ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД



Шаблон для формирования документов Эталона

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2011 года № 26-пп

Об утверждении Программы предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011 год

В целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства области в сфере информационно-образовательных услуг, развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства правительство Белгородской области постановляет:

1 .Утвердить Программу предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011 год (далее - Программа, прилагается).

2. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) обеспечить частичное финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета в объеме 500,0 (пятьсот) тыс. рублей, предусмотренных в 2011 году по разделу «Малый бизнес и предпринимательство».

3. Белгородскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства (Шарова Т.Л.) обеспечить:

реализацию мероприятий Программы;

организацию работы по привлечению на конкурсной основе средств федерального бюджета в рамках конкурса, проводимого Министерством экономического развития Российской Федерации, и внебюджетных источников финансирования отдельных мероприятий Программы;

целевое использование средств областного и федерального бюджетов, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, и ежемесячное представление отчетности об использовании средств областного и федерального бюджетов на эти цели в департаменты экономического развития, финансов и бюджетной политики Белгородской области.

4. Департаменту экономического развития Белгородской области (Левченко А.А.) обеспечить контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы.

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов принять активное участие в реализации мероприятий Программы.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития Белгородской области (Левченко А.А.).

Об исполнении постановления информировать к 1 июня 2012 года.

Губернатор Белгородской области Е. Савченко

Утверждена

постановлением

правительства Белгородской области

от 31 января 2011 года № 26-пп

ПРОГРАММА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УСЛУГ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД

Паспорт

Программы предоставления информационно-образовательных

услуг субъектам малого и среднего предпринимательства

Белгородской области на 2011 год

Наименование Программы -             Программа             предоставления

                       информационно-образовательных   услуг    субъектам

                       малого и среднего предпринимательства Белгородской

                       области на 2011 год (далее - Программа)

Основание для          - Федеральный закон от 24 июля 2007 года №  209-ФЗ

разработки Программы   "О развитии малого и среднего  предпринимательства

                       в Российской Федерации"

Государственный        - правительство Белгородской области

заказчик Программы

Представитель          - департамент экономического развития Белгородской

государственного       области

заказчика

(координатор)

Программы

Руководитель Программы -   Левченко   А.А.   -   начальник   департамента

                       экономического  развития  Белгородской  области  -

                       заместитель       председателя       правительства

                       Белгородской области

Разработчики Программы - департамент экономического развития Белгородской

                       области;

                       - Белгородский областной фонд поддержки  малого  и

                       среднего предпринимательства

Исполнители            - Белгородский областной фонд поддержки  малого  и

основных мероприятий   среднего предпринимательства;

Программы              - специализированные организации,  предоставляющие

                       информационно-образовательные  услуги,  отобранные

                       на конкурсной основе в соответствии с  действующим

                       законодательством;

                       - администрации муниципальных районов и  городских

                       округов (по согласованию)

Цели Программы         - развитие кадрового потенциала в сфере  малого  и

                       среднего  предпринимательства  области  на  основе

                       создания    системы     эффективной     подготовки

                       специалистов,                       обеспечивающей

                       информационно-образовательные          потребности

                       субъектов малого и среднего предпринимательства;

                       - расширение возможности доступа субъектам  малого

                       и   среднего   предпринимательства    к    системе

                       информационно-образовательных     услуг      путем

                       внедрения   в   практику   обучения    современных

                       информационных технологий;

                       - улучшение практики ведения собственного  бизнеса

                       для обеспечения устойчивого  развития  предприятий

                       малого и среднего предпринимательства области

Основные задачи        - обеспечение  консультационной  и  информационной

Программы              поддержки предпринимательства;

                       - пропаганда  предпринимательской  деятельности  и

                       активного социального образа жизни населения;

                       - выявление среди  потенциальных  предпринимателей

                       наиболее    способных    к     предпринимательской

                       деятельности;

                       - распространение передового  опыта  и  достижений

                       предпринимательской деятельности;

                       -  содействие  социально-экономическому   развитию

                       сельских    территорий    путем    вовлечения    в

                       предпринимательскую     деятельность      граждан,

                       проживающих в сельских поселениях;

                       -  содействие  предприятиям  малого   и   среднего

                       предпринимательства      в      повышении       их

                       конкурентоспособности;

                       -   содействие   развитию    производственных    и

                       инновационных   направлений    предпринимательской

                       деятельности,   обеспечивающих   создание    новых

                       рабочих мест;

                       - информатизация малого предпринимательства  путем

                       широкого использования возможностей информационной

                       сети Интернет;

                       - вовлечение  в  предпринимательскую  деятельность

                       незанятого населения, женщин, молодежи, инвалидов,

                       безработных  и  других  социально  не   защищенных

                       категорий населения

Срок реализации        - 2011 год

Программы

Объем и источники      - общий объем финансирования в 2011 году -  2000,0

финансирования         тыс. рублей,

Программы              в том числе:

                       500,0 тыс. рублей - средства областного бюджета;

                       1423,0  тыс.  рублей   -   средства   федерального

                       бюджета,  привлеченные  на  конкурсной  основе   в

                       рамках   совместных   мероприятий    правительства

                       области  и  Министерства  экономического  развития

                       Российской Федерации;

                       77,0  тыс.   рублей   -   внебюджетные   источники

                       финансирования

Ожидаемые результаты   -      предоставление      в       2011       году

Программы              информационно-образовательной поддержки  не  менее

                       1435 потенциальным и начинающим  предпринимателям,

                       в  том  числе  не  менее   240   руководителям   и

                       специалистам малых и средних предприятий;

                       - создание условий для образования новых субъектов

                       предпринимательской  деятельности  с   минимальным

                       первоначальным капиталом;

                       - ориентирование малых и  средних  предприятий  на

                       использование  инноваций  и  достижений  науки   и

                       техники

Система организации    Общее руководство и контроль за  ходом  реализации

контроля за            Программы  осуществляет  государственный  заказчик

исполнением Программы  Программы - правительство Белгородской области. От

                       имени   государственного    заказчика    Программы

                       оперативную  работу  по  организации   координации

                       действий  и  контролю  за  ходом   ее   реализации

                       осуществляет координатор Программы  -  департамент

                       экономического  развития   Белгородской   области.

                       Оперативное    управление     осуществляется     в

                       соответствии    с     мероприятиями     Программы,

                       определяющими сроки и исполнителей мероприятий.

                       По   итогам   реализации   Программы   департамент

                       экономического развития области в срок до  1  июня

                       2012    года    представляет    на    рассмотрение

                       правительства  области  информацию  о  результатах

                       реализации Программы.

                       Исполнители  мероприятий  Программы   представляют

                       информацию    о     реализации     соответствующих

                       мероприятий в департамент экономического  развития

                       области  по  форме  и  в  сроки,  согласованные  с

                       департаментом.    Общественный     контроль     за

                       реализацией Программы осуществляет областной совет

                       по  поддержке  и  развитию   малого   и   среднего

                       предпринимательства при Губернаторе области.

                       Контроль   за   целевым   использованием   средств

                       областного и федерального бюджетов  на  реализацию

                       мероприятий  Программы  осуществляют  департаменты

                       экономического  развития,  финансов  и   бюджетной

                       политики Белгородской области согласно  бюджетному

                       законодательству Российской Федерации

Введение

Основой успешного функционирования малого и среднего предпринимательства является наличие профессионально подготовленных кадров. Созданная в области эффективная система подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого и среднего предпринимательства способствует созданию новых малых предприятий, вовлечению в малый бизнес незанятого населения, созданию новых рабочих мест, повышению уровня информированности предпринимателей о новых технологиях, инновационных методах и приемах ведения предпринимательской деятельности.

Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров осуществляется в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

На протяжении шести лет в Белгородской области реализуются ежегодные программы предоставления информационно-образовательных услуг потенциальным и действующим предпринимателям, социально не защищенным категориям населения, школьникам в части предоставления комплекса образовательных, информационных и консультационных услуг.

За 2005 - 2010 годы информационно-образовательными услугами воспользовались 4500 потенциальных и действующих предпринимателей. Мониторинг их дальнейшей деятельности показал, что свыше 70 процентов потенциальных предпринимателей прошли государственную регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей, фактов прекращения предпринимательской деятельности по причине банкротства, неэффективного ведения предпринимательской деятельности не выявлено. Многие предприниматели, прошедшие обучение, являются сегодня добросовестными заемщиками Белгородского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства, постоянно расширяют свое дело, участвуют в реализации областных целевых программ, пользуются кредитными ресурсами коммерческих банков для развития своей деятельности.

Основные направления реализации Программы

Программа предусматривает комплекс мероприятий по предоставлению следующих информационно-образовательных услуг:

- информационно-образовательная программа для потенциальных и начинающих предпринимателей "Азбука предпринимательства", в том числе с применением дистанционных технологий обучения (проведение курсов повышения квалификации в объеме 70 часов, включающих следующие вопросы: основы предпринимательской деятельности, основы бухгалтерского учета и налогообложения малого предпринимательства, маркетинг и менеджмент предприятия, государственная поддержка малого предпринимательства, бизнес-планирование, бизнес-игра);

- оказание информационной и образовательной поддержки молодежи в рамках семинара "Школа молодежного инновационного предпринимательства Белгородской области". Данный семинар призван повысить предпринимательскую компетенцию молодых предпринимателей области их профессиональную квалификацию;

- проведение профессиональных и тематических семинаров и тренингов по теме: "Технологии эффективных решений" для действующих предпринимателей Белгородской области (проведение профессиональных и тематических семинаров и тренингов в объеме 70 часов по следующим направлениям: оформление документации и кадровое делопроизводство, ведение бухгалтерского учета и отчетности, информационно-справочное обеспечение рабочего места предпринимателя с применением программных продуктов: 1С, Камин, Гарант, Кодекс, Консультант и др.);

- оказание информационно-образовательных и консультационных услуг предпринимателям на базе Центра бизнес-информации при Белгородском областном фонде поддержки малого и среднего предпринимательства (проведение семинаров на тему "Практические вопросы ведения бизнеса" в объеме 48 часов, включающих следующие теоретические и практические модули: обучение предпринимателей основам кадрового делопроизводства, ведению бухгалтерского и налогового учета на базе современных информационных технологий с применением инновационных систем управления бизнесом, систем управления качеством и экологической безопасностью, охраной труда; сервисное управление, изучение мировой практики ведения бизнеса и других).

В перечень мероприятий Программы включены элементы дистанционного образования, которые позволяют расширить доступ к получению бизнес-образования предпринимателям и гражданам, проживающим в отдаленных муниципальных районах области, осуществлять подготовку и переподготовку потенциальных и действующих предпринимателей без отрыва от производства.

Содержание Программы формируется исходя из потребностей предпринимателей и других категорий слушателей, определенных по результатам опросов и мониторинга эффективности и результативности реализации Программы. Акцент делается на профессионализацию и индивидуальный подход в оказании образовательных услуг предпринимателям. Обучение предпринимателей будут осуществлять специализированные организации, предоставляющие информационно-образовательные услуги, отобранные на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Перечень мероприятий по реализации Программы предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства на 2011 год прилагается.

Ожидаемые конечные результаты Программы

Предполагается, что в 2011 году информационно-образовательными услугами в рамках Программы воспользуются не менее 1435 человек, в том числе обучение пройдут 240 руководителей и специалистов малых и средних предприятий, не менее 410 субъектов малого и среднего предпринимательства, потенциальных предпринимателей воспользуются информационными, консультационными и иными услугами на базе Центра бизнес-информации.

Реализация мероприятий Программы даст возможность повысить компетенцию начинающих и уже действующих предпринимателей, создать условия для образования новых субъектов предпринимательской деятельности с минимальным стартовым капиталом, ориентировать малые и средние предприятия на использование инновационных технологий в предпринимательской деятельности.

В целом реализация Программы будет способствовать:

- повышению квалификации и профессиональной переподготовке кадров для малого предпринимательства из числа социально не защищенных категорий населения, военнослужащих, незанятого населения, вынужденных переселенцев, женщин, молодежи и других;

- увеличению числа субъектов малого предпринимательства за счет обучения безработных граждан в рамках программы самозанятости;

- увеличению числа жителей области, пользующихся дистанционными и электронными технологиями подготовки к предпринимательской деятельности;

- созданию новых малых и семейных предприятий за счет повышения предпринимательской активности населения муниципальных образований области;

- повышению эффективности вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность, развитию предпринимательских навыков у школьников, студентов высших и средних специальных учебных заведений.

Перечень мероприятий Программы в течение 2011 года может быть уточнен по согласованию с департаментом экономического развития Белгородской области, с учетом фактического привлечения средств областного и федерального бюджетов в 2011 году, а также исходя из предложений слушателей.

Приложение

к Программе предоставления

информационно-образовательных

услуг субъектам малого и среднего

предпринимательства Белгородской

области на 2011 год

Перечень

мероприятий по реализации Программы предоставления

информационно-образовательных услуг субъектам

малого и среднего предпринимательства

Белгородской области на 2011 год

№
п/п

Наименование    
мероприятия    

Основная цель 
мероприятия  

Исполнители и  
участники    

Ресурсное   
обеспечение  
мероприятия  
(тыс. рублей) 

1

2         

3       

4        

5       

1. Семинар для потенциальных и начинающих                   
предпринимателей "Азбука предпринимательства"                 

1.1

Проведение девяти   
семинаров в г.      
Белгороде (один     
семинар - 70 учебных
часов)              

Обучение 225    
потенциальных и 
начинающих      
предпринимателей
г. Белгорода    

Департамент       
экономического    
развития области; 
БОФПМСП во        
взаимодействии с  
администрацией г. 
Белгорода,        
Государственным   
учреждением Центр 
занятости населения
г. Белгорода      

450,0 (из них: 
117,0 - средства
областного     
бюджета;       
333,0 - средства
федерального   
бюджета)       

1.2

Проведение двенадцати
семинаров в         
муниципальных районах
и городских округах 
Белгородской области
(один семинар - 70  
учебных часов)      

Обучение 300    
потенциальных и 
начинающих      
предпринимателей
в муниципальных 
районах,        
городских округах

Департамент       
экономического    
развития области; 
БОФПМСП во        
взаимодействии с  
органами местного 
самоуправления    
муниципальных     
районов и городских
округов           

750,0 (из них: 
195,0 - средства
областного     
бюджета;       
555,0 - средства
федерального   
бюджета)       

2. Семинар "Школа молодежного инновационного                 
предпринимательства Белгородской области"                   

2.1

Проведение пяти     
обучающих семинаров 
для молодых         
предпринимателей с  
использованием      
практико-направленных
программ (один      
семинар - 70 учебных
часов)              

Обучение 100    
молодых         
предпринимателей.
Формирование    
трудовых        
ресурсов,       
конкуренто-     
способных на    
рынке труда в   
условиях        
инновационного  
развития        
экономики       

Департамент       
экономического    
развития области; 
БОФПМСП во        
взаимодействии с  
молодежным        
правительством    
области, ГУ "Центр
Молодежных        
Инициатив"        

210,0 (из них: 
55,0 - средства
областного     
бюджета;       
155,0 - средства
федерального   
бюджета)       

3. Проведение профессиональных семинаров для действующих предприятий     
малого и среднего бизнеса "Технологии эффективных решений"          

3.1

Проведение двенадцати
профессиональных    
семинаров для       
действующих         
предприятий малого и
среднего бизнеса по 
стратегическим      
вопросам развития   
предпринимательства,
управлению финансами
предприятия,        
модернизации и      
реинжинирингу       
бизнес-процессов    
(один курс - 24 часа)

Обучение 240    
руководителей и 
специалистов    
малых и средних 
предприятий.    
Повышение       
конкуренто-     
способности     
действующих     
предприятий     

Департамент       
экономического    
развития области; 
БОФПМСП во        
взаимодействии с  
органами местного 
самоуправления    
муниципальных     
районов и городских
округов           

264,0 (из них: 
69,0 - средства
областного     
бюджета;       
195,0 - средства
федерального   
бюджета)       

4. Информационно-образовательные услуги на базе Центра            
бизнес-информации (центр общего пользования) при               
Белгородском областном фонде поддержки малого                 
и среднего предпринимательства                        

4.1

Проведение восьми   
семинаров по обучению
предпринимателей    
оформлению          
документации и      
кадровому           
делопроизводству,   
оформлению трудовых 
отношений,          
обеспечению         
безопасности труда, 
ведению             
бухгалтерского учета
и отчетности на базе
современных         
информационных      
технологий (один    
семинар - 48 учебных
часов)              

Обучение 160    
действующих     
предпринимателей.
Успешное        
функционирование
малых предприятий

Департамент       
экономического    
развития области; 
БОФПМСП во        
взаимодействии с  
органами местного 
самоуправления    
муниципальных     
районов и городских
округов,          
общественными     
объединениями     
предпринимателей  

208,0 (из них: 
53,0 - средства
областного     
бюджета;       
155,0 - средства
федерального   
бюджета)       

4.2

Предоставление      
комплекса           
информационных,     
консультационных и  
офисных услуг на базе
Центра              
бизнес-информации   

Оказание        
информационных, 
консультационных
и иных услуг не 
менее 410       
субъектам малого
и среднего      
предприни-      
мательства и    
потенциальным   
предпринимателям

Белгородский      
областной фонд    
поддержки малого и
среднего          
предпринимательства

41,0 (из них:  
11,0 - средства
областного     
бюджета;       
30,0 - средства
федерального   
бюджета)       

4.3

Поддержка работы    
Информационного     
портала малого и    
среднего            
предпринимательства 
Белгородской области

Предоставление  
свободного      
доступа к       
информации о    
предприни-      
мательской      
деятельности    
населению       
Белгородской    
области         

Белгородский      
областной фонд    
поддержки малого и
среднего          
предпринимательства

7,0 (средства  
внебюджетных   
источников)    

4.4

Подготовка          
информационных      
материалов и        
обеспечение издания 
справочников и      
буклетов, обучающих 
материалов,         
касающихся вопросов 
предпринимательской 
деятельности        

Повышение уровня
информированности
о программах    
поддержки       
субъектов малого
и среднего      
предприни-      
мательства. Рост
предприни-      
мательской      
активности в    
области         

Белгородский      
областной фонд    
поддержки малого и
среднего          
предпринимательства

70,0 (средства 
внебюджетных   
источников)    

Объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Программы -
всего                                                         

2000,0 (из них:
500,0 - средства
областного     
бюджета;       
1423,0 -       
средства       
федерального   
бюджета;       
77,0 - средства
внебюджетных   
источников)    

Примечание:

в мероприятиях Программы применяются следующие условные сокращения:

БОФПМСП - Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства;

СМИ - средства массовой информации.