Основная информация
Дата опубликования: | 31 января 2017г. |
Номер документа: | RU54000201700029 |
Текущая редакция: | 20 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новосибирская область |
Принявший орган: | Правительство Новосибирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.01.2017 № 14-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п; от 28.04.2018 № 179-п, от 21.05.2018 № 210-п; от 11.07.2018 № 300-п; от 11.07.2018 № 301-п; от 30.11.2018 № 495-п; от 02.04.2019 №128-п; от 30.04.2019 №179-п; от 14.05.2019 №188-п; от 04.06.2019 №221-п; от 04.06.2019 № 222-п; от 12.08.2019 № 329-п; от 25.11.2019 № 455-п; от 31.12.2019 № 526-п; от 01.04.2020 № 91-п; от 04.08.2020 № 314-п; от 25.08.2020 № 355-п; от 27.10.2020 № 446-п, от 02.02.2021 № 18-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п «О порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ», распоряжением Правительства Новосибирской области от 21.08.2018 № 310-рп «О перечне государственных программ Новосибирской области» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
( в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на».
2. Установить:
1) Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
Пункты 3-6 утратили силу
( в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п)
7) Утратил силу – постановление Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п
8) Порядок предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, – частным промышленным паркам согласно приложению № 8 к настоящему постановлению;
9) Порядок предоставления государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в области инноваций и промышленного производства согласно приложению № 9 к настоящему постановлению;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
Пункт 10 утратил силу
( в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п)
11) Порядок определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства согласно приложению № 11 к настоящему постановлению.
(пункты 10-11 введены постановлением Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п)
12) Порядок определения объема и предоставления субсидий Фонду развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области согласно приложению № 12 к настоящему постановлению.
(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 14.05.2019 №188-п)
13) Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации региональных проектов Новосибирской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» и «Популяризация предпринимательства» согласно приложению № 13 к настоящему постановлению
(введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.11.2019 № 455-п)
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы»;
2) постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 № 213-п «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы»;
3) постановление Правительства Новосибирской области от 05.12.2012 № 548-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
4) постановление Правительства Новосибирской области от 05.04.2013 № 128-п «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы»;
5) постановление Правительства Новосибирской области от 21.05.2013 № 221-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
6) постановление Правительства Новосибирской области от 17.09.2013 № 388-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
7) постановление Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 № 157-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
8) постановление Правительства Новосибирской области от 16.06.2014 № 228-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
9) постановление Правительства Новосибирской области от 15.09.2014 № 350-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
10) постановление Правительства Новосибирской области от 09.10.2014 № 402-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
11) пункт 1 постановления Правительства Новосибирской области от 08.05.2015 № 178-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Новосибирской области»;
12) постановление Правительства Новосибирской области от 02.06.2015 № 202-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
13) постановление Правительства Новосибирской области от 09.11.2015 № 400-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
14) пункт 2 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 № 489-п «О внесении изменений в постановления Правительства Новосибирской области от 21.05.2012 № 269-п, от 19.08.2011 № 360-п»;
15) постановление Правительства Новосибирской области от 07.04.2016 № 90-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
16) постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 № 295-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
17) постановление Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 № 449-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Сёмку С.Н.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п; от 30.11.2018 № 495-п)
)
Губернатор Новосибирской области
В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы»
I. ПАСПОРТ
государственной программы Новосибирской области
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в Новосибирской области на 2017-2022 годы»
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п, от 28.04.2018 № 179-п, от 21.05.2018 № 210-п; от 11.07.2018 № 300-п; от 31.12.2019 № 526-п; от 01.04.2020 № 91-п; от 27.10.2020 № 446-п)
Наименование государственной программы
Государственная программа Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" (далее - государственная программа)
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Разработчики государственной программы
Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области. Рабочая группа, утвержденная приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 23.06.2016 № 146 "О создании рабочей группы"
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.05.2018 № 210-п)
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы
Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
абзац исключен. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Руководитель государственной программы
Министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области - Гончаров А.А.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п, от 30.11.2018 № 495-п, от 02.04.2019 № 128-п)
Исполнители подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы
Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;
абзацы второй - третий исключены. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п;
Союз "Новосибирская городская торгово-промышленная палата;
государственное унитарное предприятие Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства";
Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области;
Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства;
органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию);
исполнители мероприятий государственной программы, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
общество с ограниченной ответственностью "Инжиниринговый Медико-Технологический Центр Медицинского Технопарка";
общество с ограниченной ответственностью "Медико-Биологический Инжиниринговый Центр";
автономная некоммерческая организация "Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области"
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п, от 21.05.2018 № 210-п, от 31.12.2019 № 526-п, от 01.04.2020 № 91-п)
Цели и задачи государственной программы
Цель государственной программы - создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих инновационному развитию и улучшению отраслевой структуры экономики, а также социальному развитию и обеспечению стабильно высокого уровня занятости.
Задачи государственной программы:
1. Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки.
2. Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения.
3. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, работ и услуг) на региональные рынки Российской Федерации.
4. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации.
5. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п, от 02.04.2019 № 128-п)
Перечень подпрограмм государственной программы
В рамках государственной программы не предусмотрена реализация подпрограмм
Сроки (этапы) реализации государственной программы
Период реализации государственной программы 2017 - 2024 годы.
Этапы реализации государственной программы не выделяются
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Объемы финансирования государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы составляет 35 041 323,3 тыс. руб. за период 2017 - 2024 годов.
В том числе по годам реализации государственной программы:
2017 год - 2 216 600,8 тыс. руб.;
2018 год - 2 400 189,6 тыс. руб.;
2019 год - 4 780 808,0 тыс. руб.;
2020 год - 4 323 746,6 тыс. руб.;
2021 год - 4 007 623,3 тыс. руб.;
2022 год - 5 079 407,2 тыс. руб.;
2023 год - 5 985 296,9 тыс. руб.;
2024 год - 6 247 650,9 тыс. руб.
В том числе по источникам финансирования:
средства из федерального бюджета за период 2017 - 2024 годов - 2 648 846,7 тыс. руб., в том числе:
2017 год - 145 559,7 тыс. руб.;
2018 год - 75 905,2 тыс. руб.;
2019 год - 1 267 762,4 тыс. руб.;
2020 год - 419 381,4 тыс. руб.;
2021 год - 95 664,7 тыс. руб.;
2022 год - 339 536,2 тыс. руб.;
2023 год - 181 214,2 тыс. руб.;
2024 год - 123 822,9 тыс. руб.;
областной бюджет Новосибирской области за период 2017 - 2024 годов - 1 274 833,6 тыс. руб., в том числе:
2017 год - 126 319,1 тыс. руб.;
2018 год - 125 521,0 тыс. руб.;
2019 год - 162 737,4 тыс. руб.;
2020 год - 178 633,5 тыс. руб.;
2021 год - 163 008,7 тыс. руб.;
2022 год - 172 871,3 тыс. руб.;
2023 год - 172 871,3 тыс. руб.;
2024 год - 172 871,3 тыс. руб.;
местные бюджеты Новосибирской области за период 2017 - 2024 годов - 307 206,5 тыс. руб., в том числе:
2017 год - 50,0 тыс. руб.;
2018 год - 25 291,4 тыс. руб.;
2019 год - 26 906,0 тыс. руб.;
2020 год - 49 946,8 тыс. руб.;
2021 год - 51 204,5 тыс. руб.;
2022 год - 51 207,8 тыс. руб.;
2023 год - 51 300,0 тыс. руб.;
2024 год - 51 300,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники за период 2017 - 2024 годов - 30 810 436,5 тыс. руб. <*>, в том числе:
2017 год - 1 944 672,0 тыс. руб.;
2018 год - 2 173 472,0 тыс. руб.;
2019 год - 3 323 402,2 тыс. руб.;
2020 год - 3 675 784,9 тыс. руб. <*>;
2021 год - 3 697 745,4 тыс. руб. <*>;
2022 год - 4 515 791,9 тыс. руб. <*>;
2023 год - 5 579 911,4 тыс. руб. <*>;
2024 год - 5 899 656,7 тыс. руб. <*>
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 25.08.2020 № 355-п)
Объемы налоговых расходов в рамках государственной программы
Объем налоговых расходов в рамках государственной программы 55 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год - 55 000,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей
(строка введена постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Основные целевые индикаторы государственной программы
Основные целевые индикаторы государственной программы:
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения.
2. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей).
3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения.
4. Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий).
5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы.
6. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку.
7. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года.
8. Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года.
9. Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п.
10. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п, от 02.04.2019 № 128-п, от 25.08.2020 № 355-п)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях
Реализация государственной программы позволит достичь следующих результатов:
с учетом положительной динамики роста численности населения Новосибирской области количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1 тыс. человек населения в период реализации государственной программы увеличится до 52,3 ед. (2016 год - 51 ед.);
доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) увеличится до 14,5% (2016 год - 13,6%);
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения увеличится до 34,8% (2016 год - 33,4%);
коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства сохранится составит не менее 200 единиц (2016 год - 213 единиц);
количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, ежегодно составит более 6479, начиная с 2019 года, единиц;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации государственной программы за весь период реализации государственной программы составит более 4518 единиц;
оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года увеличится до 159% (2016 год - 109%);
абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п;
численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, увеличится до 559,0 тыс. человек (2019 год - 469,8 тыс. человек)
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.05.2018 № 210-п, от 02.04.2019 № 128-п, от 31.12.2019 № 526-п, от 01.04.2020 № 91-п, от 25.08.2020 № 355-п)
Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет
http://www.mi№rpp.№so.ru/Docume№tatio№/programm/razvitmsp/Pages/default.aspx
--------------------------------
<*> Прогнозные объемы.
<**> Сноска исключена. - Постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 526-п.
II. Обоснование необходимости реализации
государственной программы
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Государственная политика в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - СМиСП и субъекты МСП) осуществляется в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации, обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств, увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения занятости населения и развития самозанятости, увеличения доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта, увеличения доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
По количеству малых предприятий в 2016 <1> году Новосибирская область находилась на шестом месте в России (2,9% от общего числа малых предприятий по России) и на первом - в Сибирском федеральном округе (далее - СФО) (25,2% от общего числа малых предприятий по СФО).
--------------------------------
<1> Информация приведена на основании данных Федеральной службы государственной статистики "Основные показатели деятельности малых предприятий (без микропредприятий) по субъектам Российской Федерации за 2016 г.", опубликованной в сети Интернет http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/reform/#.
В соответствии с данными единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства <2> по состоянию на 10.01.2017 в Новосибирской области действуют 141 849 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:
84 672 юридических лица, среди которых 78 295 микропредприятий, 5 958 малых предприятий и 409 средних предприятий;
57 177 индивидуальных предпринимателей (далее - ИП), среди которых 56 777 относятся к микропредприятиям, 396 - к малым предприятиям и 4 - к средним предприятиям.
--------------------------------
<2> Реестр публикуется Федеральной налоговой службой в сети Интернет https://rmsp.nalog.ru.
На тысячу человек населения количество СМиСП составляет 51 единицу.
За годы реализации государственной программы количество субъектов МСП на территории Новосибирской области должно увеличиться на 4,9 тыс. ед. и составить 146,7 тыс. ед., учитывая рост населения Новосибирской области, количество субъектов МСП на тысячу человек населения останется неизменным.
Оборот малых предприятий (включая микропредприятия) и средних предприятий в 2016 году составил 1073,6 <3> млрд. рублей, доля оборота малых предприятий (включая микропредприятия) и средних предприятий в обороте всех предприятий и организаций Новосибирской области составила в 2016 году 49%, по сравнению с 2015 годом доля увеличилась на 4,9 процентного пункта.
--------------------------------
<3> Данные приведены на основе Бюллетеня adm-03-1 "Статистические показатели малого бизнеса (с учетом микропредприятий) городских округов и муниципальных районов Новосибирской области" и бюллетеня adm-04-203 "Основные экономические показатели деятельности средних предприятий по городским округам и муниципальным районам Новосибирской области".
Темп роста оборота малых (включая микро-) и средних предприятий в 2016 году к 2015 году составил 125%, в сопоставимых ценах <4> - 117,8%. Темп роста оборота малых (включая микро-) и средних предприятий в 2016 году в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года составил 109%, темп роста оборота малых (включая микро-) и средних предприятий в 2016 году в расчете на одного работника в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года составил 142%.
--------------------------------
<4> Цены приведены к уровню предшествующего года с учетом индекса потребительских цен, опубликованных в Бюллетене 6.34 "Индексы потребительских цен и средние цены на товары и услуги - представители по Новосибирской области".
Задачей развития малого и среднего предпринимательства в соответствии со Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 1083-р (далее - Стратегия развития МСП), является обеспечение к 2020 году темпа роста оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, равного 134%, а к 2030 году - 250% и темпа роста оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года к 2020 году до 123,5% и к 2030 году - 200%.
Сектор малого и среднего предпринимательства Новосибирской области сосредоточен в основном в сферах торговли и предоставления услуг населению. Оборот малых (включая микро-) и средних предприятий, относящихся к виду деятельности "оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", в 2016 году составил 655 092 <5> млн. руб., что составляет 61% от оборота малых (включая микро-) и средних предприятий. Тогда как доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) в 2016 году составила 13,6%, по сравнению с 2015 годом доля выросла на 0,9 процентного пункта. Несмотря на такую положительную динамику, доля оборота малых и средних предприятий, относящихся к сфере деятельности обрабатывающей промышленности, остается низкой. Стратегией развития МСП поставлена задача увеличения этого показателя к 2030 году до 20%.
--------------------------------
<5> Данные приведены на основе Бюллетеня adm-03-1 "Статистические показатели малого бизнеса (с учетом микропредприятий) городских округов и муниципальных районов Новосибирской области" и бюллетеня adm-04-203 "Основные экономические показатели деятельности средних предприятий по городским округам и муниципальным районам Новосибирской области".
Средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) малых предприятий Новосибирской области в 2016 году составила 211,6 тыс. человек <6>, что соответствовало восьмому месту среди регионов Российской Федерации (2,1% от средней численности работников списочного состава малых предприятий в России) и первому месту в СФО (18,2% от средней численности работников списочного состава малых предприятий в СФО).
--------------------------------
<6> Данные приведены на основе Бюллетеня (по каталогу 3.10) "Основные показатели деятельности малых предприятий Новосибирской области (без микро-)".
Оборот малых предприятий в 2016 году составил 894,6 млрд. рублей <7>, что соответствовало восьмому месту среди регионов Российской Федерации (2,3% от общероссийского оборота малых предприятий) и первому месту в СФО (24,6% от оборота малых предприятий в СФО).
--------------------------------
<7> Данные приведены на основе Бюллетеня (по каталогу 3.10) "Основные показатели деятельности малых предприятий Новосибирской области (без микро-)".
Анализ основных показателей свидетельствует о положительной динамике развития сферы МСП в Новосибирской области, чему, безусловно, способствовала реализация мероприятий поддержки субъектов МСП в рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы".
Основными направлениями реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы" являлись:
оказание финансовых и нефинансовых мер поддержки СМиСП;
создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП;
стимулирование муниципальных программ развития СМиСП на условиях софинансирования из средств областного бюджета Новосибирской области.
Несмотря на достижения последних лет в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области, очевидна актуальность принятия на региональном уровне мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста в области за счет стимулирования деловой активности СМиСП.
Существование проблем в сфере развития субъектов МСП подтверждается социологическими опросами, мнением администраций муниципальных образований Новосибирской области, ассоциаций и общественных объединений предпринимателей, статистическими данными.
Среднесписочная численность работников малых (включая микро-) и средних предприятий в 2016 году сократилась до 254,8 <8> тыс. чел., доля в среднесписочной численности работников предприятий и организаций Новосибирской области составила 28%, что на 6,7 процентного пункта ниже, чем в 2015 году.
--------------------------------
<8> Данные приведены на основе Бюллетеня adm-03-1 "Статистические показатели малого бизнеса (с учетом микропредприятий) городских округов и муниципальных районов Новосибирской области" и бюллетеня adm-04-203 "Основные экономические показатели деятельности средних предприятий по городским округам и муниципальным районам Новосибирской области".
По данным Новосибирскоблстата <9>, степень износа основных фондов в 2015 году составила 44,9%, доля полностью изношенных машин и оборудования - 18,7%.
--------------------------------
<9> Статистический сборник "Основные фонды Новосибирской области - 2017" (по каталогу 1.14).
В целях создания благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности и сокращения коэффициента ликвидации предприятий в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" осуществляется финансовая поддержка субъектов МСП, направленная на компенсацию осуществленных затрат. Финансовая поддержка предусмотрена как для вновь созданных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так и для действующих субъектов МСП.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Реализация мероприятий государственной программы, которые направлены на оказание финансовой поддержки субъектам МСП, за период с 2017 по 2024 год позволит обеспечить предоставление государственной поддержки более 59 тыс. субъектов МСП, что должно привести к увеличению доли среднесписочной численности работников, занятых у субъектов МСП, в общей численности занятого населения на 1,4% по сравнению с 2016 годом (в 2024 году доля составит 34,8%).
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Низкая инновационная активность малых и средних предприятий, низкая доступность производственных помещений в Новосибирской области также являются ключевыми проблемами.
В целях поддержки начинающих субъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, посредством предоставления им в аренду площадей на льготных условиях и оказания ряда услуг, содействующих развитию предпринимательства, в Новосибирской области созданы и функционируют объекты инфраструктуры поддержки субъектов МСП (бизнес-инкубаторы, центры прототипирования, Центр молодежного инновационного творчества, инжиниринговые центры).
С 2007 года действует инновационный бизнес-инкубатор в наукограде Кольцово. Предоставление площадей в бизнес-инкубаторе осуществляется на конкурсной основе. По итогам 2016 года в бизнес-инкубаторе размещаются 19 малых инновационных компаний, занимающих 80% площади, предназначенной для сдачи в аренду СМиСП, 3 компании - нерезиденты, обслуживающие резидентов и занимающие 8,6% площади. Годовой оборот субъектов малого предпринимательства, размещающихся в бизнес-инкубаторе, в 2016 году составил 89,8 млн. рублей, количество сотрудников компаний-резидентов - 174 человека, объем налоговых поступлений компаний-резидентов - 21 млн. рублей.
За весь период работы бизнес-инкубатора его резидентами были 70 субъектов малого предпринимательства.
В 2011 году в Дзержинском районе города Новосибирска начал функционировать бизнес-инкубатор общей площадью 1539,7 кв. м. В настоящее время там размещаются 17 малых предприятий.
В 2013 году было начато строительство еще одного бизнес-инкубатора в городе Новосибирске по адресу: Троллейная, 87/1. Бизнес-инкубатор начал функционировать с 11.09.2015. По состоянию на 01.01.2017 в нем размещается 19 резидентов, занимающих 95,5% площади, предназначенной для сдачи в аренду СМиСП, создано 93 рабочих места.
К 2024 году количество рабочих мест в относящихся к малым предприятиям компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов увеличится на 27 единиц по сравнению с 2016 годом и составит 259 рабочих мест.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
В 2013 году создан и функционирует Центр молодежного инновационного творчества (далее - центр). В последующие годы при поддержке бюджетных средств было создано еще два центра для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, научных исследований и разработок. В данных центрах созданы условия, позволяющие детям и молодежи выполнить на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции в научно-технической сфере, проводить исследования и испытания. В рамках своей деятельности в период до 2024 года в центрах на регулярной основе будут заниматься не менее 900 человек ежегодно. Поддержка деятельности центров за счет бюджетных средств в 2020 - 2024 годах не планируется.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
В 2010 году было начато создание центра прототипирования в Технопарке Новосибирского Академгородка. Центр прототипирования создан в форме группы специализированных технологических предприятий, координируемых управляющей компанией, способных обеспечить инновационное сообщество качественными и конкурентными производственными и технологическими услугами, востребованными при разработке и производстве сложного высокотехнологического оборудования и приборов. Созданы следующие технологические участки: участок листообработки, участок контрольно-испытательной службы, копировально-полиграфический центр, участок упаковки, участок механики (механообработки), участок высокоточной механообработки, сварочный участок, участок моточного производства и DIP-монтажа <10>, участок слесарного (и радиомонтажного) прототипирования, участок монтажа чип-компонентов (чип-монтаж) <11>, участок термообработки, гальванический комплекс, участок новых материалов, специализирующийся на создании технологий и изделий с использованием углеродных нанотрубок.
--------------------------------
<10> DIP-монтаж - способ крепления электронных радиоэлементов на печатную плату путем запайки ножек деталей в специальные отверстия в плате, обеспечивающий механический крепеж элементов.
<11> Монтаж чип-компонентов - способ крепления электронных радиоэлементов на печатную плату путем пайки компонентов на поверхность печатной платы, компоненты для поверхностного монтажа также называют чип-компонентами.
В 2016 году услугами Центра прототипирования в Технопарке Новосибирского Академгородка воспользовались 5,3 тыс. СМиСП, выполнено 10,5 тыс. заказов на изготовление изделий от СМиСП на сумму 156,9 млн. рублей, объем реализованной продукции составил 219,7 млн. рублей, предоставлено 188 консультаций.
Дальнейшее развитие Центра прототипирования в Технопарке Новосибирского Академгородка (в том числе дооснащение его новым оборудованием) необходимо для того, чтобы обеспечить возможность предоставления современных технологических услуг инновационным малым и средним предприятиям.
В 2013 году начал функционировать центр прототипирования медицинских изделий и технологий, который является одной из составных частей Инновационного Медико-Технологического Центра, - первого в России медицинского технопарка.
Центр состоит из 4 медико-технологических участков: центр таргетных медицинских технологий, центр регенеративных технологий, центр новых материалов, центр остеопороза.
В рамках центра прототипирования медицинских изделий и технологий на введенном в эксплуатацию оборудовании в 2016 году оказаны 24 услуги, 44 консультационные услуги, услуг оказано на сумму 30,5 млн. рублей, объем реализованной продукции - 5,4 млн. рублей, количество созданных новых образцов продукции - 105.
В 2014 году были созданы два инжиниринговых центра (медико-технологический и в области лабораторной диагностики), основной целью деятельности которых является повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства. Инжиниринговые центры организуют предоставление СМиСП следующих услуг: консультационных, инженерно-консультационных, проектно-конструкторских и расчетно-аналитических услуг, разработка технических заданий и конструкторской документации на продукт; выработка рекомендаций по сокращению затрат и повышению производительности труда, в том числе с применением современных методов, средств и технологий управления проектами; подготовка технико-экономического обоснования реализации проектов модернизации, технического перевооружения и (или) создания новых производств. В 2016 году инжиниринговыми центрами оказано 116 услуг для 73 СМиСП. Начиная с 2020 года инжиниринговые услуги будут предоставляться через Центр "Мой бизнес" ежегодно не менее 150 субъектам малого и среднего предпринимательства.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Созданные объекты инфраструктуры поддержки и развития инновационного предпринимательства (такие как центры прототипирования и инжиниринговые центры) являются единым комплексом, содействующим инновационному развитию предпринимательства, - от решения задач по созданию прототипа нового товара, оказанию консалтинговых услуг по оценке технологической готовности предприятия к производству такого товара, содействию в сертификации, патентованию до производства мелкой серии товара.
Комплекс мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области предусматривает также создание единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
Единый орган управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создается посредством издания акта Правительства Новосибирской области, в соответствии с которым юридическое лицо, на базе которого функционирует одна или несколько из организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, наделяется следующими функциями:
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
заключение соглашений о взаимодействии с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе расположенными на территории других субъектов Российской Федерации, в целях организации предоставления услуг заявителям, находящимся на территории Новосибирской области;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
осуществление мониторинга деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в Новосибирской области;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
представление в Министерство экономического развития Российской Федерации отчетов о деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
осуществление методической и консультационной поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по вопросам организации предоставления услуг;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
участие в формировании и ведении перечней услуг и мер поддержки организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
обеспечение формирования и ведения в электронном виде в формате открытых данных регионального реестра услуг организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
осуществление взаимодействия с уполномоченным многофункциональным центром.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
Единый орган управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, должен находиться в ведении Новосибирской области.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
Следующим шагом в поддержке инновационного предпринимательства является создание условий для промышленного производства, в том числе путем создания промышленных (индустриальных) парков, в том числе поддержка и стимулирование создания частных промышленных парков.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
В 2016 году в рамках государственной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы" поддержку получил частный медицинский промышленный парк. Создание Медицинского промышленного парка направлено на организацию импортозамещающих производств и повышение конкурентоспособности российских медицинских изделий. Первая очередь Медицинского промышленного парка введена в эксплуатацию в мае 2016 года. Проект будет запущен тремя очередями и должен в полном объеме заработать в конце 2019 года.
Министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области начиная с 2021 года планируется участие в конкурсе, проводимом министерством экономического развития Российской Федерации, на создание и (или) развитие промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка; создание и (или) развитие технопарка, промышленного технопарка в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства". В результате планируется создание индустриального парка, резидентами которого станут не менее 10 субъектов малого и среднего предпринимательства. К 2024 году будет создано не менее 200 новых рабочих мест, объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям в рамках промышленных парков, технопарков, составит не менее 10,8 млрд. рублей.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
На решение проблемы, связанной с недостаточной информированностью СМиСП по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности (особенно в муниципальных образованиях области, удаленных от областного центра), направлены мероприятия, связанные с размещением информации по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области, о проведении конкурсов на оказание финансовой поддержки СМиСП и прочей информации о развитии малого и среднего предпринимательства на портале "Малое и среднее предпринимательства Новосибирской области" и на иных сайтах, обеспечением функционирования Бизнес-навигатора МСП в Новосибирской области, а также созданием Центра поддержки предпринимательства Новосибирской области.
Наряду с низкой информированностью субъектов МСП существует проблема низкого уровня знаний предпринимателей по вопросам ведения предпринимательской деятельности, недостаточной квалификации кадров. Проведение в рамках мероприятия государственной программы обучающих семинаров, курсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, их сотрудников и потенциальных предпринимателей Новосибирской области позволит повысить уровень знаний предпринимателей и обеспечить СМиСП квалифицированными кадрами не только в городских округах, но и в городских и сельских поселениях Новосибирской области.
К концу периода реализации государственной программы доля субъектов МСП, воспользовавшихся информационной поддержкой, составит не менее 35%.
Остается актуальной проблема продвижения продукции субъектов МСП на внутренний, межрегиональный и международный рынки.
С 2008 года функционирует центр субконтрактации, основная задача которого - поиск партнеров для производственной деятельности (кооперации) - поставщиков и заказчиков продукции промышленного назначения, комплектующих, производственных услуг, производственных помещений. Субъекты малого и среднего предпринимательства области вправе воспользоваться услугами центра субконтрактации. Субконтрактация позволяет субъектам малого и среднего предпринимательства - заказчикам снизить себестоимость продукции за счет приобретения более дешевых деталей; сократить товарно-материальные запасы; сэкономить вложения в основное производственное оборудование; оптимизировать использование ресурсов, сосредоточившись на сборке продукции, контроле качества, маркетинге продукции, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах; построить более эффективную организационную структуру предприятия. Всего в рамках исполнения государственного контракта в 2016 году услуги центра субконтрактации оказаны 254 СМиСП. В последующие годы будет продолжена работа по оказанию центром субконтрактации услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.
По данным таможенной статистики, опубликованной на интернет-сайте акционерного общества "Российский Экспортный Центр" <12>, Новосибирская область занимает 28 место среди субъектов Российской Федерации по объему экспорта. Доля сырьевого экспорта предприятий Новосибирской области составляет по итогам 2016 года 14,6%, тогда как в целом по Российской Федерации доля сырьевого экспорта составляла 44,6%.
--------------------------------
<12> http://regionstat.exportcenter.ru/regions/list/.
Однако в 2016 году поставки на экспорт осуществляли 377 <13> субъектов МСП Новосибирской области, что составляет 0,25% от общего количества. В настоящее время актуальной задачей является увеличение несырьевого экспорта, а также увеличение количества экспортеров - субъектов МСП. В целях поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП в области с 2012 года функционирует Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Центр экспорта) <14>, задачами которого являются развитие стимулирующей среды, способствующей выходу российских малых и средних предприятий на внешние рынки и повышению их общей конкурентоспособности; развитие инфраструктуры содействия экспортно ориентированным малым и средним предприятиям на региональном уровне; поддержка экспортно ориентированных малых и средних предприятий в выходе на внешние и межрегиональные рынки для формирования историй успеха.
--------------------------------
<13> http://www.gks.ru/metod/pred-export.htm.
<14> В настоящее время Центр экспорта является структурным подразделением государственного унитарного предприятия Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства".
За период своей деятельности Центр экспорта организовал коллективные экспозиции СМиСП Новосибирской области на 47 международных выставках. Из них более 90% - на зарубежных международных выставках. Организовано и проведено 37 бизнес-миссий в зарубежные страны. Проведено 69 различных семинаров, практикумов, круглых столов по вопросам внешнеэкономической деятельности. Оказаны информационно-консультационные услуги более 550 СМиСП Новосибирской области по вопросам внешнеэкономической деятельности, в том числе с привлечением сторонних экспертов на платной основе - более 300 СМиСП. Всего за 2012 - 2016 гг. проведено мероприятий на общую сумму 91,9 млн. руб. Всего в виде услуг Центра экспорта получили поддержку 1 959 СМиСП, при непосредственной поддержке Центра экспорта заключено более 100 экспортных контрактов.
При содействии центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП Новосибирской области в 2024 году 10% от числа обратившихся в Центр за поддержкой субъектов МСП должны заключить экспортные контракты, что должно привести к увеличению числа экспортеров - субъектов МСП.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Ключевой проблемой в привлечении средств на развитие малого и среднего бизнеса является не только стоимость кредитных ресурсов (процентная ставка), но и их доступность - большинство начинающих и быстрорастущих предприятий не обладает ликвидным залоговым обеспечением для привлечения банковских кредитов. В рамках решения данной проблемы в 2009 году был создан и успешно функционирует Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области (далее - гарантийный фонд), основным видом деятельности которого является предоставление финансовых гарантий при кредитовании банковскими учреждениями субъектов малого и среднего предпринимательства. С начала деятельности по состоянию на 01.01.2017 гарантийным фондом было выдано 2 182 поручительства на общую сумму 8,7 млрд. рублей. Это позволило субъектам малого и среднего предпринимательства привлечь кредитные ресурсы (банковские гарантии, заключить лизинговые договоры) на сумму 17,1 млрд. рублей. При осуществлении дальнейшей деятельности гарантийного фонда ежегодно объем действующих кредитов, банковских гарантий, лизинговых договоров, предоставленных СМиСП банками и лизинговыми компаниями, являющимися партнерами гарантийного фонда, будет превышать капитализацию гарантийного фонда в 5 раз.
В 2010 году в рамках содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности также была создана Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - фонд микрофинансирования), основной вид деятельности которой - предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Новосибирской области. С начала деятельности по состоянию на 01.01.2017 фондом микрофинансирования было выдано более 2 086 микрозаймов на общую сумму 1 666 млн. рублей. Действующий портфель микрозаймов, выданных СМиСП фондом микрофинансирования, к 2024 году будет составлять 850 млн. рублей, что будет соответствовать эффективности размещения средств микрофинансовой организации - 70%.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Следует отметить более низкую стоимость финансовых ресурсов, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства гарантийным фондом и фондом микрофинансирования. Гарантийный фонд выбирает банки-партнеры при условии, если последние берут на себя обязательства по льготному кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства по эффективной ставке. Фонд микрофинансирования предоставляет микрозаймы до 3 млн. рублей на срок до 3 лет под 10% годовых, а для предпринимателей сферы материального производства - 8,25% годовых.
При принятии государственной программы осуществлена преемственность мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства с ранее действовавшими документами, включая государственную программу Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы".
Цель государственной программы имеет долгосрочный характер, ее достижение невозможно обеспечить в рамках очередного финансового года и последующего планового периода.
Также мероприятия государственной программы направлены на внедрение стандарта конкуренции в Новосибирской области, утвержденного постановлением Губернатора Новосибирской области от 15.06.2016 № 143 "Об утверждении "Дорожной карты" достижения целевых значений показателей мероприятий по содействию развитию конкуренции на территории Новосибирской области до 2018 года".
Помимо программно-целевого метода в Новосибирской области сформированы нормативные правовые и организационные основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Для малых предприятий предусмотрены специальные налоговые режимы, позволяющие оптимизировать систему учета налоговых платежей.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в следующих документах:
Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 1083-р;
постановление Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 № 450-п "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2016 - 2030 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п "Об утверждении программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года";
Указ Президента Российской Федерации от 05.06.2015 № 287 "О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства".
В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы:
обеспечение высоких темпов устойчивого роста экономики региона и создание потенциала будущего развития за счет формирования благоприятных условий для бизнеса;
преимущественное развитие быстрорастущих компаний; компаний, реализующих проекты "Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года"; осуществляющих экспорт товаров (работ, услуг); осуществляющих деятельность в моногородах;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п)
целенаправленное воздействие на пространственное размещение бизнеса в Новосибирской области;
развитие инновационной инфраструктуры;
содействие развитию конкуренции на территории Новосибирской области;
поддержка самозанятости населения.
Таким образом, приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы определяют необходимость комплексного решения задач, направленных на формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области.
Реализация государственной программы обеспечит комплексное урегулирование основных проблем в сфере развития малого и среднего предпринимательства, позволит увеличить оборот малых и средних предприятий, количество занятых на таких предприятиях, а также объем отгруженных товаров собственного производства.
III. Цели и задачи, важнейшие целевые
индикаторы государственной программы
С учетом положений стратегических документов федерального и регионального уровня и приоритетных направлений государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства целью государственной программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих инновационному развитию и улучшению отраслевой структуры экономики, а также социальному развитию и обеспечению стабильно высокого уровня занятости.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
На достижение поставленной цели направлены следующие задачи:
повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки;
содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения;
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, работ и услуг) на региональные рынки Российской Федерации;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации;
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности.
К основным целевым индикаторам реализации государственной программы относятся:
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения.
(пункт 1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
2. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей).
(пункт 2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения.
(пункт 3 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
4. Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий).
(пункт 4 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы.
(пункт 5 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
6. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку.
(пункт 6 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
7. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года.
(пункт 7 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
8. Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года.
(пункт 8 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
9. Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п.
10. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.
(пункт 10 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2020 № 355-п)
Цель и задачи государственной программы с указанием целевых индикаторов приведены в приложении № 1 к государственной программе. Методика расчета плановых и фактических значений целевых индикаторов приведена в плане реализации мероприятий государственной программы, утвержденном приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Министерство).
Эффективность государственной программы определяется достижением запланированных показателей целевых индикаторов.
IV. Система основных мероприятий государственной программы
Государственная программа будет реализовываться с 2017 года, этапы не выделяются.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Подраздел 1. Краткая характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых в 2017 - 2018 годах.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Для достижения цели государственной программы и решения задач планируется реализация мероприятий, направленных на информационно-методическую, организационную и финансовую поддержку малого и среднего предпринимательства в области, а также мероприятий по развитию и обеспечению функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области) и мероприятий по поддержке муниципальных программ развития СМиСП.
Система программных мероприятий, состоящая из перечня конкретных, увязанных с целью и задачами государственной программы мероприятий, и ресурсное обеспечение государственной программы представлены в приложении № 2 к государственной программе.
На решение задачи государственной программы "Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки" направлены мероприятия:
"Развитие и обеспечение функционирования портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области"; размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на иных сайтах" - мероприятие, направленное на повышение уровня осведомленности предпринимателей о состоянии развития малого и среднего предпринимательства в области и основных тенденциях развития, обеспечение СМиСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области. Размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства осуществляется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, как на официальном сайте Министерства и портале "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области" в рамках текущей деятельности Министерства, так и на иных сайтах.
"Развитие портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области" и размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства на иных сайтах осуществляется исполнителем мероприятия по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
"Обеспечение функционирования Бизнес-навигатора МСП в Новосибирской области" - мероприятие, направленное на оказание маркетинговой и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, прежде всего представляющим массовый сектор. Бизнес-навигатор - это бесплатный интернет-ресурс для субъектов малого и среднего предпринимательства, который обеспечивает сбор, обработку, хранение и предоставление информации о перспективных местах для развития различных видов бизнеса СМиСП, каталоге типовых бизнес-планов для отдельных видов бизнеса, специальных кредитных продуктах, региональной инфраструктуре, имущественной поддержке и других видах поддержки СМиСП. В 2016 году за счет средств АО "Корпорация МСП" Бизнес-навигатор начал пополняться первичной и вторичной маркетинговой информацией по городу Новосибирску, в 2017 году продолжено пополнение Бизнес-навигатора информацией по городу Бердску. В 2018 году планируется за счет средств областного бюджета Новосибирской области наполнение Бизнес-навигатора информацией по монопрофильному муниципальному образованию р.п. Линево. В дальнейшем список муниципальных районов и городских округов, входящих в Бизнес-навигатор, будет расширяться. Благодаря Бизнес-навигатору для предпринимателей будет создана наиболее благоприятная среда для развития и осуществления предпринимательской деятельности.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п, от 02.04.2019 № 128-п)
Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
"Проведение обучающих семинаров, курсов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности" направлено на повышение уровня знаний предпринимателей по ведению предпринимательской деятельности, обеспечение СМиСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в области.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
"Поддержка и проведение конкурсов среди СМиСП по выявлению лучших СМиСП в Новосибирской области" направлено на пропаганду идеологии предпринимательства; выявление лучших представителей СМиСП; стимулирование производства и реализацию качественных товаров, работ и услуг; содействие сокращению теневого сектора экономики.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Исполнители мероприятий и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
"Организация и проведение исследований о развитии СМиСП" позволит выявить основные проблемы развития предпринимательства в муниципальных образованиях и городских округах, эффективность мер, содействующих улучшению показателей развития СМиСП в Новосибирской области.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Исполнители мероприятий и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
"Создание и развитие Центра поддержки предпринимательства Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п)
Центр поддержки предпринимательства Новосибирской области создается как юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, образующего инфраструктуру информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п)
Субсидии Центру поддержки предпринимательства Новосибирской области предоставляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Субсидии центру поддержки предпринимательства Новосибирской области предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центру поддержки предпринимательства Новосибирской области, установленным согласно приложению № 10 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
На решение задачи государственной программы "Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения" направлены мероприятия:
"Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства". Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства (далее - СМП) предоставляются в форме субсидий СМП, осуществляющим деятельность в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области (за исключением г. Новосибирска), действующим менее одного года с момента государственной регистрации, на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта. При предоставлении грантов начинающим бизнес субсидированию подлежат 50% затрат СМП, связанных с реализацией бизнес-плана предпринимательского проекта юридического лица (индивидуального предпринимателя). Таким образом, предоставление грантов начинающим СМП способствует развитию предпринимательской деятельности прежде всего в отдаленных от центра территориях.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п)
Субсидии СМиСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
"Субсидирование части арендных платежей СМиСП" осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области". Субсидированию подлежат затраты СМиСП, действовавших менее трех лет с момента государственной регистрации, на аренду (субаренду) офисных, производственных помещений.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п, от 02.04.2019 № 128-п)
"Субсидирование части затрат СМиСП, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания" направлено на повышение уровня потребления бытовых услуг населением области, создание условий самозанятости населения, повышение эффективности работы организаций и предпринимателей в сфере бытового обслуживания населения. Не менее 65% средств, выделяемых на реализацию данного мероприятия, направляется на поддержку СМиСП, осуществляющих свою деятельность в городских и сельских поселениях Новосибирской области.
Субсидии СМиСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
"Предоставление субсидий на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Предоставление и расходование субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СМиСП на территории Новосибирской области осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СМиСП на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п.
"Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ монопрофильных муниципальных образований (моногородов), соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316". Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ монопрофильных муниципальных образований (моногородов) осуществляется в целях равномерного развития малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области. Перечень моногородов утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 1398-р.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Предоставление и расходование субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ монопрофильных муниципальных образований (моногородов) осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п, от 11.07.2018 № 301-п, от 02.04.2019 № 128-п)
"Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ, соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Предоставление и расходование субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ, соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316, осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
"Предоставление субсидий на софинансирование муниципальной программы развития СМиСП Новосибирского района для реализации проекта "Строительство инженерной инфраструктуры для Кампуса технопарка Новосибирского Академгородка в п. Ложок Барышевского сельсовета Новосибирского района".
Мероприятие направлено на финансирование объекта капитального строительства - создание инфраструктуры для административно-производственного кампуса Академпарка в п. Ложок Новосибирского района Новосибирской области. Данный строительный комплекс позволит обеспечить резидентов Технопарка Новосибирского Академгородка и резидентов бизнес-инкубаторов инновационной инфраструктурой. Объекты кампуса необходимо обеспечить инженерными ресурсами (водоснабжение, водоотведение).
Предоставление и расходование субсидий на софинансирование муниципальной программы развития СМиСП Новосибирского района осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СМиСП на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
На решение задачи государственной программы "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств" направлены мероприятия:
"Организация и проведение выставок или ярмарок; организация деловых миссий".
В рамках данного мероприятия планируется организация экспозиций СМиСП Новосибирской области на выставках (ярмарках), проводимых на территории Российской Федерации, организация деловых миссий на территории Российской Федерации.
Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Абзацы тридцать девятый - сорок первый утратили силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п.
"Обеспечение функционирования центра координации поддержки экспортно ориентированных СМиСП".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
В целях поддержки экспортно ориентированных субъектов в области функционирует Центр координации поддержки экспортно ориентированных СМиСП, задачами которого являются развитие стимулирующей среды, способствующей выходу российских малых и средних предприятий на внешние рынки и повышению их общей конкурентоспособности; развитие инфраструктуры содействия экспортно ориентированным малым и средним предприятиям на региональном уровне; поддержка экспортно ориентированных малых и средних предприятий в выходе на внешние и межрегиональные рынки для формирования историй успеха; развитие единого информационного пространства с Европейским союзом посредством интеграции существующих деловых сетей и баз данных.
Субсидии Центру координации поддержки экспортно ориентированных СМиСП предоставляются в соответствии Порядком предоставления субсидий организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центру координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным согласно приложению № 6 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Абзацы тридцать девятый - сорок первый утратили силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п.
На решение задачи государственной программы "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации" направлены мероприятия:
"Обеспечение функционирования бизнес-инкубаторов" направлено на развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Функционирование бизнес-инкубаторов осуществляется с целью поддержки начинающих субъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, посредством предоставления им в аренду площадей бизнес-инкубатора на льготных условиях и оказания ряда услуг, содействующих развитию предпринимательства. Предоставление площадей в бизнес-инкубаторе осуществляется на конкурсной основе.
Обеспечение функционирования бизнес-инкубаторов будет осуществляться путем предоставления субсидий в целях проведения капитального ремонта зданий, где расположены бизнес-инкубаторы, их реконструкции и расширения, обеспечения доступа к инженерным ресурсам, обеспечения оборудованием, предназначенным для обработки информации, а также в целях оказания бизнес-инкубаторами услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских, юридических услуг и проведения образовательных тренингов и семинаров.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
"Развитие центров прототипирования в медицинском технопарке и технопарке Новосибирского Академгородка (закупка и установка необходимого оборудования)" направлено на обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Под центром прототипирования понимается юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, которое относится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которого является Новосибирская область, для обеспечения оказания СМиСП услуг по созданию макетов, прототипов, опытных образцов и иной мелкосерийной продукции на этапах от компьютерного проектирования до изготовления продукции. Центр прототипирования вправе привлекать в целях реализации своих функций специализированные организации и квалифицированных специалистов.
В целях развития существующих центра прототипирования в медицинском технопарке и центра прототипирования в технопарке Новосибирского Академгородка им оказывается поддержка в области инноваций и промышленного производства в соответствии с Порядком предоставления государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в области инноваций и промышленного производства, установленным согласно приложению № 9 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п, от 02.04.2019 № 128-п)
Закупка необходимого оборудования осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
"Предоставление субсидий для создания и обеспечения функционирования центров молодежного инновационного творчества" направлено на создание и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.
Центры молодежного инновационного творчества представляют собой имущественный комплекс, созданный для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, включающий в себя оборудование, ориентированное на технологии прямого цифрового производства, и позволяющий выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции.
Субсидии предоставляются центрам молодежного инновационного творчества в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центрам молодежного инновационного творчества, установленным согласно приложению № 5 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
"Развитие инжинирингового центра в области медицинских технологий (Медико-технологический центр)" направлено на обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п, от 11.07.2018 № 300-п)
Мероприятие направлено на повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства. Инжиниринговый центр организует предоставление СМиСП следующих услуг: консультационных, инженерно-консультационных, проектно-конструкторских и расчетно-аналитических, разработка технических заданий и конструкторской документации на продукт; выработка рекомендаций по сокращению затрат и повышению производительности труда, в том числе с применением современных методов, средств и технологий управления проектами; подготовка технико-экономического обоснования реализации проектов модернизации, технического перевооружения и (или) создания новых производств.
В целях оснащения и развития Инжинирингового медико-технологического центра Медицинского технопарка ему оказывается имущественная поддержка путем передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование.
Инжиниринговому центру могут предоставляться субсидии в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - инжиниринговым центрам, установленным согласно приложению № 4 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", а также инжиниринговым центрам может оказываться имущественная поддержка путем передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование в соответствии с Порядком предоставления имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, - центрам прототипирования и инжиниринговым центрам, установленным согласно приложению № 9 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
"Развитие инжинирингового центра в области ин-витро диагностики (IVD-инжиниринг)" направлено на обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п, от 11.07.2018 № 300-п)
Мероприятие направлено на повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства. Инжиниринговый центр организует предоставление СМиСП следующих услуг: консультационных, инженерно-консультационных, проектно-конструкторских и расчетно-аналитических, разработка технических заданий и конструкторской документации на продукт; выработка рекомендаций по сокращению затрат и повышению производительности труда, в том числе с применением современных методов, средств и технологий управления проектами; подготовка технико-экономического обоснования реализации проектов модернизации, технического перевооружения и (или) создания новых производств.
В целях оснащения и развития Инжинирингового центра IVD-инжиниринг (инжинирингового центра лабораторной диагностики) ему оказывается имущественная поддержка путем передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование.
Инжиниринговому центру могут предоставляться субсидии в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - инжиниринговым центрам, установленным согласно приложению № 4 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", а также инжиниринговым центрам может оказываться имущественная поддержка путем передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование в соответствии с Порядком предоставления имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, - центрам прототипирования и инжиниринговым центрам, установленным согласно приложению № 9 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
"Предоставление субсидий для создания и развития частных промышленных парков" направлено на создание и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.
Частные промышленные парки создаются в целях увеличения производственного потенциала и технологических возможностей для выпуска конкурентоспособной продукции с целью импортозамещения, а также выхода на рынок инновационной продукции, выпускаемой отечественной промышленностью.
Под частным промышленным парком понимается совокупность объектов недвижимости и инфраструктуры, земельных участков, административных, производственных, складских и иных помещений, предназначенных для осуществления производства субъектами малого и среднего предпринимательства и предоставления условий для их эффективной работы, управляемая единым оператором (управляющей компанией) - юридическим лицом, в уставном капитале которого не участвуют Российская Федерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование.
В рамках функционирования частных промышленных парков будут реализовываться проекты, входящие в программу реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года.
Субсидии предоставляются частным промышленным паркам в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - частным промышленным паркам, установленным согласно приложению № 8 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
"Содействие СМиСП в получении доступа к консалтинговым, консультационным, информационным услугам в центре субконтрактации".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Данное мероприятие направлено на консультирование предприятий и организаций по вопросам субконтрактации, ведение и актуализацию базы данных предприятий Новосибирской области в соответствии со стандартами некоммерческого партнерства "Национальное партнерство развития субконтрактации" (далее - партнерство), организацию семинаров, деловых встреч, круглых столов по вопросам развития субконтрактации, организацию участия СМиСП в региональных биржах субконтрактации в других регионах, организацию ежегодной региональной биржи субконтрактации в Новосибирской области в соответствии со стандартами и требованиями партнерства, а также издание справочной и методической литературы по вопросам промышленной кооперации и субконтрактации. Предоставление услуг осуществляется центром субконтрактации самостоятельно либо с привлечением третьих лиц, отобранных в соответствии с потребностями СМиСП.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
"Субсидирование части затрат СМиСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Субсидии СМиСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п.
"Субсидирование части затрат СМиСП по договорам лизинга".
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п, от 02.04.2019 № 128-п)
Субсидии СМиСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Мероприятие по субсидированию части затрат по договорам лизинга направлено на поддержку СМиСП, заключивших договор лизинга, путем компенсации части затрат на уплату лизинговых платежей. Максимальный размер субсидии на одного получателя поддержки составляет не более 5 млн. рублей.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п)
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п.
На решение задачи государственной программы "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности" направлены мероприятия:
"Обеспечение деятельности гарантийного фонда Новосибирской области с целью предоставления гарантий (поручительств) СМиСП".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области (далее - гарантийный фонд) является объектом инфраструктуры поддержки СМиСП и осуществляет деятельность в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, оказания поддержки СМиСП в привлечении кредитных ресурсов на развитие и реализацию инвестиционных проектов, освоение земельных участков под строительство новых производственных объектов, продвижении продукции и услуг на российские и зарубежные рынки, подготовке и переподготовке кадров в соответствии с его Уставом.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Средства гарантийного фонда направляются на предоставление финансовых гарантий при кредитовании банковскими учреждениями СМиСП, реализующих проекты развития и расширения бизнеса; на субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам, полученным СМиСП на развитие бизнеса; на компенсацию части затрат СМиСП на приобретение новой техники и внедрение прогрессивных технологий, инженерную подготовку территорий для строительства новых производственных объектов, проведение выставочной и ярмарочной деятельности, подготовку и переподготовку кадров и другие цели в соответствии с уставом фонда.
Гарантийному фонду предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые Новосибирской области на условиях софинансирования соответствующих расходов бюджета, в виде имущественного взноса в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета и за счет средств федерального бюджета некоммерческой организации "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области", утверждаемым постановлением Правительства Новосибирской области.
"Обеспечение деятельности фонда микрофинансирования Новосибирской области с целью предоставления микрозаймов СМиСП".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - фонд микрофинансирования) является объектом инфраструктуры, основной вид деятельности которого - предоставление микрозаймов СМиСП на цели приобретения и (или) текущего ремонта производственных, торговых и офисных помещений, приобретения оборудования и транспортных средств, предназначенных для производства, торговли или предоставления услуг в соответствии с ее Уставом.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
В целях докапитализации фонда микрофинансирования ему предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые Новосибирской области на условиях софинансирования соответствующих расходов бюджета, в виде имущественного взноса в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным согласно приложению № 11 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п, от 02.04.2019 № 128-п)
Подраздел 2. Краткая характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых с 2019 года.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Перечень основных мероприятий, реализуемых с 2019 года, по годам реализации государственной программы приведен в приложении № 2.1 к государственной программе.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
На достижение цели государственной программы направлено общепрограммное мероприятие "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - региональный проект "Акселерация").
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Региональный проект "Акселерация" включает:
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
1) создание Центра "Мой бизнес", объединяющего на единой площадке функции по предоставлению субъектам МСП услуг всех созданных в Новосибирской области организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. В Центре "Мой бизнес" будет организовано оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектов МСП, в том числе финансовых (кредитных, гарантийных, лизинговых) услуг, поддержки по созданию и модернизации производств, консультационной и образовательной поддержки, социального предпринимательства, женского предпринимательства, а также поддержки субъектов МСП, осуществляющих деятельность в таких сферах, как благоустройство городской среды и сельской местности, экологии, услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и акционерного общества "Российский экспортный центр". Мероприятие соответствует одной из задач регионального проекта "Акселерация". Субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности Центра "Мой бизнес" и организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в Центре "Мой бизнес" предоставляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 25.11.2019 № 455-п)
Субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности Центра "Мой бизнес" и организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в Центре "Мой бизнес" предоставляются в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации региональных проектов Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" и "Популяризация предпринимательства", установленным согласно приложению № 13 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области";
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 25.11.2019 № 455-п)
2) оказание государственной поддержки субъектам МСП, осуществляющим деятельность на территории монопрофильных муниципальных образований (моногородов), будет производиться по двум направлениям:
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области и р.п. Горный Тогучинского района Новосибирской области с целью оказания финансовой поддержки субъектам МСП, занимающимся социально значимыми видами деятельности, в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленным согласно приложению № 5 к государственной программе и включающим Методику расчета субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п)
докапитализация Микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в целях создания условий для предоставления льготных микрозаймов субъектам МСП, осуществляющим деятельность на территории монопрофильных муниципальных образований, в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение № 11 к постановлению).
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
В целях докапитализации фонда микрофинансирования ему предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета, в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным согласно приложению № 11 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области";
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
3) в целях поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП в Новосибирской области функционирует Центр поддержки экспорта, задачами которого являются содействие выходу российских малых и средних предприятий на внешние рынки и повышению их конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках; содействие увеличению экспорта субъектов МСП Новосибирской области путем повышения квалификации работников экспортно ориентированных субъектов МСП, поиску зарубежных партнеров, содействие в заключении экспортных контрактов, организация бизнес-миссий субъектов МСП Новосибирской области в иностранные государства и прием делегаций иностранных государств на территории Новосибирской области; организация участия субъектов МСП Новосибирской области в международных выставках.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 526-п)
Субсидии Центру поддержки экспорта в 2019 году предоставлялись за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета, в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в соответствии с Порядком предоставления субсидий организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центру координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным согласно приложению № 6 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 526-п)
С 2020 года субсидия на обеспечение функционирования Центра поддержки экспорта предоставляется в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации региональных проектов Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" и "Популяризация предпринимательства", установленным согласно приложению № 13 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области";
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 526-п)
4) в целях обеспечения льготного доступа субъектов МСП к производственным площадям и помещениям в промышленных парках, технопарках, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства, с 2021 года планируются меры по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, созданию и (или) развитию технопарка, промышленного технопарка.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
В рамках реализации общепрограммного мероприятия "Предоставление налоговых каникул индивидуальным предпринимателям, применяющим патентную и упрощенную систему налогообложения" по 2020 год предоставляются налоговые каникулы индивидуальным предпринимателям, впервые зарегистрированным после 1 июля 2015 года, применяющим патентную систему налогообложения с налоговой ставкой в размере 0 процентов и осуществляющим виды предпринимательской деятельности, установленные статьей 5.4 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 № 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области"; индивидуальным предпринимателям, впервые зарегистрированным после 1 июля 2015 года, применяющим упрощенную систему налогообложения, с налоговой ставкой в размере 0 процентов и осуществляющим виды предпринимательской деятельности, установленные статьей 5.2.1 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 № 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
На решение задачи государственной программы "Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки" направлены мероприятия:
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Основное мероприятие "Развитие и обеспечение функционирования портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области"; размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на иных сайтах" направлено на повышение уровня осведомленности предпринимателей о состоянии развития малого и среднего предпринимательства в области и основных тенденциях развития, обеспечение субъектов МСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области. Размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства осуществляется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства и портале "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области" в рамках текущей деятельности Министерства, на иных сайтах.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п.
Основное мероприятие "Обеспечение функционирования Бизнес-навигатора МСП в Новосибирской области" направлено на оказание маркетинговой и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, прежде всего представляющим массовый сектор.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
В 2020 - 2024 годах в рамках текущей деятельности Минпромторга НСО планируется проведение мероприятий по информированию предпринимательского сообщества о сервисах портала Бизнес-навигатор МСП, в результате чего доля субъектов малого и среднего предпринимательства, открывших, и (или) расширивших, и (или) продолжающих ведение своего бизнеса с помощью сервисов бизнес-навигатора в 2020 - 2024 годах, составит 4,5%.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п.
Основное мероприятие "Проведение обучающих семинаров, курсов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности" направлено на повышение уровня знаний предпринимателей по ведению предпринимательской деятельности, обеспечение МСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также мероприятие реализуется за счет внебюджетных источников.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Основное мероприятие "Поддержка и проведение конкурсов среди субъектов МСП по выявлению лучших субъектов МСП в Новосибирской области" направлено на пропаганду идеологии предпринимательства, выявление лучших представителей субъектов МСП, стимулирование производства и реализацию качественных товаров, работ и услуг, содействие сокращению теневого сектора экономики. Мероприятие реализуется за счет внебюджетных источников.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Основное мероприятие "Организация и проведение исследований о развитии субъектов МСП" позволит выявить основные проблемы развития предпринимательства в муниципальных образованиях и городских округах, эффективность мер, содействующих улучшению показателей развития субъектов МСП в Новосибирской области.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Исполнители мероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Основное мероприятие "Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" направлено на информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об изменениях федерального законодательства, направленных на улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, например о базовых правилах и принципах организации нестационарной и мобильной торговли, осуществляемой субъектами малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, о правилах использования новых налоговых режимов, в том числе для самозанятых граждан, о разрабатываемых мерах поддержки для самозанятых граждан, а также проведение организационных мероприятий по расширению имущественной поддержки субъектов МСП, в том числе проведение мероприятий по формированию и расширению перечней государственного имущества Новосибирской области и муниципального имущества муниципальных образований Новосибирской области, предназначенного для сдачи в аренду субъектам МСП, создание на официальном сайте Правительства Новосибирской области раздела "Имущественная поддержка субъектов МСП".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Исполнителем мероприятия являются Минпромторг НСО во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области и организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Основное мероприятие "Региональный проект "Популяризация предпринимательства" направлено на реализацию регионального проекта "Популяризация предпринимательства". Основная цель мероприятия - формирование положительного образа предпринимательства среди населения Новосибирской области, а также вовлечение различных категорий граждан, включая самозанятых граждан, в сектор малого и среднего предпринимательства.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Основное мероприятие "Популяризация предпринимательства" позволит выявить проблемы по формированию благоприятного образа предпринимательства и стимулированию интереса к осуществлению предпринимательской деятельности с учетом особенностей каждой из выявленных целевых групп.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Региональный проект "Популяризация предпринимательства" в 2019 году реализуется министерством образования Новосибирской области и включен в государственную программу Новосибирской области "Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области", утвержденную постановлением Правительства Новосибирской области от 13.07.2015 № 263-п (далее - программа Минобразования НСО), и Минпромторгом НСО в рамках государственной программы, а начиная с 2020 года Минпромторгом НСО совместно с АНО "Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области" в рамках государственной программы. Оценка достижения результатов регионального проекта "Популяризация предпринимательства" по итогам 2019 года осуществляется в рамках программы Минобразования НСО и государственной программы, а начиная с 2020 года в рамках государственной программы.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Минпромторг НСО и АНО "Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области" принимают участие в организации мероприятий регионального проекта "Популяризация предпринимательства", связанных с отбором и направлением на обучение тренеров, проведением информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя (на основе макетов и образцов, представленных Минэкономразвития России), других мероприятий, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность различных групп населения и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 526-п)
Субсидии на реализацию регионального проекта "Популяризация предпринимательства" предоставляются в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации региональных проектов Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" и "Популяризация предпринимательства", установленным согласно приложению № 13 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 526-п)
На решение задачи государственной программы "Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения" направлены мероприятия:
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере бытового обслуживания" направлено на повышение качества жизни населения области, увеличение потребления бытовых услуг населением области, создание условий для самозанятости населения, повышение эффективности работы организаций и предпринимателей в сфере бытового обслуживания населения. Не менее 65% средств, выделяемых на реализацию данного мероприятия, направляется на поддержку субъектов МСП, осуществляющих свою деятельность в городских и сельских поселениях Новосибирской области, оставшиеся средства направляются на поддержку предпринимателей, осуществляющих бытовое обслуживание населения в городских округах Новосибирской области.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Субсидии субъектам МСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Основное мероприятие "Оказание содействия в реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" и основное мероприятие "Софинансирование мероприятий муниципальных программ, соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316" (реализовывалось до 2019 года включительно), направленные на создание возможностей для поддержки предпринимательства органами местного самоуправления, реализовывались в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", и методикой расчета субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области (приложение № 4 к государственной программе). С 2021 года "Основное мероприятие "Оказание содействия в реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" будет осуществляться в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленным согласно приложению № 5 к государственной программе и включающим Методику расчета субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п)
На решение задачи государственной программы "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации" направлено мероприятие:
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Основное мероприятие "Организация и проведение выставок или ярмарок; организация деловых миссий". В рамках данного мероприятия планируется организация экспозиций субъектов МСП Новосибирской области на выставках (ярмарках), проводимых на территории Российской Федерации, организация деловых миссий на территории Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Мероприятие реализуется за счет внебюджетных источников. Перечень выставок, ярмарок, деловых миссий в рамках данного мероприятия определяется исполнителем мероприятия.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
На решение задачи государственной программы "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации" направлены мероприятия:
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Основное мероприятие "Обеспечение функционирования бизнес-инкубаторов" направлено на развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Функционирование бизнес-инкубаторов осуществляется с целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области, в том числе начинающих субъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, посредством предоставления им в аренду площадей бизнес-инкубатора на льготных условиях и оказания ряда услуг, содействующих развитию предпринимательства. Предоставление площадей в бизнес-инкубаторе осуществляется на конкурсной основе.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Основное мероприятие "Развитие центров прототипирования в медицинском технопарке и технопарке Новосибирского Академгородка (закупка и установка необходимого оборудования)" направлено на обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Под центром прототипирования понимается юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, которое относится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которого является Новосибирская область, для оказания субъектам МСП услуг по созданию макетов, прототипов, опытных образцов и иной мелкосерийной продукции на этапах от компьютерного проектирования до изготовления продукции. Центр прототипирования вправе привлекать в целях реализации своих функций специализированные организации и квалифицированных специалистов.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Развитие существующих Центра прототипирования в Медицинском технопарке и Центра прототипирования в Технопарке Новосибирского Академгородка будет продолжаться за счет оказанной поддержки в виде передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование в соответствии с Порядком предоставления государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в области инноваций и промышленного производства, установленным согласно приложению № 9 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, связанным с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)" и основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга" направлены на создание условий для обновления субъектами МСП оборудования, используемого для осуществления основного вида деятельности.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Субсидии субъектам МСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
На решение задачи государственной программы "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности" направлено мероприятие "Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
В рамках реализации мероприятия осуществляется формирование капитала организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, созданных с целью содействия субъектам МСП в привлечении финансовых ресурсов, - гарантийного фонда и фонда микрофинансирования.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Гарантийный фонд осуществляет деятельность в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, оказания поддержки СМиСП в привлечении кредитных ресурсов на развитие и реализацию инвестиционных проектов, освоение земельных участков под строительство новых производственных объектов, продвижении продукции и услуг на российские и зарубежные рынки, финансировании подготовки и переподготовки кадров в соответствии с его Уставом.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Средства гарантийного фонда направляются на предоставление поручительств по обязательствам СМиСП, реализующих проекты развития и расширения бизнеса, вытекающим из заключаемых ими кредитных договоров, договоров займа, лизинга (финансовой аренды), о предоставлении банковской гарантии и иных договоров, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Гарантийному фонду предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета в рамках федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию", предоставляемые Новосибирской области на условиях софинансирования соответствующих расходов бюджета, в виде имущественного взноса в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий Фонду развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области, установленным согласно приложению № 12 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Основным видом деятельности фонда микрофинансирования является предоставление микрозаймов СМиСП на цели приобретения и (или) текущего ремонта производственных, торговых и офисных помещений, приобретения оборудования и транспортных средств, предназначенных для производства, торговли или предоставления услуг, в соответствии с Уставом микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
В целях докапитализации фонда микрофинансирования предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета в рамках федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию", предоставляемые Новосибирской области на условиях софинансирования соответствующих расходов бюджета, в виде имущественного взноса в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным согласно приложению № 11 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Наряду с мерами, реализуемыми в рамках государственной программы, направленными на поддержку СМиСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, путем предоставления субсидий, стимулирования муниципальных программ развития СМиСП на условиях софинансирования из средств областного бюджета Новосибирской области, реализуемых в рамках государственной программы, существуют иные стимулирующие механизмы и меры государственной поддержки в области развития СМиСП, основными из которых являются:
совершенствование нормативной правовой базы на региональном уровне, соответствующей современным требованиям в сфере развития СМиСП;
содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы СМиСП, и структурных подразделений указанных организаций;
содействие развитию межрегионального сотрудничества СМиСП;
финансирование осуществления образовательной деятельности и мероприятий по пропаганде политики осуществления предпринимательской деятельности за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Новосибирской области;
анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области;
ведение реестра СМиСП - получателей государственной поддержки из областного бюджета Новосибирской области.
Финансово-экономические и правовые меры государственного регулирования предусматривают принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнения мероприятий государственной программы, в том числе:
приказа Министерства об утверждении плана реализации государственной программы с указанием сведений о порядке сбора информации и методике расчета значений целевых индикаторов государственной программы;
приказа Министерства о создании комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства;
приказов Министерства о приеме заявок на предоставление субсидий СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которые принимаются не позднее чем за четырнадцать дней до начала приема заявок;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
приказа Министерства об утверждении форм заявок на предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Базовыми нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере развития СМиСП, при разработке государственной программы являются:
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Закон Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области";
Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 1083-р;
Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденная постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 № 474.
В реализации государственной программы принимает участие НГТПП путем организации и проведения мероприятий, направленных на развитие СМиСП за счет собственных средств. НГТПП обеспечивает информационное сопровождение СМиСП по отдельным вопросам предпринимательской деятельности, по вопросам оказания государственной поддержки путем консультирования, издания справочной и методической литературы; проводит конкурсы среди СМиСП с целью выявления лучших представителей СМиСП, а также стимулирования производства и реализации качественных товаров, работ и услуг; проводит конференции, семинары и круглые столы для СМиСП; содействует участию СМиСП в выставках и ярмарках.
В реализации государственной программы также принимают участие Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства и Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства Новосибирской области. В рамках региональных программ развития СМиСП за счет средств областного бюджета Новосибирской области источником финансового обеспечения стали средства федерального бюджета, были предоставлены субсидии фондам в форме имущественного взноса. Имущество предоставлено фондам с целью предоставления поручительств и микрозаймов СМиСП. Цели использования субсидий и порядок взаимодействия с Министерством устанавливаются договорами о предоставлении субсидий.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Также в реализации государственной программы принимает участие государственное унитарное предприятие Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства" (далее - ГУП НСО "НОЦРПП"). ГУП НСО "НОЦРПП" участвует в реализации мероприятий государственной программы, является управляющей компанией бизнес-инкубатора Новосибирской области, расположенного на территории наукограда Кольцово, осуществляет функции центра коммуникаций, обеспечивающего деятельность центров прототипирования в медицинском технопарке и в технопарке Новосибирского Академгородка, региональных центров инжиниринга и центра поддержки экспортно ориентированных предприятий области. ГУП НСО "НОЦРПП" является учредителем региональных центров инжиниринга "Инжиниринговый Медико-технологический Центр" и "IVD-инжиниринг" инжинирингового центра лабораторной диагностики. Основная задача - насыщение специализированным оборудованием инновационной инфраструктуры Новосибирской области, ГУП НСО "НОЦРПП" является держателем оборудования, приобретенного для центров прототипирования и Региональных центров инжиниринга за счет средств областного бюджета Новосибирской области, одним из источников финансового обеспечения которых стали субсидии из федерального бюджета, и обеспечивает мониторинг эффективности использования этого оборудования.
Доходы, полученные ГУП НСО "НОЦРПП" от использования государственного имущества Новосибирской области, приобретенного в целях оснащения (дооснащения) центров прототипирования и региональных центров инжиниринга за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником которых являются в том числе федеральные субсидии, и закрепленного за ГУП НСО "НОЦРПП" на праве хозяйственного ведения, направляются на дальнейшее развитие инновационной инфраструктуры Новосибирской области в соответствии с уставной деятельностью ГУП НСО "НОЦРПП".
На базе общества с ограниченной ответственностью "Фарадей" функционирует Центр молодежного инновационного творчества, которому были предоставлены субсидии в рамках региональных программ на приобретение основного и дополнительного оборудования для осуществления работы Центра и оказания услуг гражданам.
Организации, участвующие в реализации государственной программы, вправе:
участвовать в рассмотрении вопросов, относящихся к реализации государственной программы;
разрабатывать предложения по составу и содержанию программных мероприятий государственной программы на очередной финансовый год;
инициировать разработку и реализацию конкретных проектов и мероприятий государственной программы;
участвовать в исполнении отдельных мероприятий государственной программы.
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области предусмотрено настоящей государственной программой в рамках реализации задачи 2 "Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения" на условиях софинансирования соответствующих мероприятий муниципальных программ и на основании ежегодно заключаемых Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области соглашений о предоставлении субсидий на финансирование расходов, связанных с осуществлением мероприятий муниципальных программ.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
V. Механизм реализации и система
управления государственной программы
Государственными заказчиками-координаторами государственной программы являются: Министерство.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Руководитель государственной программы - министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п, от 12.08.2019 № 329-п)
Государственным заказчиком и основным разработчиком государственной программы является Министерство.
Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации мероприятий государственной программы (далее - План реализации). План реализации утверждается приказом Министерства.
Министерство осуществляет координацию мероприятий государственной программы, общее руководство и контроль за ходом ее реализации.
Изменения, касающиеся корректировки Плана реализации в части текущего финансового года, должны быть утверждены не позднее 31 декабря текущего финансового года.
Для обеспечения контроля за ходом реализации государственной программы Министерство готовит отчетную информацию в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ".
Государственная программа считается завершенной после выполнения мероприятий государственной программы в полном объеме и (или) достижения цели государственной программы.
В целях реализации мероприятий государственной программы и достижения целевых индикаторов Министерство:
формирует бюджетные заявки и обоснования на включение финансирования мероприятий государственной программы за счет средств областного бюджета Новосибирской области в соответствующем финансовом году и плановом периоде;
заключает государственные контракты с хозяйствующими субъектами в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
применяет санкции за неисполнение и ненадлежащее исполнение договорных обязательств в соответствии с законодательством и заключенными государственными контрактами;
несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации государственной программы, за эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
организует размещение в электронном виде информации о реализации государственной программы;
в качестве уполномоченного органа принимает участие в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России, для получения субсидий из федерального бюджета на софинансирование мероприятий государственной программы;
устанавливает причины отклонения фактического выполнения программных мероприятий от предусмотренных результатов и определяет меры по устранению отклонений.
Министерство организовывает работу по поддержке малого и среднего предпринимательства при участии акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства".
Министерство оказывает финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Информационная и консультационная поддержки осуществляются под общей координацией Министерства, в том числе с использованием официальных сайтов Министерства и Правительства Новосибирской области, сайта "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также путем личного обращения в Министерство.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 № 10-п "О Порядке и условиях предоставления в аренду государственного имущества Новосибирской области, включенного в перечень государственного имущества Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Предоставление государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в области инноваций и промышленного производства осуществляется в соответствии с Порядком предоставления государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в области инноваций и промышленного производства, установленным согласно приложению № 9 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Финансирование мероприятий, предусмотренных государственной программой, осуществляется в соответствии с Порядком финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой, установленным согласно приложению № 1 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Субсидии СМиСП по различным направлениям предоставляются на конкурсной основе в соответствии с Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области". Условия и порядок предоставления субсидий определены в Порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленном согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Предоставление субсидий носит заявительный характер. Заявки представляются в Министерство, после рассмотрения направляются в комиссию по развитию малого и среднего предпринимательства, созданную приказом Министерства. Субсидии предоставляются на основании заключенных между Министерством и СМиСП договоров.
Финансирование мероприятий, направленных на развитие деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, осуществляется в форме предоставления субсидий в соответствии с Порядками предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленными согласно приложениям № 11 - 13 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", или в форме заключения с ними государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п, от 02.04.2019 № 128-п, от 27.10.2020 № 446-п, от 02.02.2021 № 18-п)
Предоставление и распределение субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СМиСП на территории Новосибирской области осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленным согласно приложению № 5 к государственной программе и включающим Методику расчета субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п)
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п.
Информационное обеспечение реализации государственной программы обеспечивается путем размещения в сети Интернет на официальных сайтах Министерства и Правительства Новосибирской области, сайте "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области":
постановления Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы и текста утвержденной государственной программы (текст в актуальной редакции в случае внесения изменений);
приказа Министерства об утверждении плана реализации мероприятий государственной программы;
информации о ходе реализации государственной программы;
новостей в сфере предпринимательства;
перечня организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП;
протоколов заседаний комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства.
Помимо поддержки, оказываемой в рамках государственной программы, субъекты малого и среднего предпринимательства могут воспользоваться мерами государственной поддержки, оказываемой другими областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в рамках следующих программ:
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 № 177-п;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
государственной программы Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 № 37-п;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
государственной программы Новосибирской области "Стимулирование инвестиционной активности в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 № 126-п;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
государственной программы Новосибирской области "Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 13.07.2015 № 263-п;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
ведомственной целевой программы "Развитие торговли на территории Новосибирской области на 2020 - 2025 годы", утвержденной приказом Министерства от 04.12.2019 № 386;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Кроме того, субъекты малого и среднего предпринимательства могут воспользоваться мерами налогового характера, которые установлены Законом Новосибирской области от 16.10.2003 № 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области" (далее - Закон). Так, например, для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Новосибирской области, введена патентная система налогообложения, установлены категории налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей и виды деятельности, в отношении которых применяется налоговая ставка в размере 0 процентов по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, и по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Законом могут быть предусмотрены и иные меры налогового характера.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
VI. Ресурсное обеспечение государственной программы
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области
от 25.08.2020 № 355-п)
Реализация мероприятий государственной программы будет осуществляться с использованием материально-технических и трудовых ресурсов Министерства.
Основными источниками финансирования государственной программы являются средства областного бюджета Новосибирской области и федерального бюджета.
Сводные финансовые затраты государственной программы приведены в плане реализации мероприятий государственной программы, утвержденном приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 35 041 323,3 тыс. руб. за период 2017 - 2024 годов.
В том числе по годам реализации государственной программы:
2017 год - 2 216 600,8 тыс. руб.;
2018 год - 2 400 189,6 тыс. руб.;
2019 год - 4 780 808,0 тыс. руб.;
2020 год - 4 323 746,6 тыс. руб.;
2021 год - 4 007 623,3 тыс. руб.;
2022 год - 5 079 407,2 тыс. руб.;
2023 год - 5 985 296,9 тыс. руб.;
2024 год - 6 247 650,9 тыс. руб.
В том числе по источникам финансирования:
средства из федерального бюджета за период 2017 - 2024 годов - 2 648 846,7 тыс. руб., в том числе:
2017 год - 145 559,7 тыс. руб.;
2018 год - 75 905,2 тыс. руб.;
2019 год - 1 267 762,4 тыс. руб.;
2020 год - 419 381,4 тыс. руб.;
2021 год - 95 664,7 тыс. руб.;
2022 год - 339 536,2 тыс. руб.;
2023 год - 181 214,2 тыс. руб.;
2024 год - 123 822,9 тыс. руб.;
областной бюджет Новосибирской области за период 2017 - 2024 годов - 1 274 833,6 тыс. руб., в том числе:
2017 год - 126 319,1 тыс. руб.;
2018 год - 125 521,0 тыс. руб.;
2019 год - 162 737,4 тыс. руб.;
2020 год - 178 633,5 тыс. руб.;
2021 год - 163 008,7 тыс. руб.;
2022 год - 172 871,3 тыс. руб.;
2023 год - 172 871,3 тыс. руб.;
2024 год - 172 871,3 тыс. руб.;
местные бюджеты Новосибирской области за период 2017 - 2024 годов - 307 206,5 тыс. руб., в том числе:
2017 год - 50,0 тыс. руб.;
2018 год - 25 291,4 тыс. руб.;
2019 год - 26 906,0 тыс. руб.;
2020 год - 49 946,8 тыс. руб.;
2021 год - 51 204,5 тыс. руб.;
2022 год - 51 207,8 тыс. руб.;
2023 год - 51 300,0 тыс. руб.;
2024 год - 51 300,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники за период 2017 - 2024 годов - 30 810 436,5 тыс. руб. <*>, в том числе:
2017 год - 1 944 672,0 тыс. руб.;
2018 год - 2 173 472,0 тыс. руб.;
2019 год - 3 323 402,2 тыс. руб.;
2020 год - 3 675 784,9 тыс. руб. <*>;
2021 год - 3 697 745,4 тыс. руб. <*>;
2022 год - 4 515 791,9 тыс. руб. <*>;
2023 год - 5 579 911,4 тыс. руб. <*>;
2024 год - 5 899 656,7 тыс. руб. <*>.
Налоговые расходы за период 2020 - 2024 годов - 55 000,0 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 55 000,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.
--------------------------------
<*> Внебюджетные средства НГТПП, государственного унитарного предприятия Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства", Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области, Микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.
VII. Ожидаемые результаты реализации
государственной программы
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Эффективность реализации государственной программы можно оценить по показателям социальной и экономической значимости достигнутых результатов.
Реализация мероприятий государственной программы позволит:
по экономическим показателям:
абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 21.05.2018 № 210-п;
с учетом положительной динамики роста численности населения Новосибирской области количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1 тысячу человек населения в период реализации государственной программу увеличится до 52,3 единицы;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п, от 01.04.2020 № 91-п)
увеличить долю обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) до 14,5% (2016 год - 13,6%);
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.05.2018 № 210-п, от 01.04.2020 № 91-п)
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 34,8% (2016 год - 33,4%);
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
сохранить коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства на уровне 200 единиц в период с 2019 по 2024 год (2016 год - 213 единиц);
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п, от 01.04.2020 № 91-п)
абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п;
содействовать субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, в результате чего количество субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты и проекты по модернизации производства, в рамках государственной программы составит ежегодно не менее 3230 единиц;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.05.2018 № 210-п, от 02.04.2019 № 128-п, от 31.12.2019 № 526-п, от 01.04.2020 № 91-п)
увеличить долю кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до 45,0% (2016 год - 31,7%);
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.05.2018 № 210-п, от 11.07.2018 № 300-п, от 31.12.2019 № 526-п)
увеличить объем предоставленных СМиСП гарантий (поручительств) до 2,2 млрд. рублей к концу 2019 года с сохранением данного уровня в 2020 - 2024 годах (2016 год - 1,7 млрд. рублей);
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.05.2018 № 210-п, от 02.04.2019 № 128-п, от 01.04.2020 № 91-п)
по социальным показателям:
создать условия для роста количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства, которое при реализации государственной программы за весь период ее реализации составит более 4518 единиц;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.05.2018 № 210-п, от 02.04.2019 № 128-п, от 31.12.2019 № 526-п, от 01.04.2020 № 91-п, от 25.08.2020 № 355-п)
обеспечить поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания, прежде всего в муниципальных районах области, что позволит сохранить обеспечение населения области бытовыми услугами ежегодно на уровне в объеме не менее 10 млрд. рублей;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 25.08.2020 № 355-п)
увеличить численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, до 559,0 тыс. человек (2019 год - 469,8 тыс. человек).
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2020 № 355-п)
Приложение № 1
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в
Новосибирской области"
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
государственной программы Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской области"
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области
от 25.08.2020 № 355-п)
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение целевого индикатора
Примечание
в том числе по годам
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Государственная программа Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области"
Цель:
создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих инновационному развитию и улучшению отраслевой структуры экономики, а также социальному развитию и обеспечению стабильно высокого уровня занятости
1. Количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения
ед.
51
51
51
51,54
51,67
51,98
52,16
52,2
52,3
целевой индикатор утвержден Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 1083-р (далее - Стратегия), а также влияет на показатели национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области
2. Оборот субъектов МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года
%
109
113
118
148
150
152
155
157
159
целевой индикатор утвержден Стратегией
3. Оборот в расчете на одного работника субъекта МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года
%
142
143
144
156
158
160
162
164
165
целевой индикатор утвержден Стратегией
4. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)
%
13,6
14,0
13,0
13,3
13,5
13,7
14,0
14,3
14,5
целевой индикатор утвержден Стратегией
5. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета
%
-
13,0
14,0
-
-
-
-
-
-
с 2019 года целевой индикатор исключен
6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, в общей численности занятого населения
%
33,4
33,4
33,6
33,8
34,0
34,2
34,4
34,6
34,8
целевой индикатор утвержден Стратегией
7. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета
%
-
3
5
-
-
-
-
-
-
с 2019 года целевой индикатор исключен
8. Коэффициент "рождаемости" субъектов МСП (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)
ед.
213
214
205,6
200
200
200
200
200
200
целевой индикатор утвержден Стратегией
9. Количество субъектов МСП, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы
ед.
7 381
7 040
6 532
-
-
-
-
-
-
с 2019 года учитывается при расчете целевого индикатора № 10
10. Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы ежегодно, в том числе:
ед.
-
-
6 047
9 033
7 187
6 479
8 003
8 194
6 687
целевой индикатор введен с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя
10.1. Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", ежегодно
ед.
-
-
4 775
4 179
1 743
1 925
3 443
3 624
2 109
РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства". Целевой индикатор вводится начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя
нарастающим итогом
-
-
4 775
4 179
5 922
7 847
11 290
14 914
17 023
10.2. Количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП, ежегодно
ед.
-
-
41
90
79
58
58
57
58
РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства". Целевой индикатор вводится начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя
нарастающим итогом
-
-
41
90
169
227
285
342
400
10.3. Количество субъектов МСП, реализующих инновационные проекты и проекты по модернизации производства в рамках государственной программы
ед.
-
-
3 381
3 240
3 230
3 232
3 230
3 240
3 239
целевой индикатор введен начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя
10.4. Количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную и упрощенную систему налогообложения, воспользовавшихся налоговыми каникулами
ед.
-
-
-
731
731
-
-
-
-
целевой индикатор введен начиная с 2020 года, на 2019 год приведено базовое значение показателя
11. Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета
ед.
6 057
4 775
2 435
-
-
-
-
-
-
с 2019 года целевой индикатор исключен
12. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации государственной программы
ед.
1050
524
625
609
242
623
625
635
635
13. Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года
%
-
6
7
-
-
-
-
-
-
с 2019 года целевой индикатор исключен
13.1. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. чел.
-
-
-
469,8
490
507
527
544
559
целевой индикатор утвержден Указом Президента Российской Федерации от 25.04.2019 № 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", введен начиная с 2020 года, на 2019 год приведено базовое значение показателя
Задача 1 государственной программы: повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки
14. Доля субъектов МСП, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе семинарах, тренингах), в общем количестве субъектов МСП в Новосибирской области
%
0,15
0,35
2,0
2,5
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
целевой индикатор предусмотрен целевой моделью "Поддержка малого и среднего предпринимательства", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р
15. Доля субъектов МСП, воспользовавшихся информационной поддержкой Министерства
%
20
22
24
30
30
32
35
35
35
15.1. Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного имущества и перечнях муниципального имущества в субъектах Российской Федерации к предшествующему году
%
-
-
-
30
10
10
10
10
10
целевой индикатор введен с 2020 года, на 2019 год приведено базовое значение. Значение целевого индикатора установлено распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р
16. Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом
тыс. чел.
-
-
-
-
23,1
35,3
38,8
41,4
44,0
РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности". Целевой индикатор введен
с 2020 года
16.1. Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства", занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте, нарастающим итогом
тыс. чел.
-
-
-
0,532
2,526
4,622
6,719
8,807
10,914
РП. Целевой индикатор введен начиная с 2019 года
16.2. Количество вновь созданных субъектов МСП участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства", нарастающим итогом
тыс. ед.
-
-
-
0,121
0,466
0,746
0,953
1,139
1,284
РП. Целевой индикатор введен начиная с 2019 года
16.3. Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, нарастающим итогом
тыс. чел.
-
-
-
1,495
3,874
5,859
7,131
8,339
9,385
РП. Целевой индикатор введен начиная с 2019 года
16.4. Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства", нарастающим итогом
тыс. чел.
-
-
-
6,355
21,331
32,514
42,868
52,809
61,093
РП. Целевой индикатор введен начиная с 2019 года
Задача 2 государственной программы:
содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения
17. Количество муниципальных образований, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий
ед.
нет данных
10
34
34
35
35
35
35
35
18. Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки
%
0
0,2
0,2
0,3
0,4
0,5
0,7
0,2
0,3
целевой индикатор утвержден Стратегией;
значения целевого индикатора уточняются в соответствии с законом о бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период
Задача 3 государственной программы:
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств
19. Темп роста выручки (доходов) от реализации товаров (работ, услуг) субъектами МСП - получателями поддержки к предшествующему году
%
108
110
110
-
-
-
-
-
-
целевой индикатор исключен с 2019 года
20. Доля субъектов МСП из числа принявших участие в выставках, ярмарках, деловых миссиях, которые заключили договоры на поставку товаров (работ, услуг) и (или) соглашения о намерениях, от общего количества субъектов МСП, принявших участие в выставках, ярмарках, деловых миссиях
%
-
-
-
10
10
10
10
10
10
целевой индикатор введен начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя
21. Доля субъектов МСП, которые заключили договоры при содействии центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП, от общего количества воспользовавшихся услугами центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП
%
6,5
6,7
7,0
-
-
-
-
-
-
с 2019 года учитывается при расчете целевого индикатора № 10.2
Задача 4 государственной программы:
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации
22. Количество субъектов МСП, реализующих инновационные проекты и проекты по модернизации производства в рамках государственной программы
ед.
5 687
5 580
3 668
-
-
-
-
-
-
с 2019 года учитывается при расчете целевого индикатора № 10.3
23. Количество человек, воспользовавшихся услугами центров молодежного инновационного творчества
чел.
300
600
900
-
-
-
-
-
-
целевой индикатор исключен с 2019 года
24. Темп роста выручки субъектов МСП - резидентов частных промышленных парков, получивших финансовую поддержку, к предшествующему году
%
-
150
130
130
-
-
-
-
-
целевой индикатор исключен с 2020 года
25. Количество услуг, предоставленных МСП инжиниринговыми центрами
ед.
142
155
100
-
-
-
-
-
-
с 2019 года учитывается при расчете целевого индикатора № 10
26. Количество рабочих мест в относящихся к малым предприятиям компаниях - резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, промышленных парков, средства на создание и развитие которых выделены в рамках программы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемой Минэкономразвития России
ед.
232
240
240
259
259
259
259
259
259
входит в перечень показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области
Задача 5 государственной программы:
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности
27. Доля кредитов субъектам МСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
%
31,7
31,8
36,8
42,3
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
целевой индикатор утвержден Стратегией
28. Эффективность размещения средств Гарантийного фонда Новосибирской области
%
490
500
500
500
500
500
500
500
500
29. Объем предоставленных субъектам МСП гарантий (поручительств) на конец года
млрд руб.
1,7
1,78
1,85
2,2
2,2
2,2
2,2
2,2
2,2
входит в перечень показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области
30. Эффективность размещения средств микрофинансовой организации
%
70
70
70
70
70
70
70
70
70
31. Количество выдаваемых микрозаймов субъектам МСП, нарастающим итогом
ед.
-
-
487
704
607
630
675
721
760
РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию". Целевой индикатор вводится начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя
Применяемое сокращение:
Министерство - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
субъекты МСП - субъекты малого и среднего предпринимательства.
Приложение № 2
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в
Новосибирской области"
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
государственной программы Новосибирской области "Развитие
субъектов малого и среднего предпринимательства
в Новосибирской области"
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Наименование основного мероприятия
Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Цель: развитие сферы малого и среднего предпринимательства как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны, - социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости
Задача 1. Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки
1.1. Развитие и обеспечение функционирования портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области"; размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на иных сайтах
Минпромторг НСО;
организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2017 - 2018 годы
повышение уровня осведомленности предпринимателей о состоянии развития малого и среднего предпринимательства в области и основных тенденциях развития, обеспечение СМиСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в области;
доля СМиСП, воспользовавшихся информационной поддержкой, составит к концу 2018 года не менее 24% (2016 год - 20%)
1.2. Обеспечение функционирования Бизнес-навигатора МСП в Новосибирской области
Минпромторг НСО;
организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2017 - 2018 годы
наполнение Бизнес-навигатора первичной и вторичной маркетинговой информацией о г. Бердске, а также монопрофильном муниципальном образовании р.п. Линево;
повышение уровня информированности СМиСП о возможностях для развития бизнеса
1.3. Проведение обучающих семинаров, курсов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности
Минпромторг НСО;
НГТПП;
организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2017 - 2018 годы
повышение уровня знаний предпринимателей по ведению предпринимательской деятельности, обеспечение СМиСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в области;
обеспечение СМиСП квалифицированными кадрами;
обеспечение участия в семинарах,
на курсах в течение 2017 - 2018 гг. не менее 400 человек, осуществляющих деятельность на территориях муниципальных районов и городских округов
1.4. Поддержка и проведение конкурсов среди СМиСП по выявлению лучших СМиСП в Новосибирской области
Минпромторг НСО;
НГТПП;
организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2017 - 2018 годы
пропаганда идеологии предпринимательства;
выявление лучших представителей СМиСП;
стимулирование производства и реализации качественных товаров, работ и услуг
1.5. Организация и проведение исследований о развитии СМиСП
Минпромторг НСО;
организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2017 год
выявление проблем развития предпринимательства в Новосибирской области и эффективности мер поддержки СМиСП
1.6. Создание и развитие Центра поддержки предпринимательства Новосибирской области
Минпромторг НСО;
ГУП НСО "НОЦРПП"
2017 - 2018 годы
повышение информированности СМиСП, увеличение количества консультаций для СМиСП;
содействие участию СМиСП в мероприятиях, направленных на повышение информированности (семинары, деловые миссии и т.д.);
в 2018 году количество СМиСП, воспользовавшихся услугами Центра, составит не менее 2000 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами Центра, составит не менее 80 ед.
Задача 2. Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения
2.1. Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства
Минпромторг НСО
2017 - 2018 годы
в 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 25 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 25 ед.
2.2. Субсидирование части арендных платежей
Минпромторг НСО
2017 год
стимулирование развития малых и средних предприятий, действующих менее трех лет с момента государственной регистрации
2.3. Субсидирование части затрат СМиСП, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания
Минпромторг НСО
2017 - 2018 годы
создание условий самозанятости населения, повышение эффективности работы организаций и предпринимателей в сфере бытового обслуживания населения; улучшение уровня жизни на территориях сельских поселений;
за 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 12 ед.;
количество вновь созданных (или сохраненных) рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 11 ед.
2.4. Предоставление субсидий на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО
2018 год
в период софинансирования муниципальных программ число СМиСП - получателей поддержки в рамках муниципальных программ составит не менее 100 ежегодно, количество вновь созданных рабочих мест у СМиСП, получивших поддержку, составит не менее 100 ед. ежегодно
2.5. Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ, соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316
Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО
2018 год
содействие реализации муниципальных программ развития СМиСП, содержащих мероприятия, соответствующие подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";
количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 60 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 60 ед.
2.6. Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ монопрофильных муниципальных образований (моногородов), соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316
Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО
2017 год
создание новых малых и средних предприятий и рабочих мест в монопрофильных муниципальных образованиях;
количество СМиСП, получивших государственную поддержку в рамках муниципальных программ, составит не менее 2 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку в рамках муниципальных программ, составит не менее 2 ед.
2.7. Предоставление субсидий для софинансирования муниципальной программы развития СМиСП Новосибирского района для реализации проекта "Строительство инженерной инфраструктуры для Кампуса технопарка Новосибирского Академгородка в п. Ложок Барышевского сельсовета Новосибирского района"
Минпромторг НСО во взаимодействии с администрацией Новосибирского района
2017 год
строительство инженерной инфраструктуры для административно-производственного кампуса технопарка Новосибирского Академгородка в п. Ложок Новосибирского района. Создание и подведение к границам участка кампуса инженерных ресурсов (водоснабжение, водоотведение), что позволит обеспечить строительство и введение в эксплуатацию кампуса
Задача 3. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств
3.1. Организация и проведение выставок или ярмарок; организация деловых миссий
Минпромторг НСО;
НГТПП;
организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2017 - 2018 годы
количество участников выставок (ярмарок) составит не менее 35 СМиСП
3.2. Обеспечение функционирования Центра координации поддержки экспортно ориентированных СМиСП
Минпромторг НСО;
ГУП НСО "НОЦРПП"
2017 - 2018 годы
содействие участию СМиСП в мероприятиях, направленных на поддержку экспорта (выставки, ярмарки, деловые миссии и т.д.);
за 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, которым будет оказана поддержка Центром, составит не менее 650 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами Центра, составит не менее 313 ед.;
доля СМиСП, которые заключили договоры при содействии Центра, от общего количества воспользовавшихся услугами Центра увеличится до 6,7% (в 2016 году - 6,5%)
Задача 4. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации
4.1. Обеспечение функционирования бизнес-инкубаторов
Минпромторг НСО;
ГУП НСО "НОЦРПП"
2017 - 2018 годы
за 2017 - 2018 гг. количество резидентов бизнес-инкубаторов составит не менее 20 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП - не менее 255 ед.
4.2. Развитие центров прототипирования в медицинском технопарке и технопарке Новосибирского Академгородка (закупка и установка необходимого оборудования)
Минпромторг НСО;
ГУП НСО "НОЦРПП";
организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2017 - 2018 годы
за 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, воспользовавшихся услугами центров, составит не менее 7700 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами центра, ежегодно составит не менее 100 ед.
4.3. Предоставление субсидий для создания и обеспечения функционирования центров молодежного инновационного творчества
Минпромторг НСО
2017 - 2018 годы
число воспользовавшихся услугами центров в 2017 - 2018 гг. составит не менее 1500 человек, в том числе в 2017 году - не менее 600 человек, в 2018 году - не менее 900 человек
4.4. Развитие инжинирингового центра в области медицинских технологий (Медико-технологический центр)
Минпромторг НСО;
ООО "ИМТЦ МТ"
2017 - 2018 годы
за 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, воспользовавшихся услугами центра, составит не менее 90 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами центра, составит не менее 125 ед.; количество услуг, предоставленных СМиСП инжиниринговым центром, составит не менее 127 ед.
4.5. Развитие инжинирингового центра в области ин-витро диагностики (IVD-инжиниринг)
Минпромторг НСО;
ООО "МБИЦ"
2017 - 2018 годы
за 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, воспользовавшихся услугами центра, составит не менее 73 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами центра, составит не менее 104 ед.; количество услуг, предоставленных СМиСП инжиниринговым центром, составит не менее 127 ед.
4.6. Предоставление субсидий для создания и развития частных промышленных парков
Минпромторг НСО
2017 - 2018 годы
стимулирование роста выручки субъектов малого и среднего предпринимательства - резидентов частных промышленных парков
4.7. Содействие СМиСП в получении доступа к консалтинговым, консультационным, информационным услугам в центре субконтрактации
Минпромторг НСО;
организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2017 - 2018 годы
за 2017 - 2018 гг. число СМиСП, воспользовавшихся услугами, составит не менее 100 ежегодно
4.8. Субсидирование части затрат СМиСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
Минпромторг НСО
2017 - 2018 годы
за 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 14 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 14 ед.
4.9. Субсидирование части затрат СМиСП по договорам лизинга
Минпромторг НСО
2017 - 2018 годы
за 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 6 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 8 ед.
Задача 5. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности
5.1. Обеспечение деятельности гарантийного фонда Новосибирской области с целью предоставления гарантий (поручительств) СМиСП
Минпромторг НСО;
Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области
2017 - 2018 годы
объем предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства гарантий (поручительств) ежегодно составит не менее 1,78 млрд. рублей;
ежегодно объем действующих кредитов, банковских гарантий, лизинговых договоров, предоставленных СМиСП банками и лизинговыми компаниями, являющимися партнерами гарантийного фонда, будет превышать капитализацию гарантийного фонда в 5 раз
5.2. Обеспечение деятельности фонда микрофинансирования Новосибирской области с целью предоставления микрозаймов СМиСП
Минпромторг НСО;
Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства
2017 - 2018 годы
к концу 2018 года действующий портфель микрозаймов, выданных СМиСП фондом микрофинансирования, к концу реализации государственной программы составит не менее 470,0 млн. рублей, что соответствует эффективности размещения средств микрофинансовой организации не менее 70%
Применяемые сокращения:
Минпромторг НСО - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
НГТПП - Союз "Новосибирская городская торгово-промышленная палата";
ОМС МО НСО - органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;
ООО "ИМТЦ МТ" - общество с ограниченной ответственностью "Инжиниринговый Медико-Технологический Центр Медицинского Технопарка";
ООО "МБИЦ" - общество с ограниченной ответственностью "Медико-Биологический Инжиниринговый Центр";
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства.
Приложение № 2.1
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в
Новосибирской области"
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
государственной программы Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской области"
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области
от 25.08.2020 № 355-п)
Наименование мероприятия
Ресурсное обеспечение
ГРБС (ответственный исполнитель)
Ожидаемый результат (краткое описание)
источники
код бюджетной классификации
по годам реализации, тыс. руб.
ГРБС
ГП
пГП
ОМ
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Цель 1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих инновационному развитию и улучшению отраслевой структуры экономики, а также социальному развитию и обеспечению стабильно высокого уровня занятости
О1. Общепрограммное мероприятие "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
областной бюджет
026
08
0
I5
32 819,3
99 772,2
91 073,6
104 697,1
81 425,5
82 770,4
Минпромторг НСО;
ГУП НСО "НОЦРПП";
АНО "ЦСРП НСО";
администрации рабочего поселка Линево Искитимского района Новосибирской области и рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области
(по согласованию); Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства
В 2020 году в Новосибирской области функционирует Центр "Мой бизнес", оказывающий комплекс услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), включающий консультационную, образовательную поддержку, поддержку по созданию и модернизации производств, социального предпринимательства, а также услуг АО "Корпорация МСП" и АО "РЭЦ".
К окончанию 2024 года доля субъектов МСП Новосибирской области, охваченных услугами Центра "Мой бизнес", составит 10,0%.
За период 2019 - 2024 годов поддержка субъектов МСП в монопрофильных муниципальных образованиях будет оказана не менее 10 субъектам МСП. Количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке Центра, за 2019 - 2024 годы составит 400 ед.
К 2024 году будет оказана поддержка не менее 17 тыс. ед. субъектов МСП и самозанятым гражданам.
Будет увеличен объем инвестиций в основной капитал субъектов МСП, получивших доступ к производственным площадям и помещениям в рамках промышленных парков, технопарков, в 2021 - 2024 на сумму не менее 14,5 млрд рублей
федеральный бюджет
026
08
0
I5
203 241,4
180 794,0
83 525,0
320 112,7
155 963,6
98 329,5
местный бюджет
x
x
x
x
4,4
0,0
9,9
13,2
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
О2. Общепрограммное мероприятие "Предоставление налоговых каникул индивидуальным предпринимателям, применяющим патентную и упрощенную систему налогообложения"
областной бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Минпромторг НСО
Налоговые каникулы предоставляются в 2020 году, в соответствии с Законом Новосибирской области от 16.10.2003 № 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области".
В 2020 году количество налогоплательщиков, применяющих патентную и упрощенную систему налогообложения, с налоговой ставкой 0%, составит не менее 731 ед.
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
налоговые расходы
x
x
x
x
-
55 000,0
-
-
-
-
Задача 1. Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки
1.1. Основное мероприятие "Развитие и обеспечение функционирования портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области"; размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на иных сайтах"
областной бюджет
x
x
x
x
Реализация мероприятия в 2019 - 2024 годах осуществляется в рамках текущей деятельности Минпромторга НСО
Минпромторг НСО
Мероприятия
по размещению на портале "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области" информации о развитии малого и среднего предпринимательства;
доля субъектов МСП, воспользовавшихся информационной поддержкой министерства, к концу 2024 года составит
не менее 35%
федеральный бюджет
x
x
x
x
местные бюджеты
x
x
x
x
внебюджетные источники
x
x
x
x
налоговые расходы
x
x
x
x
1.2. Основное мероприятие "Обеспечение функционирования Бизнес-навигатора МСП в Новосибирской области"
областной бюджет
026
08
0
16
-
Реализация мероприятия в 2020 - 2024 годах осуществляется в рамках текущей деятельности Минпромторга НСО
Минпромторг НСО
Мероприятия по информированию предпринимательского сообщества о сервисах портала Бизнес-навигатор МСП в результате чего доля субъектов МСП, открывших, и (или) расширивших, и (или) продолжающих ведение своего бизнеса с помощью сервисов бизнес-навигатора, составит не менее 4,5% ежегодно
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
-
налоговые расходы
x
x
x
x
-
1.3. Основное мероприятие "Проведение обучающих семинаров, курсов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности"
областной бюджет
026
08
0
01
2 496,6
-
-
-
-
-
Минпромторг НСО,
НГТПП;
организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
повышение уровня знаний предпринимателей по ведению предпринимательской деятельности, обеспечение субъектов МСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области; обеспечение субъектов МСП квалифицированными кадрами
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
300,00
600,00
600,00
600,00
600,0
600,0
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
1.4. Основное мероприятие "Поддержка и проведение конкурсов среди субъектов МСП по выявлению лучших субъектов МСП в Новосибирской области
областной бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Минпромторг НСО;
НГТПП
пропаганда идеологии предпринимательства;
выявление лучших представителей субъектов МСП;
стимулирование производства и реализации качественных товаров, работ и услуг
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
850,00
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
1.5. Основное мероприятие "Организация и проведение исследований о развитии субъектов МСП"
областной бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Минпромторг НСО
в 2022 году за счет средств областного бюджета планируется проведение исследований о развитии субъектов МСП, выявление проблем развития предпринимательства в Новосибирской области и эффективности мер поддержки субъектов МСП. Объемы финансирования будут уточнены при формировании проекта закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов"
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
1.6. Основное мероприятие "Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"
областной бюджет
x
x
x
x
Реализация мероприятия в 2019 - 2024 годах осуществляется в рамках текущей деятельности Минпромторга НСО
Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО;
ДИЗО НСО
информационные мероприятия для субъектов МСП и самозанятых граждан и организационные мероприятия по расширению имущественной поддержки субъектов МСП
федеральный бюджет
x
x
x
x
местные бюджеты
x
x
x
x
внебюджетные источники
x
x
x
x
налоговые расходы
x
x
x
x
1.7. Основное мероприятие "Региональный проект "Популяризация предпринимательства"
областной бюджет
026
08
0
I8
497,9
1 011,7
505,8
809,3
1 052,1
1 062,2
Минпромторг НСО;
АНО "ЦСРП НСО"
формирование положительного образа предпринимательства среди населения Новосибирской области, а также вовлечение различных категорий граждан, включая самозанятых граждан, в сектор малого и среднего предпринимательства. К 2024 году:
количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства", занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте составит 10,914 тыс. человек;
количество вновь созданных субъектов МСП участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства" составит 1,284 тыс. ед.
федеральный бюджет
026
08
0
I8
11 948,0
24 279,4
12 139,7
19 423,5
25 250,6
25 493,4
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Задача 2. Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения
2.1. Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки субъектам МСП, осуществляющим деятельность в сфере бытового обслуживания"
областной бюджет
026
08
0
03
-
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000, 0
3 000,0
Минпромторг НСО
создание условий самозанятости населения, повышение эффективности работы организаций и предпринимателей в сфере бытового обслуживания населения; улучшение уровня жизни на территориях сельских поселений.
В 2020 - 2024 гг. количество субъектов МСП, получателей государственной поддержки составит не менее 6 ед. ежегодно;
количество вновь созданных (или сохраненных) рабочих мест субъектами МСП, получившими государственную поддержку, в 2021 - 2024 гг. ежегодно составит не менее 6 ед.
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
2.2. Основное мероприятие "Оказание содействия в реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства"
областной бюджет
026
08
0
11
26 994,4
31 977,6
34 031,3
34 031,3
35 000,0
35 000,0
Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО
в период софинансирования муниципальных программ число субъектов МСП - получателей поддержки в рамках муниципальных программ составит не менее 112 ед. в 2020 г. и не менее 109 ед. в 2021 - 2024 гг. ежегодно, количество вновь созданных рабочих мест у субъектов МСП, получивших в 2021 - 2024 гг. государственную поддержку, составит не менее 109 ед. ежегодно
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
24 651,6
49 946,8
51 194,6
51 194,6
51 300,0
51 300,0
внебюджетные источники
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
2.3. Основное мероприятие "Софинансирование мероприятий муниципальных программ, соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316
областной бюджет
026
08
0
12
2 250,0
-
-
-
-
-
Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО
реализация мероприятия предусмотрена в 2019 году в рамках муниципальных программ развития субъектов МСП, содержащих мероприятия, соответствующие подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
2 250,0
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Задача 3. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации
3.1. Основное мероприятие "Организация и проведение выставок или ярмарок; организация деловых миссий"
областной бюджет
026
08
0
04
-
-
-
-
-
-
НГТПП
количество участников выставок (ярмарок) составит не менее 10 субъектов МСП ежегодно
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
650,0
800,0
800,0
800,0
800,0
800,0
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Задача 4. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации
4.1. Основное мероприятие "Обеспечение функционирования бизнес-инкубаторов"
областной бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Минпромторг НСО;
ГУП НСО "НОЦРПП"
количество резидентов бизнес-инкубатора составит в 2020 г. не менее 7 ед., в 2021 - 2024 гг. не менее 15 ед. ежегодно
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
5 500,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
4.2. Основное мероприятие "Развитие центров прототипирования в медицинском технопарке и технопарке Новосибирского Академгородка (закупка и установка необходимого оборудования)"
областной бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Минпромторг НСО;
ГУП НСО "НОЦРПП"
количество субъектов МСП, воспользовавшихся услугами центров, составит 3 200 ед. ежегодно;
количество вновь созданных рабочих мест субъектов МСП, воспользовавшихся услугами центра, в 2020 г. составит не менее 10 ед. и не менее 20 ед. в 2021 - 2024 гг. ежегодно
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
10 000,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
4.3. Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки субъектам МСП, связанной с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)"
областной бюджет
026
08
0
09
43 135,0
33 942,6
24 398,0
20 333,6
42 393,7
41 038,7
Минпромторг НСО
количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, составит в 2019 году - не менее 19 субъектов МСП;
в 2020 году -
не менее 15 субъектов МСП;
в 2021 году -
не менее 11 субъектов МСП;
в 2022 году -
не менее 9 субъектов МСП;
в 2023 году -
не менее 19 субъектов МСП;
в 2024 году -
не менее
19 субъектов МСП;
количество вновь созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими государственную поддержку,
в 2019 году -
не менее 19 ед.;
в 2020 году -
0 ед. (сохранение в 2020 году не менее 90% среднесписочной
численности работников 2019 года - для субъектов МСП, получивших поддержку в 2020 году);
в 2021 году -
не менее 11 ед.;
в 2022 году -
не менее 9 ед.;
в 2023 году -
не менее 19 ед.;
в 2024 году -
не менее 19 ед.
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
4.4. Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки субъектам МСП по договорам лизинга"
областной бюджет
026
08
0
10
10 687,0
0,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
Минпромторг НСО
в 2021 - 2024 гг. количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 6 ед. ежегодно;
в 2021 - 2024 гг.
количество вновь созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 6 ед. ежегодно
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Задача 5. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности
5.1. Основное мероприятие "Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию"
областной бюджет
026
08
0
I4
43 857,2
8 929,5
-
-
-
-
Минпромторг НСО;
Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области; Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства
объем предоставленных субъектам МСП гарантий (поручительств) в 2019 г. составит 1,85 млрд рублей, в 2020 - 2024 гг. составит не менее 2,2 млрд рублей ежегодно;
обеспечен объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональной гарантийной организации:
2019 год - 6,44 млрд руб.;
2020 год - 4,99 млрд руб.;
2021 год - 4,32 млрд руб.;
2022 год - 4,52 млрд руб.;
2023 год - 4,49 млрд руб.;
2024 год - 4,35 млрд руб.
Количество выданных и действующих микрозаймов к концу 2024 года составит 760 ед.
федеральный бюджет
026
08
0
I4
1 052 573,0
214 308,0
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
3 306 102,2
3 670 884,9
3 692 845,40
4 510 891,90
5 575 011,40
5 894 756,70
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Итого по государственной программе
областной бюджет
x
x
x
I4, I5,
I8,
01,
03,
04,
09,
10,
11,
12
162 737,4
178 633,5
163 008,7
172 871,3
172 871,3 <*>
172 871,3 <*>
Минпромторг НСО
федеральный бюджет
x
x
x
I4, I5,
I8
1 267 762,4
419 381,4
95 664,7
339 536,2
181 214,2 <*>
123 822,9 <*>
местные бюджеты
x
x
x
x
26 906,0
49 946,8
51 204,5
51 207,8
51 300,0 <*>
51 300,0 <*>
внебюджетные источники <*>
x
x
x
x
3 323 402,2
3 675 784,9
3 697 745,4
4 515 791,9
5 579 911,4 <*>
5 899 656,7 <*>
налоговые расходы <*>
x
x
x
x
0,0
55 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
--------------------------------
<*> Прогнозные объемы. Внебюджетные источники сформированы из средств НГТПП, ГУП НСО "НОЦРПП", Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области, Микрокредитной компании Новосибирский областной Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.
Применяемые сокращения:
АНО "ЦСРП НСО" - автономная некоммерческая организация "Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области";
АО "Корпорация МСП" - акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";
АО "РЭЦ" - акционерное общество "Российский экспортный центр";
ГУП НСО "НОЦРПП" - государственное унитарное предприятие Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства";
ДИЗО НСО - департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;
Минпромторг НСО - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
НГТПП - Союз "Новосибирская городская торгово-промышленная палата";
ОМС МО НСО - органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.
Приложение № 3
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в
Новосибирской области"
СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ И НАЛОГОВЫЕ РАСХОДЫ
государственной программы Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской области"
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 25.08.2020 № 355-п)
Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств), кураторов налоговых расходов
Ресурсное обеспечение
Примечание
всего
по годам реализации, тыс. руб.
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области
Всего финансовых затрат,
в том числе из:
35 041 323,3
2 216 600,8
2 400 189,6
4 780 808,0
4 323 746,6
4 007 623,3
5 079 407,2
5 985 296,9 <*>
6 247 650,9 <*>
областного бюджета
1 274 833,6
126 319,1
125 521,0
162 737,4
178 633,5
163 008,7
172 871,3
172 871,3 <*>
172 871,3 <*>
федерального бюджета <*>
2 648 846,7
145 559,7
75 905,2
1 267 762,4
419 381,4
95 664,7
339 536,2
181 214,2 <*>
123 822,9 <*>
местных бюджетов <*>
307 206,5
50,0
25 291,4
26 906,0
49 946,8
51 204,5
51 207,8
51 300,0 <*>
51 300,0 <*>
внебюджетных источников <*>
30 810 436,5
1 944 672,0
2 173 472,0
3 323 402,2
3 675 784,9
3 697 745,4
4 515 791,9
5 579 911,4 <*>
5 899 656,7 <*>
Капитальные вложения,
в том числе из:
192,2
192,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
192,2
192,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР <**>,
в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы,
в том числе из:
35 041 131,1
2 216 408,6
2 400 189,6
4 780 808,0
4 323 746,6
4 007 623,3
5 079 407,2
5 985 296,9 <*>
6 247 650,9 <*>
областного бюджета
1 274 641,4
126 126,9
125 521,0
162 737,4
178 633,5
163 008,7
172 871,3
172 871,3 <*>
172 871,3 <*>
федерального бюджета <*>
2 648 846,7
145 559,7
75 905,2
1 267 762,4
419 381,4
95 664,7
339 536,2
181 214,2 <*>
123 822,9 <*>
местных бюджетов <*>
307 206,5
50,00
25 291,4
26 906,0
49 946,8
51 204,5
51 207,8
51 300,0 <*>
51 300,0 <*>
внебюджетных источников <*>
30 810 436,5
1 944 672,0
2 173 472,0
3 323 402,2
3 675 784,9
3 697 745,4
4 515 791,9
5 579 911,4 <*>
5 899 656,7 <*>
Всего налоговых расходов
55 000,0
0,0
0,0
0,0
55 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:
35 041 323,3
2 216 600,8
2 400 189,6
4 780 808,0
4 323 746,6
4 007 623,3
5 079 407,2
5 985 296,9 <*>
6 247 650,9 <*>
Всего финансовых затрат,
в том числе из:
35 041 323,3
2 216 600,8
2 400 189,6
4 780 808,0
4 323 746,6
4 007 623,3
5 079 407,2
5 985 296,9 <*>
6 247 650,9 <*>
областного бюджета
1 274 833,6
126 319,1
125 521,0
162 737,4
178 633,5
163 008,7
172 871,3
172 871,3 <*>
172 871,3 <*>
федерального бюджета <*>
2 648 846,7
145 559,7
75 905,2
1 267 762,4
419 381,4
95 664,7
339 536,2
181 214,2 <*>
123 822,9 <*>
местных бюджетов <*>
307 206,5
50,0
25 291,4
26 906,0
49 946,8
51 204,5
51 207,8
51 300,0 <*>
51 300,0 <*>
внебюджетных источников <*>
30 810 436,5
1 944 672,0
2 173 472,0
3 323 402,2
3 675 784,9
3 697 745,4
4 515 791,9
5 579 911,4 <*>
5 899 656,7 <*>
Капитальные вложения,
в том числе из:
192,2
192,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
192,2
192,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР <**>,
в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы,
в том числе из:
35 041 131,1
2 216 408,6
2 400 189,6
4 780 808,0
4 323 746,6
4 007 623,3
5 079 407,2
5 985 296,9 <*>
6 247 650,9 <*>
областного бюджета
1 274 641,4
126 126,9
125 521,0
162 737,4
178 633,5
163 008,7
172 871,3
172 871,3 <*>
172 871,3 <*>
федерального бюджета <*>
2 648 846,7
145 559,7
75 905,2
1 267 762,4
419 381,4
95 664,7
339 536,2
181 214,2 <*>
123 822,9 <*>
местных бюджетов <*>
307 206,5
50,00
25 291,4
26 906,0
49 946,8
51 204,5
51 207,8
51 300,0 <*>
51 300,0 <*>
внебюджетных источников <*>
30 810 436,5
1 944 672,0
2 173 472,0
3 323 402,2
3 675 784,9
3 697 745,4
4 515 791,9
5 579 911,4 <*>
5 899 656,7 <*>
Всего налоговых расходов
55 000,0
0,0
0,0
0,0
55 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-------------------------------
<*> Указываются прогнозные объемы.
<**> Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Приложение № 4
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в
Новосибирской области"
МЕТОДИКА
расчета субсидий местным бюджетам на поддержку
муниципальных программ развития субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории Новосибирской области
Утратила силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п.
Приложение № 5
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в
Новосибирской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного
бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных
образований Новосибирской области на поддержку муниципальных
программ развития субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории Новосибирской области
(введен постановлением Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области (далее - Порядок) регламентирует предоставление и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы) на территории Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет), в том числе за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" (далее - государственная программа).
2. В рамках реализации государственной программы предоставляются субсидии местным бюджетам на поддержку муниципальных программ на территории Новосибирской области со следующим целевым назначением:
1) субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование муниципальных программ, которые могут расходоваться на реализацию мероприятий муниципальных программ по оказанию финансовой, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на организацию обучающих семинаров, курсов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, организацию мероприятий, направленных на содействие в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств (далее - субсидии на поддержку программ);
2) субсидии бюджетам монопрофильных муниципальных образований, расположенных на территории Новосибирской области (далее - моногорода), в целях софинансирования мероприятий муниципальных программ моногородов, направленных на достижение показателей регионального проекта Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в части поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах из областного бюджета Новосибирской области, в том числе из средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (далее соответственно - региональный проект "Акселерация", субсидии моногородам).
II. Порядок предоставления и распределения
субсидий на поддержку программ
3. Устанавливаются следующие условия предоставления субсидий на поддержку программ:
1) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий на поддержку программ и предусматривают предоставление из местных бюджетов субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);
2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии на поддержку программ, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий на поддержку программ;
3) установление в муниципальной программе или ином муниципальном нормативном правовом акте в качестве результата предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства увеличение среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом - для мероприятий муниципальных программ, по которым планируется привлечение субсидий на поддержку программ;
4) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий на поддержку программ, соглашений о предоставлении субсидий на поддержку программ, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии на поддержку программ, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - Минфин НСО) от 09.01.2020 № 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области" (далее - Соглашения).
4. Распределение субсидий на поддержку программ на очередной финансовый год производится на основании заявок, направленных администрациями муниципальных образований.
5. Администрации муниципальных образований, претендующих на получение субсидий на поддержку программ в очередном году:
1) не позднее 15 августа текущего года направляют в министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Министерство) заявки на получение субсидий на поддержку программ в очередном году по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) с приложением следующих документов:
а) муниципальная программа в редакции, действующей на момент подачи заявки, и подписанное главой муниципального образования письмо с указанием сроков утверждения муниципальной программы на следующий период и проект муниципальной программы (при наличии) в случае, если срок реализации муниципальной программы заканчивается в текущем году;
б) муниципальный нормативный правовой акт, утверждающий порядок использования средств местного бюджета, указанный в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, а также устанавливающий результат предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, указанный в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка - если данные порядок и результат установлены не в муниципальной программе;
в) обязательство о принятии указанного в подпункте "б" настоящего пункта муниципального нормативного правового акта или о внесении соответствующих положений в муниципальную программу, подписанное главой муниципального образования - в случае их отсутствия на момент подачи заявки;
г) справка о планируемом к включению в местный бюджет на очередной финансовый год объеме бюджетных ассигнований на финансирование муниципальной программы, подписанная главой муниципального образования и руководителем финансового органа муниципального образования;
д) обязательство о включении в местный бюджет и в муниципальную программу объема планируемых к предоставлению субсидий на поддержку программ до конца года, предшествующего году предоставления субсидии на поддержку программ, подписанное главой муниципального образования;
е) муниципальные правовые акты об утверждении (изменении) перечней муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - перечни), принятые в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (муниципальные районы представляют в том числе правовые акты поселений, находящихся на их территории);
ж) сведения о перечнях (изменениях в перечни) по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 20.04.2016 № 264 "Об утверждении Порядка представления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", формы представления и состава таких сведений" (муниципальные районы представляют в том числе сведения по находящимся на их территории поселениям, утвердившим перечни);
2) до 1 февраля года предоставления субсидий на поддержку программ направляют в Министерство:
а) справку о фактическом наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование муниципальной программы на год предоставления субсидий на поддержку программ, включая объем планируемых к предоставлению субсидий на поддержку программ, подписанную главой муниципального образования и руководителем финансового органа муниципального образования;
б) копию муниципальной программы и муниципального нормативного правового акта, указанного в абзаце "б" подпункта 1 пункта 5 Порядка.
Заявка и прилагаемые к ней документы направляются в Министерство с использованием Системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Новосибирской области.
6. Размер субсидий на поддержку программ определяется в соответствии с пунктом 1 Методики расчета субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области (приложение № 2 к настоящему Порядку) (далее - Методика).
7. При распределении субсидий на поддержку программ между местными бюджетами объем субсидии на поддержку программ не может превышать объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на поддержку программ, с учетом предельного уровня софинансирования, установленного распоряжением Правительства Новосибирской области.
8. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на поддержку программ (далее - критерий отбора) является наличие в муниципальном образовании муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка.
9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии на поддержку программ является:
1) несоответствие критерию отбора;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
3) представление в заявке и прилагаемых документах недостоверной информации.
10. Министерство:
1) до 1 сентября текущего года рассматривает поступившие заявки с приложенными документами и осуществляет расчет размера субсидий на поддержку программ на очередной финансовый год;
2) по результатам рассмотрения заявок до 10 сентября текущего года принимает решение о предоставлении субсидии на поддержку программ или об отказе в предоставлении субсидии на поддержку программ в очередном финансовом году, которое подписывается министром промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
В решении об отказе в предоставлении субсидии на поддержку программ должны содержаться основания отказа в предоставлении субсидии на поддержку программ в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;
3) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии на поддержку программ информирует об этом администрацию муниципального образования в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня подписания решения об отказе в предоставлении субсидии на поддержку программ;
4) в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии на поддержку программ направляет предложения в закон об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период в Минфин НСО;
5) до 1 марта года предоставления субсидий на поддержку программ заключает Соглашения с администрациями муниципальных образований - получателями субсидий (далее - Администрации);
6) осуществляет перечисление субсидий на поддержку программ на основании Соглашений в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств областного бюджета Новосибирской области на предоставление субсидий на поддержку программ, в сроки, установленные Соглашениями.
11. Перечисление субсидий на поддержку программ осуществляется при отсутствии остатков неиспользованных средств областного бюджета на поддержку муниципальных программ, перечисленных ранее.
12. В случае если фактический объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование муниципальной программы в год предоставления субсидии на поддержку программ, ниже уровня, использованного для расчета величины субсидии на поддержку программ в соответствии с пунктом 1 Методики, размер субсидии на поддержку программ подлежит сокращению пропорционально снижению уровня софинансирования за счет средств местного бюджета.
13. Устанавливаются следующие результаты использования субсидий на поддержку программ:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в рамках муниципальной программы за счет субсидии на поддержку программ в год предоставления субсидии на поддержку программ;
увеличение среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки за счет субсидии на поддержку программ в год предоставления поддержки.
Министерство устанавливает в Соглашении значения результатов использования субсидии на поддержку программ.
14. Администрации ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет нарастающим итогом о расходовании средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку и отчет о целевом использовании субсидии на поддержку программ по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (далее - отчеты о расходовании).
Отчеты о расходовании за IV квартал года предоставления субсидии на поддержку программ представляются до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии на поддержку программ.
15. На основании отчетов о расходовании за IV квартал года предоставления субсидий на поддержку программ Администрациям, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на поддержку программ допустившим нарушение обязательства по целевому использованию субсидии на поддержку программ, Министерством направляются требования о возврате средств субсидии на поддержку программ в объеме средств субсидии на поддержку программ, использованных не по целевому назначению.
Возврат Администрациями использованных не по целевому назначению средств субсидии на поддержку программ осуществляется в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидий на поддержку программ.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на поддержку программ допущено нарушение обязательства по соблюдению установленного в Соглашении уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии на поддержку программ, средства субсидии на поддержку программ подлежат возврату в областной бюджет в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на поддержку программ, в объеме, указанном в направляемом Министерством требовании о возврате.
Объем субсидии на поддержку программ, подлежащий возврату в соответствии с настоящим пунктом, рассчитывается Министерством в соответствии с пунктом 22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Правила).
17. Оценка эффективности использования субсидий на поддержку программ проводится Министерством на основании отчетов о достижении значений результатов использования субсидий на поддержку программ, предоставляемых Администрациями по форме и в сроки, установленные Соглашением.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на поддержку программ допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидии на поддержку программ, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на поддержку программ в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на поддержку программ, указанные нарушения не устранены, средства субсидии на поддержку программ подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на поддержку программ, в объеме, указанном в направляемом Министерством требовании о возврате.
Объем субсидии на поддержку программ, подлежащий возврату в соответствии с настоящим пунктом, рассчитывается Министерством в соответствии с пунктом 18 Правил.
III. Порядок предоставления и расходования
субсидий моногородам
18. Субсидии моногородам предоставляются на софинансирование мероприятий муниципальных программ моногородов, направленных на достижение показателей регионального проекта "Акселерация" и соответствующих требованиям, установленным разделом V требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 14.03.2019 № 125 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Требования).
19. Субсидии моногородам предоставляются Министерством в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств областного бюджета Новосибирской области на реализацию общепрограммного мероприятия "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" ("Софинансирование мероприятий муниципальных программ монопрофильных муниципальных образований (моногородов)").
20. Для получения субсидии моногородам администрации моногородов направляют в Министерство до истечения ежегодно устанавливаемого Минэкономразвития России срока подачи заявок субъектов Российской Федерации на получение субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316, следующие документы (далее - документы):
1) муниципальная программа в действующей редакции на момент подачи документов;
2) справка о фактическом включении средств в местный бюджет или выписка из бюджета моногорода, подтверждающие включение в местный бюджет на год предоставления субсидий моногородам средств на софинансирование мероприятий муниципальных программ, на софинансирование которых предоставляется субсидия моногородам, подписанная главой муниципального образования и руководителем финансового органа муниципального образования (далее - справка);
3) письмо-обязательство, подписанное главой муниципального образования, о приведении наименования и содержания мероприятий муниципальной программы в соответствие с мероприятиями регионального проекта "Акселерация" в части обособления регионального проекта "Акселерация" в качестве отдельного структурного элемента (мероприятия) муниципальной программы, включения всех необходимых мероприятий, в части обеспечения наличия в бюджете моногорода бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия моногородам, - в случае отсутствия на момент подачи документов.
21. Представленные документы регистрируются в Министерстве в день получения с указанием номера и даты регистрации.
Министерство рассматривает представленные администрациями моногородов документы в течение 5 рабочих дней с даты регистрации.
По результатам рассмотрения оформляется решение о предоставлении субсидии моногородам или об отказе в предоставлении субсидии моногородам, которое подписывается министром промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области. В решении об отказе в предоставлении субсидии моногородам должны содержаться основания отказа в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка.
22. Получателями субсидий моногородам являются моногорода, представившие указанные в пункте 20 настоящего Порядка документы и обеспечившие выполнение следующих требований:
1) наличие в муниципальной программе моногорода мероприятий, направленных на достижение результатов регионального проекта "Акселерация" в части поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах и соответствующих Требованиям (далее - мероприятия), либо принятие обязательства о включении данных мероприятий в муниципальную программу моногорода до конца года, в котором планируется предоставление субсидии моногородам;
2) наличие в бюджете моногорода бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия моногородам, в объеме не менее указанного в справке.
23. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии моногородам являются:
1) невыполнение требований, указанных в пункте 22 настоящего Порядка;
2) непредставление (представление не в полном объеме) необходимых документов в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий моногородам Министерство информирует об этом администрацию моногорода в письменном виде в течение 3 рабочих дней после принятия такого решения.
24. Размер субсидии моногородам определяется в соответствии с пунктом 2 Методики.
25. Министерством с администрациями моногородов заключаются соглашения о предоставлении субсидий моногородам в форме электронного документа (далее - соглашения с моногородами) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ИС "Электронный бюджет").
В соглашениях с моногородами должны содержаться следующие положения:
1) размер субсидий моногородам, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет моногорода;
2) объем бюджетных ассигнований моногорода на реализацию мероприятий муниципальной программы моногорода, на софинансирование которых предоставляется субсидия моногородам;
3) обязательство моногородов по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат;
4) значения результатов регионального проекта "Акселерация", которые должны быть достигнуты за счет субсидий моногородам;
5) осуществление контроля за соблюдением условий предоставления субсидий моногородам, форма и сроки представления администрациями моногородов в ИС "Электронный бюджет" отчетов о расходах средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия моногородам, отчетов о достижении значений результатов регионального проекта "Акселерация";
6) меры ответственности администраций моногородов за недостижение значений результатов регионального проекта "Акселерация";
7) указание органа местного самоуправления моногорода, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения с моногородами со стороны моногорода и представлению отчетности;
8) обязательства моногородов по возврату в областной бюджет Новосибирской области не использованного на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатка субсидии моногородам.
26. На основании отчетов о достижении значений результатов регионального проекта "Акселерация" администрациям моногородов, допустившим нарушения обязательств по достижению значений результатов регионального проекта "Акселерация", Министерство направляет требования о возврате субсидии моногородам.
Объем субсидии моногородам, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области, определяется по формуле:
Vвозврата = 0,1 x (Vсубсидии x (1 - T / S)),
где:
Vсубсидии - размер предоставленной в отчетном году субсидии моногородам;
T - фактически достигнутое значение результата регионального проекта "Акселерация" на отчетную дату;
S - плановое значение результата регионального проекта "Акселерация", установленное соглашением с моногородами.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет Новосибирской области, в размере предоставленной в отчетном году субсидии моногородам (Vсубсидии) не учитывается размер остатка субсидии моногородам, не использованного по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным.
27. Ответственность за своевременность, полноту и целевое использование субсидий моногородам несут администрации моногородов.
28. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий моногородам, остатки субсидий моногородам подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидий моногородам.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
Новосибирской области бюджетам
муниципальных образований Новосибирской
области на поддержку муниципальных
программ развития субъектов малого и
среднего предпринимательства на
территории Новосибирской области
В министерство промышленности,
торговли и развития предпринимательства
Новосибирской области
ЗАЯВКА
на получение субсидии из областного бюджета Новосибирской
области бюджетам муниципальных образований Новосибирской
области на поддержку муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего предпринимательства
(далее - субсидия) на территории Новосибирской области
в _______ году
1
Наименование муниципального образования Новосибирской области
2
Адрес администрации муниципального образования Новосибирской области
3
Курирующий заместитель главы администрации муниципального образования Новосибирской области, его контактные данные (телефон, адрес электронной почты)
4
Ответственный сотрудник администрации муниципального образования Новосибирской области, его контактные данные (телефон, адрес электронной почты)
5
Наименование мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, на софинансирование которых запрашивается субсидия
6
Сумма запрашиваемой субсидии в тыс. рублей
7
Планируемая сумма расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствующем году, тыс. рублей
Прилагаемые документы:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
....
С Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленным приложением № 5 к государственной программе Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п, ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в заявке информации гарантирую.
Глава муниципального образования _____________ Ф.И.О. (последнее - при наличии).
М.П.
"____" _____________ 20___ г.
Приложение № 2
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
Новосибирской области бюджетам
муниципальных образований Новосибирской
области на поддержку муниципальных
программ развития субъектов малого и
среднего предпринимательства на
территории Новосибирской области
Методика
расчета субсидий из областного бюджета Новосибирской области
бюджетам муниципальных образований Новосибирской области
на поддержку муниципальных программ развития субъектов
малого и среднего предпринимательства
на территории Новосибирской области
1. Размер субсидии, предоставляемой в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования на поддержку муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа) в соответствии с разделом 2 Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленного согласно приложению № 5 к государственной программе Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" (далее - Порядок), рассчитывается по формуле:
Si = (Si1 + Si2) / 2, где:
Si - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на поддержку муниципальной программы, предоставляемый в соответствии с разделом 2 Порядка в соответствующем финансовом году;
Si1 - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на поддержку муниципальной программы, рассчитанный исходя из уровня обеспеченности i-го муниципального образования собственными бюджетными средствами на реализацию муниципальной программы в соответствующем финансовом году:
Si1 = S x (Mi / M), где:
S - объем субсидий на поддержку муниципальных программ, распределяемый между бюджетами муниципальных образований в соответствующем финансовом году;
Mi - средства местного бюджета i-го муниципального образования, предусмотренные на соответствующий финансовый год на реализацию муниципальной программы, умноженные на следующие корректирующие коэффициенты:
К1 - коэффициент, установленный в зависимости от транспортной доступности муниципальных образований Новосибирской области до города Новосибирска, указанный в приложении к настоящей Методике;
К2 - коэффициент эффективности реализации мероприятий по имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на территории i-го муниципального образования, определяемый в соответствии с достижением целевых значений показателей, характеризующих степень достижения результата целевой модели "Поддержка малого и среднего предпринимательства", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р (далее - целевая модель), по формуле:
К2 = 1 + 0,1 x Р1 +0,1 x Р2 +0,1 x Р3, где:
Р1 принимается равным 1 в случае достижения на 1 июля года, в котором осуществляется расчет субсидии, i-м муниципальным образованием целевого значения показателя, характеризующего степень достижения результата целевой модели "Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного имущества и перечнях муниципального имущества в субъектах Российской Федерации, процентов", установленного целевой моделью на год, в котором осуществляется расчет размера субсидии, в иных случаях принимается равным 0.
Под перечнями муниципального имущества понимаются перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), утвержденные в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Значение указанного показателя определяется как отношение количества объектов в перечнях муниципального имущества муниципальных образований, расположенных на территории муниципального района (включая муниципальный район), по состоянию на 1 июля года, в котором осуществляется расчет субсидии, к количеству объектов в перечнях муниципального имущества муниципальных образований, расположенных на территории муниципального района (включая муниципальный район), по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году, в котором осуществляется расчет субсидии.
Р2 применяется только для муниципальных районов и принимается равным 1 в случае достижения на 1 июля года, в котором осуществляется расчет субсидии, i-м муниципальным образованием целевого значения показателя, характеризующего степень достижения результата целевой модели "Доля муниципальных образований в субъекте Российской Федерации, утвердивших перечни муниципального имущества, процентов", установленного целевой моделью на год, в котором осуществляется расчет субсидии, в иных случаях принимается равным 0.
Значение указанного показателя определяется как доля утвердивших перечни муниципального имущества муниципальных образований, расположенных на территории муниципального района (включая муниципальный район), в общем количестве муниципальных образований в муниципальном районе (включая муниципальный район).
Р3 принимается равным 1 в случае достижения на 1 июля года, в котором осуществляется расчет субсидии, i-м муниципальным образованием целевого значения показателя, характеризующего степень достижения результата целевой модели "Доля сданных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов недвижимого имущества, включенных в перечни государственного имущества и перечни муниципального имущества, в общем количестве объектов недвижимого имущества, включенных в указанные перечни, процентов", установленного целевой моделью на год, в котором осуществляется расчет размера субсидии, в иных случаях принимается равным 0.
Значение указанного показателя определяется как доля сданных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов недвижимого имущества, включенных в перечни муниципального имущества муниципальных образований, расположенных на территории муниципального района (включая муниципальный район), в общем количестве объектов недвижимого имущества, включенных в перечни муниципального имущества (включая муниципальный район).
M - сумма средств бюджетов муниципальных образований, направивших заявки на предоставление субсидий на поддержку муниципальных программ, предусмотренных на реализацию муниципальных программ на соответствующий финансовый год, с учетом корректирующих коэффициентов К1 и К2.
Si2 - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на поддержку мероприятий муниципальной программы, рассчитанный исходя из степени предпринимательской активности в i-м муниципальном образовании:
Si2 = S x (Сi / С), где:
S - объем субсидий на поддержку муниципальных программ, распределяемый между бюджетами муниципальных образований в соответствующем финансовом году;
Сi - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения о которых содержатся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10 августа года, в котором осуществляется расчет размера субсидий на поддержку муниципальной программы, в i-м муниципальном образовании;
С - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения о которых содержатся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10 августа года, в котором осуществляется расчет размера субсидий на поддержку муниципальных программ, во всех муниципальных образованиях, направивших заявки на предоставление субсидий на поддержку муниципальных программ.
Если заявка на предоставление субсидий на поддержку муниципальных программ подана поселением Новосибирской области, утвердившим муниципальную программу и обеспечившим ее финансирование из средств бюджета поселения, то Mi для муниципального района, на территории которого находится данное поселение, определяется с учетом суммы средств бюджета поселения.
При этом рассчитанная для такого района величина субсидии Si распределяется между бюджетами муниципального района и поселения пропорционально размеру средств бюджета муниципального района и бюджета поселения на реализацию муниципальной программы.
Суммарный размер субсидий на поддержку муниципальных программ для города Новосибирска и р.п. Кольцово не должен превышать 40% от объема субсидий на поддержку муниципальных программ, распределяемого между бюджетами муниципальных образований в соответствующем финансовом году.
В противном случае величина субсидий на поддержку муниципальных программ данным муниципальным образованиям пропорционально уменьшается так, чтобы их суммарный размер не превышал 40% объема субсидий на поддержку муниципальных программ, распределяемого между бюджетами муниципальных образований в соответствующем финансовом году.
Величина субсидии на поддержку муниципальной программы не должна превышать запрашиваемую сумму субсидии, указываемую в заявке муниципального образования на предоставление субсидии на поддержку муниципальных программ.
При распределении субсидий на поддержку муниципальных программ между местными бюджетами объем субсидии не может превышать объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на поддержку муниципальных программ, с учетом предельного уровня софинансирования, устанавливаемого распоряжением Правительства Новосибирской области в соответствии с пунктом 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области".
2. Размер субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджетам монопрофильных муниципальных образований, расположенных на территории Новосибирской области (далее - моногорода), предоставляемой в соответствии с разделом 3 Порядка (далее - субсидия моногородам), определяется по формуле:
Si = S x Mi / M, где:
Si - объем субсидии моногородам, предоставляемой бюджету i-го моногорода;
S - объем субсидий моногородам, распределяемый между моногородами в соответствующем финансовом году;
Mi - сумма средств местного бюджета i-го моногорода, предусмотренная в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятий муниципальной программы i-го моногорода, на софинансирование которых предоставляется субсидия моногородам;
M - сумма средств местных бюджетов моногородов, предусмотренная в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия моногородам.
Размер субсидии бюджетам моногородов, предоставляемой в соответствии с разделом 3 Порядка, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета, определяется в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Новосибирской области из федерального бюджета, утверждаемым Правительством Российской Федерации по субъектам Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
Приложение
к Методике
расчета субсидий из областного
бюджета Новосибирской области бюджетам
муниципальных образований Новосибирской
области на поддержку муниципальных
программ развития субъектов малого и
среднего предпринимательства на
территории Новосибирской области
ПЕРЕЧЕНЬ
корректирующих коэффициентов, установленных в зависимости
от транспортной доступности муниципальных
образований Новосибирской области
Муниципальное образование
Коэффициент
Группа 1
1,3
Баганский район
Венгеровский район
Доволенский район
Здвинский район
Купинский район
Кыштовский район
Северный район
Усть-Таркский район
Чистоозерный район
Группа 2
1,15
Барабинский район
Болотнинский район
Карасукский район
Каргатский район
Кочковский район
Краснозерский район
Куйбышевский район
Маслянинский район
Сузунский район
Татарский район
Убинский район
Чановский район
Черепановский район
Чулымский район
Группа 3
1,0
Искитимский район
Колыванский район
Коченевский район
Мошковский район
Новосибирский район
Ордынский район
Тогучинский район
г. Бердск
г. Искитим
г. Обь
Группа 4
0,8
р.п. Кольцово
Группа 5
0,5
г. Новосибирск
Приложение № 3
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
Новосибирской области бюджетам
муниципальных образований Новосибирской
области на поддержку муниципальных
программ развития субъектов малого и
среднего предпринимательства на
территории Новосибирской области
ОТЧЕТ
о расходовании средств местного бюджета
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования
Новосибирской области)
на реализацию мероприятий муниципальной программы развития
субъектов малого и среднего предпринимательства
на территории Новосибирской области
с ____________ по ____________ 20___ года
Расходы по мероприятию <*> ________________________________________________
№ п/п
Наименование получателя поддержки/исполнителя работ, услуг в рамках реализации мероприятия муниципальной программы, ИНН
Сумма к выплате, рублей
Фактически выплачено, рублей
Примечание
1
2
3
4
5
ИТОГО
Сумма
Сумма
Применяемое сокращение:
ИНН - идентификационный номер налогоплательщика.
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
№ п/п
Наименование мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего предусмотрено средств в бюджете муниципального образования Новосибирской области на финансирование мероприятия, рублей
Фактически израсходовано за счет средств бюджета муниципального образования Новосибирской области на финансирование мероприятия, рублей
Примечание
1
2
3
4
5
ИТОГО
Целевое использование средств в сумме <**> _____________ рублей ____ копеек
подтверждаю.
Глава муниципального образования Новосибирской области
__________________________________________________ ___________________
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) подпись
Главный бухгалтер
__________________________________________________ ___________________
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) подпись
"___" ____________ 20___ года
М.П.
--------------------------------
<*> Количество таблиц соответствует количеству мероприятий, реализуемых в соответствии с соглашением, заключенным с министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
<**> Итоговая сумма из колонки 4 сводного отчета.
Приложение № 4
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
Новосибирской области бюджетам
муниципальных образований Новосибирской
области на поддержку муниципальных
программ развития субъектов малого и
среднего предпринимательства на
территории Новосибирской области
ОТЧЕТ
о целевом использовании субсидии из областного
бюджета Новосибирской области бюджету
_______________________________________________________
(наименование муниципального образования
Новосибирской области)
на поддержку муниципальной программы развития субъектов
малого и среднего предпринимательства на территории
Новосибирской области
с ____________ по ____________ 20___ года
Расходы по мероприятию <*> ________________________________________________
№ п/п
Наименование получателя поддержки/исполнителя работ, услуг в рамках реализации мероприятия муниципальной программы, ИНН
Сумма к выплате, рублей
Фактически выплачено, рублей
Примечание
1
2
3
4
5
ИТОГО
Сумма
Сумма
Применяемое сокращение:
ИНН - идентификационный номер налогоплательщика.
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
№ п/п
Наименование мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего предусмотрено средств на софинансирование мероприятия за счет субсидии из областного бюджета Новосибирской области,
рублей
Фактически израсходовано средств на финансирование мероприятия за счет субсидии из областного бюджета Новосибирской области, рублей
Примечание
1
2
3
4
5
ИТОГО
1
Целевое использование средств в сумме <**> _____________ рублей ____ копеек
подтверждаю.
Глава муниципального образования Новосибирской области
__________________________________________________ ___________________
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) подпись
Главный бухгалтер
__________________________________________________ ___________________
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) подпись
"___" ____________ 20___ года
М.П.
--------------------------------
<*> Количество таблиц соответствует количеству мероприятий, реализуемых в соответствии с соглашением, заключенным с министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
<**> Итоговая сумма из колонки 4 сводного отчета.
Приложение № 1
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММОЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п, от 02.04.2019 № 128-п)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Новосибирской области от 07.10.2011 № 112-ОЗ "О бюджетном процессе в Новосибирской области" и устанавливает правила финансирования из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" (далее - государственная программа).
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
2. Финансирование расходов областного бюджета, в том числе расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы на соответствующий финансовый год осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю средств областного бюджета - министерству промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью, порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассовым планом областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий государственной программы.
3. Министерство в целях реализации государственной программы ежеквартально с помесячной разбивкой формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на выделение предельных объемов финансирования в порядке и сроки, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
4. Финансирование расходов областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы, в том числе расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, осуществляется посредством:
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг;
предоставления субсидий некоммерческим организациям;
предоставления субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области;
осуществления расходов на проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства;
заключения контрактов в рамках реализации мероприятий государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 598-п "О возложении полномочий на государственное казенное учреждение Новосибирской области "Управление контрактной системы".
Заключение договоров о предоставлении субсидий, проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства и направление документов для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется министерством после рассмотрения комиссией по развитию малого и среднего предпринимательства, созданной приказом министерства.
5. Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области отчетную информацию об объемах произведенных расходов и эффективности использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий государственной программы.
6. Министерство в пределах своих полномочий осуществляет контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием средств областного бюджета по государственной программе, в том числе средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
7. В случае неиспользования средств, выделенных на реализацию мероприятий государственной программы, неосвоенные бюджетные ассигнования не подлежат перераспределению на иные мероприятия государственной программы и не расходуются без внесения соответствующих изменений в план реализации мероприятий государственной программы, утвержденный приказом министерства.
8. Получатели бюджетных средств несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9. Министерство несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий государственной программы, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(пункт 9 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
Приложение № 2
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п, от 11.07.2018 № 301-п, от 02.04.2019 № 128-п,
от 30.04.2019 № 179-п, от 04.08.2020 № 314-п)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - ФЗ № 209), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", иными нормативными правовыми актами Новосибирской области и устанавливает общие правила предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" (далее соответственно - субсидии, Программа).
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
2. Цель предоставления субсидий - оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее также - СМиСП) в следующих формах:
абзацы второй - третий утратили силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п;
субсидирование части затрат по договорам лизинга;
абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п;
субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п;
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания.
3. Финансовая поддержка СМиСП предоставляется главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета Новосибирской области - министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Министерство) по результатам конкурсного отбора, организатором которого является Министерство.
4. Оказание финансовой поддержки СМиСП осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию соответствующего мероприятия Программы.
Величина финансовой поддержки по каждой форме финансовой поддержки установлена в приложении № 1 к настоящему Порядку.
По формам финансовой поддержки "субсидирование части затрат по договорам лизинга" и "субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)", совокупная величина финансовой поддержки на одного СМиСП за один год не должна превышать размер фактически уплаченных налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки (за исключением СМиСП, в отношении которых в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства внесено указание о том, что они являются социальным предприятием).
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п, от 04.08.2020 № 314-п)
При оказании финансовой поддержки не подлежат субсидированию затраты, на субсидирование которых ранее была предоставлена финансовая поддержка в рамках Программы или мероприятий иных государственных или муниципальных программ, предусматривающих в том числе оказание финансовой поддержки СМиСП.
Проведение конкурсных процедур по отбору СМиСП, претендующих на получение финансовой поддержки, осуществляется в пределах объема средств, предусмотренных в составе областного бюджета Новосибирской области на соответствующий финансовый период, в том числе областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которого являются субсидии из федерального бюджета, в разрезе направлений субсидирования.
5. Получателями финансовой поддержки являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с ФЗ № 209 к субъектам малого и среднего предпринимательства и внесенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также осуществляющие деятельность в Новосибирской области и соответствующие категориям получателей, указанным в приложении № 1 к настоящему Порядку.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п, от 30.04.2019 № 179-п)
6. Финансовая поддержка предоставляется при выполнении СМиСП следующих условий:
1) не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
2) не является участником соглашений о разделе продукции;
3) не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
4) не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5) не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
6) соответствие СМиСП следующим требованиям:
а) на дату подачи заявки:
должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области;
юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не должен получать средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
б) на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии, должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Действие абзаца "б" не распространяется на СМиСП, подающих заявки на оказание финансовой поддержки в соответствии с настоящим Порядком в 2020 году;
в) по итогам последнего отчетного периода (1 полугодие, 9 месяцев) 2020 года для СМиСП, подающих заявки на оказание финансовой поддержки в соответствии с настоящим Порядком в 2020 году:
среднесписочная численность работников на уровне не менее 90% среднесписочной численности работников 2019 года;
уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее 90% от уровня среднемесячной заработной платы одного работника за 2019 год;
(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
7) представлены документы, определенные настоящим Порядком (за исключением документов, запрашиваемых Министерством в порядке межведомственного взаимодействия), соответствующие законодательству Российской Федерации и требованиям, установленным к этим документам в соответствии с настоящим Порядком, являющиеся достоверными и позволяющие рассчитать размер субсидии;
8) истекли сроки ранее оказанной аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания);
9) с момента признания СМиСП допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло более трех лет;
10) по итогам работы за последний отчетный год:
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
а) обеспечить безубыточность деятельности. Деятельность признается безубыточной в случае положительного значения показателя чистой прибыли (чистого дохода);
б) для СМиСП, действующих с момента государственной регистрации более трех лет, по состоянию на первое января года оказания финансовой поддержки (за исключением финансовой поддержки в форме субсидирования части затрат СМиСП, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания) - обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной платы одного работника по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный год:
не менее чем в 2 раза - для СМиСП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п)
не менее чем в 1,4 раза - для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Оби, г. Бердске, г. Искитиме, р.п. Кольцово;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п)
для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах Новосибирской области, а также для СМиСП, более 50% среднесписочной численности работников которых составляют инвалиды, а их доля в фонде оплаты труда составляет не менее 25%, вне зависимости от места осуществления деятельности допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п)
В случае наличия у СМиСП обособленных подразделений в различных населенных пунктах Новосибирской области, выполнение условия по превышению уровня среднемесячной заработной платы одного работника по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный год обязательно для каждого обособленного подразделения;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
11) утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п;
12) наличие расчетного счета СМиСП, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.
7. Сообщение о приеме заявок СМиСП на оказание финансовой поддержки, в котором указываются формы финансовой поддержки, по которым осуществляется прием заявок, срок приема заявок, возможные способы подачи заявок, дата подведения итогов конкурсного отбора, публикуется Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за четырнадцать дней до начала приема заявок.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
8. Претенденты на получение финансовой поддержки за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которого являются субсидии из федерального бюджета (далее - заявители), представляют в Министерство заявку по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением документов, предусмотренных для каждой формы финансовой поддержки в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку (далее - документы). Вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели (в соответствии с отметкой в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства) заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным ФЗ № 209, по форме в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку.
Заявители несут ответственность за достоверность информации, указанной в заявке и документах, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
Все страницы документов должны быть четкими и читаемыми. Если какой-либо из документов подается на иностранном языке, то к нему прикладывается перевод на русский язык, заверенный заявителем. При подаче заявки и приложенных к ней документов выдается расписка в приеме документов с указанием даты и времени подачи заявки, фамилий и инициалов лиц, представивших и принявших документы.
В случае если заявка подается повторно в одном году по одной и той же форме финансовой поддержки, заявитель может не представлять документы, которые были поданы ранее и которые на момент повторной подачи заявки соответствуют требованиям, установленным к документам в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку.
Заявка на оказание финансовой поддержки может быть подана через государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" по адресу: http://54.gosuslugi.ru или в государственном автономном учреждении Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
9. Заявка регистрируется в течение трех рабочих дней с момента подачи с указанием номера и даты регистрации.
10. Зарегистрированные заявки не возвращаются.
11. Ответственность за сохранность заявки несет лицо, принявшее заявку.
12. Министерство ранжирует поданные заявки (за исключением заявок, поданных с нарушением условий, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка) по следующим критериям (на основе суммы баллов, проставленных по каждому критерию):
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
1
Налоговая нагрузка
Ri = (№i - №mi№) x 400 / (№max - №mi№), где:
Ri - количество баллов, присуждаемое i-й заявке по указанному критерию;
№i - значение налоговой нагрузки i-го заявителя;
№i = (сумма налоговых платежей заявителя в бюджетную систему Российской Федерации за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки) / (выручка (доход) от реализации товаров (работ, услуг) заявителя за аналогичный период);
№mi№ - минимальное значение критерия из всех заявителей;
№max - максимальное значение критерия из всех заявителей
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
2
Участие субъекта малого и среднего предпринимательства в реализации проектов, включенных в Программу реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/сводный реестр проектов Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года
Ri = 0 баллов - не является;
Ri = 100 баллов - является
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
3
Наличие экспортного контракта, заключенного не ранее 1 января года, предшествующего году оказания финансовой поддержки
Ri = 0 баллов - нет контрактов;
Ri = 100 баллов - есть контракт
4
Заявитель осуществляет деятельность на территориях монопрофильных муниципальных образований Новосибирской области, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. № 1398-р
Ri = 0 баллов - не является;
Ri = 100 баллов - является
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п)
5
Среднегодовой темп роста выручки (доходов) за два года, предшествующих году предоставления субсидии
Ri = 0 баллов - среднегодовой темп роста выручки (доходов) менее 120%;
Ri = 100 баллов - среднегодовой темп роста выручки (доходов) 120% или больше, где
Тi - значение критерия i-го заявителя;
Vt - выручка (доход) заявителя за год, где
t - год, предшествующий году предоставления субсидии
6
В отношении заявителя в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства внесено указание, что заявитель является социальным предприятием
Ri = 0 баллов - нет;
Ri = 100 баллов - да
(пункт 6 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
Итоговое количество баллов заявки вычисляется как сумма баллов, присвоенных заявке по каждому из критериев.
В случае равенства количества баллов между заявителями приоритетность отдается заявителям с большей выручкой (доходом) от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника СМиСП за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки.
В случае равенства выручки (дохода) от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника приоритетность отдается заявителю, заявка которого поступила раньше.
По всем проранжированным заявкам Министерство готовит заключения о возможности оказания финансовой поддержки, где указывается соответствие условиям предоставления поддержки (далее - заключения). По заявкам, которые набрали наибольшее количество баллов, в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующую форму финансовой поддержки, Министерство дополняет заключения расчетом суммы финансовой поддержки и направляет их в комиссию по развитию малого и среднего предпринимательства, созданную приказом Министерства (далее - Комиссия), для рассмотрения.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
13. Комиссия рассматривает заключения на заседании в дату подведения итогов конкурсного отбора, указанную в сообщении о приеме заявок в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
(пункт 13 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
14 - 15. Утратили силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
16. Заявители вправе:
не ранее чем за 7 дней до даты подведения итогов конкурсного отбора ознакомиться с заключением по их заявкам и в случае несогласия с заключением Министерства не позднее 3 рабочих дней до даты подведения итогов конкурсного отбора подать апелляцию в Комиссию;
в любое время до рассмотрения заявки на заседании Комиссии отозвать заявку путем направления председателю Комиссии официального письменного уведомления (датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления заявителя).
(пункт 16 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
17. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколами и подписываются председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии, а также секретарем Комиссии.
Выписка из протокола с результатами размещается в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства в течение 5 дней со дня заседания Комиссии.
18. Каждый заявитель должен быть проинформирован Министерством о принятом решении в течение 10 дней со дня заседания Комиссии, в случае отказа - в письменном виде (в электронной форме - при наличии в заявке информации об электронном адресе заявителя) в указанный срок.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
19. С заявителями, в отношении которых было принято решение об оказании финансовой поддержки, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии заключает договоры о предоставлении субсидий (далее - договор) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п.
В договоре должны содержаться положения о порядке и сроках перечисления субсидии, требования к содержанию и срокам представления отчета, порядок возврата субсидии, значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения (в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку), согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
20. Перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня с даты заседания Комиссии.
Субсидии предоставляются путем перечисления денежных средств с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.
21. Для осуществления контроля получатели субсидий представляют в Министерство в срок до 1 марта года, следующего за годом, в котором были предоставлены субсидии, следующую отчетность:
таблицу по экономическим показателям деятельности СМиСП в зависимости от применяемой системы налогообложения (таблицы № 1, № 2) согласно приложению № 4 к настоящему Порядку, заверенную подписью и печатью (при наличии печати);
пояснительную записку, объясняющую результаты предоставления субсидий, в том числе изменения финансово-экономических показателей и платежей в консолидированный бюджет Новосибирской области, заверенную подписью и печатью (при наличии печати).
К отчетности прилагаются:
бухгалтерская отчетность за год, в котором были предоставлены субсидии, с отметкой налогового органа, заверенная СМиСП, - бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах (для СМиСП - юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения), налоговая декларация (для СМиСП, применяющих упрощенную систему налогообложения, для СМиСП, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, для СМиСП - индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения), за исключением СМиСП, получивших финансовую поддержку в форме субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@) с отметкой налогового органа, заверенная СМиСП.
22. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представленных сведений об использовании субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
23. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
24. В случае нарушения СМиСП по итогам года предоставления субсидий условий предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение тридцати рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате, а в случае невозврата субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата субсидий в судебном порядке.
В случае если СМиСП по итогам года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, выявленные по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в размере пропорционально недостижению результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, в течение тридцати рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате, а в случае невозврата субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата субсидий в судебном порядке.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям - производителям товаров,
работ, услуг на реализацию мероприятий
государственной программы Новосибирской
области "Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства
в Новосибирской области"
Категории получателей, результат предоставления субсидии
и показатель, необходимый для его достижения, величина
финансовой поддержки и затраты, подлежащие субсидированию
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п, от 02.04.2019 № 128-п, от 30.04.2019 № 179-п, от 04.08.2020 № 314-п)
№ п/п
Форма финансовой поддержки
Категории получателей
Результат предоставления субсидии и показатель, необходимый для его достижения
Величина финансовой поддержки и затраты, подлежащие субсидированию
1 - 2
Утратили силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п
3
Субсидирование части затрат по договорам лизинга
СМиСП, осуществляющие основной вид деятельности <***> в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), №, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), СМиСП, в отношении которых в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства внесено указание о том, что они являются социальным предприятием, и заключившие договор лизинга, со следующим предметом лизинга:
1) оборудование (оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства);
принятие обязательств по обеспечению роста количества рабочих мест <**> в год оказания финансовой поддержки (за исключением СМиСП, получивших поддержку в 2020 году) по сравнению с предшествующим годом: при сумме субсидии до 2,5 млн. рублей включительно - не менее 1 нового рабочего места; при сумме субсидии от 2,5 млн. рублей - не менее 2 новых рабочих мест.
Принятие обязательства по сохранению в 2020 году не менее 90% среднесписочной численности работников 2019 года - для СМиСП, получивших поддержку в 2020 году
а) 20% от лизингового платежа, ежемесячно уплачиваемого субъектом малого и среднего предпринимательства, но не более 5,0 млн. рублей на одного получателя поддержки;
б) 50%, но не более 5,0 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя - при субсидировании уплаты СМиСП первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования;
в) 50%, но не более 1,5 млн. рублей - для вновь зарегистрированных и действующих на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее 1 года СМиСП на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.
Сумма субсидий, указанных в подпунктах "а" - "б", должна составлять не более 5 млн. рублей на одного получателя поддержки, а также не должна превышать размер фактически уплаченных налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки (за исключением СМиСП, в отношении которых в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства внесено указание о том, что они являются социальным предприятием).
Субсидии, указанные в подпунктах "а" - "в", выплачиваются по предъявлении СМиСП копий платежных документов, подтверждающих затраты по договорам лизинга, заверенных руководителем.
Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования. Предмет лизинга должен быть произведен не ранее года, предшествующего году заключения договора лизинга.
Субсидии предоставляются по действующим на момент подачи заявки договорам лизинга
2) универсальные мобильные платформы (мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции);
3) нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения)
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п,
от 30.04.2019 № 179-п, от 04.08.2020 № 314-п)
4
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п
5
Субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
СМиСП, осуществляющие основной вид деятельности <***> в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), №, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), СМиСП, в отношении которых в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства внесено указание о том, что они являются социальным предприятием, осуществившие приобретение оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
принятие обязательств по обеспечению роста количества рабочих мест <**> в год оказания финансовой поддержки (за исключением СМиСП, получивших поддержку в 2020 году) по сравнению с предшествующим годом: при сумме субсидии до 2,5 млн. рублей включительно - не менее 1 нового рабочего места; при сумме субсидии от 2,5 млн. рублей - не менее 2 новых рабочих мест.
Принятие обязательства по сохранению в 2020 году не менее 90% среднесписочной численности работников 2019 года - для СМиСП, получивших поддержку в 2020 году
величина субсидии составляет 50% (для субъектов среднего предпринимательства - 25%) фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на приобретение оборудования (без НДС - для СМиСП, применяющих общую систему налогообложения) в год оказания финансовой поддержки и за два года, предшествующих году оказания финансовой поддержки, но не более 5 млн. руб. на одного СМиСП.
Сумма субсидии не должна превышать размер фактически уплаченных налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки (за исключением СМиСП, в отношении которых в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства внесено указание о том, что они являются социальным предприятием).
Выплачивается единовременно после принятия решения Комиссией.
Субсидирование затрат на приобретение оборудования осуществляется в отношении: оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 1, ст. 52; 2003, № 28, ст. 2940; № 33, ст. 3270; 2006, № 48, ст. 5028; 2008, № 39, ст. 4434; 2009, № 9, ст. 1128; 2010, № 51, ст. 6942) (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на приобретение оборудования, используемого для основной деятельности СМиСП <***> и произведенного не ранее года, предшествующего году приобретения его получателем субсидий
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п,
от 30.04.2019 № 179-п, от 04.08.2020 № 314-п)
6
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п
7
Субсидирование части затрат СМиСП, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания
СМиСП, действующие более 1 года с момента регистрации и осуществляющие основной вид деятельности <***> в сфере оказания бытовых услуг населению Новосибирской области в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2016 № 2496-р
принятие обязательств по сохранению или созданию СМиСП дополнительных рабочих мест <**> в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом
70% фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 500 тысяч рублей - для СМиСП, ведущих свою деятельность в сельских поселениях;
50% фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 500 тысяч рублей - для СМиСП, ведущих свою деятельность в городских поселениях;
50% фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 500 тысяч рублей - для СМиСП, ведущих свою деятельность в городских округах.
Для СМиСП, ведущих свою деятельность в городских округах, сумма субсидии не должна превышать размер фактически уплаченных налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки.
Субсидия выплачивается единовременно после принятия Комиссией решения.
Объем финансовых средств, направленных на данную форму финансовой поддержки, распределяется на 2 группы следующим образом: не более 35% средств направляется на поддержку СМиСП, осуществляющих свою деятельность в городских округах, не менее 65% средств направляется на поддержку СМиСП, осуществляющих свою деятельность в городских и сельских поселениях Новосибирской области.
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п.
Субсидированию подлежат затраты, понесенные юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) на момент подачи заявки в год оказания финансовой поддержки и предшествующий год.
Субсидированию подлежат затраты:
на приобретение основных средств и инструментов;
на аренду (субаренду) офисных, производственных помещений, земельных участков;
на субсидирование процентных ставок по привлеченным СМиСП кредитам в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (к компенсации принимаются процентные ставки по договорам с кредитными организациями);
на оплату услуг подрядных организаций по строительству зданий, ремонту зданий (помещений), используемых СМиСП для своей основной деятельности;
на приобретение компьютерного программного обеспечения
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п,
от 30.04.2019 № 179-п)
--------------------------------
<**> Учитывается только численность среднесписочного состава (без внешних совместителей).
<***> Для целей оказания финансовой поддержки основным видом деятельности является тот вид деятельности, выручка (доход) от которого в отчетном периоде составляет более 50 процентов от общей суммы выручки (дохода) от реализации товаров, работ и услуг; в случае если ни по одному виду деятельности выручка (доход) не превышает 50 процентов от общей суммы выручки (дохода) от реализации товаров, работ и услуг, выручка (доход) от видов деятельности, относящихся к одному разделу Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), суммируется. Поддержка может быть оказана, если сумма выручки (дохода) по разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), указанным в графе "Категория получателей", превышает 50 процентов от общей суммы выручки (дохода) от реализации товаров, работ и услуг.
(сноска в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
<****> Сноска исключена. - Постановление Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п.
<*****> Сноска исключена. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
Применяемые сокращения:
НДС - налог на добавленную стоимость;
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства;
абзац исключен. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям - производителям товаров,
работ, услуг на реализацию мероприятий
государственной программы Новосибирской
области "Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства
в Новосибирской области"
(в редакции постановлений Правительства
Новосибирской области
от 28.04.2018 № 179-п,
от 02.04.2019 № 128-п,
от 30.04.2019 № 179-п,
от 04.08.2020 № 314-п)
В министерство промышленности,
торговли и развития предпринимательства
Новосибирской области
ЗАЯВКА
на оказание финансовой поддержки
___________________________________________________________________________
наименование организации (индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(телефон, факс, адрес электронной почты)
просит предоставить в 20___ году финансовую поддержку в форме _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Общие сведения об организации (индивидуальном предпринимателе):
1. ОГРН (ОГРНИП) ______________________________________________________
2. Дата регистрации ___________________________________________________
3. Место регистрации __________________________________________________
3.1. Место осуществления деятельности (в том числе указываются все
обособленные подразделения в соответствии с Единым государственным реестром
юридических лиц, осуществляющие деятельность на территории Новосибирской
области).
4. Юридический адрес __________________________________________________
5. Почтовый адрес _____________________________________________________
6. ИНН ________________________________________________________________
7. КПП ________________________________________________________________
8. Регистрационный номер страхователя в территориальном органе
Пенсионного фонда Российской Федерации:
8.1. Организации ______________________________________________________
8.2. Индивидуального предпринимателя __________________________________
9. Коды ОКВЭД _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Наименование основного вида деятельности __________________________
___________________________________________________________________________
11. Код ОКАТО _________________________________________________________
12. Код ОКПО __________________________________________________________
13. Система налогообложения ___________________________________________
14. Осуществляет ли организация (индивидуальный предприниматель) следующие виды деятельности:
деятельность в сфере игорного бизнеса;
деятельность по производству подакцизных товаров; деятельность по реализации подакцизных товаров; деятельность по добыче и реализации полезных ископаемых (если "да" - указать какие): __________________________
___________________________________________________________________________
15. Подавала ли организация (индивидуальный предприниматель) заявку на получение финансовой поддержки по иным государственным или муниципальным программам в году подачи настоящей заявки.
16. Получала ли финансовую поддержку по государственным или муниципальным программам в течение трех лет, предшествующих году подачи заявки, ___________________________________________________________________
16.1. Название программы и формы поддержки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
16.2. Дата заключения договора о предоставлении финансовой поддержки
___________________________________________________________________________
16.3. Сумма поддержки _________________________________________________
17. Находится ли организация (индивидуальный предприниматель) в стадии
реорганизации/ликвидации (указать "да" или "нет") _________________________
17.1. Введена ли в отношении юридического лица процедура банкротства
(указать "да" или "нет") __________________________________________________
17.2. Приостановлена ли деятельность юридического лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (указать "да" или "нет") ____________________________________________________________________
18. Имеется ли лицензия на осуществление видов деятельности в случае, если в соответствии с действующим законодательством требуется лицензирование данного вида деятельности (указать "да" или "нет")
___________________________________________________________________________
19. Банковские реквизиты для оказания финансовой поддержки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
20. Является ли руководитель (учредитель/участник) организации (индивидуальный предприниматель) участником государственной программы Новосибирской области "Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
___________________________________________________________________________
21. Осуществляет ли организация (индивидуальный предприниматель) поставку товаров на экспорт в ближнее и дальнее зарубежье _________________________________________________________________
22. Осуществляет ли организация (индивидуальный предприниматель) деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма (если "да" – указать какую): ___________________________________________________________________
23. Является ли организация (индивидуальный предприниматель) участником реализации проекта "Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года" _____________________________________________________
24. Имеет ли организация (индивидуальный предприниматель) экспортный контракт, заключенный не ранее 1 января года, предшествующего году оказания финансовой поддержки
25. Отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области (указать "да" или "нет") ___________________
Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) подтверждает отсутствие в составе заявки договоров (иных документов, подтверждающих произведенные затраты), заключенных с аффилированными лицами, определяемыми в соответствии со статьей 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) дает свое согласие на обработку сведений/персональных данных, содержащихся в представленных документах, для целей рассмотрения заявки, в том числе получения дополнительных сведений на основе сообщенных и предоставления финансовой поддержки.
Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) подтверждает
достоверность информации, указанной в заявке и прилагаемых документах.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ________________ (_____________________)
Главный бухгалтер _______________________________ (_____________________)
М.П. (при наличии печати)
"___" _______________ 20___ г.
Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям - производителям товаров,
работ, услуг на реализацию мероприятий
государственной программы Новосибирской
области "Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства
в Новосибирской области"
ПЕРЕЧЕНЬ
документов для оказания финансовой поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п, от 02.04.2019 № 128-п, от 30.04.2019 № 179-п, от 04.08.2020 № 314-п)
1. Документы, необходимые для предоставления субсидии на
компенсацию части затрат на участие в выставках или ярмарках
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
2. Документы, необходимые для предоставления субсидии
на компенсацию части процентных выплат по кредитам,
привлеченным в российских кредитных организациях
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
3. Документы, необходимые для предоставления субсидии
на компенсацию части затрат по договорам лизинга
1) заявка на оказание финансовой поддержки;
2) копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
2.1) копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за последний отчетный период 2020 года с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем, - для СМиСП, подающих заявку на оказание финансовой поддержки в 2020 году;
(подпункт 2.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
3) копии документов по финансово-хозяйственной деятельности СМиСП, заверенные заявителем:
юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, представляют бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
СМиСП, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговые декларации за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
СМиСП, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговую декларацию за четвертый квартал года, предшествующего году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа;
индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, представляют налоговые декларации с отметкой налогового органа за два последних финансовых года;
индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, представляют патент на право применения патентной системы налогообложения;
СМиСП, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
4) копия (копии) договора (договоров) лизинга, заверенные заявителем, с сопроводительным письмом о назначении приобретаемых по лизингу основных средств;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п, от 30.04.2019 № 179-п)
5) копии платежных документов, подтверждающих уплату платежей по договору (договорам) лизинга, заверенные заявителем;
6) раздел 2 Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 16.12.2016 № ММВ-7-17/685@ "Об утверждении формы Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам", в полном объеме по всем уплаченным налогам в федеральный бюджет, консолидированный бюджет Новосибирской области, во внебюджетные фонды за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа - для СМиСП, зарегистрированных ранее года оказания финансовой поддержки;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
7) таблицы экономических показателей деятельности СМиСП в зависимости от применяемой системы налогообложения (таблицы № 1, 2);
8) справка-подтверждение основного вида экономической деятельности (приложение № 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55) за последний финансовый год, подписанная заявителем;
9) копия паспорта гражданина Российской Федерации, заверенная заявителем, - для индивидуальных предпринимателей;
10) копия документа, подтверждающего дату производства предмета лизинга, заверенная заявителем;
11) форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@) <**>;
12) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя (в соответствии с отметкой в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства) условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по утвержденной форме;
13) копии экспортных контрактов, заключенных заявителем не ранее 1 января года, предшествующего году оказания финансовой поддержки, заверенных заявителем (при наличии).
(подпункт 13 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
4. Документы, необходимые для предоставления
субсидии на компенсацию части арендных платежей
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
5. Документы, необходимые для предоставления субсидии
на компенсацию части затрат, связанных с приобретением
оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или)
модернизации производства товаров (работ, услуг)
1) заявка на оказание финансовой поддержки;
2) копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
2.1) копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за последний отчетный период 2020 года, с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем, - для СМиСП, подающих заявку на оказание финансовой поддержки в 2020 году;
(подпункт 2.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
3) копии документов по финансово-хозяйственной деятельности СМиСП, заверенные заявителем:
юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, представляют бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
СМиСП, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговые декларации за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
СМиСП, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговую декларацию за четвертый квартал года, предшествующего году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа;
индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, представляют налоговые декларации с отметкой налогового органа за два последних финансовых года;
индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, представляют патент на право применения патентной системы налогообложения;
СМиСП, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
4) копии договоров купли-продажи (поставки) оборудования или счетов и актов приема-передачи оборудования или товарных накладных, заверенные заявителем;
5) копии платежных документов, подтверждающих затраты на обновление основных средств, заверенные заявителем;
6) раздел 2 Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 16.12.2016 № ММВ-7-17/685@ "Об утверждении формы Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам", в полном объеме по всем уплаченным налогам в федеральный бюджет, консолидированный бюджет Новосибирской области, во внебюджетные фонды за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
7) справка-подтверждение основного вида экономической деятельности (приложение № 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55) за последний финансовый год, подписанная заявителем;
8) таблицы по экономическим показателям деятельности СМиСП в зависимости от системы налогообложения (таблицы № 1, 2);
9) технико-экономическое обоснование приобретения технологического и (или) энергетического оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
10) копия документа, подтверждающего дату производства оборудования, заверенная заявителем;
11) копии документов, подтверждающих постановку на учет приобретенного оборудования, заверенные заявителем:
для юридических лиц - акт ввода в эксплуатацию, оборотная ведомость основных средств за год, в котором приобретено оборудование;
для индивидуальных предпринимателей - акт ввода в эксплуатацию, раздел II книги учета доходов и расходов за год, в котором приобретено оборудование;
(подпункт 11 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
12) копия паспорта гражданина Российской Федерации, заверенная заявителем, - для индивидуальных предпринимателей;
13) форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@) <**>;
14) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя (в соответствии с отметкой в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства) условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по утвержденной форме;
15) копии экспортных контрактов, заключенных заявителем не ранее 1 января года, предшествующего году оказания финансовой поддержки, заверенных заявителем (при наличии).
(подпункт 15 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
6. Документы, необходимые для предоставления грантов
начинающим субъектам малого предпринимательства
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
7. Документы, необходимые для предоставления субсидии
на компенсацию части затрат СМиСП, осуществляющих
деятельность в сфере бытового обслуживания
1) заявка на оказание финансовой поддержки;
2) копии документов по финансово-хозяйственной деятельности СМиСП, заверенные заявителем:
юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, представляют бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
СМиСП, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговые декларации за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
СМиСП, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговую декларацию за четвертый квартал года, предшествующего году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа;
индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, представляют налоговые декларации с отметкой налогового органа за два последних финансовых года;
индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, представляют патент на право применения патентной системы налогообложения;
3) пояснительная записка, содержащая финансово-экономическое обоснование произведенных затрат и анализ эффективности деятельности СМиСП;
4) копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
4.1) копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за последний отчетный период 2020 года, с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем, - для СМиСП, подающих заявку на оказание финансовой поддержки в 2020 году;
(подпункт 4.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
5) справка-подтверждение основного вида экономической деятельности (приложение № 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55) за последний финансовый год, подписанная заявителем;
6) таблицы по экономическим показателям деятельности СМиСП в зависимости от применяемой системы налогообложения (таблицы № 1, 2);
7) копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты (договоры, платежные поручения, счета, товарные накладные, акты выполненных работ (услуг) и др.), заверенные заявителем;
8) раздел 2 Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 16.12.2016 № ММВ-7-17/685@ "Об утверждении формы Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам", в полном объеме по всем уплаченным налогам в федеральный бюджет, консолидированный бюджет Новосибирской области, во внебюджетные фонды за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
9) копия паспорта гражданина Российской Федерации, заверенная заявителем, - для индивидуальных предпринимателей;
10) форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@) <**>;
11) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя (в соответствии с отметкой в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства) условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по утвержденной форме;
(подпункт 11 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
12) копии экспортных контрактов, заключенных заявителем не ранее 1 января года, предшествующего году оказания финансовой поддержки, заверенных заявителем (при наличии).
(подпункт 12 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
Примечания:
<**> Указанный документ (информация) запрашивается министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Министерство) в порядке межведомственного взаимодействия не позднее пяти рабочих дней после окончания срока приема заявок. При этом заявитель вправе представить указанный документ (информацию) в Министерство по собственной инициативе.
Применяемые сокращения:
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства;
абзац исключен. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
Таблицы экономических показателей деятельности
СМиСП для получения финансовой поддержки
Таблица № 1
(в редакции постановления
Правительства Новосибирской области
от 30.04.2019 № 179-п)
Экономические показатели деятельности СМиСП,
применяющего общую систему налогообложения
Наименование СМиСП _________________________________________
____________________________________________________________
№ п/п
Наименование показателей
Годы, предшествующие финансовой поддержке <*>
Год оказания финансовой поддержки, показатели за год (план)
показатели за 3-й год
показатели за 2-й год
показатели за 1-й год
1
Выручка, тыс. рублей
2
Чистая прибыль, тыс. рублей
3
Средняя численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера) всего, человек, из нее:
3.1
среднесписочного состава (численность работников без внешних совместителей) <****>
3.2
внешних совместителей
3.3
по договорам гражданско-правового характера
4
Фонд начисленной заработной платы работников списочного состава, тыс. рублей <****>
5
Среднемесячная заработная плата, руб. (пункт 4 / п. 3.1 / кол-во месяцев) <****>
6
Поступление налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс. рублей), всего, в том числе:
6.1
налог на прибыль организаций
6.2
налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
6.3
налог на имущество
6.4
транспортный налог
6.5
земельный налог
6.6
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (в случае, если СМиСП также осуществляет виды деятельности, в отношении которых применяется данная система налогообложения)
6.7
водный налог
Руководитель организации ______________ (____________________)
(индивидуальный предприниматель)
Таблица № 2
(в редакции постановления
Правительства Новосибирской области
от 30.04.2019 № 179-п)
Экономические показатели деятельности СМиСП,
применяющего упрощенную систему налогообложения,
патентную систему налогообложения, систему налогообложения
для сельскохозяйственных товаропроизводителей, систему
налогообложения в виде единого налога на вмененный
доход для отдельных видов деятельности
Наименование СМиСП _________________________________________
____________________________________________________________
№ п/п
Наименование показателей
Годы, предшествующие финансовой поддержке <*>
Год оказания финансовой поддержки
показатели за 3-й год
показатели за 2-й год
показатели за 1-й год
показатели за последний отчетный период <**>
показатели за год (план)
1
Доход, тыс. руб.
2
Расходы, тыс. рублей
3
Чистый доход <***>, тыс. рублей
4
Средняя численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера), всего, человек, из нее:
4.1
среднесписочного состава (численность работников без внешних совместителей) <****>
4.2
внешних совместителей
4.3
по договорам гражданско-правового характера
5
Фонд начисленной заработной платы работников списочного состава, тыс. рублей <****>
6
Среднемесячная заработная плата, руб. (пункт 5 / п. 4.1 / кол-во месяцев) <****>
7
Поступление налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс. рублей), всего, в том числе:
7.1
налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
7.2
единый налог (для упрощенной системы налогообложения)
7.3
налог для патентной системы налогообложения
7.4
единый сельскохозяйственный налог
7.5
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
7.6
налог на имущество
7.7
транспортный налог
7.8
земельный налог
7.9
водный налог
Руководитель организации ______________ (____________________)
(индивидуальный предприниматель)
Таблица № 3
Экономические показатели деятельности СМП,
применяющего общую систему налогообложения
Утратила силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
Таблица № 4
Экономические показатели деятельности СМП, применяющего
упрощенную систему налогообложения, патентную систему
налогообложения, систему налогообложения для
сельскохозяйственных товаропроизводителей, систему
налогообложения в виде единого налога на вмененный
доход для отдельных видов деятельности
Утратила силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
--------------------------------
<*> При заполнении таблиц учитываются данные по трем годам, предшествовавшим году начала оказания финансовой поддержки.
Пример: если финансовая поддержка была оказана в 2017 году, то предшествующие годы - 2016 (1-й год, предшествующий финансовой поддержке), 2015 (2-й год, предшествующий финансовой поддержке) и 2014 (3-й год, предшествующий финансовой поддержке).
<**> Заполняется СМиСП, применяющими систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В скобках указывается отчетный период (1 квартал, полугодие, 9 месяцев).
<***> Доход за вычетом суммы расходов и уплаченных налогов.
<****> Заполняется отдельной строкой по каждому обособленному подразделению в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц, осуществляющему деятельность на территории Новосибирской области и указанному в пункте 3.1 заявки на оказание финансовой поддержки.
(сноска введена постановлением Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
Заявление
о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь
зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения
к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным
Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Настоящим заявляю, что ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
ИНН: __________________________________________________________________
(указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
юридического лица или физического лица, зарегистрированного
в качестве индивидуального предпринимателя)
дата государственной регистрации: _____________________________________
(указывается дата государственной
регистрации юридического лица или
индивидуального предпринимателя)
соответствует условиям отнесения к субъектам малого и среднего
предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007
№ 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации".
________________________________________________________ _______________
Ф.И.О. (последнее - при наличии) подписавшего, должность подпись
"___" __________ 20___ г.
М.П. (при наличии)
Приложение № 4
к Порядку
предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям - производителям товаров,
работ, услуг на реализацию мероприятий
государственной программы Новосибирской
области "Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства
в Новосибирской области"
Таблицы экономических показателей деятельности СМиСП
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
Таблица № 1
Экономические показатели деятельности СМиСП,
применяющего общую систему налогообложения
Наименование СМиСП _________________________________________
Наименование формы финансовой поддержки_____________________
____________________________________________________________
№ п/п
Наименование показателей
Год, предшествующий финансовой поддержке
Год оказания финансовой поддержки (факт)
1
Выручка, тыс. рублей
2
Чистая прибыль за год (код 2400 из отчета о прибылях и убытках), тыс. рублей
3
Средняя численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера), всего, человек, из нее:
3.1
среднесписочного состава (без внешних совместителей) <*>
3.2
внешних совместителей
3.3
по договорам гражданско-правового характера
4
Фонд начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей <*>
5
Среднемесячная заработная плата, руб. (пункт 4 / п. 3.1 / кол-во месяцев) <*>
6
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации с 1 января по 31 декабря (без учета налога на добавленную стоимость) (тыс. рублей), в том числе:
6.1
объем налогов, уплаченных в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс. рублей), всего, в том числе:
6.1.1
налог на прибыль организаций
6.1.2
налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
6.1.3
налог на имущество
6.1.4
транспортный налог
6.1.5
земельный налог
6.1.6
по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности
6.1.7
водный налог
7
Объем инвестиций в основной капитал (тыс. рублей)
Руководитель организации ________________ (________________)
(индивидуальный предприниматель)
Таблица № 2
Экономические показатели деятельности СМиСП,
применяющего упрощенную систему налогообложения,
патентную систему налогообложения, систему налогообложения
для сельскохозяйственных товаропроизводителей, систему
налогообложения в виде единого налога на вмененный
доход для отдельных видов деятельности
Наименование СМиСП _________________________________________
Наименование формы финансовой поддержки ____________________
____________________________________________________________
№ п/п
Наименование показателей
Год, предшествующий финансовой поддержке
Год оказания финансовой поддержки (факт)
1
Доход, тыс. рублей
2
Расходы, тыс. рублей
3
Чистый доход <**>, тыс. рублей
4
Средняя численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера), всего, человек, из нее:
4.1
среднесписочного состава (без внешних совместителей) <*>
4.2
внешних совместителей
4.3
по договорам гражданско-правового характера
5
Фонд начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей <*>
6
Среднемесячная заработная плата, руб. (пункт 5 / п. 4.1 / кол-во месяцев) <*>
7
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации с 1 января по 31 декабря (без учета налога на добавленную стоимость) (тыс. руб.), в том числе:
7.1
объем налогов, уплаченных в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс. рублей), всего, в том числе:
7.1.1
налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
7.1.2
единый налог (для упрощенной системы налогообложения)
7.1.3
налог для патентной системы налогообложения
7.1.4
единый сельскохозяйственный налог
7.1.5
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
7.1.6
налог на имущество
7.1.7
транспортный налог
7.1.8
земельный налог
7.1.9
водный налог
8
Объем инвестиций в основной капитал (тыс. руб.)
Руководитель организации ________________ (________________)
(индивидуальный предприниматель)
Примечания:
<*> Заполняется отдельной строкой по каждому обособленному подразделению (в соответствии с ЕГРЮЛ), осуществляющему деятельность на территории Новосибирской области и указанному в пункте 3.1 заявки на оказание финансовой поддержки.
<**> Доход за вычетом суммы расходов и уплаченных налогов.
Приложение № 3
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НА ПОДДЕРЖКУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратили силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п.
Приложение № 4
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, - ИНЖИНИРИНГОВЫМ ЦЕНТРАМ
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п.
Приложение № 5
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, - ЦЕНТРАМ
МОЛОДЕЖНОГО ИННОВАЦИОННОГО ТВОРЧЕСТВА
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п.
Приложение № 6
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОБРАЗУЮЩЕЙ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, - ЦЕНТРУ КООРДИНАЦИИ ПОДДЕРЖКИ
ЭКСПОРТНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п.
Приложение № 7
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, - РЕГИОНАЛЬНЫМ ИНТЕГРИРОВАННЫМ ЦЕНТРАМ
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п.
Приложение № 8
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, - ЧАСТНЫМ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПАРКАМ
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п.
Приложение № 9
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ОБЛАСТИ ИННОВАЦИЙ
И ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п, от 02.04.2019 № 128-п)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" и устанавливает общие правила предоставления государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в области инноваций и промышленного производства в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" (далее - государственная программа).
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
2. Оказание государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в области инноваций и промышленного производства (далее - организации инфраструктуры) осуществляется в виде передачи во владение и пользование государственного имущества Новосибирской области - оборудования (машин, механизмов, установок), закупленного министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - министерство) в рамках реализации мероприятий государственной программы, направленных на решение задачи "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации" государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (далее - оборудование).
3. Настоящий Порядок применяется в случае приобретения оборудования министерством для нужд как ранее созданных организаций инфраструктуры, так и вновь создаваемых в рамках реализации мероприятий государственной программы.
4. Государственное унитарное предприятие Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства" (далее - ГУП НСО "НОЦРПП") направляет в министерство предложения о приобретении оборудования, сформированные ГУП НСО "НОЦРПП" на основе поступивших обращений организаций инфраструктуры - медицинского технопарка и компаний-операторов технологических участков центра прототипирования технопарка Новосибирского Академгородка (далее также - центры прототипирования), инжиниринговых центров (далее - предложения).
5. Предложения должны содержать:
1) перечень предлагаемого к приобретению оборудования с указанием стоимости;
2) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования, в которое в том числе включаются:
а) планируемый коэффициент загрузки оборудования на год, следующий за годом приобретения оборудования;
б) планируемое количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП), получивших поддержку (воспользовавшихся услугами организаций инфраструктуры, оказанными с использованием предлагаемого к приобретению оборудования) в год приобретения оборудования и в год, следующий за годом приобретения оборудования;
в) планируемое количество услуг, предоставленных СМиСП с использованием предлагаемого к приобретению оборудования в год приобретения оборудования и в год, следующий за годом приобретения оборудования;
г) планируемое количество вновь созданных рабочих мест СМиСП - получателями поддержки (воспользовавшимися услугами организаций инфраструктуры, оказанными с использованием предлагаемого к приобретению оборудования) в год приобретения оборудования и в год, следующий за годом приобретения оборудования;
д) планируемый прирост выручки СМиСП - получателей поддержки, связанный с использованием предлагаемого к приобретению оборудования в год приобретения оборудования и в год, следующий за годом приобретения оборудования;
е) качественная оценка новых возможностей организаций инфраструктуры, связанных с использованием предлагаемого к приобретению оборудования;
3) информацию по приоритетности приобретения оборудования (групп взаимосвязанного оборудования) для организаций инфраструктуры.
6. ГУП НСО "НОЦРПП" привлекает экспертов, компетентных в сфере деятельности организаций инфраструктуры (Экспертный совет технопарка Новосибирского Академгородка, экспертный совет ГУП НСО "НОЦРПП", Ассоциация "СибАкадемИнновация", некоммерческое партнерство "СибАкадемСофт" и др.), для оценки целесообразности и результативности приобретения оборудования с заявленными техническими характеристиками.
Экспертные заключения прилагаются к предложениям. Форма экспертного заключения разрабатывается ГУП НСО "НОЦРПП" и согласовывается с министерством.
7. Предложения рассматриваются министерством с учетом лимита бюджетных ассигнований, доведенных министерству на финансирование государственной программы на очередной финансовый год, технико-экономического обоснования приобретения оборудования, экспертных заключений и информации по приоритетности приобретения оборудования (групп взаимосвязанного оборудования).
8. По итогам рассмотрения предложений министерство готовит проект изменений в государственную программу и предложения в проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные для подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Министерство в течение пяти рабочих дней после направления предложений в проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период информирует ГУП НСО "НОЦРПП" официальным письмом об итогах рассмотрения предложений.
9. Министерство на основе предложений и в рамках лимита субсидий федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, утвержденного на текущий год Правительством Российской Федерации, готовит заявку на конкурсный отбор субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, организуемый Минэкономразвития России в соответствии с условиями, установленными приказом Минэкономразвития России от 14.02.2018 № 67 "Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
10. В год, в котором планируется закупка оборудования, поступившие предложения (включая технико-экономические обоснования, информацию по приоритетности приобретения оборудования для организаций инфраструктуры) направляются министерством для рассмотрения в комиссию по развитию малого и среднего предпринимательства, созданную приказом министерства (далее - Комиссия).
Министерство письмом уведомляет ГУП НСО "НОЦРПП" о принятом Комиссией решении в течение трех рабочих дней после подписания протокола заседания Комиссии.
11. Оборудование закупается министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 598-п "О возложении полномочий на государственное казенное учреждение Новосибирской области "Управление контрактной системы" в пределах объема средств, предусмотренных на реализацию каждого из указанных в пункте 2 настоящего Порядка мероприятий государственной программы в составе областного бюджета на соответствующий финансовый период, в том числе средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которого являются субсидии из федерального бюджета.
12. Закупленное министерством оборудование закрепляется на праве хозяйственного ведения за ГУП НСО "НОЦРПП".
13. ГУП НСО "НОЦРПП" обязано обеспечить следующие показатели результативности оказания услуг, предоставленных СМиСП с использованием приобретенного оборудования (далее - показатели результативности оказания услуг):
количество услуг, предоставленных СМиСП с использованием оборудования;
количество СМиСП, получивших государственную поддержку с использованием оборудования;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМиСП, воспользовавшихся услугами с использованием оборудования;
общий объем возмездных работ (услуг), выполненных (оказанных) с использованием оборудования;
общий объем возмездных работ (услуг), предоставленных (оказанных) с использованием оборудования;
коэффициент загрузки оборудования.
14. Количественные значения показателей результативности оказания услуг устанавливаются приказом министерства на каждый год использования оборудования, начиная с года его приобретения.
15. Отчетность о выполнении количественных значений показателей результативности оказания услуг ГУП НСО "НОЦРПП" представляет в министерство по формам, установленным приказом министерства.
16. ГУП НСО "НОЦРПП" по запросу министерства представляет формы мониторинга реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.03.2015 № 174 "Об утверждении форм мониторинга реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства".
Приложение № 10
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОБРАЗУЮЩЕЙ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, - ЦЕНТРУ ПОДДЕРЖКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п.
Приложение № 11
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МИКРОКРЕДИТНОЙ
КОМПАНИИ НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ФОНД МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п;
в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п, от 14.05.2019 № 188-п, от 12.08.2019 № 329-п, от 02.02.2021 № 18-п)
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области и регламентирует определение объема и предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - получатель субсидии), в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п (далее - государственная программа).
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п, от 02.02.2021 № 18-п)
Субсидии предоставляются министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п)
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Новосибирской области о внесении изменений в закон об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
2. Предоставление субсидий осуществляется в виде имущественного взноса в течение срока действия государственной программы в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству на реализацию общепрограммного мероприятия государственной программы "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - региональный проект "Акселерация").
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 14.05.2019 № 188-п, от 02.02.2021 № 18-п)
3. Получатель субсидии обеспечивает соответствие своей деятельности требованиям, установленным пунктами 2.1.2.1 - 2.1.2.27 требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 14.03.2019 № 125 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п, от 02.02.2021 № 18-п)
4. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 14.05.2019 № 188-п, от 02.02.2021 № 18-п)
К заявке прилагаются следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату подачи заявки;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
2) копия устава и изменения к нему, заверенные руководителем получателя субсидии;
3) копия аудиторского заключения за последний отчетный год, заверенная руководителем получателя субсидии;
4) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату подачи заявки;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
5) справка об отсутствии задолженности в Фонд социального страхования Российской Федерации на дату подачи заявки;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
6) утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п.
В случае если документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5 настоящего пункта, не представлены заявителем по собственной инициативе, Министерство запрашивает их по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
5. Заявка регистрируется в Министерстве в день подачи с указанием номера и даты регистрации. Представленные документы не возвращаются.
6. На дату не ранее первого числа месяца, в котором планируется предоставление субсидии, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
1) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;
3) не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) не должен получать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, установленные настоящим Порядком.
(пункт 6 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
6.1. Министерство рассматривает заявку с представленными в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка документами и осуществляет проверку получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявки. По результатам рассмотрения и проверки принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. О принятом решении Министерство уведомляет получателя субсидии в письменном виде в течение 7 рабочих дней с даты подачи заявки. В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии должны содержаться основания отказа в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
(пункт 6.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 14.05.2019 № 188-п, от 02.02.2021 № 18-п)
2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, предусмотренных подпунктами 1, 4, 5 пункта 4 настоящего Порядка);
3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п.
8. Устанавливается следующий результат предоставления субсидии (далее - результат):
субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к заемным средствам государственной микрофинансовой организации (количество действующих микрозаймов, выданных получателем субсидии) на 20 декабря года предоставления субсидии (для субсидий, предоставляемых с 2021 года). Значение результата устанавливается региональным проектом "Акселерация".
Устанавливается следующий показатель, необходимый для достижения результата (далее - показатель):
эффективность размещения средств микрофинансовой организации.
Министерство устанавливает значение показателя в соглашении о предоставлении субсидии, указанном в пункте 9 настоящего Порядка.
Получатель субсидии ежемесячно представляет в Министерство отчет о достижении результата и показателя в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным.
Отчет о достижении результата и показателя представляется по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 19.10.2017 № 57-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" (далее - форма соглашения, утвержденная приказом № 57-НПА).
В случае если источником финансового обеспечения субсидии являются в том числе субсидии из федерального бюджета, отчет о достижении результата и показателя представляется по форме, определенной Типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2017 № 121н "Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением" (далее - форма соглашения, утвержденная приказом № 121н).
Министерство устанавливает в соглашении, указанном в пункте 9 настоящего Порядка, сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
(пункт 8 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
9. Министерство заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявки.
Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) за счет средств областного бюджета Новосибирской области заключается в соответствии с формой соглашения, утвержденной приказом № 57-НПА.
Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) в отношении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются в том числе субсидии из федерального бюджета, заключается в соответствии с формой соглашения, утвержденной приказом № 121н.
Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) в отношении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются в том числе субсидии из федерального бюджета, с соблюдением требований о защите государственной тайны заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
В соглашении о предоставлении субсидии в том числе должны содержаться:
1) значения результата (в соответствии с региональным проектом "Акселерация") и показателя, установленные в пункте 8 настоящего Порядка;
2) сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности;
3) график перечисления и размер субсидии;
4) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
5) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
(пункт 9 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
10. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные счета, открытые в российских кредитных организациях, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
11. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным соглашением.
12. Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п.
13. При предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, Министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
14. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате. В случае невозврата субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата субсидий в судебном порядке.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п, от 02.02.2021 № 18-п)
15. В случае если получателем субсидии по состоянию на 20 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результата, показателя и до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 дней после предъявления Министерством требования о возврате (Vвозврата), определяется по формуле:
где:
Vсубсидии - размер предоставленной субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии;
p - количество результатов и показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения результата и показателя, имеет положительное значение;
№ - общее количество результатов и показателей.
Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения результата или показателя.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения результата или показателя из числа включенных в соглашение в соответствии с подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка.
Индекс, отражающий уровень недостижения результата или показателя (Di), определяется по формуле:
где:
Ti - фактически достигнутое значение результата или показателя на отчетную дату;
Si - плановое значение результата или показателя, установленное соглашением.
На период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Новосибирской области в формуле коэффициент 0,1 заменяется коэффициентом 0,001.
(пункт 15 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
16. Министерство представляет в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области ежеквартальные (нарастающим итогом) и ежегодный отчеты о расходовании средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в составе отчетности по исполнению мероприятий государственной программы.
Приложение
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидий микрокредитной компании
Новосибирский областной фонд
микрофинансирования субъектов малого
и среднего предпринимательства
(в редакции постановления
Правительства Новосибирской области
от 02.02.2021 № 18-п)
В министерство
промышленности, торговли
и развития предпринимательства
Новосибирской области
Заявка на предоставление субсидии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования
субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение № 11 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области") (далее - Порядок) направляет настоящую заявку на предоставление в 20__ году субсидии в размере __________________________________ _________ тыс. рублей.
Подтверждаю, что
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________:
(наименование организации)
не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;
не получала средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, установленные Порядком.
Приложения:
1. Копия устава и изменения к нему - на ____ листах в ___ экземплярах.
2. Копия аудиторского заключения за последний отчетный год - на ___
листах в ___ экземплярах.
Руководитель организации ______________________(__________________________)
М.П. (при наличии печати)
Приложение № 2
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидий микрокредитной компании
Новосибирский областной фонд
микрофинансирования субъектов малого
и среднего предпринимательства
Общие сведения
о микрокредитной компании Новосибирский областной
фонд микрофинансирования субъектов малого
и среднего предпринимательства
Утратили силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п.
Приложение № 12
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ФОНДУ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(введен постановлением Правительства Новосибирской области от 14.05.2019 № 188-п;
в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п, от 02.02.2021 № 18-п)
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий Фонду развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области и регламентирует определение объема и предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, субсидий Фонду развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области (далее - получатель субсидии) в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п (далее - государственная программа).
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
Субсидии предоставляются министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п)
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Новосибирской области о внесении изменений в закон об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
2. Предоставление субсидий осуществляется в виде имущественного взноса в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству на реализацию общепрограммного мероприятия государственной программы "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - региональный проект "Акселерация") ("Обеспечение деятельности гарантийного фонда Новосибирской области с целью предоставления гарантий (поручительств)").
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
3. Получатель субсидии обеспечивает соответствие своей деятельности требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.4 требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 14.03.2019 № 125 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п, от 02.02.2021 № 18-п)
4. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
К заявке прилагаются следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату подачи заявки;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
2) копия устава и изменения к нему, заверенные руководителем получателя субсидии;
3) копии документов, подтверждающих прохождение оценки акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" соблюдения получателем субсидии требований, установленных статьей 15.2 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и приказом Минэкономразвития России от 28.11.2016 № 763 "Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности";
4) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату подачи заявки;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
5) справка об отсутствии задолженности в Фонд социального страхования Российской Федерации на дату подачи заявки.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
В случае если документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5 настоящего пункта, не представлены получателем субсидии по собственной инициативе, Министерство запрашивает их по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
5. Заявка регистрируется в Министерстве в день подачи с указанием номера и даты регистрации. Представленные документы не возвращаются.
6. На дату не ранее первого числа месяца, в котором планируется предоставление субсидии, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
1) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;
3) не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) не должен получать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, установленные настоящим Порядком.
(пункт 6 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
6.1. Министерство рассматривает заявку с представленными в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка документами и осуществляет проверку получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявки. По результатам рассмотрения и проверки принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. О принятом решении Министерство уведомляет получателя субсидии в письменном виде в течение 7 рабочих дней с даты подачи заявки. В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии должны содержаться основания отказа в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
(пункт 6.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, предусмотренных подпунктами 1, 4, 5 пункта 4 настоящего Порядка);
3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п.
8. Устанавливается следующий результат предоставления субсидии (далее - результат):
субъектам МСП обеспечено предоставление поручительств (гарантии) региональной гарантийной организацией (объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке получателя субсидии) на 20 декабря года предоставления субсидии. Значение результата устанавливается региональным проектом "Акселерация".
Устанавливается следующий показатель, необходимый для достижения результата (далее - показатель):
количество получателей гарантийной поддержки.
Министерство устанавливает значение показателя в соглашении о предоставлении субсидии, указанном в пункте 9 настоящего Порядка.
Получатель субсидии ежемесячно представляет в Министерство отчет о достижении результата и показателя в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным.
Отчет о достижении результата и показателя представляется по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 19.10.2017 № 57-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" (далее - форма соглашения, утвержденная приказом № 57-НПА).
В случае если источником финансового обеспечения субсидии являются в том числе субсидии из федерального бюджета, отчет о достижении результата и показателя представляется по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2017 № 121н "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением" (далее - форма соглашения, утвержденная приказом № 121н).
Министерство устанавливает в соглашении, указанном в пункте 9 настоящего Порядка, сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
(пункт 8 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
9. Министерство заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявки.
Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) за счет средств областного бюджета Новосибирской области заключается в соответствии с формой соглашения, утвержденной приказом № 57-НПА.
Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) в отношении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются в том числе субсидии из федерального бюджета, заключается в соответствии с формой соглашения, утвержденной приказом № 121н.
Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) в отношении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются в том числе субсидии из федерального бюджета, с соблюдением требований о защите государственной тайны заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
В соглашении о предоставлении субсидии в том числе должны содержаться:
1) значения результата (в соответствии с региональным проектом "Акселерация") и показателя, установленные в пункте 8 настоящего Порядка;
2) сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности;
3) график перечисления и размер субсидии;
4) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
5) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
(пункт 9 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
10. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные счета, открытые в российских кредитных организациях, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
11. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным соглашением.
12. Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п.
13. При предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, Министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
14. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате. В случае невозврата субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата субсидий в судебном порядке.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п, от 02.02.2021 № 18-п)
15. В случае если получателем субсидии по состоянию на 20 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результата, показателя и до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 дней после предъявления Министерством требования о возврате (Vвозврата), определяется по формуле:
где:
Vсубсидии - размер предоставленной субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии;
p - количество результатов и показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения результата и показателя, имеет положительное значение;
№ - общее количество результатов и показателей.
Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения результата или показателя.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения результата или показателя из числа включенных в соглашение в соответствии с подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка.
Индекс, отражающий уровень недостижения результата или показателя (Di), определяется по формуле:
где:
Ti - фактически достигнутое значение результата или показателя на отчетную дату;
Si - плановое значение результата или показателя, установленное соглашением.
На период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Новосибирской области в формуле коэффициент 0,1 заменяется коэффициентом 0,001.
(пункт 15 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
16. Министерство представляет в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области ежеквартальные (нарастающим итогом) и ежегодный отчеты о расходовании средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в составе отчетности по исполнению мероприятий государственной программы.
Приложение
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидий Фонду развития малого и
среднего предпринимательства
Новосибирской области
(в редакции постановления
Правительства Новосибирской области
от 02.02.2021 № 18-п)
В министерство
промышленности, торговли
и развития предпринимательства
Новосибирской области
Заявка на предоставление субсидии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий Фонду развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области (приложение № 12 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области") (далее - Порядок) направляет настоящую заявку на предоставление в 20__ году субсидии в размере
______________________________________________________________ тыс. рублей.
Подтверждаю, что
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________:
(наименование организации)
не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;
не получала средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, установленные Порядком.
Приложения:
1. Копия устава и изменения к нему - на ____ листах в ___ экземплярах.
2. Копии документов, подтверждающих прохождение оценки акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" соблюдения получателем субсидии требований, установленных статьей 15.2 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и приказом Минэкономразвития России от 28.11.2016 № 763 "Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам
поручительств) и их деятельности".
Руководитель организации ______________________(__________________________)
М.П. (при наличии печати)
Приложение № 13
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "АКСЕЛЕРАЦИЯ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
И "ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
(введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.11.2019 № 455-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации региональных проектов Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" и "Популяризация предпринимательства" (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области и регламентирует определение объема и предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческая организация), в целях реализации региональных проектов Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" и "Популяризация предпринимательства" в рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п (далее - субсидии).
2. Для получения субсидии некоммерческие организации должны соответствовать следующим критериям:
1) некоммерческая организация относится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и включена в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) учредителем некоммерческой организации является Новосибирская область.
Категория получателей субсидии - некоммерческие организации, соответствующие критериям, указанным в настоящем пункте, и требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка (далее - получатель субсидий).
3. Субсидии предоставляются министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию общепрограммного мероприятия "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", основного мероприятия "Региональный проект "Популяризация предпринимательства" государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п.
5. Субсидии предоставляются в целях реализации региональных проектов Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" и "Популяризация предпринимательства" (далее - региональный проект "Акселерация", региональный проект "Популяризация"), в том числе на:
1) обеспечение уставной деятельности получателя субсидии (далее - субсидия на обеспечение деятельности);
2) создание и (или) обеспечение деятельности центра "Мой бизнес" и организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) в центре "Мой бизнес" в рамках реализации регионального проекта "Акселерация" (далее - субсидия центру "Мой бизнес");
3) обеспечение функционирования центра поддержки экспорта (далее - Центр экспорта) в рамках реализации регионального проекта "Акселерация" (далее - субсидия на обеспечение функционирования Центра экспорта);
4) реализацию мероприятий, направленных на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества, в рамках реализации регионального проекта "Популяризация" (далее - субсидия на популяризацию).
6. На первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
1) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области;
3) не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7. Для получения субсидий получатель субсидии представляет в Министерство заявку на получение субсидий (далее - заявка). Форма и срок представления заявки устанавливаются приказом Министерства.
К заявке прилагаются следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее первого числа месяца подачи заявки;
2) копия устава и изменения к нему, заверенные руководителем получателя субсидии;
3) копия утвержденного финансового плана получателя субсидии на год предоставления субсидии на обеспечение деятельности;
4) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная на дату не ранее первого числа месяца подачи заявки;
5) справка об отсутствии задолженности в Фонд социального страхования Российской Федерации, выданная на дату не ранее первого числа месяца подачи заявки;
6) обязательство получателя субсидии не осуществлять за счет субсидии на обеспечение деятельности затраты по оплате товаров, работ, услуг по договорам, заключенным с аффилированными лицами, определяемыми в соответствии со статьей 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках";
7) документы, подтверждающие осуществление затрат, произведенных получателем субсидии в соответствии с финансовым планом получателя субсидии в год предоставления субсидий до даты подачи заявки (копии договоров (контрактов), актов приемки товаров (работ, услуг), накладных, платежных документов) - в случае, если заявка подается в том числе на возмещение затрат.
В случае если документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5 настоящего пункта, не представлены получателем субсидии по собственной инициативе, Министерство запрашивает их по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
8. Заявка регистрируется в Министерстве в день подачи с указанием номера и даты регистрации. Представленные документы не возвращаются.
9. Министерство рассматривает заявку в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявки. По результатам рассмотрения принимается решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий. О принятом решении Министерство уведомляет получателя субсидии в письменном виде в течение 7 рабочих дней с даты подачи заявки. В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии должны содержаться основания отказа в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии критериям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
2) несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
3) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, предусмотренных подпунктами 1, 4, 5 пункта 7 настоящего Порядка);
4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии.
11. Министерство заключает с получателем субсидий соглашения о предоставлении субсидии на обеспечение деятельности, субсидии центру "Мой бизнес", субсидии Центру экспорта, субсидии на популяризацию за счет средств областного бюджета Новосибирской области в соответствии с типовой формой, установленной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 19.10.2017 № 57-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" (далее - соглашения), в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявки.
В соглашениях должны содержаться:
1) значения результатов предоставления субсидий и показателей, необходимых для их достижения, установленных соответственно в пунктах 19, 24, 28, 32 настоящего Порядка;
2) размер субсидии;
3) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
4) сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности;
5) график перечисления субсидии;
6) направления расходования субсидии;
7) запрет приобретения за счет средств субсидии получателем субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии;
8) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, в случае принятия Министерством решения о наличии потребности в указанных средствах;
9) обязательство получателя субсидии включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашениям, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
10) обязательство получателя субсидии включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашениям, запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии.
Положения, указанные в подпунктах 7 - 10 настоящего пункта, включаются в соглашения, если субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат.
12. Получатель субсидии ежемесячно представляет в Министерство отчет о достижении результатов предоставления субсидий и показателей по форме согласно приложению к настоящему Порядку в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным.
Министерство вправе установить в соглашениях, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
13. Перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета получателя субсидии, открытые в российских кредитных организациях, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
14. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидий, установленным соглашениями.
15. Запрещается приобретение за счет средств субсидий получателем субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии.
16. При предоставлении субсидий Министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем.
17. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате. В случае невозврата субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата субсидий в судебном порядке.
18. В случае наличия на конец отчетного финансового года неиспользованного остатка субсидии, предоставленной на финансовое обеспечение затрат, получатель субсидии может заявить о наличии потребности в течение первых 20 рабочих дней текущего финансового года.
Министерство рассматривает такое заявление в течение 10 рабочих дней и принимает решение о наличии или об отсутствии потребности. О принятом решении Министерство уведомляет получателя субсидии в письменном виде в течение 5 рабочих дней.
В случае отсутствия потребности или в случае непринятия решения о наличии потребности Министерством остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате остатка субсидии.
В случае невозврата остатка субсидии в указанные сроки Министерство обязано принять меры для его возврата в судебном порядке.
II. Особенности предоставления субсидии на обеспечение деятельности
19. Устанавливается следующий результат предоставления субсидии на обеспечение деятельности и показатель, необходимый для его достижения:
количество центров "Мой бизнес", оказывающих комплекс услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП на территории Новосибирской области.
Министерство устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии на обеспечение деятельности, указанном в пункте 11 настоящего Порядка, значение результата и показателя предоставления субсидии на обеспечение деятельности.
20. Субсидия на обеспечение деятельности направляется на субсидирование следующих видов затрат:
1) оплата труда работников получателя субсидии, включая начисления на оплату труда;
2) ремонт помещений, занимаемых получателем субсидии и предназначенных для обеспечения его деятельности и организации оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в центре "Мой бизнес", включая разработку проектно-сметной документации;
3) оплата коммунальных услуг и аренды помещений, занимаемых получателем субсидии и предназначенных для обеспечения его деятельности и организации оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в центре "Мой бизнес";
4) прочие текущие расходы.
21. Размер субсидии на обеспечение деятельности определяется по формуле:
где:
S - размер субсидии на обеспечение деятельности;
Si - размер заявляемых получателем субсидии в текущем финансовом году расходов по i-му направлению расходования субсидии на обеспечение деятельности, указанному в пункте 20 настоящего Порядка, в соответствии с утвержденным финансовым планом получателя субсидии на год предоставления субсидии на обеспечение деятельности.
Финансовый план получателя субсидии утверждается учредителем получателя субсидии. Расходы, связанные с обеспечением деятельности получателя субсидии, определяются в пределах нормативов затрат по направлениям расходования субсидии на обеспечение деятельности, устанавливаемых приказом Министерства и не превышающих уровень аналогичных расходов, связанных с обеспечением деятельности Министерства, с учетом результатов экономической деятельности получателя субсидии. Максимальный размер субсидии на обеспечение устанавливается приказом Министерства.
22. До даты достижения результата регионального проекта "Акселерация" по созданию центра "Мой бизнес" в соответствии с паспортом регионального проекта "Акселерация", утвержденным протоколом заседания регионального Проектного комитета областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области от 02.04.2019 (далее - протокол), должно быть обеспечено соответствие получателя субсидии на обеспечение деятельности требованиям, установленным пунктом 4.1.4 Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 14.03.2019 № 125 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Требования).
23. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на обеспечение деятельности допущены нарушения обязательства по достижению результата предоставления субсидии на обеспечение деятельности и до даты достижения результата регионального проекта "Акселерация" по созданию центра "Мой бизнес" в соответствии с паспортом регионального проекта "Акселерация", утвержденным протоколом, в году, следующем за годом предоставления субсидии на обеспечение деятельности, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области до 1 мая текущего финансового года (Vвозврата), определяется по формуле:
Vвозврата = 0,1 x Vсубсидии x (1 - T / S),
где:
Vсубсидии - размер предоставленной субсидии на обеспечение деятельности;
T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на обеспечение деятельности на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления субсидии на обеспечение деятельности, установленное соглашением на обеспечение деятельности.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет Новосибирской области, в размере субсидии на обеспечение деятельности, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии на обеспечение деятельности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
III. Особенности предоставления субсидии центру "Мой бизнес"
24. Устанавливается следующий результат предоставления субсидии центру "Мой бизнес" (далее - результат):
доля субъектов МСП, охваченных услугами центра "Мой бизнес", в общем количестве субъектов МСП Новосибирской области.
Устанавливается следующий показатель, необходимый для достижения результата (далее - показатель):
количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация".
Министерство устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии центру "Мой бизнес", указанном в пункте 11 настоящего Порядка, значения результата и показателя.
25. Размер субсидии центру "Мой бизнес" определяется по формуле:
где:
Sмб - размер субсидии центру "Мой бизнес";
Siмб - размер заявляемых получателем субсидии в текущем финансовом году расходов по i-му направлению расходования субсидии центру "Мой бизнес" в соответствии с утвержденным финансовым планом получателя субсидии на год предоставления субсидии центру "Мой бизнес".
Финансовый план получателя субсидии утверждается учредителем получателя субсидии. Нормативы затрат по направлениям расходования субсидии центру "Мой бизнес" и максимальный размер субсидии центру "Мой бизнес" устанавливаются приказом Министерства.
26. До первой даты представления отчетности о достижении значений результатов реализации регионального проекта "Акселерация" в соответствии с соглашением, заключаемым между Минэкономразвития России и Правительством Новосибирской области, о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, должно быть обеспечено соответствие получателя субсидии центру "Мой бизнес" требованиям, установленным разделом IV Требований.
27. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии центру "Мой бизнес" допущены нарушения обязательств по достижению результата, показателя и до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов реализации регионального проекта "Акселерация" в соответствии с соглашением, заключаемым между Минэкономразвития России и Правительством Новосибирской области, о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, в году, следующем за годом предоставления субсидии центру "Мой бизнес", указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области до 1 мая текущего финансового года (Vвозврата), определяется по формуле:
где:
Vсубсидии - размер предоставленной субсидии центру "Мой бизнес";
k - коэффициент возврата субсидии центру "Мой бизнес";
p - количество результатов и показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения результата и показателя, имеет положительное значение;
№ - общее количество результатов и показателей.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет Новосибирской области, в размере субсидии центру "Мой бизнес", предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии центру "Мой бизнес", не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии центру "Мой бизнес" (k) определяется по формуле:
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения результата или показателя.
При расчете коэффициента возврата субсидии центру "Мой бизнес" используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения результата или показателя из числа включенных в соглашение по центру "Мой бизнес" в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 настоящего Порядка.
Индекс, отражающий уровень недостижения результата или показателя (Di), определяется по формуле:
где:
Ti - фактически достигнутое значение результата или показателя на отчетную дату;
Si - плановое значение результата или показателя, установленное соглашением по центру "Мой бизнес".
IV. Особенности предоставления субсидии на обеспечение
функционирования Центра экспорта
28. Устанавливается следующий результат предоставления субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта (далее - результат по Центру экспорта):
количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке Центра экспорта.
Устанавливается следующий показатель, необходимый для достижения результата по Центру экспорта (далее - показатель по Центру экспорта):
количество субъектов МСП, получивших услуги Центра экспорта.
Министерство устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта, указанном в пункте 11 настоящего Порядка, значения результата по Центру экспорта и показателя по Центру экспорта.
29. Размер субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта определяется по формуле:
где:
Sцэ - размер субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта;
Siцэ - размер заявляемых получателем субсидии в текущем финансовом году расходов по i-му направлению расходования субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта в соответствии с утвержденным финансовым планом получателя субсидии на год предоставления субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта.
Финансовый план получателя субсидии утверждается учредителем получателя субсидии. Нормативы затрат по направлениям расходования субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта и максимальный размер субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта устанавливаются приказом Министерства.
30. Получатель субсидии обеспечивает соответствие Центра экспорта требованиям, установленным к центрам экспорта требованиями к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требованиями к центрам поддержки экспорта, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 25.09.2019 № 594 "Об утверждении требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к центрам поддержки экспорта и о внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России в части требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства", до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов реализации регионального проекта "Акселерация" в соответствии с соглашением, заключаемым между Минэкономразвития России и Правительством Новосибирской области, о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации.
31. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта допущены нарушения обязательств по выполнению результата по Центру экспорта, показателя по Центру экспорта и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов реализации регионального проекта "Акселерация" в соответствии с соглашением, заключаемым между Минэкономразвития России и Правительством Новосибирской области, о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области до 1 мая текущего финансового года (Vвозврата), определяется по формуле:
где:
Vсубсидии - размер предоставленной субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта;
k - коэффициент возврата субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта;
p - количество результатов по Центру экспорта и показателей по Центру экспорта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения результата по Центру экспорта и показателя по Центру экспорта, имеет положительное значение;
№ - общее количество результатов по Центру экспорта и показателей по Центру экспорта.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет Новосибирской области, в размере субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта (k) определяется по формуле:
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения результата по Центру экспорта или показателя по Центру экспорта.
При расчете коэффициента возврата субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения результата по Центру экспорта или показателя по Центру экспорта из числа включенных в соглашение по Центру экспорта в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 настоящего Порядка.
Индекс, отражающий уровень недостижения результата по Центру экспорта или показателя по Центру экспорта (Di), определяется по формуле:
где:
Ti - фактически достигнутое значение результата по Центру экспорта или показателя по Центру экспорта на отчетную дату;
Si - плановое значение результата по Центру экспорта или показателя по Центру экспорта, установленное соглашением по Центру экспорта.
V. Особенности предоставления субсидии на популяризацию
32. Устанавливается следующий результат предоставления субсидии на популяризацию (далее - результат по популяризации):
количество вновь созданных субъектов МСП участниками регионального проекта "Популяризация".
Устанавливаются следующие показатели, необходимые для достижения результата по популяризации (далее - показатель по популяризации):
количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация", занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте "Популяризация";
количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности;
количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация".
Министерство устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии на популяризацию, указанном в пункте 11 настоящего Порядка, значения результата по популяризации и показателей по популяризации.
33. Размер субсидии на популяризацию определяется по формуле:
где:
Sпоп - размер субсидии на популяризацию;
Siпоп - размер заявляемых получателем субсидии в текущем финансовом году расходов по i-му направлению расходования субсидии на популяризацию в соответствии с утвержденным финансовым планом получателя субсидии на год предоставления субсидии на популяризацию.
Финансовый план получателя субсидии утверждается учредителем получателя субсидии. Нормативы затрат по направлениям расходования субсидии на популяризацию и максимальный размер субсидии на популяризацию устанавливаются приказом Министерства.
34. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на популяризацию допущены нарушения обязательств по достижению результата по популяризации, показателей по популяризации и до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов реализации регионального проекта "Популяризация" в соответствии с соглашением, заключаемым между Минэкономразвития России и Правительством Новосибирской области, о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, в году, следующем за годом предоставления субсидии на популяризацию, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области до 1 мая текущего финансового года (Vвозврата), определяется по формуле:
где:
Vсубсидии - размер предоставленной субсидии на популяризацию;
k - коэффициент возврата субсидии на популяризацию;
p - количество результатов по популяризации и показателей по популяризации, по которым индекс, отражающий уровень недостижения результата по популяризации и i-го показателя по популяризации, имеет положительное значение;
№ - общее количество результатов по популяризации и показателей по популяризации.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет Новосибирской области, в размере субсидии на популяризацию, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии на популяризацию, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии на популяризацию (k) определяется по формуле:
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения результата по популяризации или i-го показателя по популяризации.
При расчете коэффициента возврата субсидии на популяризацию используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения результата по популяризации или i-го показателя по популяризации из числа включенных в соглашение по популяризации в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 настоящего Порядка.
Индекс, отражающий уровень недостижения результата по популяризации или i-го показателя по популяризации (Di), определяется по формуле:
где:
Ti - фактически достигнутое значение результата по популяризации или i-го показателя по популяризации на отчетную дату;
Si - плановое значение результата по популяризации или i-го показателя по популяризации, установленное соглашением по популяризации.
Приложение
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидий некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, в целях реализации
региональных проектов Новосибирской
области "Акселерация субъектов малого
и среднего предпринимательства" и
"Популяризация предпринимательства"
ОТЧЕТ
о достижении результатов предоставления субсидии
и показателей, необходимых для их достижения
____________________________________________________________
(цель предоставления субсидий)
на ____ _____________ 20___ года
Наименование Получателя: ______________________________________________
Периодичность: ежемесячная
№ п/п
Наименование результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для их достижения
Единица измерения по ОКЕИ
Плановое значение результатов предоставления субсидий, показателей, необходимых для их достижения
Достигнутое значение результатов предоставления субсидий, показателей, необходимых для их достижения, по состоянию на отчетную дату
Процент выполнения плана
Причина отклонения
Наименование
Код
1
2
3
4
5
6
7
8
Руководитель Получателя _______________ ___________ _______________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ ______________________________ ________________
(должность) (Ф.И.О. (отчество при наличии) (телефон)
"____" _____________ 20___ г.
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.01.2017 № 14-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п; от 28.04.2018 № 179-п, от 21.05.2018 № 210-п; от 11.07.2018 № 300-п; от 11.07.2018 № 301-п; от 30.11.2018 № 495-п; от 02.04.2019 №128-п; от 30.04.2019 №179-п; от 14.05.2019 №188-п; от 04.06.2019 №221-п; от 04.06.2019 № 222-п; от 12.08.2019 № 329-п; от 25.11.2019 № 455-п; от 31.12.2019 № 526-п; от 01.04.2020 № 91-п; от 04.08.2020 № 314-п; от 25.08.2020 № 355-п; от 27.10.2020 № 446-п, от 02.02.2021 № 18-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п «О порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ», распоряжением Правительства Новосибирской области от 21.08.2018 № 310-рп «О перечне государственных программ Новосибирской области» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
( в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на».
2. Установить:
1) Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
Пункты 3-6 утратили силу
( в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п)
7) Утратил силу – постановление Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п
8) Порядок предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, – частным промышленным паркам согласно приложению № 8 к настоящему постановлению;
9) Порядок предоставления государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в области инноваций и промышленного производства согласно приложению № 9 к настоящему постановлению;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
Пункт 10 утратил силу
( в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п)
11) Порядок определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства согласно приложению № 11 к настоящему постановлению.
(пункты 10-11 введены постановлением Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п)
12) Порядок определения объема и предоставления субсидий Фонду развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области согласно приложению № 12 к настоящему постановлению.
(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 14.05.2019 №188-п)
13) Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации региональных проектов Новосибирской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» и «Популяризация предпринимательства» согласно приложению № 13 к настоящему постановлению
(введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.11.2019 № 455-п)
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы»;
2) постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 № 213-п «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы»;
3) постановление Правительства Новосибирской области от 05.12.2012 № 548-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
4) постановление Правительства Новосибирской области от 05.04.2013 № 128-п «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы»;
5) постановление Правительства Новосибирской области от 21.05.2013 № 221-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
6) постановление Правительства Новосибирской области от 17.09.2013 № 388-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
7) постановление Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 № 157-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
8) постановление Правительства Новосибирской области от 16.06.2014 № 228-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
9) постановление Правительства Новосибирской области от 15.09.2014 № 350-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
10) постановление Правительства Новосибирской области от 09.10.2014 № 402-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
11) пункт 1 постановления Правительства Новосибирской области от 08.05.2015 № 178-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Новосибирской области»;
12) постановление Правительства Новосибирской области от 02.06.2015 № 202-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
13) постановление Правительства Новосибирской области от 09.11.2015 № 400-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
14) пункт 2 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 № 489-п «О внесении изменений в постановления Правительства Новосибирской области от 21.05.2012 № 269-п, от 19.08.2011 № 360-п»;
15) постановление Правительства Новосибирской области от 07.04.2016 № 90-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
16) постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 № 295-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п»;
17) постановление Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 № 449-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Сёмку С.Н.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п; от 30.11.2018 № 495-п)
)
Губернатор Новосибирской области
В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы»
I. ПАСПОРТ
государственной программы Новосибирской области
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в Новосибирской области на 2017-2022 годы»
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п, от 28.04.2018 № 179-п, от 21.05.2018 № 210-п; от 11.07.2018 № 300-п; от 31.12.2019 № 526-п; от 01.04.2020 № 91-п; от 27.10.2020 № 446-п)
Наименование государственной программы
Государственная программа Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" (далее - государственная программа)
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Разработчики государственной программы
Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области. Рабочая группа, утвержденная приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 23.06.2016 № 146 "О создании рабочей группы"
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.05.2018 № 210-п)
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы
Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
абзац исключен. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Руководитель государственной программы
Министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области - Гончаров А.А.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п, от 30.11.2018 № 495-п, от 02.04.2019 № 128-п)
Исполнители подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы
Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;
абзацы второй - третий исключены. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п;
Союз "Новосибирская городская торгово-промышленная палата;
государственное унитарное предприятие Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства";
Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области;
Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства;
органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию);
исполнители мероприятий государственной программы, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
общество с ограниченной ответственностью "Инжиниринговый Медико-Технологический Центр Медицинского Технопарка";
общество с ограниченной ответственностью "Медико-Биологический Инжиниринговый Центр";
автономная некоммерческая организация "Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области"
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п, от 21.05.2018 № 210-п, от 31.12.2019 № 526-п, от 01.04.2020 № 91-п)
Цели и задачи государственной программы
Цель государственной программы - создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих инновационному развитию и улучшению отраслевой структуры экономики, а также социальному развитию и обеспечению стабильно высокого уровня занятости.
Задачи государственной программы:
1. Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки.
2. Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения.
3. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, работ и услуг) на региональные рынки Российской Федерации.
4. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации.
5. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п, от 02.04.2019 № 128-п)
Перечень подпрограмм государственной программы
В рамках государственной программы не предусмотрена реализация подпрограмм
Сроки (этапы) реализации государственной программы
Период реализации государственной программы 2017 - 2024 годы.
Этапы реализации государственной программы не выделяются
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Объемы финансирования государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы составляет 35 041 323,3 тыс. руб. за период 2017 - 2024 годов.
В том числе по годам реализации государственной программы:
2017 год - 2 216 600,8 тыс. руб.;
2018 год - 2 400 189,6 тыс. руб.;
2019 год - 4 780 808,0 тыс. руб.;
2020 год - 4 323 746,6 тыс. руб.;
2021 год - 4 007 623,3 тыс. руб.;
2022 год - 5 079 407,2 тыс. руб.;
2023 год - 5 985 296,9 тыс. руб.;
2024 год - 6 247 650,9 тыс. руб.
В том числе по источникам финансирования:
средства из федерального бюджета за период 2017 - 2024 годов - 2 648 846,7 тыс. руб., в том числе:
2017 год - 145 559,7 тыс. руб.;
2018 год - 75 905,2 тыс. руб.;
2019 год - 1 267 762,4 тыс. руб.;
2020 год - 419 381,4 тыс. руб.;
2021 год - 95 664,7 тыс. руб.;
2022 год - 339 536,2 тыс. руб.;
2023 год - 181 214,2 тыс. руб.;
2024 год - 123 822,9 тыс. руб.;
областной бюджет Новосибирской области за период 2017 - 2024 годов - 1 274 833,6 тыс. руб., в том числе:
2017 год - 126 319,1 тыс. руб.;
2018 год - 125 521,0 тыс. руб.;
2019 год - 162 737,4 тыс. руб.;
2020 год - 178 633,5 тыс. руб.;
2021 год - 163 008,7 тыс. руб.;
2022 год - 172 871,3 тыс. руб.;
2023 год - 172 871,3 тыс. руб.;
2024 год - 172 871,3 тыс. руб.;
местные бюджеты Новосибирской области за период 2017 - 2024 годов - 307 206,5 тыс. руб., в том числе:
2017 год - 50,0 тыс. руб.;
2018 год - 25 291,4 тыс. руб.;
2019 год - 26 906,0 тыс. руб.;
2020 год - 49 946,8 тыс. руб.;
2021 год - 51 204,5 тыс. руб.;
2022 год - 51 207,8 тыс. руб.;
2023 год - 51 300,0 тыс. руб.;
2024 год - 51 300,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники за период 2017 - 2024 годов - 30 810 436,5 тыс. руб. <*>, в том числе:
2017 год - 1 944 672,0 тыс. руб.;
2018 год - 2 173 472,0 тыс. руб.;
2019 год - 3 323 402,2 тыс. руб.;
2020 год - 3 675 784,9 тыс. руб. <*>;
2021 год - 3 697 745,4 тыс. руб. <*>;
2022 год - 4 515 791,9 тыс. руб. <*>;
2023 год - 5 579 911,4 тыс. руб. <*>;
2024 год - 5 899 656,7 тыс. руб. <*>
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 25.08.2020 № 355-п)
Объемы налоговых расходов в рамках государственной программы
Объем налоговых расходов в рамках государственной программы 55 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год - 55 000,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей
(строка введена постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Основные целевые индикаторы государственной программы
Основные целевые индикаторы государственной программы:
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения.
2. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей).
3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения.
4. Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий).
5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы.
6. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку.
7. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года.
8. Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года.
9. Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п.
10. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п, от 02.04.2019 № 128-п, от 25.08.2020 № 355-п)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях
Реализация государственной программы позволит достичь следующих результатов:
с учетом положительной динамики роста численности населения Новосибирской области количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1 тыс. человек населения в период реализации государственной программы увеличится до 52,3 ед. (2016 год - 51 ед.);
доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) увеличится до 14,5% (2016 год - 13,6%);
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения увеличится до 34,8% (2016 год - 33,4%);
коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства сохранится составит не менее 200 единиц (2016 год - 213 единиц);
количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, ежегодно составит более 6479, начиная с 2019 года, единиц;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации государственной программы за весь период реализации государственной программы составит более 4518 единиц;
оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года увеличится до 159% (2016 год - 109%);
абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п;
численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, увеличится до 559,0 тыс. человек (2019 год - 469,8 тыс. человек)
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.05.2018 № 210-п, от 02.04.2019 № 128-п, от 31.12.2019 № 526-п, от 01.04.2020 № 91-п, от 25.08.2020 № 355-п)
Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет
http://www.mi№rpp.№so.ru/Docume№tatio№/programm/razvitmsp/Pages/default.aspx
--------------------------------
<*> Прогнозные объемы.
<**> Сноска исключена. - Постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 526-п.
II. Обоснование необходимости реализации
государственной программы
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Государственная политика в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - СМиСП и субъекты МСП) осуществляется в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации, обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств, увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения занятости населения и развития самозанятости, увеличения доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта, увеличения доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
По количеству малых предприятий в 2016 <1> году Новосибирская область находилась на шестом месте в России (2,9% от общего числа малых предприятий по России) и на первом - в Сибирском федеральном округе (далее - СФО) (25,2% от общего числа малых предприятий по СФО).
--------------------------------
<1> Информация приведена на основании данных Федеральной службы государственной статистики "Основные показатели деятельности малых предприятий (без микропредприятий) по субъектам Российской Федерации за 2016 г.", опубликованной в сети Интернет http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/reform/#.
В соответствии с данными единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства <2> по состоянию на 10.01.2017 в Новосибирской области действуют 141 849 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:
84 672 юридических лица, среди которых 78 295 микропредприятий, 5 958 малых предприятий и 409 средних предприятий;
57 177 индивидуальных предпринимателей (далее - ИП), среди которых 56 777 относятся к микропредприятиям, 396 - к малым предприятиям и 4 - к средним предприятиям.
--------------------------------
<2> Реестр публикуется Федеральной налоговой службой в сети Интернет https://rmsp.nalog.ru.
На тысячу человек населения количество СМиСП составляет 51 единицу.
За годы реализации государственной программы количество субъектов МСП на территории Новосибирской области должно увеличиться на 4,9 тыс. ед. и составить 146,7 тыс. ед., учитывая рост населения Новосибирской области, количество субъектов МСП на тысячу человек населения останется неизменным.
Оборот малых предприятий (включая микропредприятия) и средних предприятий в 2016 году составил 1073,6 <3> млрд. рублей, доля оборота малых предприятий (включая микропредприятия) и средних предприятий в обороте всех предприятий и организаций Новосибирской области составила в 2016 году 49%, по сравнению с 2015 годом доля увеличилась на 4,9 процентного пункта.
--------------------------------
<3> Данные приведены на основе Бюллетеня adm-03-1 "Статистические показатели малого бизнеса (с учетом микропредприятий) городских округов и муниципальных районов Новосибирской области" и бюллетеня adm-04-203 "Основные экономические показатели деятельности средних предприятий по городским округам и муниципальным районам Новосибирской области".
Темп роста оборота малых (включая микро-) и средних предприятий в 2016 году к 2015 году составил 125%, в сопоставимых ценах <4> - 117,8%. Темп роста оборота малых (включая микро-) и средних предприятий в 2016 году в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года составил 109%, темп роста оборота малых (включая микро-) и средних предприятий в 2016 году в расчете на одного работника в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года составил 142%.
--------------------------------
<4> Цены приведены к уровню предшествующего года с учетом индекса потребительских цен, опубликованных в Бюллетене 6.34 "Индексы потребительских цен и средние цены на товары и услуги - представители по Новосибирской области".
Задачей развития малого и среднего предпринимательства в соответствии со Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 1083-р (далее - Стратегия развития МСП), является обеспечение к 2020 году темпа роста оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, равного 134%, а к 2030 году - 250% и темпа роста оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года к 2020 году до 123,5% и к 2030 году - 200%.
Сектор малого и среднего предпринимательства Новосибирской области сосредоточен в основном в сферах торговли и предоставления услуг населению. Оборот малых (включая микро-) и средних предприятий, относящихся к виду деятельности "оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", в 2016 году составил 655 092 <5> млн. руб., что составляет 61% от оборота малых (включая микро-) и средних предприятий. Тогда как доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) в 2016 году составила 13,6%, по сравнению с 2015 годом доля выросла на 0,9 процентного пункта. Несмотря на такую положительную динамику, доля оборота малых и средних предприятий, относящихся к сфере деятельности обрабатывающей промышленности, остается низкой. Стратегией развития МСП поставлена задача увеличения этого показателя к 2030 году до 20%.
--------------------------------
<5> Данные приведены на основе Бюллетеня adm-03-1 "Статистические показатели малого бизнеса (с учетом микропредприятий) городских округов и муниципальных районов Новосибирской области" и бюллетеня adm-04-203 "Основные экономические показатели деятельности средних предприятий по городским округам и муниципальным районам Новосибирской области".
Средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) малых предприятий Новосибирской области в 2016 году составила 211,6 тыс. человек <6>, что соответствовало восьмому месту среди регионов Российской Федерации (2,1% от средней численности работников списочного состава малых предприятий в России) и первому месту в СФО (18,2% от средней численности работников списочного состава малых предприятий в СФО).
--------------------------------
<6> Данные приведены на основе Бюллетеня (по каталогу 3.10) "Основные показатели деятельности малых предприятий Новосибирской области (без микро-)".
Оборот малых предприятий в 2016 году составил 894,6 млрд. рублей <7>, что соответствовало восьмому месту среди регионов Российской Федерации (2,3% от общероссийского оборота малых предприятий) и первому месту в СФО (24,6% от оборота малых предприятий в СФО).
--------------------------------
<7> Данные приведены на основе Бюллетеня (по каталогу 3.10) "Основные показатели деятельности малых предприятий Новосибирской области (без микро-)".
Анализ основных показателей свидетельствует о положительной динамике развития сферы МСП в Новосибирской области, чему, безусловно, способствовала реализация мероприятий поддержки субъектов МСП в рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы".
Основными направлениями реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы" являлись:
оказание финансовых и нефинансовых мер поддержки СМиСП;
создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП;
стимулирование муниципальных программ развития СМиСП на условиях софинансирования из средств областного бюджета Новосибирской области.
Несмотря на достижения последних лет в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области, очевидна актуальность принятия на региональном уровне мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста в области за счет стимулирования деловой активности СМиСП.
Существование проблем в сфере развития субъектов МСП подтверждается социологическими опросами, мнением администраций муниципальных образований Новосибирской области, ассоциаций и общественных объединений предпринимателей, статистическими данными.
Среднесписочная численность работников малых (включая микро-) и средних предприятий в 2016 году сократилась до 254,8 <8> тыс. чел., доля в среднесписочной численности работников предприятий и организаций Новосибирской области составила 28%, что на 6,7 процентного пункта ниже, чем в 2015 году.
--------------------------------
<8> Данные приведены на основе Бюллетеня adm-03-1 "Статистические показатели малого бизнеса (с учетом микропредприятий) городских округов и муниципальных районов Новосибирской области" и бюллетеня adm-04-203 "Основные экономические показатели деятельности средних предприятий по городским округам и муниципальным районам Новосибирской области".
По данным Новосибирскоблстата <9>, степень износа основных фондов в 2015 году составила 44,9%, доля полностью изношенных машин и оборудования - 18,7%.
--------------------------------
<9> Статистический сборник "Основные фонды Новосибирской области - 2017" (по каталогу 1.14).
В целях создания благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности и сокращения коэффициента ликвидации предприятий в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" осуществляется финансовая поддержка субъектов МСП, направленная на компенсацию осуществленных затрат. Финансовая поддержка предусмотрена как для вновь созданных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так и для действующих субъектов МСП.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Реализация мероприятий государственной программы, которые направлены на оказание финансовой поддержки субъектам МСП, за период с 2017 по 2024 год позволит обеспечить предоставление государственной поддержки более 59 тыс. субъектов МСП, что должно привести к увеличению доли среднесписочной численности работников, занятых у субъектов МСП, в общей численности занятого населения на 1,4% по сравнению с 2016 годом (в 2024 году доля составит 34,8%).
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Низкая инновационная активность малых и средних предприятий, низкая доступность производственных помещений в Новосибирской области также являются ключевыми проблемами.
В целях поддержки начинающих субъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, посредством предоставления им в аренду площадей на льготных условиях и оказания ряда услуг, содействующих развитию предпринимательства, в Новосибирской области созданы и функционируют объекты инфраструктуры поддержки субъектов МСП (бизнес-инкубаторы, центры прототипирования, Центр молодежного инновационного творчества, инжиниринговые центры).
С 2007 года действует инновационный бизнес-инкубатор в наукограде Кольцово. Предоставление площадей в бизнес-инкубаторе осуществляется на конкурсной основе. По итогам 2016 года в бизнес-инкубаторе размещаются 19 малых инновационных компаний, занимающих 80% площади, предназначенной для сдачи в аренду СМиСП, 3 компании - нерезиденты, обслуживающие резидентов и занимающие 8,6% площади. Годовой оборот субъектов малого предпринимательства, размещающихся в бизнес-инкубаторе, в 2016 году составил 89,8 млн. рублей, количество сотрудников компаний-резидентов - 174 человека, объем налоговых поступлений компаний-резидентов - 21 млн. рублей.
За весь период работы бизнес-инкубатора его резидентами были 70 субъектов малого предпринимательства.
В 2011 году в Дзержинском районе города Новосибирска начал функционировать бизнес-инкубатор общей площадью 1539,7 кв. м. В настоящее время там размещаются 17 малых предприятий.
В 2013 году было начато строительство еще одного бизнес-инкубатора в городе Новосибирске по адресу: Троллейная, 87/1. Бизнес-инкубатор начал функционировать с 11.09.2015. По состоянию на 01.01.2017 в нем размещается 19 резидентов, занимающих 95,5% площади, предназначенной для сдачи в аренду СМиСП, создано 93 рабочих места.
К 2024 году количество рабочих мест в относящихся к малым предприятиям компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов увеличится на 27 единиц по сравнению с 2016 годом и составит 259 рабочих мест.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
В 2013 году создан и функционирует Центр молодежного инновационного творчества (далее - центр). В последующие годы при поддержке бюджетных средств было создано еще два центра для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, научных исследований и разработок. В данных центрах созданы условия, позволяющие детям и молодежи выполнить на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции в научно-технической сфере, проводить исследования и испытания. В рамках своей деятельности в период до 2024 года в центрах на регулярной основе будут заниматься не менее 900 человек ежегодно. Поддержка деятельности центров за счет бюджетных средств в 2020 - 2024 годах не планируется.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
В 2010 году было начато создание центра прототипирования в Технопарке Новосибирского Академгородка. Центр прототипирования создан в форме группы специализированных технологических предприятий, координируемых управляющей компанией, способных обеспечить инновационное сообщество качественными и конкурентными производственными и технологическими услугами, востребованными при разработке и производстве сложного высокотехнологического оборудования и приборов. Созданы следующие технологические участки: участок листообработки, участок контрольно-испытательной службы, копировально-полиграфический центр, участок упаковки, участок механики (механообработки), участок высокоточной механообработки, сварочный участок, участок моточного производства и DIP-монтажа <10>, участок слесарного (и радиомонтажного) прототипирования, участок монтажа чип-компонентов (чип-монтаж) <11>, участок термообработки, гальванический комплекс, участок новых материалов, специализирующийся на создании технологий и изделий с использованием углеродных нанотрубок.
--------------------------------
<10> DIP-монтаж - способ крепления электронных радиоэлементов на печатную плату путем запайки ножек деталей в специальные отверстия в плате, обеспечивающий механический крепеж элементов.
<11> Монтаж чип-компонентов - способ крепления электронных радиоэлементов на печатную плату путем пайки компонентов на поверхность печатной платы, компоненты для поверхностного монтажа также называют чип-компонентами.
В 2016 году услугами Центра прототипирования в Технопарке Новосибирского Академгородка воспользовались 5,3 тыс. СМиСП, выполнено 10,5 тыс. заказов на изготовление изделий от СМиСП на сумму 156,9 млн. рублей, объем реализованной продукции составил 219,7 млн. рублей, предоставлено 188 консультаций.
Дальнейшее развитие Центра прототипирования в Технопарке Новосибирского Академгородка (в том числе дооснащение его новым оборудованием) необходимо для того, чтобы обеспечить возможность предоставления современных технологических услуг инновационным малым и средним предприятиям.
В 2013 году начал функционировать центр прототипирования медицинских изделий и технологий, который является одной из составных частей Инновационного Медико-Технологического Центра, - первого в России медицинского технопарка.
Центр состоит из 4 медико-технологических участков: центр таргетных медицинских технологий, центр регенеративных технологий, центр новых материалов, центр остеопороза.
В рамках центра прототипирования медицинских изделий и технологий на введенном в эксплуатацию оборудовании в 2016 году оказаны 24 услуги, 44 консультационные услуги, услуг оказано на сумму 30,5 млн. рублей, объем реализованной продукции - 5,4 млн. рублей, количество созданных новых образцов продукции - 105.
В 2014 году были созданы два инжиниринговых центра (медико-технологический и в области лабораторной диагностики), основной целью деятельности которых является повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства. Инжиниринговые центры организуют предоставление СМиСП следующих услуг: консультационных, инженерно-консультационных, проектно-конструкторских и расчетно-аналитических услуг, разработка технических заданий и конструкторской документации на продукт; выработка рекомендаций по сокращению затрат и повышению производительности труда, в том числе с применением современных методов, средств и технологий управления проектами; подготовка технико-экономического обоснования реализации проектов модернизации, технического перевооружения и (или) создания новых производств. В 2016 году инжиниринговыми центрами оказано 116 услуг для 73 СМиСП. Начиная с 2020 года инжиниринговые услуги будут предоставляться через Центр "Мой бизнес" ежегодно не менее 150 субъектам малого и среднего предпринимательства.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Созданные объекты инфраструктуры поддержки и развития инновационного предпринимательства (такие как центры прототипирования и инжиниринговые центры) являются единым комплексом, содействующим инновационному развитию предпринимательства, - от решения задач по созданию прототипа нового товара, оказанию консалтинговых услуг по оценке технологической готовности предприятия к производству такого товара, содействию в сертификации, патентованию до производства мелкой серии товара.
Комплекс мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области предусматривает также создание единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
Единый орган управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создается посредством издания акта Правительства Новосибирской области, в соответствии с которым юридическое лицо, на базе которого функционирует одна или несколько из организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, наделяется следующими функциями:
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
заключение соглашений о взаимодействии с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе расположенными на территории других субъектов Российской Федерации, в целях организации предоставления услуг заявителям, находящимся на территории Новосибирской области;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
осуществление мониторинга деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в Новосибирской области;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
представление в Министерство экономического развития Российской Федерации отчетов о деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
осуществление методической и консультационной поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по вопросам организации предоставления услуг;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
участие в формировании и ведении перечней услуг и мер поддержки организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
обеспечение формирования и ведения в электронном виде в формате открытых данных регионального реестра услуг организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
осуществление взаимодействия с уполномоченным многофункциональным центром.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
Единый орган управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, должен находиться в ведении Новосибирской области.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
Следующим шагом в поддержке инновационного предпринимательства является создание условий для промышленного производства, в том числе путем создания промышленных (индустриальных) парков, в том числе поддержка и стимулирование создания частных промышленных парков.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
В 2016 году в рамках государственной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы" поддержку получил частный медицинский промышленный парк. Создание Медицинского промышленного парка направлено на организацию импортозамещающих производств и повышение конкурентоспособности российских медицинских изделий. Первая очередь Медицинского промышленного парка введена в эксплуатацию в мае 2016 года. Проект будет запущен тремя очередями и должен в полном объеме заработать в конце 2019 года.
Министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области начиная с 2021 года планируется участие в конкурсе, проводимом министерством экономического развития Российской Федерации, на создание и (или) развитие промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка; создание и (или) развитие технопарка, промышленного технопарка в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства". В результате планируется создание индустриального парка, резидентами которого станут не менее 10 субъектов малого и среднего предпринимательства. К 2024 году будет создано не менее 200 новых рабочих мест, объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям в рамках промышленных парков, технопарков, составит не менее 10,8 млрд. рублей.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
На решение проблемы, связанной с недостаточной информированностью СМиСП по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности (особенно в муниципальных образованиях области, удаленных от областного центра), направлены мероприятия, связанные с размещением информации по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области, о проведении конкурсов на оказание финансовой поддержки СМиСП и прочей информации о развитии малого и среднего предпринимательства на портале "Малое и среднее предпринимательства Новосибирской области" и на иных сайтах, обеспечением функционирования Бизнес-навигатора МСП в Новосибирской области, а также созданием Центра поддержки предпринимательства Новосибирской области.
Наряду с низкой информированностью субъектов МСП существует проблема низкого уровня знаний предпринимателей по вопросам ведения предпринимательской деятельности, недостаточной квалификации кадров. Проведение в рамках мероприятия государственной программы обучающих семинаров, курсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, их сотрудников и потенциальных предпринимателей Новосибирской области позволит повысить уровень знаний предпринимателей и обеспечить СМиСП квалифицированными кадрами не только в городских округах, но и в городских и сельских поселениях Новосибирской области.
К концу периода реализации государственной программы доля субъектов МСП, воспользовавшихся информационной поддержкой, составит не менее 35%.
Остается актуальной проблема продвижения продукции субъектов МСП на внутренний, межрегиональный и международный рынки.
С 2008 года функционирует центр субконтрактации, основная задача которого - поиск партнеров для производственной деятельности (кооперации) - поставщиков и заказчиков продукции промышленного назначения, комплектующих, производственных услуг, производственных помещений. Субъекты малого и среднего предпринимательства области вправе воспользоваться услугами центра субконтрактации. Субконтрактация позволяет субъектам малого и среднего предпринимательства - заказчикам снизить себестоимость продукции за счет приобретения более дешевых деталей; сократить товарно-материальные запасы; сэкономить вложения в основное производственное оборудование; оптимизировать использование ресурсов, сосредоточившись на сборке продукции, контроле качества, маркетинге продукции, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах; построить более эффективную организационную структуру предприятия. Всего в рамках исполнения государственного контракта в 2016 году услуги центра субконтрактации оказаны 254 СМиСП. В последующие годы будет продолжена работа по оказанию центром субконтрактации услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.
По данным таможенной статистики, опубликованной на интернет-сайте акционерного общества "Российский Экспортный Центр" <12>, Новосибирская область занимает 28 место среди субъектов Российской Федерации по объему экспорта. Доля сырьевого экспорта предприятий Новосибирской области составляет по итогам 2016 года 14,6%, тогда как в целом по Российской Федерации доля сырьевого экспорта составляла 44,6%.
--------------------------------
<12> http://regionstat.exportcenter.ru/regions/list/.
Однако в 2016 году поставки на экспорт осуществляли 377 <13> субъектов МСП Новосибирской области, что составляет 0,25% от общего количества. В настоящее время актуальной задачей является увеличение несырьевого экспорта, а также увеличение количества экспортеров - субъектов МСП. В целях поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП в области с 2012 года функционирует Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Центр экспорта) <14>, задачами которого являются развитие стимулирующей среды, способствующей выходу российских малых и средних предприятий на внешние рынки и повышению их общей конкурентоспособности; развитие инфраструктуры содействия экспортно ориентированным малым и средним предприятиям на региональном уровне; поддержка экспортно ориентированных малых и средних предприятий в выходе на внешние и межрегиональные рынки для формирования историй успеха.
--------------------------------
<13> http://www.gks.ru/metod/pred-export.htm.
<14> В настоящее время Центр экспорта является структурным подразделением государственного унитарного предприятия Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства".
За период своей деятельности Центр экспорта организовал коллективные экспозиции СМиСП Новосибирской области на 47 международных выставках. Из них более 90% - на зарубежных международных выставках. Организовано и проведено 37 бизнес-миссий в зарубежные страны. Проведено 69 различных семинаров, практикумов, круглых столов по вопросам внешнеэкономической деятельности. Оказаны информационно-консультационные услуги более 550 СМиСП Новосибирской области по вопросам внешнеэкономической деятельности, в том числе с привлечением сторонних экспертов на платной основе - более 300 СМиСП. Всего за 2012 - 2016 гг. проведено мероприятий на общую сумму 91,9 млн. руб. Всего в виде услуг Центра экспорта получили поддержку 1 959 СМиСП, при непосредственной поддержке Центра экспорта заключено более 100 экспортных контрактов.
При содействии центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП Новосибирской области в 2024 году 10% от числа обратившихся в Центр за поддержкой субъектов МСП должны заключить экспортные контракты, что должно привести к увеличению числа экспортеров - субъектов МСП.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Ключевой проблемой в привлечении средств на развитие малого и среднего бизнеса является не только стоимость кредитных ресурсов (процентная ставка), но и их доступность - большинство начинающих и быстрорастущих предприятий не обладает ликвидным залоговым обеспечением для привлечения банковских кредитов. В рамках решения данной проблемы в 2009 году был создан и успешно функционирует Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области (далее - гарантийный фонд), основным видом деятельности которого является предоставление финансовых гарантий при кредитовании банковскими учреждениями субъектов малого и среднего предпринимательства. С начала деятельности по состоянию на 01.01.2017 гарантийным фондом было выдано 2 182 поручительства на общую сумму 8,7 млрд. рублей. Это позволило субъектам малого и среднего предпринимательства привлечь кредитные ресурсы (банковские гарантии, заключить лизинговые договоры) на сумму 17,1 млрд. рублей. При осуществлении дальнейшей деятельности гарантийного фонда ежегодно объем действующих кредитов, банковских гарантий, лизинговых договоров, предоставленных СМиСП банками и лизинговыми компаниями, являющимися партнерами гарантийного фонда, будет превышать капитализацию гарантийного фонда в 5 раз.
В 2010 году в рамках содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности также была создана Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - фонд микрофинансирования), основной вид деятельности которой - предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Новосибирской области. С начала деятельности по состоянию на 01.01.2017 фондом микрофинансирования было выдано более 2 086 микрозаймов на общую сумму 1 666 млн. рублей. Действующий портфель микрозаймов, выданных СМиСП фондом микрофинансирования, к 2024 году будет составлять 850 млн. рублей, что будет соответствовать эффективности размещения средств микрофинансовой организации - 70%.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Следует отметить более низкую стоимость финансовых ресурсов, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства гарантийным фондом и фондом микрофинансирования. Гарантийный фонд выбирает банки-партнеры при условии, если последние берут на себя обязательства по льготному кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства по эффективной ставке. Фонд микрофинансирования предоставляет микрозаймы до 3 млн. рублей на срок до 3 лет под 10% годовых, а для предпринимателей сферы материального производства - 8,25% годовых.
При принятии государственной программы осуществлена преемственность мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства с ранее действовавшими документами, включая государственную программу Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы".
Цель государственной программы имеет долгосрочный характер, ее достижение невозможно обеспечить в рамках очередного финансового года и последующего планового периода.
Также мероприятия государственной программы направлены на внедрение стандарта конкуренции в Новосибирской области, утвержденного постановлением Губернатора Новосибирской области от 15.06.2016 № 143 "Об утверждении "Дорожной карты" достижения целевых значений показателей мероприятий по содействию развитию конкуренции на территории Новосибирской области до 2018 года".
Помимо программно-целевого метода в Новосибирской области сформированы нормативные правовые и организационные основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Для малых предприятий предусмотрены специальные налоговые режимы, позволяющие оптимизировать систему учета налоговых платежей.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в следующих документах:
Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 1083-р;
постановление Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 № 450-п "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2016 - 2030 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п "Об утверждении программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года";
Указ Президента Российской Федерации от 05.06.2015 № 287 "О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства".
В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы:
обеспечение высоких темпов устойчивого роста экономики региона и создание потенциала будущего развития за счет формирования благоприятных условий для бизнеса;
преимущественное развитие быстрорастущих компаний; компаний, реализующих проекты "Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года"; осуществляющих экспорт товаров (работ, услуг); осуществляющих деятельность в моногородах;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п)
целенаправленное воздействие на пространственное размещение бизнеса в Новосибирской области;
развитие инновационной инфраструктуры;
содействие развитию конкуренции на территории Новосибирской области;
поддержка самозанятости населения.
Таким образом, приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы определяют необходимость комплексного решения задач, направленных на формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области.
Реализация государственной программы обеспечит комплексное урегулирование основных проблем в сфере развития малого и среднего предпринимательства, позволит увеличить оборот малых и средних предприятий, количество занятых на таких предприятиях, а также объем отгруженных товаров собственного производства.
III. Цели и задачи, важнейшие целевые
индикаторы государственной программы
С учетом положений стратегических документов федерального и регионального уровня и приоритетных направлений государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства целью государственной программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих инновационному развитию и улучшению отраслевой структуры экономики, а также социальному развитию и обеспечению стабильно высокого уровня занятости.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
На достижение поставленной цели направлены следующие задачи:
повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки;
содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения;
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, работ и услуг) на региональные рынки Российской Федерации;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации;
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности.
К основным целевым индикаторам реализации государственной программы относятся:
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения.
(пункт 1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
2. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей).
(пункт 2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения.
(пункт 3 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
4. Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий).
(пункт 4 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы.
(пункт 5 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
6. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку.
(пункт 6 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
7. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года.
(пункт 7 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
8. Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года.
(пункт 8 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
9. Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п.
10. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.
(пункт 10 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2020 № 355-п)
Цель и задачи государственной программы с указанием целевых индикаторов приведены в приложении № 1 к государственной программе. Методика расчета плановых и фактических значений целевых индикаторов приведена в плане реализации мероприятий государственной программы, утвержденном приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Министерство).
Эффективность государственной программы определяется достижением запланированных показателей целевых индикаторов.
IV. Система основных мероприятий государственной программы
Государственная программа будет реализовываться с 2017 года, этапы не выделяются.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Подраздел 1. Краткая характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых в 2017 - 2018 годах.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Для достижения цели государственной программы и решения задач планируется реализация мероприятий, направленных на информационно-методическую, организационную и финансовую поддержку малого и среднего предпринимательства в области, а также мероприятий по развитию и обеспечению функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области) и мероприятий по поддержке муниципальных программ развития СМиСП.
Система программных мероприятий, состоящая из перечня конкретных, увязанных с целью и задачами государственной программы мероприятий, и ресурсное обеспечение государственной программы представлены в приложении № 2 к государственной программе.
На решение задачи государственной программы "Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки" направлены мероприятия:
"Развитие и обеспечение функционирования портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области"; размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на иных сайтах" - мероприятие, направленное на повышение уровня осведомленности предпринимателей о состоянии развития малого и среднего предпринимательства в области и основных тенденциях развития, обеспечение СМиСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области. Размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства осуществляется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, как на официальном сайте Министерства и портале "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области" в рамках текущей деятельности Министерства, так и на иных сайтах.
"Развитие портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области" и размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства на иных сайтах осуществляется исполнителем мероприятия по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
"Обеспечение функционирования Бизнес-навигатора МСП в Новосибирской области" - мероприятие, направленное на оказание маркетинговой и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, прежде всего представляющим массовый сектор. Бизнес-навигатор - это бесплатный интернет-ресурс для субъектов малого и среднего предпринимательства, который обеспечивает сбор, обработку, хранение и предоставление информации о перспективных местах для развития различных видов бизнеса СМиСП, каталоге типовых бизнес-планов для отдельных видов бизнеса, специальных кредитных продуктах, региональной инфраструктуре, имущественной поддержке и других видах поддержки СМиСП. В 2016 году за счет средств АО "Корпорация МСП" Бизнес-навигатор начал пополняться первичной и вторичной маркетинговой информацией по городу Новосибирску, в 2017 году продолжено пополнение Бизнес-навигатора информацией по городу Бердску. В 2018 году планируется за счет средств областного бюджета Новосибирской области наполнение Бизнес-навигатора информацией по монопрофильному муниципальному образованию р.п. Линево. В дальнейшем список муниципальных районов и городских округов, входящих в Бизнес-навигатор, будет расширяться. Благодаря Бизнес-навигатору для предпринимателей будет создана наиболее благоприятная среда для развития и осуществления предпринимательской деятельности.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п, от 02.04.2019 № 128-п)
Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
"Проведение обучающих семинаров, курсов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности" направлено на повышение уровня знаний предпринимателей по ведению предпринимательской деятельности, обеспечение СМиСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в области.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
"Поддержка и проведение конкурсов среди СМиСП по выявлению лучших СМиСП в Новосибирской области" направлено на пропаганду идеологии предпринимательства; выявление лучших представителей СМиСП; стимулирование производства и реализацию качественных товаров, работ и услуг; содействие сокращению теневого сектора экономики.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Исполнители мероприятий и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
"Организация и проведение исследований о развитии СМиСП" позволит выявить основные проблемы развития предпринимательства в муниципальных образованиях и городских округах, эффективность мер, содействующих улучшению показателей развития СМиСП в Новосибирской области.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Исполнители мероприятий и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
"Создание и развитие Центра поддержки предпринимательства Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п)
Центр поддержки предпринимательства Новосибирской области создается как юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, образующего инфраструктуру информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п)
Субсидии Центру поддержки предпринимательства Новосибирской области предоставляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Субсидии центру поддержки предпринимательства Новосибирской области предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центру поддержки предпринимательства Новосибирской области, установленным согласно приложению № 10 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
На решение задачи государственной программы "Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения" направлены мероприятия:
"Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства". Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства (далее - СМП) предоставляются в форме субсидий СМП, осуществляющим деятельность в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области (за исключением г. Новосибирска), действующим менее одного года с момента государственной регистрации, на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта. При предоставлении грантов начинающим бизнес субсидированию подлежат 50% затрат СМП, связанных с реализацией бизнес-плана предпринимательского проекта юридического лица (индивидуального предпринимателя). Таким образом, предоставление грантов начинающим СМП способствует развитию предпринимательской деятельности прежде всего в отдаленных от центра территориях.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п)
Субсидии СМиСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
"Субсидирование части арендных платежей СМиСП" осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области". Субсидированию подлежат затраты СМиСП, действовавших менее трех лет с момента государственной регистрации, на аренду (субаренду) офисных, производственных помещений.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п, от 02.04.2019 № 128-п)
"Субсидирование части затрат СМиСП, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания" направлено на повышение уровня потребления бытовых услуг населением области, создание условий самозанятости населения, повышение эффективности работы организаций и предпринимателей в сфере бытового обслуживания населения. Не менее 65% средств, выделяемых на реализацию данного мероприятия, направляется на поддержку СМиСП, осуществляющих свою деятельность в городских и сельских поселениях Новосибирской области.
Субсидии СМиСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
"Предоставление субсидий на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Предоставление и расходование субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СМиСП на территории Новосибирской области осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СМиСП на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п.
"Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ монопрофильных муниципальных образований (моногородов), соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316". Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ монопрофильных муниципальных образований (моногородов) осуществляется в целях равномерного развития малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области. Перечень моногородов утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 1398-р.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Предоставление и расходование субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ монопрофильных муниципальных образований (моногородов) осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п, от 11.07.2018 № 301-п, от 02.04.2019 № 128-п)
"Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ, соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Предоставление и расходование субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ, соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316, осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
"Предоставление субсидий на софинансирование муниципальной программы развития СМиСП Новосибирского района для реализации проекта "Строительство инженерной инфраструктуры для Кампуса технопарка Новосибирского Академгородка в п. Ложок Барышевского сельсовета Новосибирского района".
Мероприятие направлено на финансирование объекта капитального строительства - создание инфраструктуры для административно-производственного кампуса Академпарка в п. Ложок Новосибирского района Новосибирской области. Данный строительный комплекс позволит обеспечить резидентов Технопарка Новосибирского Академгородка и резидентов бизнес-инкубаторов инновационной инфраструктурой. Объекты кампуса необходимо обеспечить инженерными ресурсами (водоснабжение, водоотведение).
Предоставление и расходование субсидий на софинансирование муниципальной программы развития СМиСП Новосибирского района осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СМиСП на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
На решение задачи государственной программы "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств" направлены мероприятия:
"Организация и проведение выставок или ярмарок; организация деловых миссий".
В рамках данного мероприятия планируется организация экспозиций СМиСП Новосибирской области на выставках (ярмарках), проводимых на территории Российской Федерации, организация деловых миссий на территории Российской Федерации.
Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Абзацы тридцать девятый - сорок первый утратили силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п.
"Обеспечение функционирования центра координации поддержки экспортно ориентированных СМиСП".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
В целях поддержки экспортно ориентированных субъектов в области функционирует Центр координации поддержки экспортно ориентированных СМиСП, задачами которого являются развитие стимулирующей среды, способствующей выходу российских малых и средних предприятий на внешние рынки и повышению их общей конкурентоспособности; развитие инфраструктуры содействия экспортно ориентированным малым и средним предприятиям на региональном уровне; поддержка экспортно ориентированных малых и средних предприятий в выходе на внешние и межрегиональные рынки для формирования историй успеха; развитие единого информационного пространства с Европейским союзом посредством интеграции существующих деловых сетей и баз данных.
Субсидии Центру координации поддержки экспортно ориентированных СМиСП предоставляются в соответствии Порядком предоставления субсидий организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центру координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным согласно приложению № 6 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Абзацы тридцать девятый - сорок первый утратили силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п.
На решение задачи государственной программы "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации" направлены мероприятия:
"Обеспечение функционирования бизнес-инкубаторов" направлено на развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Функционирование бизнес-инкубаторов осуществляется с целью поддержки начинающих субъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, посредством предоставления им в аренду площадей бизнес-инкубатора на льготных условиях и оказания ряда услуг, содействующих развитию предпринимательства. Предоставление площадей в бизнес-инкубаторе осуществляется на конкурсной основе.
Обеспечение функционирования бизнес-инкубаторов будет осуществляться путем предоставления субсидий в целях проведения капитального ремонта зданий, где расположены бизнес-инкубаторы, их реконструкции и расширения, обеспечения доступа к инженерным ресурсам, обеспечения оборудованием, предназначенным для обработки информации, а также в целях оказания бизнес-инкубаторами услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских, юридических услуг и проведения образовательных тренингов и семинаров.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
"Развитие центров прототипирования в медицинском технопарке и технопарке Новосибирского Академгородка (закупка и установка необходимого оборудования)" направлено на обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Под центром прототипирования понимается юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, которое относится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которого является Новосибирская область, для обеспечения оказания СМиСП услуг по созданию макетов, прототипов, опытных образцов и иной мелкосерийной продукции на этапах от компьютерного проектирования до изготовления продукции. Центр прототипирования вправе привлекать в целях реализации своих функций специализированные организации и квалифицированных специалистов.
В целях развития существующих центра прототипирования в медицинском технопарке и центра прототипирования в технопарке Новосибирского Академгородка им оказывается поддержка в области инноваций и промышленного производства в соответствии с Порядком предоставления государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в области инноваций и промышленного производства, установленным согласно приложению № 9 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п, от 02.04.2019 № 128-п)
Закупка необходимого оборудования осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
"Предоставление субсидий для создания и обеспечения функционирования центров молодежного инновационного творчества" направлено на создание и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.
Центры молодежного инновационного творчества представляют собой имущественный комплекс, созданный для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, включающий в себя оборудование, ориентированное на технологии прямого цифрового производства, и позволяющий выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции.
Субсидии предоставляются центрам молодежного инновационного творчества в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центрам молодежного инновационного творчества, установленным согласно приложению № 5 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
"Развитие инжинирингового центра в области медицинских технологий (Медико-технологический центр)" направлено на обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п, от 11.07.2018 № 300-п)
Мероприятие направлено на повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства. Инжиниринговый центр организует предоставление СМиСП следующих услуг: консультационных, инженерно-консультационных, проектно-конструкторских и расчетно-аналитических, разработка технических заданий и конструкторской документации на продукт; выработка рекомендаций по сокращению затрат и повышению производительности труда, в том числе с применением современных методов, средств и технологий управления проектами; подготовка технико-экономического обоснования реализации проектов модернизации, технического перевооружения и (или) создания новых производств.
В целях оснащения и развития Инжинирингового медико-технологического центра Медицинского технопарка ему оказывается имущественная поддержка путем передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование.
Инжиниринговому центру могут предоставляться субсидии в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - инжиниринговым центрам, установленным согласно приложению № 4 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", а также инжиниринговым центрам может оказываться имущественная поддержка путем передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование в соответствии с Порядком предоставления имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, - центрам прототипирования и инжиниринговым центрам, установленным согласно приложению № 9 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
"Развитие инжинирингового центра в области ин-витро диагностики (IVD-инжиниринг)" направлено на обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п, от 11.07.2018 № 300-п)
Мероприятие направлено на повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства. Инжиниринговый центр организует предоставление СМиСП следующих услуг: консультационных, инженерно-консультационных, проектно-конструкторских и расчетно-аналитических, разработка технических заданий и конструкторской документации на продукт; выработка рекомендаций по сокращению затрат и повышению производительности труда, в том числе с применением современных методов, средств и технологий управления проектами; подготовка технико-экономического обоснования реализации проектов модернизации, технического перевооружения и (или) создания новых производств.
В целях оснащения и развития Инжинирингового центра IVD-инжиниринг (инжинирингового центра лабораторной диагностики) ему оказывается имущественная поддержка путем передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование.
Инжиниринговому центру могут предоставляться субсидии в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - инжиниринговым центрам, установленным согласно приложению № 4 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", а также инжиниринговым центрам может оказываться имущественная поддержка путем передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование в соответствии с Порядком предоставления имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, - центрам прототипирования и инжиниринговым центрам, установленным согласно приложению № 9 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
"Предоставление субсидий для создания и развития частных промышленных парков" направлено на создание и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.
Частные промышленные парки создаются в целях увеличения производственного потенциала и технологических возможностей для выпуска конкурентоспособной продукции с целью импортозамещения, а также выхода на рынок инновационной продукции, выпускаемой отечественной промышленностью.
Под частным промышленным парком понимается совокупность объектов недвижимости и инфраструктуры, земельных участков, административных, производственных, складских и иных помещений, предназначенных для осуществления производства субъектами малого и среднего предпринимательства и предоставления условий для их эффективной работы, управляемая единым оператором (управляющей компанией) - юридическим лицом, в уставном капитале которого не участвуют Российская Федерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование.
В рамках функционирования частных промышленных парков будут реализовываться проекты, входящие в программу реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года.
Субсидии предоставляются частным промышленным паркам в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - частным промышленным паркам, установленным согласно приложению № 8 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
"Содействие СМиСП в получении доступа к консалтинговым, консультационным, информационным услугам в центре субконтрактации".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Данное мероприятие направлено на консультирование предприятий и организаций по вопросам субконтрактации, ведение и актуализацию базы данных предприятий Новосибирской области в соответствии со стандартами некоммерческого партнерства "Национальное партнерство развития субконтрактации" (далее - партнерство), организацию семинаров, деловых встреч, круглых столов по вопросам развития субконтрактации, организацию участия СМиСП в региональных биржах субконтрактации в других регионах, организацию ежегодной региональной биржи субконтрактации в Новосибирской области в соответствии со стандартами и требованиями партнерства, а также издание справочной и методической литературы по вопросам промышленной кооперации и субконтрактации. Предоставление услуг осуществляется центром субконтрактации самостоятельно либо с привлечением третьих лиц, отобранных в соответствии с потребностями СМиСП.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
"Субсидирование части затрат СМиСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Субсидии СМиСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п.
"Субсидирование части затрат СМиСП по договорам лизинга".
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п, от 02.04.2019 № 128-п)
Субсидии СМиСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Мероприятие по субсидированию части затрат по договорам лизинга направлено на поддержку СМиСП, заключивших договор лизинга, путем компенсации части затрат на уплату лизинговых платежей. Максимальный размер субсидии на одного получателя поддержки составляет не более 5 млн. рублей.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п)
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п.
На решение задачи государственной программы "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности" направлены мероприятия:
"Обеспечение деятельности гарантийного фонда Новосибирской области с целью предоставления гарантий (поручительств) СМиСП".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области (далее - гарантийный фонд) является объектом инфраструктуры поддержки СМиСП и осуществляет деятельность в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, оказания поддержки СМиСП в привлечении кредитных ресурсов на развитие и реализацию инвестиционных проектов, освоение земельных участков под строительство новых производственных объектов, продвижении продукции и услуг на российские и зарубежные рынки, подготовке и переподготовке кадров в соответствии с его Уставом.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Средства гарантийного фонда направляются на предоставление финансовых гарантий при кредитовании банковскими учреждениями СМиСП, реализующих проекты развития и расширения бизнеса; на субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам, полученным СМиСП на развитие бизнеса; на компенсацию части затрат СМиСП на приобретение новой техники и внедрение прогрессивных технологий, инженерную подготовку территорий для строительства новых производственных объектов, проведение выставочной и ярмарочной деятельности, подготовку и переподготовку кадров и другие цели в соответствии с уставом фонда.
Гарантийному фонду предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые Новосибирской области на условиях софинансирования соответствующих расходов бюджета, в виде имущественного взноса в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета и за счет средств федерального бюджета некоммерческой организации "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области", утверждаемым постановлением Правительства Новосибирской области.
"Обеспечение деятельности фонда микрофинансирования Новосибирской области с целью предоставления микрозаймов СМиСП".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - фонд микрофинансирования) является объектом инфраструктуры, основной вид деятельности которого - предоставление микрозаймов СМиСП на цели приобретения и (или) текущего ремонта производственных, торговых и офисных помещений, приобретения оборудования и транспортных средств, предназначенных для производства, торговли или предоставления услуг в соответствии с ее Уставом.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
В целях докапитализации фонда микрофинансирования ему предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые Новосибирской области на условиях софинансирования соответствующих расходов бюджета, в виде имущественного взноса в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным согласно приложению № 11 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п, от 02.04.2019 № 128-п)
Подраздел 2. Краткая характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых с 2019 года.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Перечень основных мероприятий, реализуемых с 2019 года, по годам реализации государственной программы приведен в приложении № 2.1 к государственной программе.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
На достижение цели государственной программы направлено общепрограммное мероприятие "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - региональный проект "Акселерация").
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Региональный проект "Акселерация" включает:
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
1) создание Центра "Мой бизнес", объединяющего на единой площадке функции по предоставлению субъектам МСП услуг всех созданных в Новосибирской области организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. В Центре "Мой бизнес" будет организовано оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектов МСП, в том числе финансовых (кредитных, гарантийных, лизинговых) услуг, поддержки по созданию и модернизации производств, консультационной и образовательной поддержки, социального предпринимательства, женского предпринимательства, а также поддержки субъектов МСП, осуществляющих деятельность в таких сферах, как благоустройство городской среды и сельской местности, экологии, услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и акционерного общества "Российский экспортный центр". Мероприятие соответствует одной из задач регионального проекта "Акселерация". Субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности Центра "Мой бизнес" и организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в Центре "Мой бизнес" предоставляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 25.11.2019 № 455-п)
Субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности Центра "Мой бизнес" и организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в Центре "Мой бизнес" предоставляются в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации региональных проектов Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" и "Популяризация предпринимательства", установленным согласно приложению № 13 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области";
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 25.11.2019 № 455-п)
2) оказание государственной поддержки субъектам МСП, осуществляющим деятельность на территории монопрофильных муниципальных образований (моногородов), будет производиться по двум направлениям:
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области и р.п. Горный Тогучинского района Новосибирской области с целью оказания финансовой поддержки субъектам МСП, занимающимся социально значимыми видами деятельности, в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленным согласно приложению № 5 к государственной программе и включающим Методику расчета субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п)
докапитализация Микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в целях создания условий для предоставления льготных микрозаймов субъектам МСП, осуществляющим деятельность на территории монопрофильных муниципальных образований, в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение № 11 к постановлению).
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
В целях докапитализации фонда микрофинансирования ему предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета, в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным согласно приложению № 11 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области";
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
3) в целях поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП в Новосибирской области функционирует Центр поддержки экспорта, задачами которого являются содействие выходу российских малых и средних предприятий на внешние рынки и повышению их конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках; содействие увеличению экспорта субъектов МСП Новосибирской области путем повышения квалификации работников экспортно ориентированных субъектов МСП, поиску зарубежных партнеров, содействие в заключении экспортных контрактов, организация бизнес-миссий субъектов МСП Новосибирской области в иностранные государства и прием делегаций иностранных государств на территории Новосибирской области; организация участия субъектов МСП Новосибирской области в международных выставках.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 526-п)
Субсидии Центру поддержки экспорта в 2019 году предоставлялись за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета, в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в соответствии с Порядком предоставления субсидий организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центру координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным согласно приложению № 6 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 526-п)
С 2020 года субсидия на обеспечение функционирования Центра поддержки экспорта предоставляется в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации региональных проектов Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" и "Популяризация предпринимательства", установленным согласно приложению № 13 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области";
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 526-п)
4) в целях обеспечения льготного доступа субъектов МСП к производственным площадям и помещениям в промышленных парках, технопарках, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства, с 2021 года планируются меры по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, созданию и (или) развитию технопарка, промышленного технопарка.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
В рамках реализации общепрограммного мероприятия "Предоставление налоговых каникул индивидуальным предпринимателям, применяющим патентную и упрощенную систему налогообложения" по 2020 год предоставляются налоговые каникулы индивидуальным предпринимателям, впервые зарегистрированным после 1 июля 2015 года, применяющим патентную систему налогообложения с налоговой ставкой в размере 0 процентов и осуществляющим виды предпринимательской деятельности, установленные статьей 5.4 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 № 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области"; индивидуальным предпринимателям, впервые зарегистрированным после 1 июля 2015 года, применяющим упрощенную систему налогообложения, с налоговой ставкой в размере 0 процентов и осуществляющим виды предпринимательской деятельности, установленные статьей 5.2.1 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 № 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
На решение задачи государственной программы "Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки" направлены мероприятия:
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Основное мероприятие "Развитие и обеспечение функционирования портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области"; размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на иных сайтах" направлено на повышение уровня осведомленности предпринимателей о состоянии развития малого и среднего предпринимательства в области и основных тенденциях развития, обеспечение субъектов МСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области. Размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства осуществляется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства и портале "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области" в рамках текущей деятельности Министерства, на иных сайтах.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п.
Основное мероприятие "Обеспечение функционирования Бизнес-навигатора МСП в Новосибирской области" направлено на оказание маркетинговой и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, прежде всего представляющим массовый сектор.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
В 2020 - 2024 годах в рамках текущей деятельности Минпромторга НСО планируется проведение мероприятий по информированию предпринимательского сообщества о сервисах портала Бизнес-навигатор МСП, в результате чего доля субъектов малого и среднего предпринимательства, открывших, и (или) расширивших, и (или) продолжающих ведение своего бизнеса с помощью сервисов бизнес-навигатора в 2020 - 2024 годах, составит 4,5%.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п.
Основное мероприятие "Проведение обучающих семинаров, курсов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности" направлено на повышение уровня знаний предпринимателей по ведению предпринимательской деятельности, обеспечение МСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также мероприятие реализуется за счет внебюджетных источников.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Основное мероприятие "Поддержка и проведение конкурсов среди субъектов МСП по выявлению лучших субъектов МСП в Новосибирской области" направлено на пропаганду идеологии предпринимательства, выявление лучших представителей субъектов МСП, стимулирование производства и реализацию качественных товаров, работ и услуг, содействие сокращению теневого сектора экономики. Мероприятие реализуется за счет внебюджетных источников.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Основное мероприятие "Организация и проведение исследований о развитии субъектов МСП" позволит выявить основные проблемы развития предпринимательства в муниципальных образованиях и городских округах, эффективность мер, содействующих улучшению показателей развития субъектов МСП в Новосибирской области.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Исполнители мероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Основное мероприятие "Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" направлено на информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об изменениях федерального законодательства, направленных на улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, например о базовых правилах и принципах организации нестационарной и мобильной торговли, осуществляемой субъектами малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, о правилах использования новых налоговых режимов, в том числе для самозанятых граждан, о разрабатываемых мерах поддержки для самозанятых граждан, а также проведение организационных мероприятий по расширению имущественной поддержки субъектов МСП, в том числе проведение мероприятий по формированию и расширению перечней государственного имущества Новосибирской области и муниципального имущества муниципальных образований Новосибирской области, предназначенного для сдачи в аренду субъектам МСП, создание на официальном сайте Правительства Новосибирской области раздела "Имущественная поддержка субъектов МСП".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Исполнителем мероприятия являются Минпромторг НСО во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области и организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Основное мероприятие "Региональный проект "Популяризация предпринимательства" направлено на реализацию регионального проекта "Популяризация предпринимательства". Основная цель мероприятия - формирование положительного образа предпринимательства среди населения Новосибирской области, а также вовлечение различных категорий граждан, включая самозанятых граждан, в сектор малого и среднего предпринимательства.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Основное мероприятие "Популяризация предпринимательства" позволит выявить проблемы по формированию благоприятного образа предпринимательства и стимулированию интереса к осуществлению предпринимательской деятельности с учетом особенностей каждой из выявленных целевых групп.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Региональный проект "Популяризация предпринимательства" в 2019 году реализуется министерством образования Новосибирской области и включен в государственную программу Новосибирской области "Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области", утвержденную постановлением Правительства Новосибирской области от 13.07.2015 № 263-п (далее - программа Минобразования НСО), и Минпромторгом НСО в рамках государственной программы, а начиная с 2020 года Минпромторгом НСО совместно с АНО "Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области" в рамках государственной программы. Оценка достижения результатов регионального проекта "Популяризация предпринимательства" по итогам 2019 года осуществляется в рамках программы Минобразования НСО и государственной программы, а начиная с 2020 года в рамках государственной программы.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Минпромторг НСО и АНО "Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области" принимают участие в организации мероприятий регионального проекта "Популяризация предпринимательства", связанных с отбором и направлением на обучение тренеров, проведением информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя (на основе макетов и образцов, представленных Минэкономразвития России), других мероприятий, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность различных групп населения и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 526-п)
Субсидии на реализацию регионального проекта "Популяризация предпринимательства" предоставляются в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации региональных проектов Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" и "Популяризация предпринимательства", установленным согласно приложению № 13 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 526-п)
На решение задачи государственной программы "Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения" направлены мероприятия:
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере бытового обслуживания" направлено на повышение качества жизни населения области, увеличение потребления бытовых услуг населением области, создание условий для самозанятости населения, повышение эффективности работы организаций и предпринимателей в сфере бытового обслуживания населения. Не менее 65% средств, выделяемых на реализацию данного мероприятия, направляется на поддержку субъектов МСП, осуществляющих свою деятельность в городских и сельских поселениях Новосибирской области, оставшиеся средства направляются на поддержку предпринимателей, осуществляющих бытовое обслуживание населения в городских округах Новосибирской области.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Субсидии субъектам МСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Основное мероприятие "Оказание содействия в реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" и основное мероприятие "Софинансирование мероприятий муниципальных программ, соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316" (реализовывалось до 2019 года включительно), направленные на создание возможностей для поддержки предпринимательства органами местного самоуправления, реализовывались в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", и методикой расчета субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области (приложение № 4 к государственной программе). С 2021 года "Основное мероприятие "Оказание содействия в реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" будет осуществляться в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленным согласно приложению № 5 к государственной программе и включающим Методику расчета субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п)
На решение задачи государственной программы "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации" направлено мероприятие:
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Основное мероприятие "Организация и проведение выставок или ярмарок; организация деловых миссий". В рамках данного мероприятия планируется организация экспозиций субъектов МСП Новосибирской области на выставках (ярмарках), проводимых на территории Российской Федерации, организация деловых миссий на территории Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Мероприятие реализуется за счет внебюджетных источников. Перечень выставок, ярмарок, деловых миссий в рамках данного мероприятия определяется исполнителем мероприятия.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
На решение задачи государственной программы "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации" направлены мероприятия:
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Основное мероприятие "Обеспечение функционирования бизнес-инкубаторов" направлено на развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Функционирование бизнес-инкубаторов осуществляется с целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области, в том числе начинающих субъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, посредством предоставления им в аренду площадей бизнес-инкубатора на льготных условиях и оказания ряда услуг, содействующих развитию предпринимательства. Предоставление площадей в бизнес-инкубаторе осуществляется на конкурсной основе.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Основное мероприятие "Развитие центров прототипирования в медицинском технопарке и технопарке Новосибирского Академгородка (закупка и установка необходимого оборудования)" направлено на обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Под центром прототипирования понимается юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, которое относится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которого является Новосибирская область, для оказания субъектам МСП услуг по созданию макетов, прототипов, опытных образцов и иной мелкосерийной продукции на этапах от компьютерного проектирования до изготовления продукции. Центр прототипирования вправе привлекать в целях реализации своих функций специализированные организации и квалифицированных специалистов.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Развитие существующих Центра прототипирования в Медицинском технопарке и Центра прототипирования в Технопарке Новосибирского Академгородка будет продолжаться за счет оказанной поддержки в виде передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование в соответствии с Порядком предоставления государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в области инноваций и промышленного производства, установленным согласно приложению № 9 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, связанным с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)" и основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга" направлены на создание условий для обновления субъектами МСП оборудования, используемого для осуществления основного вида деятельности.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Субсидии субъектам МСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
На решение задачи государственной программы "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности" направлено мероприятие "Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
В рамках реализации мероприятия осуществляется формирование капитала организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, созданных с целью содействия субъектам МСП в привлечении финансовых ресурсов, - гарантийного фонда и фонда микрофинансирования.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Гарантийный фонд осуществляет деятельность в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, оказания поддержки СМиСП в привлечении кредитных ресурсов на развитие и реализацию инвестиционных проектов, освоение земельных участков под строительство новых производственных объектов, продвижении продукции и услуг на российские и зарубежные рынки, финансировании подготовки и переподготовки кадров в соответствии с его Уставом.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Средства гарантийного фонда направляются на предоставление поручительств по обязательствам СМиСП, реализующих проекты развития и расширения бизнеса, вытекающим из заключаемых ими кредитных договоров, договоров займа, лизинга (финансовой аренды), о предоставлении банковской гарантии и иных договоров, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Гарантийному фонду предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета в рамках федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию", предоставляемые Новосибирской области на условиях софинансирования соответствующих расходов бюджета, в виде имущественного взноса в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий Фонду развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области, установленным согласно приложению № 12 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Основным видом деятельности фонда микрофинансирования является предоставление микрозаймов СМиСП на цели приобретения и (или) текущего ремонта производственных, торговых и офисных помещений, приобретения оборудования и транспортных средств, предназначенных для производства, торговли или предоставления услуг, в соответствии с Уставом микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
В целях докапитализации фонда микрофинансирования предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета в рамках федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию", предоставляемые Новосибирской области на условиях софинансирования соответствующих расходов бюджета, в виде имущественного взноса в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным согласно приложению № 11 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Наряду с мерами, реализуемыми в рамках государственной программы, направленными на поддержку СМиСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, путем предоставления субсидий, стимулирования муниципальных программ развития СМиСП на условиях софинансирования из средств областного бюджета Новосибирской области, реализуемых в рамках государственной программы, существуют иные стимулирующие механизмы и меры государственной поддержки в области развития СМиСП, основными из которых являются:
совершенствование нормативной правовой базы на региональном уровне, соответствующей современным требованиям в сфере развития СМиСП;
содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы СМиСП, и структурных подразделений указанных организаций;
содействие развитию межрегионального сотрудничества СМиСП;
финансирование осуществления образовательной деятельности и мероприятий по пропаганде политики осуществления предпринимательской деятельности за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Новосибирской области;
анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области;
ведение реестра СМиСП - получателей государственной поддержки из областного бюджета Новосибирской области.
Финансово-экономические и правовые меры государственного регулирования предусматривают принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнения мероприятий государственной программы, в том числе:
приказа Министерства об утверждении плана реализации государственной программы с указанием сведений о порядке сбора информации и методике расчета значений целевых индикаторов государственной программы;
приказа Министерства о создании комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства;
приказов Министерства о приеме заявок на предоставление субсидий СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которые принимаются не позднее чем за четырнадцать дней до начала приема заявок;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
приказа Министерства об утверждении форм заявок на предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Базовыми нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере развития СМиСП, при разработке государственной программы являются:
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Закон Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области";
Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 1083-р;
Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденная постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 № 474.
В реализации государственной программы принимает участие НГТПП путем организации и проведения мероприятий, направленных на развитие СМиСП за счет собственных средств. НГТПП обеспечивает информационное сопровождение СМиСП по отдельным вопросам предпринимательской деятельности, по вопросам оказания государственной поддержки путем консультирования, издания справочной и методической литературы; проводит конкурсы среди СМиСП с целью выявления лучших представителей СМиСП, а также стимулирования производства и реализации качественных товаров, работ и услуг; проводит конференции, семинары и круглые столы для СМиСП; содействует участию СМиСП в выставках и ярмарках.
В реализации государственной программы также принимают участие Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства и Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства Новосибирской области. В рамках региональных программ развития СМиСП за счет средств областного бюджета Новосибирской области источником финансового обеспечения стали средства федерального бюджета, были предоставлены субсидии фондам в форме имущественного взноса. Имущество предоставлено фондам с целью предоставления поручительств и микрозаймов СМиСП. Цели использования субсидий и порядок взаимодействия с Министерством устанавливаются договорами о предоставлении субсидий.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Также в реализации государственной программы принимает участие государственное унитарное предприятие Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства" (далее - ГУП НСО "НОЦРПП"). ГУП НСО "НОЦРПП" участвует в реализации мероприятий государственной программы, является управляющей компанией бизнес-инкубатора Новосибирской области, расположенного на территории наукограда Кольцово, осуществляет функции центра коммуникаций, обеспечивающего деятельность центров прототипирования в медицинском технопарке и в технопарке Новосибирского Академгородка, региональных центров инжиниринга и центра поддержки экспортно ориентированных предприятий области. ГУП НСО "НОЦРПП" является учредителем региональных центров инжиниринга "Инжиниринговый Медико-технологический Центр" и "IVD-инжиниринг" инжинирингового центра лабораторной диагностики. Основная задача - насыщение специализированным оборудованием инновационной инфраструктуры Новосибирской области, ГУП НСО "НОЦРПП" является держателем оборудования, приобретенного для центров прототипирования и Региональных центров инжиниринга за счет средств областного бюджета Новосибирской области, одним из источников финансового обеспечения которых стали субсидии из федерального бюджета, и обеспечивает мониторинг эффективности использования этого оборудования.
Доходы, полученные ГУП НСО "НОЦРПП" от использования государственного имущества Новосибирской области, приобретенного в целях оснащения (дооснащения) центров прототипирования и региональных центров инжиниринга за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником которых являются в том числе федеральные субсидии, и закрепленного за ГУП НСО "НОЦРПП" на праве хозяйственного ведения, направляются на дальнейшее развитие инновационной инфраструктуры Новосибирской области в соответствии с уставной деятельностью ГУП НСО "НОЦРПП".
На базе общества с ограниченной ответственностью "Фарадей" функционирует Центр молодежного инновационного творчества, которому были предоставлены субсидии в рамках региональных программ на приобретение основного и дополнительного оборудования для осуществления работы Центра и оказания услуг гражданам.
Организации, участвующие в реализации государственной программы, вправе:
участвовать в рассмотрении вопросов, относящихся к реализации государственной программы;
разрабатывать предложения по составу и содержанию программных мероприятий государственной программы на очередной финансовый год;
инициировать разработку и реализацию конкретных проектов и мероприятий государственной программы;
участвовать в исполнении отдельных мероприятий государственной программы.
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области предусмотрено настоящей государственной программой в рамках реализации задачи 2 "Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения" на условиях софинансирования соответствующих мероприятий муниципальных программ и на основании ежегодно заключаемых Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области соглашений о предоставлении субсидий на финансирование расходов, связанных с осуществлением мероприятий муниципальных программ.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
V. Механизм реализации и система
управления государственной программы
Государственными заказчиками-координаторами государственной программы являются: Министерство.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Руководитель государственной программы - министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п, от 12.08.2019 № 329-п)
Государственным заказчиком и основным разработчиком государственной программы является Министерство.
Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации мероприятий государственной программы (далее - План реализации). План реализации утверждается приказом Министерства.
Министерство осуществляет координацию мероприятий государственной программы, общее руководство и контроль за ходом ее реализации.
Изменения, касающиеся корректировки Плана реализации в части текущего финансового года, должны быть утверждены не позднее 31 декабря текущего финансового года.
Для обеспечения контроля за ходом реализации государственной программы Министерство готовит отчетную информацию в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ".
Государственная программа считается завершенной после выполнения мероприятий государственной программы в полном объеме и (или) достижения цели государственной программы.
В целях реализации мероприятий государственной программы и достижения целевых индикаторов Министерство:
формирует бюджетные заявки и обоснования на включение финансирования мероприятий государственной программы за счет средств областного бюджета Новосибирской области в соответствующем финансовом году и плановом периоде;
заключает государственные контракты с хозяйствующими субъектами в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
применяет санкции за неисполнение и ненадлежащее исполнение договорных обязательств в соответствии с законодательством и заключенными государственными контрактами;
несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации государственной программы, за эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
организует размещение в электронном виде информации о реализации государственной программы;
в качестве уполномоченного органа принимает участие в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России, для получения субсидий из федерального бюджета на софинансирование мероприятий государственной программы;
устанавливает причины отклонения фактического выполнения программных мероприятий от предусмотренных результатов и определяет меры по устранению отклонений.
Министерство организовывает работу по поддержке малого и среднего предпринимательства при участии акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства".
Министерство оказывает финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Информационная и консультационная поддержки осуществляются под общей координацией Министерства, в том числе с использованием официальных сайтов Министерства и Правительства Новосибирской области, сайта "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также путем личного обращения в Министерство.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 № 10-п "О Порядке и условиях предоставления в аренду государственного имущества Новосибирской области, включенного в перечень государственного имущества Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Предоставление государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в области инноваций и промышленного производства осуществляется в соответствии с Порядком предоставления государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в области инноваций и промышленного производства, установленным согласно приложению № 9 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
Финансирование мероприятий, предусмотренных государственной программой, осуществляется в соответствии с Порядком финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой, установленным согласно приложению № 1 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Субсидии СМиСП по различным направлениям предоставляются на конкурсной основе в соответствии с Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области". Условия и порядок предоставления субсидий определены в Порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленном согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Предоставление субсидий носит заявительный характер. Заявки представляются в Министерство, после рассмотрения направляются в комиссию по развитию малого и среднего предпринимательства, созданную приказом Министерства. Субсидии предоставляются на основании заключенных между Министерством и СМиСП договоров.
Финансирование мероприятий, направленных на развитие деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, осуществляется в форме предоставления субсидий в соответствии с Порядками предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленными согласно приложениям № 11 - 13 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", или в форме заключения с ними государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п, от 02.04.2019 № 128-п, от 27.10.2020 № 446-п, от 02.02.2021 № 18-п)
Предоставление и распределение субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СМиСП на территории Новосибирской области осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленным согласно приложению № 5 к государственной программе и включающим Методику расчета субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п)
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п.
Информационное обеспечение реализации государственной программы обеспечивается путем размещения в сети Интернет на официальных сайтах Министерства и Правительства Новосибирской области, сайте "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области":
постановления Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы и текста утвержденной государственной программы (текст в актуальной редакции в случае внесения изменений);
приказа Министерства об утверждении плана реализации мероприятий государственной программы;
информации о ходе реализации государственной программы;
новостей в сфере предпринимательства;
перечня организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП;
протоколов заседаний комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства.
Помимо поддержки, оказываемой в рамках государственной программы, субъекты малого и среднего предпринимательства могут воспользоваться мерами государственной поддержки, оказываемой другими областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в рамках следующих программ:
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 № 177-п;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
государственной программы Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 № 37-п;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
государственной программы Новосибирской области "Стимулирование инвестиционной активности в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 № 126-п;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
государственной программы Новосибирской области "Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 13.07.2015 № 263-п;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
ведомственной целевой программы "Развитие торговли на территории Новосибирской области на 2020 - 2025 годы", утвержденной приказом Министерства от 04.12.2019 № 386;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Кроме того, субъекты малого и среднего предпринимательства могут воспользоваться мерами налогового характера, которые установлены Законом Новосибирской области от 16.10.2003 № 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области" (далее - Закон). Так, например, для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Новосибирской области, введена патентная система налогообложения, установлены категории налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей и виды деятельности, в отношении которых применяется налоговая ставка в размере 0 процентов по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, и по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Законом могут быть предусмотрены и иные меры налогового характера.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
VI. Ресурсное обеспечение государственной программы
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области
от 25.08.2020 № 355-п)
Реализация мероприятий государственной программы будет осуществляться с использованием материально-технических и трудовых ресурсов Министерства.
Основными источниками финансирования государственной программы являются средства областного бюджета Новосибирской области и федерального бюджета.
Сводные финансовые затраты государственной программы приведены в плане реализации мероприятий государственной программы, утвержденном приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 35 041 323,3 тыс. руб. за период 2017 - 2024 годов.
В том числе по годам реализации государственной программы:
2017 год - 2 216 600,8 тыс. руб.;
2018 год - 2 400 189,6 тыс. руб.;
2019 год - 4 780 808,0 тыс. руб.;
2020 год - 4 323 746,6 тыс. руб.;
2021 год - 4 007 623,3 тыс. руб.;
2022 год - 5 079 407,2 тыс. руб.;
2023 год - 5 985 296,9 тыс. руб.;
2024 год - 6 247 650,9 тыс. руб.
В том числе по источникам финансирования:
средства из федерального бюджета за период 2017 - 2024 годов - 2 648 846,7 тыс. руб., в том числе:
2017 год - 145 559,7 тыс. руб.;
2018 год - 75 905,2 тыс. руб.;
2019 год - 1 267 762,4 тыс. руб.;
2020 год - 419 381,4 тыс. руб.;
2021 год - 95 664,7 тыс. руб.;
2022 год - 339 536,2 тыс. руб.;
2023 год - 181 214,2 тыс. руб.;
2024 год - 123 822,9 тыс. руб.;
областной бюджет Новосибирской области за период 2017 - 2024 годов - 1 274 833,6 тыс. руб., в том числе:
2017 год - 126 319,1 тыс. руб.;
2018 год - 125 521,0 тыс. руб.;
2019 год - 162 737,4 тыс. руб.;
2020 год - 178 633,5 тыс. руб.;
2021 год - 163 008,7 тыс. руб.;
2022 год - 172 871,3 тыс. руб.;
2023 год - 172 871,3 тыс. руб.;
2024 год - 172 871,3 тыс. руб.;
местные бюджеты Новосибирской области за период 2017 - 2024 годов - 307 206,5 тыс. руб., в том числе:
2017 год - 50,0 тыс. руб.;
2018 год - 25 291,4 тыс. руб.;
2019 год - 26 906,0 тыс. руб.;
2020 год - 49 946,8 тыс. руб.;
2021 год - 51 204,5 тыс. руб.;
2022 год - 51 207,8 тыс. руб.;
2023 год - 51 300,0 тыс. руб.;
2024 год - 51 300,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники за период 2017 - 2024 годов - 30 810 436,5 тыс. руб. <*>, в том числе:
2017 год - 1 944 672,0 тыс. руб.;
2018 год - 2 173 472,0 тыс. руб.;
2019 год - 3 323 402,2 тыс. руб.;
2020 год - 3 675 784,9 тыс. руб. <*>;
2021 год - 3 697 745,4 тыс. руб. <*>;
2022 год - 4 515 791,9 тыс. руб. <*>;
2023 год - 5 579 911,4 тыс. руб. <*>;
2024 год - 5 899 656,7 тыс. руб. <*>.
Налоговые расходы за период 2020 - 2024 годов - 55 000,0 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 55 000,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.
--------------------------------
<*> Внебюджетные средства НГТПП, государственного унитарного предприятия Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства", Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области, Микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.
VII. Ожидаемые результаты реализации
государственной программы
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п)
Эффективность реализации государственной программы можно оценить по показателям социальной и экономической значимости достигнутых результатов.
Реализация мероприятий государственной программы позволит:
по экономическим показателям:
абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 21.05.2018 № 210-п;
с учетом положительной динамики роста численности населения Новосибирской области количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1 тысячу человек населения в период реализации государственной программу увеличится до 52,3 единицы;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п, от 01.04.2020 № 91-п)
увеличить долю обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) до 14,5% (2016 год - 13,6%);
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.05.2018 № 210-п, от 01.04.2020 № 91-п)
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 34,8% (2016 год - 33,4%);
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 № 91-п)
сохранить коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства на уровне 200 единиц в период с 2019 по 2024 год (2016 год - 213 единиц);
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п, от 01.04.2020 № 91-п)
абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п;
содействовать субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, в результате чего количество субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты и проекты по модернизации производства, в рамках государственной программы составит ежегодно не менее 3230 единиц;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.05.2018 № 210-п, от 02.04.2019 № 128-п, от 31.12.2019 № 526-п, от 01.04.2020 № 91-п)
увеличить долю кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до 45,0% (2016 год - 31,7%);
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.05.2018 № 210-п, от 11.07.2018 № 300-п, от 31.12.2019 № 526-п)
увеличить объем предоставленных СМиСП гарантий (поручительств) до 2,2 млрд. рублей к концу 2019 года с сохранением данного уровня в 2020 - 2024 годах (2016 год - 1,7 млрд. рублей);
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.05.2018 № 210-п, от 02.04.2019 № 128-п, от 01.04.2020 № 91-п)
по социальным показателям:
создать условия для роста количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства, которое при реализации государственной программы за весь период ее реализации составит более 4518 единиц;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.05.2018 № 210-п, от 02.04.2019 № 128-п, от 31.12.2019 № 526-п, от 01.04.2020 № 91-п, от 25.08.2020 № 355-п)
обеспечить поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания, прежде всего в муниципальных районах области, что позволит сохранить обеспечение населения области бытовыми услугами ежегодно на уровне в объеме не менее 10 млрд. рублей;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 25.08.2020 № 355-п)
увеличить численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, до 559,0 тыс. человек (2019 год - 469,8 тыс. человек).
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2020 № 355-п)
Приложение № 1
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в
Новосибирской области"
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
государственной программы Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской области"
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области
от 25.08.2020 № 355-п)
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение целевого индикатора
Примечание
в том числе по годам
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Государственная программа Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области"
Цель:
создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих инновационному развитию и улучшению отраслевой структуры экономики, а также социальному развитию и обеспечению стабильно высокого уровня занятости
1. Количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения
ед.
51
51
51
51,54
51,67
51,98
52,16
52,2
52,3
целевой индикатор утвержден Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 1083-р (далее - Стратегия), а также влияет на показатели национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области
2. Оборот субъектов МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года
%
109
113
118
148
150
152
155
157
159
целевой индикатор утвержден Стратегией
3. Оборот в расчете на одного работника субъекта МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года
%
142
143
144
156
158
160
162
164
165
целевой индикатор утвержден Стратегией
4. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)
%
13,6
14,0
13,0
13,3
13,5
13,7
14,0
14,3
14,5
целевой индикатор утвержден Стратегией
5. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета
%
-
13,0
14,0
-
-
-
-
-
-
с 2019 года целевой индикатор исключен
6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, в общей численности занятого населения
%
33,4
33,4
33,6
33,8
34,0
34,2
34,4
34,6
34,8
целевой индикатор утвержден Стратегией
7. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета
%
-
3
5
-
-
-
-
-
-
с 2019 года целевой индикатор исключен
8. Коэффициент "рождаемости" субъектов МСП (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)
ед.
213
214
205,6
200
200
200
200
200
200
целевой индикатор утвержден Стратегией
9. Количество субъектов МСП, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы
ед.
7 381
7 040
6 532
-
-
-
-
-
-
с 2019 года учитывается при расчете целевого индикатора № 10
10. Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы ежегодно, в том числе:
ед.
-
-
6 047
9 033
7 187
6 479
8 003
8 194
6 687
целевой индикатор введен с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя
10.1. Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", ежегодно
ед.
-
-
4 775
4 179
1 743
1 925
3 443
3 624
2 109
РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства". Целевой индикатор вводится начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя
нарастающим итогом
-
-
4 775
4 179
5 922
7 847
11 290
14 914
17 023
10.2. Количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП, ежегодно
ед.
-
-
41
90
79
58
58
57
58
РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства". Целевой индикатор вводится начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя
нарастающим итогом
-
-
41
90
169
227
285
342
400
10.3. Количество субъектов МСП, реализующих инновационные проекты и проекты по модернизации производства в рамках государственной программы
ед.
-
-
3 381
3 240
3 230
3 232
3 230
3 240
3 239
целевой индикатор введен начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя
10.4. Количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную и упрощенную систему налогообложения, воспользовавшихся налоговыми каникулами
ед.
-
-
-
731
731
-
-
-
-
целевой индикатор введен начиная с 2020 года, на 2019 год приведено базовое значение показателя
11. Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета
ед.
6 057
4 775
2 435
-
-
-
-
-
-
с 2019 года целевой индикатор исключен
12. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации государственной программы
ед.
1050
524
625
609
242
623
625
635
635
13. Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года
%
-
6
7
-
-
-
-
-
-
с 2019 года целевой индикатор исключен
13.1. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. чел.
-
-
-
469,8
490
507
527
544
559
целевой индикатор утвержден Указом Президента Российской Федерации от 25.04.2019 № 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", введен начиная с 2020 года, на 2019 год приведено базовое значение показателя
Задача 1 государственной программы: повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки
14. Доля субъектов МСП, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе семинарах, тренингах), в общем количестве субъектов МСП в Новосибирской области
%
0,15
0,35
2,0
2,5
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
целевой индикатор предусмотрен целевой моделью "Поддержка малого и среднего предпринимательства", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р
15. Доля субъектов МСП, воспользовавшихся информационной поддержкой Министерства
%
20
22
24
30
30
32
35
35
35
15.1. Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного имущества и перечнях муниципального имущества в субъектах Российской Федерации к предшествующему году
%
-
-
-
30
10
10
10
10
10
целевой индикатор введен с 2020 года, на 2019 год приведено базовое значение. Значение целевого индикатора установлено распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р
16. Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом
тыс. чел.
-
-
-
-
23,1
35,3
38,8
41,4
44,0
РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности". Целевой индикатор введен
с 2020 года
16.1. Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства", занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте, нарастающим итогом
тыс. чел.
-
-
-
0,532
2,526
4,622
6,719
8,807
10,914
РП. Целевой индикатор введен начиная с 2019 года
16.2. Количество вновь созданных субъектов МСП участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства", нарастающим итогом
тыс. ед.
-
-
-
0,121
0,466
0,746
0,953
1,139
1,284
РП. Целевой индикатор введен начиная с 2019 года
16.3. Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, нарастающим итогом
тыс. чел.
-
-
-
1,495
3,874
5,859
7,131
8,339
9,385
РП. Целевой индикатор введен начиная с 2019 года
16.4. Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства", нарастающим итогом
тыс. чел.
-
-
-
6,355
21,331
32,514
42,868
52,809
61,093
РП. Целевой индикатор введен начиная с 2019 года
Задача 2 государственной программы:
содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения
17. Количество муниципальных образований, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий
ед.
нет данных
10
34
34
35
35
35
35
35
18. Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки
%
0
0,2
0,2
0,3
0,4
0,5
0,7
0,2
0,3
целевой индикатор утвержден Стратегией;
значения целевого индикатора уточняются в соответствии с законом о бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период
Задача 3 государственной программы:
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств
19. Темп роста выручки (доходов) от реализации товаров (работ, услуг) субъектами МСП - получателями поддержки к предшествующему году
%
108
110
110
-
-
-
-
-
-
целевой индикатор исключен с 2019 года
20. Доля субъектов МСП из числа принявших участие в выставках, ярмарках, деловых миссиях, которые заключили договоры на поставку товаров (работ, услуг) и (или) соглашения о намерениях, от общего количества субъектов МСП, принявших участие в выставках, ярмарках, деловых миссиях
%
-
-
-
10
10
10
10
10
10
целевой индикатор введен начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя
21. Доля субъектов МСП, которые заключили договоры при содействии центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП, от общего количества воспользовавшихся услугами центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП
%
6,5
6,7
7,0
-
-
-
-
-
-
с 2019 года учитывается при расчете целевого индикатора № 10.2
Задача 4 государственной программы:
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации
22. Количество субъектов МСП, реализующих инновационные проекты и проекты по модернизации производства в рамках государственной программы
ед.
5 687
5 580
3 668
-
-
-
-
-
-
с 2019 года учитывается при расчете целевого индикатора № 10.3
23. Количество человек, воспользовавшихся услугами центров молодежного инновационного творчества
чел.
300
600
900
-
-
-
-
-
-
целевой индикатор исключен с 2019 года
24. Темп роста выручки субъектов МСП - резидентов частных промышленных парков, получивших финансовую поддержку, к предшествующему году
%
-
150
130
130
-
-
-
-
-
целевой индикатор исключен с 2020 года
25. Количество услуг, предоставленных МСП инжиниринговыми центрами
ед.
142
155
100
-
-
-
-
-
-
с 2019 года учитывается при расчете целевого индикатора № 10
26. Количество рабочих мест в относящихся к малым предприятиям компаниях - резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, промышленных парков, средства на создание и развитие которых выделены в рамках программы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемой Минэкономразвития России
ед.
232
240
240
259
259
259
259
259
259
входит в перечень показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области
Задача 5 государственной программы:
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности
27. Доля кредитов субъектам МСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
%
31,7
31,8
36,8
42,3
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
целевой индикатор утвержден Стратегией
28. Эффективность размещения средств Гарантийного фонда Новосибирской области
%
490
500
500
500
500
500
500
500
500
29. Объем предоставленных субъектам МСП гарантий (поручительств) на конец года
млрд руб.
1,7
1,78
1,85
2,2
2,2
2,2
2,2
2,2
2,2
входит в перечень показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области
30. Эффективность размещения средств микрофинансовой организации
%
70
70
70
70
70
70
70
70
70
31. Количество выдаваемых микрозаймов субъектам МСП, нарастающим итогом
ед.
-
-
487
704
607
630
675
721
760
РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию". Целевой индикатор вводится начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя
Применяемое сокращение:
Министерство - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
субъекты МСП - субъекты малого и среднего предпринимательства.
Приложение № 2
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в
Новосибирской области"
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
государственной программы Новосибирской области "Развитие
субъектов малого и среднего предпринимательства
в Новосибирской области"
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
Наименование основного мероприятия
Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Цель: развитие сферы малого и среднего предпринимательства как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны, - социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости
Задача 1. Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки
1.1. Развитие и обеспечение функционирования портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области"; размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на иных сайтах
Минпромторг НСО;
организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2017 - 2018 годы
повышение уровня осведомленности предпринимателей о состоянии развития малого и среднего предпринимательства в области и основных тенденциях развития, обеспечение СМиСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в области;
доля СМиСП, воспользовавшихся информационной поддержкой, составит к концу 2018 года не менее 24% (2016 год - 20%)
1.2. Обеспечение функционирования Бизнес-навигатора МСП в Новосибирской области
Минпромторг НСО;
организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2017 - 2018 годы
наполнение Бизнес-навигатора первичной и вторичной маркетинговой информацией о г. Бердске, а также монопрофильном муниципальном образовании р.п. Линево;
повышение уровня информированности СМиСП о возможностях для развития бизнеса
1.3. Проведение обучающих семинаров, курсов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности
Минпромторг НСО;
НГТПП;
организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2017 - 2018 годы
повышение уровня знаний предпринимателей по ведению предпринимательской деятельности, обеспечение СМиСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в области;
обеспечение СМиСП квалифицированными кадрами;
обеспечение участия в семинарах,
на курсах в течение 2017 - 2018 гг. не менее 400 человек, осуществляющих деятельность на территориях муниципальных районов и городских округов
1.4. Поддержка и проведение конкурсов среди СМиСП по выявлению лучших СМиСП в Новосибирской области
Минпромторг НСО;
НГТПП;
организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2017 - 2018 годы
пропаганда идеологии предпринимательства;
выявление лучших представителей СМиСП;
стимулирование производства и реализации качественных товаров, работ и услуг
1.5. Организация и проведение исследований о развитии СМиСП
Минпромторг НСО;
организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2017 год
выявление проблем развития предпринимательства в Новосибирской области и эффективности мер поддержки СМиСП
1.6. Создание и развитие Центра поддержки предпринимательства Новосибирской области
Минпромторг НСО;
ГУП НСО "НОЦРПП"
2017 - 2018 годы
повышение информированности СМиСП, увеличение количества консультаций для СМиСП;
содействие участию СМиСП в мероприятиях, направленных на повышение информированности (семинары, деловые миссии и т.д.);
в 2018 году количество СМиСП, воспользовавшихся услугами Центра, составит не менее 2000 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами Центра, составит не менее 80 ед.
Задача 2. Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения
2.1. Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства
Минпромторг НСО
2017 - 2018 годы
в 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 25 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 25 ед.
2.2. Субсидирование части арендных платежей
Минпромторг НСО
2017 год
стимулирование развития малых и средних предприятий, действующих менее трех лет с момента государственной регистрации
2.3. Субсидирование части затрат СМиСП, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания
Минпромторг НСО
2017 - 2018 годы
создание условий самозанятости населения, повышение эффективности работы организаций и предпринимателей в сфере бытового обслуживания населения; улучшение уровня жизни на территориях сельских поселений;
за 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 12 ед.;
количество вновь созданных (или сохраненных) рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 11 ед.
2.4. Предоставление субсидий на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО
2018 год
в период софинансирования муниципальных программ число СМиСП - получателей поддержки в рамках муниципальных программ составит не менее 100 ежегодно, количество вновь созданных рабочих мест у СМиСП, получивших поддержку, составит не менее 100 ед. ежегодно
2.5. Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ, соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316
Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО
2018 год
содействие реализации муниципальных программ развития СМиСП, содержащих мероприятия, соответствующие подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";
количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 60 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 60 ед.
2.6. Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ монопрофильных муниципальных образований (моногородов), соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316
Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО
2017 год
создание новых малых и средних предприятий и рабочих мест в монопрофильных муниципальных образованиях;
количество СМиСП, получивших государственную поддержку в рамках муниципальных программ, составит не менее 2 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку в рамках муниципальных программ, составит не менее 2 ед.
2.7. Предоставление субсидий для софинансирования муниципальной программы развития СМиСП Новосибирского района для реализации проекта "Строительство инженерной инфраструктуры для Кампуса технопарка Новосибирского Академгородка в п. Ложок Барышевского сельсовета Новосибирского района"
Минпромторг НСО во взаимодействии с администрацией Новосибирского района
2017 год
строительство инженерной инфраструктуры для административно-производственного кампуса технопарка Новосибирского Академгородка в п. Ложок Новосибирского района. Создание и подведение к границам участка кампуса инженерных ресурсов (водоснабжение, водоотведение), что позволит обеспечить строительство и введение в эксплуатацию кампуса
Задача 3. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств
3.1. Организация и проведение выставок или ярмарок; организация деловых миссий
Минпромторг НСО;
НГТПП;
организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2017 - 2018 годы
количество участников выставок (ярмарок) составит не менее 35 СМиСП
3.2. Обеспечение функционирования Центра координации поддержки экспортно ориентированных СМиСП
Минпромторг НСО;
ГУП НСО "НОЦРПП"
2017 - 2018 годы
содействие участию СМиСП в мероприятиях, направленных на поддержку экспорта (выставки, ярмарки, деловые миссии и т.д.);
за 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, которым будет оказана поддержка Центром, составит не менее 650 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами Центра, составит не менее 313 ед.;
доля СМиСП, которые заключили договоры при содействии Центра, от общего количества воспользовавшихся услугами Центра увеличится до 6,7% (в 2016 году - 6,5%)
Задача 4. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации
4.1. Обеспечение функционирования бизнес-инкубаторов
Минпромторг НСО;
ГУП НСО "НОЦРПП"
2017 - 2018 годы
за 2017 - 2018 гг. количество резидентов бизнес-инкубаторов составит не менее 20 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП - не менее 255 ед.
4.2. Развитие центров прототипирования в медицинском технопарке и технопарке Новосибирского Академгородка (закупка и установка необходимого оборудования)
Минпромторг НСО;
ГУП НСО "НОЦРПП";
организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2017 - 2018 годы
за 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, воспользовавшихся услугами центров, составит не менее 7700 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами центра, ежегодно составит не менее 100 ед.
4.3. Предоставление субсидий для создания и обеспечения функционирования центров молодежного инновационного творчества
Минпромторг НСО
2017 - 2018 годы
число воспользовавшихся услугами центров в 2017 - 2018 гг. составит не менее 1500 человек, в том числе в 2017 году - не менее 600 человек, в 2018 году - не менее 900 человек
4.4. Развитие инжинирингового центра в области медицинских технологий (Медико-технологический центр)
Минпромторг НСО;
ООО "ИМТЦ МТ"
2017 - 2018 годы
за 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, воспользовавшихся услугами центра, составит не менее 90 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами центра, составит не менее 125 ед.; количество услуг, предоставленных СМиСП инжиниринговым центром, составит не менее 127 ед.
4.5. Развитие инжинирингового центра в области ин-витро диагностики (IVD-инжиниринг)
Минпромторг НСО;
ООО "МБИЦ"
2017 - 2018 годы
за 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, воспользовавшихся услугами центра, составит не менее 73 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами центра, составит не менее 104 ед.; количество услуг, предоставленных СМиСП инжиниринговым центром, составит не менее 127 ед.
4.6. Предоставление субсидий для создания и развития частных промышленных парков
Минпромторг НСО
2017 - 2018 годы
стимулирование роста выручки субъектов малого и среднего предпринимательства - резидентов частных промышленных парков
4.7. Содействие СМиСП в получении доступа к консалтинговым, консультационным, информационным услугам в центре субконтрактации
Минпромторг НСО;
организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2017 - 2018 годы
за 2017 - 2018 гг. число СМиСП, воспользовавшихся услугами, составит не менее 100 ежегодно
4.8. Субсидирование части затрат СМиСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
Минпромторг НСО
2017 - 2018 годы
за 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 14 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 14 ед.
4.9. Субсидирование части затрат СМиСП по договорам лизинга
Минпромторг НСО
2017 - 2018 годы
за 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 6 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 8 ед.
Задача 5. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности
5.1. Обеспечение деятельности гарантийного фонда Новосибирской области с целью предоставления гарантий (поручительств) СМиСП
Минпромторг НСО;
Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области
2017 - 2018 годы
объем предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства гарантий (поручительств) ежегодно составит не менее 1,78 млрд. рублей;
ежегодно объем действующих кредитов, банковских гарантий, лизинговых договоров, предоставленных СМиСП банками и лизинговыми компаниями, являющимися партнерами гарантийного фонда, будет превышать капитализацию гарантийного фонда в 5 раз
5.2. Обеспечение деятельности фонда микрофинансирования Новосибирской области с целью предоставления микрозаймов СМиСП
Минпромторг НСО;
Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства
2017 - 2018 годы
к концу 2018 года действующий портфель микрозаймов, выданных СМиСП фондом микрофинансирования, к концу реализации государственной программы составит не менее 470,0 млн. рублей, что соответствует эффективности размещения средств микрофинансовой организации не менее 70%
Применяемые сокращения:
Минпромторг НСО - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
НГТПП - Союз "Новосибирская городская торгово-промышленная палата";
ОМС МО НСО - органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;
ООО "ИМТЦ МТ" - общество с ограниченной ответственностью "Инжиниринговый Медико-Технологический Центр Медицинского Технопарка";
ООО "МБИЦ" - общество с ограниченной ответственностью "Медико-Биологический Инжиниринговый Центр";
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства.
Приложение № 2.1
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в
Новосибирской области"
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
государственной программы Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской области"
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области
от 25.08.2020 № 355-п)
Наименование мероприятия
Ресурсное обеспечение
ГРБС (ответственный исполнитель)
Ожидаемый результат (краткое описание)
источники
код бюджетной классификации
по годам реализации, тыс. руб.
ГРБС
ГП
пГП
ОМ
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Цель 1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих инновационному развитию и улучшению отраслевой структуры экономики, а также социальному развитию и обеспечению стабильно высокого уровня занятости
О1. Общепрограммное мероприятие "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
областной бюджет
026
08
0
I5
32 819,3
99 772,2
91 073,6
104 697,1
81 425,5
82 770,4
Минпромторг НСО;
ГУП НСО "НОЦРПП";
АНО "ЦСРП НСО";
администрации рабочего поселка Линево Искитимского района Новосибирской области и рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области
(по согласованию); Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства
В 2020 году в Новосибирской области функционирует Центр "Мой бизнес", оказывающий комплекс услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), включающий консультационную, образовательную поддержку, поддержку по созданию и модернизации производств, социального предпринимательства, а также услуг АО "Корпорация МСП" и АО "РЭЦ".
К окончанию 2024 года доля субъектов МСП Новосибирской области, охваченных услугами Центра "Мой бизнес", составит 10,0%.
За период 2019 - 2024 годов поддержка субъектов МСП в монопрофильных муниципальных образованиях будет оказана не менее 10 субъектам МСП. Количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке Центра, за 2019 - 2024 годы составит 400 ед.
К 2024 году будет оказана поддержка не менее 17 тыс. ед. субъектов МСП и самозанятым гражданам.
Будет увеличен объем инвестиций в основной капитал субъектов МСП, получивших доступ к производственным площадям и помещениям в рамках промышленных парков, технопарков, в 2021 - 2024 на сумму не менее 14,5 млрд рублей
федеральный бюджет
026
08
0
I5
203 241,4
180 794,0
83 525,0
320 112,7
155 963,6
98 329,5
местный бюджет
x
x
x
x
4,4
0,0
9,9
13,2
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
О2. Общепрограммное мероприятие "Предоставление налоговых каникул индивидуальным предпринимателям, применяющим патентную и упрощенную систему налогообложения"
областной бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Минпромторг НСО
Налоговые каникулы предоставляются в 2020 году, в соответствии с Законом Новосибирской области от 16.10.2003 № 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области".
В 2020 году количество налогоплательщиков, применяющих патентную и упрощенную систему налогообложения, с налоговой ставкой 0%, составит не менее 731 ед.
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
налоговые расходы
x
x
x
x
-
55 000,0
-
-
-
-
Задача 1. Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки
1.1. Основное мероприятие "Развитие и обеспечение функционирования портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области"; размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на иных сайтах"
областной бюджет
x
x
x
x
Реализация мероприятия в 2019 - 2024 годах осуществляется в рамках текущей деятельности Минпромторга НСО
Минпромторг НСО
Мероприятия
по размещению на портале "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области" информации о развитии малого и среднего предпринимательства;
доля субъектов МСП, воспользовавшихся информационной поддержкой министерства, к концу 2024 года составит
не менее 35%
федеральный бюджет
x
x
x
x
местные бюджеты
x
x
x
x
внебюджетные источники
x
x
x
x
налоговые расходы
x
x
x
x
1.2. Основное мероприятие "Обеспечение функционирования Бизнес-навигатора МСП в Новосибирской области"
областной бюджет
026
08
0
16
-
Реализация мероприятия в 2020 - 2024 годах осуществляется в рамках текущей деятельности Минпромторга НСО
Минпромторг НСО
Мероприятия по информированию предпринимательского сообщества о сервисах портала Бизнес-навигатор МСП в результате чего доля субъектов МСП, открывших, и (или) расширивших, и (или) продолжающих ведение своего бизнеса с помощью сервисов бизнес-навигатора, составит не менее 4,5% ежегодно
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
-
налоговые расходы
x
x
x
x
-
1.3. Основное мероприятие "Проведение обучающих семинаров, курсов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности"
областной бюджет
026
08
0
01
2 496,6
-
-
-
-
-
Минпромторг НСО,
НГТПП;
организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
повышение уровня знаний предпринимателей по ведению предпринимательской деятельности, обеспечение субъектов МСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области; обеспечение субъектов МСП квалифицированными кадрами
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
300,00
600,00
600,00
600,00
600,0
600,0
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
1.4. Основное мероприятие "Поддержка и проведение конкурсов среди субъектов МСП по выявлению лучших субъектов МСП в Новосибирской области
областной бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Минпромторг НСО;
НГТПП
пропаганда идеологии предпринимательства;
выявление лучших представителей субъектов МСП;
стимулирование производства и реализации качественных товаров, работ и услуг
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
850,00
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
1.5. Основное мероприятие "Организация и проведение исследований о развитии субъектов МСП"
областной бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Минпромторг НСО
в 2022 году за счет средств областного бюджета планируется проведение исследований о развитии субъектов МСП, выявление проблем развития предпринимательства в Новосибирской области и эффективности мер поддержки субъектов МСП. Объемы финансирования будут уточнены при формировании проекта закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов"
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
1.6. Основное мероприятие "Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"
областной бюджет
x
x
x
x
Реализация мероприятия в 2019 - 2024 годах осуществляется в рамках текущей деятельности Минпромторга НСО
Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО;
ДИЗО НСО
информационные мероприятия для субъектов МСП и самозанятых граждан и организационные мероприятия по расширению имущественной поддержки субъектов МСП
федеральный бюджет
x
x
x
x
местные бюджеты
x
x
x
x
внебюджетные источники
x
x
x
x
налоговые расходы
x
x
x
x
1.7. Основное мероприятие "Региональный проект "Популяризация предпринимательства"
областной бюджет
026
08
0
I8
497,9
1 011,7
505,8
809,3
1 052,1
1 062,2
Минпромторг НСО;
АНО "ЦСРП НСО"
формирование положительного образа предпринимательства среди населения Новосибирской области, а также вовлечение различных категорий граждан, включая самозанятых граждан, в сектор малого и среднего предпринимательства. К 2024 году:
количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства", занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте составит 10,914 тыс. человек;
количество вновь созданных субъектов МСП участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства" составит 1,284 тыс. ед.
федеральный бюджет
026
08
0
I8
11 948,0
24 279,4
12 139,7
19 423,5
25 250,6
25 493,4
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Задача 2. Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения
2.1. Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки субъектам МСП, осуществляющим деятельность в сфере бытового обслуживания"
областной бюджет
026
08
0
03
-
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000, 0
3 000,0
Минпромторг НСО
создание условий самозанятости населения, повышение эффективности работы организаций и предпринимателей в сфере бытового обслуживания населения; улучшение уровня жизни на территориях сельских поселений.
В 2020 - 2024 гг. количество субъектов МСП, получателей государственной поддержки составит не менее 6 ед. ежегодно;
количество вновь созданных (или сохраненных) рабочих мест субъектами МСП, получившими государственную поддержку, в 2021 - 2024 гг. ежегодно составит не менее 6 ед.
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
2.2. Основное мероприятие "Оказание содействия в реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства"
областной бюджет
026
08
0
11
26 994,4
31 977,6
34 031,3
34 031,3
35 000,0
35 000,0
Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО
в период софинансирования муниципальных программ число субъектов МСП - получателей поддержки в рамках муниципальных программ составит не менее 112 ед. в 2020 г. и не менее 109 ед. в 2021 - 2024 гг. ежегодно, количество вновь созданных рабочих мест у субъектов МСП, получивших в 2021 - 2024 гг. государственную поддержку, составит не менее 109 ед. ежегодно
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
24 651,6
49 946,8
51 194,6
51 194,6
51 300,0
51 300,0
внебюджетные источники
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
2.3. Основное мероприятие "Софинансирование мероприятий муниципальных программ, соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316
областной бюджет
026
08
0
12
2 250,0
-
-
-
-
-
Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО
реализация мероприятия предусмотрена в 2019 году в рамках муниципальных программ развития субъектов МСП, содержащих мероприятия, соответствующие подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
2 250,0
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Задача 3. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации
3.1. Основное мероприятие "Организация и проведение выставок или ярмарок; организация деловых миссий"
областной бюджет
026
08
0
04
-
-
-
-
-
-
НГТПП
количество участников выставок (ярмарок) составит не менее 10 субъектов МСП ежегодно
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
650,0
800,0
800,0
800,0
800,0
800,0
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Задача 4. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации
4.1. Основное мероприятие "Обеспечение функционирования бизнес-инкубаторов"
областной бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Минпромторг НСО;
ГУП НСО "НОЦРПП"
количество резидентов бизнес-инкубатора составит в 2020 г. не менее 7 ед., в 2021 - 2024 гг. не менее 15 ед. ежегодно
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
5 500,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
4.2. Основное мероприятие "Развитие центров прототипирования в медицинском технопарке и технопарке Новосибирского Академгородка (закупка и установка необходимого оборудования)"
областной бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Минпромторг НСО;
ГУП НСО "НОЦРПП"
количество субъектов МСП, воспользовавшихся услугами центров, составит 3 200 ед. ежегодно;
количество вновь созданных рабочих мест субъектов МСП, воспользовавшихся услугами центра, в 2020 г. составит не менее 10 ед. и не менее 20 ед. в 2021 - 2024 гг. ежегодно
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
10 000,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
4.3. Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки субъектам МСП, связанной с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)"
областной бюджет
026
08
0
09
43 135,0
33 942,6
24 398,0
20 333,6
42 393,7
41 038,7
Минпромторг НСО
количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, составит в 2019 году - не менее 19 субъектов МСП;
в 2020 году -
не менее 15 субъектов МСП;
в 2021 году -
не менее 11 субъектов МСП;
в 2022 году -
не менее 9 субъектов МСП;
в 2023 году -
не менее 19 субъектов МСП;
в 2024 году -
не менее
19 субъектов МСП;
количество вновь созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими государственную поддержку,
в 2019 году -
не менее 19 ед.;
в 2020 году -
0 ед. (сохранение в 2020 году не менее 90% среднесписочной
численности работников 2019 года - для субъектов МСП, получивших поддержку в 2020 году);
в 2021 году -
не менее 11 ед.;
в 2022 году -
не менее 9 ед.;
в 2023 году -
не менее 19 ед.;
в 2024 году -
не менее 19 ед.
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
4.4. Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки субъектам МСП по договорам лизинга"
областной бюджет
026
08
0
10
10 687,0
0,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
Минпромторг НСО
в 2021 - 2024 гг. количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 6 ед. ежегодно;
в 2021 - 2024 гг.
количество вновь созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 6 ед. ежегодно
федеральный бюджет
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Задача 5. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности
5.1. Основное мероприятие "Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию"
областной бюджет
026
08
0
I4
43 857,2
8 929,5
-
-
-
-
Минпромторг НСО;
Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области; Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства
объем предоставленных субъектам МСП гарантий (поручительств) в 2019 г. составит 1,85 млрд рублей, в 2020 - 2024 гг. составит не менее 2,2 млрд рублей ежегодно;
обеспечен объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональной гарантийной организации:
2019 год - 6,44 млрд руб.;
2020 год - 4,99 млрд руб.;
2021 год - 4,32 млрд руб.;
2022 год - 4,52 млрд руб.;
2023 год - 4,49 млрд руб.;
2024 год - 4,35 млрд руб.
Количество выданных и действующих микрозаймов к концу 2024 года составит 760 ед.
федеральный бюджет
026
08
0
I4
1 052 573,0
214 308,0
-
-
-
-
местные бюджеты
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
3 306 102,2
3 670 884,9
3 692 845,40
4 510 891,90
5 575 011,40
5 894 756,70
налоговые расходы
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Итого по государственной программе
областной бюджет
x
x
x
I4, I5,
I8,
01,
03,
04,
09,
10,
11,
12
162 737,4
178 633,5
163 008,7
172 871,3
172 871,3 <*>
172 871,3 <*>
Минпромторг НСО
федеральный бюджет
x
x
x
I4, I5,
I8
1 267 762,4
419 381,4
95 664,7
339 536,2
181 214,2 <*>
123 822,9 <*>
местные бюджеты
x
x
x
x
26 906,0
49 946,8
51 204,5
51 207,8
51 300,0 <*>
51 300,0 <*>
внебюджетные источники <*>
x
x
x
x
3 323 402,2
3 675 784,9
3 697 745,4
4 515 791,9
5 579 911,4 <*>
5 899 656,7 <*>
налоговые расходы <*>
x
x
x
x
0,0
55 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
--------------------------------
<*> Прогнозные объемы. Внебюджетные источники сформированы из средств НГТПП, ГУП НСО "НОЦРПП", Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области, Микрокредитной компании Новосибирский областной Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.
Применяемые сокращения:
АНО "ЦСРП НСО" - автономная некоммерческая организация "Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области";
АО "Корпорация МСП" - акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";
АО "РЭЦ" - акционерное общество "Российский экспортный центр";
ГУП НСО "НОЦРПП" - государственное унитарное предприятие Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства";
ДИЗО НСО - департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;
Минпромторг НСО - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
НГТПП - Союз "Новосибирская городская торгово-промышленная палата";
ОМС МО НСО - органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.
Приложение № 3
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в
Новосибирской области"
СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ И НАЛОГОВЫЕ РАСХОДЫ
государственной программы Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской области"
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 25.08.2020 № 355-п)
Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств), кураторов налоговых расходов
Ресурсное обеспечение
Примечание
всего
по годам реализации, тыс. руб.
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области
Всего финансовых затрат,
в том числе из:
35 041 323,3
2 216 600,8
2 400 189,6
4 780 808,0
4 323 746,6
4 007 623,3
5 079 407,2
5 985 296,9 <*>
6 247 650,9 <*>
областного бюджета
1 274 833,6
126 319,1
125 521,0
162 737,4
178 633,5
163 008,7
172 871,3
172 871,3 <*>
172 871,3 <*>
федерального бюджета <*>
2 648 846,7
145 559,7
75 905,2
1 267 762,4
419 381,4
95 664,7
339 536,2
181 214,2 <*>
123 822,9 <*>
местных бюджетов <*>
307 206,5
50,0
25 291,4
26 906,0
49 946,8
51 204,5
51 207,8
51 300,0 <*>
51 300,0 <*>
внебюджетных источников <*>
30 810 436,5
1 944 672,0
2 173 472,0
3 323 402,2
3 675 784,9
3 697 745,4
4 515 791,9
5 579 911,4 <*>
5 899 656,7 <*>
Капитальные вложения,
в том числе из:
192,2
192,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
192,2
192,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР <**>,
в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы,
в том числе из:
35 041 131,1
2 216 408,6
2 400 189,6
4 780 808,0
4 323 746,6
4 007 623,3
5 079 407,2
5 985 296,9 <*>
6 247 650,9 <*>
областного бюджета
1 274 641,4
126 126,9
125 521,0
162 737,4
178 633,5
163 008,7
172 871,3
172 871,3 <*>
172 871,3 <*>
федерального бюджета <*>
2 648 846,7
145 559,7
75 905,2
1 267 762,4
419 381,4
95 664,7
339 536,2
181 214,2 <*>
123 822,9 <*>
местных бюджетов <*>
307 206,5
50,00
25 291,4
26 906,0
49 946,8
51 204,5
51 207,8
51 300,0 <*>
51 300,0 <*>
внебюджетных источников <*>
30 810 436,5
1 944 672,0
2 173 472,0
3 323 402,2
3 675 784,9
3 697 745,4
4 515 791,9
5 579 911,4 <*>
5 899 656,7 <*>
Всего налоговых расходов
55 000,0
0,0
0,0
0,0
55 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:
35 041 323,3
2 216 600,8
2 400 189,6
4 780 808,0
4 323 746,6
4 007 623,3
5 079 407,2
5 985 296,9 <*>
6 247 650,9 <*>
Всего финансовых затрат,
в том числе из:
35 041 323,3
2 216 600,8
2 400 189,6
4 780 808,0
4 323 746,6
4 007 623,3
5 079 407,2
5 985 296,9 <*>
6 247 650,9 <*>
областного бюджета
1 274 833,6
126 319,1
125 521,0
162 737,4
178 633,5
163 008,7
172 871,3
172 871,3 <*>
172 871,3 <*>
федерального бюджета <*>
2 648 846,7
145 559,7
75 905,2
1 267 762,4
419 381,4
95 664,7
339 536,2
181 214,2 <*>
123 822,9 <*>
местных бюджетов <*>
307 206,5
50,0
25 291,4
26 906,0
49 946,8
51 204,5
51 207,8
51 300,0 <*>
51 300,0 <*>
внебюджетных источников <*>
30 810 436,5
1 944 672,0
2 173 472,0
3 323 402,2
3 675 784,9
3 697 745,4
4 515 791,9
5 579 911,4 <*>
5 899 656,7 <*>
Капитальные вложения,
в том числе из:
192,2
192,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
192,2
192,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР <**>,
в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы,
в том числе из:
35 041 131,1
2 216 408,6
2 400 189,6
4 780 808,0
4 323 746,6
4 007 623,3
5 079 407,2
5 985 296,9 <*>
6 247 650,9 <*>
областного бюджета
1 274 641,4
126 126,9
125 521,0
162 737,4
178 633,5
163 008,7
172 871,3
172 871,3 <*>
172 871,3 <*>
федерального бюджета <*>
2 648 846,7
145 559,7
75 905,2
1 267 762,4
419 381,4
95 664,7
339 536,2
181 214,2 <*>
123 822,9 <*>
местных бюджетов <*>
307 206,5
50,00
25 291,4
26 906,0
49 946,8
51 204,5
51 207,8
51 300,0 <*>
51 300,0 <*>
внебюджетных источников <*>
30 810 436,5
1 944 672,0
2 173 472,0
3 323 402,2
3 675 784,9
3 697 745,4
4 515 791,9
5 579 911,4 <*>
5 899 656,7 <*>
Всего налоговых расходов
55 000,0
0,0
0,0
0,0
55 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-------------------------------
<*> Указываются прогнозные объемы.
<**> Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Приложение № 4
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в
Новосибирской области"
МЕТОДИКА
расчета субсидий местным бюджетам на поддержку
муниципальных программ развития субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории Новосибирской области
Утратила силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п.
Приложение № 5
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в
Новосибирской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного
бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных
образований Новосибирской области на поддержку муниципальных
программ развития субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории Новосибирской области
(введен постановлением Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области (далее - Порядок) регламентирует предоставление и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы) на территории Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет), в том числе за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" (далее - государственная программа).
2. В рамках реализации государственной программы предоставляются субсидии местным бюджетам на поддержку муниципальных программ на территории Новосибирской области со следующим целевым назначением:
1) субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование муниципальных программ, которые могут расходоваться на реализацию мероприятий муниципальных программ по оказанию финансовой, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на организацию обучающих семинаров, курсов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, организацию мероприятий, направленных на содействие в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств (далее - субсидии на поддержку программ);
2) субсидии бюджетам монопрофильных муниципальных образований, расположенных на территории Новосибирской области (далее - моногорода), в целях софинансирования мероприятий муниципальных программ моногородов, направленных на достижение показателей регионального проекта Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в части поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах из областного бюджета Новосибирской области, в том числе из средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (далее соответственно - региональный проект "Акселерация", субсидии моногородам).
II. Порядок предоставления и распределения
субсидий на поддержку программ
3. Устанавливаются следующие условия предоставления субсидий на поддержку программ:
1) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий на поддержку программ и предусматривают предоставление из местных бюджетов субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);
2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии на поддержку программ, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий на поддержку программ;
3) установление в муниципальной программе или ином муниципальном нормативном правовом акте в качестве результата предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства увеличение среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом - для мероприятий муниципальных программ, по которым планируется привлечение субсидий на поддержку программ;
4) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий на поддержку программ, соглашений о предоставлении субсидий на поддержку программ, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии на поддержку программ, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - Минфин НСО) от 09.01.2020 № 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области" (далее - Соглашения).
4. Распределение субсидий на поддержку программ на очередной финансовый год производится на основании заявок, направленных администрациями муниципальных образований.
5. Администрации муниципальных образований, претендующих на получение субсидий на поддержку программ в очередном году:
1) не позднее 15 августа текущего года направляют в министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Министерство) заявки на получение субсидий на поддержку программ в очередном году по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) с приложением следующих документов:
а) муниципальная программа в редакции, действующей на момент подачи заявки, и подписанное главой муниципального образования письмо с указанием сроков утверждения муниципальной программы на следующий период и проект муниципальной программы (при наличии) в случае, если срок реализации муниципальной программы заканчивается в текущем году;
б) муниципальный нормативный правовой акт, утверждающий порядок использования средств местного бюджета, указанный в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, а также устанавливающий результат предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, указанный в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка - если данные порядок и результат установлены не в муниципальной программе;
в) обязательство о принятии указанного в подпункте "б" настоящего пункта муниципального нормативного правового акта или о внесении соответствующих положений в муниципальную программу, подписанное главой муниципального образования - в случае их отсутствия на момент подачи заявки;
г) справка о планируемом к включению в местный бюджет на очередной финансовый год объеме бюджетных ассигнований на финансирование муниципальной программы, подписанная главой муниципального образования и руководителем финансового органа муниципального образования;
д) обязательство о включении в местный бюджет и в муниципальную программу объема планируемых к предоставлению субсидий на поддержку программ до конца года, предшествующего году предоставления субсидии на поддержку программ, подписанное главой муниципального образования;
е) муниципальные правовые акты об утверждении (изменении) перечней муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - перечни), принятые в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (муниципальные районы представляют в том числе правовые акты поселений, находящихся на их территории);
ж) сведения о перечнях (изменениях в перечни) по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 20.04.2016 № 264 "Об утверждении Порядка представления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", формы представления и состава таких сведений" (муниципальные районы представляют в том числе сведения по находящимся на их территории поселениям, утвердившим перечни);
2) до 1 февраля года предоставления субсидий на поддержку программ направляют в Министерство:
а) справку о фактическом наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование муниципальной программы на год предоставления субсидий на поддержку программ, включая объем планируемых к предоставлению субсидий на поддержку программ, подписанную главой муниципального образования и руководителем финансового органа муниципального образования;
б) копию муниципальной программы и муниципального нормативного правового акта, указанного в абзаце "б" подпункта 1 пункта 5 Порядка.
Заявка и прилагаемые к ней документы направляются в Министерство с использованием Системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Новосибирской области.
6. Размер субсидий на поддержку программ определяется в соответствии с пунктом 1 Методики расчета субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области (приложение № 2 к настоящему Порядку) (далее - Методика).
7. При распределении субсидий на поддержку программ между местными бюджетами объем субсидии на поддержку программ не может превышать объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на поддержку программ, с учетом предельного уровня софинансирования, установленного распоряжением Правительства Новосибирской области.
8. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на поддержку программ (далее - критерий отбора) является наличие в муниципальном образовании муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка.
9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии на поддержку программ является:
1) несоответствие критерию отбора;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
3) представление в заявке и прилагаемых документах недостоверной информации.
10. Министерство:
1) до 1 сентября текущего года рассматривает поступившие заявки с приложенными документами и осуществляет расчет размера субсидий на поддержку программ на очередной финансовый год;
2) по результатам рассмотрения заявок до 10 сентября текущего года принимает решение о предоставлении субсидии на поддержку программ или об отказе в предоставлении субсидии на поддержку программ в очередном финансовом году, которое подписывается министром промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
В решении об отказе в предоставлении субсидии на поддержку программ должны содержаться основания отказа в предоставлении субсидии на поддержку программ в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;
3) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии на поддержку программ информирует об этом администрацию муниципального образования в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня подписания решения об отказе в предоставлении субсидии на поддержку программ;
4) в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии на поддержку программ направляет предложения в закон об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период в Минфин НСО;
5) до 1 марта года предоставления субсидий на поддержку программ заключает Соглашения с администрациями муниципальных образований - получателями субсидий (далее - Администрации);
6) осуществляет перечисление субсидий на поддержку программ на основании Соглашений в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств областного бюджета Новосибирской области на предоставление субсидий на поддержку программ, в сроки, установленные Соглашениями.
11. Перечисление субсидий на поддержку программ осуществляется при отсутствии остатков неиспользованных средств областного бюджета на поддержку муниципальных программ, перечисленных ранее.
12. В случае если фактический объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование муниципальной программы в год предоставления субсидии на поддержку программ, ниже уровня, использованного для расчета величины субсидии на поддержку программ в соответствии с пунктом 1 Методики, размер субсидии на поддержку программ подлежит сокращению пропорционально снижению уровня софинансирования за счет средств местного бюджета.
13. Устанавливаются следующие результаты использования субсидий на поддержку программ:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в рамках муниципальной программы за счет субсидии на поддержку программ в год предоставления субсидии на поддержку программ;
увеличение среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки за счет субсидии на поддержку программ в год предоставления поддержки.
Министерство устанавливает в Соглашении значения результатов использования субсидии на поддержку программ.
14. Администрации ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет нарастающим итогом о расходовании средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку и отчет о целевом использовании субсидии на поддержку программ по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (далее - отчеты о расходовании).
Отчеты о расходовании за IV квартал года предоставления субсидии на поддержку программ представляются до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии на поддержку программ.
15. На основании отчетов о расходовании за IV квартал года предоставления субсидий на поддержку программ Администрациям, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на поддержку программ допустившим нарушение обязательства по целевому использованию субсидии на поддержку программ, Министерством направляются требования о возврате средств субсидии на поддержку программ в объеме средств субсидии на поддержку программ, использованных не по целевому назначению.
Возврат Администрациями использованных не по целевому назначению средств субсидии на поддержку программ осуществляется в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидий на поддержку программ.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на поддержку программ допущено нарушение обязательства по соблюдению установленного в Соглашении уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии на поддержку программ, средства субсидии на поддержку программ подлежат возврату в областной бюджет в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на поддержку программ, в объеме, указанном в направляемом Министерством требовании о возврате.
Объем субсидии на поддержку программ, подлежащий возврату в соответствии с настоящим пунктом, рассчитывается Министерством в соответствии с пунктом 22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Правила).
17. Оценка эффективности использования субсидий на поддержку программ проводится Министерством на основании отчетов о достижении значений результатов использования субсидий на поддержку программ, предоставляемых Администрациями по форме и в сроки, установленные Соглашением.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на поддержку программ допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидии на поддержку программ, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на поддержку программ в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на поддержку программ, указанные нарушения не устранены, средства субсидии на поддержку программ подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на поддержку программ, в объеме, указанном в направляемом Министерством требовании о возврате.
Объем субсидии на поддержку программ, подлежащий возврату в соответствии с настоящим пунктом, рассчитывается Министерством в соответствии с пунктом 18 Правил.
III. Порядок предоставления и расходования
субсидий моногородам
18. Субсидии моногородам предоставляются на софинансирование мероприятий муниципальных программ моногородов, направленных на достижение показателей регионального проекта "Акселерация" и соответствующих требованиям, установленным разделом V требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 14.03.2019 № 125 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Требования).
19. Субсидии моногородам предоставляются Министерством в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств областного бюджета Новосибирской области на реализацию общепрограммного мероприятия "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" ("Софинансирование мероприятий муниципальных программ монопрофильных муниципальных образований (моногородов)").
20. Для получения субсидии моногородам администрации моногородов направляют в Министерство до истечения ежегодно устанавливаемого Минэкономразвития России срока подачи заявок субъектов Российской Федерации на получение субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316, следующие документы (далее - документы):
1) муниципальная программа в действующей редакции на момент подачи документов;
2) справка о фактическом включении средств в местный бюджет или выписка из бюджета моногорода, подтверждающие включение в местный бюджет на год предоставления субсидий моногородам средств на софинансирование мероприятий муниципальных программ, на софинансирование которых предоставляется субсидия моногородам, подписанная главой муниципального образования и руководителем финансового органа муниципального образования (далее - справка);
3) письмо-обязательство, подписанное главой муниципального образования, о приведении наименования и содержания мероприятий муниципальной программы в соответствие с мероприятиями регионального проекта "Акселерация" в части обособления регионального проекта "Акселерация" в качестве отдельного структурного элемента (мероприятия) муниципальной программы, включения всех необходимых мероприятий, в части обеспечения наличия в бюджете моногорода бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия моногородам, - в случае отсутствия на момент подачи документов.
21. Представленные документы регистрируются в Министерстве в день получения с указанием номера и даты регистрации.
Министерство рассматривает представленные администрациями моногородов документы в течение 5 рабочих дней с даты регистрации.
По результатам рассмотрения оформляется решение о предоставлении субсидии моногородам или об отказе в предоставлении субсидии моногородам, которое подписывается министром промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области. В решении об отказе в предоставлении субсидии моногородам должны содержаться основания отказа в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка.
22. Получателями субсидий моногородам являются моногорода, представившие указанные в пункте 20 настоящего Порядка документы и обеспечившие выполнение следующих требований:
1) наличие в муниципальной программе моногорода мероприятий, направленных на достижение результатов регионального проекта "Акселерация" в части поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах и соответствующих Требованиям (далее - мероприятия), либо принятие обязательства о включении данных мероприятий в муниципальную программу моногорода до конца года, в котором планируется предоставление субсидии моногородам;
2) наличие в бюджете моногорода бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия моногородам, в объеме не менее указанного в справке.
23. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии моногородам являются:
1) невыполнение требований, указанных в пункте 22 настоящего Порядка;
2) непредставление (представление не в полном объеме) необходимых документов в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий моногородам Министерство информирует об этом администрацию моногорода в письменном виде в течение 3 рабочих дней после принятия такого решения.
24. Размер субсидии моногородам определяется в соответствии с пунктом 2 Методики.
25. Министерством с администрациями моногородов заключаются соглашения о предоставлении субсидий моногородам в форме электронного документа (далее - соглашения с моногородами) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ИС "Электронный бюджет").
В соглашениях с моногородами должны содержаться следующие положения:
1) размер субсидий моногородам, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет моногорода;
2) объем бюджетных ассигнований моногорода на реализацию мероприятий муниципальной программы моногорода, на софинансирование которых предоставляется субсидия моногородам;
3) обязательство моногородов по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат;
4) значения результатов регионального проекта "Акселерация", которые должны быть достигнуты за счет субсидий моногородам;
5) осуществление контроля за соблюдением условий предоставления субсидий моногородам, форма и сроки представления администрациями моногородов в ИС "Электронный бюджет" отчетов о расходах средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия моногородам, отчетов о достижении значений результатов регионального проекта "Акселерация";
6) меры ответственности администраций моногородов за недостижение значений результатов регионального проекта "Акселерация";
7) указание органа местного самоуправления моногорода, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения с моногородами со стороны моногорода и представлению отчетности;
8) обязательства моногородов по возврату в областной бюджет Новосибирской области не использованного на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатка субсидии моногородам.
26. На основании отчетов о достижении значений результатов регионального проекта "Акселерация" администрациям моногородов, допустившим нарушения обязательств по достижению значений результатов регионального проекта "Акселерация", Министерство направляет требования о возврате субсидии моногородам.
Объем субсидии моногородам, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области, определяется по формуле:
Vвозврата = 0,1 x (Vсубсидии x (1 - T / S)),
где:
Vсубсидии - размер предоставленной в отчетном году субсидии моногородам;
T - фактически достигнутое значение результата регионального проекта "Акселерация" на отчетную дату;
S - плановое значение результата регионального проекта "Акселерация", установленное соглашением с моногородами.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет Новосибирской области, в размере предоставленной в отчетном году субсидии моногородам (Vсубсидии) не учитывается размер остатка субсидии моногородам, не использованного по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным.
27. Ответственность за своевременность, полноту и целевое использование субсидий моногородам несут администрации моногородов.
28. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий моногородам, остатки субсидий моногородам подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидий моногородам.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
Новосибирской области бюджетам
муниципальных образований Новосибирской
области на поддержку муниципальных
программ развития субъектов малого и
среднего предпринимательства на
территории Новосибирской области
В министерство промышленности,
торговли и развития предпринимательства
Новосибирской области
ЗАЯВКА
на получение субсидии из областного бюджета Новосибирской
области бюджетам муниципальных образований Новосибирской
области на поддержку муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего предпринимательства
(далее - субсидия) на территории Новосибирской области
в _______ году
1
Наименование муниципального образования Новосибирской области
2
Адрес администрации муниципального образования Новосибирской области
3
Курирующий заместитель главы администрации муниципального образования Новосибирской области, его контактные данные (телефон, адрес электронной почты)
4
Ответственный сотрудник администрации муниципального образования Новосибирской области, его контактные данные (телефон, адрес электронной почты)
5
Наименование мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, на софинансирование которых запрашивается субсидия
6
Сумма запрашиваемой субсидии в тыс. рублей
7
Планируемая сумма расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствующем году, тыс. рублей
Прилагаемые документы:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
....
С Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленным приложением № 5 к государственной программе Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п, ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в заявке информации гарантирую.
Глава муниципального образования _____________ Ф.И.О. (последнее - при наличии).
М.П.
"____" _____________ 20___ г.
Приложение № 2
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
Новосибирской области бюджетам
муниципальных образований Новосибирской
области на поддержку муниципальных
программ развития субъектов малого и
среднего предпринимательства на
территории Новосибирской области
Методика
расчета субсидий из областного бюджета Новосибирской области
бюджетам муниципальных образований Новосибирской области
на поддержку муниципальных программ развития субъектов
малого и среднего предпринимательства
на территории Новосибирской области
1. Размер субсидии, предоставляемой в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования на поддержку муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа) в соответствии с разделом 2 Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленного согласно приложению № 5 к государственной программе Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" (далее - Порядок), рассчитывается по формуле:
Si = (Si1 + Si2) / 2, где:
Si - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на поддержку муниципальной программы, предоставляемый в соответствии с разделом 2 Порядка в соответствующем финансовом году;
Si1 - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на поддержку муниципальной программы, рассчитанный исходя из уровня обеспеченности i-го муниципального образования собственными бюджетными средствами на реализацию муниципальной программы в соответствующем финансовом году:
Si1 = S x (Mi / M), где:
S - объем субсидий на поддержку муниципальных программ, распределяемый между бюджетами муниципальных образований в соответствующем финансовом году;
Mi - средства местного бюджета i-го муниципального образования, предусмотренные на соответствующий финансовый год на реализацию муниципальной программы, умноженные на следующие корректирующие коэффициенты:
К1 - коэффициент, установленный в зависимости от транспортной доступности муниципальных образований Новосибирской области до города Новосибирска, указанный в приложении к настоящей Методике;
К2 - коэффициент эффективности реализации мероприятий по имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на территории i-го муниципального образования, определяемый в соответствии с достижением целевых значений показателей, характеризующих степень достижения результата целевой модели "Поддержка малого и среднего предпринимательства", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р (далее - целевая модель), по формуле:
К2 = 1 + 0,1 x Р1 +0,1 x Р2 +0,1 x Р3, где:
Р1 принимается равным 1 в случае достижения на 1 июля года, в котором осуществляется расчет субсидии, i-м муниципальным образованием целевого значения показателя, характеризующего степень достижения результата целевой модели "Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного имущества и перечнях муниципального имущества в субъектах Российской Федерации, процентов", установленного целевой моделью на год, в котором осуществляется расчет размера субсидии, в иных случаях принимается равным 0.
Под перечнями муниципального имущества понимаются перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), утвержденные в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Значение указанного показателя определяется как отношение количества объектов в перечнях муниципального имущества муниципальных образований, расположенных на территории муниципального района (включая муниципальный район), по состоянию на 1 июля года, в котором осуществляется расчет субсидии, к количеству объектов в перечнях муниципального имущества муниципальных образований, расположенных на территории муниципального района (включая муниципальный район), по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году, в котором осуществляется расчет субсидии.
Р2 применяется только для муниципальных районов и принимается равным 1 в случае достижения на 1 июля года, в котором осуществляется расчет субсидии, i-м муниципальным образованием целевого значения показателя, характеризующего степень достижения результата целевой модели "Доля муниципальных образований в субъекте Российской Федерации, утвердивших перечни муниципального имущества, процентов", установленного целевой моделью на год, в котором осуществляется расчет субсидии, в иных случаях принимается равным 0.
Значение указанного показателя определяется как доля утвердивших перечни муниципального имущества муниципальных образований, расположенных на территории муниципального района (включая муниципальный район), в общем количестве муниципальных образований в муниципальном районе (включая муниципальный район).
Р3 принимается равным 1 в случае достижения на 1 июля года, в котором осуществляется расчет субсидии, i-м муниципальным образованием целевого значения показателя, характеризующего степень достижения результата целевой модели "Доля сданных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов недвижимого имущества, включенных в перечни государственного имущества и перечни муниципального имущества, в общем количестве объектов недвижимого имущества, включенных в указанные перечни, процентов", установленного целевой моделью на год, в котором осуществляется расчет размера субсидии, в иных случаях принимается равным 0.
Значение указанного показателя определяется как доля сданных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов недвижимого имущества, включенных в перечни муниципального имущества муниципальных образований, расположенных на территории муниципального района (включая муниципальный район), в общем количестве объектов недвижимого имущества, включенных в перечни муниципального имущества (включая муниципальный район).
M - сумма средств бюджетов муниципальных образований, направивших заявки на предоставление субсидий на поддержку муниципальных программ, предусмотренных на реализацию муниципальных программ на соответствующий финансовый год, с учетом корректирующих коэффициентов К1 и К2.
Si2 - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на поддержку мероприятий муниципальной программы, рассчитанный исходя из степени предпринимательской активности в i-м муниципальном образовании:
Si2 = S x (Сi / С), где:
S - объем субсидий на поддержку муниципальных программ, распределяемый между бюджетами муниципальных образований в соответствующем финансовом году;
Сi - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения о которых содержатся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10 августа года, в котором осуществляется расчет размера субсидий на поддержку муниципальной программы, в i-м муниципальном образовании;
С - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения о которых содержатся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10 августа года, в котором осуществляется расчет размера субсидий на поддержку муниципальных программ, во всех муниципальных образованиях, направивших заявки на предоставление субсидий на поддержку муниципальных программ.
Если заявка на предоставление субсидий на поддержку муниципальных программ подана поселением Новосибирской области, утвердившим муниципальную программу и обеспечившим ее финансирование из средств бюджета поселения, то Mi для муниципального района, на территории которого находится данное поселение, определяется с учетом суммы средств бюджета поселения.
При этом рассчитанная для такого района величина субсидии Si распределяется между бюджетами муниципального района и поселения пропорционально размеру средств бюджета муниципального района и бюджета поселения на реализацию муниципальной программы.
Суммарный размер субсидий на поддержку муниципальных программ для города Новосибирска и р.п. Кольцово не должен превышать 40% от объема субсидий на поддержку муниципальных программ, распределяемого между бюджетами муниципальных образований в соответствующем финансовом году.
В противном случае величина субсидий на поддержку муниципальных программ данным муниципальным образованиям пропорционально уменьшается так, чтобы их суммарный размер не превышал 40% объема субсидий на поддержку муниципальных программ, распределяемого между бюджетами муниципальных образований в соответствующем финансовом году.
Величина субсидии на поддержку муниципальной программы не должна превышать запрашиваемую сумму субсидии, указываемую в заявке муниципального образования на предоставление субсидии на поддержку муниципальных программ.
При распределении субсидий на поддержку муниципальных программ между местными бюджетами объем субсидии не может превышать объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на поддержку муниципальных программ, с учетом предельного уровня софинансирования, устанавливаемого распоряжением Правительства Новосибирской области в соответствии с пунктом 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области".
2. Размер субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджетам монопрофильных муниципальных образований, расположенных на территории Новосибирской области (далее - моногорода), предоставляемой в соответствии с разделом 3 Порядка (далее - субсидия моногородам), определяется по формуле:
Si = S x Mi / M, где:
Si - объем субсидии моногородам, предоставляемой бюджету i-го моногорода;
S - объем субсидий моногородам, распределяемый между моногородами в соответствующем финансовом году;
Mi - сумма средств местного бюджета i-го моногорода, предусмотренная в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятий муниципальной программы i-го моногорода, на софинансирование которых предоставляется субсидия моногородам;
M - сумма средств местных бюджетов моногородов, предусмотренная в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия моногородам.
Размер субсидии бюджетам моногородов, предоставляемой в соответствии с разделом 3 Порядка, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета, определяется в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Новосибирской области из федерального бюджета, утверждаемым Правительством Российской Федерации по субъектам Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
Приложение
к Методике
расчета субсидий из областного
бюджета Новосибирской области бюджетам
муниципальных образований Новосибирской
области на поддержку муниципальных
программ развития субъектов малого и
среднего предпринимательства на
территории Новосибирской области
ПЕРЕЧЕНЬ
корректирующих коэффициентов, установленных в зависимости
от транспортной доступности муниципальных
образований Новосибирской области
Муниципальное образование
Коэффициент
Группа 1
1,3
Баганский район
Венгеровский район
Доволенский район
Здвинский район
Купинский район
Кыштовский район
Северный район
Усть-Таркский район
Чистоозерный район
Группа 2
1,15
Барабинский район
Болотнинский район
Карасукский район
Каргатский район
Кочковский район
Краснозерский район
Куйбышевский район
Маслянинский район
Сузунский район
Татарский район
Убинский район
Чановский район
Черепановский район
Чулымский район
Группа 3
1,0
Искитимский район
Колыванский район
Коченевский район
Мошковский район
Новосибирский район
Ордынский район
Тогучинский район
г. Бердск
г. Искитим
г. Обь
Группа 4
0,8
р.п. Кольцово
Группа 5
0,5
г. Новосибирск
Приложение № 3
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
Новосибирской области бюджетам
муниципальных образований Новосибирской
области на поддержку муниципальных
программ развития субъектов малого и
среднего предпринимательства на
территории Новосибирской области
ОТЧЕТ
о расходовании средств местного бюджета
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования
Новосибирской области)
на реализацию мероприятий муниципальной программы развития
субъектов малого и среднего предпринимательства
на территории Новосибирской области
с ____________ по ____________ 20___ года
Расходы по мероприятию <*> ________________________________________________
№ п/п
Наименование получателя поддержки/исполнителя работ, услуг в рамках реализации мероприятия муниципальной программы, ИНН
Сумма к выплате, рублей
Фактически выплачено, рублей
Примечание
1
2
3
4
5
ИТОГО
Сумма
Сумма
Применяемое сокращение:
ИНН - идентификационный номер налогоплательщика.
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
№ п/п
Наименование мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего предусмотрено средств в бюджете муниципального образования Новосибирской области на финансирование мероприятия, рублей
Фактически израсходовано за счет средств бюджета муниципального образования Новосибирской области на финансирование мероприятия, рублей
Примечание
1
2
3
4
5
ИТОГО
Целевое использование средств в сумме <**> _____________ рублей ____ копеек
подтверждаю.
Глава муниципального образования Новосибирской области
__________________________________________________ ___________________
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) подпись
Главный бухгалтер
__________________________________________________ ___________________
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) подпись
"___" ____________ 20___ года
М.П.
--------------------------------
<*> Количество таблиц соответствует количеству мероприятий, реализуемых в соответствии с соглашением, заключенным с министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
<**> Итоговая сумма из колонки 4 сводного отчета.
Приложение № 4
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
Новосибирской области бюджетам
муниципальных образований Новосибирской
области на поддержку муниципальных
программ развития субъектов малого и
среднего предпринимательства на
территории Новосибирской области
ОТЧЕТ
о целевом использовании субсидии из областного
бюджета Новосибирской области бюджету
_______________________________________________________
(наименование муниципального образования
Новосибирской области)
на поддержку муниципальной программы развития субъектов
малого и среднего предпринимательства на территории
Новосибирской области
с ____________ по ____________ 20___ года
Расходы по мероприятию <*> ________________________________________________
№ п/п
Наименование получателя поддержки/исполнителя работ, услуг в рамках реализации мероприятия муниципальной программы, ИНН
Сумма к выплате, рублей
Фактически выплачено, рублей
Примечание
1
2
3
4
5
ИТОГО
Сумма
Сумма
Применяемое сокращение:
ИНН - идентификационный номер налогоплательщика.
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
№ п/п
Наименование мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего предусмотрено средств на софинансирование мероприятия за счет субсидии из областного бюджета Новосибирской области,
рублей
Фактически израсходовано средств на финансирование мероприятия за счет субсидии из областного бюджета Новосибирской области, рублей
Примечание
1
2
3
4
5
ИТОГО
1
Целевое использование средств в сумме <**> _____________ рублей ____ копеек
подтверждаю.
Глава муниципального образования Новосибирской области
__________________________________________________ ___________________
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) подпись
Главный бухгалтер
__________________________________________________ ___________________
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) подпись
"___" ____________ 20___ года
М.П.
--------------------------------
<*> Количество таблиц соответствует количеству мероприятий, реализуемых в соответствии с соглашением, заключенным с министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
<**> Итоговая сумма из колонки 4 сводного отчета.
Приложение № 1
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММОЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п, от 02.04.2019 № 128-п)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Новосибирской области от 07.10.2011 № 112-ОЗ "О бюджетном процессе в Новосибирской области" и устанавливает правила финансирования из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" (далее - государственная программа).
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
2. Финансирование расходов областного бюджета, в том числе расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы на соответствующий финансовый год осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю средств областного бюджета - министерству промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью, порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассовым планом областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий государственной программы.
3. Министерство в целях реализации государственной программы ежеквартально с помесячной разбивкой формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на выделение предельных объемов финансирования в порядке и сроки, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
4. Финансирование расходов областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы, в том числе расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, осуществляется посредством:
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг;
предоставления субсидий некоммерческим организациям;
предоставления субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области;
осуществления расходов на проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства;
заключения контрактов в рамках реализации мероприятий государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 598-п "О возложении полномочий на государственное казенное учреждение Новосибирской области "Управление контрактной системы".
Заключение договоров о предоставлении субсидий, проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства и направление документов для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется министерством после рассмотрения комиссией по развитию малого и среднего предпринимательства, созданной приказом министерства.
5. Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области отчетную информацию об объемах произведенных расходов и эффективности использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий государственной программы.
6. Министерство в пределах своих полномочий осуществляет контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием средств областного бюджета по государственной программе, в том числе средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
7. В случае неиспользования средств, выделенных на реализацию мероприятий государственной программы, неосвоенные бюджетные ассигнования не подлежат перераспределению на иные мероприятия государственной программы и не расходуются без внесения соответствующих изменений в план реализации мероприятий государственной программы, утвержденный приказом министерства.
8. Получатели бюджетных средств несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9. Министерство несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий государственной программы, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(пункт 9 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п)
Приложение № 2
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п, от 11.07.2018 № 301-п, от 02.04.2019 № 128-п,
от 30.04.2019 № 179-п, от 04.08.2020 № 314-п)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - ФЗ № 209), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", иными нормативными правовыми актами Новосибирской области и устанавливает общие правила предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" (далее соответственно - субсидии, Программа).
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
2. Цель предоставления субсидий - оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее также - СМиСП) в следующих формах:
абзацы второй - третий утратили силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п;
субсидирование части затрат по договорам лизинга;
абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п;
субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п;
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания.
3. Финансовая поддержка СМиСП предоставляется главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета Новосибирской области - министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Министерство) по результатам конкурсного отбора, организатором которого является Министерство.
4. Оказание финансовой поддержки СМиСП осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию соответствующего мероприятия Программы.
Величина финансовой поддержки по каждой форме финансовой поддержки установлена в приложении № 1 к настоящему Порядку.
По формам финансовой поддержки "субсидирование части затрат по договорам лизинга" и "субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)", совокупная величина финансовой поддержки на одного СМиСП за один год не должна превышать размер фактически уплаченных налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки (за исключением СМиСП, в отношении которых в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства внесено указание о том, что они являются социальным предприятием).
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п, от 04.08.2020 № 314-п)
При оказании финансовой поддержки не подлежат субсидированию затраты, на субсидирование которых ранее была предоставлена финансовая поддержка в рамках Программы или мероприятий иных государственных или муниципальных программ, предусматривающих в том числе оказание финансовой поддержки СМиСП.
Проведение конкурсных процедур по отбору СМиСП, претендующих на получение финансовой поддержки, осуществляется в пределах объема средств, предусмотренных в составе областного бюджета Новосибирской области на соответствующий финансовый период, в том числе областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которого являются субсидии из федерального бюджета, в разрезе направлений субсидирования.
5. Получателями финансовой поддержки являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с ФЗ № 209 к субъектам малого и среднего предпринимательства и внесенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также осуществляющие деятельность в Новосибирской области и соответствующие категориям получателей, указанным в приложении № 1 к настоящему Порядку.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п, от 30.04.2019 № 179-п)
6. Финансовая поддержка предоставляется при выполнении СМиСП следующих условий:
1) не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
2) не является участником соглашений о разделе продукции;
3) не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
4) не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5) не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
6) соответствие СМиСП следующим требованиям:
а) на дату подачи заявки:
должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области;
юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не должен получать средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
б) на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии, должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Действие абзаца "б" не распространяется на СМиСП, подающих заявки на оказание финансовой поддержки в соответствии с настоящим Порядком в 2020 году;
в) по итогам последнего отчетного периода (1 полугодие, 9 месяцев) 2020 года для СМиСП, подающих заявки на оказание финансовой поддержки в соответствии с настоящим Порядком в 2020 году:
среднесписочная численность работников на уровне не менее 90% среднесписочной численности работников 2019 года;
уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее 90% от уровня среднемесячной заработной платы одного работника за 2019 год;
(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
7) представлены документы, определенные настоящим Порядком (за исключением документов, запрашиваемых Министерством в порядке межведомственного взаимодействия), соответствующие законодательству Российской Федерации и требованиям, установленным к этим документам в соответствии с настоящим Порядком, являющиеся достоверными и позволяющие рассчитать размер субсидии;
8) истекли сроки ранее оказанной аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания);
9) с момента признания СМиСП допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло более трех лет;
10) по итогам работы за последний отчетный год:
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
а) обеспечить безубыточность деятельности. Деятельность признается безубыточной в случае положительного значения показателя чистой прибыли (чистого дохода);
б) для СМиСП, действующих с момента государственной регистрации более трех лет, по состоянию на первое января года оказания финансовой поддержки (за исключением финансовой поддержки в форме субсидирования части затрат СМиСП, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания) - обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной платы одного работника по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный год:
не менее чем в 2 раза - для СМиСП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п)
не менее чем в 1,4 раза - для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Оби, г. Бердске, г. Искитиме, р.п. Кольцово;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п)
для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах Новосибирской области, а также для СМиСП, более 50% среднесписочной численности работников которых составляют инвалиды, а их доля в фонде оплаты труда составляет не менее 25%, вне зависимости от места осуществления деятельности допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п)
В случае наличия у СМиСП обособленных подразделений в различных населенных пунктах Новосибирской области, выполнение условия по превышению уровня среднемесячной заработной платы одного работника по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный год обязательно для каждого обособленного подразделения;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
11) утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п;
12) наличие расчетного счета СМиСП, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.
7. Сообщение о приеме заявок СМиСП на оказание финансовой поддержки, в котором указываются формы финансовой поддержки, по которым осуществляется прием заявок, срок приема заявок, возможные способы подачи заявок, дата подведения итогов конкурсного отбора, публикуется Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за четырнадцать дней до начала приема заявок.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
8. Претенденты на получение финансовой поддержки за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которого являются субсидии из федерального бюджета (далее - заявители), представляют в Министерство заявку по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением документов, предусмотренных для каждой формы финансовой поддержки в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку (далее - документы). Вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели (в соответствии с отметкой в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства) заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным ФЗ № 209, по форме в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку.
Заявители несут ответственность за достоверность информации, указанной в заявке и документах, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
Все страницы документов должны быть четкими и читаемыми. Если какой-либо из документов подается на иностранном языке, то к нему прикладывается перевод на русский язык, заверенный заявителем. При подаче заявки и приложенных к ней документов выдается расписка в приеме документов с указанием даты и времени подачи заявки, фамилий и инициалов лиц, представивших и принявших документы.
В случае если заявка подается повторно в одном году по одной и той же форме финансовой поддержки, заявитель может не представлять документы, которые были поданы ранее и которые на момент повторной подачи заявки соответствуют требованиям, установленным к документам в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку.
Заявка на оказание финансовой поддержки может быть подана через государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" по адресу: http://54.gosuslugi.ru или в государственном автономном учреждении Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
9. Заявка регистрируется в течение трех рабочих дней с момента подачи с указанием номера и даты регистрации.
10. Зарегистрированные заявки не возвращаются.
11. Ответственность за сохранность заявки несет лицо, принявшее заявку.
12. Министерство ранжирует поданные заявки (за исключением заявок, поданных с нарушением условий, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка) по следующим критериям (на основе суммы баллов, проставленных по каждому критерию):
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
1
Налоговая нагрузка
Ri = (№i - №mi№) x 400 / (№max - №mi№), где:
Ri - количество баллов, присуждаемое i-й заявке по указанному критерию;
№i - значение налоговой нагрузки i-го заявителя;
№i = (сумма налоговых платежей заявителя в бюджетную систему Российской Федерации за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки) / (выручка (доход) от реализации товаров (работ, услуг) заявителя за аналогичный период);
№mi№ - минимальное значение критерия из всех заявителей;
№max - максимальное значение критерия из всех заявителей
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
2
Участие субъекта малого и среднего предпринимательства в реализации проектов, включенных в Программу реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/сводный реестр проектов Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года
Ri = 0 баллов - не является;
Ri = 100 баллов - является
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
3
Наличие экспортного контракта, заключенного не ранее 1 января года, предшествующего году оказания финансовой поддержки
Ri = 0 баллов - нет контрактов;
Ri = 100 баллов - есть контракт
4
Заявитель осуществляет деятельность на территориях монопрофильных муниципальных образований Новосибирской области, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. № 1398-р
Ri = 0 баллов - не является;
Ri = 100 баллов - является
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п)
5
Среднегодовой темп роста выручки (доходов) за два года, предшествующих году предоставления субсидии
Ri = 0 баллов - среднегодовой темп роста выручки (доходов) менее 120%;
Ri = 100 баллов - среднегодовой темп роста выручки (доходов) 120% или больше, где
Тi - значение критерия i-го заявителя;
Vt - выручка (доход) заявителя за год, где
t - год, предшествующий году предоставления субсидии
6
В отношении заявителя в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства внесено указание, что заявитель является социальным предприятием
Ri = 0 баллов - нет;
Ri = 100 баллов - да
(пункт 6 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
Итоговое количество баллов заявки вычисляется как сумма баллов, присвоенных заявке по каждому из критериев.
В случае равенства количества баллов между заявителями приоритетность отдается заявителям с большей выручкой (доходом) от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника СМиСП за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки.
В случае равенства выручки (дохода) от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника приоритетность отдается заявителю, заявка которого поступила раньше.
По всем проранжированным заявкам Министерство готовит заключения о возможности оказания финансовой поддержки, где указывается соответствие условиям предоставления поддержки (далее - заключения). По заявкам, которые набрали наибольшее количество баллов, в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующую форму финансовой поддержки, Министерство дополняет заключения расчетом суммы финансовой поддержки и направляет их в комиссию по развитию малого и среднего предпринимательства, созданную приказом Министерства (далее - Комиссия), для рассмотрения.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
13. Комиссия рассматривает заключения на заседании в дату подведения итогов конкурсного отбора, указанную в сообщении о приеме заявок в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
(пункт 13 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
14 - 15. Утратили силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
16. Заявители вправе:
не ранее чем за 7 дней до даты подведения итогов конкурсного отбора ознакомиться с заключением по их заявкам и в случае несогласия с заключением Министерства не позднее 3 рабочих дней до даты подведения итогов конкурсного отбора подать апелляцию в Комиссию;
в любое время до рассмотрения заявки на заседании Комиссии отозвать заявку путем направления председателю Комиссии официального письменного уведомления (датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления заявителя).
(пункт 16 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
17. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколами и подписываются председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии, а также секретарем Комиссии.
Выписка из протокола с результатами размещается в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства в течение 5 дней со дня заседания Комиссии.
18. Каждый заявитель должен быть проинформирован Министерством о принятом решении в течение 10 дней со дня заседания Комиссии, в случае отказа - в письменном виде (в электронной форме - при наличии в заявке информации об электронном адресе заявителя) в указанный срок.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
19. С заявителями, в отношении которых было принято решение об оказании финансовой поддержки, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии заключает договоры о предоставлении субсидий (далее - договор) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п.
В договоре должны содержаться положения о порядке и сроках перечисления субсидии, требования к содержанию и срокам представления отчета, порядок возврата субсидии, значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения (в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку), согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
20. Перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня с даты заседания Комиссии.
Субсидии предоставляются путем перечисления денежных средств с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.
21. Для осуществления контроля получатели субсидий представляют в Министерство в срок до 1 марта года, следующего за годом, в котором были предоставлены субсидии, следующую отчетность:
таблицу по экономическим показателям деятельности СМиСП в зависимости от применяемой системы налогообложения (таблицы № 1, № 2) согласно приложению № 4 к настоящему Порядку, заверенную подписью и печатью (при наличии печати);
пояснительную записку, объясняющую результаты предоставления субсидий, в том числе изменения финансово-экономических показателей и платежей в консолидированный бюджет Новосибирской области, заверенную подписью и печатью (при наличии печати).
К отчетности прилагаются:
бухгалтерская отчетность за год, в котором были предоставлены субсидии, с отметкой налогового органа, заверенная СМиСП, - бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах (для СМиСП - юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения), налоговая декларация (для СМиСП, применяющих упрощенную систему налогообложения, для СМиСП, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, для СМиСП - индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения), за исключением СМиСП, получивших финансовую поддержку в форме субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@) с отметкой налогового органа, заверенная СМиСП.
22. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представленных сведений об использовании субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
23. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
24. В случае нарушения СМиСП по итогам года предоставления субсидий условий предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение тридцати рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате, а в случае невозврата субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата субсидий в судебном порядке.
В случае если СМиСП по итогам года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, выявленные по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в размере пропорционально недостижению результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, в течение тридцати рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате, а в случае невозврата субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата субсидий в судебном порядке.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям - производителям товаров,
работ, услуг на реализацию мероприятий
государственной программы Новосибирской
области "Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства
в Новосибирской области"
Категории получателей, результат предоставления субсидии
и показатель, необходимый для его достижения, величина
финансовой поддержки и затраты, подлежащие субсидированию
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п, от 02.04.2019 № 128-п, от 30.04.2019 № 179-п, от 04.08.2020 № 314-п)
№ п/п
Форма финансовой поддержки
Категории получателей
Результат предоставления субсидии и показатель, необходимый для его достижения
Величина финансовой поддержки и затраты, подлежащие субсидированию
1 - 2
Утратили силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п
3
Субсидирование части затрат по договорам лизинга
СМиСП, осуществляющие основной вид деятельности <***> в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), №, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), СМиСП, в отношении которых в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства внесено указание о том, что они являются социальным предприятием, и заключившие договор лизинга, со следующим предметом лизинга:
1) оборудование (оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства);
принятие обязательств по обеспечению роста количества рабочих мест <**> в год оказания финансовой поддержки (за исключением СМиСП, получивших поддержку в 2020 году) по сравнению с предшествующим годом: при сумме субсидии до 2,5 млн. рублей включительно - не менее 1 нового рабочего места; при сумме субсидии от 2,5 млн. рублей - не менее 2 новых рабочих мест.
Принятие обязательства по сохранению в 2020 году не менее 90% среднесписочной численности работников 2019 года - для СМиСП, получивших поддержку в 2020 году
а) 20% от лизингового платежа, ежемесячно уплачиваемого субъектом малого и среднего предпринимательства, но не более 5,0 млн. рублей на одного получателя поддержки;
б) 50%, но не более 5,0 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя - при субсидировании уплаты СМиСП первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования;
в) 50%, но не более 1,5 млн. рублей - для вновь зарегистрированных и действующих на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее 1 года СМиСП на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.
Сумма субсидий, указанных в подпунктах "а" - "б", должна составлять не более 5 млн. рублей на одного получателя поддержки, а также не должна превышать размер фактически уплаченных налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки (за исключением СМиСП, в отношении которых в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства внесено указание о том, что они являются социальным предприятием).
Субсидии, указанные в подпунктах "а" - "в", выплачиваются по предъявлении СМиСП копий платежных документов, подтверждающих затраты по договорам лизинга, заверенных руководителем.
Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования. Предмет лизинга должен быть произведен не ранее года, предшествующего году заключения договора лизинга.
Субсидии предоставляются по действующим на момент подачи заявки договорам лизинга
2) универсальные мобильные платформы (мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции);
3) нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения)
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п,
от 30.04.2019 № 179-п, от 04.08.2020 № 314-п)
4
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п
5
Субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
СМиСП, осуществляющие основной вид деятельности <***> в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), №, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), СМиСП, в отношении которых в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства внесено указание о том, что они являются социальным предприятием, осуществившие приобретение оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
принятие обязательств по обеспечению роста количества рабочих мест <**> в год оказания финансовой поддержки (за исключением СМиСП, получивших поддержку в 2020 году) по сравнению с предшествующим годом: при сумме субсидии до 2,5 млн. рублей включительно - не менее 1 нового рабочего места; при сумме субсидии от 2,5 млн. рублей - не менее 2 новых рабочих мест.
Принятие обязательства по сохранению в 2020 году не менее 90% среднесписочной численности работников 2019 года - для СМиСП, получивших поддержку в 2020 году
величина субсидии составляет 50% (для субъектов среднего предпринимательства - 25%) фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на приобретение оборудования (без НДС - для СМиСП, применяющих общую систему налогообложения) в год оказания финансовой поддержки и за два года, предшествующих году оказания финансовой поддержки, но не более 5 млн. руб. на одного СМиСП.
Сумма субсидии не должна превышать размер фактически уплаченных налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки (за исключением СМиСП, в отношении которых в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства внесено указание о том, что они являются социальным предприятием).
Выплачивается единовременно после принятия решения Комиссией.
Субсидирование затрат на приобретение оборудования осуществляется в отношении: оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 1, ст. 52; 2003, № 28, ст. 2940; № 33, ст. 3270; 2006, № 48, ст. 5028; 2008, № 39, ст. 4434; 2009, № 9, ст. 1128; 2010, № 51, ст. 6942) (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на приобретение оборудования, используемого для основной деятельности СМиСП <***> и произведенного не ранее года, предшествующего году приобретения его получателем субсидий
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п,
от 30.04.2019 № 179-п, от 04.08.2020 № 314-п)
6
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п
7
Субсидирование части затрат СМиСП, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания
СМиСП, действующие более 1 года с момента регистрации и осуществляющие основной вид деятельности <***> в сфере оказания бытовых услуг населению Новосибирской области в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2016 № 2496-р
принятие обязательств по сохранению или созданию СМиСП дополнительных рабочих мест <**> в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом
70% фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 500 тысяч рублей - для СМиСП, ведущих свою деятельность в сельских поселениях;
50% фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 500 тысяч рублей - для СМиСП, ведущих свою деятельность в городских поселениях;
50% фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 500 тысяч рублей - для СМиСП, ведущих свою деятельность в городских округах.
Для СМиСП, ведущих свою деятельность в городских округах, сумма субсидии не должна превышать размер фактически уплаченных налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки.
Субсидия выплачивается единовременно после принятия Комиссией решения.
Объем финансовых средств, направленных на данную форму финансовой поддержки, распределяется на 2 группы следующим образом: не более 35% средств направляется на поддержку СМиСП, осуществляющих свою деятельность в городских округах, не менее 65% средств направляется на поддержку СМиСП, осуществляющих свою деятельность в городских и сельских поселениях Новосибирской области.
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п.
Субсидированию подлежат затраты, понесенные юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) на момент подачи заявки в год оказания финансовой поддержки и предшествующий год.
Субсидированию подлежат затраты:
на приобретение основных средств и инструментов;
на аренду (субаренду) офисных, производственных помещений, земельных участков;
на субсидирование процентных ставок по привлеченным СМиСП кредитам в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (к компенсации принимаются процентные ставки по договорам с кредитными организациями);
на оплату услуг подрядных организаций по строительству зданий, ремонту зданий (помещений), используемых СМиСП для своей основной деятельности;
на приобретение компьютерного программного обеспечения
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п,
от 30.04.2019 № 179-п)
--------------------------------
<**> Учитывается только численность среднесписочного состава (без внешних совместителей).
<***> Для целей оказания финансовой поддержки основным видом деятельности является тот вид деятельности, выручка (доход) от которого в отчетном периоде составляет более 50 процентов от общей суммы выручки (дохода) от реализации товаров, работ и услуг; в случае если ни по одному виду деятельности выручка (доход) не превышает 50 процентов от общей суммы выручки (дохода) от реализации товаров, работ и услуг, выручка (доход) от видов деятельности, относящихся к одному разделу Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), суммируется. Поддержка может быть оказана, если сумма выручки (дохода) по разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), указанным в графе "Категория получателей", превышает 50 процентов от общей суммы выручки (дохода) от реализации товаров, работ и услуг.
(сноска в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
<****> Сноска исключена. - Постановление Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п.
<*****> Сноска исключена. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
Применяемые сокращения:
НДС - налог на добавленную стоимость;
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства;
абзац исключен. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям - производителям товаров,
работ, услуг на реализацию мероприятий
государственной программы Новосибирской
области "Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства
в Новосибирской области"
(в редакции постановлений Правительства
Новосибирской области
от 28.04.2018 № 179-п,
от 02.04.2019 № 128-п,
от 30.04.2019 № 179-п,
от 04.08.2020 № 314-п)
В министерство промышленности,
торговли и развития предпринимательства
Новосибирской области
ЗАЯВКА
на оказание финансовой поддержки
___________________________________________________________________________
наименование организации (индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(телефон, факс, адрес электронной почты)
просит предоставить в 20___ году финансовую поддержку в форме _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Общие сведения об организации (индивидуальном предпринимателе):
1. ОГРН (ОГРНИП) ______________________________________________________
2. Дата регистрации ___________________________________________________
3. Место регистрации __________________________________________________
3.1. Место осуществления деятельности (в том числе указываются все
обособленные подразделения в соответствии с Единым государственным реестром
юридических лиц, осуществляющие деятельность на территории Новосибирской
области).
4. Юридический адрес __________________________________________________
5. Почтовый адрес _____________________________________________________
6. ИНН ________________________________________________________________
7. КПП ________________________________________________________________
8. Регистрационный номер страхователя в территориальном органе
Пенсионного фонда Российской Федерации:
8.1. Организации ______________________________________________________
8.2. Индивидуального предпринимателя __________________________________
9. Коды ОКВЭД _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Наименование основного вида деятельности __________________________
___________________________________________________________________________
11. Код ОКАТО _________________________________________________________
12. Код ОКПО __________________________________________________________
13. Система налогообложения ___________________________________________
14. Осуществляет ли организация (индивидуальный предприниматель) следующие виды деятельности:
деятельность в сфере игорного бизнеса;
деятельность по производству подакцизных товаров; деятельность по реализации подакцизных товаров; деятельность по добыче и реализации полезных ископаемых (если "да" - указать какие): __________________________
___________________________________________________________________________
15. Подавала ли организация (индивидуальный предприниматель) заявку на получение финансовой поддержки по иным государственным или муниципальным программам в году подачи настоящей заявки.
16. Получала ли финансовую поддержку по государственным или муниципальным программам в течение трех лет, предшествующих году подачи заявки, ___________________________________________________________________
16.1. Название программы и формы поддержки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
16.2. Дата заключения договора о предоставлении финансовой поддержки
___________________________________________________________________________
16.3. Сумма поддержки _________________________________________________
17. Находится ли организация (индивидуальный предприниматель) в стадии
реорганизации/ликвидации (указать "да" или "нет") _________________________
17.1. Введена ли в отношении юридического лица процедура банкротства
(указать "да" или "нет") __________________________________________________
17.2. Приостановлена ли деятельность юридического лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (указать "да" или "нет") ____________________________________________________________________
18. Имеется ли лицензия на осуществление видов деятельности в случае, если в соответствии с действующим законодательством требуется лицензирование данного вида деятельности (указать "да" или "нет")
___________________________________________________________________________
19. Банковские реквизиты для оказания финансовой поддержки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
20. Является ли руководитель (учредитель/участник) организации (индивидуальный предприниматель) участником государственной программы Новосибирской области "Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
___________________________________________________________________________
21. Осуществляет ли организация (индивидуальный предприниматель) поставку товаров на экспорт в ближнее и дальнее зарубежье _________________________________________________________________
22. Осуществляет ли организация (индивидуальный предприниматель) деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма (если "да" – указать какую): ___________________________________________________________________
23. Является ли организация (индивидуальный предприниматель) участником реализации проекта "Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года" _____________________________________________________
24. Имеет ли организация (индивидуальный предприниматель) экспортный контракт, заключенный не ранее 1 января года, предшествующего году оказания финансовой поддержки
25. Отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области (указать "да" или "нет") ___________________
Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) подтверждает отсутствие в составе заявки договоров (иных документов, подтверждающих произведенные затраты), заключенных с аффилированными лицами, определяемыми в соответствии со статьей 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) дает свое согласие на обработку сведений/персональных данных, содержащихся в представленных документах, для целей рассмотрения заявки, в том числе получения дополнительных сведений на основе сообщенных и предоставления финансовой поддержки.
Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) подтверждает
достоверность информации, указанной в заявке и прилагаемых документах.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ________________ (_____________________)
Главный бухгалтер _______________________________ (_____________________)
М.П. (при наличии печати)
"___" _______________ 20___ г.
Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям - производителям товаров,
работ, услуг на реализацию мероприятий
государственной программы Новосибирской
области "Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства
в Новосибирской области"
ПЕРЕЧЕНЬ
документов для оказания финансовой поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п, от 02.04.2019 № 128-п, от 30.04.2019 № 179-п, от 04.08.2020 № 314-п)
1. Документы, необходимые для предоставления субсидии на
компенсацию части затрат на участие в выставках или ярмарках
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
2. Документы, необходимые для предоставления субсидии
на компенсацию части процентных выплат по кредитам,
привлеченным в российских кредитных организациях
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
3. Документы, необходимые для предоставления субсидии
на компенсацию части затрат по договорам лизинга
1) заявка на оказание финансовой поддержки;
2) копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
2.1) копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за последний отчетный период 2020 года с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем, - для СМиСП, подающих заявку на оказание финансовой поддержки в 2020 году;
(подпункт 2.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
3) копии документов по финансово-хозяйственной деятельности СМиСП, заверенные заявителем:
юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, представляют бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
СМиСП, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговые декларации за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
СМиСП, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговую декларацию за четвертый квартал года, предшествующего году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа;
индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, представляют налоговые декларации с отметкой налогового органа за два последних финансовых года;
индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, представляют патент на право применения патентной системы налогообложения;
СМиСП, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
4) копия (копии) договора (договоров) лизинга, заверенные заявителем, с сопроводительным письмом о назначении приобретаемых по лизингу основных средств;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п, от 30.04.2019 № 179-п)
5) копии платежных документов, подтверждающих уплату платежей по договору (договорам) лизинга, заверенные заявителем;
6) раздел 2 Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 16.12.2016 № ММВ-7-17/685@ "Об утверждении формы Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам", в полном объеме по всем уплаченным налогам в федеральный бюджет, консолидированный бюджет Новосибирской области, во внебюджетные фонды за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа - для СМиСП, зарегистрированных ранее года оказания финансовой поддержки;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
7) таблицы экономических показателей деятельности СМиСП в зависимости от применяемой системы налогообложения (таблицы № 1, 2);
8) справка-подтверждение основного вида экономической деятельности (приложение № 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55) за последний финансовый год, подписанная заявителем;
9) копия паспорта гражданина Российской Федерации, заверенная заявителем, - для индивидуальных предпринимателей;
10) копия документа, подтверждающего дату производства предмета лизинга, заверенная заявителем;
11) форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@) <**>;
12) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя (в соответствии с отметкой в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства) условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по утвержденной форме;
13) копии экспортных контрактов, заключенных заявителем не ранее 1 января года, предшествующего году оказания финансовой поддержки, заверенных заявителем (при наличии).
(подпункт 13 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
4. Документы, необходимые для предоставления
субсидии на компенсацию части арендных платежей
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
5. Документы, необходимые для предоставления субсидии
на компенсацию части затрат, связанных с приобретением
оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или)
модернизации производства товаров (работ, услуг)
1) заявка на оказание финансовой поддержки;
2) копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
2.1) копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за последний отчетный период 2020 года, с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем, - для СМиСП, подающих заявку на оказание финансовой поддержки в 2020 году;
(подпункт 2.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
3) копии документов по финансово-хозяйственной деятельности СМиСП, заверенные заявителем:
юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, представляют бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
СМиСП, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговые декларации за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
СМиСП, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговую декларацию за четвертый квартал года, предшествующего году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа;
индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, представляют налоговые декларации с отметкой налогового органа за два последних финансовых года;
индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, представляют патент на право применения патентной системы налогообложения;
СМиСП, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
4) копии договоров купли-продажи (поставки) оборудования или счетов и актов приема-передачи оборудования или товарных накладных, заверенные заявителем;
5) копии платежных документов, подтверждающих затраты на обновление основных средств, заверенные заявителем;
6) раздел 2 Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 16.12.2016 № ММВ-7-17/685@ "Об утверждении формы Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам", в полном объеме по всем уплаченным налогам в федеральный бюджет, консолидированный бюджет Новосибирской области, во внебюджетные фонды за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
7) справка-подтверждение основного вида экономической деятельности (приложение № 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55) за последний финансовый год, подписанная заявителем;
8) таблицы по экономическим показателям деятельности СМиСП в зависимости от системы налогообложения (таблицы № 1, 2);
9) технико-экономическое обоснование приобретения технологического и (или) энергетического оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
10) копия документа, подтверждающего дату производства оборудования, заверенная заявителем;
11) копии документов, подтверждающих постановку на учет приобретенного оборудования, заверенные заявителем:
для юридических лиц - акт ввода в эксплуатацию, оборотная ведомость основных средств за год, в котором приобретено оборудование;
для индивидуальных предпринимателей - акт ввода в эксплуатацию, раздел II книги учета доходов и расходов за год, в котором приобретено оборудование;
(подпункт 11 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
12) копия паспорта гражданина Российской Федерации, заверенная заявителем, - для индивидуальных предпринимателей;
13) форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@) <**>;
14) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя (в соответствии с отметкой в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства) условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по утвержденной форме;
15) копии экспортных контрактов, заключенных заявителем не ранее 1 января года, предшествующего году оказания финансовой поддержки, заверенных заявителем (при наличии).
(подпункт 15 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
6. Документы, необходимые для предоставления грантов
начинающим субъектам малого предпринимательства
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
7. Документы, необходимые для предоставления субсидии
на компенсацию части затрат СМиСП, осуществляющих
деятельность в сфере бытового обслуживания
1) заявка на оказание финансовой поддержки;
2) копии документов по финансово-хозяйственной деятельности СМиСП, заверенные заявителем:
юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, представляют бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
СМиСП, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговые декларации за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
СМиСП, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговую декларацию за четвертый квартал года, предшествующего году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа;
индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, представляют налоговые декларации с отметкой налогового органа за два последних финансовых года;
индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, представляют патент на право применения патентной системы налогообложения;
3) пояснительная записка, содержащая финансово-экономическое обоснование произведенных затрат и анализ эффективности деятельности СМиСП;
4) копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
4.1) копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за последний отчетный период 2020 года, с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем, - для СМиСП, подающих заявку на оказание финансовой поддержки в 2020 году;
(подпункт 4.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 № 314-п)
5) справка-подтверждение основного вида экономической деятельности (приложение № 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55) за последний финансовый год, подписанная заявителем;
6) таблицы по экономическим показателям деятельности СМиСП в зависимости от применяемой системы налогообложения (таблицы № 1, 2);
7) копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты (договоры, платежные поручения, счета, товарные накладные, акты выполненных работ (услуг) и др.), заверенные заявителем;
8) раздел 2 Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 16.12.2016 № ММВ-7-17/685@ "Об утверждении формы Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам", в полном объеме по всем уплаченным налогам в федеральный бюджет, консолидированный бюджет Новосибирской области, во внебюджетные фонды за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
9) копия паспорта гражданина Российской Федерации, заверенная заявителем, - для индивидуальных предпринимателей;
10) форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@) <**>;
11) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя (в соответствии с отметкой в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства) условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по утвержденной форме;
(подпункт 11 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
12) копии экспортных контрактов, заключенных заявителем не ранее 1 января года, предшествующего году оказания финансовой поддержки, заверенных заявителем (при наличии).
(подпункт 12 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 179-п)
Примечания:
<**> Указанный документ (информация) запрашивается министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Министерство) в порядке межведомственного взаимодействия не позднее пяти рабочих дней после окончания срока приема заявок. При этом заявитель вправе представить указанный документ (информацию) в Министерство по собственной инициативе.
Применяемые сокращения:
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства;
абзац исключен. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
Таблицы экономических показателей деятельности
СМиСП для получения финансовой поддержки
Таблица № 1
(в редакции постановления
Правительства Новосибирской области
от 30.04.2019 № 179-п)
Экономические показатели деятельности СМиСП,
применяющего общую систему налогообложения
Наименование СМиСП _________________________________________
____________________________________________________________
№ п/п
Наименование показателей
Годы, предшествующие финансовой поддержке <*>
Год оказания финансовой поддержки, показатели за год (план)
показатели за 3-й год
показатели за 2-й год
показатели за 1-й год
1
Выручка, тыс. рублей
2
Чистая прибыль, тыс. рублей
3
Средняя численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера) всего, человек, из нее:
3.1
среднесписочного состава (численность работников без внешних совместителей) <****>
3.2
внешних совместителей
3.3
по договорам гражданско-правового характера
4
Фонд начисленной заработной платы работников списочного состава, тыс. рублей <****>
5
Среднемесячная заработная плата, руб. (пункт 4 / п. 3.1 / кол-во месяцев) <****>
6
Поступление налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс. рублей), всего, в том числе:
6.1
налог на прибыль организаций
6.2
налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
6.3
налог на имущество
6.4
транспортный налог
6.5
земельный налог
6.6
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (в случае, если СМиСП также осуществляет виды деятельности, в отношении которых применяется данная система налогообложения)
6.7
водный налог
Руководитель организации ______________ (____________________)
(индивидуальный предприниматель)
Таблица № 2
(в редакции постановления
Правительства Новосибирской области
от 30.04.2019 № 179-п)
Экономические показатели деятельности СМиСП,
применяющего упрощенную систему налогообложения,
патентную систему налогообложения, систему налогообложения
для сельскохозяйственных товаропроизводителей, систему
налогообложения в виде единого налога на вмененный
доход для отдельных видов деятельности
Наименование СМиСП _________________________________________
____________________________________________________________
№ п/п
Наименование показателей
Годы, предшествующие финансовой поддержке <*>
Год оказания финансовой поддержки
показатели за 3-й год
показатели за 2-й год
показатели за 1-й год
показатели за последний отчетный период <**>
показатели за год (план)
1
Доход, тыс. руб.
2
Расходы, тыс. рублей
3
Чистый доход <***>, тыс. рублей
4
Средняя численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера), всего, человек, из нее:
4.1
среднесписочного состава (численность работников без внешних совместителей) <****>
4.2
внешних совместителей
4.3
по договорам гражданско-правового характера
5
Фонд начисленной заработной платы работников списочного состава, тыс. рублей <****>
6
Среднемесячная заработная плата, руб. (пункт 5 / п. 4.1 / кол-во месяцев) <****>
7
Поступление налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс. рублей), всего, в том числе:
7.1
налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
7.2
единый налог (для упрощенной системы налогообложения)
7.3
налог для патентной системы налогообложения
7.4
единый сельскохозяйственный налог
7.5
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
7.6
налог на имущество
7.7
транспортный налог
7.8
земельный налог
7.9
водный налог
Руководитель организации ______________ (____________________)
(индивидуальный предприниматель)
Таблица № 3
Экономические показатели деятельности СМП,
применяющего общую систему налогообложения
Утратила силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
Таблица № 4
Экономические показатели деятельности СМП, применяющего
упрощенную систему налогообложения, патентную систему
налогообложения, систему налогообложения для
сельскохозяйственных товаропроизводителей, систему
налогообложения в виде единого налога на вмененный
доход для отдельных видов деятельности
Утратила силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п.
--------------------------------
<*> При заполнении таблиц учитываются данные по трем годам, предшествовавшим году начала оказания финансовой поддержки.
Пример: если финансовая поддержка была оказана в 2017 году, то предшествующие годы - 2016 (1-й год, предшествующий финансовой поддержке), 2015 (2-й год, предшествующий финансовой поддержке) и 2014 (3-й год, предшествующий финансовой поддержке).
<**> Заполняется СМиСП, применяющими систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В скобках указывается отчетный период (1 квартал, полугодие, 9 месяцев).
<***> Доход за вычетом суммы расходов и уплаченных налогов.
<****> Заполняется отдельной строкой по каждому обособленному подразделению в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц, осуществляющему деятельность на территории Новосибирской области и указанному в пункте 3.1 заявки на оказание финансовой поддержки.
(сноска введена постановлением Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
Заявление
о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь
зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения
к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным
Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Настоящим заявляю, что ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
ИНН: __________________________________________________________________
(указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
юридического лица или физического лица, зарегистрированного
в качестве индивидуального предпринимателя)
дата государственной регистрации: _____________________________________
(указывается дата государственной
регистрации юридического лица или
индивидуального предпринимателя)
соответствует условиям отнесения к субъектам малого и среднего
предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007
№ 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации".
________________________________________________________ _______________
Ф.И.О. (последнее - при наличии) подписавшего, должность подпись
"___" __________ 20___ г.
М.П. (при наличии)
Приложение № 4
к Порядку
предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям - производителям товаров,
работ, услуг на реализацию мероприятий
государственной программы Новосибирской
области "Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства
в Новосибирской области"
Таблицы экономических показателей деятельности СМиСП
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2019 № 179-п)
Таблица № 1
Экономические показатели деятельности СМиСП,
применяющего общую систему налогообложения
Наименование СМиСП _________________________________________
Наименование формы финансовой поддержки_____________________
____________________________________________________________
№ п/п
Наименование показателей
Год, предшествующий финансовой поддержке
Год оказания финансовой поддержки (факт)
1
Выручка, тыс. рублей
2
Чистая прибыль за год (код 2400 из отчета о прибылях и убытках), тыс. рублей
3
Средняя численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера), всего, человек, из нее:
3.1
среднесписочного состава (без внешних совместителей) <*>
3.2
внешних совместителей
3.3
по договорам гражданско-правового характера
4
Фонд начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей <*>
5
Среднемесячная заработная плата, руб. (пункт 4 / п. 3.1 / кол-во месяцев) <*>
6
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации с 1 января по 31 декабря (без учета налога на добавленную стоимость) (тыс. рублей), в том числе:
6.1
объем налогов, уплаченных в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс. рублей), всего, в том числе:
6.1.1
налог на прибыль организаций
6.1.2
налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
6.1.3
налог на имущество
6.1.4
транспортный налог
6.1.5
земельный налог
6.1.6
по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности
6.1.7
водный налог
7
Объем инвестиций в основной капитал (тыс. рублей)
Руководитель организации ________________ (________________)
(индивидуальный предприниматель)
Таблица № 2
Экономические показатели деятельности СМиСП,
применяющего упрощенную систему налогообложения,
патентную систему налогообложения, систему налогообложения
для сельскохозяйственных товаропроизводителей, систему
налогообложения в виде единого налога на вмененный
доход для отдельных видов деятельности
Наименование СМиСП _________________________________________
Наименование формы финансовой поддержки ____________________
____________________________________________________________
№ п/п
Наименование показателей
Год, предшествующий финансовой поддержке
Год оказания финансовой поддержки (факт)
1
Доход, тыс. рублей
2
Расходы, тыс. рублей
3
Чистый доход <**>, тыс. рублей
4
Средняя численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера), всего, человек, из нее:
4.1
среднесписочного состава (без внешних совместителей) <*>
4.2
внешних совместителей
4.3
по договорам гражданско-правового характера
5
Фонд начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей <*>
6
Среднемесячная заработная плата, руб. (пункт 5 / п. 4.1 / кол-во месяцев) <*>
7
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации с 1 января по 31 декабря (без учета налога на добавленную стоимость) (тыс. руб.), в том числе:
7.1
объем налогов, уплаченных в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс. рублей), всего, в том числе:
7.1.1
налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
7.1.2
единый налог (для упрощенной системы налогообложения)
7.1.3
налог для патентной системы налогообложения
7.1.4
единый сельскохозяйственный налог
7.1.5
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
7.1.6
налог на имущество
7.1.7
транспортный налог
7.1.8
земельный налог
7.1.9
водный налог
8
Объем инвестиций в основной капитал (тыс. руб.)
Руководитель организации ________________ (________________)
(индивидуальный предприниматель)
Примечания:
<*> Заполняется отдельной строкой по каждому обособленному подразделению (в соответствии с ЕГРЮЛ), осуществляющему деятельность на территории Новосибирской области и указанному в пункте 3.1 заявки на оказание финансовой поддержки.
<**> Доход за вычетом суммы расходов и уплаченных налогов.
Приложение № 3
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НА ПОДДЕРЖКУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратили силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п.
Приложение № 4
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, - ИНЖИНИРИНГОВЫМ ЦЕНТРАМ
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п.
Приложение № 5
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, - ЦЕНТРАМ
МОЛОДЕЖНОГО ИННОВАЦИОННОГО ТВОРЧЕСТВА
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п.
Приложение № 6
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОБРАЗУЮЩЕЙ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, - ЦЕНТРУ КООРДИНАЦИИ ПОДДЕРЖКИ
ЭКСПОРТНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п.
Приложение № 7
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, - РЕГИОНАЛЬНЫМ ИНТЕГРИРОВАННЫМ ЦЕНТРАМ
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 № 391-п.
Приложение № 8
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, - ЧАСТНЫМ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПАРКАМ
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п.
Приложение № 9
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ОБЛАСТИ ИННОВАЦИЙ
И ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п, от 02.04.2019 № 128-п)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" и устанавливает общие правила предоставления государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в области инноваций и промышленного производства в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" (далее - государственная программа).
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п)
2. Оказание государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в области инноваций и промышленного производства (далее - организации инфраструктуры) осуществляется в виде передачи во владение и пользование государственного имущества Новосибирской области - оборудования (машин, механизмов, установок), закупленного министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - министерство) в рамках реализации мероприятий государственной программы, направленных на решение задачи "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации" государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (далее - оборудование).
3. Настоящий Порядок применяется в случае приобретения оборудования министерством для нужд как ранее созданных организаций инфраструктуры, так и вновь создаваемых в рамках реализации мероприятий государственной программы.
4. Государственное унитарное предприятие Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства" (далее - ГУП НСО "НОЦРПП") направляет в министерство предложения о приобретении оборудования, сформированные ГУП НСО "НОЦРПП" на основе поступивших обращений организаций инфраструктуры - медицинского технопарка и компаний-операторов технологических участков центра прототипирования технопарка Новосибирского Академгородка (далее также - центры прототипирования), инжиниринговых центров (далее - предложения).
5. Предложения должны содержать:
1) перечень предлагаемого к приобретению оборудования с указанием стоимости;
2) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования, в которое в том числе включаются:
а) планируемый коэффициент загрузки оборудования на год, следующий за годом приобретения оборудования;
б) планируемое количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП), получивших поддержку (воспользовавшихся услугами организаций инфраструктуры, оказанными с использованием предлагаемого к приобретению оборудования) в год приобретения оборудования и в год, следующий за годом приобретения оборудования;
в) планируемое количество услуг, предоставленных СМиСП с использованием предлагаемого к приобретению оборудования в год приобретения оборудования и в год, следующий за годом приобретения оборудования;
г) планируемое количество вновь созданных рабочих мест СМиСП - получателями поддержки (воспользовавшимися услугами организаций инфраструктуры, оказанными с использованием предлагаемого к приобретению оборудования) в год приобретения оборудования и в год, следующий за годом приобретения оборудования;
д) планируемый прирост выручки СМиСП - получателей поддержки, связанный с использованием предлагаемого к приобретению оборудования в год приобретения оборудования и в год, следующий за годом приобретения оборудования;
е) качественная оценка новых возможностей организаций инфраструктуры, связанных с использованием предлагаемого к приобретению оборудования;
3) информацию по приоритетности приобретения оборудования (групп взаимосвязанного оборудования) для организаций инфраструктуры.
6. ГУП НСО "НОЦРПП" привлекает экспертов, компетентных в сфере деятельности организаций инфраструктуры (Экспертный совет технопарка Новосибирского Академгородка, экспертный совет ГУП НСО "НОЦРПП", Ассоциация "СибАкадемИнновация", некоммерческое партнерство "СибАкадемСофт" и др.), для оценки целесообразности и результативности приобретения оборудования с заявленными техническими характеристиками.
Экспертные заключения прилагаются к предложениям. Форма экспертного заключения разрабатывается ГУП НСО "НОЦРПП" и согласовывается с министерством.
7. Предложения рассматриваются министерством с учетом лимита бюджетных ассигнований, доведенных министерству на финансирование государственной программы на очередной финансовый год, технико-экономического обоснования приобретения оборудования, экспертных заключений и информации по приоритетности приобретения оборудования (групп взаимосвязанного оборудования).
8. По итогам рассмотрения предложений министерство готовит проект изменений в государственную программу и предложения в проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные для подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Министерство в течение пяти рабочих дней после направления предложений в проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период информирует ГУП НСО "НОЦРПП" официальным письмом об итогах рассмотрения предложений.
9. Министерство на основе предложений и в рамках лимита субсидий федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, утвержденного на текущий год Правительством Российской Федерации, готовит заявку на конкурсный отбор субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, организуемый Минэкономразвития России в соответствии с условиями, установленными приказом Минэкономразвития России от 14.02.2018 № 67 "Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
10. В год, в котором планируется закупка оборудования, поступившие предложения (включая технико-экономические обоснования, информацию по приоритетности приобретения оборудования для организаций инфраструктуры) направляются министерством для рассмотрения в комиссию по развитию малого и среднего предпринимательства, созданную приказом министерства (далее - Комиссия).
Министерство письмом уведомляет ГУП НСО "НОЦРПП" о принятом Комиссией решении в течение трех рабочих дней после подписания протокола заседания Комиссии.
11. Оборудование закупается министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 598-п "О возложении полномочий на государственное казенное учреждение Новосибирской области "Управление контрактной системы" в пределах объема средств, предусмотренных на реализацию каждого из указанных в пункте 2 настоящего Порядка мероприятий государственной программы в составе областного бюджета на соответствующий финансовый период, в том числе средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которого являются субсидии из федерального бюджета.
12. Закупленное министерством оборудование закрепляется на праве хозяйственного ведения за ГУП НСО "НОЦРПП".
13. ГУП НСО "НОЦРПП" обязано обеспечить следующие показатели результативности оказания услуг, предоставленных СМиСП с использованием приобретенного оборудования (далее - показатели результативности оказания услуг):
количество услуг, предоставленных СМиСП с использованием оборудования;
количество СМиСП, получивших государственную поддержку с использованием оборудования;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМиСП, воспользовавшихся услугами с использованием оборудования;
общий объем возмездных работ (услуг), выполненных (оказанных) с использованием оборудования;
общий объем возмездных работ (услуг), предоставленных (оказанных) с использованием оборудования;
коэффициент загрузки оборудования.
14. Количественные значения показателей результативности оказания услуг устанавливаются приказом министерства на каждый год использования оборудования, начиная с года его приобретения.
15. Отчетность о выполнении количественных значений показателей результативности оказания услуг ГУП НСО "НОЦРПП" представляет в министерство по формам, установленным приказом министерства.
16. ГУП НСО "НОЦРПП" по запросу министерства представляет формы мониторинга реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.03.2015 № 174 "Об утверждении форм мониторинга реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства".
Приложение № 10
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОБРАЗУЮЩЕЙ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, - ЦЕНТРУ ПОДДЕРЖКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 446-п.
Приложение № 11
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МИКРОКРЕДИТНОЙ
КОМПАНИИ НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ФОНД МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.07.2018 № 301-п;
в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п, от 14.05.2019 № 188-п, от 12.08.2019 № 329-п, от 02.02.2021 № 18-п)
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области и регламентирует определение объема и предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - получатель субсидии), в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п (далее - государственная программа).
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п, от 02.02.2021 № 18-п)
Субсидии предоставляются министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п)
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Новосибирской области о внесении изменений в закон об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
2. Предоставление субсидий осуществляется в виде имущественного взноса в течение срока действия государственной программы в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству на реализацию общепрограммного мероприятия государственной программы "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - региональный проект "Акселерация").
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 14.05.2019 № 188-п, от 02.02.2021 № 18-п)
3. Получатель субсидии обеспечивает соответствие своей деятельности требованиям, установленным пунктами 2.1.2.1 - 2.1.2.27 требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 14.03.2019 № 125 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п, от 02.02.2021 № 18-п)
4. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 14.05.2019 № 188-п, от 02.02.2021 № 18-п)
К заявке прилагаются следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату подачи заявки;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
2) копия устава и изменения к нему, заверенные руководителем получателя субсидии;
3) копия аудиторского заключения за последний отчетный год, заверенная руководителем получателя субсидии;
4) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату подачи заявки;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
5) справка об отсутствии задолженности в Фонд социального страхования Российской Федерации на дату подачи заявки;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
6) утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п.
В случае если документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5 настоящего пункта, не представлены заявителем по собственной инициативе, Министерство запрашивает их по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
5. Заявка регистрируется в Министерстве в день подачи с указанием номера и даты регистрации. Представленные документы не возвращаются.
6. На дату не ранее первого числа месяца, в котором планируется предоставление субсидии, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
1) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;
3) не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) не должен получать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, установленные настоящим Порядком.
(пункт 6 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
6.1. Министерство рассматривает заявку с представленными в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка документами и осуществляет проверку получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявки. По результатам рассмотрения и проверки принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. О принятом решении Министерство уведомляет получателя субсидии в письменном виде в течение 7 рабочих дней с даты подачи заявки. В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии должны содержаться основания отказа в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
(пункт 6.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 14.05.2019 № 188-п, от 02.02.2021 № 18-п)
2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, предусмотренных подпунктами 1, 4, 5 пункта 4 настоящего Порядка);
3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п.
8. Устанавливается следующий результат предоставления субсидии (далее - результат):
субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к заемным средствам государственной микрофинансовой организации (количество действующих микрозаймов, выданных получателем субсидии) на 20 декабря года предоставления субсидии (для субсидий, предоставляемых с 2021 года). Значение результата устанавливается региональным проектом "Акселерация".
Устанавливается следующий показатель, необходимый для достижения результата (далее - показатель):
эффективность размещения средств микрофинансовой организации.
Министерство устанавливает значение показателя в соглашении о предоставлении субсидии, указанном в пункте 9 настоящего Порядка.
Получатель субсидии ежемесячно представляет в Министерство отчет о достижении результата и показателя в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным.
Отчет о достижении результата и показателя представляется по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 19.10.2017 № 57-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" (далее - форма соглашения, утвержденная приказом № 57-НПА).
В случае если источником финансового обеспечения субсидии являются в том числе субсидии из федерального бюджета, отчет о достижении результата и показателя представляется по форме, определенной Типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2017 № 121н "Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением" (далее - форма соглашения, утвержденная приказом № 121н).
Министерство устанавливает в соглашении, указанном в пункте 9 настоящего Порядка, сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
(пункт 8 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
9. Министерство заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявки.
Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) за счет средств областного бюджета Новосибирской области заключается в соответствии с формой соглашения, утвержденной приказом № 57-НПА.
Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) в отношении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются в том числе субсидии из федерального бюджета, заключается в соответствии с формой соглашения, утвержденной приказом № 121н.
Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) в отношении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются в том числе субсидии из федерального бюджета, с соблюдением требований о защите государственной тайны заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
В соглашении о предоставлении субсидии в том числе должны содержаться:
1) значения результата (в соответствии с региональным проектом "Акселерация") и показателя, установленные в пункте 8 настоящего Порядка;
2) сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности;
3) график перечисления и размер субсидии;
4) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
5) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
(пункт 9 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
10. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные счета, открытые в российских кредитных организациях, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
11. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным соглашением.
12. Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п.
13. При предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, Министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
14. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате. В случае невозврата субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата субсидий в судебном порядке.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п, от 02.02.2021 № 18-п)
15. В случае если получателем субсидии по состоянию на 20 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результата, показателя и до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 дней после предъявления Министерством требования о возврате (Vвозврата), определяется по формуле:
где:
Vсубсидии - размер предоставленной субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии;
p - количество результатов и показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения результата и показателя, имеет положительное значение;
№ - общее количество результатов и показателей.
Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения результата или показателя.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения результата или показателя из числа включенных в соглашение в соответствии с подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка.
Индекс, отражающий уровень недостижения результата или показателя (Di), определяется по формуле:
где:
Ti - фактически достигнутое значение результата или показателя на отчетную дату;
Si - плановое значение результата или показателя, установленное соглашением.
На период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Новосибирской области в формуле коэффициент 0,1 заменяется коэффициентом 0,001.
(пункт 15 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
16. Министерство представляет в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области ежеквартальные (нарастающим итогом) и ежегодный отчеты о расходовании средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в составе отчетности по исполнению мероприятий государственной программы.
Приложение
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидий микрокредитной компании
Новосибирский областной фонд
микрофинансирования субъектов малого
и среднего предпринимательства
(в редакции постановления
Правительства Новосибирской области
от 02.02.2021 № 18-п)
В министерство
промышленности, торговли
и развития предпринимательства
Новосибирской области
Заявка на предоставление субсидии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования
субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение № 11 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области") (далее - Порядок) направляет настоящую заявку на предоставление в 20__ году субсидии в размере __________________________________ _________ тыс. рублей.
Подтверждаю, что
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________:
(наименование организации)
не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;
не получала средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, установленные Порядком.
Приложения:
1. Копия устава и изменения к нему - на ____ листах в ___ экземплярах.
2. Копия аудиторского заключения за последний отчетный год - на ___
листах в ___ экземплярах.
Руководитель организации ______________________(__________________________)
М.П. (при наличии печати)
Приложение № 2
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидий микрокредитной компании
Новосибирский областной фонд
микрофинансирования субъектов малого
и среднего предпринимательства
Общие сведения
о микрокредитной компании Новосибирский областной
фонд микрофинансирования субъектов малого
и среднего предпринимательства
Утратили силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п.
Приложение № 12
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ФОНДУ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(введен постановлением Правительства Новосибирской области от 14.05.2019 № 188-п;
в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п, от 02.02.2021 № 18-п)
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий Фонду развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области и регламентирует определение объема и предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, субсидий Фонду развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области (далее - получатель субсидии) в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п (далее - государственная программа).
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
Субсидии предоставляются министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п)
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Новосибирской области о внесении изменений в закон об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
2. Предоставление субсидий осуществляется в виде имущественного взноса в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству на реализацию общепрограммного мероприятия государственной программы "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - региональный проект "Акселерация") ("Обеспечение деятельности гарантийного фонда Новосибирской области с целью предоставления гарантий (поручительств)").
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
3. Получатель субсидии обеспечивает соответствие своей деятельности требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.4 требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 14.03.2019 № 125 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п, от 02.02.2021 № 18-п)
4. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
К заявке прилагаются следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату подачи заявки;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
2) копия устава и изменения к нему, заверенные руководителем получателя субсидии;
3) копии документов, подтверждающих прохождение оценки акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" соблюдения получателем субсидии требований, установленных статьей 15.2 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и приказом Минэкономразвития России от 28.11.2016 № 763 "Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности";
4) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату подачи заявки;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
5) справка об отсутствии задолженности в Фонд социального страхования Российской Федерации на дату подачи заявки.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
В случае если документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5 настоящего пункта, не представлены получателем субсидии по собственной инициативе, Министерство запрашивает их по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
5. Заявка регистрируется в Министерстве в день подачи с указанием номера и даты регистрации. Представленные документы не возвращаются.
6. На дату не ранее первого числа месяца, в котором планируется предоставление субсидии, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
1) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;
3) не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) не должен получать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, установленные настоящим Порядком.
(пункт 6 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
6.1. Министерство рассматривает заявку с представленными в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка документами и осуществляет проверку получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявки. По результатам рассмотрения и проверки принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. О принятом решении Министерство уведомляет получателя субсидии в письменном виде в течение 7 рабочих дней с даты подачи заявки. В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии должны содержаться основания отказа в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
(пункт 6.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п; в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, предусмотренных подпунктами 1, 4, 5 пункта 4 настоящего Порядка);
3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п.
8. Устанавливается следующий результат предоставления субсидии (далее - результат):
субъектам МСП обеспечено предоставление поручительств (гарантии) региональной гарантийной организацией (объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке получателя субсидии) на 20 декабря года предоставления субсидии. Значение результата устанавливается региональным проектом "Акселерация".
Устанавливается следующий показатель, необходимый для достижения результата (далее - показатель):
количество получателей гарантийной поддержки.
Министерство устанавливает значение показателя в соглашении о предоставлении субсидии, указанном в пункте 9 настоящего Порядка.
Получатель субсидии ежемесячно представляет в Министерство отчет о достижении результата и показателя в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным.
Отчет о достижении результата и показателя представляется по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 19.10.2017 № 57-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" (далее - форма соглашения, утвержденная приказом № 57-НПА).
В случае если источником финансового обеспечения субсидии являются в том числе субсидии из федерального бюджета, отчет о достижении результата и показателя представляется по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2017 № 121н "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением" (далее - форма соглашения, утвержденная приказом № 121н).
Министерство устанавливает в соглашении, указанном в пункте 9 настоящего Порядка, сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
(пункт 8 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
9. Министерство заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявки.
Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) за счет средств областного бюджета Новосибирской области заключается в соответствии с формой соглашения, утвержденной приказом № 57-НПА.
Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) в отношении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются в том числе субсидии из федерального бюджета, заключается в соответствии с формой соглашения, утвержденной приказом № 121н.
Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) в отношении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются в том числе субсидии из федерального бюджета, с соблюдением требований о защите государственной тайны заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
В соглашении о предоставлении субсидии в том числе должны содержаться:
1) значения результата (в соответствии с региональным проектом "Акселерация") и показателя, установленные в пункте 8 настоящего Порядка;
2) сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности;
3) график перечисления и размер субсидии;
4) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
5) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
(пункт 9 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
10. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные счета, открытые в российских кредитных организациях, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
11. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным соглашением.
12. Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п.
13. При предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, Министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
14. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате. В случае невозврата субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата субсидий в судебном порядке.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п, от 02.02.2021 № 18-п)
15. В случае если получателем субсидии по состоянию на 20 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результата, показателя и до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 дней после предъявления Министерством требования о возврате (Vвозврата), определяется по формуле:
где:
Vсубсидии - размер предоставленной субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии;
p - количество результатов и показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения результата и показателя, имеет положительное значение;
№ - общее количество результатов и показателей.
Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения результата или показателя.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения результата или показателя из числа включенных в соглашение в соответствии с подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка.
Индекс, отражающий уровень недостижения результата или показателя (Di), определяется по формуле:
где:
Ti - фактически достигнутое значение результата или показателя на отчетную дату;
Si - плановое значение результата или показателя, установленное соглашением.
На период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Новосибирской области в формуле коэффициент 0,1 заменяется коэффициентом 0,001.
(пункт 15 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 18-п)
16. Министерство представляет в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области ежеквартальные (нарастающим итогом) и ежегодный отчеты о расходовании средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в составе отчетности по исполнению мероприятий государственной программы.
Приложение
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидий Фонду развития малого и
среднего предпринимательства
Новосибирской области
(в редакции постановления
Правительства Новосибирской области
от 02.02.2021 № 18-п)
В министерство
промышленности, торговли
и развития предпринимательства
Новосибирской области
Заявка на предоставление субсидии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий Фонду развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области (приложение № 12 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области") (далее - Порядок) направляет настоящую заявку на предоставление в 20__ году субсидии в размере
______________________________________________________________ тыс. рублей.
Подтверждаю, что
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________:
(наименование организации)
не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;
не получала средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, установленные Порядком.
Приложения:
1. Копия устава и изменения к нему - на ____ листах в ___ экземплярах.
2. Копии документов, подтверждающих прохождение оценки акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" соблюдения получателем субсидии требований, установленных статьей 15.2 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и приказом Минэкономразвития России от 28.11.2016 № 763 "Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам
поручительств) и их деятельности".
Руководитель организации ______________________(__________________________)
М.П. (при наличии печати)
Приложение № 13
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "АКСЕЛЕРАЦИЯ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
И "ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
(введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.11.2019 № 455-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации региональных проектов Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" и "Популяризация предпринимательства" (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области и регламентирует определение объема и предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческая организация), в целях реализации региональных проектов Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" и "Популяризация предпринимательства" в рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п (далее - субсидии).
2. Для получения субсидии некоммерческие организации должны соответствовать следующим критериям:
1) некоммерческая организация относится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и включена в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) учредителем некоммерческой организации является Новосибирская область.
Категория получателей субсидии - некоммерческие организации, соответствующие критериям, указанным в настоящем пункте, и требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка (далее - получатель субсидий).
3. Субсидии предоставляются министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию общепрограммного мероприятия "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", основного мероприятия "Региональный проект "Популяризация предпринимательства" государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п.
5. Субсидии предоставляются в целях реализации региональных проектов Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" и "Популяризация предпринимательства" (далее - региональный проект "Акселерация", региональный проект "Популяризация"), в том числе на:
1) обеспечение уставной деятельности получателя субсидии (далее - субсидия на обеспечение деятельности);
2) создание и (или) обеспечение деятельности центра "Мой бизнес" и организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) в центре "Мой бизнес" в рамках реализации регионального проекта "Акселерация" (далее - субсидия центру "Мой бизнес");
3) обеспечение функционирования центра поддержки экспорта (далее - Центр экспорта) в рамках реализации регионального проекта "Акселерация" (далее - субсидия на обеспечение функционирования Центра экспорта);
4) реализацию мероприятий, направленных на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества, в рамках реализации регионального проекта "Популяризация" (далее - субсидия на популяризацию).
6. На первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
1) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области;
3) не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7. Для получения субсидий получатель субсидии представляет в Министерство заявку на получение субсидий (далее - заявка). Форма и срок представления заявки устанавливаются приказом Министерства.
К заявке прилагаются следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее первого числа месяца подачи заявки;
2) копия устава и изменения к нему, заверенные руководителем получателя субсидии;
3) копия утвержденного финансового плана получателя субсидии на год предоставления субсидии на обеспечение деятельности;
4) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная на дату не ранее первого числа месяца подачи заявки;
5) справка об отсутствии задолженности в Фонд социального страхования Российской Федерации, выданная на дату не ранее первого числа месяца подачи заявки;
6) обязательство получателя субсидии не осуществлять за счет субсидии на обеспечение деятельности затраты по оплате товаров, работ, услуг по договорам, заключенным с аффилированными лицами, определяемыми в соответствии со статьей 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках";
7) документы, подтверждающие осуществление затрат, произведенных получателем субсидии в соответствии с финансовым планом получателя субсидии в год предоставления субсидий до даты подачи заявки (копии договоров (контрактов), актов приемки товаров (работ, услуг), накладных, платежных документов) - в случае, если заявка подается в том числе на возмещение затрат.
В случае если документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5 настоящего пункта, не представлены получателем субсидии по собственной инициативе, Министерство запрашивает их по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
8. Заявка регистрируется в Министерстве в день подачи с указанием номера и даты регистрации. Представленные документы не возвращаются.
9. Министерство рассматривает заявку в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявки. По результатам рассмотрения принимается решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий. О принятом решении Министерство уведомляет получателя субсидии в письменном виде в течение 7 рабочих дней с даты подачи заявки. В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии должны содержаться основания отказа в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии критериям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
2) несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
3) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, предусмотренных подпунктами 1, 4, 5 пункта 7 настоящего Порядка);
4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии.
11. Министерство заключает с получателем субсидий соглашения о предоставлении субсидии на обеспечение деятельности, субсидии центру "Мой бизнес", субсидии Центру экспорта, субсидии на популяризацию за счет средств областного бюджета Новосибирской области в соответствии с типовой формой, установленной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 19.10.2017 № 57-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" (далее - соглашения), в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявки.
В соглашениях должны содержаться:
1) значения результатов предоставления субсидий и показателей, необходимых для их достижения, установленных соответственно в пунктах 19, 24, 28, 32 настоящего Порядка;
2) размер субсидии;
3) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
4) сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности;
5) график перечисления субсидии;
6) направления расходования субсидии;
7) запрет приобретения за счет средств субсидии получателем субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии;
8) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, в случае принятия Министерством решения о наличии потребности в указанных средствах;
9) обязательство получателя субсидии включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашениям, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
10) обязательство получателя субсидии включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашениям, запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии.
Положения, указанные в подпунктах 7 - 10 настоящего пункта, включаются в соглашения, если субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат.
12. Получатель субсидии ежемесячно представляет в Министерство отчет о достижении результатов предоставления субсидий и показателей по форме согласно приложению к настоящему Порядку в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным.
Министерство вправе установить в соглашениях, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
13. Перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета получателя субсидии, открытые в российских кредитных организациях, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
14. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидий, установленным соглашениями.
15. Запрещается приобретение за счет средств субсидий получателем субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии.
16. При предоставлении субсидий Министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем.
17. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате. В случае невозврата субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата субсидий в судебном порядке.
18. В случае наличия на конец отчетного финансового года неиспользованного остатка субсидии, предоставленной на финансовое обеспечение затрат, получатель субсидии может заявить о наличии потребности в течение первых 20 рабочих дней текущего финансового года.
Министерство рассматривает такое заявление в течение 10 рабочих дней и принимает решение о наличии или об отсутствии потребности. О принятом решении Министерство уведомляет получателя субсидии в письменном виде в течение 5 рабочих дней.
В случае отсутствия потребности или в случае непринятия решения о наличии потребности Министерством остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате остатка субсидии.
В случае невозврата остатка субсидии в указанные сроки Министерство обязано принять меры для его возврата в судебном порядке.
II. Особенности предоставления субсидии на обеспечение деятельности
19. Устанавливается следующий результат предоставления субсидии на обеспечение деятельности и показатель, необходимый для его достижения:
количество центров "Мой бизнес", оказывающих комплекс услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП на территории Новосибирской области.
Министерство устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии на обеспечение деятельности, указанном в пункте 11 настоящего Порядка, значение результата и показателя предоставления субсидии на обеспечение деятельности.
20. Субсидия на обеспечение деятельности направляется на субсидирование следующих видов затрат:
1) оплата труда работников получателя субсидии, включая начисления на оплату труда;
2) ремонт помещений, занимаемых получателем субсидии и предназначенных для обеспечения его деятельности и организации оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в центре "Мой бизнес", включая разработку проектно-сметной документации;
3) оплата коммунальных услуг и аренды помещений, занимаемых получателем субсидии и предназначенных для обеспечения его деятельности и организации оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в центре "Мой бизнес";
4) прочие текущие расходы.
21. Размер субсидии на обеспечение деятельности определяется по формуле:
где:
S - размер субсидии на обеспечение деятельности;
Si - размер заявляемых получателем субсидии в текущем финансовом году расходов по i-му направлению расходования субсидии на обеспечение деятельности, указанному в пункте 20 настоящего Порядка, в соответствии с утвержденным финансовым планом получателя субсидии на год предоставления субсидии на обеспечение деятельности.
Финансовый план получателя субсидии утверждается учредителем получателя субсидии. Расходы, связанные с обеспечением деятельности получателя субсидии, определяются в пределах нормативов затрат по направлениям расходования субсидии на обеспечение деятельности, устанавливаемых приказом Министерства и не превышающих уровень аналогичных расходов, связанных с обеспечением деятельности Министерства, с учетом результатов экономической деятельности получателя субсидии. Максимальный размер субсидии на обеспечение устанавливается приказом Министерства.
22. До даты достижения результата регионального проекта "Акселерация" по созданию центра "Мой бизнес" в соответствии с паспортом регионального проекта "Акселерация", утвержденным протоколом заседания регионального Проектного комитета областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области от 02.04.2019 (далее - протокол), должно быть обеспечено соответствие получателя субсидии на обеспечение деятельности требованиям, установленным пунктом 4.1.4 Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 14.03.2019 № 125 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Требования).
23. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на обеспечение деятельности допущены нарушения обязательства по достижению результата предоставления субсидии на обеспечение деятельности и до даты достижения результата регионального проекта "Акселерация" по созданию центра "Мой бизнес" в соответствии с паспортом регионального проекта "Акселерация", утвержденным протоколом, в году, следующем за годом предоставления субсидии на обеспечение деятельности, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области до 1 мая текущего финансового года (Vвозврата), определяется по формуле:
Vвозврата = 0,1 x Vсубсидии x (1 - T / S),
где:
Vсубсидии - размер предоставленной субсидии на обеспечение деятельности;
T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на обеспечение деятельности на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления субсидии на обеспечение деятельности, установленное соглашением на обеспечение деятельности.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет Новосибирской области, в размере субсидии на обеспечение деятельности, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии на обеспечение деятельности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
III. Особенности предоставления субсидии центру "Мой бизнес"
24. Устанавливается следующий результат предоставления субсидии центру "Мой бизнес" (далее - результат):
доля субъектов МСП, охваченных услугами центра "Мой бизнес", в общем количестве субъектов МСП Новосибирской области.
Устанавливается следующий показатель, необходимый для достижения результата (далее - показатель):
количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация".
Министерство устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии центру "Мой бизнес", указанном в пункте 11 настоящего Порядка, значения результата и показателя.
25. Размер субсидии центру "Мой бизнес" определяется по формуле:
где:
Sмб - размер субсидии центру "Мой бизнес";
Siмб - размер заявляемых получателем субсидии в текущем финансовом году расходов по i-му направлению расходования субсидии центру "Мой бизнес" в соответствии с утвержденным финансовым планом получателя субсидии на год предоставления субсидии центру "Мой бизнес".
Финансовый план получателя субсидии утверждается учредителем получателя субсидии. Нормативы затрат по направлениям расходования субсидии центру "Мой бизнес" и максимальный размер субсидии центру "Мой бизнес" устанавливаются приказом Министерства.
26. До первой даты представления отчетности о достижении значений результатов реализации регионального проекта "Акселерация" в соответствии с соглашением, заключаемым между Минэкономразвития России и Правительством Новосибирской области, о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, должно быть обеспечено соответствие получателя субсидии центру "Мой бизнес" требованиям, установленным разделом IV Требований.
27. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии центру "Мой бизнес" допущены нарушения обязательств по достижению результата, показателя и до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов реализации регионального проекта "Акселерация" в соответствии с соглашением, заключаемым между Минэкономразвития России и Правительством Новосибирской области, о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, в году, следующем за годом предоставления субсидии центру "Мой бизнес", указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области до 1 мая текущего финансового года (Vвозврата), определяется по формуле:
где:
Vсубсидии - размер предоставленной субсидии центру "Мой бизнес";
k - коэффициент возврата субсидии центру "Мой бизнес";
p - количество результатов и показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения результата и показателя, имеет положительное значение;
№ - общее количество результатов и показателей.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет Новосибирской области, в размере субсидии центру "Мой бизнес", предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии центру "Мой бизнес", не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии центру "Мой бизнес" (k) определяется по формуле:
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения результата или показателя.
При расчете коэффициента возврата субсидии центру "Мой бизнес" используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения результата или показателя из числа включенных в соглашение по центру "Мой бизнес" в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 настоящего Порядка.
Индекс, отражающий уровень недостижения результата или показателя (Di), определяется по формуле:
где:
Ti - фактически достигнутое значение результата или показателя на отчетную дату;
Si - плановое значение результата или показателя, установленное соглашением по центру "Мой бизнес".
IV. Особенности предоставления субсидии на обеспечение
функционирования Центра экспорта
28. Устанавливается следующий результат предоставления субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта (далее - результат по Центру экспорта):
количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке Центра экспорта.
Устанавливается следующий показатель, необходимый для достижения результата по Центру экспорта (далее - показатель по Центру экспорта):
количество субъектов МСП, получивших услуги Центра экспорта.
Министерство устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта, указанном в пункте 11 настоящего Порядка, значения результата по Центру экспорта и показателя по Центру экспорта.
29. Размер субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта определяется по формуле:
где:
Sцэ - размер субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта;
Siцэ - размер заявляемых получателем субсидии в текущем финансовом году расходов по i-му направлению расходования субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта в соответствии с утвержденным финансовым планом получателя субсидии на год предоставления субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта.
Финансовый план получателя субсидии утверждается учредителем получателя субсидии. Нормативы затрат по направлениям расходования субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта и максимальный размер субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта устанавливаются приказом Министерства.
30. Получатель субсидии обеспечивает соответствие Центра экспорта требованиям, установленным к центрам экспорта требованиями к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требованиями к центрам поддержки экспорта, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 25.09.2019 № 594 "Об утверждении требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к центрам поддержки экспорта и о внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России в части требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства", до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов реализации регионального проекта "Акселерация" в соответствии с соглашением, заключаемым между Минэкономразвития России и Правительством Новосибирской области, о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации.
31. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта допущены нарушения обязательств по выполнению результата по Центру экспорта, показателя по Центру экспорта и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов реализации регионального проекта "Акселерация" в соответствии с соглашением, заключаемым между Минэкономразвития России и Правительством Новосибирской области, о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области до 1 мая текущего финансового года (Vвозврата), определяется по формуле:
где:
Vсубсидии - размер предоставленной субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта;
k - коэффициент возврата субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта;
p - количество результатов по Центру экспорта и показателей по Центру экспорта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения результата по Центру экспорта и показателя по Центру экспорта, имеет положительное значение;
№ - общее количество результатов по Центру экспорта и показателей по Центру экспорта.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет Новосибирской области, в размере субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта (k) определяется по формуле:
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения результата по Центру экспорта или показателя по Центру экспорта.
При расчете коэффициента возврата субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения результата по Центру экспорта или показателя по Центру экспорта из числа включенных в соглашение по Центру экспорта в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 настоящего Порядка.
Индекс, отражающий уровень недостижения результата по Центру экспорта или показателя по Центру экспорта (Di), определяется по формуле:
где:
Ti - фактически достигнутое значение результата по Центру экспорта или показателя по Центру экспорта на отчетную дату;
Si - плановое значение результата по Центру экспорта или показателя по Центру экспорта, установленное соглашением по Центру экспорта.
V. Особенности предоставления субсидии на популяризацию
32. Устанавливается следующий результат предоставления субсидии на популяризацию (далее - результат по популяризации):
количество вновь созданных субъектов МСП участниками регионального проекта "Популяризация".
Устанавливаются следующие показатели, необходимые для достижения результата по популяризации (далее - показатель по популяризации):
количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация", занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте "Популяризация";
количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности;
количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация".
Министерство устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии на популяризацию, указанном в пункте 11 настоящего Порядка, значения результата по популяризации и показателей по популяризации.
33. Размер субсидии на популяризацию определяется по формуле:
где:
Sпоп - размер субсидии на популяризацию;
Siпоп - размер заявляемых получателем субсидии в текущем финансовом году расходов по i-му направлению расходования субсидии на популяризацию в соответствии с утвержденным финансовым планом получателя субсидии на год предоставления субсидии на популяризацию.
Финансовый план получателя субсидии утверждается учредителем получателя субсидии. Нормативы затрат по направлениям расходования субсидии на популяризацию и максимальный размер субсидии на популяризацию устанавливаются приказом Министерства.
34. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на популяризацию допущены нарушения обязательств по достижению результата по популяризации, показателей по популяризации и до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов реализации регионального проекта "Популяризация" в соответствии с соглашением, заключаемым между Минэкономразвития России и Правительством Новосибирской области, о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, в году, следующем за годом предоставления субсидии на популяризацию, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области до 1 мая текущего финансового года (Vвозврата), определяется по формуле:
где:
Vсубсидии - размер предоставленной субсидии на популяризацию;
k - коэффициент возврата субсидии на популяризацию;
p - количество результатов по популяризации и показателей по популяризации, по которым индекс, отражающий уровень недостижения результата по популяризации и i-го показателя по популяризации, имеет положительное значение;
№ - общее количество результатов по популяризации и показателей по популяризации.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет Новосибирской области, в размере субсидии на популяризацию, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии на популяризацию, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии на популяризацию (k) определяется по формуле:
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения результата по популяризации или i-го показателя по популяризации.
При расчете коэффициента возврата субсидии на популяризацию используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения результата по популяризации или i-го показателя по популяризации из числа включенных в соглашение по популяризации в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 настоящего Порядка.
Индекс, отражающий уровень недостижения результата по популяризации или i-го показателя по популяризации (Di), определяется по формуле:
где:
Ti - фактически достигнутое значение результата по популяризации или i-го показателя по популяризации на отчетную дату;
Si - плановое значение результата по популяризации или i-го показателя по популяризации, установленное соглашением по популяризации.
Приложение
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидий некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, в целях реализации
региональных проектов Новосибирской
области "Акселерация субъектов малого
и среднего предпринимательства" и
"Популяризация предпринимательства"
ОТЧЕТ
о достижении результатов предоставления субсидии
и показателей, необходимых для их достижения
____________________________________________________________
(цель предоставления субсидий)
на ____ _____________ 20___ года
Наименование Получателя: ______________________________________________
Периодичность: ежемесячная
№ п/п
Наименование результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для их достижения
Единица измерения по ОКЕИ
Плановое значение результатов предоставления субсидий, показателей, необходимых для их достижения
Достигнутое значение результатов предоставления субсидий, показателей, необходимых для их достижения, по состоянию на отчетную дату
Процент выполнения плана
Причина отклонения
Наименование
Код
1
2
3
4
5
6
7
8
Руководитель Получателя _______________ ___________ _______________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ ______________________________ ________________
(должность) (Ф.И.О. (отчество при наличии) (телефон)
"____" _____________ 20___ г.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 030.020.030 Индивидуальные предприниматели, 030.030.000 Юридические лица |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: