой нагрузкой на специалистов социального обслуживания.
Ключевой задачей в сфере социальной поддержки населения является своевременное и качественное обеспечение прав отдельных категорий граждан на получение мер социальной поддержки.
В 2016 – 2018 годах ежегодно на учете в органах социальной защиты населения состояли порядка 400 тыс. человек. Таким образом, почти каждый третий житель региона являлся получателем мер социальной поддержки. Меры социальной поддержки, финансируемые за счет средств федерального либо областного бюджета, предоставлялись более 700 тыс. получателям.
В целях улучшения качества жизни и материального положения различных категорий граждан, проживающих в Кировской области, развитие системы социальной поддержки базировалось на оценке нуждаемости граждан в мерах социальной поддержки и признании заслуг граждан перед государством и Кировской областью.
В ходе проведения административной реформы разработаны административные регламенты по предоставлению за счет средств областного бюджета 26 государственных услуг. Для предоставления государственных услуг в электронном виде разработаны 43 технологические схемы, в которых предусмотрены перечни документов, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия. Разработка административных регламентов и технологических схем позволила повысить качество предоставления государственных услуг.
В Кировской области в целях повышения эффективности деятельности учреждений социальной защиты населения планомерно сокращалось их количество. Так, в 2016 году в регионе меры социальной поддержки предоставлялись 29 управлениями социальной защиты населения, в 2018 году – 24 управлениями социальной защиты населения (из них 7 межрайонных управлений), к концу 2019 года – 20 управлениями социальной защиты населения (из них 8 межрайонных управлений).
Оптимизация сети учреждений социальной защиты населения в Кировской области связана с постепенным сокращением численности получателей мер социальной поддержки, проживающих в некрупных муниципальных образованиях региона, отсутствием потребности в отдельных видах предоставляемых государственных услуг, ростом численности получателей мер социальной поддержки, проживающих в более крупных муниципальных образованиях региона.
Совершенствование исполнения государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, повышение доступности и качества государственных услуг, предоставляемых широкому кругу получателей мер социальной поддержки, невозможны без внедрения новых технологий и инновационных подходов, без перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме.
Мероприятия Государственной программы направлены на создание условий для повышения качества жизни населения.
Реализация государственной политики в сфере социальной защиты населения Кировской области осуществляется по двум основным направлениям:
социальная поддержка населения путем предоставления мер социальной поддержки и иных социальных выплат;
социальное обслуживание населения через стационарную и нестационарную сети учреждений.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, сроки реализации Государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан определяются исходя из положений:
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации;
бюджетных посланий Президента Российской Федерации на текущий год и плановый период;
Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 164-р;
стратегии социально-экономического развития Кировской области.
Целью Государственной программы является повышение социальной обеспеченности и социального благополучия граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
повышение качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании;
повышение социальной интеграции инвалидов в общество.
Целевыми показателями эффективности реализации Государственной программы являются:
доля граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг, в общем количестве опрошенных граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг;
удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки;
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы представлены в приложении № 1.
Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации Государственной программы приведена в приложении № 2.
Срок реализации Государственной программы – 2020 – 2024 годы.
3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Государственной программы
3.1. На решение задачи «Повышение качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании» направлена реализация подпрограммы «Социальное обслуживание граждан» согласно приложению № 3, отдельных мероприятий «Предоставление мер социальной поддержки гражданам», «Налоговые расходы», «Содействие сохранению качества жизни граждан пожилого возраста», «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы» и региональных проектов «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области» и «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области».
(пункт 3.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
3.1.1. Описания отдельных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы «Социальное обслуживание граждан», приведены в соответствующем разделе указанной подпрограммы.
3.1.2. В рамках реализации отдельного мероприятия «Предоставление мер социальной поддержки гражданам» планируются:
предоставление гарантированных государством мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми;
оптимизация сети учреждений социальной защиты населения при сохранении качества и доступности государственных услуг.
3.1.3. В рамках реализации отдельного мероприятия «Налоговые расходы» планируются:
предоставление налоговых льгот в соответствии с законодательством Кировской области;
оценка эффективности предоставленных налоговых льгот.
Сведения об отдельном мероприятии «Налоговые расходы» Государственной программы представлены в приложении № 4.
3.1.4. В рамках реализации отдельного мероприятия «Содействие сохранению качества жизни граждан пожилого возраста» планируются:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
предоставление гарантированных государством мер социальной поддержки, доплат к пенсиям и дополнительного пенсионного обеспечения отдельным категориям граждан пожилого возраста;
создание условий для социальной защищенности граждан пожилого возраста.
(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
3.1.5. В рамках реализации отдельного мероприятия «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы» планируются:
информатизация сферы социальной защиты населения;
финансовое обеспечение деятельности министерства социального развития Кировской области;
финансовое обеспечение деятельности Кировского областного государственного казенного учреждения «Информационно-аналитический центр.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
3.1.6. В рамках реализации регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области» планируются:
предоставление ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки при рождении детей;
предоставление ежемесячных выплат, назначаемых в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет, гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки при рождении детей;
предоставление ежемесячных социальных выплат по уходу за вторым ребенком в возрасте от полутора до трех лет, не посещающим дошкольную образовательную организацию, гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки;
предоставление регионального семейного капитала в случае рождения третьего или последующего ребенка в период с 01.01.2019 по 31.12.2021;
предоставление ежемесячной социальной выплаты на ребенка в возрасте от трех до четырех лет;
размещение в местах присутствия целевой аудитории, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в средствах массовой информации тематического материала, направленного на сохранение семейных ценностей, поддержку материнства и детства.
Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области» реализуется в рамках федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей», входящего в состав национального проекта «Демография».
3.1.7. В рамках реализации регионального проекта «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области» планируются:
реализация пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;
применение инновационных, в том числе стационарозамещающих, технологий при предоставлении социальных услуг. Порядок реализации стационарозамещающих технологий утверждается министерством социального развития Кировской области;
охват системой долговременного ухода лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании;
оказание поддержки негосударственным организациям социального обслуживания.
Региональный проект «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области» реализуется в рамках федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение», входящего в состав национального проекта «Демография».
3.2. На решение задачи «Повышение социальной интеграции инвалидов в общество» направлена реализация подпрограммы «Доступная среда: реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов» согласно приложению № 5.
Описания отдельных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы «Доступная среда: реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов», приведены в соответствующем разделе указанной подпрограммы.
4. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Объем финансового обеспечения Государственной программы составит 64 757 053,22 тыс. рублей, в том числе:
(абзац первый в редакции постановления Правительств Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
средства федерального бюджета – 32 089 742,81 тыс. рублей;
(абзац второй в редакции постановления Правительств Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
средства областного бюджета – 31 137 228,60 тыс. рублей;
(абзац третий в редакции постановления Правительств Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
абзац четвертый исключен постановлением Правительства Кировской области от 25.11.2020 № 615-П.
средства Пенсионного фонда Российской Федерации – 9 463,60 тыс. рублей;
(абзац пятый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П, от 07.04.2021 № 173-П)
средства местных бюджетов – 193,20 тыс. рублей;
средства иных внебюджетных источников – 1 520 465,01 тыс. рублей.
(абзац в редакции постановлений Правительства Кировской области от 25.11.2020 № 615-П, от 07.04.2021 № 173-П)
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование Государственной программы за счет средств федерального бюджета планируется в рамках государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», государственной программы Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда».
Средства федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» предусматриваются в форме:
субвенции областному бюджету из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
субсидии областному бюджету на компенсацию расходов отдельным категориям граждан по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Средства федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» предусматриваются в форме:
субвенций областному бюджету на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению ежегодной денежной
выплаты лицам, награжденным нагрудными знаками «Почетный донор СССР», «Почетный донор России», по выплате государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений, по выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, по выплате единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, по предоставлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, единовременной социальной выплаты лицам, награжденным орденом «Родительская слава», выплаты государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физических лиц);
субсидии областному бюджету на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет, на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, на реализацию мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
(абзац в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П, от 07.04.2021 № 173-П)
иных межбюджетных трансфертов на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 25.11.2020 № 615-П)
Средства федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» предусматриваются в форме:
субвенции областному бюджету на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по выплате инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
субсидий областному бюджету на создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов, на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
Средства местных бюджетов привлекаются по соглашениям о предоставлении субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, заключаемым между муниципальными образованиями Кировской области и министерством образования Кировской области. Порядок предоставления и распределения указанных субсидий представлен в приложении № 6.
Средства внебюджетных источников, включая средства от приносящей доход деятельности организаций, привлекаются по согласованию на оказание социальных услуг в рамках реализации государственного задания, выполнение противопожарных мероприятий, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, объектов коммунальной инфраструктуры и инженерных сетей, оснащение объектов здравоохранения специальными приспособлениями и оборудованием для беспрепятственного доступа инвалидов всех категорий, в том числе с нарушениями опорно-двигательного аппарата, инвалидов по слуху и зрению, с учетом их особых потребностей, приобретение технических средств реабилитации и вспомогательных средств по уходу, оснащение мебелью организаций социального обслуживания.
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Государственной программы относятся к прочим расходам.
Ресурсное обеспечение Государственной программы представлено в приложении № 7.
5. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками
В ходе реализации Государственной программы могут возникнуть группы рисков, представленные в таблице.
Таблица
Негативный фактор
Способ минимизации рисков
Изменение объемов бюджетных средств, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки и оказание социальных услуг
своевременное внесение предложений о перераспределении средств, выделенных на реализацию мероприятий Государственной про-граммы, или предложений об увеличении бюджетного финансирования;
установление приоритетности финансирования расходов, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий Государственной про-граммы;
внедрение снижающих риски трудной жизненной ситуации механизмов профилактики материального, социального и физического неблагополучия граждан
Несвоевременное выполнение мероприятий Государственной программы
совершенствование организации межведомственного взаимодействия;
проведение оперативного и годового мониторинга реализации Государственной программы
Отсутствие необходимых для реализации Государственной программы научных исследований и разработок
разработка и внедрение в практику работы социальных служб норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг, ведение реестров получателей социальных услуг
Недостаточность отчетной и прогноз-ной информации, используемой при реализации Государственной программы
мониторинг основных параметров реализации демографической и социальной политики;
внесение предложений о совершенствовании форм статистического наблюдения в сфере реализации Государственной программы
Недостаточность мероприятий, направленных на создание условий для решения поставленных задач
своевременный анализ проводимых мероприятий и оценка их необходимости
Ухудшение правовых условий осуществления деятельности негосударственными организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями
мониторинг проектов нормативных правовых актов, в том числе в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия;
внесение предложений о недопущении ухудшения правовых условий осуществления деятельности негосударственными организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями
Недостаток квалифицированного персонала в сфере социальной поддержки граждан
реализация мер, направленных на повышение престижа профессии социального работника;
организация обучения и переобучения специалистов организаций социального обслуживания населения по специальностям и профессиям, востребованным в сфере социальной поддержки граждан;
привлечение молодых кадров в сферу социального обслуживания (в том числе путем реализации мероприятий по повышению средней заработной платы)
Снижение доступности социальных услуг, оказываемых в стационарной форме
развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания;
привлечение негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания
6. Участие муниципальных образований Кировской области в реализации Государственной программы
В реализации отдельных мероприятий «Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг» и «Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования» подпрограммы «Доступная среда: реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов» предполагается участие муниципальных образований Кировской области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области актуализируют данные о состоянии доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов, а также разрабатывают муниципальные программы, предусматривающие мероприятия, направленные на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, и софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения из местного бюджета.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области заключают с министерством образования Кировской области соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Планируемый объем расходов средств местных бюджетов на предоставлении субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения представлен в приложении № 7.
7. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы
В реализации подпрограммы «Социальное обслуживание граждан», отдельного мероприятия «Предоставление мер социальной поддержки гражданам» и отдельного мероприятия «Содействие сохранению качества жизни граждан пожилого возраста» принимает участие Пенсионный фонд Российской Федерации (по согласованию).
Средства Пенсионного фонда Российской Федерации привлекаются для предоставления социальной поддержки Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы (в соответствии с Федеральным законом от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»), а также для предоставления социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
В реализации подпрограммы «Социальное обслуживание граждан» по согласованию принимают участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по социальному обслуживанию граждан.
Средства внебюджетных источников финансирования привлекаются на оказание социальных услуг в рамках реализации государственного задания, выполнение противопожарных мероприятий, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, объектов коммунальной инфраструктуры и инженерных сетей.
В реализации подпрограммы «Доступная среда: реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов» по согласованию принимают участие организации здравоохранения, подведомственные министерству здравоохранения Кировской области, осуществляющие деятельность по предоставлению медицинских услуг гражданам.
Средства внебюджетных источников финансирования привлекаются по согласованию на оснащение объектов здравоохранения специальными приспособлениями и оборудованием для беспрепятственного доступа инвалидов всех категорий, в том числе с нарушениями опорно-двигательного аппарата, инвалидов по слуху и зрению, с учетом их особых потребностей.
В реализации регионального проекта «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области» по согласованию принимают участие организации социального обслуживания, подведомственные министерству социального развития Кировской области, осуществляющие деятельность по социальному обслуживанию граждан.
Средства внебюджетных источников финансирования привлекаются на приобретение технических средств реабилитации и вспомогательных средств по уходу, оснащение мебелью организаций социального обслуживания.
Планируемый объем расходования средств Пенсионного фонда Российской Федерации и внебюджетных источников представлен в приложении № 7.
(раздел 7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
Приложение № 1
к Государственной программе
СВЕДЕНИЯ
о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П, от 25.11.2020 № 615-П, от 07.04.2021 № 173-П)
№
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя,
цель, задача
Единица измерения
Значение показателя
2018 год
(базовый)
2019 год
(оценка)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Государственная программа «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан»
Цель «Повышение социальной обеспеченности и социального благополучия граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании»
Задача «Повышение качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании»
доля граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг,
в общем количестве опрошенных граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг
процентов
100
100
100
100
100
100
100
удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки
процентов
100
100
100
100
100
100
100
Задача «Повышение социальной интеграции инвалидов в общество»
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации
в индивидуальной программе реабилитации или абилитации
процентов
21
30
32
35
37
40
42
1
Подпрограмма «Социальное обслуживание граждан»
Цель «Повышение доступности социального обслуживания для населения»
Задача «Совершенствование предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, поставщиками социальных услуг»
доля граждан, получивших социальные услуги у поставщиков социальных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг
процентов
100
100
100
100
100
100
100
Задача «Совершенствование форм работы по укреплению института семьи»
доля семей, снятых с учета в связи с улучшением ситуации в семье, в общем количестве семей, снятых с учета
процентов
65
65,5
66
66,5
67
67,5
68
1.1
Отдельное мероприятие «Организация деятельности поставщиков социальных услуг»
доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших услуги в рамках стационарозамещающих технологий, в общем количестве граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги во всех формах социального обслуживания
процентов
3,3
3,3
4
4
4
4
4
1.2
Отдельное мероприятие «Обеспечение безопасного пребывания граждан на объектах организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области»
количество лиц, которым причинен вред жизни и здоровью в результате нарушения организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Кировской области, обязательных требований в сфере социального обслуживания
единиц на
100 000 полу-чателей социальных услуг
0
0
0
0
0
0
0
1.3
Отдельное мероприятие «Создание условий для повышения профессиональных знаний работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области»
доля специалистов организаций социального обслуживания, повысивших профессиональные знания, в общем количестве специалистов организаций социального обслуживания, запланированных к повышению профессиональных знаний
процентов
100
100
100
100
100
100
100
1.4
Отдельное мероприятие «Профилактика семейного неблагополучия»
количество проведенных мероприятий, направленных на повышение статуса семьи и брака, укрепление семейных отношений, ответственного родительства
единиц
8
148
148
148
148
148
148
2
Подпрограмма «Доступная среда: реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов»
Цель «Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
Задача «Совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
доля муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области, в которых проведен мониторинг нанесенных на карту доступности Кировской области приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, в общем количестве муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области
процентов
100
100
100
100
100
100
100
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
процентов
69,9
70,9
70,9
71,4
71,4
72
72
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
процентов
25
27
30
33
35
37
40
Задача «Развитие системы реабилитации и социальной интеграции в общество инвалидов, включая детей-инвалидов»
доля областных государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги с применением коррекционного и реабилитационного оборудования, в общем количестве областных государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги
процентов
26
40
50
60
70
80
80
доля граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками
процентов
87,5
90
92
95
95
95
95
социальных услуг, повысившими профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции, в общем количестве опрошенных граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг, повысившим профессиональный
уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции
2.1
Отдельное мероприятие «Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг»
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кировской области по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг
процентов
51
51,5
51,5
51,5
51,5
51,5
51,5
2.2
Отдельное мероприятие «Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам социальной инфраструктуры»
доля организаций среднего профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития,
процентов
25,7
25,7
30
30
30
30
30
в общем количестве организаций среднего профессионального образования
доля приоритетных объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
процентов
62
70,3
75,7
81,1
83
83,5
83,5
доля приоритетных объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
процентов
62,5
86,1
86,1
86,1
86,1
86,1
86,1
доля приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта
процентов
73,4
74,5
74,5
74,5
74,5
74,5
74,5
доля городского наземного автобусного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в общем количестве городского наземного автобусного транспорта общего пользования
процентов
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
доля городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения, в общем количестве городского наземного электрического транспорта общего пользования
процентов
15,2
26
26
28,4
28,4
28,4
28,4
2.3
Отдельное мероприятие «Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования»
доля детей-инвалидов в возрасте
от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста
процентов
90
95
100
100
100
100
100
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста
процентов
40
45
50
50
50,5
51
52
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
процентов
17,5
18
18,5
18,5
19
19
19
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
процентов
22,3
22,6
22,9
22,9
30
30
30
2.4
Отдельное мероприятие «Просвещение граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров»
количество просмотров информационных материалов, освещающих мероприятия по формированию социальной общности, размещенных в социальных сетях и на интернет-ресурсах
единиц
800
900
100000
100000
100000
100000
100000
2.5
Отдельное мероприятие «Предоставление реабилитационных и абилитационных услуг»
доля взрослых инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности взрослых инвалидов, прошедших реабилитацию
процентов
83,2
83,5
84
84
84,5
84,5
84,5
доля детей-инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности детей-инвалидов, прошедших реабилитацию
процентов
92,4
92,4
92,4
92,4
93
93
93
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
процентов
98
99
100
100
100
100
100
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц данной категории
процентов
77,3
77,3
77,5
77,5
78
78
78
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общей численности специалистов, нуждающихся в повышении квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов
процентов
-
-
-
13
13
13
13
2.6
Отдельное мероприятие «Методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции в общество инвалидов»
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общей численности специалистов, нуждающихся в повышении квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов
процентов
12,5
13
13
-
-
-
-
2.7
Отдельное мероприятие «Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку функционирования региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья»
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов
процентов
90
95
100
100
100
100
100
доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, в общей численности инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования
процентов
0
7
7
7
7
7
7
доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к значению показателя предыдущего года)
процентов
103
105
107
109
111
113
113
3
Отдельное мероприятие «Предоставление мер социальной поддержки гражданам»
удельный вес отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности отдельных категорий граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки
процентов
100
100
100
100
100
100
100
удельный вес семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки
процентов
100
100
100
100
100
100
100
4
Отдельное мероприятие «Налоговые расходы»
доля граждан отдельных социальных категорий, получивших налоговую льготу по уплате транспортного налога, в общем количестве граждан, обратившихся в Федеральную налоговую службу и имеющих право на соответствующую налоговую льготу
процентов
100
100
100
100
100
100
100
5
Отдельное мероприятие «Содействие сохранению качества жизни граждан пожилого возраста»
удельный вес граждан пожилого возраста, получивших меры социальной поддержки, доплаты к пенсиям и дополнительное пенсионное обеспечение, в общей численности граждан пожилого возраста, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки, доплаты к пенсиям и дополнительное пенсионное обеспечение
процентов
100
100
100
100
100
100
100
количество граждан пожилого возраста, вовлеченных в социально значимые мероприятия
человек
2800
2900
1000
3100
3100
3100
3100
6
Отдельное мероприятие «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы»
количество автоматизированных рабочих мест в сфере социальной поддержки населения, объединенных в единую информационную систему обработки данных, соответствующую требованиям защиты персональных данных
единиц
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
7
Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области»
количество семей, получивших ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
единиц
2722
2475
2317
8544
8044
7544
7044
количество семей с тремя и более детьми, получивших в отчетном году ежемесячную денежную выплату в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет
единиц
976
1066
1096
8750
8450
8450
8450
количество семей, получивших ежемесячную социальную выплату по уходу за вторым ребенком в возрасте от 1,5 года до 3 лет
единиц
-
1000
500
3000
2000
1500
1500
количество семей, получивших региональный семейный капитал в случае рождения третьего или последующего ребенка в период с 01.01.2019 по 31.12.2021
единиц
-
1000
1500
2000
2000
2000
-
количество семей, получивших ежемесячную социальную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 4 лет
единиц
-
-
500
200
150
-
-
8
Региональный проект «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области»
удельный вес лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, охваченных системой долговременного ухода, в общей численности лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании
процентов
-
8
12
-
-
-
-
доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе
процентов
-
-
-
5,8
30
35
40
удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности
процентов
4,6
11,2
12,4
-
-
-
-
Приложение № 2
к Государственной программе
МЕТОДИКА
расчета значений целевых показателей эффективности реализации Государственной программы
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П, от 25.11.2020 № 615-П, от 07.04.2021 № 173-П)
№
п/п
Наименование Государственной программы,
подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя
Методика расчета значения показателя,
источник получения информации
Государственная программа «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан»
доля граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг, в общем количестве опрошенных граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Ду – доля граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг, в общем количестве опрошенных граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, обратившихся за получением социальных услуг к
поставщикам социальных услуг (процентов);
Гу – количество опрошенных граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе данных социологических опросов (человек);
Го – общее количество опрошенных граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе данных социологических опросов (человек)
удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Ув – удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки (процентов);
Кмсп – количество граждан, получивших меры социальной поддержки, по информации министерства социального развития
Кировской области (человек);
Кип – общее количество граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области за получением социальных услуг и имеющих право на меры социальной поддержки, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилита- ции и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дра – доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (процентов);
Кмр – количество инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
Кр – общая численность инвалидов, имеющих индивидуальные программы реабилитации или абилитации, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
Государственная программа «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан»
1
Подпрограмма «Социальное обслуживание граждан»
доля граждан, получивших социальные услуги у поставщиков социальных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дпсу – доля граждан, получивших социальные услуги у поставщиков социальных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг (процентов);
Кп – количество граждан, получивших социальные услуги у поставщиков социальных услуг, по информации министерства
социального развития Кировской области, сформированной на основе отчета по форме сведений о получателях социальных услуг, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.09.2014 № 651н «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга социального обслуживания граждан в субъектах Российской Федерации, а также форм документов, необходимых для осуществления такого мониторинга» (человек);
Ки – общее количество граждан, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчета по форме сведений о получателях социальных услуг, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.09.2014 № 651н «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга социального обслуживания граждан в субъектах Российской Федерации, а также форм документов, необходимых для осуществления такого мониторинга» (человек)
доля семей, снятых с учета в связи с улучшением ситуации в семье, в общем количестве семей, снятых с учета
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дс – доля семей, снятых с учета в связи с улучшением ситуации в семье, в общем количестве семей, снятых с учета (процентов);
Ку – количество семей, снятых с учета по решению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном
районе (городском округе) Кировской области в связи с улучшением ситуации в семье, по информации министерства социального развития Кировской области (единиц);
Кос – общее количество семей, снятых с учета по решению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном районе (городском округе) Кировской области в связи с улучшением ситуации в семье, достижением несовершеннолетним возраста 18 лет, сменой несовер-шеннолетним места жительства, смертью несовершеннолетнего, по информации министерства социального развития Кировской области (единиц)
1.1
Отдельное мероприятие «Организация деятельности поставщиков социальных услуг» доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших услуги в рамках стационарозамещающих технологий, в общем количестве граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги во всех формах социального обслуживания
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дспи – доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших услуги в рамках стационарозамещающих технологий, в общем количестве граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги во всех формах социального обслуживания (процентов);
Кст – количество граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших услуги в рамках стационарозамещающих технологий, по информации
министерства социального развития Кировской области (единиц);
Ксу – общее количество граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги во всех формах социального обслуживания, по информации министерства социального развития Кировской области (единиц)
1.2
Отдельное мероприятие «Обеспечение безопасного пребывания граждан на объектах организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области» количество лиц, которым причинен вред жизни и здоровью в результате нарушения организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Кировской области, обязательных требований в сфере социального обслуживания
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Члв – количество лиц, которым причинен вред жизни и здоровью в результате нарушения организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Кировской области, обязательных требований в сфере социального обслуживания (единиц на 100 000 получателей социальных услуг);
В.1.9.1 – количество лиц, которым причинен вред жизни и здоровью в результате нарушения организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Кировской области, обязательных требований в сфере социального обслуживания, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
В.1.9.7 – общее количество получателей социальных услуг, которым предоставлены социальные услуги на территории Кировской области, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
1.3
Отдельное мероприятие «Создание условий для повышения профессиональных знаний работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области»
доля специалистов организаций социального обслуживания, повысивших профес-сиональные знания, в общем количестве специалистов организаций социального обслуживания, запланированных к повы-шению профессиональных знаний
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дсп – доля специалистов организаций социального обслуживания, повысивших профессиональные знания, в общем количестве специалистов организаций социального обслуживания, запланированных к повышению профессиональных знаний (процентов);
Сквалиф – количество повысивших профессиональный уровень специалистов организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области, в отчетном году, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
Собщее – общее количество запланированных к повышению профессиональных знаний специалистов организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области, в отчетном году, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
1.4
Отдельное мероприятие «Профилактика семейного неблагополучия»
количество проведенных мероприятий, направленных на повышение статуса семьи и брака, укрепление семейных отношений, ответственного родительства
значение показателя определяется на основании информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчета министерства юстиции Кировской области
2
Подпрограмма «Доступная среда: реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов»
доля муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области, в которых проведен мониторинг нанесенных на карту доступности Кировской области приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, в общем количестве муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дм – доля муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области, в которых проведен мониторинг нанесенных на карту доступности Кировской области приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, в общем количестве муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области (процентов);
Км – количество муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области, в которых проведен мониторинг нанесенных на карту доступности Кировской области приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, по информации министерства социального развития Кировской области (единиц);
Кк – общее количество муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области, по информации министерства внутренней политики Кировской области (единиц)
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Ддмгн – доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (процентов);
Кости – количество объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, оборудованных специальными приспособлениями, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчетов министерства образования Кировской области, министерства здравоохранения Кировской области, министерства культуры Кировской области, министерства спорта и молодежной политики Кировской области, министерства транспорта Кировской области (единиц);
Ксти – общее количество приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчетов министерства образования
Кировской области, министерства здравоохранения Кировской области, министерства культуры Кировской области, министерства спорта и молодежной политики Кировской области, министерства транспорта Кировской области (единиц)
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дип – доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов (процентов);
Иоп – количество инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
Иоо – общая численность опрошенных инвалидов, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
доля областных государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги с применением коррекционного и реабилитационного оборудования, в общем количестве областных
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Др – доля областных государственных учреждений социальной
государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги
сферы, предоставляющих социальные услуги с применением коррекционного и реабилитационного оборудования, в общем количестве областных государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги (процентов);
УСр – количество областных государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги с применением коррекционного и реабилитационного оборудования, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчетов министерства образования Кировской области, министерства здравоохранения Кировской области (единиц);
УСо – общее количество областных государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчетов министерства образования Кировской области, министерства здравоохранения Кировской области (единиц)
доля граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг, повысившими профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции, в общем количестве опрошенных граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг, повысившим профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дгр – доля граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг, повысившими профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции, в общем количестве опрошенных граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг, повысившим профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции (процентов);
Гур – количество граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг, повысившими профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчетов министерства образования Кировской области, министерства здравоохранения Кировской области (человек);
Гор – общее количество опрошенных граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг, повысившим профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчетов министерства образования Кировской области, министерства здравоохранения Кировской области (человек)
2.1
Отдельное мероприятие «Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг»
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
До – доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кировской области по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг (процентов);
Он – количество приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кировской области по результатам их паспортизации, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчета министерства информационных технологий и связи Кировской области (единиц);
Опр – общее количество приоритетных объектов и услуг, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, участвующих в реализации мероприятий Государственной программы (единиц)
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кировской области по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг
2.2
Отдельное мероприятие «Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам социальной инфраструктуры»
доля организаций среднего профес-сионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций среднего профессионального образования
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дсо – доля организаций среднего профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций среднего профессионального образования (процентов);
СОоборуд – количество организаций среднего профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, по информации министерства образования Кировской области (единиц);
СОобщее – общее количество организаций среднего профессионального образования, по информации министерства образования Кировской области (единиц)
доля приоритетных объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дз – доля приоритетных объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения (процентов);
Зоборуд – количество приоритетных объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, по информации министерства здравоохранения Кировской области (единиц);
Зобщее – общее количество приоритетных объектов в сфере здравоохранения, по информации министерства здравоохранения Кировской области (единиц)
доля приоритетных объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дк – доля приоритетных объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры (процентов);
Кмгн – количество приоритетных объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, по информации министерства культуры Кировской области (единиц);
Кооп – общее количество приоритетных объектов в сфере культуры, по информации министерства культуры Кировской области (единиц)
доля приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дф – доля приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта (процентов);
Фоборуд – количество приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, по информации министерства спорта и молодежной политики Кировской области (единиц);
Фобщее – общее количество приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, по информации министерства спорта и молодежной политики Кировской области (единиц)
доля городского наземного автобусного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в общем количестве городского наземного автобусного транспорта общего пользования
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Да – доля городского наземного автобусного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в общем количестве городского наземного автобусного транспорта общего пользования (процентов);
Поборуд а – количество городского наземного автобусного транспор-та общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, по информации министерства транспорта Кировской области (единиц);
Побщее а – общее количество городского наземного автобусного транспорта общего пользования, по информации министерства транспорта Кировской области (единиц)
доля городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в общем количестве городского наземного электрического транспорта общего пользования
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дтр т – доля городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в общем количестве городского наземного электрического транспорта общего пользования (процентов);
Поборуд т – количество городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, по информации министерства транспорта Кировской области (единиц);
Побщее т – общее количество городского наземного электрического транспорта общего пользования, по информации министерства транспорта Кировской области (единиц)
2.3
Отдельное мероприятие «Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования»
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дд/с – доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста (процентов);
ДИохв – количество детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, посещающих дошкольные образовательные организации Кировской области, по информации министерства образования Кировской области (человек);
ДИдошобщ – общее количество детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет в Кировской области, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе данных Пенсионного фонда Российской Федерации (человек)
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
инвалидов такого возраста
Ддоп – доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста (процентов);
ДИдоп – количество детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет в Кировской области, получающих дополнительное образование, по информации министерства образования Кировской области (человек);
ДИдопобщ – общее количество детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет в Кировской области, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе данных Пенсионного фонда Российской Федерации (человек)
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Ддо – доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций (процентов);
ДОоборуд – количество дошкольных образовательных организаций Кировской области, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, по информации министерства образования Кировской области (единиц);
ДОобщее – общее количество дошкольных образовательных организаций Кировской области, по информации министерства образования Кировской области (единиц)
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразо- вательных организаций
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Доо – доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций (процентов);
ООоборуд – количество общеобразовательных организаций Кировской области, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, по информации министерства образования Кировской области (единиц);
ООобщее – общее количество общеобразовательных организаций Кировской области, по информации министерства образования Кировской области (единиц)
2.4
Отдельное мероприятие «Просвещение граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров»
количество просмотров информационных материалов, освещающих мероприятия по формированию социальной общности, размещенных в социальных сетях и на интернетресурсах
значение показателя определяется на основании информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчетов министерства образования Кировской области, министерства здравоохранения Кировской области, министерства культуры Кировской области, министерства спорта и молодежной политики Кировской области, управления государственной службы занятости населения Кировской области
2.5
Отдельное мероприятие «Предоставление реабилитационных и абилитационных услуг»
доля взрослых инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности взрослых инвалидов, прошедших реабилитацию
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Ид – доля взрослых инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности взрослых инвалидов, прошедших реабилитацию (процентов);
Иполож – количество взрослых инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
Иобщее – общее количество взрослых инвалидов, прошедших реабилитацию, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
доля детей-инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности детей-инвалидов, прошедших реабилитацию
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
ИДд – доля детей-инвалидов, получивших положительные
результаты реабилитации, в общей численности детей-инвалидов, прошедших реабилитацию (процентов);
ИДполож – количество детей-инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
ИДобщее – общее количество детей-инвалидов, прошедших реабилитацию, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Добщ – доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста (процентов);
ДИоо – количество детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях Кировской области, по информации министерства образования Кировской области (человек);
ДИобщее – общая численность детей-инвалидов школьного возраста в Кировской области, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе данных Пенсионного фонда Российской Федерации (человек)
2.6
Отдельное мероприятие «Методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции в общество инвалидов»
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общей численности специалистов, нуждающихся в повышении квалификации
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дспр – доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общей численности специалистов, нуждающихся в повышении квалификации (процентов);
СОр – количество специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
СНр – общее количество специалистов, нуждающихся в повышении квалификации, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
2.7
Отдельное мероприятие «Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку функционирования региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья»
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дпроф – доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов (процентов);
ВИпроф – количество выпускников-инвалидов 9 и 11 классов в Кировской области, охваченных профориентационной работой, по информации министерства образования Кировской области (человек);
ВИобщее – общее количество выпускников-инвалидов в Кировской области, по информации министерства образования Кировской области (человек)
доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, в общей численности инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дсповыб – доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, в общей численности инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования (процентов);
Чсповыб – численность инвалидов в Кировской области, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, по информации министерства образования Кировской области (человек);
Чспообщ – общая численность инвалидов в Кировской области, обучающихся по программам среднего профессионального образования, по информации министерства образования Кировской области (человек)
3
Отдельное мероприятие «Предоставление мер социальной поддержки гражданам»
удельный вес отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности отдельных категорий граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Увкг – удельный вес отдельных категорий граждан, получивших
соответствующие меры социальной поддержки
меры социальной поддержки, в общей численности отдельных категорий граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки (процентов);
Кмкг – количество отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
Кипкг – общее количество отдельных категорий граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области за получением социальных услуг и имеющих право на меры социальной поддержки, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
удельный вес семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Увс – удельный вес семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки (процентов);
Кмс – количество семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
Кипс – общее количество семей с детьми, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области за получением социальных услуг и имеющих право на меры социальной поддержки, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
4
Отдельное мероприятие «Налоговые расходы»
доля граждан отдельных социальных категорий, получивших налоговую льготу по уплате транспортного налога, в общем количестве граждан, обратившихся в Федеральную налоговую службу и имеющих право на соответствующую налоговую льготу
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дтн – доля граждан отдельных социальных категорий, получивших налоговую льготу по уплате транспортного налога, в общем количестве граждан, обратившихся в Федеральную налоговую службу и имеющих право на соответствующую налоговую льготу (процентов);
Ктн – количество граждан отдельных социальных категорий, получивших налоговую льготу по уплате транспортного налога, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе данных министерства финансов Кировской области (человек);
Кон – общее количество граждан отдельных социальных категорий, обратившихся в Федеральную налоговую службу и имеющих право на соответствующую налоговую льготу, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе данных министерства финансов Кировской области (человек)
5
Отдельное мероприятие «Содействие сохранению качества жизни граждан пожилого возраста»
удельный вес граждан пожилого возраста, получивших меры социальной поддержки, доплаты к пенсиям и дополнительное пенсионное обеспечение, в общей численности граждан пожилого возраста, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки, доплаты к пенсиям и дополнительное пенсионное обеспечение
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Увп – удельный вес граждан пожилого возраста, получивших меры социальной поддержки, доплаты к пенсиям и дополнительное пенсионное обеспечение, в общей численности граждан пожилого возраста, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки, доплаты к пенсиям и дополнительное пенсионное обеспечение (процентов);
Кпм – количество граждан пожилого возраста в Кировской области, получивших меры социальной поддержки, доплаты к пенсиям и дополнительное пенсионное обеспечение, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
Ки – общее количество граждан пожилого возраста в Кировской области, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки, доплаты к пенсиям и дополнительное пенсионное обеспечение, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
количество граждан пожилого возраста, вовлеченных в социально значимые мероприятия
значение показателя определяется на основании информации министерства социального развития Кировской области
6
Отдельное мероприятие «Обеспечение создания условий для реализации
Государственной программы»
количество автоматизированных рабочих мест в сфере социальной поддержки населения, объединенных в единую информационную систему обработки данных, соответствующую требованиям защиты персональных данных
значение показателя определяется на основании информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе данных министерства социального развития Кировской области, управлений социальной защиты населения, организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области
7
Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области»
количество семей, получивших ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
показатель эффективности характеризует результат, утвержденный паспортом регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области».
Значение показателя определяется на основании информации министерства социального развития Кировской области
количество семей с тремя и более детьми, получивших в отчетном году ежемесячную денежную выплату в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет
показатель эффективности характеризует результат, утвержденный паспортом регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области». Значение показателя определяется на основании информации министерства социального развития Кировской области
количество семей, получивших ежемесячную социальную выплату по уходу за вторым ребенком в возрасте от 1,5 года до 3 лет
показатель эффективности характеризует результат, утвержденный паспортом регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области».
Значение показателя определяется на основании информации министерства социального развития Кировской области
количество семей, получивших региональный семейный капитал в случае рождения третьего или последующего ребенка в период с 01.01.2019 по 31.12.2021
показатель эффективности характеризует результат, утвержденный паспортом регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области».
Значение показателя определяется на основании информации министерства социального развития Кировской области
количество семей, получивших ежемесячную социальную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 4 лет
показатель эффективности характеризует результат, утвержденный паспортом регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области».
Значение показателя определяется на основании информации министерства социального развития Кировской области
8
Региональный проект «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области»
удельный вес лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися
в социальном обслуживании, охваченных системой долговременного ухода, в общей численности лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании
показатель эффективности характеризует результат, утвержденный паспортом регионального проекта «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области».
Значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Усп – удельный вес лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, охваченных системой долговременного ухода, в общей численности лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании (процентов);
Ксп – количество граждан старше трудоспособного возраста, проживающих в Кировской области, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, охваченных системой долговременного ухода, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
Кн – общая численность лиц старше трудоспособного возраста, проживающих в Кировской области, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе
показатель эффективности характеризует результат, утвержденный паспортом регионального проекта «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области».
Значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дсп – доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе (процентов);
Чсп – численность граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, включенных в систему долговременного ухода, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
Чн – общая численность граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, проживающих в Кировской области, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности
показатель эффективности характеризует результат, утвержденный паспортом регионального проекта «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области».
Значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Ун – удельный вес негосударственных хозяйствующих субъектов социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности (процентов);
Кнхс – количество негосударственных хозяйствующих субъектов социального обслуживания в Кировской области, по информации министерства социального развития Кировской области (единиц);
Квф – общее количество организаций социального обслуживания всех форм собственности в Кировской области, по информации министерства социального развития Кировской области (единиц)
Приложение № 3
к Государственной программе
ПОДПРОГРАММА
«Социальное обслуживание граждан»
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П, от 25.11.2020 № 615-П, от 07.04.2021 № 173-П)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Социальное обслуживание граждан»
(далее – Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
министерство социального развития Кировской области
Соисполнители Подпрограммы
министерство юстиции Кировской области; министерство здравоохранения Кировской области
Наименования проектов
отсутствуют
Цель Подпрограммы
повышение доступности социального обслуживания для населения
Задачи Подпрограммы
совершенствование предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, поставщиками социальных услуг;
совершенствование форм работы по укреплению института семьи
Срок реализации Подпрограммы
2020 – 2024 годы
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы
доля граждан, получивших социальные услуги у поставщиков социальных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг;
доля семей, снятых с учета в связи с улучшением ситуации в семье, в общем количестве семей, снятых с учета
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
объем финансового обеспечения Подпрограммы – 12 625 082,45 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 319 411,40 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 10 792 013,10 тыс. рублей;
средства Пенсионного фонда Российской Федерации – 8 761,70 тыс. рублей;
средства иных внебюджетных источников –1 504 896,25 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
Справочно: объем налоговых расходов
отсутствуют
(раздел введен постановлением Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сложившаяся в Кировской области к 2020 году система социального обслуживания включала в себя широкий спектр социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми, гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Федеральным и областным законодательством предусмотрено предоставление социальных услуг в 3 формах социального обслуживания:
на дому, в полустационарной и стационарной формах.
Деятельность поставщиков социальных услуг, осуществляющих стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, не способных к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, направлена на создание для указанных категорий граждан условий жизни, наиболее соответствующих их возрасту и состоянию здоровья.
Перспективным направлением социального обслуживания стало развитие полустационарной формы предоставления социальных услуг, в том числе путем привлечения к такой деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Оказание социальных услуг на дому является приоритетным направлением социального обслуживания граждан, так как сохраняет для них привычные условия проживания. Кроме того, данная форма оказания социальных услуг экономически целесообразна.
В 2016 – 2018 годах большое внимание уделялось совершенствованию форм и методов работы с семьей, внедрению инновационных технологий, направленных на профилактику семейного неблагополучия, пропаганду семейных ценностей.
Социальное обслуживание граждан осуществляется в домах-интернатах, центрах социального обслуживания населения, специализированных организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области.
Работа по оптимизации сети организаций (отделений) социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области, проведенная к 2020 году, позволила сократить расходы на содержание административно-управленческого персонала, увеличить уровень заработной платы специалистов, повысить эффективность использования имущества, снизить часть хозяйственных расходов, ликвидировать очередность в стационарные организации социального обслуживания, сохраняя при этом высокое качество предоставления социальных услуг.
Несмотря на отсутствие ветхих и аварийных зданий спальных корпусов организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области, имеются здания и сооружения, требующие проведения ремонта.
За период 2016 – 2019 годов услугами социальных служб ежегодно пользовались более 260 тыс. жителей Кировской области. При этом наблюдалась тенденция растущей потребности в социальных услугах вследствие увеличения численности пожилых граждан. Развитие и совершенствование деятельности организаций социального обслуживания населения, находящихся в ведении Кировской области, негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан (далее – поставщики социальных услуг), были направлены на повышение эффективности и качества предоставления социальных услуг различным категориям и группам населения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан определяются исходя из положений:
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации;
бюджетных посланий Президента Российской Федерации на текущий год и плановый период;
стратегии социально-экономического развития Кировской области.
Целью Подпрограммы является повышение доступности социального обслуживания для населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
совершенствование предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, поставщиками социальных услуг;
совершенствование форм работы по укреплению института семьи.
Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы являются:
доля граждан, получивших социальные услуги у поставщиков социальных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг;
доля семей, снятых с учета в связи с улучшением ситуации в семье, в общем количестве семей, снятых с учета.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации
Подпрограммы представлены в приложении № 1 к Государственной программе.
Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении № 2 к Государственной программе.
Срок реализации Подпрограммы – 2020 – 2024 годы.
3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Подпрограммы
3.1. На решение задачи «Совершенствование предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, поставщиками социальных услуг» направлена реализация отдельных мероприятий «Организация деятельности поставщиков социальных услуг», «Обеспечение безопасного пребывания граждан на объектах организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области» и «Создание условий для повышения профессиональных знаний работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области».
3.1.1. В рамках реализации отдельного мероприятия «Организация деятельности поставщиков социальных услуг» планируются:
организация информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания населения, видах и условиях предоставления социальных услуг;
оказание социальных услуг организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Кировской области, в рамках реализации государственного задания;
выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании;
осуществление деятельности по оказанию помощи различным категориям населения;
реализация технологий социального обслуживания, улучшающих качество жизни получателей социальных услуг;
проведение ежегодного медицинского осмотра врачами-специалистами получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания населения, находящихся в ведении Кировской области, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания;
оказание услуг по организации досуга гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе детям-инвалидам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании;
проведение социологического исследования в целях осуществления независимой оценки качества оказания социальных услуг поставщиками социальных услуг;
проведение консультационной работы с негосударственными организациями по вопросам осуществления деятельности по социальному обслуживанию граждан;
предоставление субсидии из областного бюджета негосударственным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по социальному обслуживанию граждан. Порядок предоставления указанной субсидии утверждается Правительством Кировской области;
предоставление субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат на ремонт помещений, включая приобретение строительных материалов, и (или) на приобретение оборудования, мебели для предоставления социальных услуг. Порядок предоставления указанной субсидии утверждается Правительством Кировской области;
предоставление социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению;
осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.
3.1.2. В рамках реализации отдельного мероприятия «Обеспечение безопасного пребывания граждан на объектах организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области» планируются:
выполнение противопожарных мероприятий в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области;
капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, объектов коммунальной инфраструктуры и инженерных сетей организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области;
выполнение мероприятий по профилактике рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере социального обслуживания в Кировской области.
3.1.3. В рамках реализации отдельного мероприятия «Создание условий для повышения профессиональных знаний работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области» планируются:
проведение конкурсов профессионального мастерства среди работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области;
обеспечение мероприятий, направленных на повышение профессиональных знаний работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области.
(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
3.2. На решение задачи «Совершенствование форм работы по укреплению института семьи» направлена реализация отдельного мероприятия «Профилактика семейного неблагополучия».
В рамках реализации отдельного мероприятия «Профилактика семейного неблагополучия» планируются:
организация сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении, специалистами учреждений социального обслуживания населения;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
организация функционирования детского телефона доверия;
организация и проведение межведомственных встреч, круглых столов, семинаров, совещаний;
реализация организациями социального обслуживания населения, находящимися в ведении Кировской области, технологий социального обслуживания получателей социальных услуг;
пропаганда семейных ценностей и ответственного родительства;
организация и проведение праздников, семинаров, конкурсов, экскурсий, выставок, иных мероприятий, направленных на повышение статуса семьи и брака, укрепление семейных ценностей.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 12 625 082,45 тыс. рублей, в том числе:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
средства федерального бюджета – 319 411,40 тыс. рублей;
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
средства областного бюджета – 10 792 013,10 тыс. рублей;
(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
средства Пенсионного фонда Российской Федерации – 8 761,70 тыс. рублей;
(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
средства иных внебюджетных источников – 1 504 896,25 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
Средства федерального бюджета предусматриваются в форме иных межбюджетных трансфертов на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 25.11.2020 № 615-П)
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Средства Пенсионного фонда Российской Федерации привлекаются для предоставления социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Средства внебюджетных источников, включая средства от приносящей доход деятельности организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области, привлекаются по согласованию на оказание социальных услуг в рамках реализации государственного задания, выполнение противопожарных мероприятий, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, объектов коммунальной инфраструктуры и инженерных сетей.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Государственной программы относятся к прочим расходам.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы представлено в приложении № 7 к Государственной программе.
5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками
Риски, которые могут возникнуть в ходе реализации Подпрограммы, и меры управления рисками представлены в разделе 5 «Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками» Государственной программы.
6. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы
В реализации отдельного мероприятия «Организация деятельности поставщиков социальных услуг» Подпрограммы по согласованию принимают участие Пенсионный фонд Российской Федерации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по социальному обслуживанию граждан. Средства привлекаются для предоставления социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению, на оказание социальных услуг.
В реализации отдельного мероприятия «Обеспечение безопасного пребывания граждан на объектах организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области» Подпрограммы по согласованию принимают участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по социальному обслуживанию граждан. Средства привлекаются на выполнение противопожарных мероприятий, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, объектов коммунальной инфраструктуры и инженерных сетей.
Планируемый объем средств Пенсионного фонда Российской Федерации, а также внебюджетных источников финансирования представлен в приложении № 7 к Государственной программе.
(раздел 6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
Приложение № 4
к Государственной программе
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.11.2020 № 615-П)
Приложение № 4
к Государственной программе
СВЕДЕНИЯ
об отдельном мероприятии «Налоговые расходы» Государственной программы
Наименование налогового расхода
(по видам налогов)
Наименование показателя, на значение (достижение) которого оказывает влияние налоговый расход
Оценка налоговых расходов (тыс. рублей)
Краткое обоснование необходимости применения
налоговых расходов
для достижения цели
Государственной программы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
итого
Транспортный налог
доля граждан отдельных социальных категорий, получивших налоговую льготу по уплате транспортного налога, в общем количестве граждан, обратившихся в Федеральную налоговую службу и имеющих право на соответствующую налоговую льготу
62 766,00
63 393,00
64 027,00
64 027,00
64 027,00
318 240,00
применение налогового расхода снижает расходы отдельных социальных категорий граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки
Приложение № 5
к Государственной программе
ПОДПРОГРАММА
«Доступная среда: реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов»
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П, от 25.11.2020 № 615-П, от 07.04.2021 № 173-П)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Доступная среда: реабилитация
и создание условий для социальной интеграции инвалидов»
(далее – Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
министерство социального развития Кировской области
Соисполнители Подпрограммы
министерство образования Кировской области;
министерство здравоохранения Кировской области;
министерство культуры Кировской области;
министерство спорта и молодежной политики Кировской области;
министерство информационных технологий и связи Кировской области;
министерство транспорта Кировской области;
управление массовых коммуникаций Кировской области;
управление государственной службы занятости населения Кировской области
Наименования проектов
отсутствуют
Цель Подпрограммы
повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Задачи Подпрограммы
совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
развитие системы реабилитации и социальной интеграции в общество инвалидов, включая детей-инвалидов
Срок реализации Под-программы
2020 – 2024 годы
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы
доля муниципальных районов и городских округов Кировской области, в которых проведен мониторинг нанесенных на карту доступности Кировской области приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Кировской области;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов;
доля областных государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги с применением коррекционного и реабилитационного оборудования, в общем количестве областных государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги;
доля граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг, повысившими профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции, в общем количестве опрошенных граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг, повысившим профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции;
доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к значению показателя предыдущего года)
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
объем финансового обеспечения Подпрограммы – 62 865,07 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 44 970,70 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 4 779,10 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 193,20 тыс. рублей;
средства иных внебюджетных источников – 12 922,07 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
Справочно: объем налоговых расходов
отсутствуют
(раздел введен постановлением Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В Кировской области на 01.01.2019 количество инвалидов составляло более 127 тыс. человек, большинство из которых имело II и III группы инвалидности. По состоянию на 01.01.2017 численность инвалидов III группы – 60115 человек, II группы – 54846 человек, на 01.01.2019 – 59742 человека и 48492 человека соответственно. При использовании современных методов реабилитации такие граждане имеют наиболее высокий потенциал для устранения или компенсации ограничений жизнедеятельности. Эффективность реабилитации инвалидов является важным фактором, позволяющим им активно участвовать в жизни общества.
Вместе с тем действующая сеть учреждений социальной сферы не имеет возможности оказывать реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в полном объеме ввиду недостаточно оснащенной материально-технической базы. Это снижает доступность и качество социально-реабилитационных услуг, предоставляемых инвалидам.
В 2016 – 2018 годах требовали решения вопросы по созданию доступной среды для детей-инвалидов, сохранялась проблема профессиональной реабилитации инвалидов из-за их невостребованности на рынке труда, в том числе вследствие низкой мотивации к трудовой деятельности самих инвалидов.
В связи с низким уровнем развития адаптивного спорта и адаптивной физической культуры не удавалось привлечь большое количество инвалидов к занятиям спортом. Доля инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2019 году составила 5,7% в общей численности лиц данной категории. Однако многолетние научные исследования доказывают, что занятия физической культурой и спортом оказывают положительное влияние практически на все функции и системы организма, являются средством профилактики заболеваний, реабилитации и социальной адаптации в повседневной жизни инвалидов. В связи с этим в 2020 – 2024 годах необходимо решение вопросов доступности спорта для инвалидов.
В системе организаций социального обслуживания населения Кировской области, осуществляющих реабилитацию инвалидов с наиболее распространенными нарушениями функций организма, в 2019 году работало три реабилитационных центра: одно учреждение – для инвалидов старше 18 лет, два учреждения – для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья. Ежегодно в условиях временного круглосуточного пребывания проходили реабилитацию более 700 инвалидов с заболеваниями и патологиями опорно-двигательного аппарата и нервной системы, из них более 500 человек – из районов Кировской области. На базе детских реабилитационных центров проходили реабилитацию более 1000 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 2 до 18 лет.
При осуществлении комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, следует учитывать, что они представляют собой неоднородную группу лиц и потребности их в трудоустройстве, в медицинских, социальных и образовательных услугах различны.
Реабилитация и абилитация инвалидов должны начинаться как можно раньше и основываться на многопрофильной оценке их нуждаемости в компенсации нарушенных функций организма, способствовать вовлечению инвалидов в местное сообщество и быть доступными для них.
С учетом имеющихся проблем в 2020 – 2024 годах необходимо проведение на территории Кировской области комплекса мероприятий, обеспечивающих системный подход к решению задач развития комплексной реабилитации инвалидов.
Одной из важнейших задач в 2014 – 2019 годах стало формирование доступной среды, позволяющей решить проблемы реабилитации и интеграции в общество граждан, признанных инвалидами. В этот период доля доступных приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве таких объектов возросла на 40,4% и составила 69,6%. В 2020 – 2024 годах необходимо продолжить работу по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения. Реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся на территориях муниципальных районов и городских округов Кировской области, сформирован в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 25.06.2013 № 214/373 «Об обеспечении доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кировской области».
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан определяются исходя из положений:
Федерального закона от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов»;
Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;
государственной программы Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда»;
Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации;
Закона Кировской области от 03.08.2017 № 91-ЗО «О социальной защите инвалидов в Кировской области»;
стратегии социально-экономического развития Кировской области;
приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения».
Целью Подпрограммы является повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
развитие системы реабилитации и социальной интеграции в общество инвалидов, включая детей-инвалидов.
Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы являются:
доля муниципальных районов и городских округов Кировской области, в которых проведен мониторинг нанесенных на карту доступности Кировской области приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Кировской области;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов;
доля областных государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги с применением коррекционного и реабилитационного оборудования, в общем количестве областных государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги;
доля граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг, повысившими профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции, в общем количестве опрошенных граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг, повысившим профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции;
доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к значению показателя предыдущего года).
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы (в том числе целевые показатели, значения которых сохраняются или снижаются в течение срока реализации Подпрограммы) определены соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Кировской области на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, заключенным между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Кировской области.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы представлены в приложении № 1 к Государственной программе.
Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении № 2 к Государственной программе.
Срок реализации Подпрограммы – 2020 – 2024 годы.
3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Подпрограммы
3.1. На решение задачи «Совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» направлена реализация отдельных мероприятий «Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг», «Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам социальной инфраструктуры», «Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования» и «Просвещение граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров».
3.1.1. В рамках реализации отдельного мероприятия «Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг» планируются:
организация и проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры;
формирование карты доступности объектов социальной инфраструктуры
3.1.2. В рамках реализации отдельного мероприятия «Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам социальной инфраструктуры» планируются:
обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения учреждений здравоохранения, образования, спорта, культуры, других объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
абзац третий исключен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П;
осуществление регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания.
3.1.3. В рамках реализации отдельного мероприятия «Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования» планируются:
создание в общеобразовательных организациях (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Порядок предоставления данной субсидии представлен в приложении № 6 к Государственной программе. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области для предоставления указанной субсидии утверждается министерством образования Кировской области.
3.1.4. В рамках реализации отдельного мероприятия «Просвещение граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров» планируются:
освещение мероприятий, проводимых органами исполнительной власти Кировской области с участием инвалидов, в средствах массовой информации и социальных сетях;
проведение информационных кампаний по формированию толерантного отношения к инвалидам и другим маломобильным группам населения.
3.2. На решение задачи «Развитие системы реабилитации и социальной интеграции в общество инвалидов, включая детей-инвалидов» направлена реализация отдельных мероприятий «Предоставление реабилитационных и абилитационных услуг», «Методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции в общество инвалидов», «Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку функционирования региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья».
3.2.1. В рамках реализации отдельного мероприятия «Предоставление реабилитационных и абилитационных услуг» в 2020 году планируются:
проведение региональных спортивных мероприятий для инвалидов, обеспечение участия инвалидов во всероссийских фестивалях инвалидного спорта и спартакиадах, создание условий для участия инвалидов всех категорий во Всероссийской массовой лыжной гонке «Лыжня России», Всероссийском Дне бега «Кросс Нации»;
организация и проведение культурно-просветительных мероприятий для инвалидов;
содействие в организации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов;
оказание услуг по комплексной реабилитации инвалидов;
обеспечение занятости инвалидов в счет установленной квоты;
организация деятельности служб ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам от 0 до 3 лет включительно;
оснащение медицинским и диагностическим реабилитационным оборудованием, техническими средствами реабилитации учреждений социальной сферы.
С 2021 года планируются:
проведение мероприятий в рамках реализации региональной программы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»;
проведение региональных спортивных мероприятий для инвалидов, обеспечение участия инвалидов во всероссийских фестивалях инвалидного спорта и спартакиадах.
(подпункт 3.2.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
3.2.2. В рамках реализации отдельного мероприятия «Методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции в общество инвалидов» планируются:
обучение родителей детей-инвалидов приемам и методам коррекции недостатков развития детей, социально-бытовой адаптации;
проведение рабочих встреч, обучающих семинаров, научно-практических конференций, мастер-классов по вопросам реабилитации и социальной интеграции в общество инвалидов;
публикация учебно-методических пособий и рекомендаций.
3.2.3. В рамках реализации отдельного мероприятия «Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку функционирования региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья» планируются:
предоставление субсидии из областного бюджета Кировскому областному государственному профессиональному образовательному бюджетному учреждению «Вятский автомобильно-промышленный колледж» на иные цели. Порядок предоставления указанной субсидии утверждается Правительством Кировской области;
создание условий для инклюзивного профессионального образования инвалидов.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 62 865,07 тыс. рублей, в том числе:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
средства федерального бюджета – 44 970,70 тыс. рублей;
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
средства областного бюджета – 4 779,10 тыс. рублей;
(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
средства местных бюджетов – 193,20 тыс. рублей;
(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
средства иных внебюджетных источников – 12 922,07 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование Подпрограммы за счет федерального бюджета планируется в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда». Средства федерального бюджета предусматриваются в форме субсидии областному бюджету на создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов, а также в форме субсидии на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, в форме субсидии на реализацию мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
Средства местных бюджетов привлекаются по соглашениям, заключенным между министерством образования Кировской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.
Средства от приносящей доход деятельности учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Кировской области, привлекаются по согласованию на оснащение объектов здравоохранения специальными приспособлениями и оборудованием для беспрепятственного доступа инвалидов всех категорий, в том числе с нарушениями опорно-двигательного аппарата, инвалидов по слуху и зрению, с учетом их особых потребностей.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Государственной программы относятся к прочим расходам.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы представлено в приложении № 7 к Государственной программе.
5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками
Риски, которые могут возникнуть в ходе реализации Подпрограммы, и меры управления рисками представлены в разделе 5 «Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками» Государственной программы.
6. Участие муниципальных образований Кировской области в реализации Подпрограммы
В реализации отдельных мероприятий «Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг» и «Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования» Подпрограммы предполагается участие муниципальных образований Кировской области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области актуализируют данные о состоянии доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов, а также разрабатывают муниципальные программы, предусматривающие мероприятия, направленные на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, и софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения из местного бюджета.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области заключают с министерством образования Кировской области соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Планируемый объем расходов средств местных бюджетов на софинансирование субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения представлен в приложении № 7 к Государственной программе.
7. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы
(раздел 7 введен постановлением Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
В реализации отдельного мероприятия «Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам социальной инфраструктуры» Подпрограммы по согласованию принимают участие организации здравоохранения, подведомственные министерству здравоохранения Кировской области, осуществляющие деятельность по предоставлению медицинских услуг гражданам.
Средства внебюджетных источников финансирования привлекаются по согласованию на оснащение объектов здравоохранения специальными приспособлениями и оборудованием для беспрепятственного доступа инвалидов всех категорий, в том числе с нарушениями опорно-двигательного аппарата, инвалидов по слуху и зрению, с учетом их особых потребностей.
Планируемый объем средств внебюджетных источников финансирования представлен в приложении № 7 к Государственной программе
Приложение № 6
к Государственной программе
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П, от 25.11.2020 № 615-П)
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения определяет правила предоставления местным бюджетам из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования. Средства субсидии могут быть направлены на оборудование лестниц пандусами или другими устройствами подъема, устройство пешеходных дорожек для передвижения инвалидов к зданию, установку перил вдоль стен внутри здания, тактильных средств на покрытии пешеходных путей, звуковых информаторов, дублирование обозначения помещений рельефными знаками, расширение дверных проемов с последующей установкой дверей, демонтаж дверных порогов, замену напольных покрытий в местах демонтажа дверей, порогов или устранения перепадов высот, создание и оборудование отдельной санитарно-гигиенической комнаты для инвалидов на креслах-колясках, переоборудование раздевалок, спортивных и актовых залов, столовых, библиотек, учебных кабинетов, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов с учетом требований санитарных правил, оснащение кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда и учителя-дефектолога, кабинета психологической разгрузки (сенсорной комнаты), учебных кабинетов специальным учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием, оснащение автотранспорта специальным оборудованием для перевозки детей-инвалидов и т.д.
3. Субсидия предоставляется министерством образования Кировской области.
4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Кировской области (далее – муниципальное образование), соответствующих следующим критериям отбора муниципального образования:
наличие детей-инвалидов, посещающих дошкольную образовательную организацию, расположенную на территории муниципального образования;
наличие детей-инвалидов, посещающих организацию дополнительного образования детей, расположенную на территории муниципального образования;
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия
в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
наличие плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) и предоставляемых услуг в сфере образования;
наличие паспорта доступности для инвалидов дошкольной образовательной, общеобразовательной организации, организации дополнительного образования детей (в том числе организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) и предоставляемых услуг в сфере образования.
5. Размер субсидии i-му муниципальному образованию (Si) в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:
Si = Vi x Li, где:
Vi – объем средств, необходимых на выполнение мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в i-м муниципальном образовании;
Li – уровень софинансирования Кировской областью объема расходных обязательств i-го муниципального образования (определяется соглашением о предоставлении средств бюджету Кировской области, заключенным с федеральным органом исполнительной власти).
6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключение между министерством образования Кировской области и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – соглашение о предоставлении субсидии);
отсутствие авансирования по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии;
предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (договоров), заключаемых на основании пунктов 4, 5, 19 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости работ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, проведенной органом, уполномоченным на проведение данной проверки в соответствии с действующим законодательством;
проведение Кировским областным государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, за исключением субсидий бюджету муниципального образования «Город Киров»;
(абзац восьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.11.2020 № 615-П)
с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе выполнения работ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.
7. Показателями результативности использования субсидии (далее – показатели результативности) являются:
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
Значения показателей результативности по муниципальным образованиям устанавливаются правовым актом министерства образования Кировской области, согласованным с министерством финансов Кировской области.
Снижение значений показателей результативности в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размера субсидии.
8. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии необходимо представить в министерство образования Кировской области:
выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), предусматривающем бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
9. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, распределенных законом Кировской области об областном бюджете, и (или) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Субсидия перечисляется пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам и за фактически поставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы).
Для перечисления субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований направляют в министерство образования Кировской области:
сведения о потребности в средствах на текущий месяц в электронном виде (с приложением копии документа, созданной методом сканирования) по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии;
копии заключенных муниципальных контрактов (договоров);
информацию о заключенном муниципальном контракте (договоре) с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», о проведении процедуры закупки;
копии первичных документов, подтверждающих выполнение мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (муниципальный контракт, счет на оплату, счет-фактура, акт о приемке выполненных работ (КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) и др.);
информацию о наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости работ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, проведенной органом, уполномоченным на проведение данной проверки в соответствии с действующим законодательством;
(абзац восьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
информацию о проведении Кировским областным государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, за исключением субсидий бюджету муниципального образования «Город Киров»;
(абзац девятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.11.2020 № 615-П)
документы, подтверждающие факт выполнения работ (оказания услуг, поставки товаров).
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство образования Кировской области:
ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании средств субсидии в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным, отчет о расходовании средств субсидии и достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;
(абзац второй введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчеты о расходовании средств субсидии и достижении значений показателей результативности за отчетный год в электронном виде (с приложением копии документа, созданной методом сканирования) по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидии.
11. Министерство образования Кировской области обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
12. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
13. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальному образованию при невыполнении обязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидии (далее – меры ответственности), являются:
недостижение муниципальным образованием значений показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;
неиспользование субсидии муниципальным образованием.
14. Основания и порядок применения мер ответственности определяются в соответствии с основаниями и порядками применения мер ответственности, установленными правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и (или) соответствующими соглашениями о предоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации, заключенными с Министерством просвещения Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии субсидия не использована в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете, министерство образования Кировской области в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главе администрации муниципального образования уведомление о необходимости применения мер дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидии.
Приложение № 7
к Государственной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Государственной программы
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
№
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта
Источники финансирования,
ответственный исполнитель, соисполнитель
Расходы, тыс. рублей
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
итого
Государственная программа Кировской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан»
всего
13 260 205,72
13 075 143,00
12 696 409,70
12 882 784,10
12 842 510,70
64 757 053,22
федеральный бюджет
6 360 299,31
6 358 067,00
6 410 575,00
6 499 391,80
6 461 409,70
32 089 742,81
в том числе
министерство социального развития Кировской области
6 353 310,71
6 358 067,00
6 410 575,00
6 475 412,40
6 461 409,70
32 058 774,81
министерство образования Кировской области
6 988,60
-
-
10 865,50
-
17 854,10
министерство спорта и молодежной политики Кировской области
-
-
-
3 201,20
-
3 201,20
министерство культуры Кировской области
-
-
-
3 348,50
-
3 348,50
министерство здравоохранения Кировской области
-
-
-
3 279,50
-
3 279,50
управление государственной службы занятости населения Кировской области
-
-
-
3 284,70
-
3 284,70
областной бюджет
6 144 962,20
5 946 793,00
6 284 245,60
6 381 803,20
6 379 424,60
31 137 228,60
в том числе
министерство социального развития Кировской области
6 129 014,50
5 931 835,20
6 268 215,70
6 364 225,50
6 363 331,70
31 056 622,60
министерство финансов Кировской области
12 169,00
11 214,00
12 230,00
12 230,00
12 169,00
60 012,00
администрация Губернатора и Правительства Кировской области
497,50
507,50
507,50
507,50
507,50
2 527,50
министерство образования Кировской области
367,90
Х
0,00
693,60
0,00
1 061,50
министерство спорта и молодежной политики Кировской области
0,00
470,00
470,00
674,30
576,80
2 191,10
министерство юстиции Кировской области
2 913,30
2 766,30
2 822,40
2 839,60
2 839,60
14 181,20
министерство здравоохранения Кировской области
Х
Х
Х
209,30
Х
209,30
министерство культуры Кировской области
Х
Х
Х
213,70
Х
213,70
министерство информационных технологий и связи Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство транспорта Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
управление массовых коммуникаций Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
управление государственной службы занятости населения Кировской области
Х
Х
Х
209,70
Х
209,70
местный бюджет
193,20
-
0,00
0,00
0,00
193,20
Пенсионный фонд Российской Федерации
2 979,90
1 589,10
1 589,10
1 589,10
1 676,40
9 423,60
иные внебюджетные источники
751 771,11
768 693,90
0,00
0,00
0,00
1 520 465,01
справочно: налоговый расход – консолидированный бюджет
62 766,00
63 393,00
64 027,00
64 027,00
64 027,00
318 240,00
1
Подпрограмма «Социальное обслуживание граждан»
всего
3 248 731,95
2 902 097,40
2 154 298,20
2 159 933,80
2 160 021,10
12 625 082,45
федеральный бюджет
319 411,40
-
-
-
-
319 411,40
в том числе
министерство социального развития Кировской области
319 411,40
-
-
-
-
319 411,40
областной бюджет
2 183 600,20
2 139 014,40
2 152 709,10
2 158 344,70
2 158 344,70
10 792 013,10
в том числе
министерство социального развития Кировской области
2 180 686,90
2 136 248,10
2 149 886,70
2 155 505,10
2 155 505,10
10 777 831,90
министерство юстиции Кировской области
2 913,30
2 766,30
2 822,40
2 839,60
2 839,60
14 181,20
министерство здравоохранения Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Пенсионный фонд Российской Федерации
2 318,00
1 589,10
1 589,10
1 589,10
1 676,40
8 761,70
иные внебюджетные источники
743 402,35
761 493,90
0,00
0,00
0,00
1 504 896,25
1.1
Отдельное мероприятие «Организация деятельности поставщиков социальных услуг»
всего
3 158 257,73
2 830 892,80
2 151 445,80
2 157 064,20
2 157 151,50
12 454 812,03
федеральный бюджет
319 411,40
-
-
-
-
319 411,40
в том числе
министерство социального развития Кировской области
319 411,40
-
-
-
-
319 411,40
областной бюджет
2 165 951,16
2 126 518,10
2 149 856,70
2 155 475,10
2 155 475,10
10 753 276,16
в том числе
министерство социального развития Кировской области
2 165 951,16
2 126 518,10
2 149 856,70
2 155 475,10
2 155 475,10
10 753 276,16
министерство здравоохранения Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Пенсионный фонд Российской Федерации
2 318,00
1 589,10
1 589,10
1 589,10
1 676,40
8 761,70
иные внебюджетные источники
670 577,17
702 785,60
0,00
0,00
0,00
1 373 362,77
1.2
Отдельное мероприятие «Обеспечение безопасного пребывания граждан на объектах организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области»
всего
87 560,92
68 408,30
0,00
0,00
0,00
155 969,22
областной бюджет
14 735,74
9 700,00
0,00
0,00
0,00
24 435,74
в том числе министерство социального развития Кировской области
14 735,74
9 700,00
0,00
0,00
0,00
24 435,74
иные внебюджетные источники
72 825,18
58 708,30
0,00
0,00
0,00
131 533,48
1.3
Отдельное мероприятие «Создание условий по повышению профессиональных знаний работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области»
областной бюджет
0,00
30,00
30,00
30,00
30,00
120,00
в том числе министерство социального развития Кировской области
0,00
30,00
30,00
30,00
30,00
120,00
1.4
Отдельное мероприятие «Профилактика семейного неблагополучия»
областной бюджет
2 913,30
2 766,30
2 822,40
2 839,60
2 839,60
14 181,20
в том числе
министерство социального развития Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство юстиции Кировской области
2 913,30
2 766,30
2 822,40
2 839,60
2 839,60
14 181,20
2
Подпрограмма «Доступная среда: реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов»
всего
13 471,77
7 470,00
470,00
40 876,50
576,80
62 865,07
федеральный бюджет
6 988,60
-
-
37 982,10
-
44 970,70
в том числе
министерство образования Кировской области
6 988,60
-
-
10 865,50
-
17 854,10
министерство спорта и молодежной политики Кировской области
-
-
-
3 201,20
-
3 201,20
министерство социального развития Кировской области
-
-
-
14 002,70
-
14 002,70
министерство культуры Кировской области
-
-
-
3 348,50
-
3 348,50
министерство здравоохранения Кировской области
-
-
-
3 279,50
-
3 279,50
управление государственной службы занятости населения Кировской области
-
-
-
3 284,70
-
3 284,70
областной бюджет
367,90
470,00
470,00
2 894,40
576,80
4 779,10
в том числе
министерство социального развития Кировской области
Х
Х
Х
893,80
Х
893,80
министерство образования Кировской области
367,90
Х
Х
693,60
Х
1 061,50
министерство спорта и молодежной политики Кировской области
0,00
470,00
470,00
674,30
576,80
2 191,10
министерство здравоохранения Кировской области
Х
Х
Х
209,30
Х
209,30
министерство культуры Кировской области
Х
Х
Х
213,70
Х
213,70
министерство информационных технологий и связи Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство транспорта Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
управление массовых коммуникаций Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
управление государственной службы занятости населения Кировской области
Х
Х
Х
209,70
Х
209,70
местный бюджет
193,20
-
0,00
0,00
0,00
193,20
иные внебюджетные источники
5 922,07
7 000,00
0,00
0,00
0,00
12 922,07
2.1
Отдельное мероприятие «Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг»
министерство социального развития Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство информационных технологий и связи Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
2.2
Отдельное мероприятие «Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам социальной инфраструктуры»
министерство социального развития Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство образования Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство здравоохранения Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство культуры Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство спорта и молодежной политики Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство транспорта Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
иные внебюджетные источники
5 922,07
7 000,00
0,00
0,00
0,00
12 922,07
2.3
Отдельное мероприятие «Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования»
всего
4 912,80
-
0,00
0,00
0,00
4 912,80
федеральный бюджет
4 483,60
-
0,00
0,00
0,00
4 483,60
в том числе министерство образования Кировской области
4 483,60
-
0,00
0,00
0,00
4 483,60
областной бюджет
236,00
Х
0,00
0,00
0,00
236,00
в том числе министерство образования Кировской области
236,00
Х
0,00
0,00
0,00
236,00
местный бюджет
193,20
-
0,00
0,00
0,00
193,20
2.4
Отдельное мероприятие «Просвещение граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров»
министерство социального развития Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство образования Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство спорта и молодежной политики Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство здравоохранения Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство культуры Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
управление массовых коммуникаций Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
управление государственной службы занятости населения Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
2.5
Отдельное мероприятие «Предоставление реабилитационных и абилитационных услуг»
всего
0,00
470,00
470,00
34 454,00
576,80
35 970,80
федеральный бюджет
-
-
-
31 945,00
-
31 945,00
в том числе
министерство спорта и молодежной политики Кировской области
-
-
-
3 201,20
-
3 201,20
министерство социального развития Кировской области
-
-
-
14 002,70
-
14 002,70
министерство культуры Кировской области
-
-
-
3 348,50
-
3 348,50
министерство образования Кировской области
-
-
-
4 828,40
-
4 828,40
министерство здравоохранения Кировской области
-
-
-
3 279,50
-
3 279,50
управление государственной службы занятости населения Кировской области
-
-
-
3 284,70
-
3 284,70
областной бюджет
0,00
470,00
470,00
2 509,00
576,80
4 025,80
в том числе
министерство спорта и молодежной политики Кировской области
0,00
470,00
470,00
674,30
576,80
2 191,10
министерство социального развития Кировской области
Х
Х
Х
893,80
Х
893,80
министерство культуры Кировской области
Х
Х
Х
213,70
Х
213,70
министерство образования Кировской области
Х
Х
Х
308,20
Х
308,20
министерство здравоохранения Кировской области
Х
Х
Х
209,30
Х
209,30
управление государственной службы занятости населения Кировской области
Х
Х
Х
209,70
Х
209,70
2.6
Отдельное мероприятие «Методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции в общество инвалидов»
министерство социального развития Кировской области
Х
-
-
-
-
Х
министерство образования Кировской области
Х
-
-
-
-
Х
министерство культуры Кировской области
Х
-
-
-
-
Х
2.7
Отдельное мероприятие «Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку функционирования региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с
всего
2 636,90
Х
0,00
6 422,50
0,00
9 059,40
федеральный бюджет
2 505,00
-
0,00
6 037,10
0,00
8 542,10
в том числе министерство образования Кировской области
2 505,00
-
0,00
6 037,10
0,00
8 542,10
областной бюджет
131,90
Х
0,00
385,40
0,00
517,30
ограниченными возможностями здоровья»
в том числе министерство образования Кировской области
131,90
Х
0,00
385,40
0,00
517,30
3
Отдельное мероприятие «Предоставление мер социальной поддержки гражданам»
всего
5 398 223,91
5 463 745,20
5 601 470,30
5 701 799,70
5 701 738,70
27 866 977,81
федеральный бюджет
3 892 582,81
4 042 095,90
4 013 743,50
4 065 117,60
4 065 117,60
20 078 657,41
в том числе министерство социального развития Кировской области
3 892 582,81
4 042 095,90
4 013 743,50
4 065 117,60
4 065 117,60
20 078 657,41
областной бюджет
1 505 641,10
1 421 649,30
1 587 726,80
1 636 682,10
1 636 621,10
7 788 320,40
в том числе
министерство социального развития Кировской области
1 492 974,60
1 409 927,80
1 574 989,30
1 623 944,60
1 623 944,60
7 725 780,90
министерство финансов Кировской области
12 169,00
11 214,00
12 230,00
12 230,00
12 169,00
60 012,00
администрация Губернатора и Правительства Кировской области
497,50
507,50
507,50
507,50
507,50
2 527,50
Пенсионный фонд Российской Федерации
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
4
Отдельное мероприятие «Налоговые расходы»
справочно: налоговый расход – консолидированный бюджет
62 766,00
63 393,00
64 027,00
64 027,00
64 027,00
318 240,00
5
Отдельное мероприятие «Содействие сохранению качества жизни граждан пожилого возраста»
всего
2 119 734,10
2 073 825,00
2 217 125,50
2 259 315,30
2 259 315,30
10 929 315,20
федеральный бюджет
129 051,80
128 946,90
129 193,50
130 056,70
130 056,70
647 305,60
в том числе министерство социального развития Кировской области
129 051,80
128 946,90
129 193,50
130 056,70
130 056,70
647 305,60
областной бюджет
1 990 020,40
1 944 878,10
2 087 932,00
2 129 258,60
2 129 258,60
10 281 347,70
в том числе министерство социального развития Кировской области
1 990 020,40
1 944 878,10
2 087 932,00
2 129 258,60
2 129 258,60
10 281 347,70
Пенсионный фонд Российской Федерации
661,90
-
0,00
0,00
0,00
661,90
6
Отдельное мероприятие «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы»
областной бюджет
91 373,40
89 925,00
89 925,00
89 925,00
89 925,00
451 073,40
в том числе министерство социального развития Кировской области
91 373,40
89 925,00
89 925,00
89 925,00
89 925,00
451 073,40
7
Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области»
всего
2 310 110,00
2 461 728,90
2 556 690,90
2 554 504,00
2 554 504,00
12 437 537,80
федеральный бюджет
1 944 051,30
2 119 149,30
2 199 487,50
2 198 084,90
2 198 084,90
10 658 857,90
в том числе министерство социального развития Кировской области
1 944 051,30
2 119 149,30
2 199 487,50
2 198 084,90
2 198 084,90
10 658 857,90
областной бюджет
366 058,70
342 579,60
357 203,40
356 419,10
356 419,10
1 778 679,90
в том числе министерство социального развития Кировской области
366 058,70
342 579,60
357 203,40
356 419,10
356 419,10
1 778 679,90
8
Региональный проект «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области»
всего
78 560,59
76 351,50
76 429,80
76 429,80
76 429,80
384 201,49
федеральный бюджет
68 213,40
67 874,90
68 150,50
68 150,50
68 150,50
340 539,80
в том числе министерство социального развития Кировской области
68 213,40
67 874,90
68 150,50
68 150,50
68 150,50
340 539,80
областной бюджет
7 900,50
8 276,60
8 279,30
8 279,30
8 279,30
41 015,00
в том числе министерство социального развития Кировской области
7 900,50
8 276,60
8 279,30
8 279,30
8 279,30
41 015,00
иные внебюджетные источники
2 446,69
200,00
0,00
0,00
0,00
2 646,69
Х – реализация мероприятий, не требующих финансирования.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.12.2019 № 747-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН»
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 365-П, от 10.08.2020 № 457-П, от 25.11.2020 № 615-П, от 07.04.2021 № 173-П)
В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 20.08.2019 № 449-П «О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области», распоряжением Правительства Кировской области от 25.07.2019 № 209 «Об утверждении перечня государственных программ Кировской области» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Кировской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан» (далее – Государственная программа) согласно приложению.
2. Определить ответственным исполнителем Государственной программы министерство социального развития Кировской области.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:
3.1. От 28.12.2012 № 189/845 «Об утверждении государственной программы Кировской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан Кировской области» на 2013 – 2021 годы».
3.2. От 25.06.2013 № 214/378 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.3. От 02.09.2013 № 225/560 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.4. От 17.09.2013 № 227/602 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.5. От 24.12.2013 № 241/931 «О внесении изменения в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.6. От 21.05.2014 № 263/347 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.7. От 14.08.2014 № 275/562 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.8. От 27.11.2014 № 12/148 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.9. От 30.12.2014 № 19/281 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.10. От 29.06.2015 № 46/352 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.11. От 21.09.2015 № 61/606 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.12. От 08.12.2015 № 73/809 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.13. От 30.12.2015 № 77/919 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.14. От 19.07.2016 № 112/444 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.15. От 24.10.2016 № 22/124 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.16. От 08.02.2017 № 44/81 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.17. От 08.11.2017 № 55-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.18. От 25.12.2017 № 147-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.19. От 12.03.2018 № 116-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.20. От 02.11.2018 № 516-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.21. От 08.02.2019 № 55-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
3.22. От 29.07.2019 № 417-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845».
4. Пункт исключен постановлением правительства Кировской области от 07.07.2020 № 365-П.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А. Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 30.12.2019 № 747-П
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Кировской области
«Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан»
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П, от 25.11.2020 № 615-П, от 07.04.2021 № 173-П)
ПАСПОРТ
государственной программы Кировской области
«Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан»
Ответственный исполнитель Государственной программы
министерство социального развития Кировской области
Соисполнители Государственной программы
министерство финансов Кировской области;
администрация Губернатора и Правительства Кировской области;
министерство образования Кировской области;
министерство здравоохранения Кировской области;
министерство культуры Кировской области;
министерство информационных технологий и связи Кировской области;
министерство спорта и молодежной политики Кировской области;
министерство юстиции Кировской области;
министерство транспорта Кировской области;
управление государственной службы занятости населения Кировской области;
управление массовых коммуникаций Кировской области
Наименования подпрограмм
«Социальное обслуживание граждан»;
«Доступная среда: реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов»
Наименования проектов
региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области»;
региональный проект «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области»
Цель Государственной программы
повышение социальной обеспеченности и социального благополучия граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании
Задачи Государственной программы
повышение качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании;
повышение социальной интеграции инвалидов в общество
Срок реализации Государственной
2020 – 2024 годы
программы
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы
доля граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг, в общем количестве опрошенных граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг;
удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки;
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации
Ресурсное обеспечение Государственной программы
объем финансового обеспечения Государственной программы – 64 757 053,22 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 32 089 742,81 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 31 137 228,60 тыс. рублей;
средства Пенсионного фонда Российской Федерации – 9 423,60 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 193,20 тыс. рублей; средства иных внебюджетных источников – 1 520 465,01 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
Справочно: объем налоговых расходов
318 240,00 тыс. рублей
(раздел введен постановлением Правительства Кировской области от 25.11.2020 № 615-П)
1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Стратегическая цель социально-экономического развития Кировской области – создание условий для улучшения качества жизни населения региона, что напрямую связано с повышением эффективности социальной политики.
Социальная поддержка населения – это система правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных отдельным категориям населения в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Несмотря на проводимые в регионе мероприятия по улучшению условий жизни семей с детьми и отдельных категорий граждан, самыми многочисленными из которых являются люди пожилого возраста и инвалиды, остается нерешенным целый комплекс социальных, экономических, психолого-педагогических и медицинских проблем граждан, попавших в трудные жизненные ситуации.
К ключевым системным проблемам, затрагивающим все сферы жизнедеятельности граждан, относятся демографические проблемы.
На протяжении 2016 – 2018 годов численность населения Кировской области сокращалась. По данным Федеральной службы государственной статистики, на 01.01.2017 на территории региона проживало 1291,7 тыс. человек, на 01.01.2018 – 1283,2 тыс. человек, на 01.01.2019 – 1272,1 тыс. человек. В этот период наблюдалось снижение рождаемости (в 2016 году родилось 16 299 детей, в 2017 году – 13 736 детей, в 2018 году – 12 613 детей), связанное со значительным уменьшением количества женщин фертильного возраста ввиду низкой рождаемости в 1990 – 1999 годах.
В период 2013 – 2019 годов велась последовательная социальная политика, направленная на поддержку семей с детьми. В регионе увеличилась доля рождений третьих и последующих детей в общем количестве рождений (в 2016 году – 18,4%, в 2017 году – 20,9%, в 2018 году – 22,4%). При этом в период 2020 – 2024 годов актуальность мер, направленных на поддержку многодетных семей, сохранится.
В 2016 – 2018 годах в Кировской области создавались условия не только для рождения детей, но и для качественного долголетия граждан старше трудоспособного возраста. В 2017 году доля лиц старше трудоспособного возраста составляла 29,2% от общей численности населения региона, в 2018 году – 29,3%. По прогнозным данным Федеральной службы государственной статистики, в 2019 году значение указанного показателя увеличится до 29,9%, в 2024 году – до 31,7%.
Старение населения, сопровождающееся повышением ожидаемой продолжительности жизни, требует предоставления пожилым гражданам дополнительного объема социальных услуг.
Гражданам пожилого возраста присущи специфические проблемы: ухудшение состояния здоровья, снижение способности к самообслуживанию, снижение конкурентоспособности на рынке труда, неустойчивое материальное положение, утрата привычного социального статуса. Возрастают социальные и экономические издержки для семей, обеспечивающих уход за пожилыми родственниками, снижается надежность семьи в качестве источника поддержки пожилых людей. Таким образом, в современном обществе сформировалось восприятие пожилых людей как особой группы, связанной с издержками, не вносящей определенный вклад в это общество.
Наступление пожилого возраста является для отдельного человека источником социального риска, поэтому перед государством в отношении граждан старшего поколения стоит задача по формированию нового типа пожилого человека – человека независимого, социально активного, стремящегося адаптироваться в современном социокультурном пространстве. Это требует внедрения новых технологий работы, направленных на обеспечение максимально возможного пребывания человека в привычной социально активной среде и на сохранение интеллектуальной и физической активности граждан пожилого возраста.
Ввиду низкого уровня доходов населения, прежде всего семей с детьми, роста количества граждан, признанных нуждающимися, сохранения социального неблагополучия, связанного с семейными конфликтами, старения населения спрос на социальные услуги не снижается. Однако предоставление социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных малочисленных населенных пунктах, затруднительно в связи с большой нагрузкой на специалистов социального обслуживания.
Ключевой задачей в сфере социальной поддержки населения является своевременное и качественное обеспечение прав отдельных категорий граждан на получение мер социальной поддержки.
В 2016 – 2018 годах ежегодно на учете в органах социальной защиты населения состояли порядка 400 тыс. человек. Таким образом, почти каждый третий житель региона являлся получателем мер социальной поддержки. Меры социальной поддержки, финансируемые за счет средств федерального либо областного бюджета, предоставлялись более 700 тыс. получателям.
В целях улучшения качества жизни и материального положения различных категорий граждан, проживающих в Кировской области, развитие системы социальной поддержки базировалось на оценке нуждаемости граждан в мерах социальной поддержки и признании заслуг граждан перед государством и Кировской областью.
В ходе проведения административной реформы разработаны административные регламенты по предоставлению за счет средств областного бюджета 26 государственных услуг. Для предоставления государственных услуг в электронном виде разработаны 43 технологические схемы, в которых предусмотрены перечни документов, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия. Разработка административных регламентов и технологических схем позволила повысить качество предоставления государственных услуг.
В Кировской области в целях повышения эффективности деятельности учреждений социальной защиты населения планомерно сокращалось их количество. Так, в 2016 году в регионе меры социальной поддержки предоставлялись 29 управлениями социальной защиты населения, в 2018 году – 24 управлениями социальной защиты населения (из них 7 межрайонных управлений), к концу 2019 года – 20 управлениями социальной защиты населения (из них 8 межрайонных управлений).
Оптимизация сети учреждений социальной защиты населения в Кировской области связана с постепенным сокращением численности получателей мер социальной поддержки, проживающих в некрупных муниципальных образованиях региона, отсутствием потребности в отдельных видах предоставляемых государственных услуг, ростом численности получателей мер социальной поддержки, проживающих в более крупных муниципальных образованиях региона.
Совершенствование исполнения государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, повышение доступности и качества государственных услуг, предоставляемых широкому кругу получателей мер социальной поддержки, невозможны без внедрения новых технологий и инновационных подходов, без перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме.
Мероприятия Государственной программы направлены на создание условий для повышения качества жизни населения.
Реализация государственной политики в сфере социальной защиты населения Кировской области осуществляется по двум основным направлениям:
социальная поддержка населения путем предоставления мер социальной поддержки и иных социальных выплат;
социальное обслуживание населения через стационарную и нестационарную сети учреждений.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, сроки реализации Государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан определяются исходя из положений:
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации;
бюджетных посланий Президента Российской Федерации на текущий год и плановый период;
Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 164-р;
стратегии социально-экономического развития Кировской области.
Целью Государственной программы является повышение социальной обеспеченности и социального благополучия граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
повышение качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании;
повышение социальной интеграции инвалидов в общество.
Целевыми показателями эффективности реализации Государственной программы являются:
доля граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг, в общем количестве опрошенных граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг;
удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки;
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы представлены в приложении № 1.
Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации Государственной программы приведена в приложении № 2.
Срок реализации Государственной программы – 2020 – 2024 годы.
3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Государственной программы
3.1. На решение задачи «Повышение качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании» направлена реализация подпрограммы «Социальное обслуживание граждан» согласно приложению № 3, отдельных мероприятий «Предоставление мер социальной поддержки гражданам», «Налоговые расходы», «Содействие сохранению качества жизни граждан пожилого возраста», «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы» и региональных проектов «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области» и «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области».
(пункт 3.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
3.1.1. Описания отдельных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы «Социальное обслуживание граждан», приведены в соответствующем разделе указанной подпрограммы.
3.1.2. В рамках реализации отдельного мероприятия «Предоставление мер социальной поддержки гражданам» планируются:
предоставление гарантированных государством мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми;
оптимизация сети учреждений социальной защиты населения при сохранении качества и доступности государственных услуг.
3.1.3. В рамках реализации отдельного мероприятия «Налоговые расходы» планируются:
предоставление налоговых льгот в соответствии с законодательством Кировской области;
оценка эффективности предоставленных налоговых льгот.
Сведения об отдельном мероприятии «Налоговые расходы» Государственной программы представлены в приложении № 4.
3.1.4. В рамках реализации отдельного мероприятия «Содействие сохранению качества жизни граждан пожилого возраста» планируются:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
предоставление гарантированных государством мер социальной поддержки, доплат к пенсиям и дополнительного пенсионного обеспечения отдельным категориям граждан пожилого возраста;
создание условий для социальной защищенности граждан пожилого возраста.
(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
3.1.5. В рамках реализации отдельного мероприятия «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы» планируются:
информатизация сферы социальной защиты населения;
финансовое обеспечение деятельности министерства социального развития Кировской области;
финансовое обеспечение деятельности Кировского областного государственного казенного учреждения «Информационно-аналитический центр.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
3.1.6. В рамках реализации регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области» планируются:
предоставление ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки при рождении детей;
предоставление ежемесячных выплат, назначаемых в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет, гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки при рождении детей;
предоставление ежемесячных социальных выплат по уходу за вторым ребенком в возрасте от полутора до трех лет, не посещающим дошкольную образовательную организацию, гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки;
предоставление регионального семейного капитала в случае рождения третьего или последующего ребенка в период с 01.01.2019 по 31.12.2021;
предоставление ежемесячной социальной выплаты на ребенка в возрасте от трех до четырех лет;
размещение в местах присутствия целевой аудитории, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в средствах массовой информации тематического материала, направленного на сохранение семейных ценностей, поддержку материнства и детства.
Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области» реализуется в рамках федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей», входящего в состав национального проекта «Демография».
3.1.7. В рамках реализации регионального проекта «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области» планируются:
реализация пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;
применение инновационных, в том числе стационарозамещающих, технологий при предоставлении социальных услуг. Порядок реализации стационарозамещающих технологий утверждается министерством социального развития Кировской области;
охват системой долговременного ухода лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании;
оказание поддержки негосударственным организациям социального обслуживания.
Региональный проект «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области» реализуется в рамках федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение», входящего в состав национального проекта «Демография».
3.2. На решение задачи «Повышение социальной интеграции инвалидов в общество» направлена реализация подпрограммы «Доступная среда: реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов» согласно приложению № 5.
Описания отдельных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы «Доступная среда: реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов», приведены в соответствующем разделе указанной подпрограммы.
4. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Объем финансового обеспечения Государственной программы составит 64 757 053,22 тыс. рублей, в том числе:
(абзац первый в редакции постановления Правительств Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
средства федерального бюджета – 32 089 742,81 тыс. рублей;
(абзац второй в редакции постановления Правительств Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
средства областного бюджета – 31 137 228,60 тыс. рублей;
(абзац третий в редакции постановления Правительств Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
абзац четвертый исключен постановлением Правительства Кировской области от 25.11.2020 № 615-П.
средства Пенсионного фонда Российской Федерации – 9 463,60 тыс. рублей;
(абзац пятый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П, от 07.04.2021 № 173-П)
средства местных бюджетов – 193,20 тыс. рублей;
средства иных внебюджетных источников – 1 520 465,01 тыс. рублей.
(абзац в редакции постановлений Правительства Кировской области от 25.11.2020 № 615-П, от 07.04.2021 № 173-П)
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование Государственной программы за счет средств федерального бюджета планируется в рамках государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», государственной программы Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда».
Средства федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» предусматриваются в форме:
субвенции областному бюджету из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
субсидии областному бюджету на компенсацию расходов отдельным категориям граждан по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Средства федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» предусматриваются в форме:
субвенций областному бюджету на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению ежегодной денежной
выплаты лицам, награжденным нагрудными знаками «Почетный донор СССР», «Почетный донор России», по выплате государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений, по выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, по выплате единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, по предоставлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, единовременной социальной выплаты лицам, награжденным орденом «Родительская слава», выплаты государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физических лиц);
субсидии областному бюджету на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет, на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, на реализацию мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
(абзац в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П, от 07.04.2021 № 173-П)
иных межбюджетных трансфертов на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 25.11.2020 № 615-П)
Средства федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» предусматриваются в форме:
субвенции областному бюджету на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по выплате инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
субсидий областному бюджету на создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов, на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
Средства местных бюджетов привлекаются по соглашениям о предоставлении субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, заключаемым между муниципальными образованиями Кировской области и министерством образования Кировской области. Порядок предоставления и распределения указанных субсидий представлен в приложении № 6.
Средства внебюджетных источников, включая средства от приносящей доход деятельности организаций, привлекаются по согласованию на оказание социальных услуг в рамках реализации государственного задания, выполнение противопожарных мероприятий, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, объектов коммунальной инфраструктуры и инженерных сетей, оснащение объектов здравоохранения специальными приспособлениями и оборудованием для беспрепятственного доступа инвалидов всех категорий, в том числе с нарушениями опорно-двигательного аппарата, инвалидов по слуху и зрению, с учетом их особых потребностей, приобретение технических средств реабилитации и вспомогательных средств по уходу, оснащение мебелью организаций социального обслуживания.
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Государственной программы относятся к прочим расходам.
Ресурсное обеспечение Государственной программы представлено в приложении № 7.
5. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками
В ходе реализации Государственной программы могут возникнуть группы рисков, представленные в таблице.
Таблица
Негативный фактор
Способ минимизации рисков
Изменение объемов бюджетных средств, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки и оказание социальных услуг
своевременное внесение предложений о перераспределении средств, выделенных на реализацию мероприятий Государственной про-граммы, или предложений об увеличении бюджетного финансирования;
установление приоритетности финансирования расходов, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий Государственной про-граммы;
внедрение снижающих риски трудной жизненной ситуации механизмов профилактики материального, социального и физического неблагополучия граждан
Несвоевременное выполнение мероприятий Государственной программы
совершенствование организации межведомственного взаимодействия;
проведение оперативного и годового мониторинга реализации Государственной программы
Отсутствие необходимых для реализации Государственной программы научных исследований и разработок
разработка и внедрение в практику работы социальных служб норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг, ведение реестров получателей социальных услуг
Недостаточность отчетной и прогноз-ной информации, используемой при реализации Государственной программы
мониторинг основных параметров реализации демографической и социальной политики;
внесение предложений о совершенствовании форм статистического наблюдения в сфере реализации Государственной программы
Недостаточность мероприятий, направленных на создание условий для решения поставленных задач
своевременный анализ проводимых мероприятий и оценка их необходимости
Ухудшение правовых условий осуществления деятельности негосударственными организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями
мониторинг проектов нормативных правовых актов, в том числе в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия;
внесение предложений о недопущении ухудшения правовых условий осуществления деятельности негосударственными организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями
Недостаток квалифицированного персонала в сфере социальной поддержки граждан
реализация мер, направленных на повышение престижа профессии социального работника;
организация обучения и переобучения специалистов организаций социального обслуживания населения по специальностям и профессиям, востребованным в сфере социальной поддержки граждан;
привлечение молодых кадров в сферу социального обслуживания (в том числе путем реализации мероприятий по повышению средней заработной платы)
Снижение доступности социальных услуг, оказываемых в стационарной форме
развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания;
привлечение негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания
6. Участие муниципальных образований Кировской области в реализации Государственной программы
В реализации отдельных мероприятий «Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг» и «Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования» подпрограммы «Доступная среда: реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов» предполагается участие муниципальных образований Кировской области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области актуализируют данные о состоянии доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов, а также разрабатывают муниципальные программы, предусматривающие мероприятия, направленные на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, и софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения из местного бюджета.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области заключают с министерством образования Кировской области соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Планируемый объем расходов средств местных бюджетов на предоставлении субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения представлен в приложении № 7.
7. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы
В реализации подпрограммы «Социальное обслуживание граждан», отдельного мероприятия «Предоставление мер социальной поддержки гражданам» и отдельного мероприятия «Содействие сохранению качества жизни граждан пожилого возраста» принимает участие Пенсионный фонд Российской Федерации (по согласованию).
Средства Пенсионного фонда Российской Федерации привлекаются для предоставления социальной поддержки Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы (в соответствии с Федеральным законом от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»), а также для предоставления социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
В реализации подпрограммы «Социальное обслуживание граждан» по согласованию принимают участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по социальному обслуживанию граждан.
Средства внебюджетных источников финансирования привлекаются на оказание социальных услуг в рамках реализации государственного задания, выполнение противопожарных мероприятий, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, объектов коммунальной инфраструктуры и инженерных сетей.
В реализации подпрограммы «Доступная среда: реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов» по согласованию принимают участие организации здравоохранения, подведомственные министерству здравоохранения Кировской области, осуществляющие деятельность по предоставлению медицинских услуг гражданам.
Средства внебюджетных источников финансирования привлекаются по согласованию на оснащение объектов здравоохранения специальными приспособлениями и оборудованием для беспрепятственного доступа инвалидов всех категорий, в том числе с нарушениями опорно-двигательного аппарата, инвалидов по слуху и зрению, с учетом их особых потребностей.
В реализации регионального проекта «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области» по согласованию принимают участие организации социального обслуживания, подведомственные министерству социального развития Кировской области, осуществляющие деятельность по социальному обслуживанию граждан.
Средства внебюджетных источников финансирования привлекаются на приобретение технических средств реабилитации и вспомогательных средств по уходу, оснащение мебелью организаций социального обслуживания.
Планируемый объем расходования средств Пенсионного фонда Российской Федерации и внебюджетных источников представлен в приложении № 7.
(раздел 7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
Приложение № 1
к Государственной программе
СВЕДЕНИЯ
о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П, от 25.11.2020 № 615-П, от 07.04.2021 № 173-П)
№
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя,
цель, задача
Единица измерения
Значение показателя
2018 год
(базовый)
2019 год
(оценка)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Государственная программа «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан»
Цель «Повышение социальной обеспеченности и социального благополучия граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании»
Задача «Повышение качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании»
доля граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг,
в общем количестве опрошенных граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг
процентов
100
100
100
100
100
100
100
удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки
процентов
100
100
100
100
100
100
100
Задача «Повышение социальной интеграции инвалидов в общество»
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации
в индивидуальной программе реабилитации или абилитации
процентов
21
30
32
35
37
40
42
1
Подпрограмма «Социальное обслуживание граждан»
Цель «Повышение доступности социального обслуживания для населения»
Задача «Совершенствование предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, поставщиками социальных услуг»
доля граждан, получивших социальные услуги у поставщиков социальных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг
процентов
100
100
100
100
100
100
100
Задача «Совершенствование форм работы по укреплению института семьи»
доля семей, снятых с учета в связи с улучшением ситуации в семье, в общем количестве семей, снятых с учета
процентов
65
65,5
66
66,5
67
67,5
68
1.1
Отдельное мероприятие «Организация деятельности поставщиков социальных услуг»
доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших услуги в рамках стационарозамещающих технологий, в общем количестве граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги во всех формах социального обслуживания
процентов
3,3
3,3
4
4
4
4
4
1.2
Отдельное мероприятие «Обеспечение безопасного пребывания граждан на объектах организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области»
количество лиц, которым причинен вред жизни и здоровью в результате нарушения организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Кировской области, обязательных требований в сфере социального обслуживания
единиц на
100 000 полу-чателей социальных услуг
0
0
0
0
0
0
0
1.3
Отдельное мероприятие «Создание условий для повышения профессиональных знаний работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области»
доля специалистов организаций социального обслуживания, повысивших профессиональные знания, в общем количестве специалистов организаций социального обслуживания, запланированных к повышению профессиональных знаний
процентов
100
100
100
100
100
100
100
1.4
Отдельное мероприятие «Профилактика семейного неблагополучия»
количество проведенных мероприятий, направленных на повышение статуса семьи и брака, укрепление семейных отношений, ответственного родительства
единиц
8
148
148
148
148
148
148
2
Подпрограмма «Доступная среда: реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов»
Цель «Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
Задача «Совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
доля муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области, в которых проведен мониторинг нанесенных на карту доступности Кировской области приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, в общем количестве муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области
процентов
100
100
100
100
100
100
100
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
процентов
69,9
70,9
70,9
71,4
71,4
72
72
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
процентов
25
27
30
33
35
37
40
Задача «Развитие системы реабилитации и социальной интеграции в общество инвалидов, включая детей-инвалидов»
доля областных государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги с применением коррекционного и реабилитационного оборудования, в общем количестве областных государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги
процентов
26
40
50
60
70
80
80
доля граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками
процентов
87,5
90
92
95
95
95
95
социальных услуг, повысившими профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции, в общем количестве опрошенных граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг, повысившим профессиональный
уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции
2.1
Отдельное мероприятие «Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг»
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кировской области по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг
процентов
51
51,5
51,5
51,5
51,5
51,5
51,5
2.2
Отдельное мероприятие «Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам социальной инфраструктуры»
доля организаций среднего профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития,
процентов
25,7
25,7
30
30
30
30
30
в общем количестве организаций среднего профессионального образования
доля приоритетных объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
процентов
62
70,3
75,7
81,1
83
83,5
83,5
доля приоритетных объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
процентов
62,5
86,1
86,1
86,1
86,1
86,1
86,1
доля приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта
процентов
73,4
74,5
74,5
74,5
74,5
74,5
74,5
доля городского наземного автобусного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в общем количестве городского наземного автобусного транспорта общего пользования
процентов
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
доля городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения, в общем количестве городского наземного электрического транспорта общего пользования
процентов
15,2
26
26
28,4
28,4
28,4
28,4
2.3
Отдельное мероприятие «Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования»
доля детей-инвалидов в возрасте
от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста
процентов
90
95
100
100
100
100
100
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста
процентов
40
45
50
50
50,5
51
52
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
процентов
17,5
18
18,5
18,5
19
19
19
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
процентов
22,3
22,6
22,9
22,9
30
30
30
2.4
Отдельное мероприятие «Просвещение граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров»
количество просмотров информационных материалов, освещающих мероприятия по формированию социальной общности, размещенных в социальных сетях и на интернет-ресурсах
единиц
800
900
100000
100000
100000
100000
100000
2.5
Отдельное мероприятие «Предоставление реабилитационных и абилитационных услуг»
доля взрослых инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности взрослых инвалидов, прошедших реабилитацию
процентов
83,2
83,5
84
84
84,5
84,5
84,5
доля детей-инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности детей-инвалидов, прошедших реабилитацию
процентов
92,4
92,4
92,4
92,4
93
93
93
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
процентов
98
99
100
100
100
100
100
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц данной категории
процентов
77,3
77,3
77,5
77,5
78
78
78
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общей численности специалистов, нуждающихся в повышении квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов
процентов
-
-
-
13
13
13
13
2.6
Отдельное мероприятие «Методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции в общество инвалидов»
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общей численности специалистов, нуждающихся в повышении квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов
процентов
12,5
13
13
-
-
-
-
2.7
Отдельное мероприятие «Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку функционирования региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья»
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов
процентов
90
95
100
100
100
100
100
доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, в общей численности инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования
процентов
0
7
7
7
7
7
7
доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к значению показателя предыдущего года)
процентов
103
105
107
109
111
113
113
3
Отдельное мероприятие «Предоставление мер социальной поддержки гражданам»
удельный вес отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности отдельных категорий граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки
процентов
100
100
100
100
100
100
100
удельный вес семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки
процентов
100
100
100
100
100
100
100
4
Отдельное мероприятие «Налоговые расходы»
доля граждан отдельных социальных категорий, получивших налоговую льготу по уплате транспортного налога, в общем количестве граждан, обратившихся в Федеральную налоговую службу и имеющих право на соответствующую налоговую льготу
процентов
100
100
100
100
100
100
100
5
Отдельное мероприятие «Содействие сохранению качества жизни граждан пожилого возраста»
удельный вес граждан пожилого возраста, получивших меры социальной поддержки, доплаты к пенсиям и дополнительное пенсионное обеспечение, в общей численности граждан пожилого возраста, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки, доплаты к пенсиям и дополнительное пенсионное обеспечение
процентов
100
100
100
100
100
100
100
количество граждан пожилого возраста, вовлеченных в социально значимые мероприятия
человек
2800
2900
1000
3100
3100
3100
3100
6
Отдельное мероприятие «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы»
количество автоматизированных рабочих мест в сфере социальной поддержки населения, объединенных в единую информационную систему обработки данных, соответствующую требованиям защиты персональных данных
единиц
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
7
Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области»
количество семей, получивших ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
единиц
2722
2475
2317
8544
8044
7544
7044
количество семей с тремя и более детьми, получивших в отчетном году ежемесячную денежную выплату в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет
единиц
976
1066
1096
8750
8450
8450
8450
количество семей, получивших ежемесячную социальную выплату по уходу за вторым ребенком в возрасте от 1,5 года до 3 лет
единиц
-
1000
500
3000
2000
1500
1500
количество семей, получивших региональный семейный капитал в случае рождения третьего или последующего ребенка в период с 01.01.2019 по 31.12.2021
единиц
-
1000
1500
2000
2000
2000
-
количество семей, получивших ежемесячную социальную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 4 лет
единиц
-
-
500
200
150
-
-
8
Региональный проект «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области»
удельный вес лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, охваченных системой долговременного ухода, в общей численности лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании
процентов
-
8
12
-
-
-
-
доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе
процентов
-
-
-
5,8
30
35
40
удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности
процентов
4,6
11,2
12,4
-
-
-
-
Приложение № 2
к Государственной программе
МЕТОДИКА
расчета значений целевых показателей эффективности реализации Государственной программы
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П, от 25.11.2020 № 615-П, от 07.04.2021 № 173-П)
№
п/п
Наименование Государственной программы,
подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя
Методика расчета значения показателя,
источник получения информации
Государственная программа «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан»
доля граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг, в общем количестве опрошенных граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Ду – доля граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг, в общем количестве опрошенных граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, обратившихся за получением социальных услуг к
поставщикам социальных услуг (процентов);
Гу – количество опрошенных граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе данных социологических опросов (человек);
Го – общее количество опрошенных граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе данных социологических опросов (человек)
удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Ув – удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки (процентов);
Кмсп – количество граждан, получивших меры социальной поддержки, по информации министерства социального развития
Кировской области (человек);
Кип – общее количество граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области за получением социальных услуг и имеющих право на меры социальной поддержки, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилита- ции и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дра – доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (процентов);
Кмр – количество инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
Кр – общая численность инвалидов, имеющих индивидуальные программы реабилитации или абилитации, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
Государственная программа «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан»
1
Подпрограмма «Социальное обслуживание граждан»
доля граждан, получивших социальные услуги у поставщиков социальных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дпсу – доля граждан, получивших социальные услуги у поставщиков социальных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг (процентов);
Кп – количество граждан, получивших социальные услуги у поставщиков социальных услуг, по информации министерства
социального развития Кировской области, сформированной на основе отчета по форме сведений о получателях социальных услуг, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.09.2014 № 651н «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга социального обслуживания граждан в субъектах Российской Федерации, а также форм документов, необходимых для осуществления такого мониторинга» (человек);
Ки – общее количество граждан, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчета по форме сведений о получателях социальных услуг, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.09.2014 № 651н «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга социального обслуживания граждан в субъектах Российской Федерации, а также форм документов, необходимых для осуществления такого мониторинга» (человек)
доля семей, снятых с учета в связи с улучшением ситуации в семье, в общем количестве семей, снятых с учета
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дс – доля семей, снятых с учета в связи с улучшением ситуации в семье, в общем количестве семей, снятых с учета (процентов);
Ку – количество семей, снятых с учета по решению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном
районе (городском округе) Кировской области в связи с улучшением ситуации в семье, по информации министерства социального развития Кировской области (единиц);
Кос – общее количество семей, снятых с учета по решению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном районе (городском округе) Кировской области в связи с улучшением ситуации в семье, достижением несовершеннолетним возраста 18 лет, сменой несовер-шеннолетним места жительства, смертью несовершеннолетнего, по информации министерства социального развития Кировской области (единиц)
1.1
Отдельное мероприятие «Организация деятельности поставщиков социальных услуг» доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших услуги в рамках стационарозамещающих технологий, в общем количестве граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги во всех формах социального обслуживания
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дспи – доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших услуги в рамках стационарозамещающих технологий, в общем количестве граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги во всех формах социального обслуживания (процентов);
Кст – количество граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших услуги в рамках стационарозамещающих технологий, по информации
министерства социального развития Кировской области (единиц);
Ксу – общее количество граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги во всех формах социального обслуживания, по информации министерства социального развития Кировской области (единиц)
1.2
Отдельное мероприятие «Обеспечение безопасного пребывания граждан на объектах организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области» количество лиц, которым причинен вред жизни и здоровью в результате нарушения организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Кировской области, обязательных требований в сфере социального обслуживания
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Члв – количество лиц, которым причинен вред жизни и здоровью в результате нарушения организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Кировской области, обязательных требований в сфере социального обслуживания (единиц на 100 000 получателей социальных услуг);
В.1.9.1 – количество лиц, которым причинен вред жизни и здоровью в результате нарушения организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Кировской области, обязательных требований в сфере социального обслуживания, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
В.1.9.7 – общее количество получателей социальных услуг, которым предоставлены социальные услуги на территории Кировской области, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
1.3
Отдельное мероприятие «Создание условий для повышения профессиональных знаний работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области»
доля специалистов организаций социального обслуживания, повысивших профес-сиональные знания, в общем количестве специалистов организаций социального обслуживания, запланированных к повы-шению профессиональных знаний
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дсп – доля специалистов организаций социального обслуживания, повысивших профессиональные знания, в общем количестве специалистов организаций социального обслуживания, запланированных к повышению профессиональных знаний (процентов);
Сквалиф – количество повысивших профессиональный уровень специалистов организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области, в отчетном году, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
Собщее – общее количество запланированных к повышению профессиональных знаний специалистов организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области, в отчетном году, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
1.4
Отдельное мероприятие «Профилактика семейного неблагополучия»
количество проведенных мероприятий, направленных на повышение статуса семьи и брака, укрепление семейных отношений, ответственного родительства
значение показателя определяется на основании информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчета министерства юстиции Кировской области
2
Подпрограмма «Доступная среда: реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов»
доля муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области, в которых проведен мониторинг нанесенных на карту доступности Кировской области приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, в общем количестве муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дм – доля муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области, в которых проведен мониторинг нанесенных на карту доступности Кировской области приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, в общем количестве муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области (процентов);
Км – количество муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области, в которых проведен мониторинг нанесенных на карту доступности Кировской области приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, по информации министерства социального развития Кировской области (единиц);
Кк – общее количество муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области, по информации министерства внутренней политики Кировской области (единиц)
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Ддмгн – доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (процентов);
Кости – количество объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, оборудованных специальными приспособлениями, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчетов министерства образования Кировской области, министерства здравоохранения Кировской области, министерства культуры Кировской области, министерства спорта и молодежной политики Кировской области, министерства транспорта Кировской области (единиц);
Ксти – общее количество приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчетов министерства образования
Кировской области, министерства здравоохранения Кировской области, министерства культуры Кировской области, министерства спорта и молодежной политики Кировской области, министерства транспорта Кировской области (единиц)
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дип – доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов (процентов);
Иоп – количество инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
Иоо – общая численность опрошенных инвалидов, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
доля областных государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги с применением коррекционного и реабилитационного оборудования, в общем количестве областных
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Др – доля областных государственных учреждений социальной
государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги
сферы, предоставляющих социальные услуги с применением коррекционного и реабилитационного оборудования, в общем количестве областных государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги (процентов);
УСр – количество областных государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги с применением коррекционного и реабилитационного оборудования, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчетов министерства образования Кировской области, министерства здравоохранения Кировской области (единиц);
УСо – общее количество областных государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчетов министерства образования Кировской области, министерства здравоохранения Кировской области (единиц)
доля граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг, повысившими профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции, в общем количестве опрошенных граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг, повысившим профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дгр – доля граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг, повысившими профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции, в общем количестве опрошенных граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг, повысившим профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции (процентов);
Гур – количество граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг, повысившими профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчетов министерства образования Кировской области, министерства здравоохранения Кировской области (человек);
Гор – общее количество опрошенных граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг, повысившим профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчетов министерства образования Кировской области, министерства здравоохранения Кировской области (человек)
2.1
Отдельное мероприятие «Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг»
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
До – доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кировской области по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг (процентов);
Он – количество приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кировской области по результатам их паспортизации, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчета министерства информационных технологий и связи Кировской области (единиц);
Опр – общее количество приоритетных объектов и услуг, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, участвующих в реализации мероприятий Государственной программы (единиц)
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кировской области по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг
2.2
Отдельное мероприятие «Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам социальной инфраструктуры»
доля организаций среднего профес-сионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций среднего профессионального образования
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дсо – доля организаций среднего профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций среднего профессионального образования (процентов);
СОоборуд – количество организаций среднего профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, по информации министерства образования Кировской области (единиц);
СОобщее – общее количество организаций среднего профессионального образования, по информации министерства образования Кировской области (единиц)
доля приоритетных объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дз – доля приоритетных объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения (процентов);
Зоборуд – количество приоритетных объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, по информации министерства здравоохранения Кировской области (единиц);
Зобщее – общее количество приоритетных объектов в сфере здравоохранения, по информации министерства здравоохранения Кировской области (единиц)
доля приоритетных объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дк – доля приоритетных объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры (процентов);
Кмгн – количество приоритетных объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, по информации министерства культуры Кировской области (единиц);
Кооп – общее количество приоритетных объектов в сфере культуры, по информации министерства культуры Кировской области (единиц)
доля приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дф – доля приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта (процентов);
Фоборуд – количество приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, по информации министерства спорта и молодежной политики Кировской области (единиц);
Фобщее – общее количество приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, по информации министерства спорта и молодежной политики Кировской области (единиц)
доля городского наземного автобусного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в общем количестве городского наземного автобусного транспорта общего пользования
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Да – доля городского наземного автобусного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в общем количестве городского наземного автобусного транспорта общего пользования (процентов);
Поборуд а – количество городского наземного автобусного транспор-та общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, по информации министерства транспорта Кировской области (единиц);
Побщее а – общее количество городского наземного автобусного транспорта общего пользования, по информации министерства транспорта Кировской области (единиц)
доля городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в общем количестве городского наземного электрического транспорта общего пользования
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дтр т – доля городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в общем количестве городского наземного электрического транспорта общего пользования (процентов);
Поборуд т – количество городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, по информации министерства транспорта Кировской области (единиц);
Побщее т – общее количество городского наземного электрического транспорта общего пользования, по информации министерства транспорта Кировской области (единиц)
2.3
Отдельное мероприятие «Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования»
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дд/с – доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста (процентов);
ДИохв – количество детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, посещающих дошкольные образовательные организации Кировской области, по информации министерства образования Кировской области (человек);
ДИдошобщ – общее количество детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет в Кировской области, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе данных Пенсионного фонда Российской Федерации (человек)
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
инвалидов такого возраста
Ддоп – доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста (процентов);
ДИдоп – количество детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет в Кировской области, получающих дополнительное образование, по информации министерства образования Кировской области (человек);
ДИдопобщ – общее количество детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет в Кировской области, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе данных Пенсионного фонда Российской Федерации (человек)
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Ддо – доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций (процентов);
ДОоборуд – количество дошкольных образовательных организаций Кировской области, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, по информации министерства образования Кировской области (единиц);
ДОобщее – общее количество дошкольных образовательных организаций Кировской области, по информации министерства образования Кировской области (единиц)
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразо- вательных организаций
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Доо – доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций (процентов);
ООоборуд – количество общеобразовательных организаций Кировской области, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, по информации министерства образования Кировской области (единиц);
ООобщее – общее количество общеобразовательных организаций Кировской области, по информации министерства образования Кировской области (единиц)
2.4
Отдельное мероприятие «Просвещение граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров»
количество просмотров информационных материалов, освещающих мероприятия по формированию социальной общности, размещенных в социальных сетях и на интернетресурсах
значение показателя определяется на основании информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе отчетов министерства образования Кировской области, министерства здравоохранения Кировской области, министерства культуры Кировской области, министерства спорта и молодежной политики Кировской области, управления государственной службы занятости населения Кировской области
2.5
Отдельное мероприятие «Предоставление реабилитационных и абилитационных услуг»
доля взрослых инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности взрослых инвалидов, прошедших реабилитацию
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Ид – доля взрослых инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности взрослых инвалидов, прошедших реабилитацию (процентов);
Иполож – количество взрослых инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
Иобщее – общее количество взрослых инвалидов, прошедших реабилитацию, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
доля детей-инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности детей-инвалидов, прошедших реабилитацию
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
ИДд – доля детей-инвалидов, получивших положительные
результаты реабилитации, в общей численности детей-инвалидов, прошедших реабилитацию (процентов);
ИДполож – количество детей-инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
ИДобщее – общее количество детей-инвалидов, прошедших реабилитацию, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Добщ – доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста (процентов);
ДИоо – количество детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях Кировской области, по информации министерства образования Кировской области (человек);
ДИобщее – общая численность детей-инвалидов школьного возраста в Кировской области, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе данных Пенсионного фонда Российской Федерации (человек)
2.6
Отдельное мероприятие «Методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции в общество инвалидов»
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общей численности специалистов, нуждающихся в повышении квалификации
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дспр – доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общей численности специалистов, нуждающихся в повышении квалификации (процентов);
СОр – количество специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
СНр – общее количество специалистов, нуждающихся в повышении квалификации, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
2.7
Отдельное мероприятие «Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку функционирования региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья»
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дпроф – доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов (процентов);
ВИпроф – количество выпускников-инвалидов 9 и 11 классов в Кировской области, охваченных профориентационной работой, по информации министерства образования Кировской области (человек);
ВИобщее – общее количество выпускников-инвалидов в Кировской области, по информации министерства образования Кировской области (человек)
доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, в общей численности инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дсповыб – доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, в общей численности инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования (процентов);
Чсповыб – численность инвалидов в Кировской области, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, по информации министерства образования Кировской области (человек);
Чспообщ – общая численность инвалидов в Кировской области, обучающихся по программам среднего профессионального образования, по информации министерства образования Кировской области (человек)
3
Отдельное мероприятие «Предоставление мер социальной поддержки гражданам»
удельный вес отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности отдельных категорий граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Увкг – удельный вес отдельных категорий граждан, получивших
соответствующие меры социальной поддержки
меры социальной поддержки, в общей численности отдельных категорий граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки (процентов);
Кмкг – количество отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
Кипкг – общее количество отдельных категорий граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области за получением социальных услуг и имеющих право на меры социальной поддержки, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
удельный вес семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Увс – удельный вес семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки (процентов);
Кмс – количество семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
Кипс – общее количество семей с детьми, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области за получением социальных услуг и имеющих право на меры социальной поддержки, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
4
Отдельное мероприятие «Налоговые расходы»
доля граждан отдельных социальных категорий, получивших налоговую льготу по уплате транспортного налога, в общем количестве граждан, обратившихся в Федеральную налоговую службу и имеющих право на соответствующую налоговую льготу
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дтн – доля граждан отдельных социальных категорий, получивших налоговую льготу по уплате транспортного налога, в общем количестве граждан, обратившихся в Федеральную налоговую службу и имеющих право на соответствующую налоговую льготу (процентов);
Ктн – количество граждан отдельных социальных категорий, получивших налоговую льготу по уплате транспортного налога, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе данных министерства финансов Кировской области (человек);
Кон – общее количество граждан отдельных социальных категорий, обратившихся в Федеральную налоговую службу и имеющих право на соответствующую налоговую льготу, по информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе данных министерства финансов Кировской области (человек)
5
Отдельное мероприятие «Содействие сохранению качества жизни граждан пожилого возраста»
удельный вес граждан пожилого возраста, получивших меры социальной поддержки, доплаты к пенсиям и дополнительное пенсионное обеспечение, в общей численности граждан пожилого возраста, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки, доплаты к пенсиям и дополнительное пенсионное обеспечение
значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Увп – удельный вес граждан пожилого возраста, получивших меры социальной поддержки, доплаты к пенсиям и дополнительное пенсионное обеспечение, в общей численности граждан пожилого возраста, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки, доплаты к пенсиям и дополнительное пенсионное обеспечение (процентов);
Кпм – количество граждан пожилого возраста в Кировской области, получивших меры социальной поддержки, доплаты к пенсиям и дополнительное пенсионное обеспечение, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
Ки – общее количество граждан пожилого возраста в Кировской области, обратившихся в учреждения социальной защиты населения Кировской области и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки, доплаты к пенсиям и дополнительное пенсионное обеспечение, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
количество граждан пожилого возраста, вовлеченных в социально значимые мероприятия
значение показателя определяется на основании информации министерства социального развития Кировской области
6
Отдельное мероприятие «Обеспечение создания условий для реализации
Государственной программы»
количество автоматизированных рабочих мест в сфере социальной поддержки населения, объединенных в единую информационную систему обработки данных, соответствующую требованиям защиты персональных данных
значение показателя определяется на основании информации министерства социального развития Кировской области, сформированной на основе данных министерства социального развития Кировской области, управлений социальной защиты населения, организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области
7
Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области»
количество семей, получивших ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
показатель эффективности характеризует результат, утвержденный паспортом регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области».
Значение показателя определяется на основании информации министерства социального развития Кировской области
количество семей с тремя и более детьми, получивших в отчетном году ежемесячную денежную выплату в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет
показатель эффективности характеризует результат, утвержденный паспортом регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области». Значение показателя определяется на основании информации министерства социального развития Кировской области
количество семей, получивших ежемесячную социальную выплату по уходу за вторым ребенком в возрасте от 1,5 года до 3 лет
показатель эффективности характеризует результат, утвержденный паспортом регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области».
Значение показателя определяется на основании информации министерства социального развития Кировской области
количество семей, получивших региональный семейный капитал в случае рождения третьего или последующего ребенка в период с 01.01.2019 по 31.12.2021
показатель эффективности характеризует результат, утвержденный паспортом регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области».
Значение показателя определяется на основании информации министерства социального развития Кировской области
количество семей, получивших ежемесячную социальную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 4 лет
показатель эффективности характеризует результат, утвержденный паспортом регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области».
Значение показателя определяется на основании информации министерства социального развития Кировской области
8
Региональный проект «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области»
удельный вес лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися
в социальном обслуживании, охваченных системой долговременного ухода, в общей численности лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании
показатель эффективности характеризует результат, утвержденный паспортом регионального проекта «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области».
Значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Усп – удельный вес лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, охваченных системой долговременного ухода, в общей численности лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании (процентов);
Ксп – количество граждан старше трудоспособного возраста, проживающих в Кировской области, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, охваченных системой долговременного ухода, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
Кн – общая численность лиц старше трудоспособного возраста, проживающих в Кировской области, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе
показатель эффективности характеризует результат, утвержденный паспортом регионального проекта «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области».
Значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Дсп – доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе (процентов);
Чсп – численность граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, включенных в систему долговременного ухода, по информации министерства социального развития Кировской области (человек);
Чн – общая численность граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, проживающих в Кировской области, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, по информации министерства социального развития Кировской области (человек)
удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности
показатель эффективности характеризует результат, утвержденный паспортом регионального проекта «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области».
Значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
Ун – удельный вес негосударственных хозяйствующих субъектов социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности (процентов);
Кнхс – количество негосударственных хозяйствующих субъектов социального обслуживания в Кировской области, по информации министерства социального развития Кировской области (единиц);
Квф – общее количество организаций социального обслуживания всех форм собственности в Кировской области, по информации министерства социального развития Кировской области (единиц)
Приложение № 3
к Государственной программе
ПОДПРОГРАММА
«Социальное обслуживание граждан»
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П, от 25.11.2020 № 615-П, от 07.04.2021 № 173-П)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Социальное обслуживание граждан»
(далее – Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
министерство социального развития Кировской области
Соисполнители Подпрограммы
министерство юстиции Кировской области; министерство здравоохранения Кировской области
Наименования проектов
отсутствуют
Цель Подпрограммы
повышение доступности социального обслуживания для населения
Задачи Подпрограммы
совершенствование предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, поставщиками социальных услуг;
совершенствование форм работы по укреплению института семьи
Срок реализации Подпрограммы
2020 – 2024 годы
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы
доля граждан, получивших социальные услуги у поставщиков социальных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг;
доля семей, снятых с учета в связи с улучшением ситуации в семье, в общем количестве семей, снятых с учета
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
объем финансового обеспечения Подпрограммы – 12 625 082,45 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 319 411,40 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 10 792 013,10 тыс. рублей;
средства Пенсионного фонда Российской Федерации – 8 761,70 тыс. рублей;
средства иных внебюджетных источников –1 504 896,25 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
Справочно: объем налоговых расходов
отсутствуют
(раздел введен постановлением Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сложившаяся в Кировской области к 2020 году система социального обслуживания включала в себя широкий спектр социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми, гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Федеральным и областным законодательством предусмотрено предоставление социальных услуг в 3 формах социального обслуживания:
на дому, в полустационарной и стационарной формах.
Деятельность поставщиков социальных услуг, осуществляющих стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, не способных к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, направлена на создание для указанных категорий граждан условий жизни, наиболее соответствующих их возрасту и состоянию здоровья.
Перспективным направлением социального обслуживания стало развитие полустационарной формы предоставления социальных услуг, в том числе путем привлечения к такой деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Оказание социальных услуг на дому является приоритетным направлением социального обслуживания граждан, так как сохраняет для них привычные условия проживания. Кроме того, данная форма оказания социальных услуг экономически целесообразна.
В 2016 – 2018 годах большое внимание уделялось совершенствованию форм и методов работы с семьей, внедрению инновационных технологий, направленных на профилактику семейного неблагополучия, пропаганду семейных ценностей.
Социальное обслуживание граждан осуществляется в домах-интернатах, центрах социального обслуживания населения, специализированных организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области.
Работа по оптимизации сети организаций (отделений) социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области, проведенная к 2020 году, позволила сократить расходы на содержание административно-управленческого персонала, увеличить уровень заработной платы специалистов, повысить эффективность использования имущества, снизить часть хозяйственных расходов, ликвидировать очередность в стационарные организации социального обслуживания, сохраняя при этом высокое качество предоставления социальных услуг.
Несмотря на отсутствие ветхих и аварийных зданий спальных корпусов организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области, имеются здания и сооружения, требующие проведения ремонта.
За период 2016 – 2019 годов услугами социальных служб ежегодно пользовались более 260 тыс. жителей Кировской области. При этом наблюдалась тенденция растущей потребности в социальных услугах вследствие увеличения численности пожилых граждан. Развитие и совершенствование деятельности организаций социального обслуживания населения, находящихся в ведении Кировской области, негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан (далее – поставщики социальных услуг), были направлены на повышение эффективности и качества предоставления социальных услуг различным категориям и группам населения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан определяются исходя из положений:
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации;
бюджетных посланий Президента Российской Федерации на текущий год и плановый период;
стратегии социально-экономического развития Кировской области.
Целью Подпрограммы является повышение доступности социального обслуживания для населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
совершенствование предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, поставщиками социальных услуг;
совершенствование форм работы по укреплению института семьи.
Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы являются:
доля граждан, получивших социальные услуги у поставщиков социальных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг;
доля семей, снятых с учета в связи с улучшением ситуации в семье, в общем количестве семей, снятых с учета.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации
Подпрограммы представлены в приложении № 1 к Государственной программе.
Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении № 2 к Государственной программе.
Срок реализации Подпрограммы – 2020 – 2024 годы.
3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Подпрограммы
3.1. На решение задачи «Совершенствование предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, поставщиками социальных услуг» направлена реализация отдельных мероприятий «Организация деятельности поставщиков социальных услуг», «Обеспечение безопасного пребывания граждан на объектах организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области» и «Создание условий для повышения профессиональных знаний работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области».
3.1.1. В рамках реализации отдельного мероприятия «Организация деятельности поставщиков социальных услуг» планируются:
организация информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания населения, видах и условиях предоставления социальных услуг;
оказание социальных услуг организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Кировской области, в рамках реализации государственного задания;
выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании;
осуществление деятельности по оказанию помощи различным категориям населения;
реализация технологий социального обслуживания, улучшающих качество жизни получателей социальных услуг;
проведение ежегодного медицинского осмотра врачами-специалистами получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания населения, находящихся в ведении Кировской области, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания;
оказание услуг по организации досуга гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе детям-инвалидам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании;
проведение социологического исследования в целях осуществления независимой оценки качества оказания социальных услуг поставщиками социальных услуг;
проведение консультационной работы с негосударственными организациями по вопросам осуществления деятельности по социальному обслуживанию граждан;
предоставление субсидии из областного бюджета негосударственным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по социальному обслуживанию граждан. Порядок предоставления указанной субсидии утверждается Правительством Кировской области;
предоставление субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат на ремонт помещений, включая приобретение строительных материалов, и (или) на приобретение оборудования, мебели для предоставления социальных услуг. Порядок предоставления указанной субсидии утверждается Правительством Кировской области;
предоставление социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению;
осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.
3.1.2. В рамках реализации отдельного мероприятия «Обеспечение безопасного пребывания граждан на объектах организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области» планируются:
выполнение противопожарных мероприятий в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области;
капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, объектов коммунальной инфраструктуры и инженерных сетей организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области;
выполнение мероприятий по профилактике рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере социального обслуживания в Кировской области.
3.1.3. В рамках реализации отдельного мероприятия «Создание условий для повышения профессиональных знаний работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области» планируются:
проведение конкурсов профессионального мастерства среди работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области;
обеспечение мероприятий, направленных на повышение профессиональных знаний работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области.
(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
3.2. На решение задачи «Совершенствование форм работы по укреплению института семьи» направлена реализация отдельного мероприятия «Профилактика семейного неблагополучия».
В рамках реализации отдельного мероприятия «Профилактика семейного неблагополучия» планируются:
организация сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении, специалистами учреждений социального обслуживания населения;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
организация функционирования детского телефона доверия;
организация и проведение межведомственных встреч, круглых столов, семинаров, совещаний;
реализация организациями социального обслуживания населения, находящимися в ведении Кировской области, технологий социального обслуживания получателей социальных услуг;
пропаганда семейных ценностей и ответственного родительства;
организация и проведение праздников, семинаров, конкурсов, экскурсий, выставок, иных мероприятий, направленных на повышение статуса семьи и брака, укрепление семейных ценностей.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 12 625 082,45 тыс. рублей, в том числе:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
средства федерального бюджета – 319 411,40 тыс. рублей;
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
средства областного бюджета – 10 792 013,10 тыс. рублей;
(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
средства Пенсионного фонда Российской Федерации – 8 761,70 тыс. рублей;
(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
средства иных внебюджетных источников – 1 504 896,25 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
Средства федерального бюджета предусматриваются в форме иных межбюджетных трансфертов на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 25.11.2020 № 615-П)
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Средства Пенсионного фонда Российской Федерации привлекаются для предоставления социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Средства внебюджетных источников, включая средства от приносящей доход деятельности организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области, привлекаются по согласованию на оказание социальных услуг в рамках реализации государственного задания, выполнение противопожарных мероприятий, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, объектов коммунальной инфраструктуры и инженерных сетей.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Государственной программы относятся к прочим расходам.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы представлено в приложении № 7 к Государственной программе.
5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками
Риски, которые могут возникнуть в ходе реализации Подпрограммы, и меры управления рисками представлены в разделе 5 «Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками» Государственной программы.
6. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы
В реализации отдельного мероприятия «Организация деятельности поставщиков социальных услуг» Подпрограммы по согласованию принимают участие Пенсионный фонд Российской Федерации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по социальному обслуживанию граждан. Средства привлекаются для предоставления социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению, на оказание социальных услуг.
В реализации отдельного мероприятия «Обеспечение безопасного пребывания граждан на объектах организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области» Подпрограммы по согласованию принимают участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по социальному обслуживанию граждан. Средства привлекаются на выполнение противопожарных мероприятий, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, объектов коммунальной инфраструктуры и инженерных сетей.
Планируемый объем средств Пенсионного фонда Российской Федерации, а также внебюджетных источников финансирования представлен в приложении № 7 к Государственной программе.
(раздел 6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
Приложение № 4
к Государственной программе
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.11.2020 № 615-П)
Приложение № 4
к Государственной программе
СВЕДЕНИЯ
об отдельном мероприятии «Налоговые расходы» Государственной программы
Наименование налогового расхода
(по видам налогов)
Наименование показателя, на значение (достижение) которого оказывает влияние налоговый расход
Оценка налоговых расходов (тыс. рублей)
Краткое обоснование необходимости применения
налоговых расходов
для достижения цели
Государственной программы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
итого
Транспортный налог
доля граждан отдельных социальных категорий, получивших налоговую льготу по уплате транспортного налога, в общем количестве граждан, обратившихся в Федеральную налоговую службу и имеющих право на соответствующую налоговую льготу
62 766,00
63 393,00
64 027,00
64 027,00
64 027,00
318 240,00
применение налогового расхода снижает расходы отдельных социальных категорий граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки
Приложение № 5
к Государственной программе
ПОДПРОГРАММА
«Доступная среда: реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов»
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П, от 25.11.2020 № 615-П, от 07.04.2021 № 173-П)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Доступная среда: реабилитация
и создание условий для социальной интеграции инвалидов»
(далее – Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
министерство социального развития Кировской области
Соисполнители Подпрограммы
министерство образования Кировской области;
министерство здравоохранения Кировской области;
министерство культуры Кировской области;
министерство спорта и молодежной политики Кировской области;
министерство информационных технологий и связи Кировской области;
министерство транспорта Кировской области;
управление массовых коммуникаций Кировской области;
управление государственной службы занятости населения Кировской области
Наименования проектов
отсутствуют
Цель Подпрограммы
повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Задачи Подпрограммы
совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
развитие системы реабилитации и социальной интеграции в общество инвалидов, включая детей-инвалидов
Срок реализации Под-программы
2020 – 2024 годы
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы
доля муниципальных районов и городских округов Кировской области, в которых проведен мониторинг нанесенных на карту доступности Кировской области приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Кировской области;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов;
доля областных государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги с применением коррекционного и реабилитационного оборудования, в общем количестве областных государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги;
доля граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг, повысившими профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции, в общем количестве опрошенных граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг, повысившим профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции;
доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к значению показателя предыдущего года)
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
объем финансового обеспечения Подпрограммы – 62 865,07 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 44 970,70 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 4 779,10 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 193,20 тыс. рублей;
средства иных внебюджетных источников – 12 922,07 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
Справочно: объем налоговых расходов
отсутствуют
(раздел введен постановлением Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В Кировской области на 01.01.2019 количество инвалидов составляло более 127 тыс. человек, большинство из которых имело II и III группы инвалидности. По состоянию на 01.01.2017 численность инвалидов III группы – 60115 человек, II группы – 54846 человек, на 01.01.2019 – 59742 человека и 48492 человека соответственно. При использовании современных методов реабилитации такие граждане имеют наиболее высокий потенциал для устранения или компенсации ограничений жизнедеятельности. Эффективность реабилитации инвалидов является важным фактором, позволяющим им активно участвовать в жизни общества.
Вместе с тем действующая сеть учреждений социальной сферы не имеет возможности оказывать реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в полном объеме ввиду недостаточно оснащенной материально-технической базы. Это снижает доступность и качество социально-реабилитационных услуг, предоставляемых инвалидам.
В 2016 – 2018 годах требовали решения вопросы по созданию доступной среды для детей-инвалидов, сохранялась проблема профессиональной реабилитации инвалидов из-за их невостребованности на рынке труда, в том числе вследствие низкой мотивации к трудовой деятельности самих инвалидов.
В связи с низким уровнем развития адаптивного спорта и адаптивной физической культуры не удавалось привлечь большое количество инвалидов к занятиям спортом. Доля инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2019 году составила 5,7% в общей численности лиц данной категории. Однако многолетние научные исследования доказывают, что занятия физической культурой и спортом оказывают положительное влияние практически на все функции и системы организма, являются средством профилактики заболеваний, реабилитации и социальной адаптации в повседневной жизни инвалидов. В связи с этим в 2020 – 2024 годах необходимо решение вопросов доступности спорта для инвалидов.
В системе организаций социального обслуживания населения Кировской области, осуществляющих реабилитацию инвалидов с наиболее распространенными нарушениями функций организма, в 2019 году работало три реабилитационных центра: одно учреждение – для инвалидов старше 18 лет, два учреждения – для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья. Ежегодно в условиях временного круглосуточного пребывания проходили реабилитацию более 700 инвалидов с заболеваниями и патологиями опорно-двигательного аппарата и нервной системы, из них более 500 человек – из районов Кировской области. На базе детских реабилитационных центров проходили реабилитацию более 1000 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 2 до 18 лет.
При осуществлении комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, следует учитывать, что они представляют собой неоднородную группу лиц и потребности их в трудоустройстве, в медицинских, социальных и образовательных услугах различны.
Реабилитация и абилитация инвалидов должны начинаться как можно раньше и основываться на многопрофильной оценке их нуждаемости в компенсации нарушенных функций организма, способствовать вовлечению инвалидов в местное сообщество и быть доступными для них.
С учетом имеющихся проблем в 2020 – 2024 годах необходимо проведение на территории Кировской области комплекса мероприятий, обеспечивающих системный подход к решению задач развития комплексной реабилитации инвалидов.
Одной из важнейших задач в 2014 – 2019 годах стало формирование доступной среды, позволяющей решить проблемы реабилитации и интеграции в общество граждан, признанных инвалидами. В этот период доля доступных приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве таких объектов возросла на 40,4% и составила 69,6%. В 2020 – 2024 годах необходимо продолжить работу по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения. Реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся на территориях муниципальных районов и городских округов Кировской области, сформирован в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 25.06.2013 № 214/373 «Об обеспечении доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кировской области».
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан определяются исходя из положений:
Федерального закона от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов»;
Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;
государственной программы Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда»;
Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации;
Закона Кировской области от 03.08.2017 № 91-ЗО «О социальной защите инвалидов в Кировской области»;
стратегии социально-экономического развития Кировской области;
приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения».
Целью Подпрограммы является повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
развитие системы реабилитации и социальной интеграции в общество инвалидов, включая детей-инвалидов.
Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы являются:
доля муниципальных районов и городских округов Кировской области, в которых проведен мониторинг нанесенных на карту доступности Кировской области приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Кировской области;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов;
доля областных государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги с применением коррекционного и реабилитационного оборудования, в общем количестве областных государственных учреждений социальной сферы, предоставляющих социальные услуги;
доля граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, удовлетворенных получением социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг, повысившими профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции, в общем количестве опрошенных граждан, нуждающихся в реабилитации и социальной интеграции, обратившихся за получением социальных услуг к поставщикам социальных услуг, повысившим профессиональный уровень специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции;
доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к значению показателя предыдущего года).
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы (в том числе целевые показатели, значения которых сохраняются или снижаются в течение срока реализации Подпрограммы) определены соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Кировской области на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, заключенным между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Кировской области.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы представлены в приложении № 1 к Государственной программе.
Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении № 2 к Государственной программе.
Срок реализации Подпрограммы – 2020 – 2024 годы.
3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Подпрограммы
3.1. На решение задачи «Совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» направлена реализация отдельных мероприятий «Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг», «Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам социальной инфраструктуры», «Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования» и «Просвещение граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров».
3.1.1. В рамках реализации отдельного мероприятия «Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг» планируются:
организация и проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры;
формирование карты доступности объектов социальной инфраструктуры
3.1.2. В рамках реализации отдельного мероприятия «Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам социальной инфраструктуры» планируются:
обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения учреждений здравоохранения, образования, спорта, культуры, других объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
абзац третий исключен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П;
осуществление регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания.
3.1.3. В рамках реализации отдельного мероприятия «Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования» планируются:
создание в общеобразовательных организациях (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Порядок предоставления данной субсидии представлен в приложении № 6 к Государственной программе. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области для предоставления указанной субсидии утверждается министерством образования Кировской области.
3.1.4. В рамках реализации отдельного мероприятия «Просвещение граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров» планируются:
освещение мероприятий, проводимых органами исполнительной власти Кировской области с участием инвалидов, в средствах массовой информации и социальных сетях;
проведение информационных кампаний по формированию толерантного отношения к инвалидам и другим маломобильным группам населения.
3.2. На решение задачи «Развитие системы реабилитации и социальной интеграции в общество инвалидов, включая детей-инвалидов» направлена реализация отдельных мероприятий «Предоставление реабилитационных и абилитационных услуг», «Методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции в общество инвалидов», «Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку функционирования региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья».
3.2.1. В рамках реализации отдельного мероприятия «Предоставление реабилитационных и абилитационных услуг» в 2020 году планируются:
проведение региональных спортивных мероприятий для инвалидов, обеспечение участия инвалидов во всероссийских фестивалях инвалидного спорта и спартакиадах, создание условий для участия инвалидов всех категорий во Всероссийской массовой лыжной гонке «Лыжня России», Всероссийском Дне бега «Кросс Нации»;
организация и проведение культурно-просветительных мероприятий для инвалидов;
содействие в организации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов;
оказание услуг по комплексной реабилитации инвалидов;
обеспечение занятости инвалидов в счет установленной квоты;
организация деятельности служб ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам от 0 до 3 лет включительно;
оснащение медицинским и диагностическим реабилитационным оборудованием, техническими средствами реабилитации учреждений социальной сферы.
С 2021 года планируются:
проведение мероприятий в рамках реализации региональной программы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»;
проведение региональных спортивных мероприятий для инвалидов, обеспечение участия инвалидов во всероссийских фестивалях инвалидного спорта и спартакиадах.
(подпункт 3.2.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
3.2.2. В рамках реализации отдельного мероприятия «Методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции в общество инвалидов» планируются:
обучение родителей детей-инвалидов приемам и методам коррекции недостатков развития детей, социально-бытовой адаптации;
проведение рабочих встреч, обучающих семинаров, научно-практических конференций, мастер-классов по вопросам реабилитации и социальной интеграции в общество инвалидов;
публикация учебно-методических пособий и рекомендаций.
3.2.3. В рамках реализации отдельного мероприятия «Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку функционирования региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья» планируются:
предоставление субсидии из областного бюджета Кировскому областному государственному профессиональному образовательному бюджетному учреждению «Вятский автомобильно-промышленный колледж» на иные цели. Порядок предоставления указанной субсидии утверждается Правительством Кировской области;
создание условий для инклюзивного профессионального образования инвалидов.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 62 865,07 тыс. рублей, в том числе:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
средства федерального бюджета – 44 970,70 тыс. рублей;
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
средства областного бюджета – 4 779,10 тыс. рублей;
(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
средства местных бюджетов – 193,20 тыс. рублей;
(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
средства иных внебюджетных источников – 12 922,07 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование Подпрограммы за счет федерального бюджета планируется в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда». Средства федерального бюджета предусматриваются в форме субсидии областному бюджету на создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов, а также в форме субсидии на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, в форме субсидии на реализацию мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
Средства местных бюджетов привлекаются по соглашениям, заключенным между министерством образования Кировской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.
Средства от приносящей доход деятельности учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Кировской области, привлекаются по согласованию на оснащение объектов здравоохранения специальными приспособлениями и оборудованием для беспрепятственного доступа инвалидов всех категорий, в том числе с нарушениями опорно-двигательного аппарата, инвалидов по слуху и зрению, с учетом их особых потребностей.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Государственной программы относятся к прочим расходам.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы представлено в приложении № 7 к Государственной программе.
5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками
Риски, которые могут возникнуть в ходе реализации Подпрограммы, и меры управления рисками представлены в разделе 5 «Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками» Государственной программы.
6. Участие муниципальных образований Кировской области в реализации Подпрограммы
В реализации отдельных мероприятий «Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг» и «Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования» Подпрограммы предполагается участие муниципальных образований Кировской области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области актуализируют данные о состоянии доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов, а также разрабатывают муниципальные программы, предусматривающие мероприятия, направленные на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, и софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения из местного бюджета.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области заключают с министерством образования Кировской области соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Планируемый объем расходов средств местных бюджетов на софинансирование субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения представлен в приложении № 7 к Государственной программе.
7. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы
(раздел 7 введен постановлением Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
В реализации отдельного мероприятия «Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам социальной инфраструктуры» Подпрограммы по согласованию принимают участие организации здравоохранения, подведомственные министерству здравоохранения Кировской области, осуществляющие деятельность по предоставлению медицинских услуг гражданам.
Средства внебюджетных источников финансирования привлекаются по согласованию на оснащение объектов здравоохранения специальными приспособлениями и оборудованием для беспрепятственного доступа инвалидов всех категорий, в том числе с нарушениями опорно-двигательного аппарата, инвалидов по слуху и зрению, с учетом их особых потребностей.
Планируемый объем средств внебюджетных источников финансирования представлен в приложении № 7 к Государственной программе
Приложение № 6
к Государственной программе
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П, от 25.11.2020 № 615-П)
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения определяет правила предоставления местным бюджетам из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования. Средства субсидии могут быть направлены на оборудование лестниц пандусами или другими устройствами подъема, устройство пешеходных дорожек для передвижения инвалидов к зданию, установку перил вдоль стен внутри здания, тактильных средств на покрытии пешеходных путей, звуковых информаторов, дублирование обозначения помещений рельефными знаками, расширение дверных проемов с последующей установкой дверей, демонтаж дверных порогов, замену напольных покрытий в местах демонтажа дверей, порогов или устранения перепадов высот, создание и оборудование отдельной санитарно-гигиенической комнаты для инвалидов на креслах-колясках, переоборудование раздевалок, спортивных и актовых залов, столовых, библиотек, учебных кабинетов, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов с учетом требований санитарных правил, оснащение кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда и учителя-дефектолога, кабинета психологической разгрузки (сенсорной комнаты), учебных кабинетов специальным учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием, оснащение автотранспорта специальным оборудованием для перевозки детей-инвалидов и т.д.
3. Субсидия предоставляется министерством образования Кировской области.
4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Кировской области (далее – муниципальное образование), соответствующих следующим критериям отбора муниципального образования:
наличие детей-инвалидов, посещающих дошкольную образовательную организацию, расположенную на территории муниципального образования;
наличие детей-инвалидов, посещающих организацию дополнительного образования детей, расположенную на территории муниципального образования;
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия
в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
наличие плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) и предоставляемых услуг в сфере образования;
наличие паспорта доступности для инвалидов дошкольной образовательной, общеобразовательной организации, организации дополнительного образования детей (в том числе организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) и предоставляемых услуг в сфере образования.
5. Размер субсидии i-му муниципальному образованию (Si) в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:
Si = Vi x Li, где:
Vi – объем средств, необходимых на выполнение мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в i-м муниципальном образовании;
Li – уровень софинансирования Кировской областью объема расходных обязательств i-го муниципального образования (определяется соглашением о предоставлении средств бюджету Кировской области, заключенным с федеральным органом исполнительной власти).
6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключение между министерством образования Кировской области и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – соглашение о предоставлении субсидии);
отсутствие авансирования по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии;
предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (договоров), заключаемых на основании пунктов 4, 5, 19 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости работ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, проведенной органом, уполномоченным на проведение данной проверки в соответствии с действующим законодательством;
проведение Кировским областным государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, за исключением субсидий бюджету муниципального образования «Город Киров»;
(абзац восьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.11.2020 № 615-П)
с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе выполнения работ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.
7. Показателями результативности использования субсидии (далее – показатели результативности) являются:
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
Значения показателей результативности по муниципальным образованиям устанавливаются правовым актом министерства образования Кировской области, согласованным с министерством финансов Кировской области.
Снижение значений показателей результативности в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размера субсидии.
8. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии необходимо представить в министерство образования Кировской области:
выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), предусматривающем бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
9. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, распределенных законом Кировской области об областном бюджете, и (или) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Субсидия перечисляется пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам и за фактически поставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы).
Для перечисления субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований направляют в министерство образования Кировской области:
сведения о потребности в средствах на текущий месяц в электронном виде (с приложением копии документа, созданной методом сканирования) по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии;
копии заключенных муниципальных контрактов (договоров);
информацию о заключенном муниципальном контракте (договоре) с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», о проведении процедуры закупки;
копии первичных документов, подтверждающих выполнение мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (муниципальный контракт, счет на оплату, счет-фактура, акт о приемке выполненных работ (КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) и др.);
информацию о наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости работ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, проведенной органом, уполномоченным на проведение данной проверки в соответствии с действующим законодательством;
(абзац восьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
информацию о проведении Кировским областным государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, за исключением субсидий бюджету муниципального образования «Город Киров»;
(абзац девятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.11.2020 № 615-П)
документы, подтверждающие факт выполнения работ (оказания услуг, поставки товаров).
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство образования Кировской области:
ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании средств субсидии в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным, отчет о расходовании средств субсидии и достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;
(абзац второй введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 457-П)
ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчеты о расходовании средств субсидии и достижении значений показателей результативности за отчетный год в электронном виде (с приложением копии документа, созданной методом сканирования) по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидии.
11. Министерство образования Кировской области обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
12. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
13. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальному образованию при невыполнении обязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидии (далее – меры ответственности), являются:
недостижение муниципальным образованием значений показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;
неиспользование субсидии муниципальным образованием.
14. Основания и порядок применения мер ответственности определяются в соответствии с основаниями и порядками применения мер ответственности, установленными правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и (или) соответствующими соглашениями о предоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации, заключенными с Министерством просвещения Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии субсидия не использована в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете, министерство образования Кировской области в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главе администрации муниципального образования уведомление о необходимости применения мер дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидии.
Приложение № 7
к Государственной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Государственной программы
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.04.2021 № 173-П)
№
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта
Источники финансирования,
ответственный исполнитель, соисполнитель
Расходы, тыс. рублей
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
итого
Государственная программа Кировской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан»
всего
13 260 205,72
13 075 143,00
12 696 409,70
12 882 784,10
12 842 510,70
64 757 053,22
федеральный бюджет
6 360 299,31
6 358 067,00
6 410 575,00
6 499 391,80
6 461 409,70
32 089 742,81
в том числе
министерство социального развития Кировской области
6 353 310,71
6 358 067,00
6 410 575,00
6 475 412,40
6 461 409,70
32 058 774,81
министерство образования Кировской области
6 988,60
-
-
10 865,50
-
17 854,10
министерство спорта и молодежной политики Кировской области
-
-
-
3 201,20
-
3 201,20
министерство культуры Кировской области
-
-
-
3 348,50
-
3 348,50
министерство здравоохранения Кировской области
-
-
-
3 279,50
-
3 279,50
управление государственной службы занятости населения Кировской области
-
-
-
3 284,70
-
3 284,70
областной бюджет
6 144 962,20
5 946 793,00
6 284 245,60
6 381 803,20
6 379 424,60
31 137 228,60
в том числе
министерство социального развития Кировской области
6 129 014,50
5 931 835,20
6 268 215,70
6 364 225,50
6 363 331,70
31 056 622,60
министерство финансов Кировской области
12 169,00
11 214,00
12 230,00
12 230,00
12 169,00
60 012,00
администрация Губернатора и Правительства Кировской области
497,50
507,50
507,50
507,50
507,50
2 527,50
министерство образования Кировской области
367,90
Х
0,00
693,60
0,00
1 061,50
министерство спорта и молодежной политики Кировской области
0,00
470,00
470,00
674,30
576,80
2 191,10
министерство юстиции Кировской области
2 913,30
2 766,30
2 822,40
2 839,60
2 839,60
14 181,20
министерство здравоохранения Кировской области
Х
Х
Х
209,30
Х
209,30
министерство культуры Кировской области
Х
Х
Х
213,70
Х
213,70
министерство информационных технологий и связи Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство транспорта Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
управление массовых коммуникаций Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
управление государственной службы занятости населения Кировской области
Х
Х
Х
209,70
Х
209,70
местный бюджет
193,20
-
0,00
0,00
0,00
193,20
Пенсионный фонд Российской Федерации
2 979,90
1 589,10
1 589,10
1 589,10
1 676,40
9 423,60
иные внебюджетные источники
751 771,11
768 693,90
0,00
0,00
0,00
1 520 465,01
справочно: налоговый расход – консолидированный бюджет
62 766,00
63 393,00
64 027,00
64 027,00
64 027,00
318 240,00
1
Подпрограмма «Социальное обслуживание граждан»
всего
3 248 731,95
2 902 097,40
2 154 298,20
2 159 933,80
2 160 021,10
12 625 082,45
федеральный бюджет
319 411,40
-
-
-
-
319 411,40
в том числе
министерство социального развития Кировской области
319 411,40
-
-
-
-
319 411,40
областной бюджет
2 183 600,20
2 139 014,40
2 152 709,10
2 158 344,70
2 158 344,70
10 792 013,10
в том числе
министерство социального развития Кировской области
2 180 686,90
2 136 248,10
2 149 886,70
2 155 505,10
2 155 505,10
10 777 831,90
министерство юстиции Кировской области
2 913,30
2 766,30
2 822,40
2 839,60
2 839,60
14 181,20
министерство здравоохранения Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Пенсионный фонд Российской Федерации
2 318,00
1 589,10
1 589,10
1 589,10
1 676,40
8 761,70
иные внебюджетные источники
743 402,35
761 493,90
0,00
0,00
0,00
1 504 896,25
1.1
Отдельное мероприятие «Организация деятельности поставщиков социальных услуг»
всего
3 158 257,73
2 830 892,80
2 151 445,80
2 157 064,20
2 157 151,50
12 454 812,03
федеральный бюджет
319 411,40
-
-
-
-
319 411,40
в том числе
министерство социального развития Кировской области
319 411,40
-
-
-
-
319 411,40
областной бюджет
2 165 951,16
2 126 518,10
2 149 856,70
2 155 475,10
2 155 475,10
10 753 276,16
в том числе
министерство социального развития Кировской области
2 165 951,16
2 126 518,10
2 149 856,70
2 155 475,10
2 155 475,10
10 753 276,16
министерство здравоохранения Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Пенсионный фонд Российской Федерации
2 318,00
1 589,10
1 589,10
1 589,10
1 676,40
8 761,70
иные внебюджетные источники
670 577,17
702 785,60
0,00
0,00
0,00
1 373 362,77
1.2
Отдельное мероприятие «Обеспечение безопасного пребывания граждан на объектах организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области»
всего
87 560,92
68 408,30
0,00
0,00
0,00
155 969,22
областной бюджет
14 735,74
9 700,00
0,00
0,00
0,00
24 435,74
в том числе министерство социального развития Кировской области
14 735,74
9 700,00
0,00
0,00
0,00
24 435,74
иные внебюджетные источники
72 825,18
58 708,30
0,00
0,00
0,00
131 533,48
1.3
Отдельное мероприятие «Создание условий по повышению профессиональных знаний работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области»
областной бюджет
0,00
30,00
30,00
30,00
30,00
120,00
в том числе министерство социального развития Кировской области
0,00
30,00
30,00
30,00
30,00
120,00
1.4
Отдельное мероприятие «Профилактика семейного неблагополучия»
областной бюджет
2 913,30
2 766,30
2 822,40
2 839,60
2 839,60
14 181,20
в том числе
министерство социального развития Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство юстиции Кировской области
2 913,30
2 766,30
2 822,40
2 839,60
2 839,60
14 181,20
2
Подпрограмма «Доступная среда: реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов»
всего
13 471,77
7 470,00
470,00
40 876,50
576,80
62 865,07
федеральный бюджет
6 988,60
-
-
37 982,10
-
44 970,70
в том числе
министерство образования Кировской области
6 988,60
-
-
10 865,50
-
17 854,10
министерство спорта и молодежной политики Кировской области
-
-
-
3 201,20
-
3 201,20
министерство социального развития Кировской области
-
-
-
14 002,70
-
14 002,70
министерство культуры Кировской области
-
-
-
3 348,50
-
3 348,50
министерство здравоохранения Кировской области
-
-
-
3 279,50
-
3 279,50
управление государственной службы занятости населения Кировской области
-
-
-
3 284,70
-
3 284,70
областной бюджет
367,90
470,00
470,00
2 894,40
576,80
4 779,10
в том числе
министерство социального развития Кировской области
Х
Х
Х
893,80
Х
893,80
министерство образования Кировской области
367,90
Х
Х
693,60
Х
1 061,50
министерство спорта и молодежной политики Кировской области
0,00
470,00
470,00
674,30
576,80
2 191,10
министерство здравоохранения Кировской области
Х
Х
Х
209,30
Х
209,30
министерство культуры Кировской области
Х
Х
Х
213,70
Х
213,70
министерство информационных технологий и связи Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство транспорта Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
управление массовых коммуникаций Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
управление государственной службы занятости населения Кировской области
Х
Х
Х
209,70
Х
209,70
местный бюджет
193,20
-
0,00
0,00
0,00
193,20
иные внебюджетные источники
5 922,07
7 000,00
0,00
0,00
0,00
12 922,07
2.1
Отдельное мероприятие «Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг»
министерство социального развития Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство информационных технологий и связи Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
2.2
Отдельное мероприятие «Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам социальной инфраструктуры»
министерство социального развития Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство образования Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство здравоохранения Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство культуры Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство спорта и молодежной политики Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство транспорта Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
иные внебюджетные источники
5 922,07
7 000,00
0,00
0,00
0,00
12 922,07
2.3
Отдельное мероприятие «Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования»
всего
4 912,80
-
0,00
0,00
0,00
4 912,80
федеральный бюджет
4 483,60
-
0,00
0,00
0,00
4 483,60
в том числе министерство образования Кировской области
4 483,60
-
0,00
0,00
0,00
4 483,60
областной бюджет
236,00
Х
0,00
0,00
0,00
236,00
в том числе министерство образования Кировской области
236,00
Х
0,00
0,00
0,00
236,00
местный бюджет
193,20
-
0,00
0,00
0,00
193,20
2.4
Отдельное мероприятие «Просвещение граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров»
министерство социального развития Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство образования Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство спорта и молодежной политики Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство здравоохранения Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
министерство культуры Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
управление массовых коммуникаций Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
управление государственной службы занятости населения Кировской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
2.5
Отдельное мероприятие «Предоставление реабилитационных и абилитационных услуг»
всего
0,00
470,00
470,00
34 454,00
576,80
35 970,80
федеральный бюджет
-
-
-
31 945,00
-
31 945,00
в том числе
министерство спорта и молодежной политики Кировской области
-
-
-
3 201,20
-
3 201,20
министерство социального развития Кировской области
-
-
-
14 002,70
-
14 002,70
министерство культуры Кировской области
-
-
-
3 348,50
-
3 348,50
министерство образования Кировской области
-
-
-
4 828,40
-
4 828,40
министерство здравоохранения Кировской области
-
-
-
3 279,50
-
3 279,50
управление государственной службы занятости населения Кировской области
-
-
-
3 284,70
-
3 284,70
областной бюджет
0,00
470,00
470,00
2 509,00
576,80
4 025,80
в том числе
министерство спорта и молодежной политики Кировской области
0,00
470,00
470,00
674,30
576,80
2 191,10
министерство социального развития Кировской области
Х
Х
Х
893,80
Х
893,80
министерство культуры Кировской области
Х
Х
Х
213,70
Х
213,70
министерство образования Кировской области
Х
Х
Х
308,20
Х
308,20
министерство здравоохранения Кировской области
Х
Х
Х
209,30
Х
209,30
управление государственной службы занятости населения Кировской области
Х
Х
Х
209,70
Х
209,70
2.6
Отдельное мероприятие «Методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции в общество инвалидов»
министерство социального развития Кировской области
Х
-
-
-
-
Х
министерство образования Кировской области
Х
-
-
-
-
Х
министерство культуры Кировской области
Х
-
-
-
-
Х
2.7
Отдельное мероприятие «Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку функционирования региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с
всего
2 636,90
Х
0,00
6 422,50
0,00
9 059,40
федеральный бюджет
2 505,00
-
0,00
6 037,10
0,00
8 542,10
в том числе министерство образования Кировской области
2 505,00
-
0,00
6 037,10
0,00
8 542,10
областной бюджет
131,90
Х
0,00
385,40
0,00
517,30
ограниченными возможностями здоровья»
в том числе министерство образования Кировской области
131,90
Х
0,00
385,40
0,00
517,30
3
Отдельное мероприятие «Предоставление мер социальной поддержки гражданам»
всего
5 398 223,91
5 463 745,20
5 601 470,30
5 701 799,70
5 701 738,70
27 866 977,81
федеральный бюджет
3 892 582,81
4 042 095,90
4 013 743,50
4 065 117,60
4 065 117,60
20 078 657,41
в том числе министерство социального развития Кировской области
3 892 582,81
4 042 095,90
4 013 743,50
4 065 117,60
4 065 117,60
20 078 657,41
областной бюджет
1 505 641,10
1 421 649,30
1 587 726,80
1 636 682,10
1 636 621,10
7 788 320,40
в том числе
министерство социального развития Кировской области
1 492 974,60
1 409 927,80
1 574 989,30
1 623 944,60
1 623 944,60
7 725 780,90
министерство финансов Кировской области
12 169,00
11 214,00
12 230,00
12 230,00
12 169,00
60 012,00
администрация Губернатора и Правительства Кировской области
497,50
507,50
507,50
507,50
507,50
2 527,50
Пенсионный фонд Российской Федерации
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
4
Отдельное мероприятие «Налоговые расходы»
справочно: налоговый расход – консолидированный бюджет
62 766,00
63 393,00
64 027,00
64 027,00
64 027,00
318 240,00
5
Отдельное мероприятие «Содействие сохранению качества жизни граждан пожилого возраста»
всего
2 119 734,10
2 073 825,00
2 217 125,50
2 259 315,30
2 259 315,30
10 929 315,20
федеральный бюджет
129 051,80
128 946,90
129 193,50
130 056,70
130 056,70
647 305,60
в том числе министерство социального развития Кировской области
129 051,80
128 946,90
129 193,50
130 056,70
130 056,70
647 305,60
областной бюджет
1 990 020,40
1 944 878,10
2 087 932,00
2 129 258,60
2 129 258,60
10 281 347,70
в том числе министерство социального развития Кировской области
1 990 020,40
1 944 878,10
2 087 932,00
2 129 258,60
2 129 258,60
10 281 347,70
Пенсионный фонд Российской Федерации
661,90
-
0,00
0,00
0,00
661,90
6
Отдельное мероприятие «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы»
областной бюджет
91 373,40
89 925,00
89 925,00
89 925,00
89 925,00
451 073,40
в том числе министерство социального развития Кировской области
91 373,40
89 925,00
89 925,00
89 925,00
89 925,00
451 073,40
7
Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Кировской области»
всего
2 310 110,00
2 461 728,90
2 556 690,90
2 554 504,00
2 554 504,00
12 437 537,80
федеральный бюджет
1 944 051,30
2 119 149,30
2 199 487,50
2 198 084,90
2 198 084,90
10 658 857,90
в том числе министерство социального развития Кировской области
1 944 051,30
2 119 149,30
2 199 487,50
2 198 084,90
2 198 084,90
10 658 857,90
областной бюджет
366 058,70
342 579,60
357 203,40
356 419,10
356 419,10
1 778 679,90
в том числе министерство социального развития Кировской области
366 058,70
342 579,60
357 203,40
356 419,10
356 419,10
1 778 679,90
8
Региональный проект «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области»
всего
78 560,59
76 351,50
76 429,80
76 429,80
76 429,80
384 201,49
федеральный бюджет
68 213,40
67 874,90
68 150,50
68 150,50
68 150,50
340 539,80
в том числе министерство социального развития Кировской области
68 213,40
67 874,90
68 150,50
68 150,50
68 150,50
340 539,80
областной бюджет
7 900,50
8 276,60
8 279,30
8 279,30
8 279,30
41 015,00
в том числе министерство социального развития Кировской области
7 900,50
8 276,60
8 279,30
8 279,30
8 279,30
41 015,00
иные внебюджетные источники
2 446,69
200,00
0,00
0,00
0,00
2 646,69
Х – реализация мероприятий, не требующих финансирования.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 06.02.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 070.080.010 Общие положения, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: