О Свободном плане основных мероприятий по повышению професиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовому обучению избирателей (участников референдумов) в Российской Федерации...

Р0605711

Р0605711

ОПУБЛИКОВАНО: ВЕСТНИК ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

              РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, 2006, N 3, СТР. 116

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ

КОМИССИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.01.2006 N 169/1099-4

О СВОДНОМ ПЛАНЕ ОСНОВНЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ

ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ

И РЕФЕРЕНДУМОВ И ПРАВОВОМУ

ОБУЧЕНИЮ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

(УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМОВ) В

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА 2006 ГОД

Заслушав информацию

члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.И.Лысенко о

Сводном плане основных мероприятий по повышению профессиональной подготовки

организаторов выборов и референдумов и правовому обучению избирателей

(участников референдумов) в Российской Федерации на 2006 год, Центральная

избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Сводный

план основных мероприятий по повышению профессиональной подготовки

организаторов выборов и референдумов и правовому обучению избирателей

(участников референдумов) в Российской Федерации на 2006 год (приложение N 1).

2. Распределить объем

денежных средств федерального бюджета на реализацию Сводного плана основных

мероприятий по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и

референдумов и правовому обучению избирателей (участников референдумов) в

Российской Федерации на 2006 год согласно приложению N 2.

3. Осуществлять

финансирование расходов, связанных с реализацией Сводного плана основных

мероприятий по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и

референдумов и правовому обучению избирателей (участников референдумов) в

Российской Федерации в 2006 году, в соответствии с квартальными сметами,

утверждаемыми распоряжением Председателя Центральной избирательной комиссии

Российской Федерации, и с учетом фактического поступления средств из

федерального бюджета.

4. Возложить контроль

за исполнением настоящего постановления на секретаря Центральной избирательной

комиссии Российской Федерации О.К.Застрожную.

5. Опубликовать

настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной

комиссии Российской Федерации".

Председатель Центральной

избирательной комиссии

Российской Федерации

А.А.Вешняков

Секретарь Центральной

избирательной комиссии

Российской Федерации

О.К.Застрожная

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Центральной избирательной

комиссии

Российской Федерации

от 31 января 2006 года N

169/1099-4

СВОДНЫЙ ПЛАН

основных мероприятий по

повышению профессиональной

подготовки организаторов

выборов и референдумов

и правовому обучению

избирателей (участников референдумов)

в Российской Федерации на

2006 год

1.

Организационно-методическое обеспечение

1.1. Подготовка к

заседанию ЦИК России материалов о выполнении Комплекса мер по повышению

профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовому

обучению избирателей в Российской Федерации на 2000-2005 годы

март

члены ЦИК России,

РЦОИТ при ЦИК России,

управления Аппарата ЦИК России

1.2. Подготовка к

заседанию ЦИК России постановления "О Комплексе мер по повышению

профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовой

культуры избирателей (участников референдумов) в Российской Федерации на

2006-2008 годы"

март

члены ЦИК России,

РЦОИТ при ЦИК России,

управления Аппарата ЦИК России,

ФЦИ при ЦИК России

1.3. Участие в научно-практической

конференции "100-летие выборов Государственной думы: история и

современность"

март

(по отдельному плану)

члены ЦИК России,

управления Аппарата ЦИК России, 

РЦОИТ при ЦИК России,

Российский фонд свободных выборов

(по согласованию)

1.4. Проведение

конференции представителей избирательных органов с участием Венецианской

комиссии Совета Европы и других международных организаций по вопросам развития

и кодификации международных избирательных стандартов в связи с

председательством Российской Федерации в Комитете Министров Совета Европы

май

(по отдельному плану)

Вешняков А.А., Лысенко В.И.,

Международное управление,

РЦОИТ при ЦИК России,

Российский фонд свободных выборов

(по согласованию)

1.5. Анализ

деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в области

повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и

правовой культуры избирателей (участников референдумов). Подготовка

информационных обзоров для опубликования в печатных изданиях ЦИК России и размещения

на странице РЦОИТ на сайте ЦИК России в информационной сети Интернет

весь период

РЦОИТ при ЦИК России

1.6. Анализ

расходования денежных средств, выделенных в 2003-2005 годах на мероприятия по

повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и

правовому обучению избирателей (участников референдумов), и подготовка

предложений в проект федерального бюджета на 2007 год по финансированию

мероприятий на обучение избирателей и организаторов выборов, а также

деятельности РЦОИТ

апрель, июнь

РЦОИТ при ЦИК России,

Планово-финансовое управление

1.7. Организация

консультаций, проведение семинаров-совещаний с представителями политических

партий по разъяснению законодательства Российской Федерации о выборах и

референдумах, его единообразного применения

весь период

члены ЦИК России,

Управление по связям с политическими партиями и федеральными

государственными органами,

РЦОИТ при ЦИК России,

Российский фонд свободных выборов

(по согласованию)

1.8. Подготовка

аналитического материала из опыта взаимодействия избирательных комиссий

субъектов Российской Федерации с региональными отделениями политических партий,

общественными объединениями.

Подготовка обзора

интернет-сайтов политических партий и его опубликование в печатных изданиях ЦИК

России и размещение на странице РЦОИТ на сайте ЦИК России в информационной сети

Интернет

второе полугодие

Дубровина Е.П.,

РЦОИТ при ЦИК России

1.9.

Совершенствование страницы РЦОИТ при ЦИК России на сайте ЦИК России в

информационной сети Интернет и ее регулярное информационное наполнение

весь период

Большаков С.В.,

РЦОИТ при ЦИК России,

ФЦИ при ЦИК России

1.10. Оказание

содействия избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации по

совершенствованию интернет-сайтов избирательных комиссий в информационной сети

Интернет

весь период

Большаков С.В.,

РЦОИТ при ЦИК России,

ФЦИ при ЦИК России

1.11. Подготовка

памяток для наблюдателей (на региональных и федеральных выборах). Подготовка

методического материала (памятки) для сотрудников органов внутренних дел по

вопросу обеспечения общественного порядка в помещениях избирательных комиссий

первое полугодие

Бутаев В.И., Волков В.П., Лысенко В.И.,

РЦОИТ при ЦИК России

Российский фонд свободных выборов

(по согласованию)

1.12. Разработка

научно-методических материалов по вопросам обеспечения конституционной

законности избирательного процесса в интересах обеспечения национальной

безопасности, защиты основ конституционного строя

весь период

(по отдельному плану)

Волков В.П.,

Научно-методический совет при ЦИК России,

РЦОИТ при ЦИК России

1.13. Работа с

молодежью:

1.13.1.

Взаимодействие с Общественной молодежной палатой при Государственной Думе

Федерального Собрания Российской Федерации, Молодежной парламентской ассамблеей

при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Министерством

образования и науки Российской Федерации, аппаратом Уполномоченного по правам

человека в Российской Федерации, иными государственными органами и

общественными организациями по вопросам повышения правовой культуры молодежи

весь период

Волков В.П., Лысенко В.И.,

РЦОИТ при ЦИК России

1.13.2. Организация и

проведение конкурса среди студентов и аспирантов высших юридических учебных

заведений (юридических факультетов вузов) Российской Федерации на лучшую работу

по вопросам избирательного права и избирательного процесса в 2005/2006 учебном

году. Подведение итогов конкурса

первое полугодие

Волков В.П., Лысенко В.И.,

РЦОИТ при ЦИК России,

Министерство образования и науки Российской Федерации

(по согласованию)

1.13.3. Подготовка и

издание сборника работ по итогам конкурса среди студентов и аспирантов высших

юридических учебных заведений (юридических факультетов вузов) Российской

Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса

в 2005/2006 учебном году

второе полугодие

Лысенко В.И.,

РЦОИТ при ЦИК России, 

1.13.4. Организация и

проведение конкурса среди студентов и аспирантов высших юридических учебных

заведений (юридических факультетов вузов) Российской Федерации на лучшую работу

по вопросам избирательного права и избирательного процесса в 2006/2007 учебном

году

второе полугодие

Волков В.П., Лысенко В.И.,

РЦОИТ при ЦИК России,

Министерство образования и науки Российской Федерации

(по согласованию)

1.13.5. Обобщение

опыта взаимодействия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с

образовательными учреждениями по вопросам изучения курса "Избирательное

право и избирательный процесс". Подготовка итоговой информации для

опубликования ее в печатных изданиях ЦИК России и размещения на странице РЦОИТ

на сайте ЦИК России в информационной сети Интернет

второе полугодие

Лысенко В.И.,

РЦОИТ при ЦИК России,

1.13.6. Подготовка

кадров для работы в системе избирательных комиссий на базе Московской

государственной юридической академии в рамках организации обучения по учебной

дисциплине государственно-правовой специализации "Избирательное право и

избирательный процесс в Российской Федерации"

весь период

Волков В.П., Лысенко В.И.,

РЦОИТ при ЦИК России,

1.13.7. Подготовка

обзора интернет-сайтов молодежных парламентов в информационной сети Интернет

для опубликования в печатных изданиях ЦИК России и размещения на странице РЦОИТ

на сайте ЦИК России в информационной сети Интернет

август

Волков В.П.,

РЦОИТ при ЦИК России,

1.13.8. Разработка

компьютерной игры для молодежи "История выборов в России"

второе полугодие

Волков В.П.,

РЦОИТ при ЦИК России,

1.13.9. Участие в

проведении Х Всероссийской олимпиады для школьников по граждановедческим

дисциплинам и избирательному праву

первое полугодие

Учительская газета,

Волков В.П., Лысенко В.И.,

РЦОИТ при ЦИК России

1.14. Содействие в

организации обучения специалистов по вопросам избирательного права и

международного наблюдения за выборами на базе учебных заведений МИД России

второе полугодие

Волков В.П., Лысенко В.И.,

РЦОИТ при ЦИК России,

Международное управление,

МИД России

2. Повышение профессиональной

подготовки кадров

избирательных комиссий

2.1. Повышение

профессиональной подготовки кадров избирательных комиссий субъектов Российской

Федерации:

2.1.1. Разработка

учебных программ по курсу "Избирательное право и избирательный процесс в

Российской Федерации" для системы повышения квалификации заместителей

председателей, секретарей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации

январь, июнь

Застрожная О.К.,

РЦОИТ при ЦИК России,

управления Аппарата ЦИК России

2.1.2. Разработка

трех программ компьютерного тестирования по вопросам избирательного права и

избирательного процесса для председателей, заместителей председателей,

секретарей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации

весь период

Застрожная О.К.,

РЦОИТ при ЦИК России,

управления Аппарата ЦИК России

2.1.3. Подготовка

методических материалов, учебных пособий, брошюр в области избирательного права

и избирательного процесса для оказания практической помощи организаторам

выборов (референдумов), другим участникам избирательного (референдумного)

процесса

весь период

(по отдельному плану)

Застрожная О.К.,

управления Аппарата ЦИК России,

РЦОИТ при ЦИК России,

Российский фонд свободных выборов

(по согласованию)

2.1.4. Организация и

проведение обучения председателей, заместителей председателей и секретарей

избирательных комиссий субъектов Российской Федерации

весь период

(по отдельному плану)

Застрожная О.К.,

РЦОИТ при ЦИК России

Управление по работе с территориями,

ФЦИ при ЦИК России

2.1.5. Оказание

практической помощи избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации в

подготовке их презентаций в период обучения председателей, заместителей

председателей и секретарей избирательных комиссий субъектов Российской

Федерации в ЦИК России

февраль-ноябрь

(по отдельному плану)

председатели избирательных комиссий субъектов Российской Федерации

(по согласованию),

РЦОИТ при ЦИК России,

Управление по работе с территориями,

ФЦИ при ЦИК России

2.1.6. Организация

выездных занятий в период обучения председателей, заместителей председателей и

секретарей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на тему

"Повышение профессиональной подготовки организаторов выборов и

референдумов и правовое обучение избирателей в Российской Федерации" в

избирательные комиссии Владимирской, Московской, Нижегородской, Псковской,

Рязанской, Тамбовской, Тульской, Тверской, Ярославской областей

весь период

(по отдельному плану)

председатели избирательных комиссий субъектов Российской Федерации

(по согласованию),

РЦОИТ при ЦИК России

2.2. Организация

деятельности базовых территориальных избирательных комиссий:

2.2.1. Содействие

избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации в организации работы

базовых территориальных избирательных комиссий по вопросам обучения членов

избирательных комиссий

весь период

Волков В.П., Лысенко В.И.,

РЦОИТ при ЦИК России,

Управление по работе с территориями

2.2.2. Обобщение

опыта работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по созданию

базовых территориальных избирательных комиссий и организации их деятельности,

подготовка аналитических материалов для опубликования в печатных изданиях ЦИК

России и размещения на странице РЦОИТ на сайте ЦИК России в информационной сети

Интернет

второе  полугодие

Волков В.П., Лысенко В.И.,

Управление по работе с территориями,

РЦОИТ при ЦИК России

2.2.3. Обновление и

издание типовых учебных программ для базовых территориальных избирательных

комиссий

первое полугодие

Волков В.П., Лысенко В.И.,

РЦОИТ при ЦИК России

управления Аппарата ЦИК России,

2.2.4. Разработка и

тиражирование программ компьютерного тестирования по вопросам избирательного

права и избирательного процесса для организации обучения в базовых

территориальных избирательных комиссиях

весь период

Волков В.П., Лысенко В.И.,

управления Аппарата ЦИК России,

РЦОИТ при ЦИК России

3.

Информационно-разъяснительная деятельность

3.1. Оказание

методической помощи избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации по

вопросам информационно-разъяснительной деятельности при подготовке и проведении

выборов и референдумов

весь период

Большаков С.В.,

РЦОИТ при ЦИК России

3.2. Анализ

информационно-разъяснительной деятельности избирательных комиссий субъектов

Российской Федерации в период подготовки и проведения выборов депутатов

законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов

Российской Федерации, референдумов, в том числе по вопросам объединения в новый

субъект Российской Федерации, подготовка аналитических материалов для

опубликования в печатных изданиях ЦИК России и размещения на странице РЦОИТ на

сайте ЦИК России в информационной сети Интернет

первое полугодие

Большаков С.В., Кулясова Н.А., Лысенко В.И.,

председатели избирательных комиссий субъектов Российской

Федерации,

РЦОИТ при ЦИК России

3.3. Участие в

подготовке викторин по вопросам избирательного права и избирательного процесса

для размещения на телевидении и радио

Подготовка

информационных видеороликов

весь период

(по отдельному плану)

члены ЦИК России,

управления Аппарата ЦИК России,

РЦОИТ при ЦИК России

3.4. Подготовка

учебных фильмов о порядке голосования избирателей на выборах депутатов

Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, о едином

порядке установления итогов голосования, составления протокола участковой

избирательной комиссии об итогах голосования на выборах депутатов

Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

в течение года

(по отдельному плану)

Волков В.П., Лысенко В.И.,

управления Аппарата ЦИК России,

РЦОИТ при ЦИК России

3.5. Издание на

электронных носителях и распространение (в том числе размещение в

информационной сети Интернет) методических материалов, учебных пособий,

сборников документов по вопросам избирательного права и избирательного процесса

в Российской Федерации

весь период

Большаков С.В., Волков В.П., Лысенко В.И.,

РЦОИТ при ЦИК России

3.6. Разработка предложений

по организации и ведению информационно-разъяснительной деятельности ЦИК России

в период подготовки и проведения федеральных избирательных кампаний 2007-2008

годов

второе полугодие

Большаков С.В., Волков В.П., Лысенко В.И.,

управления Аппарата ЦИК России,

РЦОИТ при ЦИК России,

Российский фонд свободных выборов

(по согласованию)

3.7. Выставочная

деятельность:

3.7.1. Подготовка

концепции развития выставочной деятельности РЦОИТ при ЦИК России на 2007-2009

годы

ноябрь

Волков В.П., Лысенко В.И.,

РЦОИТ при ЦИК России

3.7.2. Проведение

выставок изданий избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в ЦИК

России:

"Периодические

издания избирательных комиссий субъектов Российской Федерации";

"Молодежь и

выборы";

"Региональные

отделения политических партий и выборы";

"Информационно-разъяснительная

деятельность";

"Обучение

организаторов выборов";

"Исследования в

области совершенствования законодательства о выборах и референдумах"

весь период

(по отдельному плану)

председатели избирательных комиссий субъектов Российской

Федерации,

Волков В.П., Лысенко В.И.,

РЦОИТ при ЦИК России

3.7.3. В рамках

презентаций деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации

во время обучения председателей, заместителей председателей, секретарей избирательных

комиссий субъектов Российской Федерации проведение трех выставок по теме

"Деятельность избирательной комиссии субъекта Российской Федерации"

весь период

(по отдельному плану)

председатели избирательных комиссий субъектов Российской Федерации,

Волков В.П., Лысенко В.И.,

РЦОИТ при ЦИК России

3.7.4. Проведение

тематических выставок в ЦИК России:

"Предметы с

символикой политических партий, принимавших участие в выборах депутатов

Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в 1999 году и в

2003 году";

"К 100-летию

выборов в Государственную думу России: выставка документов и материалов";

"Технологическое

оборудование для участковых избирательных комиссий";

"Региональные

конкурсы детского и молодежного плаката и рисунка, посвященные выборам";

"Деятельность

РЦОИТ при ЦИК России"

весь период

(по отдельному плану)

Волков В.П., Лысенко В.И., Демьянченко Л.Ф.,

председатели избирательных комиссий субъектов Российской

Федерации,

Российский фонд свободных выборов

(по согласованию)

4. Издательская деятельность

4.1. Содействие в

обеспечении выпуска и рассылка изданий, выпущенных согласно Тематическому плану

изданий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2006 год

весь период

(по отдельному плану)

Большаков С.В., Лысенко В.И.,

Управление пресс-службы и информации,

РЦОИТ при ЦИК России

4.2. Издание и

распространение методических материалов, учебных пособий, сборников документов

в рамках следующих издательских серий:

"В помощь

базовым территориальным избирательным комиссиям";

"Памятки

участникам избирательного процесса";

"Прикладная

юриспруденция";

"Из опыта работы

избирательных комиссий субъектов Российской Федерации";

"Современные

избирательные технологии";

"Зарубежное и

сравнительное избирательное право";

"Выставочная

деятельность"

весь период

(по отдельному плану)

Волков В.П., Лысенко В.И.,

РЦОИТ при ЦИК России,

Научно-методический совет при ЦИК России

[введено: 21.10.2008 редактор НЦПИ -

Булыгина А.В.]

[проверено: 07.11.2008 редактор НЦПИ -

Аксенов С.А.]