Об утверждении модельного положения о порядке организации и проведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах



АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2008г. №77

г. Брянск

Об утверждении модельного положения о порядке организации и проведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах

В соответствии с Уставом Брянской области для упорядочения на территории Брянской области проведения массовых мероприятий, связанных с организацией и проведением салютов и фейерверков, использования пиротехнических изделий в общественных местах, в целях обеспечения общественного порядка, безопасности населения, объектов городской инфраструктуры, а также во исполнение п. 3.6 приложения 1 к областной целевой программе «Совершенствование системы профилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Брянской области (2007 - 2009 годы)»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое модельное положение о порядке организации и проведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах.

2. Рекомендовать:

управлению внутренних дел по Брянской области обеспечивать контроль за соблюдением гражданами, должностными лицами, предприятиями всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями порядка организации и проведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах;

главному управлению МЧС России по Брянской области и органам внутренних дел осуществлять согласование на проведение салютов, фейерверков и других мероприятий, сопровождающихся применением пиротехнических изделий;

главам муниципальных образований на основании модельного положения о порядке организации и проведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах утвердить аналогичные положения в муниципальных образованиях.

3. Комитету по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Брянской области опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя губернатора Брянской области - начальника управления региональной безопасности администрации области Пыко Г.В.

Губернатор

Н.В. Денин

Утверждено

постановлением администрации

Брянской области

от 31 января 2008г. №77

Модельное положение

о порядке организации и проведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах

1. Общие положения

1.1. Настоящее модельное положение о порядке организации и проведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах на территории Брянской области (далее - положение) направлено на обеспечение безопасности при организации и устройстве на территории Брянской области салютов, фейерверков, а также использовании пиротехнических изделий в общественных местах.

1.2. Положение устанавливает порядок организации и проведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах.

1.3. Действие положения распространяется на физических лиц, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, должностных лиц, осуществляющих организацию и проведение салютов, фейерверков, а также использование пиротехнических изделий в общественных местах.

2. Основные определения, используемые в настоящем положении

2.1. Опасная зона - территория, на которой нахождение людей запрещено, кроме лиц, проводящих салют, фейерверк, а также использующих пиротехнические изделия. Радиус опасной зоны определяется техническими характеристиками пиротехнического изделия с учетом метеорологических условий.

2.2. Охранная зона - территория, на которой выставляются защитные сооружения, оцепления, преграждающие доступ людей к опасной зоне.

2.3. Безопасная зона - территория, на которой обеспечивается безопасность зрителей, транспорта, зданий и сооружений.

2.4. Заказчик салюта, фейерверка, а также использования пиротехнических изделий - физическое лицо, юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, пожелавшее устроить фейерверк.

2.5. Устроитель салюта, фейерверка, а также использования пиротехнических изделий - физическое лицо, юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, должностное лицо, непосредственно их выполняющее. Устроитель салюта, фейерверка, а также использования пиротехнических изделий 4 и 5 класса должен иметь необходимые разрешительные документы (лицензию). Классификация пиротехнических изделий установлена ГОСТ Р 51270-99 «Изделия пиротехнические. Общие требования безопасности», утвержденным Постановлением Госстандарта России от 27.04.1999 N 135.

3. Место и время проведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий

3.1. Устройство салютов, фейерверков, а также использование пиротехнических изделий может осуществляться в любых пригодных для этих целей местах, обеспечивающих безопасность людей, зданий и сооружений, за исключением мест, использование которых запрещено решениями уполномоченных органов власти и местного самоуправления.

3.2. К местам, запрещенным для проведения фейерверков, могут быть отнесены:

помещения зданий, строений, сооружений, не обеспечивающие безопасность граждан, а также территории, непосредственно прилегающие к ним;

места вблизи опасных и вредных производств и объектов, а также транспортных узлов;

мосты, путепроводы, транспортные магистрали, полосы отчуждения железных дорог и линий высоковольтной электропередачи, пожароопасных и взрывоопасных объектов;

территории, непосредственно прилегающие к зданиям больниц и детских учреждений, иным зданиям с массовым пребыванием людей.

3.3. Проведение салютов, фейерверков, а также использование пиротехнических изделий в общественных местах в ночное время (с 23.00 до 6.00) не допускается.

4. Меры безопасности при проведении салютов, фейерверков, а также при использовании пиротехнических изделий

4.1. Физические и юридические лица независимо от организационно-правовой формы, должностные лица, осуществляющие проведение салютов, фейерверков или использующие пиротехнические изделия, обязаны строго выполнять требования настоящего положения, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации по мерам безопасности при обращении с пиротехнической продукцией, иных нормативно-правовых актов, регламентирующих данную деятельность.

4.2. Салюты, фейерверки, пиротехнические изделия 4 и 5 класса, а также пиротехнические изделия независимо от класса опасности при проведении мероприятий с массовым участием граждан должны проводиться и использоваться в строгом соответствии с полученным письменным разрешением.

4.3. При проведении салютов, фейерверков, а также использовании пиротехнических изделий допускается использование только исправного и аттестованного пускового оборудования и пиротехнических изделий, сертифицированных в соответствии с Правилами сертификации пиротехнической продукции, утвержденными постановлением Госстандарта России от 30 июля 1997г. №16.

4.4. Устроители салюта, фейерверка либо использующие пиротехнические изделия независимо от класса опасности обязаны обеспечить сохранность пиротехнических изделий, охрану пусковой площадки, опасной и охранной зоны, защиту от проникновения на их территорию посторонних лиц, безопасность зрителей, транспорта, зданий и сооружений.

4.5. Места проведения салюта, фейерверка либо использования пиротехнических изделий 4 и 5 класса должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения.

4.6. После окончания мероприятий с использованием пиротехнических изделий независимо от класса опасности устроитель обязан тщательно осмотреть территорию его проведения с целью выявления и сбора неотработанных изделий и элементов пиротехнических зарядов, уничтожение которых производится в установленных для этих целей местах вне черты города.

5. Порядок и условия получения разрешения на устройство салютов, фейерверков, а также использование пиротехнических изделий

5.1. Разрешение на устройство салюта, фейерверка, а также использование пиротехнических изделий выдается соответствующим органом местного самоуправления, на территории которого проводится данное мероприятие, и согласуется с территориальным органом государственного противопожарного надзора и органами внутренних дел.

5.2. Для получения разрешения на устройство салюта, фейерверка, а также использование пиротехнического изделия его устроитель обязан подать в соответствующий орган местного самоуправления письменное обращение в срок не менее чем за 10 дней до намеченной даты его проведения.

5.3. В письменном обращении указываются следующие сведения:

наименование и адрес заказчика мероприятия, Ф.И.О. устроителя с указанием должностей, адресов и контактных телефонов;

название и цель мероприятия;

дата, место, время начала и окончания мероприятия;

копии договоров с заказчиком на проведение салютов, фейерверков, а также использование пиротехнических изделий;

сведения о классификации используемых пиротехнических изделий;

заключение территориального органа государственного противопожарного надзора о соответствии места проведения салюта, фейерверка, а также использования пиротехнического изделия требованиям пожарной безопасности;

согласованные с территориальными подразделениями государственной противопожарной службы перечень и место дислокации необходимых сил и средств, привлекаемых для обеспечения пожарной безопасности;

согласованные с органами внутренних дел перечень и место дислокации необходимых сил и средств, привлекаемых для охраны общественного порядка.

5.4. Письменное обращение по вопросу условий и порядка проведения салюта, фейерверка, использования пиротехнических изделий рассматривается в течение 5 дней. Решение принимается после изучения документации, обследования изделия, заявленного места проведения мероприятия, условий безопасности представителями административного органа, органами государственного пожарного надзора, территориальными подразделениями государственной противопожарной службы, органами внутренних дел.

5.5. Решение об отказе в разрешении на проведение салюта, фейерверка либо использовании пиротехнических изделий может быть принято в случае нарушения требований настоящего положения, а также, если не представляется возможным обеспечить надлежащую безопасность зрителей, транспорта, зданий и сооружений.

6. Меры ответственности

За нарушение требований настоящего положения при проведении фейерверков к виновным лицам и организациям могут быть применены меры административного воздействия в соответствии с действующим законодательством, если эти нарушения не повлекли за собой уголовной ответственности.