ОБ ОБРАЩЕНИИ К ПРЕЗИДЕНТУ СССР

Р9100053

 Р9100053

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 31 января 1991 года N

571-1

ОБ ОБРАЩЕНИИ К ПРЕЗИДЕНТУ

СССР

Рассмотрев приказ

министра внутренних дел СССР и министра обороны СССР N 493/513 от 29 декабря

1990 г. "Об организации совместного патрулирования сотрудников органов

внутренних дел, военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота",

Верховный Совет РСФСР отмечает:

Указанный акт

противоречит:

- пункту 15 статьи

127(3) Конституции СССР и статьям 2 и 11 Закона СССР "О правовом режиме

чрезвычайного положения" от 3 апреля 1990 г.;

- пункту 5 статьи 72

Конституции РСФСР;

- статье 3

Постановления Съезда народных депутатов РСФСР "О разграничении функций

управления организациями на территории РСФСР".

Вводимое приказом

практически на всей территории РСФСР совместное патрулирование сотрудников

органов внутренних дел и военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота

не обусловлено уровнем преступности на улицах, площадях, других общественных

местах в большинстве регионов Российской Федерации, а использование вооруженных

военнослужащих на улицах городов может привести к дестабилизации политической

обстановки, к существенному ограничению или нарушению прав и свобод граждан,

включая права самих военнослужащих.

Указанные

обстоятельства обусловили обращение Верховного Совета РСФСР в Комитет

конституционного надзора СССР с предложением дать заключение о

конституционности подзаконных актов ряда органов СССР, прямо или косвенно

допускающих использование военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского

Флота для охраны общественного порядка и изданных с нарушением конституционной

процедуры решения такого рода вопросов.

Исходя из

вышеизложенного, Верховный Совет РСФСР п о с т а н о в л я е т:

1. Обратиться к

Президенту СССР с предложением приостановить действие приказа министра

внутренних дел СССР и министра обороны СССР N 493/513 от 29 декабря 1990 г.

"Об организации совместного патрулирования сотрудников органов внутренних

дел, военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота" до принятия

Комитетом конституционного надзора СССР соответствующего заключения.

2. Предложить

Президенту СССР использовать механизм согласования мер, предусмотренных режимом

чрезвычайного положения, с высшими органами государственной власти союзных

республик, как это предусмотрено Конституцией СССР и Законом СССР "О

правовом режиме чрезвычайного положения".

3. Предложить

Министерству обороны СССР рассмотреть вопросы:

- о выделении органам

внутренних дел транспортных средств, горюче-смазочных материалов, средств связи

и индивидуальной защиты, а также других материально-технических средств;

- о направлении

ежегодно определенного числа призывников для прохождения срочной военной службы

в органах МВД, а также о возможности увеличения численности личного состава

органов МВД за счет резервов, высвобождаемых в ходе осуществления реформы

Вооруженных Сил;

- об оказании

содействия органам правопорядка, в соответствии с обращениями Советов народных

депутатов, в совместном патрулировании в случае резкого ухудшения состояния

правопорядка в общественных местах.

4. Прокуратуре РСФСР,

МВД РСФСР координировать действия с правоохранительными органами СССР в целях

решительной борьбы с правонарушениями и усилению охраны общественного порядка.