О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В 2020 ГОДУ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.12.2019 № 961-п

О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В 2020 ГОДУ

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 24.04.2020 № 379-п, от 08.07.2020 № 585-п)

В целях реализации Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Закона Ярославской области от 8 октября 2009 г. № 50-з «О гарантиях прав ребенка в Ярославской области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В соответствии с частью 2 статьи 60 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области», Законом Ярославской области от 16 декабря 2009 г. № 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области»:

1.1. Установить стоимость одного дня пребывания ребенка в лагере с дневным пребыванием, организованном образовательной организацией, осуществляющей организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (далее – лагерь с дневным пребыванием):

- в размере до 137 рублей включительно – с двухразовым питанием без торговой наценки;

- в размере до 209 рублей включительно – с двухразовым питанием с торговой наценкой.

1.2. Включить в установленную стоимость одного дня пребывания ребенка в лагере с дневным пребыванием:

- стоимость набора продуктов питания для одного ребенка в день при организации двухразового питания – до 120 рублей включительно;

- расходы на организацию культурно-массовой и спортивной работы для одного ребенка в день – до 17 рублей включительно.

1.3. Установить стоимость путевки, приобретаемой за счет средств областного бюджета, в организации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа, расположенные на территории Ярославскяой области:

- в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным пребыванием), в летний период сроком на 21 день – в размере до 14130 рублей, в летний период сроком на 14 дней – в размере до 9420 рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.07.2020 № 585-п)

- в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия сроком на 21 день – в размере до 17550 рублей включительно, сроком на 14 дней – в размере до 11700 рублей включительно;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.07.2020 № 585-п)

- в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия в весенний, осенний и зимний периоды – из расчета до 836 рублей включительно в сутки на содержание одного ребенка.

1.4. Включить в стоимость путевки в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным пребыванием), санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расходы на оплату:

- стоимости питания детей – не менее 235 рублей в день включительно;

- страхования детей сроком на 21 день – в размере до 93 рублей включительно;

- страхования детей сроком на 14 дней – в размере до 62 рублей включительно;

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.07.2020 № 585-п)

- круглосуточной охраны или службы безопасности сроком на 21 день – в размере до 124 рублей включительно;

- круглосуточной охраны или службы безопасности сроком на 14 дней – в размере до 83 рублей включительно.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.07.2020 № 585-п)

2. В целях организации отдыха и оздоровления детей, постоянно или преимущественно проживающих на территории Ярославской области (за исключением мер социальной поддержки, предоставленных в соответствии с частью 2 статьи 60 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области»):

2.1. Утвердить прилагаемые порядок и условия оплаты стоимости питания в лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием), расположенных на территории Ярославской области.

2.2. Рекомендовать руководителям лагерей, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием), расположенных на территории Ярославской области, установить стоимость набора продуктов питания для одного ребенка в день при организации двухразового питания до 120 рублей включительно.

2.3. Утвердить прилагаемые порядок и условия оплаты пребывания в детских специализированных (профильных) лагерях и детских лагерях различной тематической направленности, детских лагерях палаточного типа, организованных органами исполнительной власти области и (или) организациями, находящимися в их функциональном подчинении.

2.4. Установить стоимость набора продуктов питания для одного ребенка в день при организации двухразового питания в детском лагере труда и отдыха, организованном органами исполнительной власти области и (или) организациями, находящимися в их функциональном подчинении, в размере до 120 рублей включительно.

2.5. Рекомендовать руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным пребыванием), санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия:

2.5.1. Установить стоимость питания детей не менее 235 рублей в день включительно.

2.5.2. Включить в стоимость путевки на срок 21 день расходы на оплату:

- страхования детей – в размере до 93 рублей включительно;

- круглосуточной охраны или службы безопасности – в размере до 124 рублей включительно.

2.5.3. Включить в стоимость путевки на срок 14 дней расходы на оплату:

- страхования детей – в размере до 62 рублей включительно;

- круглосуточной охраны или службы безопасности – в размере до 83 рублей включительно.

(подпункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.07.2020 № 585-п)

2.6. Рекомендовать руководителям детских лагерей палаточного типа установить стоимость питания детей в детских лагерях палаточного типа не менее 204 рублей в день включительно.

3. Установить размер мер социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, установленных в соответствии со статьей 37 Закона Ярославской области от 28 ноября 2011 г. № 45-з «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей»:

- компенсации части расходов на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия (далее – компенсация) – 2000 рублей;

- частичной оплаты стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия – 2000 рублей.

3.1. Установить, что в случае, если средний ежемесячный совокупный доход семьи заявителя (родителя (усыновителя), опекуна (попечителя)), приходящийся на каждого члена семьи заявителя, не превышает 18900 рублей, размер компенсации составляет 7065 рублей, размер частичной оплаты стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия составляет 7065 рублей.

3.2. Размер компенсации не может превышать плату за приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, внесенную заявителем (родителем (усыновителем), опекуном (попечителем)).

В случае если размер платы за приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, внесенной заявителем (родителем (усыновителем), опекуном (попечителем)), ниже размера компенсации, то компенсация равняется фактически понесенным затратам заявителя (родителя (усыновителя), опекуна (попечителя)) на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия.

4. Утвердить прилагаемую форму акта приемки организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных и осуществляющих организацию отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области:

5.1. Определить приоритетные направления подготовки и проведения детской оздоровительной кампании 2020 года с учетом анализа итогов оздоровительной кампании 2019 года.

5.2. Принять необходимые меры по обеспечению организации отдыха детей в Ярославской области в 2020 году, обратив особое внимание на недопущение перепрофилирования и сохранение действующих организаций отдыха детей и их оздоровления, эффективное использование и укрепление их материально-технической базы.

5.3. Предусмотреть в местном бюджете ассигнования на финансирование мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в 2020 году, в том числе на укрепление материально-технической базы муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления.

5.4. В целях формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также предотвращения несанкционированного открытия и функционирования организаций отдыха детей и их оздоровления обеспечить:

- контроль за своевременным получением санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с требованиями санитарного законодательства организациями отдыха детей и их оздоровления, находящимися в муниципальной собственности;

- недопущение открытия и работы организаций отдыха детей и их оздоровления, сведения о которых не включены в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.

5.5. Обеспечить:

- принятие и реализацию соответствующих муниципальных правовых актов по обеспечению организации отдыха детей;

- готовность организаций отдыха детей и их оздоровления к детской оздоровительной кампании 2020 года;

- максимальный охват детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организованными формами отдыха;

- информирование населения о мерах социальной поддержки в сфере организации отдыха детей, в том числе путем ведения раздела по организации отдыха детей на официальных сайтах муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- работу комиссии органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области по приемке организаций отдыха детей и их оздоровления, включить в ее состав представителей контрольно-надзорных органов и представителей электросетевых организаций, осуществляющих деятельность на территории соответствующего муниципального района, городского округа области;

- приемку организаций отдыха детей и их оздоровления не менее чем за три дня до их открытия, с участием представителей контрольно-надзорных органов, и составление акта приемки организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных и осуществляющих организацию отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области, по форме, утвержденной настоящим постановлением;

- осуществление мониторинга организации отдыха и оздоровления детей;

- реализацию мер по соблюдению организациями отдыха детей и их оздоровления, находящимися в муниципальной собственности, требований комплексной безопасности, в том числе пожарной безопасности, антитеррористической защищенности организаций;

- охрану общественного порядка и безопасность организованных групп детей в ходе проведения массовых мероприятий в каникулярное время;

- организацию полноценного питания, соответствующего требованиям санитарного законодательства, в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также подготовку и подбор квалифицированного персонала в пищеблоки;

- целевое расходование ассигнований, направляемых из бюджета Ярославской области на организацию отдыха детей и их оздоровления, в полном объеме;

- соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования области в части организации отдыха детей при предоставлении муниципальным районам и городским округам области субсидий:

на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности;

на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, расположенных на территории Ярославской области;

- создание безопасных условий пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

- контроль за проведением выездов организованных групп детей, участвующих в походах, путешествиях, экспедициях, экскурсиях, сборах, соревнованиях и иных выездных мероприятиях, за пределы муниципального района, Ярославской области, а также за пределы Российской Федерации;

- соблюдение Методических рекомендаций по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 МР 3.1/2.4.0185-20, утвержденных Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Поповой А.Ю. 25.05.2020.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.07.2020 № 585-п)

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области совместно с территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав Ярославской области принять меры по максимальному охвату детей, в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних области проводится индивидуальная профилактическая работа, организованными формами отдыха, досуга и занятости детей.

7. Рекомендовать руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия:

- обеспечить необходимую подготовку организаций отдыха детей и их оздоровления к приему детей, а также исполнение предписаний контрольно-надзорных органов области;

- обеспечить своевременное получение санитарно-эпидемиологического заключения, в том числе при использовании водных объектов для купания детей;

- обеспечить на основании лицензии осуществление медицинской помощи в соответствии с порядками и стандартами ее оказания;

- осуществлять оценку эффективности оздоровления по итогам каждой летней смены и доводить информацию о результатах оценки эффективности оздоровления до департамента здравоохранения и фармации Ярославской области;

- обеспечить страхование детей на период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления;

- обеспечить наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам (при осуществлении образовательной деятельности);

- обеспечить разработку и реализацию программ по организации отдыха и оздоровления детей, предусмотрев оздоровительные мероприятия с учетом состояния здоровья детей;

- обеспечить качественный подбор сотрудников при приеме на работу в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с действующим трудовым и иным законодательством и соблюдение требований к допуску лиц к педагогической и/или трудовой деятельности в соответствии с пунктом 2.1 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и статьями 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации;

- обеспечить безопасность при перевозке организованных групп детей от пункта сбора до организации отдыха детей и их оздоровления и обратно;

- обеспечить комплексную безопасность пребывания детей в организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе во время купания детей в открытых водоемах и бассейнах;

- обеспечить наличие резервных систем энергоснабжения, водоснабжения, в том числе резервного источника электроснабжения;

- взять под личный контроль отбор поставщиков продуктов питания и организаторов питания, а также обеспечение поставки качественных продуктов в организацию отдыха детей и их оздоровления;

- обеспечить наполняемость организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с санитарными правилами;

- обеспечить реализацию мер по повышению доступности услуг отдыха и оздоровления для детей-инвалидов;

- обеспечить создание и ведение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационного ресурса с размещением справочных сведений об организации отдыха и оздоровления детей, в том числе о предоставляемых услугах, проводимых мероприятиях;

- обеспечить соблюдение требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

- обеспечить соблюдение Методических рекомендаций по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 МР 3.1/2.4.0185-20, утвержденных Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Поповой А.Ю. 25.05.2020.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.07.2020 № 585-п)

8. Рекомендовать ассоциации «Экономический Совет Ярославской области (Объединение работодателей Ярославской области)» совместно с руководителями предприятий и организаций области:

- принять меры по недопущению перепрофилирования, сохранению и развитию, обеспечению комплексной безопасности организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся на балансе предприятий и организаций области;

- рассмотреть на заседании ассоциации «Экономический Совет Ярославской области (Объединение работодателей Ярославской области)» вопрос об обеспечении прав работающих граждан в части финансовой поддержки приобретения путевок в организации отдыха детей и их оздоровления.

9. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области:

9.1. Обеспечить безопасность организованных перевозок детей в организации отдыха детей и их оздоровления и обратно, включая контроль за предоставлением технически исправного автотранспорта и сопровождения.

9.2. Осуществлять своевременную проверку наличия судимости лиц для решения вопроса о допуске/недопуске к педагогической и/или трудовой деятельности в сфере организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями пункта 2.1 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и статей 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

9.3. Осуществлять систематический и действенный контроль за обеспечением общественного порядка в организациях отдыха детей и их оздоровления и на прилегающей к ним территории, а также за проведением других профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению правонарушений и преступлений.

9.4. Совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области предусмотреть необходимые меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасности детей в период школьных каникул.

9.5. Обеспечить предварительный мониторинг отдыха, досуга и занятости в летний период несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, а также детей, родители которых состоят на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних как отрицательно влияющие на своих детей, и принять меры по максимальному охвату детей организованными формами отдыха, досуга и занятости детей.

9.6. Обеспечить проведение разъяснительной работы среди детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, направленной на предупреждение правонарушений, совершаемых детьми и в отношении них.

10. Рекомендовать Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ярославской области:

10.1. Принять участие в комиссионном обследовании объектов  организации отдыха и оздоровления детей на предмет технической оснащенности в 2020 году.

10.2. Обеспечить проведение мониторинга соблюдения требований законодательства, регламентирующего частную охранную деятельность, на объектах организации отдыха и оздоровления детей, находящихся под охраной частных охранных организаций, в 2020 году.

11. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ярославской области:

11.1. Обеспечить организационно-методическую, профилактическую работу за обеспечением пожарной безопасности в организациях отдыха детей и их оздоровления.

11.2. Обеспечить участие государственных инспекторов по пожарному надзору в работе комиссий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области по приемке организаций отдыха детей и их оздоровления и осуществлять контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в порядке, установленном действующим законодательством.

11.3. Провести комплекс надзорно-профилактических мероприятий в организациях отдыха детей и их оздоровления в соответствии с сезонной профилактической операцией «Отдых».

11.4. Обеспечить регистрацию туристических групп на территории области, в том числе с участием несовершеннолетних детей. Реестр зарегистрированных туристических групп размещать на официальном сайте Главного управления МЧС России по Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11.5. Обеспечить своевременное оповещение организаций отдыха детей и их оздоровления при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области, а также информирование зарегистрированных туристических групп, в том числе с участием несовершеннолетних детей о фактической метеорологической обстановке на территории муниципальных образований по маршруту следования. Представлять рекомендации по обеспечению безопасности.

11.6. Обеспечить своевременное техническое освидетельствование мест отдыха детей на водных объектах (пляжей), принадлежащих организациям отдыха детей и их оздоровления.

12. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области:

12.1. Обеспечить контроль за соблюдением сроков предоставления государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений организациям отдыха детей и их оздоровления на основании экспертных заключений.

12.2. Осуществлять контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению требований санитарного законодательства в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов, выполнению мероприятий по профилактике массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений).

13. Рекомендовать федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» обеспечить выдачу организациям отдыха детей и их оздоровления экспертных заключений с целью получения санитарно-эпидемиологических заключений в сроки, установленные приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.2007 № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок».

14. Рекомендовать Государственной инспекции труда в Ярославской области продолжить работу по осуществлению контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением требований законодательства о труде и об охране труда в организациях отдыха детей и их оздоровления в части содержания территорий, зданий и сооружений, оборудования, организации обучения, проведения аттестации рабочих мест, медицинских осмотров, обеспечения средствами коллективной и индивидуальной защиты с принятием исчерпывающих мер по устранению выявленных нарушений.

15. Департаменту образования Ярославской области, департаменту культуры Ярославской области, департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области, департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департаменту по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области обеспечить функционирование организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Ярославской области, находящихся в функциональном подчинении.

16. Департаменту образования Ярославской области, департаменту культуры Ярославской области, департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департаменту по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области обеспечить контроль за проведением выездов организованных групп детей, участвующих в походах, путешествиях, экспедициях, экскурсиях, сборах, соревнованиях и иных выездных мероприятиях, за пределы муниципального района, Ярославской области, а также за пределы Российской Федерации.

161. Департаменту образования Ярославской области, департаменту культуры Ярославской области, департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департаменту по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области, департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области обеспечить соблюдение Методических рекомендаций по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 МР 3.1/2.4.0185-20, утвержденных Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Поповой А.Ю. 25.05.2020.

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.07.2020 № 585-п)

17. Департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области:

17.1. Принять меры по комплектованию на договорной основе  организаций отдыха детей и их оздоровления врачами и средним медицинским персоналом.

17.2. Осуществлять систематическую подготовку медицинского персонала по вопросам медицинского обслуживания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления.

17.3. Осуществлять методическое руководство обеспечением организации медицинской помощи в организациях отдыха детей и их оздоровления.

17.4. Осуществлять анализ информации по оценке эффективности оздоровления в организациях отдыха детей и их оздоровления по итогам каждой летней смены и доводить эту информацию до сведения областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

18. Департаменту образования Ярославской области:

18.1. Организовать отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья, являющихся воспитанниками, обучающимися государственных образовательных организаций Ярославской области, а также одаренных детей и актива детских общественных организаций с учетом возрастных особенностей детей и специфики реализуемых программ.

18.2. Обеспечить организационно-методические мероприятия по подготовке педагогических работников и вожатых для работы в организациях отдыха детей и их оздоровления.

18.3. Обеспечить организацию детских лагерей труда и отдыха на базе государственных профессиональных образовательных организаций Ярославской области, обратив особое внимание на участие в них детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.

19. Департаменту культуры Ярославской области:

19.1. Организовать отдых детей, занимающихся в музыкальных, художественных школах, школах искусств, – победителей международных, всероссийских, областных фестивалей и конкурсов.

19.2. Оказывать содействие организациям культуры в работе с детьми в период школьных каникул, проводить обучающие семинары для специалистов, организующих отдых детей на базе организаций культуры.

20. Департаменту по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области:

20.1. Организовать формирование и отправку делегаций детей Ярославской области в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Международный детский центр «Артек», федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Орленок», федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Всероссийский детский центр «Смена».

20.2. Организовать работу областных профильных лагерей (смен) для детей, занимающихся в спортивных школах, школах олимпийского резерва, – победителей международных, всероссийских, областных и районных соревнований.

20.3. Организовать работу областного профильного лагеря для детей с ограниченными возможностями здоровья.

21. Департаменту туризма Ярославской области обеспечить утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещение его на официальном сайте органа исполнительной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

22. Департаменту государственной службы занятости населения Ярославской области продолжить в 2020 году работу по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

23. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области обеспечить участие представителей территориальных электросетевых организаций в работе комиссии органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области по приемке организаций отдыха детей и их оздоровления.

24. Управлению по социальной и демографической политике Правительства области:

24.1. Обеспечить координацию мероприятий по задаче «Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей» областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2016 – 2021 годы.

24.2. Проводить мониторинг организации отдыха детей и их оздоровления на территории Ярославской области.

24.3. Осуществлять формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также его размещение на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

24.4. Обеспечить информационное сопровождение детской оздоровительной кампании в 2020 году.

24.5. (подпункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 08.07.2020 № 585-п).

24.6. Осуществлять в пределах своих полномочий региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.

24.7. Осуществлять проверки предоставления государственной услуги «Предоставление путевок в организации отдыха детей и их оздоровления безнадзорным детям, детям погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации» в муниципальных районах и городских округах области.

24.8. Совместно с департаментом образования Ярославской области, департаментом здравоохранения и фармации Ярославской области, департаментом культуры Ярославской области, департаментом по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области организовать проведение семинаров/совещаний для организаторов отдыха детей и их оздоровления по вопросам проведения детской оздоровительной кампании с участием представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области, Главного управления МЧС России по Ярославской области, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области, Государственной инспекции труда в Ярославской области.

24.9. Обеспечить осуществление на базе детского оздоровительного лагеря имени М. Горького – структурного подразделения государственного автономного учреждения здравоохранения Ярославской области «Детский санаторий «Искра» губернаторского проекта «Артек Ярославии» путем реализации дополнительных общеразвивающих программ в рамках исполнения Соглашения о сотрудничестве между Правительством Ярославской области, федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова», федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ярославский государственный педагогический университет им. К.Д. Ушинского», федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ярославский государственный технический университет» и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением «Международный детский центр «Артек» от 11.12.2018.

25. Управлению массовых коммуникаций Правительства области обеспечить освещение в средствах массовой информации положительного опыта работы организаций отдыха детей и их оздоровления по воспитанию, развитию и укреплению здоровья детей и наиболее актуальных проблем при организации и проведении оздоровительной кампании 2020 года.

251. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области обеспечить осуществление мероприятий по профилактике распространения коронавирусной инфекции в загородных организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Ярославской области, предоставляющих услуги по отдыху и оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в период летней оздоровительной кампании 2020 года за счет средств резервного фонда Правительства Ярославской области.

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.07.2020 № 585-п)

26. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты, семейной и демографической политики.

27. Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель

Правительства области

Д.А. Степаненко

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 30.12.2019 № 961-п

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

ОПЛАТЫ СТОИМОСТИ ПИТАНИЯ В ЛАГЕРЯХ, ОРГАНИЗОВАННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЮ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ (С ДНЕВНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Порядок и условия оплаты стоимости питания в лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием), расположенных на территории Ярославской области (далее – лагеря с дневным пребыванием детей), устанавливают порядок и условия оплаты стоимости питания в лагерях с дневным пребыванием детей.

2. В лагерях с дневным пребыванием детей осуществляется двухразовое питание.

Организации, на базе которых организованы лагеря с дневным пребыванием детей, организуют питание детей в соответствии с СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул».

3. Питание предоставляется за счет средств бюджета Ярославской области, местных бюджетов и родителей (законных представителей) обучающихся или других граждан (организаций).

4. Размер частичной платы за питание в лагерях с дневным пребыванием детей за счет средств бюджета Ярославской области составляет 50 процентов стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, но не более 60 рублей в день на одного ребенка.

5. Размер частичной оплаты питания за счет средств местного бюджета (в том числе за счет субсидии из областного бюджета, предоставляемой на данные цели) устанавливается органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области.

6. Оплата родителями (законными представителями) ребенка стоимости питания в лагерях с дневным пребыванием детей производится однократно после подачи заявления о зачислении ребенка в лагерь с дневным пребыванием детей и до начала деятельности лагеря с дневным пребыванием детей через банки, терминалы оплаты, платежные системы и другими способами. 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 30.12.2019 № 961-п

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

ОПЛАТЫ ПРЕБЫВАНИЯ В ДЕТСКИХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ (ПРОФИЛЬНЫХ) ЛАГЕРЯХ И ДЕТСКИХ ЛАГЕРЯХ РАЗЛИЧНОЙ ТЕМАТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ, ДЕТСКИХ ЛАГЕРЯХ ПАЛАТОЧНОГО ТИПА, ОРГАНИЗОВАННЫХ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ И (ИЛИ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ИХ ФУНКЦИОНАЛЬНОМ ПОДЧИНЕНИИ

1. Организации, на базе которых организованы детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (с круглосуточным пребыванием), организуют пребывание детей в соответствии с СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

Организации, на базе которых организованы детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (с дневным пребыванием), организуют пребывание детей в соответствии с СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул».

Пребывание детей в детских лагерях палаточного типа организуется в соответствии с СанПиН 2.4.4.3048-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа».

2. Оплата пребывания в детских специализированных (профильных) лагерях, детских лагерях различной тематической направленности (с круглосуточным или дневным пребыванием), в детских лагерях палаточного типа осуществляется за счет средств бюджета Ярославской области и родителей (законных представителей) детей или других граждан.

3. Размер частичной платы за пребывание в детских специализированных (профильных) лагерях, детских лагерях различной тематической направленности (с круглосуточным или дневным пребыванием), детских лагерях палаточного типа за счет средств бюджета Ярославской области составляет 50 процентов стоимости пребывания в день на одного ребенка, но не более:

- 337 рублей – в детских специализированных (профильных) лагерях, детских лагерях различной тематической направленности (с круглосуточным пребыванием), расположенных на территории Ярославской области;

- 69 рублей (с двухразовым питанием без торговой наценки) и 105 рублей (с двухразовым питанием с торговой наценкой) – в детских специализированных (профильных) лагерях, детских лагерях различной тематической направленности (с дневным пребыванием);

- 102 рублей – в детских лагерях палаточного типа;

- 418 рублей – в детских специализированных (профильных) лагерях и детских лагерях различной тематической направленности, организуемых на базах санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия в весенний, осенний и зимний периоды.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.04.2020 № 379-п)

4. Оплата родителями (законными представителями) ребёнка или другими гражданами пребывания в детских специализированных (профильных) лагерях, детских лагерях различной тематической направленности (с круглосуточным или дневным пребыванием), в детских лагерях палаточного типа производится однократно после подачи заявления о зачислении ребенка в лагерь и до начала деятельности лагеря через банки, терминалы оплаты, платежные системы и другими способами.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 30.12.2019 № 961-п

Форма

АКТ

приемки организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных и осуществляющих организацию отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области

«____» _______________ 20___ года

Полное наименование организации отдыха детей и их оздоровления: _________________________________________________________________________________________________________________________________

Местонахождение: _____________________________________________

_______________________________________________________________

Наименование учредителя организации отдыха детей и их оздоровления: ______________________________________________________

__________________________________________________________________

Комиссия в составе ____________________________________________

Председатель комиссии: ________________________________________

__________________________________________________________________

Члены комиссии: ______________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В присутствии ________________________________________________

(уполномоченный представитель организации)

__________________________________________________________________составлен акт приемки организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных и осуществляющих организацию отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области.

№

п/п

Наименование условий и требований пребывания детей в организации отдыха детей и их оздоровления

Результат приемки

1

2

3

1. Обеспечение общих условий пребывания детей в организации отдыха детей и их оздоровления

1.1.

Количество смен

1.2.

Предельная наполняемость в смену, чел.

1.3.

План приема детей в каждую смену, чел.

1.4.

Укомплектованность персоналом (штатная численность/ фактическая численность), чел.:

педагогические кадры

обслуживающий персонал

медицинский персонал (врач, медицинская сестра, диетсестра)

работники пищеблока

1.5.

Наличие программы дополнительного образования детей (воспитательной программы)

1.6.

Обеспечение питанием:

количество приемов пищи в день

стоимость питания, руб. в день

1.7.

Содержание территории:

общая площадь (га)

скос травы (произведен/ не произведен)

качество уборки территории лагеря (удовлетворительное/неудовлетворительное)

1.8.

Наличие централизованных источников:

водоснабжения

канализации

природного газа

электрической энергии

1.9.

Условия размещения детей:

площадь на одного ребенка (кв. м)

наличие отопления жилых корпусов (указать систему отопления)

наличие санитарного узла, душевой в корпусе (на этаже, в комнате)

наличие горячей воды в жилых корпусах

наличие гардеробных

наличие помещений для хранения чемоданов

1.10.

             

Наличие вспомогательных помещений/состояние:

помещения дневного пребывания (веранды, беседки)

клуб

помещение для работы кружков

эстрада

помещения для сушки одежды и обуви

умывальники с ножными ваннами (уличные)

туалеты (уличные)

1.11.

Наличие лицензии на право осуществления медицинской деятельности

1.12.

Наличие и оснащенность помещения медицинского назначения:

оснащенность медицинского блока оборудованием

кабинет врача (смотровая)

процедурный кабинет

комната медицинской сестры

санитарные помещения

изолятор (палата (количество/площадь/ число коек))

наличие боксированных палат

наличие подсобных помещений (указать назначение)

1.13.

Наличие помещений по обеспечению условий гигиены/ состояние:

баня

душевые (число рожков)

кабины личной гигиены девочек

прачечная

1.14.

Наличие пищеблока:

количество мест в обеденном зале

обеспеченность мебелью

обеспеченность столовой посудой и столовыми приборами

1.15.

Наличие и состояние сооружений для занятий физкультурой и спортом:

футбольное поле

баскетбольная площадка

волейбольная площадка

площадка для занятия большим теннисом

столы для занятия теннисом (количество)

гимнастические площадки

беговые дорожки

тропа здоровья

туристическая полоса

скалодром

тренажеры (уличные/комнатные)

иные сооружения (указать наименование)

1.16.

Наличие и состояние игрового оборудования, игровых площадок, аттракционов (акт испытания):

игровые площадки (количество/возраст)

песочницы

качели, карусели

иное оборудование (указать наименование)

1.17.

Наличие бассейна или водоема

1.18.

Место размещения обслуживающего персонала

1.19.

Наличие договоров, актов (реквизиты, наименование обслуживающей организации):

на вывоз твердых бытовых отходов, жидких бытовых отходов

на проведение дератизации, дезинфекции, дезинсекции

на проведение противоклещевой обработки территории, даты проведения обработки, результаты контроля качества обработки против клещей и грызунов

на обслуживание технологического и холодильного оборудования

1.20.

Наличие документов по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах

1.21.

Наличие документов по обучению руководителя организации отдыха детей и их оздоровления охране труда

2. Обеспечение пожарной безопасности в организации отдыха детей
и их оздоровления

2.1.

Выполнение мероприятий, предупреждающих распространение огня при природных пожарах (для объектов, граничащих с лесничествами (лесопарками))

2.2.

Соответствие эвакуационных путей и выходов установленным требованиям

2.3.

Соответствие степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности установленным требованиям

2.4.

Наличие автоматической пожарной сигнализации (АПС) с выводом сигнала на пульт пожарной охраны

2.5.

Наличие системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, соответствующей установленным требованиям

2.6.

Укомплектованность первичными средствами пожаротушения

2.7.

Наличие источников наружного противопожарного водоснабжения (противопожарных водоемов), отвечающих установленным требованиям

2.8.

Расстояние до ближайшего подразделения пожарной охраны и расчетное время прибытия на объект

2.9.

Наличие не выполненного в установленный срок предписания органа государственного пожарного надзора по устранению нарушений

3. Обеспечение безопасности детей при организации купания на пляжах в организациях отдыха детей их оздоровления (для загородных организаций отдыха и оздоровления детей, планирующих купание детей)

3.1.

Наличие акта о выполнении водолазного обследования (очистка дна акватории на глубинах до 2 метров в границах заплыва)

3.2.

Наличие (на период купального сезона) развернутого на пляже спасательного поста с необходимыми плавательными средствами, оборудованием, снаряжением

3.3.

Наличие на пляже детской оздоровительной организации оборудованного участка для обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра

3.4.

Наличие на участке ограждающего забора или линии из поплавков, закрепленных на тросах

3.5.

Наличие в местах, разрешенных для купания детям в возрасте 12 лет и более, с глубинами до 1,3 метра ограждающих буйков, расположенных на расстоянии 25 – 30 метров один от другого

3.6.

Наличие на расстоянии 3 метров от уреза водного объекта с интервалом через каждые 25 метров стоек с вывешенными на них спасательными кругами и другими спасательными средствами

3.7.

Наличие на территории загородного оздоровительного учреждения стенда с извлечениями из Правил охраны жизни людей на водных объектах, материалами по профилактике несчастных случаев, данными о температуре воды и воздуха, силе и направлении ветра

4. Обеспечение основных мероприятий по предупреждению электротравматизма и несчастных случаев с детьми, связанных с эксплуатацией действующих электроустановок, в организациях отдыха детей и их оздоровления

4.1.

Наличие приказа о назначении ответственных за электрохозяйство лиц и их заместителей

4.2.

Наличие копии договора с эксплуатирующей организацией (при отсутствии собственного эксплуатирующего персонала)

4.3.

Наличие выписки из журнала проверки знаний ответственных за электрохозяйство лиц и их заместителей, электротехнического и электротехнологического персонала или копии протоколов проверки знаний

4.4.

Наличие списка лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала (Ф.И.О., должность, номера телефонов, группа по электробезопасности), которым разрешено ведение оперативных переговоров и переключений

5. Обеспечение антитеррористической безопасности и защищенности

организации отдыха детей и их оздоровления

5.1.

Целостность, высота ограждения территории

5.2.

Наличие контрольно-пропускных пунктов, калиток, ворот для прохода персонала, детей, пунктов для проезда автотранспорта, наличие на них технических средств контроля

5.3.

Наличие сотрудников частных охранных предприятий и сотрудников ведомственной охраны (из расчета 1 сотрудник на территорию обслуживания не более 5 гектаров (реквизиты договора))

5.4.

Наличие устойчивой телефонной связи между постами охраны, между охраной и руководством организации отдыха детей и их оздоровления, между охраной и правоохранительными органами

5.5.

Наличие видеонаблюдения с регистрацией видеоинформации специальными регистрирующими устройствами, архивированием и хранением данных в течение 30 дней (внешнее/внутреннее)

5.6.

Наличие охранной сигнализации (реквизиты договора)

5.7.

Наличие кнопки экстренного вызова охраны (реквизиты договора)

5.8.

Наличие антитеррористического паспорта организации (учреждения)

5.9.

Наличие наружного искусственного освещения, в том числе возле надворных туалетов, моечных и других сооружений

5.10.

Наличие конкретного должностного лица, к должностным обязанностям которого относится обеспечение безопасности

5.11.

Наличие инструкций и приказов для сотрудников лагеря о действиях в случае чрезвычайной ситуации

5.12.

Наличие должностных инструкций вожатых и воспитателей по осуществлению контроля за детьми в дневное и ночное время

5.13.

Договор фрахтования транспортных средств для перевозки детей

5.14.

Наличие у сотрудников организации отдыха детей и их оздоровления документов, необходимых для работы в организации отдыха детей и их оздоровления:

справки об отсутствии судимости в соответствии со статьями 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации, выданные территориальными подразделениями Министерства внутренних дел Российской Федерации субъектов Российской Федерации

решения о допуске лиц к трудовой деятельности в сфере отдыха и оздоровления несовершеннолетних, принятые в соответствии с пунктом 2.1 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

6. Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности организации отдыха детей и их оздоровления

6.1.

Наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям

6.2.

Наличие санитарно-эпидемиологического заключения на использование водного объекта в рекреационных целях

6.3.

Наличие личных медицинских книжек установленного образца с данными о результатах медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о прививках, сведения о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, допуск к работе

6.4.

Акты готовности систем водообеспечения (горячей и холодной воды) и водоотведения (очистных сооружений, сетей канализации, выгребов, отстойников)

6.5.

Акт готовности резервного источника электроснабжения

6.6.

Акт готовности оборудования пищеблока, кладовых, прачечной

6.7.

Наличие договоров на поставку продуктов питания

6.8.

Наличие договора на химчистку постельных принадлежностей, стирку постельного белья и специальной одежды

6.9.

Наличие договора (контракта) на организацию горячего питания

6.10.

Наличие примерного меню, согласованного с руководителями оздоровительной организации и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области, наличие технологических карт на все приготавливаемые блюда

6.11.

Результаты лабораторных исследований питьевой воды

6.12.

Результаты лабораторных исследований воды с мест купания

6.13.

Результаты лабораторного исследования сотрудников пищеблока на носительство норо-, астро-, ротавируса

6.14.

Организация питьевого режима

Заключение комиссии: _________________________________________

__________________________________________________________________

Особое мнение:________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Ознакомлен: ______________________________________________________

(подпись уполномоченного представителя

организации отдыха детей и их оздоровления)

Подпись председателя комиссии ______________________________________

Подписи членов комиссии: ___________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________