ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2013 года № 30-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 07.05.2013г. № 329-пП; от 13.06.2013г. № 413-пП; от 25.06.2013г. № 439-пП; от 19.08.2013 № 591-пП; от 17.10.2013г. № 768-пП; от 22.04.2014 № 270-пП; от 22.05.2014 № 349-пП; от 03.07.2014 № 460-пП; от 22.10.2014 № 723-пП; от 02.12.2014 № 838-пП; от 19.03.2015 №136-пП; от 15.04.2015 № 195-пП; от 20.08.2015 № 463-пП; от 25.05.2016 №267-пП; от 14.06.2016 № 304-пП; от 02.08.2016 № 391-пП; от 27.09.2016 № 497-пП; от 06.07.2017 № 324-пП; от 14.03.2018 № 130-пП; от 27.03.2018 № 179-пП; от 03.08.2018 № 400-пП, от 20.08.2018 № 425-пП, от 28.12.2018 № 725-пП, от 25.01.2019 № 17-пП, от 27.05.2019 № 307-пП, от 10.01.2020 № 1-пП, от 19.05.2020 № 317-пП, от 02.10.2020 № 696-пП, от 13.01.2021 № 6-пП, от 07.07.2021 № 401-пП)

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Уставом Пензенской области, Законом Пензенской области от 20.09.2005 № 842-ЗПО "О системе исполнительных органов государственной власти Пензенской области", постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2012 № 954-пП "Отдельные вопросы исполнительных органов государственной  власти  Пензенской области", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

(преамбула в редакции постановления Правительства Пензенской области от 27.03.2018 № 179-пП)

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве здравоохранения Пензенской области (далее – Положение).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 12.03.2008 № 160-пП «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области».

2.2. Утратил силу - постановление Правительства Пензенской области от 13.06.2013г. № 413-пП

2.3. Постановление Правительства Пензенской области от 01.04.2009 № 232-пП «О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 № 160-пП (с последующими изменениями)».

2.4. Постановление Правительства Пензенской области от 31.03.2010 № 157-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 12.03.2008 № 160-пП (с последующими изменениями) и о признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Пензенской области».

2.5. Постановление Правительства Пензенской области от 30.09.2010 № 587-пП «О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 № 160-пП (с последующими изменениями)».

2.6. Постановление Правительства Пензенской области от 28.12.2010 № 872-пП «О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 № 160-пП (с последующими изменениями)».

2.7. Постановление Правительства Пензенской области от 21.04.2011 № 254-пП «О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 № 160-пП (с последующими изменениями)».

2.8. Постановление Правительства Пензенской области от 22.06.2011 № 389-пП «О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 № 160-пП (с последующими изменениями)».

2.9. Постановление Правительства Пензенской области от 11.01.2012 № 3-пП «О внесении изменения в Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 № 160-пП (с последующими изменениями)».

2.10. Постановление Правительства Пензенской области от 29.11.2012 № 862-пП «О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 № 160-пП (с последующими изменениями)».

3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования

(в редакции постановлений Правительства Пензенской области от 22.04.2014 № 270-пП; от 22.10.2014 № 723-пП; от 02.08.2016 № 391-пП)

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Пензенской области.

Губернатор

Пензенской области

   В.К. БОЧКАРЕВ

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Пензенской области

от 31 января 2013 года № 30-пП

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве здравоохранения Пензенской области

(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 07.05.2013г. № 329-пП; от 25.06.2013г. № 439-пП, от 19.08.2013 № 591-пП, от 16.10.2013г. № 768-пП, от 22.04.2014 № 270-пП, от 03.07.2014 № 460-пП, от 22.10.2014 № 723-пП, от 02.12.2014 № 838-пП, от 19.03.2015 №136-пП, от 15.04.2015 № 195-пП, от 20.08.2015 № 463-пП, от 25.05.2016 №267-пП, от 14.06.2016 № 304-пП, от 02.08.2016 № 391-пП, от 27.09.2016 № 497-пП, от 06.07.2017 № 324-пП, от 14.03.2018 № 130-пП, от 27.03.2018 № 179-пП, от 03.08.2018 № 400-пП, от 20.08.2018 № 425-пП, от 28.12.2018 № 725-пП, от 25.01.2019 № 17-пП, от 27.05.2019 № 307-пП, от 10.01.2020 № 1-пП, от 19.05.2020 № 317-пП, от 02.10.2020 № 696-пП, от 13.01.2021 № 6-пП)

1. Общие положения

1.1. Министерство здравоохранения Пензенской области (далее – Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере охраны здоровья, руководство системой здравоохранения в целях реализации конституционных прав граждан на медицинскую помощь на территории Пензенской области.

1.2. Полное наименование Министерства: Министерство здравоохранения Пензенской области.

1.3. Сокращенное наименование Министерства: Минздрав Пензенской области.

1.4. Министерство руководствуется в своей деятельности и обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Пензенской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Пензенской области в сфере охраны здоровья, а также настоящего Положения.

1.5. Министерство взаимодействует с другими исполнительными органами государственной власти Пензенской области, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (далее – органы государственной власти), органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Пензенской области, государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда России по Пензенской области, Пензенским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, профессиональными медицинскими ассоциациями, общественными и иными объединениями, учреждениями, другими организациями независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства в порядке, установленном законодательством, сотрудничает с международными и национальными правительственными и неправительственными организациями, занимающимися вопросами охраны здоровья, в установленном законом порядке.

1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, другие печати, штампы и бланки со своим наименованием. Осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Структура Министерства утверждается Губернатором Пензенской области.

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 25.05.2016 №267-пП)

1.8. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области, целевых средств, выделяемых Министерству на реализацию областных, долгосрочных целевых, федеральных программ и иных программ из средств бюджета Пензенской области и федерального бюджета, субвенций и субсидий из федерального бюджета.

1.9. Министерство осуществляет полномочия учредителя для государ-ственных бюджетных учреждений и государственных автономных учреждений и является главным распорядителем средств бюджета Пензенской области для государственных казенных учреждений, относящихся к сфере здравоохранения Пензенской области (далее – медицинские организации, подведомственные Министерству).

1.10. Министерство в установленном законом порядке владеет и пользуется обособленным имуществом, являющимся государственной собст-венностью Пензенской области, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

1.11. Министерство является правопреемником по правам и обязанностям Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области, по вопросам, отнесенным к его полномочиям в соответствии с настоящим Положением.

1.12. Ликвидация, реорганизация и переименование Министерства проводятся на основании постановления Правительства Пензенской области в порядке, установленном законодательством.

1.13. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 440000, г. Пенза, ул. Пушкина, 163.

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013г. № 329-пП)

1.14. Почтовый адрес Министерства: 440000, г. Пенза, ул. Пушкина, 163.

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013г. № 329-пП)

2. Полномочия Министерства

(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 16.10.2013г. № 768-пП, от 22.04.2014 № 270-пП, от 03.07.2014 № 460-пП, от 22.10.2014 № 723-пП,от 19.03.2015 №136-пП, от 15.04.2015 № 195-пП, от 20.08.2015 № 463-пП, от 25.05.2016 №267-пП, от 02.08.2016 № 391-пП, от 06.07.2017 № 324-пП, от 14.03.2018 № 130-пП, от 03.08.2018 № 400-пП, от 28.12.2018 № 725-пП, от 19.05.2020 № 317-пП)

2.1. Министерство в рамках своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Управляет государственной системой здравоохранения Пензенской области.

2.1.2. Осуществляет нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения Пензенской области по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.

2.1.3. Разрабатывает и участвует в разработке проектов законов Пензенской области, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Пензенской области по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства, а также проектов долгосрочных целевых программ по плану, утверждаемому Правительством Пензенской области.

2.1.4. Разрабатывает и утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг, отнесенных к полномочиям Министерства.

2.1.5. Рассматривает обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, принимает по ним решения, направляет ответы в установленный законодательством срок, а также организует личный прием граждан по вопросам, относящимся к сфере здравоохранения.

2.1.6. Утверждает в пределах своей компетенции перечни должностных лиц, уполномоченных от имени Министерства на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.1.7. Составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и отнесенных к компетенции органов, уполномоченных в области здравоохранения.

2.1.8. Организует предоставление государственных услуг в сфере здравоохранения, в том числе в электронном виде.

2.1.9. Вносит в установленном порядке предложения по награждению (поощрению) работников сферы здравоохранения государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами федеральных органов государственной власти и наградами Пензенской области.

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 25.05.2016 №267-пП)

2.1.10. Участвует в пределах своей компетенции в противодействии идеологии терроризма, в профилактике террористической и экстремистской деятельности на территории Пензенской области.

(подпункт 2.1.10. в редакции постановления Правительства пензенской области от 10.01.2020 № 1-пП)

2.1.11. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области:

2.1.11.1. в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

2.1.11.2. в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях – гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите.

2.1.11.3. реализует положения статьи 6 Закона Пензенской области от 04.07.2013 № 2413-ЗПО «Об образовании в Пензенской области.

(подпункт 2.1.11.3. дополнен постановлением Правительства пензенской области от 19.08.2013 № 591-пП)

2.1.12. В сфере охраны здоровья:

2.1.12.1. защищает права человека и гражданина в сфере охраны здоровья;

2.1.12.2. участвует в разработке и реализации территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Пензенской области, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования;

2.1.12.3. участвует в разработке и реализации программ и мероприятий по модернизации здравоохранения, программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения;

2.1.12.4. организует оказание населению Пензенской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехно-логичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных Министерству;

2.1.12.5. Утратил силу – постановление Правительства пензенской области от 03.08.2018 № 400-пП.

2.1.12.6. осуществляет отбор граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Пензенской области, для направления на оказание высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств бюджета Пензенской области;

2.1.12.7. устанавливает случаи и порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;

2.1.12.8. создает в пределах компетенции, определенной законодатель-ством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи, обеспечения ее качества и доступности;

(подпункт 2.1.12.8.с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 27.05.2019 № 307-пП)

2.1.12.9. организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами, обеспечение лекарственными препаратами, специализирован-ными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 5, 5.1 и 12 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

2.1.12.10. организует заготовку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях Пензенской области, участвующих в выполнении государственного задания на оказание специализированной медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Пензенской области;

2.1.12.11. проводит на территории Пензенской области мероприятия по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

2.1.12.12. представляет доноров к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» в соответствии с Правилами награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком «Почетный донор России», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 1228;

2.1.12.13. организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

2.1.12.14. ведет региональные сегменты Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации  и Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного) X (Стюарта-Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей и обеспечивает своевременное представление сведений, содержащихся в них, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(подпункт 2.1.12.14. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 02.10.2020 № 696-пП)

2.1.12.15. организует мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Пензенской области;

2.1.12.16. организует выполнение мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.1.12.17. принимает в соответствии с федеральными законами нормативные правовые акты в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, осуществляет контроль за их исполнением;

2.1.12.18. участвует в разработке и реализации региональных программ по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

2.1.12.19. вводит и отменяет на территории Пензенской области ограничительные мероприятия (карантины) на основании предложений, предписаний главного государственного санитарного врача по Пензенской области и его заместителей;

2.1.12.20. информирует население Пензенской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Пензенской области на основе ежегодных статистических данных, а также информирует об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;

2.1.12.21. участвует в проведении социально-гигиенического мониторинга Пензенской области;

2.1.12.22. реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

2.1.12.23. организует предоставление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;

2.1.12.24. организует обеспечение граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализирован-ными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

2.1.12.25. реализует государственную политику в области иммунопрофи-лактики;

2.1.12.26. обеспечивает иммунобиологическими лекарственными препара-тами для проведения профилактических прививок, включенных в националь-ный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, медицинские организации, участвующие в реализации территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Пензенской области и выбранные гражданами для оказания первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством;

2.1.12.27. координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Пензенской области в сфере охраны здоровья субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Пензенской области;

2.1.12.28. участвует в разработке и реализации региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, координирует их реализацию;

2.1.12.29. в пределах полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

2.1.12.29.1. осуществляет лицензирование (в части предоставления и переоформления лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности:

(подпункт 2.1.12.29.1. с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 07.07.2021 № 401-пП)

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 14.06.2016 № 304-пП вступает в силу с 03.10.2016)

2.1.12.29.1.1. медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);

2.1.12.29.1.2. фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);

2.1.12.29.1.3. деятельности по обороту наркотических средств, психотроп-ных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);

2.1.12.29.2.Утратил силу – постановление Правительства Пензенской области от 02.08.2016 № 391-пП

2.1.12.30. определяет медицинские организации, уполномоченные на проведение медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на предмет наличия у них тяжелого заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2011 № 3 (с последующими изменениями);

2.1.12.31. определяет медицинскую организацию, уполномоченную на проведение медицинского освидетельствования несовершеннолетних, в отношении которых проводится предварительное расследование по уголовному делу о преступлении средней тяжести или тяжком преступлении, за исключением преступлений, указанных в части 5 статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации, для рассмотрения судом вопроса о возможности освобождения несовершеннолетнего от наказания и направлении его в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием в соответствии с частью 2 статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации;

2.1.12.32. организует долечивание (реабилитацию) работающих граждан непосредственно после стационарного лечения в санаториях Пензенской области;

2.1.12.33. организует медицинское обеспечение детей в дошкольных и школьных образовательных организациях во время проведения летней детской оздоровительной кампании в санаториях и оздоровительных детских лагерях области;

2.1.12.34. организует медицинское обеспечение лиц, занимающихся физической культурой и спортом, в соответствии с действующим законодательством;

2.1.12.35. организует оказание медицинской помощи, предусмотренной законодательством Пензенской области для определенных категорий граждан;

2.1.12.36. организует медицинское обследование лиц призывного возраста в соответствии с действующим законодательством;

2.1.12.37. организует кадровое обеспечение системы здравоохранения Пензенской области;

2.1.12.38. организует в соответствии с действующим законодательством проведение аттестации врачей и провизоров, среднего медицинского и фармацевтического персонала области, а также специалистов с не медицинским образованием, позволяющим осуществлять медицинскую деятельность, и принимает решения по ее результатам;

2.1.12.39. организует подготовку и дополнительное профессиональное образование работников системы здравоохранения;

2.1.12.40. определяет порядок занятия народной медициной на территории Пензенской области;

2.1.12.41. выдает разрешения на занятие народной медициной;

2.1.12.42. реализует полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (с последующими изменениями);

(подпункт 2.1.12.42 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 13.01.2021 № 6-пП)

2.1.12.43. ведет региональный сегмент Национального радиационно-эпидемиологического регистра;

2.1.12.44. устанавливает пищевой рацион донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора;

2.1.12.45. устанавливает условия прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях;

2.1.12.46. устанавливает порядок и условия получения несовершенно-летними лицами медицинской консультации без взимания платы при определении профессиональной пригодности;

2.1.12.47. устанавливает условия содержания в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно;

2.1.12.48. определяет условия проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

2.1.12.49. организует проведение медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных Министерству;

2.1.12.50. устанавливает порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу.

(п. 2.1.12 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.03.2015 №136-пП)

2.1.12.51. организует медицинскую деятельность, связанную с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных Министерству;

(п.п. 2.1.12.51 введен постановления Правительства Пензенской области от 20.08.2015 № 463-пП)

2.1.12.52. устанавливает случаи оказания в медицинской организации первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств.

(п.п. 2.1.12.52 введен постановления Правительства Пензенской области от 27.09.2016 № 497-пП)

2.1.12.53. ведет региональные сегменты федеральных регистров лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и лиц, больных туберкулезом.

(п.п. 2.1.12.53 введен постановлением Правительства Пензенской области от 06.07.2017 № 324-пП)

2.1.12.54. Организует медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Пензенской области.

(введен постановлением Правительства Пензенской области от 14.03.2018 № 130-пП)

2.1.12.55. Утверждает Порядок организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Пензенской области по согласованию с уполномоченным органом государственной власти Пензенской области в сфере физической культуры и спорта.

(введен постановлением Правительства Пензенской области от 14.03.2018 № 130-пП)

2.1.13. В сфере обязательного медицинского страхования:

2.1.13.1. осуществляет функции страхователя по обязательному медицинскому страхованию неработающих граждан Пензенской области, категории которых установлены федеральным законодательством;

2.1.13.2. осуществляет уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

2.1.13.3. заключает соглашения об установлении тарифов на оплату медицинской помощи с территориальным фондом обязательного медицинского страхования, представителями страховых медицинских организаций, профессиональных медицинских ассоциаций, профессиональных союзов медицинских работников.

2.1.13.4. размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установленные тарифы на оплату медицинской помощи в установленные действующим законодательством сроки.

(п. 2.1.13.4 введен постановлением Правительства Пензенской области от 22.04.2014 № 270-пП)

2.1.14. В сфере обращения лекарственных препаратов:

2.1.14.1. участвует в разработке и реализации программ и мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями;

2.1.14.2. устанавливает перечень медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, а также перечень лекарственных препаратов, продажа которых может осуществляться указанными организациями и их обособленными подразделениями;

(подпункт 2.1.14.2. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 02.10.2020 № 696-пП)

2.1.14.3. исключен постановлением Правительства Пензенской области от 19.05.2020 № 317-пП

2.1.14.4. представляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации заявки на поставку лекарственных препаратов по форме, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, с приложением обоснований по их объему, а также перечень организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской и (или) фармацевтической деятельности в Пензенской области (далее - организации-получатели), в целях поставки организациям-получателям лекарственных препаратов.

(пункт 2.1.14.4. введен постановлением Правительства Пензенской области от 25.01.2019 № 17-пП)

2.1.15. В сфере осуществления государственного контроля на территории Пензенской области:

2.1.15.1. осуществляет государственный контроль (надзор) на территории Пензенской области в сфере здравоохранения Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.

В рамках осуществления государственного контроля (надзора) на территории Пензенской области в сфере здравоохранения Пензенской области Министерство:

2.1.15.1.1. реализует единую государственную политику в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) на территории Пензенской области;

2.1.15.1.2. организует и осуществляет государственный контроль (надзор) Пензенской области с учетом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов исполнительной власти Пензенской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора);

2.1.15.1.3. организует и проводит мониторинг эффективности  государ-ственного контроля (надзора) Пензенской области, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

2.1.15.1.4. осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области полномочия;

2.1.15.2. Реализует полномочия, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации  от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю

2.1.15.2.1. -2.1.15.2. Утратил силу - постановление Правительства Пензенской области от 22.10.2014 № 723-пП.

2.1.15.3. осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных Министерству медицинских организаций посредством осуществления полномочий, предусмотренных пунктами 3, 5 и 6 части 2 статьи 88 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с после-дующими изменениями), в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(подпункт с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 02.12.2014 № 838-пП)

2.1.16. В сфере мобилизационной подготовки и гражданской обороны в системе здравоохранения Пензенской области:

2.1.16.1. участвует в разработке мобилизационного плана Пензенской области;

2.1.16.2. выполняет мероприятия мобилизационной подготовки и мобилизации по вопросам, находящимся в сфере деятельности Министерства;

2.1.16.3. заключает в пределах своей компетенции договоры (контракты) с организациями о поставках продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки;

2.1.16.4. выполняет мероприятия по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Министерстве;

2.1.16.5. организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информацию конфиденциального характера;

2.1.16.6. организует мобилизационную подготовку и перевод Министерства на работу в условиях военного времени.

2.1.17. Осуществляет функции государственного заказчика в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями)

( в редакции постановлением Правительства Пензенской области от 22.04.2014 № 270-пП)

2.1.18. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджета Пензенской области в части администрируемых видов доходов.

2.1.19. Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведом-ственных казенных учреждений.

2.1.20. Формирует и утверждает государственное задание по оказанию государственных услуг (выполнению работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставами бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству, основными видами деятельности.

2.1.21. реализует положения статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.08.2013 № 591-пП)

2.1.22 . Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2.1.23. Утверждает Порядок проведения оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, относящихся к сфере здравоохранения и являющихся государственной или муниципальной собственностью, включая критерии этой оценки.

2.1.24. Утверждает Порядок проведения оценки последствий принятия решений о заключении медицинскими организациями, относящимися к государственной и муниципальной системе здравоохранения, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды и безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, включая критерии этой оценки.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 03.08.2018 № 400-пП)

2.1.25. Утверждает Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или о ликвидации медицинских организаций, относящихся к государственной и муниципальной системе здравоохранения и образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки.

2.1.26. Утверждает Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решений, предусмотренных подпунктами 2.1.23., 2.1.24. и 2.1.25. пункта 2.1. настоящего Положения и подготовке ею заключений.

( п. 2.1.23-2.1.23 постановлением Правительства пензенской области от 03.07.2014 № 460-пП)

2.1.27. обеспечивает условия для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями в соответствии со статьей 79.1. Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями)

(п.2.1.27. введен постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2014 № 723-пП)

2.1.28. Обеспечивает условия для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями в соответствии со статьей 79.1. Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с последующими изменениями).

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 14.03.2018 № 130-пП)

2.1.29. Утверждает Порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Министерству  или органу местного самоуправления Пензенской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и порядок создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений.

(п. 2.1.29. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 20.08.2018 № 425-пП)

(п. 2.1.29. введен постановлением Правительства Пензенской области от 14.03.2018 № 130-пП)

2.1.30. Исключен постановлением Правительства Пензенской области от 20.08.2018 № 425-пП

2.1.31. Осуществляет в отношении государственных бюджетных,  автономных и казенных учреждений, подведомственных Министерству  ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

(пункт введен  постановлением Правительства Пензенской области от 03.08.2018 № 400-пП)

2.1.32. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(пункт введен  постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2018 № 725-пП)

2.1.33. Содействует в пределах своей компетенции развитию добровольческой (волонтерской) деятельности.

(подпункт 2.1.33. введен постановлением Правительства пензенской области от 10.01.2020 № 1-пП)

2.1.34. заключает договор о целевом обучении с гражданами, поступающими на обучение по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования либо обучающимися по соответствующим образовательным программам.

(подпункт 2.1.34. введен постановлением Правительства Пензенской области от 13.01.2021 № 6-пП)

3. Права Министерства

( с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.04.2014 № 270-пП)

3.1. Министерству для осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Положением, предоставлено право в порядке, установленном законодательством:

3.1.1. запрашивать (получать) в пределах своей компетенции информацию и документы от органов государственной власти, государст-венных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;

3.1.2. вносить на рассмотрение Правительства Пензенской области предложения по вопросам охраны здоровья, организации оказания всех видов медицинской помощи, в том числе для внесения в порядке законодательной инициативы на рассмотрение Законодательного Собрания Пензенской области;

3.1.3. по поручению Правительства Пензенской области представлять его интересы (в пределах полномочий Министерства) в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественных и иных организациях;

3.1.4. разрабатывать методические рекомендации по вопросам, относя-щимся к полномочиям Министерства;

3.1.5. проводить совещания (конференции, семинары, выставки и иные мероприятия) с привлечением руководителей (представителей) органов государственной власти, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественных и иных организаций;

3.1.6. привлекать на договорной основе научные организации ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к полномочиям Министерства;

( с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.04.2014 № 270-пП)

3.1.7. на основании постановления Правительства Пензенской области, в порядке, установленном действующим законодательством, проводить мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации юридических лиц, в отношении которых Министерство определено в качестве учредителя;

3.1.8. в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством издавать приказы, обязательные для исполнения работниками Министерства и медицинскими организациями, подведомственные Министерству.

( с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.04.2014 № 270-пП)

В случае необходимости приказы издаются совместно или по согласованию с иными исполнительными органами государственной власти, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области;

3.1.9. учреждать Почетную грамоту и благодарность Министерства здравоохранения Пензенской области и награждать Почетной грамотой, объявлять благодарность Министерства здравоохранения Пензенской области:

3.1.9.1. граждан и коллективы организаций, независимо от форм собственности, внесших существенный вклад в развитие сферы здравоохранения Пензенской области;

3.1.9.2. работников Министерства за безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности, в связи с государственными, профессиональными праздниками, знаменательными или персональными юбилейными датами;

3.1.9.3. работников других министерств и ведомств за активную и действенную помощь в проведении мероприятий, организуемых Министерством;

3.1.10. создавать коллегиальные совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы), состав и положения о которых утверждаются соответствующими приказами Министерства.

4. Руководство Министерством

( с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 22.04.2014 № 270-пП; от 02.12.2014 № 838-пП; от 20.08.2015 № 463-пП)

4.1. Министерство возглавляет Министр здравоохранения Пензенской области (далее – Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Пензенской области.

(п. 4.1. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 20.08.2015 № 463-пП)

4.2. Министр несет персональную ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за организацию в Министерстве работы по мобилизационной подготовке и мобилизации, за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, за деятельность медицинских организаций, подведомственных Министерству, а также за обеспечение требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок (в том числе за обеспечение обоснованности внесения изменений в планы-графики, а также за правильное обоснование начальной (максимальной) цены контракта).

( в редакции постановления Правительства Пензенской области от 02.12.2014 № 838-пП, вступает в силу с 01.01.2015г.)

4.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по представлению Министра в порядке, установленном законодательством.

4.4. Министр в порядке, установленном законодательством:

4.4.1. руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия;

4.4.2. представляет Министерство (без доверенности) в органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах, органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, общественных и иных организациях;

4.4.3. утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленного фонда оплаты труда и штатной численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области;

4.4.4. выдает работникам Министерства доверенности на право представления Министерства в органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах, органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественных и иных организациях;

4.4.5. подписывает от имени Министерства приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства и медицинскими организациями, подведомственными Министерству;

4.4.6. распоряжается финансовыми средствами и имуществом Министерства;

4.4.7. распределяет обязанности между заместителями Министра;

4.4.8. назначает на должность руководителей медицинских организаций, подведомственных Министерству, прекращает их полномочия, а также заключает (изменяет) и прекращает трудовые договоры с ними, применяет меры материального и морального поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;

4.4.9. назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности гражданской службы в Министерстве, а также заключает (изменяет) и прекращает служебные контракты с ними, применяет меры материального и морального поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности, решает вопрос об установлении размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Пензенской области, организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих Министерства;

(п.4.4.9.в редакции постановления Правительства Пензенской области от 27.03.2018 № 179-пП)

4.4.10. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве;

4.4.11. утверждает уставы медицинских организаций, подведомственных Министерству;

4.4.12. согласовывает штатные расписания и структуру медицинских организаций, подведомственных Министерству;

4.4.13. согласовывает создание, реорганизацию и ликвидацию обособленных подразделений (филиалов) медицинских организаций, подведомственных Министерству;

4.4.14. согласовывает положения об обособленных подразделениях (филиалах) медицинских организаций, подведомственных Министерству;

4.4.15. вносит в установленном порядке предложения по награждению (поощрению) работников сферы здравоохранения государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами федеральных органов государственной власти и наградами Пензенской области;

4.4.16. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

(п.4.4. в  редакции постановления Правительства Пензенской области от 25.05.2016 №267-пП)

4.5. Для рассмотрения наиболее важных вопросов, относящихся к полномочиям Министерства, создается коллегия Министерства (в качестве совещательного органа при Министре), состав и положение о которой утверждаются приказом Министерства.

4.6. В отсутствие Министра его обязанности исполняет заместитель Министра, в соответствии с приказом Министра.

(п.4.6. введен постановлением Правительства Пензенской области от 25.05.2016 №267-пП)

____________