О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ПОСТАВЩИКУ ИЛИ ПОСТАВЩИКАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ВКЛЮЧЕНЫ В РЕЕСТР ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, НО НЕ УЧАСТВУЮТ В ВЫП...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30 декабря 2019 года № 906

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ПОСТАВЩИКУ ИЛИ ПОСТАВЩИКАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ВКЛЮЧЕНЫ В РЕЕСТР ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, НО НЕ УЧАСТВУЮТ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗА), ПРИ ПОЛУЧЕНИИ У НИХ ГРАЖДАНИНОМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области» Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в порядок выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Калининградской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, установленный постановлением Правительства Калининградской области от 02 декабря 2014 года № 807 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 03 ноября 2017 года № 588 и от 19 ноября 2018 года № 690), изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с 01 января 2020 года и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Калининградской области

А.А. Алиханов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 30 декабря 2019 года № 906

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в порядок выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Калининградской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг

1. В пункте 1:

1) в абзаце первом:

- слова «устанавливает правила выплаты за счет средств» заменить словами «определяет цели, условия и правила предоставления субсидии из»;

- слова «компенсации в форме субсидии» исключить;

- слова «и определяет» заменить словами «на возмещение затрат (компенсацию) за предоставленные социальные услуги.»;

2) подпункты 1, 1.1, 2-4 признать утратившими силу.

2. Пункт 2 после слова «программ» дополнить словами «, для достижения показателей и результатов, утвержденных планом реализации Государственной программы Калининградской области «Социальная поддержка населения».

3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является Министерство социальной политики Калининградской области (далее – Министерство)».

4. Наименование главы 1.1 изложить в следующей редакции:

«Глава 1.1. Порядок проведения отбора поставщиков социальных услуг».

5. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Организатором отбора поставщиков социальных услуг (далее – отбор) является Министерство.».

6. В пункте 5.2:

1) в абзаце первом слово «конкурсного» исключить;

2) в подпункте 1 слово «конкурсного» исключить.

7. В пункте 5.3:

1) в абзаце первом:

- слово «конкурсном» исключить;

- после слова «отборе» дополнить словами «на очередной финансовый год»;

- после слов «поставщики социальных услуг» дополнить словами «в срок до 01 августа текущего года»;

2) в подпункте 1 слово «конкурсном» исключить;

3) в подпункте 8 слова «индивидуальные программы» заменить словами «индивидуальных программ», слова «копии актов приема сдачи оказанных услуг» заменить словами «действующие на дату подачи заявки»;

4) подпункт 12 дополнить словами «(при наличии)»;

5) подпункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) сведения об обеспечении конфиденциальности персональных данных получателей услуг;»;

6) дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

«15) сведения об общей численности работников организации и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 14 октября 2015 года № ММВ-7-11/450, и по форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 06 августа 2018 года № 485 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников», за последний отчетный период, с отметкой принимающего органа.»;

7) дополнить абзацем следующего содержания:

«Документы представляются в бумажном виде, а также на электронном носителе в редактируемом формате.».

8. В пункте 5.4:

1) подпункт 1 признать утратившим силу;

2) в подпункте 2 слова «, превышающей 3 тысячи рублей,» исключить;

3) дополнить абзацем следующего содержания:

«Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки, содержит персональные данные, то в составе заявки должно быть согласие субъектов этих данных на их обработку.».

9. Пункт 5.5 признать утратившим силу.

10. В пункте 5.6:

1) после слов «Поставщик социальных услуг» дополнить словами «до проведения отбора»;

2) слова «в составе заявки» исключить;

3) после слов «может представить» дополнить словами «в Министерство или уполномоченную организацию»;

4) слово «конкурсного» исключить.

11. Пункт 5.8 признать утратившим силу.

12. В пункте 5.9:

1) после слов «прошиты и пронумерованы» дополнить словами «, заверены подписью руководителя организации или уполномоченного должностного лица, скреплены печатью (при наличии)»;

2) слово «конкурсном» исключить.

13. В пункте 5.10:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Требования, которым должен соответствовать поставщик социальных услуг на 10-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка для участия в отборе:»;

2) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) поставщик социальных услуг – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;»;

3) подпункт 7 признать утратившим силу.

14. Пункт 5.11 изложить в следующей редакции:

«5.11. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5.3 настоящего порядка, проверяет полноту представленных документов, соответствие срокам представления, а также соответствие поставщика социальных услуг требованиям, указанным в подпунктах 1-4, 6 пункта 5.10 настоящего порядка, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.».

15. В пункте 5.12 слова «обработки запросов» заменить словами «проведения проверок».

16. В пункте 5.13 слова «конкурсный», «конкурсная» исключить.

17. В пункте 5.14:

1) в абзаце первом слово «конкурсная» исключить;

2) в подпунктах 1, 2 слово «конкурсном» исключить;

3) в подпункте 3 слово «конкурсный» исключить.

18. В пункте 5.15 слова «конкурсная», «конкурсном» исключить.

19. В пункте 5.16:

1) в абзаце первом слово «конкурсной» исключить;

2) абзац второй признать утратившим силу.

20. В пункте 5.17:

1) в абзаце первом слова «конкурсном», «(не является участником конкурсного отбора)» исключить;

2) подпункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

«1) не представил документы, указанные в пункте 5.3 настоящего порядка, и (или) представил недостоверные сведения;

2) поставщик социальных услуг не соответствует требованиям, установленным пунктом 5.10 настоящего порядка;».

21. В пункте 5.18 слова «конкурсная», «конкурсном», «конкурсного» исключить.

22. В пункте 5.19 слово «конкурсный» исключить.

23. В пункте 5.20 слова «конкурсный» в соответствующих падежах исключить.

24. В пункте 5.21:

1) в абзаце первом:

- слово «конкурсного» исключить;

- дополнить словами «и в письменной форме направляются участникам отбора вместе с проектом Соглашения в двух экземплярах через уполномоченную организацию»;

2) абзац второй признать утратившим силу.

25. В пункте 5.22:

1) в абзаце первом слова «конкурсный», «конкурсном» исключить;

2) в абзаце втором слово «конкурсного» исключить.

26. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Субсидия предоставляется поставщику социальных услуг, прошедшему отбор на компенсацию затрат, связанных с предоставлением социальных услуг получателям социальных услуг в период с даты подачи заявки на отбор до даты окончания срока действия Соглашения о предоставлении субсидии.».

27. Абзац второй пункта 7 признать утратившим силу.

28. Пункты 8 – 14 изложить в следующей редакции:

«8. Для заключения Соглашения поставщик социальных услуг в течение 1 месяца со дня получения проекта Соглашения представляет в уполномоченную организацию заполненный проект Соглашения в 2 экземплярах, подписанных руководителем организации и скрепленных печатью (при наличии), и сведения об общей численности работников организации и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 14 октября 2015 года № ММВ-7-11/450, и по форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 06 августа 2018 года № 485 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников», за последний отчетный период с отметкой соответствующего органа исполнительной власти о приеме.

9. Уполномоченная организация осуществляет проверку поставщика социальных услуг на соответствие требованиям, установленным подпунктами 1-4 пункта 14 настоящего порядка, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

10. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от организации проекта Соглашения передает его в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам обработки запросов, указанных в пункте 9 настоящего порядка.

11. Министерство в течение 10 рабочих дней после получения проекта Соглашения и аналитической записки принимает решение о заключении Соглашения или об отказе в заключении Соглашения.

12. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:

1) несоответствие поставщика социальных услуг условиям, установленным требованиями пункта 14 настоящего порядка;

2) представление поставщиком социальных услуг неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, и (или) представление недостоверных сведений.

Министерство в случае отказа в заключении Соглашения в течение 3 рабочих дней после принятия такого решения направляет уведомление поставщику социальных услуг.

13. Министерство при принятии положительного решения заключает с поставщиком социальных услуг Соглашение в соответствии с типовой формой, в которой предусматриваются:

1) цели, условия, порядок и сроки предоставления субсидии, срок действия Соглашения;

2) расчет размера субсидии, срок и периодичность перечисления субсидии;

3) согласие поставщика социальных услуг на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

4) сроки и форма представления отчетности в Министерство;

5) порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных для выплаты субсидии;

6) порядок контроля за соблюдением поставщиком социальных услуг целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим порядком, Министерством и органами государственного финансового контроля;

7) результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии;

8) запрет приобретения поставщиком социальных услуг за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

9) обязательство поставщика социальных услуг об обеспечении отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

10) обязательство поставщика социальных услуг об обеспечении уровня средней заработной платы работников некоммерческой организации не менее 80 процентов от уровня средней заработной платы по Калининградской области, рассчитываемой на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по состоянию на 01 декабря отчетного финансового года, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р, на дату подписания Соглашения, а также в течение срока действия Соглашения с представлением отчета ежемесячно;

11) обязательство поставщика социальных услуг о предоставлении гражданам социальных услуг на основании индивидуальных программ, договоров о предоставлении социальных услуг в соответствии с требованиями законодательства в сфере социального обслуживания;

12) обязательство об исполнении поставщиком социальных услуг условий договоров о предоставлении социальных услуг;

13) обязательство о представлении поставщиком социальных услуг в Министерство информации о получателях социальных услуг для включения в регистр получателей социальных услуг в Калининградской области в соответствии с действующим законодательством;

14) основания и порядок заключения дополнительных соглашений.

14. Требования, которым должен соответствовать поставщик социальных услуг на 10-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) поставщик социальных услуг – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;

3) поставщик социальных услуг не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) уровень средней заработной платы работников поставщика социальных услуг не менее 80 процентов от уровня средней заработной платы в Калининградской области, рассчитываемой на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по состоянию на 01 декабря отчетного финансового года, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р;

5) поставщик социальных услуг не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калининградской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка;

6) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.».

29. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Результатом предоставления субсидий является получение услуг получателями социальных услуг в количестве, определенном Соглашением.

Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидий, является количество получателей социальных услуг, удовлетворенных объемом, качеством, сроками и порядком предоставления услуг.».

30. В пункте 17:

1) в абзаце первом слова «прекращения предоставления социальных услуг представляет в Министерство» заменить словами «, в котором предоставлена социальная услуга, представляет в Уполномоченную организацию»;

2) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) сведения об общей численности работников организации и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 14 октября 2015 года № ММВ-7-11/450, и по форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 06 августа 2018 года № 485 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников», за последний отчетный период, с отметкой принимающего органа;»;

3) дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) Документы представляются в бумажном виде, а также на электронном носителе в редактируемом формате.».

31. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 17 настоящего порядка, проверяет полноту представленных документов, соответствие срокам представления, а также соответствие поставщика социальных услуг требованиям, указанным в пункте 14 настоящего порядка, в том числе путем направления запросов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, и передает в Областное государственное казенное учреждение Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» (далее – Центр) вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки.

Центр в течение 7 рабочих дней со дня получения документов и аналитической записки принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.».

32. В пункте 21:

1) в подпункте 1 слово «условиям» заменить словом «требованиям», слова «подпунктом 1 пункта 8» заменить словами «пунктом 14»;

2) в подпункте 6 слова «абзацем вторым пункта 7» заменить словами «пунктом 17».

33. Пункты 22, 23 изложить в следующей редакции:

«22. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Центр в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет в адрес поставщика социальных услуг через уполномоченную организацию уведомление о принятом решении с указанием причин отказа.

23. Поставщик социальных услуг в соответствии с настоящим порядком вправе повторно через уполномоченную организацию представить в Центр документы, указанные в пункте 17 настоящего порядка, после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в подпунктах 1-3 пункта 21 настоящего порядка.».

34. В пункте 24 слово «Министерство» заменить словом «Центр».

35. Пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. Поставщик социальных услуг не позднее 15-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем прекращения предоставления социальных услуг, вместе с документами, указанными в пункте 17 настоящего порядка, представляет в Министерство через уполномоченную организацию отчет о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий по форме согласно приложению № 6 к порядку выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Калининградской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг».

36. В пункте 27 слова «показателей результативности» заменить словами «результатов предоставления субсидий и показателей достижения данных результатов».

37. В заголовке приложения № 1 к указанному порядку слово «конкурсного» исключить.

38. Дополнить приложением № 6 следующего содержания:

«Приложение № 6

к порядку выплаты компенсации

поставщику или поставщикам социальных

услуг, которые включены в реестр

поставщиков социальных услуг

Калининградской области, но не участвуют

в выполнении государственного задания

(заказа)

ФОРМА

О Т Ч Е Т

о достижении результатов предоставления субсидий и показателей результатов

за _________20 ___ года

Количество получателей социальных услуг, за предоставление услуг которым выплачивается субсидия, чел.

Количество получателей социальных услуг, удовлетворенных предоставляемыми социальными услугами, чел.

Руководитель некоммерческой

организации ___________ _____________ ______

                          (подпись)        (расшифровка подписи) (дата)

М.П. (при наличии)».