О резерве управленческих кадров Рязанской области



ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2013 г. № 5-пг

О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Губернатора Рязанской области от 06.09.2016 № 187-пг, от 29.11.2018 № 151-пг)

В целях совершенствования государственного управления и эффективного использования кадрового потенциала Рязанской области с учетом положений Общей концепции формирования и использования резервов управленческих кадров Российской Федерации, одобренной Комиссией при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров (протокол от 29 ноября 2017 г. № 5) ПОСТАНОВЛЯЮ:

(преамбула в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг)

1. Утвердить Положение о резерве управленческих кадров Рязанской области "Управленческие кадры Рязанской области согласно приложению.

(в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг)

2. Признать утратившим силу Постановление Губернатора Рязанской области от 12 мая 2009 г. № 150-пг "О порядке формирования резерва управленческих кадров Рязанской области".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области И.М.Грекова.

(п. 3 в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг)

Губернатор Рязанской области

О.И.КОВАЛЕВ

(в редакции постановлений Губернатора Рязанской области от 06.09.2016 № 187-пг, от 29.11.2018 № 151-пг)

Приложение

к Постановлению

Губернатора Рязанской области

от 31 января 2013 г. № 5-пг

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

"УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ КАДРЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования резерва управленческих кадров Рязанской области "Управленческие кадры Рязанской области" (далее - резерв управленческих кадров), его подготовки и использования.

(в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг)

1.2. Утратил силу. - Постановление Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг.

1.3. Резерв управленческих кадров - это сформированная в соответствии с настоящим Положением группа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, имеющих достаточный опыт управленческой деятельности, успешно проявивших себя в сферах профессиональной и общественной деятельности, обладающих необходимыми личностными и деловыми качествами, успешно прошедших отбор на включение в резерв управленческих кадров в установленном настоящим Положением порядке.

1.4. Формирование, подготовка и использование резерва управленческих кадров производится в целях:

- своевременного и оперативного замещения управленческих должностей квалифицированными специалистами, соответствующими установленным требованиям;

- совершенствования деятельности по подбору и расстановке управленческих кадров;

- сокращения периода адаптации лиц при назначении их на управленческие должности;

- содействия профессиональному и должностному росту управленческих кадров, стимулирования повышения их профессионализма, служебной активности.

1.5. Формирование, подготовка и использование резерва управленческих кадров основано на принципах:

- учета текущей и перспективной потребности в замещении руководящих должностей;

- гласности, доступности информации о формировании и функционировании резерва управленческих кадров;

- добровольности включения в резерв управленческих кадров и нахождения в резерве управленческих кадров;

- единства основных требований к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров;

- объективности и всесторонней оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на включение в резерв управленческих кадров;

- профессионализма и компетентности лиц, включаемых в резерв управленческих кадров.

1.6 - 1.7. Утратили силу. - Постановление Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг.

1.8. Источниками привлечения кандидатов в резерв управленческих кадров являются:

- органы государственной власти Рязанской области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области;

- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;

- предприятия и организации;

- деловые и бизнес-сообщества;

- общественные объединения и партии;

- высшие учебные заведения, расположенные на территории Рязанской области;

- Общественная палата Рязанской области;

- абзацы десятый - одиннадцатый утратили силу. - Постановление Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг;

- граждане (самовыдвижение).

1.9. Предельный срок пребывания в резерве управленческих кадров составляет три года.

(п. 1.9 введен Постановлением Губернатора Рязанской области от 06.09.2016 № 187-пг)

2. Порядок формирования резерва управленческих кадров

2.1. Решение о формировании резерва управленческих кадров принимается Губернатором Рязанской области.

Формирование резерва управленческих кадров осуществляется Комиссией при Губернаторе Рязанской области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (далее - Комиссия) на конкурсной основе не реже одного раза в три года.

Комиссия для проведения конкурсных отборов в резерв управленческих кадров (далее - конкурс) создает экспертные группы с привлечением экспертов по различным направлениям деятельности.

(п. 2.1 в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг)

2.2. К гражданам, изъявившим желание участвовать в конкурсе (далее - кандидаты), устанавливаются следующие требования:

а) гражданство Российской Федерации;

б) возраст: от 25 до 55 лет;

(пп. "б" в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг)

в) наличие высшего образования;

(в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг)

г) стаж работы на руководящих должностях (не ниже руководителя структурного подразделения органа) в органах государственной власти Российской Федерации, иных государственных органах Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления не менее 3 лет либо стаж работы на руководящих должностях (не ниже руководителя структурного подразделения организации) в иных организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности не менее 5 лет.

(в редакции Постановлений Губернатора Рязанской области от 06.09.2016 № 187-пг, от 29.11.2018 № 151-пг)

2.3. Комиссия принимает решение о проведении конкурса, утверждает методические материалы проведения конкурса, принимает решения о включении в резерв управленческих кадров, его использовании, а также иные решения, предусмотренные настоящим Положением.

Методические материалы проведения конкурса разрабатываются экспертной группой с учетом Методических рекомендаций по работе с резервом управленческих кадров, предусмотренных Общей концепцией формирования и использования резервов управленческих кадров Российской Федерации, одобренной Комиссией при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров (протокол от 29 ноября 2017 г. № 5) (далее - методические материалы).

Методические материалы содержат:

показатели оценки качеств (опыта, потенциала) и ресурсов кандидата (далее - показатель оценки), их весовое значение;

набор диагностических инструментов, используемых с целью получения сведений по каждому показателю оценки на предварительном и основном этапе отбора соответственно, их весовое значение;

порядок перевода числовых значений показателей оценки, а также числовых значений, полученных при применении диагностических инструментов, в единую метрическую систему (10-балльную систему);

критерии принятия решения о соответствии актуальной управленческой готовности кандидата уровню регионального резерва управленческих кадров в разрезе должностей (категорий должностей);

методику перевода качественных характеристик в количественные показатели, а также иные методики (методы) необходимые для реализации Общей концепции формирования и использования резервов управленческих кадров Российской Федерации, одобренной Комиссией при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров (протокол от 29 ноября 2017 г. № 5).

Решение Комиссии о проведении конкурса должно содержать следующую информацию о:

сроках размещения информации об объявлении конкурса;

должностях (категориях должностей), на которые формируется резерв управленческих кадров;

источнике информации о конкурсе, его сведения (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта Правительства Рязанской области и иные интернет-ресурсы);

сроках регистрации кандидатов и предоставления ими информации (материалов) об управленческом опыте, управленческих качествах и управленческом потенциале и согласии на обработку персональных данных в соответствии с законодательством о защите персональных данных;

интернет-ресурсе, используемом для регистрации кандидатов;

датах начала и окончания этапов конкурса;

месте, времени, дате начала, окончания и способе представления документов (информации) кандидатами в отношении каждого этапа конкурса.

(п. 2.3 в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг)

2.4. Информация об объявлении конкурса размещается на сайте Правительства Рязанской области и в областной газете "Рязанские ведомости" в сроки, установленные решением Комиссии о проведении конкурса.

В информации об объявлении конкурса указываются требования, предъявляемые к кандидатам, сроки регистрации кандидатов и предоставления ими информации (материалов), интернет-ресурс, используемый для регистрации кандидатов, даты начала и окончания этапов конкурса, место, время, дата начала, окончания и способ представления документов (информации) кандидатами, а также сведения об источнике информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта Правительства Рязанской области и иные интернет-ресурсы в соответствии с решением Комиссии о проведении конкурса).

(п. 2.4 в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг)

2.5. Конкурс проводится в три этапа:

- предварительный отбор, на котором осуществляется формализованная оценка представленной кандидатом информации (презентации) в электронном виде, свидетельствующих о его управленческом опыте, управленческих качествах и управленческом потенциале;

- квалификационный отбор, на котором определяется соответствие кандидата требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения;

- основной отбор, на котором осуществляется углубленная оценка личностно-профессиональных и управленческих ресурсов кандидата.

Для участия в предварительном отборе кандидаты регистрируются в сроки, указанные в решении Комиссии о проведении конкурса, руководствуясь содержащимися на соответствующем интернет-ресурсе инструкциями, представляют информацию (материалы) о своем управленческом опыте, управленческих качествах и управленческом потенциале и дают согласие на обработку персональных данных в соответствии с законодательством о защите персональных данных.

Предварительный отбор кандидатов заключается в оценке членами экспертной группы представленной кандидатом информации (материалов), свидетельствующей о его управленческом опыте, управленческих качествах и управленческом потенциале, в соответствии с утвержденными методическими материалами.

Результаты оценки в рамках предварительного отбора выражаются в первичном рейтинговом балле каждого кандидата, который рассчитывается путем суммирования числовых показателей, полученных при применении каждого диагностического инструмента, переведенных в единую метрическую систему, умноженных на весовой коэффициент.

После расчета первичного рейтингового балла каждого кандидата составляется рейтинговый список кандидатов в порядке убывания рейтингового балла.

Допущенными до квалификационного отбора считаются первые 100 кандидатов рейтингового списка.

Список кандидатов, допущенных к участию в квалификационном отборе, публикуется на интернет-ресурсах, указанных в решении Комиссии о проведении конкурса.

(п. 2.5 в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг)

2.6. Кандидаты, допущенные к участию в квалификационном отборе, представляют в Комиссию следующие документы:

(в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг)

а) личное заявление;

б) утратил силу. - Постановление Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг;

в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) копию трудовой книжки, заверенную работодателем, или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

д) копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания.

Одновременно с копиями указанных документов кандидатом предъявляются их оригиналы. При представлении заявителем нотариально заверенных копий представление оригиналов документов не требуется.

Кандидат вправе дополнительно представить в Комиссию имеющиеся отзывы о служебной и трудовой деятельности, рекомендации.

2.7. Члены Комиссии проводят квалификационный отбор в сроки, определенные в решении Комиссии о проведении конкурса, путем анализа представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения документов на предмет соответствия кандидата требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения.

Квалификационный отбор заканчивается принятием решения Комиссии о допуске (об отказе в допуске) кандидатов к основному отбору и оформляется протоколом заседания Комиссии.

Протокол заседания Комиссии публикуется на интернет-ресурсах, указанных в решении Комиссии о проведении конкурса.

(п. 2.7 в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг)

2.8. Кандидат не допускается к участию в основном отборе в случаях:

(в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг)

выявления несоответствия его требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Положения;

представления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, не в полном объеме.

Абзац утратил силу. - Постановление Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг.

2.9. Не позднее чем за 10 дней до даты начала основного отбора:

информация о кандидатах, допущенных к основному отбору, размещается на интернет-ресурсах, указанных в решении Комиссии о проведении конкурса;

кандидатам, допущенным к основному отбору, направляется уведомление по электронной почте.

(п. 2.9 в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг)

2.10. Основной отбор кандидатов заключается в углубленной оценке членами экспертной группы личностно-профессиональных и управленческих ресурсов кандидата (далее - оценка).

(п. 2.10 в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг)

2.11. Результаты оценки в рамках основного отбора выражаются в итоговом рейтинговом балле каждого кандидата, который рассчитывается путем суммирования числовых значений показателей оценки, умноженных на их весовое значение. Числовые значения показателя оценки складываются из суммы числовых показателей, полученных при применении каждого диагностического инструмента, переведенных в единую метрическую систему, умноженных на их весовое значение.

После расчета итогового рейтингового балла каждого кандидата составляется итоговый рейтинговый список кандидатов в порядке убывания итогового рейтингового балла, который выражает уровень актуальной управленческой готовности кандидата. Члены Комиссии по предложению экспертной группы, руководствуясь методическими материалами, принимают решение о включении кандидатов в резерв управленческих кадров.

(п. 2.11 в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг)

2.12. Решение Комиссии о включении кандидатов в резерв управленческих кадров оформляется протоколом Комиссии, который размещается на интернет-ресурсах, указанных в решении Комиссии о проведении конкурса.

(п. 2.12 в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг)

2.13. Для принятия решения в заседании Комиссии должно участвовать не менее двух третей списочного состава ее членов. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Решение подписывается председателем и секретарем Комиссии.

Протоколы заседаний Комиссии, а также результаты конкурсных отборов хранятся в подразделении кадровой службы аппарата Правительства Рязанской области.

(в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг)

2.14. Кандидаты, по которым принято решение о включении в резерв управленческих кадров, подписывают лист ознакомления с решением Комиссии, заявление-согласие о включении в резерв управленческих кадров и согласие на обработку персональных данных.

(в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 06.09.2016 № 187-пг)

2.15 - 2.16. Утратили силу. - Постановление Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг.

2.17. Организация, обеспечение деятельности Комиссии, экспертных групп и ведение базы данных лиц, включенных в резерв управленческих кадров, осуществляется структурными подразделениями аппарата Правительства Рязанской области.

(п. 2.17 в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг)

3. Особенности формирования молодежного резерва

управленческих кадров

Утратил силу. - Постановление Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг.

4. Подготовка и использование резерва

управленческих кадров

4.1. Нахождение в резерве управленческих кадров предполагает активное участие лиц, включенных в резерв управленческих кадров, в программных мероприятиях, организуемых Правительством Рязанской области: научно-практических конференциях, учебных семинарах, курсах повышения квалификации, стажировках, разработках проектных предложений.

(в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 06.09.2016 № 187-пг)

4.2. На официальном сайте Правительства Рязанской области размещаются:

1) список лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

2) утратил силу. - Постановление Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг;

3) перечень нормативных правовых актов, регулирующих работу с резервом управленческих кадров;

4) информация о назначениях на должности лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

5) информация об обучении лиц, включенных в резерв управленческих кадров.

4.3. Обновление информации о лицах, состоящих в резерве управленческих кадров, осуществляется подразделением кадровой службы аппарата Правительства Рязанской области на основании представленных ими в двухнедельный срок сведений об изменении персональных данных.

4.4. На основании запросов Правительства Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе лица, включенные в резерв управленческих кадров, рекомендуются Комиссией для включения в установленном порядке в Федеральный резерв управленческих кадров и резерв управленческих кадров Центрального федерального округа.

4.5. При наличии вакантной должности, в том числе планируемой, в соответствии с запросами заинтересованных органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления, лицо, включенное в резерв управленческих кадров, на основании решения Комиссии рекомендуется для назначения на вакантную должность.

4.6. Включение лица в резерв управленческих кадров не является основанием для обязательного назначения его на должность.

5. Исключение из резерва управленческих кадров

5.1. Основаниями для исключения гражданина из резерва управленческих кадров являются:

1) письменное заявление гражданина об исключении из резерва управленческих кадров;

2) двухкратного отказа от предложенной для замещения руководящей должности;

3) признание лица, состоявшего в резерве управленческих кадров, недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

4) осуждение к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

5) утрата, выход из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства;

6) представление в Комиссию заведомо ложных сведений при подаче документов;

7) истечение предельного срока пребывания в резерве управленческих кадров;

(пп. 7 в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 06.09.2016 № 187-пг)

8) назначение на должность, включенную в перечень должностей, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров.

(пп. 8 введен Постановлением Губернатора Рязанской области от 06.09.2016 № 187-пг)

5.2. Решение об исключении лица из резерва управленческих кадров принимается Комиссией.

5.3. Лицо, исключенное из резерва управленческих кадров, информируется об этом в течение десяти календарных дней с даты принятия решения Комиссией в письменной форме.

(в редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 06.09.2016 № 187-пг)

Приложение

к Положению

о резерве управленческих кадров

Рязанской области

Анкета

кандидата в резерв управленческих кадров

Утратила силу. - Постановление Губернатора Рязанской области от 29.11.2018 № 151-пг.