Основная информация
Дата опубликования: | 31 января 2017г. |
Номер документа: | RU93000201700049 |
Текущая редакция: | 16 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Совет министров Республики Крым |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2017 г. № 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ, АРХИВНОГО ДЕЛА И СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
(в редакции постановлений Совета министров Республики Крым от 16.05.2017 N 260, от 08.11.2017 № 586, от 24.01.2018 № 24, от 20.09.2018 № 461, от 26.12.2018 № 672, от 21.01.2019 № 29, от 17.05.2019 № 262, от 01.08.2019 № 418, от 19.09.2019 № 537, от 05.12.2019 № 697, от 28.12.2019 № 818, от 25.03.2020 № 161, от 01.09.2020 № 524, от 03.12.2020 № 750, от 15.03.2021 № 156)
В соответствии со статьями 139, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года № 272 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 25 июля 2017 года № 372 «Об общих требованиях при формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым», распоряжением Совета министров Республики Крым от 22 октября 2020 года № 1673-р «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым, действующего с 1 января 2021 года»
Часть в редакции постановления от 17.05.2019 № 262, от 25.03.2020 № 161, от 15.03.2021 № 156
Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым".
2. Признать утратившими силу постановления Совета министров Республики Крым:
от 9 февраля 2015 года N 32 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры и сохранения объектов культурного наследия Республики Крым" на 2015 - 2017 годы";
от 21 мая 2015 года N 282 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 9 февраля 2015 года N 32";
от 29 июня 2015 года N 365 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 9 февраля 2015 года N 32";
от 10 ноября 2015 года N 710 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 9 февраля 2015 года N 32";
от 23 декабря 2015 года N 821 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 9 февраля 2015 года N 32";
от 19 января 2016 года N 8 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 9 февраля 2015 года N 32";
от 22 апреля 2016 года N 164 "О распределении и предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Республики Крым, и их работникам за счет средств федерального бюджета";
от 8 июня 2016 года N 250 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 9 февраля 2015 года N 32";
от 27 июля 2016 года N 352 "О расходах в виде субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)";
от 14 сентября 2016 года N 440 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 27 июля 2016 года N 352";
от 23 сентября 2016 года N 455 "О расходах на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Республики Крым и признании утратившим силу постановления Совета министров Республики Крым от 23 сентября 2015 года N 574";
от 23 сентября 2016 года N 456 "О расходах на реализацию мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки и признании утратившим силу постановления Совета министров Республики Крым от 23 сентября 2015 года N 573";
от 26 сентября 2016 года N 457 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 9 февраля 2015 года N 32";
от 5 декабря 2016 года N 585 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 23 сентября 2016 года N 456";
от 29 декабря 2016 года N 651 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 9 февраля 2015 года N 32".
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению Совета министров
Республики Крым от 31 января 2017 года
N 28 (в редакции постановления
Совета министров Республики Крым
от "1" августа 2019 г. N 418)
Государственная программа
Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
(далее - Программа)
С изменениями и дополнениями от:
16 мая, 8 ноября 2017 г., 20 сентября 2018 г., 21 января, 17 мая, 1 августа, 19 сентября, 5 декабря 2019 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Паспорт Программы
Наименование государственной программы
Государственная программа Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
Ответственный исполнитель Программы
Министерство культуры Республики Крым
Соисполнители Программы
Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым
Участники Программы
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
Учреждения культуры Республики Крым, отнесенные к ведению Министерства культуры Республики Крым
Учреждения, отнесенные к ведению Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым
Государственное казенное учреждение Республики Крым "Государственный архив Республики Крым"
Государственное казенное учреждение Республики Крым "Государственный архив Республики Крым по личному составу"
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1 "Развитие культуры Республики Крым"
Подпрограмма 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
Подпрограмма 3 "Развитие архивного дела Республики Крым"
Государственные программы Российской Федерации и/или федеральные целевые программы, на реализацию которых направлены мероприятия Программы
Государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317
Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790
Национальные проекты (программы), на реализацию которых направлены мероприятия Программы
Национальный проект "Культура", утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам
Программно-целевые инструменты Программы
Не предусмотрены
Цель Программы
Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым
Задачи Программы
Создание условий для сохранения культурного наследия и развития культурного потенциала Республики Крым
Удовлетворение культурных и информационных потребностей всех слоев населения
Сохранение и развитие информационного потенциала архивных документов как части историко-культурного наследия и информационных ресурсов Республики Крым
Развитие механизмов реализации проектов государственно-частного партнерства в целях привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов для развития сферы культуры
Целевые индикаторы и показатели Программы
Количество посетителей театрально-концертных и цирковых мероприятий
Количество новых спектаклей, концертных и цирковых программ, творческих проектов
Количество проведенных за пределами Республики Крым гастролей и участии в фестивалях концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей
Количество творческих мероприятий, проведенных учреждениями образования в сфере культуры
Количество фильмовыдач
Количество проведенных киномероприятий
Количество зрителей, посетивших киномероприятия
Количество выставок в музейных учреждениях
Количество посещений музейных учреждений
Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Республике Крым относительно 2015 года
Количество посещений библиотек
Количество книговыдач в библиотеках
Количество библиотек, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры
Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015 года
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек
Ввод в эксплуатацию вновь построенных объектов культуры (годовой ввод)
Количество отремонтированных, отреставрированных и/или отреконструированных объектов культуры государственной собственности Республики Крым
Количество отремонтированных, отреставрированных и/или отреконструированных объектов культуры муниципальной собственности
Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2015 году
Количество посещений организаций культуры (муниципальных профессиональных театров) по отношению к уровню 2015 года
Доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
Количество объектов культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым (годовой ввод)
Количество объектов дополнительного образования детей в сфере культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым (годовой ввод)
Количество построенных (реконструированных) и (или) капитально отремонтированных культурно-досуговых учреждений в сельской местности
Количество организаций культуры, получивших современное оборудование
Количество созданных виртуальных концертных залов в городах Республики Крым
Количество выставочных проектов в Республике Крым, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности
Количество онлайн-трансляций мероприятий в Республике Крым, размещаемых на портале "Культура.РФ"
Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры
Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку
Количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел
Увеличение на 15 процентов числа посещений организаций культуры
Количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры"
Количество субсидий, предоставленных юридическим лицам, за исключением государственных учреждений, из бюджета Республики Крым в целях возмещения затрат в связи с производством национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым
Доля объектов культурного наследия регионального значения, информация о которых внесена в электронную базу данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия Республики Крым
Количество объектов культурного наследия, на которых выполнены научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы (годовой ввод)
Количество объектов культурного наследия, связанных с событиями Великой Отечественной войны, по которым определены предметы охраны и составлены акты технического состояния
Количество объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым, по которым проведены работы по определению границ территорий и предметов охраны
Количество выявленных объектов культурного наследия, по которым проведена государственная историко-культурная экспертиза (включая работы по определению границ территорий и предмета охраны) по включению/отказу - во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
Приведение в надлежащее состояние (реставрация, ремонт, благоустройство) расположенных на территории Республики Крым военно-мемориальных объектов, воздвигнутых в честь подвига советских воинов в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, являющихся объектами культурного наследия регионального значения
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия Республики Крым и/или границ территорий и/или определение предметов охраны;
Количество проведенных мероприятий (коллегий, конференций, совещаний, семинаров) в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями по вопросам архивного дела
Количество проведенных мероприятий (коллегий, конференций, совещаний, семинаров) в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями по вопросам архивного дела
Доля проведенных мероприятий (коллегий, конференций, совещаний, семинаров) от запланированных в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями по вопросам архивного дела
Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения Республики Крым
Доля социально-правовых запросов граждан, исполненных в установленные законодательством сроки, от общего числа поступивших в государственные и муниципальные архивы Республики Крым
Доля архивных документов, хранящихся в государственных архивах Республики Крым в соответствии с требованиями нормативов хранения, от общего числа архивных документов государственных архивов Республики Крым
Доля закартонированных архивных документов от общего числа архивных документов муниципальных архивов Республики Крым
Доля архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым
Доля учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов государственных архивов Республики Крым
Доля архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов муниципальных архивов Республики Крым Доля учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов муниципальных архивов Республики Крым
Доля с микрофильмированных уникальных и особо ценных документов от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым
Доля принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в государственные архивы Республики Крым
Доля принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в муниципальные архивы Республики Крым
Количество отремонтированных объектов государственных архивов Республики Крым
Этапы и сроки реализации Программы
2017 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Общий объем финансирования мероприятий в 2017 - 2024 годах составит 26145197,70735 тыс. руб., в том числе по годам:
тыс. руб.
Год
Всего
Федеральный бюджет
Бюджет Республики Крым
2017 год
2360580,07572
662568,31600
1698011,75972
2018 год
2938659,16339
949076,40000
1989582,76339
2019 год
3834597,32667
1362786,40000
2471810,92667
2020 год (*)
4341647,07921
2005191,40000
2336455,67921
2021 год (*)
3516257,24722
1260472,40700
2255784,84022
2022 год (*)
5089882,97922
2257099,30000
2832783,67922
2023 год
2023909,14917
4174,50000
2019734,64917
2024 год
2039664,68675
41331,50000
1998333,18675
Источниками финансирования Программы являются федеральный бюджет, бюджет Республики Крым.
(*) Объемы финансирования мероприятий Программы на 2020 - 2022 годы указаны в соответствии с Законом Республики Крым от 28 ноября 2019 года N 19-ЗРК/2019 "О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и действительны с 1 января 2020 года.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Увеличение посещений театрально-концертных и цирковых мероприятий до 968,3 тыс. чел. к 2024 году;
увеличение посещений библиотек до 4729,08 тыс. чел. к 2024 году;
увеличение посещений музейных учреждений до 3909,09 тыс. чел. к 2024 году;
увеличение количества выставок в музейных учреждениях до 1150 ед. к 2024 году;
рост средней численности участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. чел. до 39,7 чел. к 2024 году;
увеличение количества проведенных за пределами Республики Крым гастролей и участии в фестивалях концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров до 19 ед. к 2024 году;
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей до 10,5% к 2024 году;
увеличение количества творческих мероприятий, проведенных учреждениями образования в сфере культуры, до 170 ед. к 2024 году;
оснащение в рамках регионального проекта "Культурная среда" современным оборудованием 47 организаций культуры к 2024 году;
проведение в рамках регионального проекта "Культурная среда" капитального ремонта 10 организаций культуры к 2024 году;
создание в рамках регионального проекта "Цифровая культура" 6 виртуальных концертных залов в городах Республики Крым к 2024 году;
оснащение в рамках регионального проекта "Цифровая культура" выставочных проектов в Республике Крым 3 цифровыми гидами в формате дополненной реальности к 2024 году;
проведение в рамках регионального проекта "Цифровая культура" 15 онлайн-трансляций мероприятий в Республике Крым на портале "Культура.РФ" к 2024 году;
повышение в рамках регионального проекта "Творческие люди" квалификации 2381 специалиста на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры к 2024 году;
получение в рамках регионального проекта "Творческие люди" грантовой поддержки любительскими творческими коллективами к 2024 году;
получение в рамках регионального проекта "Творческие люди" грантовой поддержки некоммерческими организациями на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел к 2024 году;
увеличение на 15 процентов числа посещений организаций культуры к 2024 году;
вовлечение в программу "Волонтеры культуры" 1306 волонтеров к 2024 году;
выполнение работ по капитальному ремонту на 66 объектах культуры к 2020 году;
выполнение работ по капитальному ремонту на 6 объектах дополнительного образования детей в сфере культуры к 2019 году;
выполнение научно-исследовательских, противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия к 2024 году;
популяризация объектов культурного наследия;
проведение мониторинга технического состояния и составление актов технического состояния объектов культурного наследия;
выполнение работы по определению границ территорий и предметов охраны объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым;
выполнение работы по проведению государственной историко-культурной экспертизы (включая работы по определению границ территорий и предмета охраны объектов археологического наследия) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
сохранение объектов, связанных с событиями Великой Отечественной войны;
увеличение среднего числа пользователей архивной информацией до 318 чел. на 10 тыс. чел. населения Республики Крым к 2024 году;
увеличение доли архивных документов, хранящихся в государственных архивах Республики Крым в соответствии с требованиями нормативов хранения, от общего числа архивных документов государственных архивов Республики Крым до 97% к 2024 году;
увеличение доли закартонированных архивных документов от общего числа архивных документов муниципальных архивов Республики Крым до 85% к 2024 году;
увеличение доли архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым до 2% к 2024 году;
увеличение доли учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов государственных архивов Республики Крым до 100% к 2021 году;
увеличение доли архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов муниципальных архивов Республики Крым до 7% к 2024 году;
увеличение доли учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов муниципальных архивов Республики Крым до 80% к 2024 году;
увеличение доли с микрофильмированных уникальных и особо ценных документов от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым до 0,3% к 2024 году;
увеличение доли принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в государственные архивы Республики Крым, до 80% к 2024 году;
увеличение доли принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в муниципальные архивы Республики Крым, до 92% к 2024 году;
выполнение работ по капитальному ремонту на 3 объектах государственных архивов Республики Крым к 2022 году.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу
Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область государственного регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных институтов и бизнеса.
Крымская культура располагает огромным наследием и не менее значительным потенциалом развития.
Она объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного, архивного дел, поддержке и развитию исполнительских искусств (в том числе театрального, циркового, музыкального), кинематографии, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия народов, проживающих в Республике Крым, и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.
За последние десятилетия в Республике Крым наблюдалось отсутствие в полной мере необходимого финансирования, направленного на отрасли культуры, охраны культурного наследия и архивного дела, что не позволяло достичь поставленных целей и задач.
Особое значение приобретает планомерная и качественная реализация государственной политики в области культуры и искусства.
Реализация Программы позволит улучшить текущее состояние культуры, охраны культурного наследия и архивного дела в Республике Крым.
2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы
Общегосударственные приоритеты в сферах культуры, охраны культурного наследия и архивного дела установлены законодательством Российской Федерации.
Общие приоритеты социально-экономического развития Республики Крым определены федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790.
Реализация Программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сферах культуры, охраны культурного наследия и архивного дела, отвечающей современным требованиям и тенденциям развития.
Целью Программы является развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым.
Для достижения цели Программы предусмотрено решение следующих задач:
создание условий для сохранения культурного наследия и развития культурного потенциала Республики Крым;
удовлетворение культурных и информационных потребностей всех слоев населения;
сохранение и развитие информационного потенциала архивных документов как части историко-культурного наследия и информационных ресурсов Республики Крым;
развитие механизмов реализации проектов государственно-частного партнерства в целях привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов для развития сферы культуры.
Решение задач "Создание условий для сохранения культурного наследия и развития культурного потенциала Республики Крым" и "Удовлетворение культурных и информационных потребностей всех слоев населения" осуществляется путем реализации подпрограмм "Развитие культуры Республики Крым" и "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым".
Решение задачи "Сохранение и развитие информационного потенциала архивных документов как части историко-культурного наследия и информационных ресурсов Республики Крым" осуществляется путем реализации подпрограммы "Развитие архивного дела Республики Крым".
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации Программы предполагает получение следующих результатов:
разработка и реализация комплекса мероприятий развития культуры, формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение доступности, качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;
создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества;
сохранение культурного наследия Республики Крым для будущих поколений;
разработка и реализация комплекса мероприятий по развитию архивного дела Республики Крым;
повышение уровня безопасности хранения архивных документов; обеспечение безопасности хранения архивных документов;
разработка и поддержка интернет-сайтов, информационных систем и баз данных; создание электронных образов учетных и архивных документов, техническое оснащение работ по микрофильмированию, оцифровке архивных и учетных документов, копированию документов текущего делопроизводства;
совершенствование выставочной деятельности государственных и муниципальных архивов; популяризация, введение в научный оборот документов Архивного фонда Республики Крым.
Важнейшим ожидаемым конечным результатом реализации Программы является устойчивое развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в отрасли.
Основные показатели (целевые индикаторы) и их значения по годам представлены в приложении 1 к Программе.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
3. Характеристика подпрограмм и основных мероприятий Программы
Реализация Программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных тремя подпрограммами: подпрограммой 1 "Развитие культуры Республики Крым", подпрограммой 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" и подпрограммой 3 "Развитие архивного дела Республики Крым".
Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении 2 к Программе.
Подпрограмма 1 "Развитие культуры Республики Крым" предусматривает реализацию в 2017 - 2024 годах 11 основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Совершенствование и обеспечение деятельности учреждений отрасли "Культура, искусство и кинематография"
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться:
обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений культуры;
- оснащение и укрепление материально-технической базы - комплекс мер, направленных на поддержку зданий и сооружений в удовлетворительном состоянии (ремонты и реставрация), приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования, обеспечение учреждений специальным оборудованием и музыкальными инструментами, установку и монтаж систем пожарной безопасности и видеонаблюдения, приобретение автотранспорта и другие аналогичные мероприятия;
- организация и проведение мероприятий в области культуры;
- капитальный ремонт и реставрация объектов государственной собственности Республики Крым;
- капитальные вложения в объекты капитального строительства Республики Крым, приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Крым;
- комплекс работ по разработке и утверждению правоустанавливающих документов на объекты культурного наследия, входящие в состав учреждений культуры Республики Крым, отнесенных к ведению Министерства культуры Республики Крым;
- поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;
- техническое оснащение и содержание виртуальных концертных залов;
- комплекс мероприятий, направленных на противопожарную безопасность государственных учреждений.
Основное мероприятие 2. Руководство и управление в сфере культуры Республики Крым
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться финансовое обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Крым.
Основное мероприятие 3. Социальные выплаты
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться:
- социальная поддержка и стимулирование студентов, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Крым;
- предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроэнергии педагогическим работникам, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности;
- выплата именных стипендий Совета министров Республики Крым студентам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в сфере культуры и искусства.
Основное мероприятие 4. Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться предоставление субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию следующих мероприятий:
1. Поддержка отрасли культуры по направлениям:
- комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;
- подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
- государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры;
- государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры.
2. Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.
3. Капитальный ремонт и реставрация объектов муниципальной собственности.
4. Капитальные вложения в объекты капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
5. Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием муниципальных библиотек.
6. Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров.
7. Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.
Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку отрасли культуры, в том числе на реализацию мероприятий регионального проекта "Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура" в рамках реализации Программы указан в приложении 6 к Программе.
Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках реализации Программы указан в приложении 7 к Программе.
Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование капитальных вложений, проведение капитального ремонта, реставрации объектов муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в рамках реализации Программы указан в приложении 8 к Программе.
Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в рамках реализации Программы указан в приложении 9 к Программе.
Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек в рамках реализации Программы указан в приложении 11 к Программе.
Основное мероприятие 5. Строительство Крымского государственного центра детского театрального искусства
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться строительство Крымского государственного центра детского театрального искусства в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790.
Основное мероприятие 6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Крым в сфере культуры
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться предоставление субсидии из бюджета Республики Крым социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Крым в сфере культуры.
Основное мероприятие 7. Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов культуры Республики Крым
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться предоставление субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым и государственным учреждениям культуры на осуществление капитального ремонта учреждений культуры в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790, с целью приведения объектов культуры в удовлетворительное состояние и создания условий для их полноценного функционирования.
Основное мероприятие 8. Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов дополнительного образования детей в сфере культуры Республики Крым
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться предоставление субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на осуществление капитального ремонта объектов дополнительного образования детей в сфере культуры в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790, с целью приведения объектов дополнительного образования детей в сфере культуры Республики Крым в удовлетворительное состояние и создания условий для их полноценного функционирования.
Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", главным распорядителем бюджетных средств по которым является Министерство культуры Республики Крым, указан в приложении 12 к Программе.
Основное мероприятие 9. Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда")"
В ходе выполнения основного мероприятия будут осуществляться: комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций, обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом (автоклубами) для обслуживания населения, в том числе сельского населения, создание муниципальных модельных библиотек в рамках регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку отрасли культуры, в том числе на реализацию мероприятий регионального проекта "Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура" в рамках реализации Программы указан в приложении 6 к Программе.
Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на создание модельных муниципальных библиотек в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура" в рамках реализации Программы указан в приложении 14 к Программе.
Правила предоставления иного межбюджетного трансферта из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на создание модельных муниципальных библиотек утверждены постановлением Совета министров Республики Крым от 03 октября 2019 года N 573.
Основное мероприятие 10. Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" ("Цифровая культура")"
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться создание виртуальных концертных залов в городах Республики Крым в рамках регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" национального проекта "Культура" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на создание виртуальных концертных залов в городах Республики Крым в рамках регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" национального проекта "Культура" в рамках реализации Программы указан в приложении 13 к Программе.
Правила предоставления иного межбюджетного трансферта из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на создание виртуальных концертных залов утверждены постановлением Совета министров Республики Крым от 03 октября 2019 года N 573.
Основное мероприятие 11. Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")"
В ходе выполнения основного мероприятия будет предусмотрена грантовая поддержка любительским творческим коллективам, некоммерческим организациям на реализацию проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации в рамках национального проекта "Культура" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Основное мероприятие 12. Предоставление юридическим лицам, за исключением государственных учреждений, субсидий из бюджета Республики Крым в целях возмещения затрат в связи с производством национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым.
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться предоставление юридическим лицам, за исключением государственных учреждений, субсидий из бюджета Республики Крым в целях возмещения затрат в связи с производством национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым.
Подпрограмма 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" предусматривает реализацию двух основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Сохранение историко-культурного наследия Республики Крым
В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:
Мероприятие 1.1.
Мероприятия по сохранению объектов культуры и культурного наследия, реализуемые на территории Республики Крым.
В рамках мероприятия будет осуществляться финансирование мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия, увеличению количества объектов культурного наследия, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, выведению части объектов культурного наследия из аварийного и руинированного состояния.
Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование капитальных вложений, проведение капитального ремонта, реставрации объектов муниципальной собственности, приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность в рамках реализации Программы указан в приложении 8 к Программе.
Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", главным распорядителем бюджетных средств по которым является Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым, указан в приложении 10 к Программе.
Мероприятие 1.2.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений Республики Крым.
В рамках мероприятия будет осуществляться финансирование Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Черноморский центр подводных исследований", Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Научно-исследовательский центр крымоведения и охраны культурного наследия Республики Крым", Государственного казенного учреждения Республики Крым "Крымнаследие" для выполнения государственного задания, обеспечения доступа населения к государственным услугам и проведения научно-исследовательских работ в сфере сохранения объектов культурного наследия.
Мероприятие 1.3.
Расходы на организацию и проведение конкурсов, выставок и других мероприятий в целях сохранения и изучения объектов культурного наследия.
В ходе мероприятия будет осуществляться проведение общественно значимых мероприятий в рамках популяризации объектов культурного наследия, образовательной и просветительской деятельности, в том числе подготовка, изготовление печатной продукции (сборники, книги, журналы).
Мероприятие 1.4.
Руководство и управление в сфере охраны культурного наследия Республики Крым.
В ходе мероприятия будет осуществляться финансовое обеспечение деятельности Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым, в том числе по внесению объектов культурного наследия Республики Крым в электронную базу данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, по осуществлению мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия и созданию базы актуальных сведений о них в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности.
Мероприятие 1.5.
Осуществление переданных органам государственной власти Республики Крым полномочий Российской Федерации.
В ходе мероприятия будет обеспечено осуществление переданных органам государственной власти Республики Крым в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия.
Мероприятие 1.6.
Мониторинг состояния объектов культурного наследия с составлением акта технического состояния.
В рамках реализации мероприятия будут выполнены следующие работы:
1. Подготовка актов технического состояния объектов культурного наследия.
В ходе мероприятия планируется проведение работ по мониторингу объектов культурного наследия и составлены акты технического состояния по объектам культурного наследия федерального значения и объектам культурного наследия, отнесенным к категории объектов культурного наследия регионального значения.
2. Определение предметов охраны объектов, связанных с событиями Великой Отечественной войны, и подготовка проектов актов технического состояния.
В ходе мероприятия будут проведены работы по определению предметов охраны объектов, связанных с событиями Великой Отечественной войны, и подготовка проектов актов технического состояния.
Мероприятие 1.7.
Переход на электронный документооборот, оцифровка архивов
Для перехода на электронный документооборот необходимо оцифровать и перевести в геоинформационное пространство большое количество ранее выпущенных документов, привязать их к геоданным, закупить и обслужить компьютерную серверную систему.
В рамках выполнения данного мероприятия будут оцифрованы (переведены в электронный вид) архивные материалы учетных дел, ранее утвержденные зоны охраны, архивные паспорта и т.п. Приобретён сервер для хранения служебных данных.
Мероприятие 1.8.
Программа комплексного исследования и учета объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым.
В рамках реализации мероприятия будут выполнены следующие работы:
1. Разработка и утверждение границ территорий и предметов охраны объектов археологического наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на основании части 3 статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2015 года N 9-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь" (далее - Закон N 9-ФЗ).
В ходе мероприятия будут проведены работы по разработке и утверждению границ территорий и предметов охраны объектов археологического наследия федерального значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2. Проведение государственной историко-культурной экспертизы (включая работы по определению границ территорий и предметов охраны) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, отнесенных к выявленным объектам археологического наследия в соответствии с частью 4 статьи 2 Закона N 9-ФЗ.
В ходе мероприятия будет проведена государственная историко-культурная экспертиза (включая работы по определению границ территорий и предмета охраны) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, также в рамках реализации данного мероприятия Государственным комитетом по охране культурного наследия Республики Крым будут приняты решения (на основании актов государственной историко-культурной экспертизы) по включению/отказу во включении в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Мероприятие 1.9.
Приведение в надлежащее состояние (реставрация, ремонт, благоустройство) расположенных на территории Республики Крым военно-мемориальных объектов, воздвигнутых в честь подвига советских воинов в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, являющихся объектами культурного наследия регионального значения.
В ходе мероприятия будут осуществляться следующие работы:
1. Выполнение исследовательских, изыскательских работ, разработка научно-проектной документации по объектам культурного наследия, связанным с событиями Великой Отечественной войны, - военным мемориальным кладбищам, воинским кладбищам, братским и индивидуальным могилам с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками.
2. Выполнение ремонтных и реставрационных работ на объектах, связанных с событиями Великой Отечественной войны, - военных мемориальных кладбищах, воинских кладбищах, братских и индивидуальных могилах с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками; софинансирование мероприятий.
Основное мероприятие 2. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия Республики Крым, границ территорий и определение предметов охраны.
В рамках реализации мероприятия будут выполнены следующие работы:
1. Разработка, согласование и утверждение проектов зон охраны объектов культурного наследия объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2. Разработка, согласование и утверждение границ территории объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
3. Определение, согласование и утверждение предметов охраны объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Подпрограмма 3 "Развитие архивного дела Республики Крым" предусматривает реализацию 6 основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительного органа государственной власти Республики Крым в сфере архивного дела.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться деятельность Государственного комитета по делам архивов Республики Крым, в том числе по предоставлению населению государственных услуг в сфере архивного дела.
Основное мероприятие 2. Финансовое обеспечение деятельности государственных казенных архивных учреждений Республики Крым.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться деятельность государственных казенных архивных учреждений Республики Крым.
Основное мероприятие 3. Повышение уровня безопасности архивов, сохранности, учета, использования и популяризации документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов.
В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:
- закупка оборудования для проведения реставрации документов государственных архивов;
- закупка оборудования и расходных материалов для микрофильмирования особо ценных и уникальных документов Архивного фонда Республики Крым,
- закупка услуг по проведению оцифровки архивных документов государственных архивов;
- оснащение государственных архивов оборудованием для хранения документов и картотек;
- закупка специализированного сканирующего оборудования для нужд государственных архивов;
- закупка компьютерного оборудования для государственных архивов;
- закупка лицензионного программного обеспечения для государственных архивов;
- организация и проведение Государственным комитетом по делам архивов Республики Крым семинаров, конференций, конкурсов, чтений по актуальной архивной проблематике; проведение в 2019 году ежегодного заседания Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве (Росархив) в Республике Крым;
- издание Государственным комитетом по делам архивов Республики Крым информационного издания "Вестник архивистов Крыма";
- проведение государственными архивами историко-документальных выставок;
- проведение мероприятий, посвященных 100-летию государственной архивной службы России, 100-летию Государственного архива Республики Крым;
- подготовка государственными архивами к изданию документальных сборников по актуальной исторической тематике, архивных справочников.
Основное мероприятие 4. Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов государственной части Архивного фонда Республики Крым.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться предоставление из бюджета Республики Крым субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Крым на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Крым по комплектованию, хранению, учету и использованию государственной части Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов.
Основное мероприятие 5. Капитальный ремонт зданий и модернизация инженерной инфраструктуры государственных архивов.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться капитальный ремонт зданий, занимаемых государственными и муниципальными архивами, в том числе замена лифтов и систем вентиляции и кондиционирования воздуха, охранной и пожарной сигнализации, пожаротушения, обеспечения антитеррористической защищенности зданий архивов.
Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на проведение капитального ремонта объектов муниципальной собственности указан в приложении 8 к Программе.
Основное мероприятие 6. Оцифровка учетных и архивных документов муниципальных архивов.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться закупка услуг по проведению оцифровки учетных и архивных документов муниципальных архивов за счет средств субсидий из бюджета Республики Крым в муниципальные бюджеты.
4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
В течение всего срока реализации Программы меры правового регулирования в сферах культуры, архивного дела и охраны объектов культурного наследия определяются действующим законодательством
Российской Федерации и Республики Крым. В течение срока действия Программы ведется мониторинг хода ее реализации, на основании которого может уточняться состав мер правового регулирования, необходимых для эффективной реализации Программы. Ответственный исполнитель Программы в пределах своих полномочий направляет соответствующие предложения в уполномоченные органы государственной власти либо самостоятельно разрабатывает и утверждает ведомственный нормативный акт.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении 3 к Программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Программы
Государственные услуги и работы в сферах культуры и охраны объектов культурного наследия оказываются (выполняются) государственными учреждениями Республики Крым, отнесенными к ведению Министерства культуры Республики Крым и Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым, в соответствии с перечнем услуг и работ, утвержденным ведомственным нормативным актом.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями представлен в приложении 4 к Программе.
Министерство культуры Республики Крым осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
1. Государственное автономное учреждение культуры Республики Крым "Крымский академический русский драматический театр им. М. Горького";
2. Государственное автономное учреждение Республики Крым "Государственный академический музыкальный театр Республики Крым";
3. Государственное автономное учреждение Республики Крым "Крымско-татарский государственный академический музыкально-драматический театр";
4. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Крымский академический театр кукол";
5. Государственное автономное учреждение культуры Республики Крым "Крымская государственная филармония";
6. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Крымский киномедиацентр";
7. Государственное бюджетное учреждение культуры Республики Крым "Центр народного творчества Республики Крым";
8. Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Киностудия "Ялта-фильм";
9. Государственное автономное учреждение Республики Крым "Симферопольский государственный цирк им. Б. Тезикова";
10. Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым "Симферопольское музыкальное училище имени П.И. Чайковского";
11. Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым "Крымское художественное училище имени Н.С. Самокиша";
12. Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Республики Крым "Крымский университет культуры, искусств и туризма";
13. Государственное бюджетное учреждение культуры "Крымская республиканская универсальная научная библиотека им. И.Я. Франко";
14. Государственное бюджетное учреждение культуры "Республиканская крымско-татарская библиотека им. И. Гаспринского";
15. Государственное бюджетное учреждение культуры "Крымская республиканская библиотека для молодежи";
16. Государственное бюджетное учреждение культуры "Крымская республиканская детская библиотека им. В.Н. Орлова";
17. Государственное автономное учреждение культуры Республики Крым "Алупкинский дворцово-парковый музей-заповедник";
18. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Бахчисарайский историко-культурный и археологический музей-заповедник";
19. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Восточно-Крымский историко-культурный музей-заповедник";
20. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Историко-культурный, мемориальный музей-заповедник "Киммерия М.А. Волошина";
21. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Историко-археологический музей-заповедник "Калос Лимен";
22. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Музей-заповедник "Судакская крепость";
23. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Центральный музей Тавриды";
24. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Крымский этнографический музей";
25. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Крымский литературно-художественный мемориальный музей-заповедник";
26. Государственное автономное учреждение культуры Республики Крым "Ливадийский дворец-музей";
27. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Крымско-татарский музей культурно-исторического наследия";
28. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Симферопольский художественный музей";
29. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Дворец-замок "Ласточкино гнездо";
30. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Историко-археологический музей-заповедник "Неаполь Скифский";
31. Государственное бюджетное учреждение культуры Республики Крым "Алуштинский литературно-мемориальный музей С.Н. Сергеева-Ценского";
32. Государственное автономное учреждение Республики Крым "Дирекция по централизованному обслуживанию и развитию учреждений сферы культуры";
33. Государственное автономное учреждение культуры Республики Крым "Крымское концертное объединение";
34. Государственное автономное учреждение Республики Крым "Пансионат "Крымская весна".
Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым выступает учредителем в отношении Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Черноморский центр подводных исследований", Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Научно-исследовательский центр крымоведения и охраны культурного наследия Республики Крым", Государственного казенного учреждения Республики Крым "Крымнаследие".
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым выступает учредителем в отношении Государственного казенного учреждения Республики Крым "Государственный архив Республики Крым", обеспечивающего сохранность документов Архивного фонда Республики Крым, и Государственного казенного учреждения Республики Крым "Государственный архив Республики Крым по личному составу", обеспечивающего сохранность других архивных документов.
6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Программы
Участие общественных, научных организаций в реализации Программы не предусмотрено.
В проведении мероприятий Программы принимают участие бюджетные и казенные учреждения и предприятия, отнесенные к ведению Министерства культуры Республики Крым, Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым и Государственного комитета по делам архивов Республики Крым, учреждения культуры муниципальных образований Республики Крым, архивы, расположенные на территории Республики Крым.
Информация об изменениях:
Раздел 7 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым, объем которых подлежит ежегодному уточнению при формировании федерального бюджета и бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования мероприятий в 2017 - 2024 годах составляет 26145197,70735 тыс. руб., в том числе по годам:
тыс. руб.
Год
Всего
Федеральный бюджет
Бюджет Республики Крым
2017 год
2360580,07572
662568,31600
1698011,75972
2018 год
2938659,16339
949076,40000
1989582,76339
2019 год
3834597,32667
1362786,40000
2471810,92667
2020 год
4341647,07921
2005191,40000
2336455,67921
2021 год
3516257,24722
1260472,40700
2255784,84022
2022 год
5089882,97922
2257099,30000
2832783,67922
2023 год
2023909,14917
4174,50000
2019734,64917
2024 год
2039664,68675
41331,50000
1998333,18675
Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, представлены в приложении 5 к Программе.
8. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками
Реализация Программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов.
Управление рисками реализации Программы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков;
оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов Программы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации Программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые и правовые.
Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета Республики Крым, незапланированное увеличение расходов и, как следствие, увеличение дефицита бюджета Республики Крым, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) Программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Программы, осуществляются при помощи следующих мер:
привлечение средств на реализацию мероприятий Программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм Программы);
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий Программы;
корректировка Программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Программы.
Правовые риски реализации Программы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы на федеральном уровне.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства Российской Федерации в сфере реализации Программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки Программы.
9. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности Программы проводится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями Программы ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным. В целях оперативного контроля реализации Программы Министерство экономического развития Республики Крым и Счетная палата Республики Крым осуществляют мониторинг реализации Программы за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев, по итогам окончания финансового года.
Для выявления степени достижения запланированных результатов Программы (подпрограммы) в отчетном году ответственный исполнитель совместно с соисполнителями Программы осуществляет ежегодную оценку эффективности государственной программы, в т.ч.:
I. Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий подпрограммы, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
(подпрограммы 1);
(подпрограммы 2);
(подпрограммы n);
где:
- степень реализации мероприятий подпрограммы;
- количество мероприятий подпрограммы, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий подпрограммы, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество мероприятий подпрограммы, запланированных к реализации в отчетном году.
II. Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетных и иных источников ресурсного обеспечения Программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и мероприятий Программы по каждому источнику ресурсного обеспечения рассчитывается по формуле:
(бюджет Республики Крым);
(внебюджетные средства);
(федеральный бюджет);
где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
,
где:
- общая степень соответствия запланированному уровню расходов;
- сумма фактических расходов по всем источникам ресурсного обеспечения;
- сумма плановых расходов по всем источникам ресурсного обеспечения.
III. Оценка эффективности использования средств бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета по следующей формуле:
,
где:
Эис - эффективность использования средств бюджета;
- степень реализации мероприятий по подпрограмме n;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета.
IV. Для оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели (задачи) подпрограммы.
1. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
(для показателей, рост которых оказывает позитивное влияние)
(для показателей, оказывающих негативное влияние.),
где:
- степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы;
- значение показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы.
2. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
,
где:
- степень реализации подпрограммы;
- степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы;
N - число показателей, характеризующих цели и задачи подпрограммы.
V. Оценка эффективности реализации подпрограммы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств бюджета по следующей формуле:
,
где:
- эффективность реализации подпрограммы;
- степень реализации подпрограммы;
- эффективность использования средств бюджета.
VI. Оценка эффективности реализации Программы.
Эффективность реализации Программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации Программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:
,
где:
эффективность реализации Программы;
- эффективность реализации Программы;
j - количество подпрограмм.
Эффективность реализации Программы признается:
- высокой, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,90;
- средней, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,75;
- удовлетворительной, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,60;
- в остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.
Подпрограмма 1
"Развитие культуры Республики Крым"
(далее - Подпрограмма 1)
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Паспорт Подпрограммы 1
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1
Министерство культуры Республики Крым
Цели Подпрограммы 1
Развитие культурного потенциала Республики Крым
Задачи Подпрограммы 1
Удовлетворение культурных и информационных потребностей всех слоев населения
Сохранение и популяризация культурного наследия, поддержка и развитие всех видов и жанров искусства
Улучшение материально-технической базы учреждений культуры
Целевые индикаторы и показатели Программы
Количество посетителей театрально-концертных и цирковых мероприятии
Количество новых спектаклей, концертных и цирковых программ, творческих проектов
Количество проведенных за пределами Республики Крым гастролей и участии в фестивалях концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей
Количество творческих мероприятий, проведенных учреждениями образования в сфере культуры
Количество фильмовыдач
Количество проведенных киномероприятий
Количество зрителей, посетивших киномероприятия
Количество выставок в музейных учреждениях
Количество посещений музейных учреждений
Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Республике Крым, относительно 2015 года
Количество посещений библиотек
Количество книговыдач в библиотеках
Количество библиотек, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры
Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015 года
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек
Ввод в эксплуатацию вновь построенных объектов культуры (годовой ввод)
Количество отремонтированных, отреставрированных и/или отреконструированных объектов культуры государственной собственности Республики Крым
Количество отремонтированных, отреставрированных и/или отреконструированных объектов культуры муниципальной собственности
Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2015 году
Количество посещений организаций культуры (муниципальных профессиональных театров) по отношению к уровню 2015 года
Доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
Количество объектов культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым
Количество объектов дополнительного образования детей в сфере культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым
Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры
Количество организаций культуры, получивших современное оборудование
Количество созданных виртуальных концертных залов в городах Республики Крым
Количество выставочных проектов в Республике Крым, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности
Количество онлайн-трансляций мероприятий в Республике Крым, размещаемых на портале "Культура.РФ"
Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры
Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку
Количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел
Увеличение на 15 процентов числа посещений организаций культуры
Количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры"
Количество субсидий, предоставленных юридическим лицам, за исключением государственных учреждений, из бюджета Республики Крым в целях возмещения затрат в связи с производством национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1
2017 - 2024 годы
Объем и источники финансирования Подпрограммы 1
Общий объем финансирования мероприятий в 2017 - 2024 годах составляет 17954613,53040 тыс. руб., в том числе по годам:
тыс. руб.
Год
Всего
Федеральный бюджет
Бюджет Республики Крым
2017 год
1716334,10172
181606,10000
1534728,00172
2018 год
2136303,20939
461259,80000
1675043,40939
2019 год
2665588,69082
688711,20000
1976877,49082
2020 год (*)
3262464,62119
1286294,00000
1976170,62119
2021 год (*)
2030634,95520
139919,30000
1890715,65520
2022 год (*)
2495106,15820
149625,40000
2345480,75820
2023 год
1816213,12815
-
1816213,12815
2024 год
1831968,66573
37157,00000
1794811,66573
(*) Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 1 на 2020 - 2022 годы указаны в соответствии с Законом Республики Крым от 28 ноября 2019 года N 19-ЗРК/2019 "О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и действительны с 1 января 2020 года.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1
Увеличение посещений театрально-концертных и цирковых мероприятий до 968,3 тыс. чел. к 2024 году
увеличение посещений библиотек, до 4729,08 тыс. чел. к 2024 году
увеличение посещений музейных учреждений до 3909,09 тыс. чел. к 2024 году
увеличение количества выставок в музейных учреждениях до 1150 ед. к 2024 году
рост средней численности участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. чел. до 39,7 чел. к 2024 году
увеличение количества проведенных за пределами Республики Крым гастролей и участии в фестивалях концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров до 19 ед. к 2024 году
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей до 10,5% к 2024 году
увеличение количества творческих мероприятий, проведенных учреждениями образования в сфере культуры, до 170 ед. к 2024 году
оснащение в рамках регионального проекта "Культурная среда" современным оборудованием 47 организаций культуры к 2024 году
проведение в рамках регионального проекта "Культурная среда" капитального ремонта 10 организаций культуры к 2024 году
создание в рамках регионального проекта "Цифровая культура" 6 виртуальных концертных залов в городах Республики Крым к 2024 году
оснащение в рамках регионального проекта "Цифровая культура" выставочных проектов в Республике Крым 3 цифровыми гидами в формате дополненной реальности к 2024 году
проведение в рамках регионального проекта "Цифровая культура" 15 онлайн-трансляций мероприятий в Республике Крым на портале "Культура.РФ" к 2024 году
повышение в рамках регионального проекта "Творческие люди" квалификации 2381 специалиста на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры к 2024 году
получение в рамках регионального проекта "Творческие люди" грантовой поддержки любительскими творческими коллективами к 2024 году
получение в рамках регионального проекта "Творческие люди" грантовой поддержки некоммерческими организациями на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел к 2024 году
увеличение на 15 процентов числа посещений организаций культуры к 2024 году
вовлечение в программу "Волонтеры культуры" 1306 волонтеров к 2024 году
выполнение работ по капитальному ремонту на 66 объектах культуры к 2020 году
выполнение работ по капитальному ремонту на 6 объектах дополнительного образования детей в сфере культуры к 2019 году
1. Сфера реализации Подпрограммы 1, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Республика Крым обладает огромным культурным потенциалом, но этот потенциал до сих пор используется не в полной мере.
Анализ деятельности учреждений культуры Республики Крым свидетельствует о наличии ряда проблем в развитии сферы культуры, в том числе в вопросах:
пополнения и комплектования библиотечного книжного фонда;
пополнения кинофонда;
библиографической обработки документов и организации каталогов;
пополнения музейных фондов, расширения музейных экспозиций и коллекций, воспроизведения их в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, обеспечения сохранности музейных ценностей, создания передвижных музейных фондов, внедрения практики проведения обменных выставок между музеями Российской Федерации;
сохранения и популяризации культурного наследия Республики Крым;
поддержки народных художественных промыслов;
расширения сети учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства;
подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников учреждений культуры;
развития и улучшения материально-технической базы учреждений культуры, обеспечения безопасности их функционирования в соответствии с современными требованиями.
Существующая материальная база учреждений культуры находится в неудовлетворительном состоянии. Учреждения культуры Республики Крым остро нуждаются в проведении противоаварийных работ, ремонте кровли, полов, инженерных сетей, замене окон и дверей, реконструкции системы отопления и др.
Только серьезная модернизация объектов культуры позволит поднять предоставление услуг в сфере культуры на качественно иной уровень. Улучшение материально-технической базы, строительство новых современных зданий будут способствовать повышению эффективности деятельности учреждений культуры.
Выделение бюджетных средств позволит:
создать комфортные условия для пользователей учреждений культуры;
улучшить условия труда работников культуры;
создать благоприятные условия для развития народного творчества;
улучшить условия обучения детей в музыкальных школах.
Развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом требует адекватного развития сферы театрального искусства и каждого отдельного театра. Для этого необходимо определить пути и способы сохранения профессиональных театров Республики Крым в долгосрочной перспективе, обеспечить их динамичное развитие.
Как показывает мировая практика, наличие театра в городе - один из факторов для инвестиционных и промышленных компаний при принятии ими решения об открытии нового бизнес-проекта. В этом случае рабочая сила оценивается экспертами как потенциально более культурная, образованная и, соответственно, квалифицированная. Наличие театра является дополнительным аргументом и для привлечения высокопрофессиональных кадров, переезжающих из других мест.
Одной из основных стратегических задач является сохранение и развитие действующих театров, отнесенных к ведению Министерства культуры Республики Крым.
Возможность посещения театра имеет большое значение для формирования высокого уровня культурной среды Республики Крым в целом. Театральное искусство всегда занимало существенное место в развитии человеческого потенциала, в создании благоприятных предпосылок для плодотворной реализации способностей каждого человека.
Поэтому для развития театров, расположенных в Республике Крым, необходимо:
применять современные технологии для театрального постановочного процесса;
сохранять собственные традиции и достижения многонационального театрального искусства Республики Крым;
стремиться к повышению конкурентоспособности театров в Российской Федерации и в международном пространстве.
Для реализации этих задач необходимо планировать прежде всего гастрольные поездки крымских коллективов в различные регионы Российской Федерации. Особенно успешным может быть проведение обменных гастролей в течение всего года. Целесообразно организовать ежегодный, вплоть до 2030 года, выезд минимум двух коллективов в год в регионы Российской Федерации.
Особое внимание необходимо уделять развитию театральных фестивалей в Республике Крым, которые являются составляющей частью событийного туризма.
Республика Крым заинтересована в знакомстве с лучшими театральными коллективами Российской Федерации. Особенно успешными являются гастроли театров оперы и балета. Балетные спектакли проходят с аншлагами.
В рамках подпрограммы предполагается оснащение и модернизация базы киновидеопроката в Республике Крым.
С помощью приобретенного проекционного киновидеооборудования мобильных 3D-кинотеатров возможно будет осуществлять кинопоказ для домов культуры и клубов в регионах Республики Крым.
Проведение кинофестивалей в Республике Крым позволит популяризировать лучшие произведения киноискусства, а также привлечь внимание широкой зрительской аудитории к отечественному кинематографу.
С целью удовлетворения потребностей обучающихся в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством расширения кругозора детей в предпрофессиональной подготовке к будущей профессии в сфере кинематографии предполагается создание и организация работы Крымской киношколы (тренинг для педагогов и мастер-классы для учащихся).
Самыми массовыми учреждениями культуры в нашей стране являются библиотеки, именно они находятся в ежедневном контакте с тысячами людей. Прежде всего на библиотеки ложится основной груз по реализации идейных основ культурной политики.
Задачи Правительства Российской Федерации перекликаются со Стратегическим планом Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА) на 2016 - 2021 годы и Концепцией развития библиотечного дела в Республике Крым до 2030 года, утвержденной приказом Министерства культуры Республики Крым от 28 ноября 2016 года N 330.
Основными направлениями в области библиотечного дела являются: обеспечение сохранности культурного наследия и создание уникальных цифровых коллекций в библиотеках;
продвижение чтения и грамотности как необходимого условия активного участия в обществе с помощью обеспечения доступа к информации в любом формате;
определение долгосрочной и устойчивой информационной среды и создание электронных информационных ресурсов библиотек; обеспечение доступности библиотек для инвалидов.
Деятельность библиотек по развитию Сводного электронного каталога, созданию и развитию электронных информационных ресурсов, развитию информационных порталов и электронных справочных служб библиотек, увеличению количества творческих мероприятий осуществляется во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Объединяя усилия по созданию единого библиотечно-информационного ресурса - электронной библиотеки Республики Крым, библиотечные учреждения смогут интегрироваться в единое информационное пространство и стать частью национальной электронной библиотеки России.
Материально-техническое состояние библиотек, расположенных на территории Республики Крым, уровень их развития значительно отстает от уровня развития библиотек Российской Федерации.
Так, библиотечные фонды публичных библиотек Республики Крым составляют свыше 11,2 млн. экземпляров документов, большая часть фонда морально и физически устарела, не соответствует информационным запросам пользователей, имеются большие лакуны в русскоязычных современных изданиях.
Существует острая необходимость в оцифровке 43 тысяч экземпляров редких и ценных изданий, которые хранятся в фондах ряда публичных библиотек, для их учета в Реестре книжных памятников Российской Федерации.
Проблему более полного удовлетворения информационных потребностей населения, рационального использования библиотечного фонда, отражающего культурно-историческое наследие Республики Крым как части культурного достояния народов Российской Федерации, необходимо решать путем обеспечения систематического и централизованного комплектования библиотечных фондов современными источниками информации на различных носителях, модернизации и компьютеризации библиотечных процессов.
При этом необходимо учитывать наличие ряда проблемных вопросов функционирования в Республике Крым публичных библиотек: во всех регионах выделяется недостаточно средств на комплектование библиотечных фондов, подписку периодических изданий, компьютеризацию библиотек. Бюджетное финансирование мероприятий, осуществляемых библиотеками, расположенными на территории Республики Крым, направленных на пополнение библиотечных фондов, приобретение программного продукта, компьютерной техники, оборудования для копирования документов и оцифровки изданий, практически не осуществляется.
В Республике Крым назрела необходимость создания модельных муниципальных библиотек, имеющих оптимальный стандартный набор материальных и информационных ресурсов, который является необходимым минимумом для осуществления качественного библиотечно-информационного обслуживания населения.
Модельный стандарт деятельности общедоступных библиотек обеспечит предоставление жителям муниципальных образований неограниченного доступа к информации, качественного повышения уровня библиотечного обслуживания населения
Без целенаправленной государственной поддержки библиотеки, расположенные на территории Республики Крым, не смогут решить поставленные перед ними задачи по содействию модернизации и развитию общества.
Работа музейных учреждений Республики Крым направлена на обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на доступ к культурным ценностям. Музей оказывает эмоциональное, информационное воздействие и приобщает посетителей к материальным, культурным, духовным ценностям, осуществляет патриотическое воспитание, а также стимулирует творческое развитие личности.
В целях развития музейного дела, новых перспективных видов музейно-выставочной деятельности, расширения сферы культурно-образовательных услуг, обеспечения конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям и совершенствования работы музеев, расположенных на территории Республики Крым, необходимо предусмотреть средства для реализации комплекса мероприятий по развитию музейной сети Республики Крым.
Основные задачи комплекса мероприятий:
осуществление комплекса мер по обеспечению безопасности музеев и сохранению музейных фондов, а именно: приобретение средств охранно-пожарной и охранно-тревожной сигнализации, охранных систем, специального технического оборудования для обеспечения бесперебойной работы систем жизнеобеспечения и технических средств охраны, приобретение средств для учета и безопасного сохранения коллекций, соответствующих требованиям материально-технического обеспечения хранилищ согласно действующему законодательству;
расширение музейных экспозиций и коллекций, воспроизведение их в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, так как научно-исследовательская деятельность музеев и комплектование музейных фондов - одно из основных направлений музейной деятельности, которое предполагает накопление документальных свидетельств и источников знаний, их обработку и введение в научный и общекультурный оборот. Предполагается плановое пополнение музейных фондов, создание новых экспозиций в большинстве музейных учреждений (в настоящее время количество музейных предметов, находящихся на территории Республики Крым, составляет порядка 970 тысяч предметов, которое ежегодно будет увеличиваться);
организация и проведение как традиционных, так и новых научно-практических конференций; издание книг и сборников научных трудов, подготовленных сотрудниками музеев; проведение сверки музейных предметов с учетной документацией;
внедрение новых информационных технологий. Музеи должны выстраивать свою деятельность на основе новых подходов к реализации выставочных проектов, связанных с привлечением современных инновационных технологий и маркетингового подхода в продвижении музейного продукта, глубоко продуманной выставочной политики. Существующее состояние материально-технической базы музеев не
соответствует современному уровню требований к организации экспозиционной и выставочной деятельности музеев, не может активизировать их развитие, следовательно, значительный потенциал музеев как многофункциональных учреждений не может быть реализован.
Необходимо обеспечение музеев современными средствами экспонирования и представления музейных предметов с учетом общероссийских тенденций в музейной сфере;
сохранение и популяризация культурного наследия Республики Крым через проведение научно-практических конференций, фестивалей и других культурно-массовых мероприятий. В целях развития новых перспективных видов музейно-выставочной деятельности, расширения сферы культурно-образовательных и культурно-досуговых услуг, обеспечения конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям необходима активизация работы всех музейных учреждений, расположенных на территории Республики Крым, с посетителями - потребителями культурно-образовательных услуг. В целях дальнейшего сохранения и развития культуры необходимо расширение практики обмена выставками между музеями субъектов Российской Федерации и повышение профессионального уровня сотрудников музейной сферы Республики Крым путем расширения межмузейных связей и контактов через участие в научно-практических конференциях, обучающих семинарах и ознакомительных поездках по регионам Российской Федерации. Особо необходимо отметить расширение доступности музейных ценностей людям с ограниченными физическими возможностями.
Для обеспечения нормативных условий хранения и учета музейных предметов и музейных коллекций в соответствии с требованиями действующего законодательства экспозиционно-выставочные помещения музейных учреждений должны иметь достаточную площадь, соответствовать нормам освещенности, температурно-влажностного режима, должны быть оснащены техническими средствами и оборудованием для размещения и представления музейного фонда, должны быть обеспечены услугами охраны и средствами пожарной безопасности. Музей должен быть обеспечен площадями для хранения музейного фонда, помещениями для проведения конференций и семинаров, которые должны быть оснащены специальным оборудованием, аппаратурой и приборами.
Для обеспечения проведения комплекса мероприятий по развитию музейной сети музейным учреждениям, расположенным на территории Республики Крым, необходима государственная поддержка.
Координирующую роль в этом направлении должна сыграть Подпрограмма 1, которая обеспечит концентрацию бюджетных средств на приоритетных направлениях, позволит создать оптимальные условия для повышения эффективности деятельности учреждений культуры и реализации населением Республики Крым права на получение услуг в сфере культуры.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы) реализации Подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 1, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере культуры в настоящее время определены:
Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";
Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
государственной программой Российской Федерации "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р "Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года";
государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317;
Концепцией долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1019-р;
Национальным проектом "Культура", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 года N 16);
Основными направлениями развития деятельности по сохранению библиотечных фондов в Российской Федерации на 2011 - 2020 годы и Основными направлениями развития Общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети Либнет на 2011 - 2020 годы, одобренными решением коллегии Министерства культуры Российской Федерации от 29 ноября 2011 года N 16.
С целью развития культурного потенциала Республики Крым в 2017 - 2024 годах планируется решение следующих задач:
удовлетворение культурных и информационно-библиотечных потребностей всех слоев населения;
сохранение и популяризация культурного наследия;
поддержка и развитие всех видов и жанров искусства;
улучшение материально-технической базы учреждений культуры. Показателями (индикаторами) реализации Подпрограммы 1 являются:
количество посетителей театрально-концертных и цирковых мероприятий;
количество новых спектаклей, концертных и цирковых программ, творческих проектов;
количество проведенных за пределами Республики Крым гастролей и участий в фестивалях концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;
количество творческих мероприятий, проведенных учреждениями образования в сфере культуры;
количество фильмовыдач;
количество проведенных киномероприятий;
количество зрителей, посетивших киномероприятия;
количество выставок в музейных учреждениях количество посещений музейных учреждений;
прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Республике Крым относительно 2015 года; количество посещений библиотек; количество книговыдач в библиотеках;
количество библиотек, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;
количество посещений библиотек (на 1 жителя в год);
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015 года;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек;
ввод в эксплуатацию вновь построенных объектов культуры (годовой ввод);
количество отремонтированных, отреставрированных и/или отреконструированных объектов культуры государственной собственности Республики Крым;
количество отремонтированных, отреставрированных и/или отреконструированных объектов культуры муниципальной собственности;
количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2015 году;
количество посещений организаций культуры (муниципальных профессиональных театров) по отношению к 2015 году;
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
количество объектов культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым;
количество объектов дополнительного образования детей в сфере культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым;
количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры;
количество организаций культуры, получивших современное оборудование;
количество созданных виртуальных концертных залов в городах Республики Крым;
количество выставочных проектов в Республике Крым, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности;
количество онлайн-трансляций мероприятий в Республике Крым, размещаемых на портале "Культура.РФ";
количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры;
количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку;
количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел;
увеличение на 15 процентов числа посещений организаций культуры. Реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит обеспечить: создание условий для дальнейшего развития сферы искусства, духовного формирования нации и удовлетворения культурных потребностей населения; улучшение качества обслуживания зрителей театрально-зрелищных организаций;
выявление одаренных детей; расширение кругозора детей, подростков и молодежи в вопросах театрального, музыкального и хореографического искусства, истории и культуры;
создание условий равного доступа населения к услугам кинообслуживания; усиление влияния отечественного кинематографа на общественность, рост интереса к нему у массового зрителя;
создание надлежащих условий для сохранности музейных предметов и коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, их изучения и их использования в научных, культурных, образовательных, творческо-производственных целях;
обеспечение сохранности фондов библиотек;
интеграция библиотек Республики Крым в единую библиотечно-информационную сеть Российской Федерации;
обеспечение беспрепятственного доступа населения к информации и знаниям;
повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек;
удовлетворение культурных потребностей населения путем строительства новых объектов, восстановление зданий учреждений культуры, обеспечение сохранности объектов культурного наследия Республики Крым.
Сроки реализации Подпрограммы 1: 2017 - 2024 годы.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 предусматривает реализацию в 2017 - 2024 годах 11 основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Совершенствование и обеспечение деятельности учреждений отрасли "Культура, искусство и кинематография"
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться:
- обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений культуры;
- оснащение и укрепление материально-технической базы - комплекс мер, направленных на поддержку зданий и сооружений в удовлетворительном состоянии (ремонты и реставрация), приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования, обеспечение учреждений специальным оборудованием и музыкальными инструментами, установку и монтаж систем пожарной безопасности и видеонаблюдения, приобретение автотранспорта и другие аналогичные мероприятия;
- организация и проведение мероприятий в области культуры;
- капитальный ремонт и реставрация объектов государственной собственности Республики Крым;
- капитальные вложения в объекты капитального строительства Республики Крым, приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Крым;
- комплекс работ по разработке и утверждению правоустанавливающих документов на объекты культурного наследия, входящие в состав учреждений культуры Республики Крым, отнесенных к ведению Министерства культуры Республики Крым;
- поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;
- техническое оснащение и содержание виртуальных концертных залов";
- комплекс мероприятий, направленных на противопожарную
безопасность государственных учреждений.
Основное мероприятие 2. Руководство и управление в сфере культуры Республики Крым
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться финансовое обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Крым.
Основное мероприятие 3. Социальные выплаты
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться
- социальная поддержка и стимулирование студентов, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Крым;
- предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроэнергии педагогическим работникам, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности;
- выплата именных стипендий Совета министров Республики Крым студентам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в сфере культуры и искусства.
Основное мероприятие 4. Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться предоставление субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию следующих мероприятий:
1. Поддержка отрасли культуры по направлениям:
- комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;
- подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
- государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры;
- государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры.
2. Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.
3. Капитальный ремонт и реставрация объектов муниципальной собственности.
4. Капитальные вложения в объекты капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
5. Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием муниципальных библиотек.
6. Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров.
7. Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.
Основное мероприятие 5. Строительство Крымского государственного центра детского театрального искусства
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться строительство Крымского государственного центра детского театрального искусства в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790.
Основное мероприятие 6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Крым в сфере культуры
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться предоставление субсидии из бюджета Республики Крым социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Крым в сфере культуры.
Основное мероприятие 7. Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов культуры Республики Крым
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться предоставление субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым и государственным учреждениям культуры на осуществление капитального ремонта учреждений культуры в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790, с целью приведения объектов культуры в удовлетворительное состояние и создания условий для их полноценного функционирования.
Основное мероприятие 8. Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов дополнительного образования детей в сфере культуры Республики Крым
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться предоставление субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на осуществление капитального ремонта объектов дополнительного образования детей в сфере культуры в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790, с целью приведения объектов дополнительного образования детей в сфере культуры Республики Крым в удовлетворительное состояние и создания условий для их полноценного функционирования.
Основное мероприятие 9. Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда")"
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться: комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций, обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом (автоклубами) для обслуживания населения, в том числе сельского населения, создание муниципальных модельных библиотек в рамках регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Основное мероприятие 10. Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" ("Цифровая культура")"
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться создание виртуальных концертных залов в городах Республики Крым в рамках регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" национального проекта "Культура" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Основное мероприятие 11. Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")"
В ходе выполнения основного мероприятия будет предусмотрена грантовая поддержка любительским творческим коллективам, некоммерческим организациям на реализацию проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации в рамках Национального проекта "Культура" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Основное мероприятие 12. Предоставление юридическим лицам, за исключением государственных учреждений, субсидий из бюджета Республики Крым в целях возмещения затрат в связи с производством национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым.
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться предоставление юридическим лицам, за исключением государственных учреждений, субсидий из бюджета Республики Крым в целях возмещения затрат в связи с производством национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 предусматривает применение мер государственного правового регулирования путем издания соответствующих нормативных правовых актов. Подготовка проектов нормативных правовых актов осуществляется по мере необходимости.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 1 представлены в приложении 3 к настоящей Программе.
Государственные услуги и работы в сфере культуры оказываются (выполняются) государственными учреждениями, отнесенными к ведению Министерства культуры Республики Крым, в соответствии с перечнем услуг и работ, утвержденным ведомственным нормативным актом.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями представлен в приложении 4 к Программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы 1
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым предполагается в основном мероприятии 3 "Социальные выплаты", в основном мероприятии 4 "Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры Республики Крым", в основном мероприятии 7 "Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов культуры Республики Крым", в основном мероприятии 8 "Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов дополнительного образования детей в сфере культуры Республики Крым".
Бюджетные и казенные учреждения и предприятия, отнесенные к ведению Министерства культуры Республики Крым, принимают участие в проведении основного мероприятия 1 "Совершенствование и обеспечение деятельности учреждений отрасли "Культура, искусство и кинематография", основного мероприятия 3 "Социальные выплаты", в основном мероприятии 7 "Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов культуры Республики Крым".
Участие общественных, научных организаций в реализации Подпрограммы 1 не предполагается.
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1
Общий объем финансирования мероприятий в 2017 - 2024 годах составляет 17954613,53040 тыс. руб., в том числе по годам:
тыс. руб.
Год
Всего
Федеральный бюджет
Бюджет Республики Крым
2017 год
1716334,10172
181606,10000
1534728,00172
2018 год
2136303,20939
461259,80000
1675043,40939
2019 год
2665588,69082
688711,20000
1976877,49082
2020 год
3262464,62119
1286294,00000
1976170,62119
2021 год
2030634,95520
139919,30000
1890715,65520
2022 год
2495106,15820
149625,40000
2345480,75820
2023 год
1816213,12815
-
1816213,12815
2024 год
1831968,66573
37157,00000
1794811,66573
Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы 1, представлены в приложении 5 к Программе.
7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1 и описание мер управления рисками
В рамках реализации Подпрограммы 1 могут быть выделены следующие риски ее реализации:
Правовые риски (изменение федерального законодательства, длительность формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Подпрограммы 1) могут привести к существенному изменению условий реализации мероприятий Подпрограммы 1.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере культуры.
Финансовые риски (возникновение бюджетного дефицита и недостаточный вследствие этого уровень бюджетного финансирования, секвестирование бюджетных расходов на сферу культуры) могут повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение подпрограммных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы 1, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования; планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
привлечение внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферу культуры.
8. Механизм реализации Подпрограммы 1
Реализация Подпрограммы 1 обеспечивается путем выполнения основных мероприятий, предусмотренных в приложении 2 к настоящей Программе.
Механизм реализации Подпрограммы 1 включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию подпрограммных мероприятий, мониторинг и контроль хода выполнения Программы, уточнение и корректировку программных мероприятий, объемов и источников финансирования, целевых индикаторов.
Текущее управление реализацией Подпрограммы 1 осуществляется Министерством культуры Республики Крым.
Принятие управленческих решений в рамках Подпрограммы 1 осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей Подпрограммы 1.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - Министерство культуры Республики Крым в ходе ее реализации:
обеспечивает разработку Подпрограммы 1; формирует структуру Подпрограммы 1;
организует реализацию Подпрограммы 1, принимает решение о внесении изменений в Подпрограмму 1 в установленном порядке и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей социально-экономической эффективности Подпрограммы 1, а также конечных результатов ее реализации;
представляет в Министерство экономического развития Республики Крым и Счетную палату Республики Крым ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Подпрограммы 1;
запрашивает у участников Подпрограммы 1 информацию, необходимую для проведения мониторинга ее реализации и составления годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы 1;
проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы 1; подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы 1, согласовывает с Министерством финансов Республики Крым и направляет его в Министерство экономического развития Республики Крым и Счетную палату Республики Крым;
осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой 1.
Подпрограмма 2
"Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
(далее - Подпрограмма 2)
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Паспорт Подпрограммы 2
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2
Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым
Цели Подпрограммы 2
Создание условий для сохранения культурного наследия Республики Крым
Задачи Подпрограммы 2
Сохранение культурного наследия Республики Крым
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2
Доля объектов культурного наследия регионального значения, информация о которых внесена в электронную базу данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия Республики Крым
Количество объектов культурного наследия, на которых выполнены научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы (годовой ввод)
Количество объектов культурного наследия, связанных с событиями Великой Отечественной войны, по которым определены предметы охраны и составлены акты технического состояния
Количество объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым, по которым проведены работы по определению границ территорий и предметов охраны
Количество выявленных объектов культурного наследия, по которым проведена государственная историко-культурная экспертиза (включая работы по определению границ территорий и предмета охраны) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
Приведение в надлежащее состояние (реставрация, ремонт, благоустройство) расположенных на территории Республики Крым военно-мемориальных объектов, воздвигнутых в честь подвига советских воинов в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, являющихся объектами культурного наследия регионального значения
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия Республики Крым и/или границ территорий и/или определение предметов охраны.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2
2017 - 2024 годы
Объем и источники финансирования Подпрограммы 2
Общий объем финансирования мероприятий в 2017 - 2024 годах составляет 7033223,52755 тыс. руб., в том числе по годам:
тыс. руб.
Год
Всего
Федеральный бюджет
Бюджет Республики Крым
2017 год
539163,85600
480962,21600
58201,64000
2018 год
642882,01900
487816,60000
155065,41900
2019 год
920609,14445
674075,20000
246533,94445
2020 год (*)
874752,59702
718897,40000
155855,19702
2021 год (*)
1337771,33102
1120553,10700
217218,22402
2022 год (*)
2497402,06002
2107473,90000
389928,16002
2023 год
110321,26002
4174,50000
106146,76002
2024 год
110321,26002
4174,50000
106146,76002
(*) Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 2 на 2020 - 2022 годы указаны в соответствии с Законом Республики Крым от 28 ноября 2019 года N 19-ЗРК/2019 "О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и действуют с 1 января 2020 года.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2
Выполнение научно-исследовательских, противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия к 2024 году;
популяризация объектов культурного наследия;
проведение мониторинга технического состояния и составление актов технического состояния объектов культурного наследия;
выполнение работы по определению границ территорий и предметов охраны объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым;
выполнение работы по проведению государственной историко-культурная экспертиза (включая работы по определению границ территорий и предмета охраны объектов археологического наследия) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
сохранение объектов, связанных с событиями Великой Отечественной войны
1. Сфера реализации Подпрограммы 2, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Культурное наследие Республики Крым - это базовый элемент духовно-нравственных ценностей населения, важнейший фактор идентичности региона и формирования к нему отношения, его позиционирования в ряде российских регионов и в мире.
Все объекты культурного наследия в Республике Крым вместе с их зонами охраны приняты под государственную охрану в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 года N 2073-р 218 объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Крым, отнесены к объектам культурного наследия федерального значения, включенным в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
В соответствии с Законом N 9-ФЗ, постановлением Совета министров Республики Крым от 20 декабря 2016 года N 627 "Об отнесении объектов культурного наследия к объектам культурного наследия регионального значения и выявленным объектам культурного наследия" объекты культурного наследия отнесены к объектам культурного наследия регионального значения или объектам культурного наследия местного (муниципального) значения либо к выявленным объектам культурного наследия.
В сфере охраны культурного наследия в первую очередь требуют решения следующие проблемные вопросы:
1. Порядка 150 объектов культурного наследия находятся в аварийном и неудовлетворительном состоянии и требуют проведения срочных противоаварийных, консервационных и ремонтно-реставрационных работ.
2. Повреждение и разрушение объектов культурного наследия в ходе хозяйственной деятельности, несанкционированная застройка в исторически сложившейся среде, зонах охраны объектов культурного наследия.
3. Разграбление археологических объектов.
4. Отсутствие корректных границ территории и зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Крым, отсутствие информации об объектах культурного наследия в Едином государственном реестре недвижимости.
Обеспечение сохранения объектов культурного наследия требует значительных инвестиций. В настоящее время недостаточность денежных средств, выделяемых на работы по сохранению объектов культурного наследия, не позволяет предотвратить ухудшение состояния большей части объектов культурного наследия и поддерживать их в удовлетворительном состоянии, поэтому необходимо с каждым годом пропорционально увеличивать финансирование мероприятий по обеспечению сохранения объектов культурного наследия.
Особое внимание необходимо уделить реализации в Республике Крым федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790, которой предусмотрено проведение первоочередных противоаварийных работ на 20 объектах культурного наследия.
В целях осуществления государственного надзора, предотвращения разрушения объектов культурного наследия в ходе хозяйственной деятельности, несанкционированной застройки в исторически сложившейся среде, зонах охраны объектов культурного наследия, а также разграбления археологических объектов необходимо на постоянной основе осуществлять контрольные мероприятия и систематическое наблюдение, обследование и фотофиксацию состояния объектов культурного наследия, включенных в
Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности. Данные мероприятия также позволят создать базу актуальных сведений о состоянии и использовании объектов культурного наследия.
В случае нерешения указанных выше проблем в сфере охраны культурного наследия, а также вследствие отсутствия возможности финансирования работ по сохранению объектов культурного наследия и отсутствия соответствующей учетной документации в ближайшее время возможно ухудшение состояния ряда объектов культурного наследия до неудовлетворительного, аварийного и руинированного.
Реализация Подпрограммы 2 позволит существенно увеличить финансирование мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия и обеспечить выведение части объектов культурного наследия из аварийного и руинированного состояния, увеличение количества объектов культурного наследия, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии.
Также будут созданы надлежащие условия для осуществления государственного надзора в сфере охраны культурного наследия и завершения внесения информации об объектах культурного наследия в электронную базу данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Реализация Подпрограммы 2 позволит обеспечить сохранность всех объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Крым, выявление территорий, обладающих качествами исторических поселений, объектов культурного наследия - достопримечательных мест, и внесение информации в государственный кадастр недвижимости, определение границ территорий, зон охраны и предметов охраны объектов культурного наследия.
Согласно пункту 5 статьи 2 Закона N 9-ФЗ границы и особые режимы использования территорий, установленные в целях государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до принятия Республики Крым в состав Российской Федерации, действуют до их приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Проведенный анализ вышеуказанных границ и особых режимов позволяет говорить об их существенном несоответствии требованиям Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и постановления Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 года N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Положение о зонах охраны).
Наиболее характерные несоответствия:
- территории памятников в настоящее время не установлены или преимущественно установлены в границах здания, что не отвечает требованиям пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона;
- границы охранных зон, в свою очередь, зачастую установлены в границах исторического домовладения памятника либо в границах здания, что не соответствует положениям пункта 2 статьи 34 Федерального закона, предусматривающего установление охранных зон в целях обеспечения сохранности памятника в его историческом ландшафтном окружении;
- режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объектов культурного наследия также не соответствуют требованиям Положения о зонах охраны. Наиболее характерным несоответствием является допустимость нового строительства в границах охранных зон объектов культурного наследия при наличии историко-градостроительного обоснования и согласования органа власти, в то время как пункт 2 статьи 34 Федерального закона предусматривает запрет строительства в этих границах, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;
- предметы охраны объектов культурного наследия преимущественно не установлены. Отсутствие утвержденного предмета охраны не позволяет формировать корректные задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия согласно приказу Министерства культуры Российской Федерации от 8 июня 2016 года N 1278 "Об утверждении порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия".
В настоящее время для всех муниципальных образований Республики Крым должны быть разработаны и утверждены генеральные планы и Правила землепользования и застройки (ПЗЗ).
Согласно пункту 5 статьи 19 и пункту 5 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации в составе указанных видов документации обязательно должны быть отображены территории и зоны охраны объектов культурного наследия.
В целях формирования корректной документации территориального планирования и градостроительного зонирования в ней необходимо отображать границы ранее установленных территорий и зон охраны памятников после приведения требований к таким границам в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Необходимо отметить, что для объектов культурного наследия, не имеющих установленных ранее зон охраны (большинство памятников и регионального, и федерального значения в границах определенных ранее исторических ареалов), уже сейчас в соответствии со статьей 34.1 Федерального закона действуют защитные зоны объектов культурного наследия.
В границах населенных пунктов при отсутствии установленных территорий памятников (а таких в настоящее время большинство) защитные зоны устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля. При разработке генеральных планов и Правил землепользования и застройки большинство территорий исторических центров городов оказывается в границах перекрывающихся защитных зон объектов культурного наследия, где запрещается строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.
Исходя из этого, реализация социально-экономических задач, предусмотренных документами территориального планирования и градостроительного зонирования, будет существенно затруднена или передвинута на более окраинные территории поселений. Это может привести к социально-экономической напряженности уже на этих территориях. Согласно пункту 6 статьи 34.1 Федерального закона защитная зона объекта культурного наследия прекращает существование со дня утверждения в порядке, установленном статьей 34 Федерального закона, проекта зон охраны объекта культурного наследия.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы) реализации Подпрограммы 2, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 2, сроки ее реализации
Приоритеты в сфере охраны культурного наследия установлены следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом;
Законом N 9-ФЗ;
Законом Республики Крым от 8 августа 2014 года N 68-ЗРК "Об объектах культурного наследия в Республике Крым";
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "от 11 сентября 2014 г."
распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р "Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года".
С учетом указанных документов основной целью настоящей Подпрограммы 2 является создание условий для сохранения культурного наследия Республики Крым.
Для достижения цели Подпрограммы 2 предусмотрено решение задачи сохранения культурного наследия Республики Крым посредством комплекса соответствующих мероприятий Подпрограммы 2, индикаторами реализации которых являются:
доля объектов культурного наследия регионального значения, информация о которых внесена в электронную базу данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия Республики Крым;
количество объектов культурного наследия, на которых выполнены научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы (годовой ввод);
количество объектов культурного наследия, связанных с событиями Великой Отечественной войны, по которым определены предметы охраны и составлены акты технического состояния;
количество объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым, по которым проведены работы по определению границ территорий и предметов охраны;
количество выявленных объектов культурного наследия, по которым проведена государственная историко-культурная экспертиза (включая работы по определению границ территорий и предмета охраны) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Успешное решение поставленной задачи по итогам реализации Подпрограммы 2 позволит получить следующие результаты:
выполнение научно-исследовательских, противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия к 2024 году; популяризация объектов культурного наследия;
проведение мониторинга технического состояния и составление актов технического состояния объектов культурного наследия;
выполнение работы по определению границ территорий и предметов охраны объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым;
выполнение работы по проведению государственной историко-культурной экспертизы (включая работы по определению границ территорий и предмета охраны объектов археологического наследия) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
сохранение объектов, связанных с событиями Великой Отечественной войны.
Сроки реализации Подпрограммы 2: 2017 - 2024 годы.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 19 сентября 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 19 сентября 2019 г. N 537
См. предыдущую редакцию
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2
Подпрограмма 2 предусматривает реализацию двух основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Сохранение историко-культурного наследия Республики Крым.
В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:
Мероприятие 1.1.
Мероприятия по сохранению объектов культуры и культурного наследия, реализуемые на территории Республики Крым.
В рамках мероприятия будет осуществляться финансирование мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия, увеличению количества объектов культурного наследия, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, выведению части объектов культурного наследия из аварийного и руинированного состояния.
Мероприятие 1.2.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений Республики Крым.
В рамках мероприятия будет осуществляться финансирование Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Черноморский центр подводных исследований", Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Научно-исследовательский центр крымоведения и охраны культурного наследия Республики Крым", Государственного казенного учреждения Республики Крым "Крымнаследие" для выполнения государственного задания, обеспечения доступа населения к государственным услугам и проведения научно-исследовательских работ в сфере сохранения объектов культурного наследия.
Мероприятие 1.3.
Расходы на организацию и проведение конкурсов, выставок и других мероприятий в целях сохранения и изучения объектов культурного наследия.
В ходе мероприятия будет осуществляться проведение общественно значимых мероприятий в рамках популяризации объектов культурного наследия, образовательной и просветительской деятельности, в том числе подготовка, изготовление печатной продукции (сборники, книги, журналы).
Мероприятие 1.4.
Руководство и управление в сфере охраны культурного наследия Республики Крым.
В ходе мероприятия будет осуществляться финансовое обеспечение деятельности Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым, в том числе по внесению объектов культурного наследия Республики Крым в электронную базу данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, по осуществлению мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия и созданию базы актуальных сведений о них в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности.
Мероприятие 1.5.
Осуществление переданных органам государственной власти Республики Крым полномочий Российской Федерации.
В ходе мероприятия будет обеспечено осуществление переданных органам государственной власти Республики Крым в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия.
Мероприятие 1.6.
Мониторинг состояния объектов культурного наследия с составлением акта технического состояния.
В рамках реализации мероприятия будут выполнены следующие работы:
1. Подготовка актов технического состояния объектов культурного наследия.
В ходе мероприятия планируется проведение работ по мониторингу объектов культурного наследия и составлены акты технического состояния по объектам культурного наследия федерального значения и объектам культурного наследия, отнесенным к категории объектов культурного наследия регионального значения.
2. Определение предметов охраны объектов, связанных с событиями Великой Отечественной войны, и подготовка проектов актов технического состояния.
В ходе мероприятия будут проведены работы по определению предметов охраны объектов, связанных с событиями Великой Отечественной войны, и подготовка проектов актов технического состояния.
Мероприятие 1.7.
Переход на электронный документооборот, оцифровка архивов.
Для перехода на электронный документооборот необходимо оцифровать и перевести в геоинформационное пространство большое количество ранее выпущенных документов, привязать их к геоданным, закупить и обслужить компьютерную серверную систему.
В рамках выполнения данного мероприятия будут оцифрованы (переведены в электронный вид) архивные материалы учетных дел, ранее утвержденные зоны охраны, архивные паспорта и т.п. Приобретён сервер для хранения служебных данных.
Мероприятие 1.8.
Программа комплексного исследования и учета объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым.
В рамках реализации мероприятия будут выполнены следующие работы:
1. Разработка и утверждение границ территорий и предметов охраны объектов археологического наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на основании части 3 статьи 2 Закона N 9-ФЗ.
В ходе мероприятия будут проведены работы по разработке и утверждению границ территорий и предметов охраны объектов археологического наследия федерального значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2. Проведение государственной историко-культурной экспертизы (включая работы по определению границ территорий и предметов охраны) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, отнесенных к выявленным объектам археологического наследия в соответствии с частью 4 статьи 2 Закона N 9-ФЗ.
В ходе мероприятия будет проведена государственная историко-культурная экспертиза (включая работы по определению границ территорий и предмета охраны) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, также в рамках реализации данного мероприятия Государственным комитетом по охране культурного наследия Республики Крым будут приняты решения (на основании актов государственной историко-культурной экспертизы) по включению/отказу во включении в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Мероприятие 1.9.
Приведение в надлежащее состояние (реставрация, ремонт, благоустройство) расположенных на территории Республики Крым военно-мемориальных объектов, воздвигнутых в честь подвига советских воинов в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, являющихся объектами культурного наследия регионального значения.
В ходе мероприятия будут осуществляться следующие работы:
1. Выполнение исследовательских, изыскательских работ, разработка научно-проектной документации по объектам культурного наследия, связанным с событиями Великой Отечественной войны, - военным мемориальным кладбищам, воинским кладбищам, братским и индивидуальным могилам с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками.
2. Выполнение ремонтных и реставрационных работ, на объектах, связанных с событиями Великой Отечественной войны, - военных мемориальных кладбищах, воинских кладбищах, братских и индивидуальных могилах с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками; софинансирование мероприятий.
Основное мероприятие 2. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия Республики Крым, границ территорий и определение предметов охраны.
В рамках реализации мероприятия будут выполнены следующие работы:
1. Разработка, согласование и утверждение проектов зон охраны объектов культурного наследия объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2. Разработка, согласование и утверждение границ территории объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
3. Определение, согласование и утверждение предметов охраны объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы 2
Подпрограмма 2 предусматривает применение мер государственного правового регулирования путем издания соответствующих нормативных правовых актов. Подготовка проектов нормативных правовых актов осуществляется по мере необходимости.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 2 представлены в приложении 3 к Программе.
Государственные услуги и работы в сфере охраны объектов культурного наследия Республики Крым оказываются (выполняются) государственными учреждениями, отнесенными к ведению Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым, в соответствии с перечнем услуг и работ, утвержденным ведомственным нормативным актом.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями представлен в приложении 4 к Программе
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы 2
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и бюджетных учреждений, отнесенных к ведению Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым, предполагается в реализации основного мероприятия 1 "Сохранение историко-культурного наследия Республики Крым" Подпрограммы 2.
Участие общественных, научных организаций в реализации Подпрограммы 2 не предполагается.
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2
Источниками финансирования Подпрограммы 2 являются бюджет Республики Крым, федеральный бюджет (по согласованию). Объем финансирования Подпрограммы 2 за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете и законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансирования Подпрограммы 2 в 2017 - 2024 годах составляет 7033223,52755 тыс. руб., в том числе по годам реализации Подпрограммы 2:
тыс. руб.
Год
Всего
Федеральный бюджет
Бюджет Республики Крым
2017 год
539163,85600
480962,21600
58201,64000
2018 год
642882,01900
487816,60000
155065,41900
2019 год
920609,14445
674075,20000
246533,94445
2020 год
874752,59702
718897,40000
155855,19702
2021 год
1337771,33102
1120553,10700
217218,22402
2022 год
2497402,06002
2107473,90000
389928,16002
2023 год
110321,26002
4174,50000
106146,76002
2024 год
110321,26002
4174,50000
106146,76002
7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2 и описание мер управления рисками
Реализация Подпрограммы 2 сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации Подпрограммы 2 включает в себя: предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов Подпрограммы 2; текущий мониторинг наступления рисков; планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации Подпрограммы 2 существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Подпрограммы 2, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов бюджета Республики Крым, незапланированное увеличение расходов и, как следствие, увеличение дефицита бюджета Республики Крым, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) Подпрограммы 2.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Подпрограммы 2, осуществляются при помощи следующих мер: рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд); составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий Подпрограммы 2; корректировка Подпрограммы 2 в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Подпрограммы 2.
2. Правовые риски реализации Подпрограммы 2 связаны с возможными изменениями законодательства Российской Федерации и Республики Крым.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и изменение условий реализации мероприятий Подпрограммы 2.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер: регулярный мониторинг изменений бюджетного законодательства, указаний и методических рекомендаций Министерства финансов Республики Крым; реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки Подпрограммы 2.
3. К организационным рискам реализации Подпрограммы 2 можно отнести следующие: несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей Подпрограммы 2, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий Подпрограммы 2, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственного заказа; ограниченность кадровых ресурсов.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий Подпрограммы 2, осуществляются при помощи следующих мер: выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий Подпрограммы 2, осуществление последующего мониторинга их выполнения, использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при организациях, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий Подпрограммы 2; заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ (услуг).
8. Механизм реализации Подпрограммы 2
Реализация Подпрограммы 2 обеспечивается путем выполнения основных мероприятий, предусмотренных в приложении 2 к настоящей Программе.
Механизм реализации Подпрограммы 2 включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию подпрограммных мероприятий, мониторинг и контроль хода выполнения Подпрограммы 2, уточнение и корректировку программных мероприятий, объемов и источников финансирования, целевых индикаторов.
Текущее управление реализацией Подпрограммы 2 осуществляется Государственным комитетом по охране культурного наследия Республики Крым.
Принятие управленческих решений в рамках Подпрограммы 2 осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей Подпрограммы 2.
Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым:
обеспечивает разработку Подпрограммы 2;
формирует структуру Подпрограммы 2;
организует реализацию Подпрограммы 2;
принимает решение о внесении изменений в Подпрограмму 2 в установленном порядке, подготавливает проект внесения изменений в Подпрограмму 2 с финансово-экономическим обоснованием;
несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей социально-экономической эффективности Подпрограммы 2, а также конечных результатов ее реализации;
осуществляет мониторинг реализации Подпрограммы 2 за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года;
проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы 2;
запрашивает у участников Подпрограммы 2 информацию, необходимую для проведения мониторинга ее реализации и составления годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы 2;
представляет в Министерство культуры Республики Крым ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о мониторинге реализации Подпрограммы 2;
подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы 2 и представляет в Министерство культуры Республики Крым в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным;
осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой 2.
Подпрограмма 3
"Развитие архивного дела Республики Крым"
(далее - Подпрограмма 3)
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Паспорт Подпрограммы 3
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым
Цели Подпрограммы 3
Сохранение, повышение безопасности хранения и развитие информационного потенциала архивных документов как части историко-культурного наследия и информационных ресурсов Республики Крым
Задачи Подпрограммы 3
Обеспечение сохранности архивных документов как части историко-культурного достояния и информационных ресурсов Республики Крым
Удовлетворение потребностей граждан Республики Крым в архивной информации
Формирование архивных электронных ресурсов и их представление в сети "Интернет"
Обеспечение перехода архивных учреждений Республики Крым на электронный документооборот
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3
Количество проведенных мероприятий (коллегий, конференций, совещаний, семинаров) в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями по вопросам архивного дела
Доля проведенных мероприятий (коллегий, конференций, совещаний, семинаров) от запланированных в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями по вопросам архивного дела
Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения Республики Крым
Доля социально-правовых запросов граждан, исполненных в установленные законодательством сроки, от общего числа поступивших в государственные и муниципальные архивы Республики Крым
Доля архивных документов, хранящихся в государственных архивах Республики Крым в соответствии с требованиями нормативов хранения, от общего числа архивных документов государственных архивов Республики Крым
Доля закартонированных архивных документов от общего числа архивных документов муниципальных архивов Республики Крым
Доля архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым
Доля учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов государственных архивов Республики Крым
Доля архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов муниципальных архивов Республики Крым
Доля учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов муниципальных архивов Республики Крым
Доля смикрофильмированных уникальных и особо ценных документов от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым
Доля принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в государственные архивы Республики Крым
Доля принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в муниципальные архивы Республики Крым
Количество отремонтированных объектов государственных архивов Республики Крым
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3
2017 - 2024 годы
Объем и источники финансирования Подпрограммы 3
Всего: 1157360,64940 тыс. руб. из бюджета Республики Крым, в том числе по годам:
2017 год - 105082,11800 тыс. руб.;
2018 год - 159473,93500 тыс. рублей;
2019 год - 248399,49140 тыс. рублей;
2020 год (*) - 204429,86100 тыс. рублей;
2021 год (*) -147850,96100 тыс. рублей;
2022 год (*) - 97374,76100 тыс. рублей;
2023 год - 97374,76100 тыс. рублей;
2024 год - 97374,76100 тыс. рублей
(*) Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 3 на 2020 - 2022 годы указаны в соответствии с Законом Республики Крым от 28 ноября 2019 года N 19-ЗРК/2019 "О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и действительны с 1 января 2020 года.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3
Увеличение среднего числа пользователей архивной информацией до 318 чел. на 10 тыс. чел. населения Республики Крым к 2024 году;
увеличение доли архивных документов, хранящихся в государственных архивах Республики Крым в соответствии с требованиями нормативов хранения, от общего числа архивных документов государственных архивов Республики Крым до 97% к 2024 году;
увеличение доли закартонированных архивных документов от общего числа архивных документов муниципальных архивов Республики Крым до 85% к 2024 году;
увеличение доли архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных
документов государственных архивов Республики Крым до 1,7% к 2024 году;
увеличение доли учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов государственных архивов Республики Крым до 100% к 2021 году;
увеличение доли архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов муниципальных архивов Республики Крым до 1,2% к 2024 году;
увеличение доли учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов муниципальных архивов Республики Крым, до 80% к 2024 году;
увеличение доли смикрофильмированных уникальных и особо ценных документов от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым до 0,3% к 2024 году;
увеличение доли принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в государственные архивы Республики Крым, до 80% к 2024 году;
увеличение доли принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в муниципальные архивы Республики Крым до 100% к 2024 году;
выполнение работ по капитальному ремонту на 3 объектах государственных архивов Республики Крым к 2022 году.
1. Сфера реализации Подпрограммы 3, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Специфика архивной отрасли состоит в многопрофильности ее информационных ресурсов, призванных удовлетворять социальные, правовые, научные, культурные и иные потребности граждан, органов власти и организаций.
Сфера действия Подпрограммы 3 - обеспечение функционирования государственных и муниципальных архивов, расположенных на территории Республики Крым, в части архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Крым.
Основной объект Подпрограммы 3 - Архивный фонд Республики Крым, являющийся неотъемлемой частью Архивного фонда Российской Федерации, а также другие архивные документы, к которым относятся документы по личному составу. Значимость данного информационного ресурса, необходимость сохранения и развития потенциальных возможностей его применения в интересах граждан, общества и государства неоспорима, что отражено в Конституции Российской Федерации, Федеральных законах от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" и др.
Документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы являются специфическим видом имущества, которое не отражается в балансе архивов и согласно Федеральному закону от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" не подлежит приватизации и уничтожению.
В период за 2014 - 2018 годы принято в государственные архивы - 120 262 единицы хранения (40% от базового количества, определенного к приему) и муниципальные архивные учреждения - 241 611 единиц хранения (60% от базового количества, определенного к приему в результате пересчета). В этом числе - документы по истории Российского государства до 1917 года, республиканских (Крымская АССР) и областных (Крымская область) органов государственной власти советского периода, по истории Автономной Республики Крым в составе Украины и др. В дальнейшем необходимо принять на государственное хранение еще порядка 400 000 единиц хранения советского и украинского периодов.
В результате по запросам физических и юридических лиц государственными архивами и муниципальными архивными учреждениями исполнено 532784 социально-правовых и тематических запросов в рамках оказания государственных и муниципальных услуг. Социальный статус заявителей: рабочие, служащие, пенсионеры. Количество обращений ежегодно увеличивается на 34%.
Оценка обеспеченности программных мероприятий в соответствии с поставленными целями:
1. Повышение безопасности хранения архивных документов как части историко-культурного достояния и информационных ресурсов Республики Крым
В соответствии с требованиями Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 (далее - Правила), основополагающим в деятельности архивного учреждения является проведение мероприятий, способствующих созданию оптимальных условий для обеспечения сохранности документов, соответствующих нормативным требованиям. К ним относятся: реконструкция и ремонт зданий архивов, соблюдение противопожарного, светового, температурно-влажностного и санитарно-гигиенического режимов в архивохранилищах, биологическая защита документов, обеспечение пропускного режима в здания архивов и хранилища; упорядоченное размещение документов в первичных средствах хранения, проведение работ по ремонту материальной основы документов, их регулярная проверка наличия и физического состояния. Отклонение от нормативных требований ведет к частичной или полной безвозвратной утрате комплекса ретроспективной информации является нарушением законодательства Российской Федерации в сфере архивного дела.
По состоянию на 1 января 2019 года государственные и муниципальные архивы, расположенные на территории Республики Крым, обеспечивающие хранение порядка 2 млн. единиц хранения, все еще обладают ограниченным рядом необходимых современных технических средств и систем для создания и поддержания оптимальных и безопасных условий хранения документов.
Ресурс материально-технической базы Государственного казенного учреждения Республики Крым "Государственный архив Республики Крым" (далее - Госархив), расположенного в 2-х специализированных зданиях (по адресам: ул. Кечкеметская, 3, ул. Павленко, 1а), введенных в эксплуатацию в 1975 - 1976 годах, планируется восстановить в ходе капитального ремонта, предусмотренного Подпрограммой 3 в 2018 - 2021 годах. Капитальному ремонту подлежат кровли зданий, помещения архивохранилищ, административные и рабочие помещения, полной замене - лифтовое хозяйство, системы электроснабжения, кондиционирования воздуха, пожаротушения, охранно-пожарной сигнализации и др.
Государственное казенное учреждение Республики Крым "Государственный архив Республики Крым по личному составу" (далее - Госархив по личному составу), начавший функционировать в 2015 году, размещен в приспособленном здании по ул. Шалфейная, 1, нуждающемся в расширении и специальном оснащении в соответствии с нормативными требованиями, так как его архивохранилища полностью заполнены. С 2015 года на хранение в указанный архив приняты более 77 тысяч единиц хранения, по которым ежегодно исполняется уже более 12 тысяч запросов граждан социально-правового характера. Также необходимо осуществить капитальный ремонт и приспособление здания, переданного в оперативное управление в 2017 году Госархиву по личному составу (по адресу: г. Симферополь, ул. Мальченко, 15), в соответствие с нормативными требованиями.
Обеспечение сохранности и безопасности архивных документов осуществляется также за счет технологических приемов работы с ними.
В 2012 году остановилась работа по созданию страхового фонда и фонда пользования архивными документами из-за выхода из строя аппарата микрофильмирования. Госархивом приобретен современный аппарат микрофильмирования. Проведение микрофильмирования уникальных и особо ценных документов предусмотрено в мероприятиях Подпрограммы 3.
Поддержание нормативных показателей температурно-влажностного, светового режимов хранения архивных документов в специализированных и приспособленных помещениях требует значительных финансовых вложений, часть которых представлена в Подпрограмме 3.
Начата работа по подготовке нормативно-правовой и материально-технической базы с целью создания государственного архива новейшей истории Республики Крым в статусе казенного учреждения Республики Крым для организации комплектования, обеспечения сохранности и использования документов государственных органов, организаций, учреждений и предприятий Республики Крым.
2. Информатизация использования архивных документов как части историко-культурного достояния и информационных ресурсов Республики Крым.
Неотъемлемой частью процесса создания электронных информационных ресурсов является обеспечение защиты архивной информации от вмешательства в текст документа и от несанкционированного доступа к документам, имеющим ограничения по доступу в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Наиболее масштабным, трудозатратным и финансовоемким мероприятием является перевод архивных материалов на электронные носители. Осуществление оцифровки архивных документов нецелесообразно без перевода в электронный вид научно-справочного аппарата (описей фондов) к ним. Этот процесс должен опережать масштабный процесс оцифровки архивных дел, так как образ каждого документа должен быть прикреплен к соответствующему делу по описи. Объем учетных документов Госархива составляет 10353 тома описей. Общее количество листов А4 на оцифровку составит более 622 тыс., общее количество образов - порядка 1 млн. Поэтому использование труда только сотрудников Госархива недостаточно для осуществления процесса оцифровки документов Архивного фонда Республики Крым.
Так, в течение 2014 - 2018 года сотрудниками Госархива и акционерным обществом "Электронный архив" (г. Москва) оцифровано в общей сложности в соответствии с планом 5686 единиц хранения (из 1440340 имеющихся) и описей дел постоянного хранения в количестве 7146 томов описей (из 10353 томов имеющихся). Работа продолжается.
Одновременно наполняется программный комплекс "Архивный фонд" Единой автоматизированной информационной системы, разработанной Федеральным архивным агентством (Росархив) и Всероссийским научно-исследовательским институтом архивного дела и делопроизводства (ВНИИДАД).
Проведение данных работ планируется и для муниципальных архивов, что позволит значительно повысить степень безопасности хранения и использования архивных документов, а также доступности архивной информации для широкого круга пользователей как в государственных, так муниципальных архивах.
3. Развитие информационного потенциала архивных документов как части историко-культурного достояния и информационных ресурсов Республики Крым.
Главным предназначением любого архива в современном обществе является качественное оказание информационных услуг на основе архивных документов.
Неукоснительное соблюдение законодательно установленных сроков исполнения запросов граждан является одним из показателей деятельности архивов.
В ходе формирования единого информационного пространства в Российской Федерации доступность архивных документов может быть обеспечена через предоставление архивных документов пользователям в читальных залах; подготовку виртуальных выставок архивных документов; размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" справочно-поисковых средств к архивным документам в электронном виде.
В настоящее время остается нерешенной проблема обеспечения беспрепятственного доступа населения к архивным документам. Это вызвано дефицитом площадей читальных залов государственных архивов, ухудшением физического состояния материальной основы архивных документов, в том числе возникновением биопоражений, угасанием текста в результате длительного хранения в неблагоприятных условиях, а также интенсивного использования и ксерокопирования и сканирования архивных документов.
Применение современных технологий микрофильмирования и оцифровки архивных документов позволит сделать их более доступными для пользователей.
Реализация мероприятий Подпрограммы 3 позволит обеспечить:
- внедрение современных технологических процессов, направленных на повышение производительности труда и эффективности деятельности архивов, в том числе расширение и модернизацию парка современной компьютерной техники, интеграцию имеющихся баз данных в создаваемую единую информационно-поисковую систему, их пополнение и использование, размещение электронных баз данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- повышение эффективности административного регулирования, совершенствование механизмов контроля за соблюдением на территории Республики Крым законодательства об архивном деле;
- обеспечение стабильной работы архивных учреждений посредством увеличения размеров финансирования из разных источников, в том числе обеспечение условий для реализации предусмотренных задач и функций и оптимизации производственных процессов, увеличение производительности труда и, как результат, создание условий для качественного и своевременного оказания информационных услуг на основе архивных документов.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы) реализации Подпрограммы 3, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 3, сроки ее реализации
К приоритетам государственной политики в сфере архивного дела относятся улучшение качества и увеличение объемов оказания государственных услуг, выполнения услуг и работ в установленной сфере на основе повышения эффективности деятельности государственных архивов и развития их кадрового потенциала.
Цели, задачи и целевые индикаторы реализации Подпрограммы 3 соответствуют нормам Закона Республики Крым от 14 августа 2014 года N 50-ЗРК "Об архивном деле в Республике Крым", Положению о Государственном комитете по делам архивов Республики Крым, утвержденному постановлением Совета министров Республики Крым от 29 ноября 2017 года N 649.
Для достижения целей Подпрограммы 3 предусмотрен комплекс соответствующих мероприятий Подпрограммы 3, индикаторами реализации которых являются:
количество проведенных мероприятий (коллегий, конференций, совещаний, семинаров) в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями по вопросам архивного дела;
доля проведенных мероприятий (коллегий, конференций, совещаний, семинаров) от запланированных в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями по вопросам архивного дела;
среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения Республики Крым;
доля социально-правовых запросов граждан, исполненных в установленные законодательством сроки, от общего числа поступивших в государственные и муниципальные архивы, расположенные на территории Республики Крым;
доля архивных документов, хранящихся в государственных архивах Республики Крым в соответствии с требованиями нормативов хранения, от общего числа архивных документов, хранящихся в государственных архивах Республики Крым;
доля закартонированных архивных документов от общего числа архивных документов муниципальных архивов, расположенных на территории Республики Крым;
доля архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах Республики Крым;
доля учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов государственных архивов Республики Крым
доля архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов муниципальных архивов;
доля учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов муниципальных архивов;
доля смикрофильмированных уникальных и особо ценных документов от общего количества архивных документов государственных архивов;
доля принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в государственные архивы Республики Крым;
доля принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в муниципальные архивы, расположенные на территории Республики Крым;
количество отремонтированных объектов государственных архивных учреждений Республики Крым.
Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 3 и их значениях представлены в приложении 1 к Программе.
Сроки реализации Подпрограммы 3: 2017 - 2024 годы.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 3
Подпрограмма 3 предусматривает реализацию 6 основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительного органа государственной власти Республики Крым в сфере архивного дела.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться деятельность Государственного комитета по делам архивов Республики Крым, в том числе по предоставлению населению государственных услуг в сфере архивного дела.
Основное мероприятие 2. Финансовое обеспечение деятельности государственных казенных архивных учреждений Республики Крым.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться деятельность государственных казенных архивных учреждений Республики Крым.
Основное мероприятие 3. Повышение уровня безопасности архивов, сохранности, учета, использования и популяризации документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться деятельность государственных казенных архивных учреждений Республики Крым.
В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:
- закупка оборудования для проведения реставрации документов государственных архивов;
закупка оборудования и расходных материалов для микрофильмирования особо ценных и уникальных документов Архивного фонда Республики Крым,
- закупка услуг по проведению оцифровки архивных документов государственных архивов;
- оснащение государственных архивов оборудованием для хранения документов и картотек;
- закупка специализированного сканирующего оборудования для нужд государственных архивов;
- закупка компьютерного оборудования государственных архивов;
- закупка лицензионного программного обеспечения для Государственного комитета по делам архивов Республики Крым, государственных архивов;
- организация и проведение Государственным комитетом по делам архивов Республики Крым семинаров, конференций, конкурсов, чтений по актуальной архивной проблематике;
- проведение ежегодного заседания Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве (Росархив) в Республике Крым в 2019 году;
- издание Государственным комитетом по делам архивов Республики Крым сборника "Вестник архивистов Крыма";
- проведение государственными архивами историко-документальных выставок;
- проведение мероприятий, посвященных 100-летию государственной архивной службы России, 100-летию Государственного архива Республики Крым;
- подготовка государственными архивами к изданию документальных сборников по актуальной исторической тематике, архивных справочников.
Основное мероприятие 4. Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов государственной части Архивного фонда Республики Крым.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться предоставление из бюджета Республики Крым субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Крым на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Крым по комплектованию, хранению, учету и использованию государственной части Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов.
Основное мероприятие 5. Капитальный ремонт зданий и модернизация инженерной инфраструктуры государственных архивов.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться капитальный ремонт зданий, занимаемых государственными и муниципальными архивами, в том числе замена лифтов и систем вентиляции и кондиционирования воздуха, охранной и пожарной сигнализации, пожаротушения, обеспечения антитеррористической защищенности зданий архивов.
Основное мероприятие 6. Оцифровка учетных и архивных документов муниципальных архивов.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться закупка услуг по проведению оцифровки учетных и архивных документов муниципальных архивов за счет средств субсидий из бюджета Республики Крым в муниципальные бюджеты.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы 3
Подпрограмма 3 предусматривает применение мер государственного правового регулирования путем издания соответствующих нормативных правовых актов. Подготовка проектов нормативных правовых актов осуществляется по мере необходимости.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 3 представлены в приложении 3 к Программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы 3
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым предполагается в реализации основного мероприятия 4 "Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов государственной части Архивного фонда Республики Крым" и основного мероприятия 6 "Оцифровка учетных и архивных документов муниципальных архивов" Подпрограммы 3.
Участие казенных учреждений, отнесенных к ведению Государственного комитета по делам архивов Республики Крым, предполагается в реализации основного мероприятия 2 "Финансовое обеспечение деятельности государственных казенных архивных учреждений Республики Крым", основного мероприятия 3 "Повышение уровня безопасности архивов, сохранности, учета использования и популяризации документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов" и основного мероприятия 5 "Капитальный ремонт зданий и модернизация инженерной инфраструктуры государственных архивов" Подпрограммы 3.
Участие общественных, научных организаций в реализации Подпрограммы 3 не предполагается.
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 3
Финансирование мероприятий Подпрограммы 3 осуществляется за счет средств, выделяемых из бюджета Республики Крым. Общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 1157360,64940 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 105082,11800 тыс. рублей;
2018 год - 159473,93500 тыс. рублей;
2019 год - 248399,49140 тыс. рублей;
2020 год - 204429,86100 тыс. рублей;
2021 год - 147850,96100 тыс. рублей;
2022 год - 97374,76100 тыс. рублей;
2023 год - 97374,76100 тыс. рублей;
2024 год - 97374,76100 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы 3 за счет средств бюджетных источников представлена в приложении 5 к Программе.
Объем финансирования Подпрограммы 3 за счет бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете на соответствующий финансовый год.
В рамках Подпрограммы 3 планируется предоставление межбюджетных трансфертов в виде субвенций из бюджета Республики Крым местным бюджетам на осуществление переданных органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельных государственных полномочий Республики Крым в сфере архивного дела.
Распределение субвенций из бюджета Республики Крым между муниципальными районами и городскими округами Республики Крым устанавливается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.
Главным распорядителем средств бюджета Республики Крым, выделенных для предоставления субвенций, является Государственный комитет по делам архивов Республики Крым.
Средства субвенций подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по соответствующим разделам ("Общегосударственные вопросы", подраздел "Другие общегосударственные вопросы", целевая статья "Осуществление отдельных государственных полномочий Республики Крым по формированию, хранению, учету и использованию Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов на территории муниципального образования").
Средства субвенций направляются для финансирования расходов, связанных с реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельных государственных полномочий Республики Крым в сфере архивного дела по комплектованию, учету, хранению и использованию документов государственной части Архивного фонда Республики Крым.
Направления и объемы расходования средств, выделяемых в форме субвенций, в разрезе классификации операций сектора государственного управления определяются органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым самостоятельно в пределах утвержденных на указанные цели бюджетных ассигнований.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, осуществляющие отдельные государственные полномочиями в сфере архивного дела, представляют в Государственный комитет по делам архивов Республики Крым:
1) информацию о главном администраторе доходов местного бюджета, уполномоченном на использование субвенций, в установленный срок;
2) месячные, квартальные и годовые отчеты о расходовании субвенции из бюджета Республики Крым бюджету муниципального образования Республики Крым на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела в установленные сроки.
Средства, полученные из бюджета Республики Крым в форме субвенций, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Государственным комитетом по делам архивов Республики Крым.
Также планируется предоставление субсидии за счет средств бюджета Республики Крым на оцифровку учетных и архивных документов муниципальных архивов в соответствии с уровнем бюджетной обеспеченности, утверждаемым Министерством финансов Республики Крым на очередной финансовый год.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий из бюджета Республики Крым, направления поддержки и перечень получателей определяются Советом министров Республики Крым.
7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3 и описание мер управления рисками
Риски реализации Подпрограммы 3:
невыделение финансовых средств на предусмотренные Подпрограммой 3 мероприятия.
Источник возникновения риска - дефицит бюджета Республики Крым.
Характер влияния на ход и результаты реализации Подпрограммы 3 - деструктивный.
Качественная и количественная оценка фактора риска - невыполнение количественных показателей мероприятий Подпрограммы 3; невыполнение плановых показателей работы государственных архивов.
Меры управления рисками реализации Подпрограммы 3 - определение приоритетных мероприятий при недостаточном финансировании Подпрограммы 3.
8. Механизм реализации Подпрограммы 3
Реализация Подпрограммы 3 обеспечивается путем выполнения основных мероприятий, предусмотренных в приложении 2 к Программе.
Механизм реализации Подпрограммы 3 включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию подпрограммных мероприятий, мониторинг и контроль хода выполнения Подпрограммы 3, уточнение и корректировку программных мероприятий, объемов и источников финансирования, целевых индикаторов.
Текущее управление реализацией Подпрограммы 3 осуществляется Государственным комитетом по делам архивов Республики Крым.
Принятие управленческих решений в рамках Подпрограммы 3 осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей Подпрограммы 3.
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым:
обеспечивает разработку Подпрограммы 3;
формирует структуру Подпрограммы 3;
организует реализацию Подпрограммы 3;
принимает решение о внесении изменений в Подпрограмму 3 в установленном порядке, подготавливает проект внесения изменений в Подпрограмму 3 с финансово-экономическим обоснованием;
несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей социально-экономической эффективности Подпрограммы 3, а также конечных результатов ее реализации;
осуществляет мониторинг реализации Подпрограммы 2 за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года;
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Подпрограммы 2" имеется в виду "Подпрограммы 3"
проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы 3;
запрашивает у участников Подпрограммы 3 информацию, необходимую для проведения мониторинга ее реализации и составления годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы 3;
представляет в Министерство культуры Республики Крым ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о мониторинге реализации Подпрограммы 3;
подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы 3 и представляет в Министерство культуры Республики Крым в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным;
осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой 3.
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым -
руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. Опанасюк
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 1
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела
и сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
(в редакции постановления
Совета министров Республики Крым
от 5 декабря 2019 года N 697)
Сведения
о показателях (индикаторах) Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым", подпрограмм Государственной программы и их значениях
С изменениями и дополнениями от:
16 мая, 8 ноября 2017 г., 20 сентября 2018 г., 1 августа, 5 декабря 2019 г.
N
п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
Взаимосвязь со стратегическим и показателями (СП)
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Государственная программа Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
Подпрограмма 1. "Развитие культуры Республики Крым"
1.1
Количество посетителей театрально-концертных и цирковых мероприятий
тыс. чел.
702,496
704,552
845,4
853,7
878,9
904,9
931,7
968,3
СП-1.6.5 СП-1.6.8
1.2
Количество новых спектаклей, концертных и цирковых программ, творческих проектов
единиц
61
62
63
63
63
61
61
61
СП-1.6.5
1.3
Количество проведенных за пределами Республики Крым гастролей и участии в фестивалях концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров
единиц
14
15
20
19
19
19
19
19
СП-1.6.5
1.4
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей
процентов
7
7,5
8
8,5
9,0
9,5
10,0
10,5
СП-1.6.3
1.5
Количество творческих мероприятий, проведенных учреждениями образования в сфере культуры
единиц
150
153
155
158
161
164
167
170
СП-1.6.3
1.6
Количество фильмовыдач
Единиц
2200
2230
1750
1760
1770
1780
1790
1800
-
1.7
Количество проведенных киномероприятий
единиц
720
730
250
255
260
265
270
275
СП-1.6.7
1.8
Количество зрителей, посетивших киномероприятия
тыс. чел.
61
62,5
52
52,5
53
53,5
54
54,5
СП-1.6.7
1.9
Количество выставок в музейных учреждениях
единиц
970
990
1025
1050
1075
1100
1125
1150
СП-1.6.4
1.10
Количество посещений музейных учреждений
тыс. чел.
2900
3100,00
3282,57
3365,52
3500,19
3550,31
3681,52
3909,09
СП-1.6.4 СП-1.6.8
1.11
Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Республике Крым, относительно 2015 года
процентов
10
15
-
-
-
-
-
-
СП-1.6.4
1.12
Количество посещений библиотек
тыс. чел.
4218,564
4222,782
4348,70
4415,53
4470,53
4501,32
4591,34
4729,08
СП-1.6.6*
1.13
Количество книговыдач в библиотеках
тыс. экз.
11082,189
11093,271
10753,082
10755,325
10759,369
10762,414
10765,458
10769,003
СП-1.6.6*
1.14
Количество библиотек, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
единиц
384
627
632
632
632
632
632
632
СП-1.6.6*
1.15
Доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры
процент
29,4
-
-
-
-
-
-
-
-
1.16
Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)
посещение
2,206
-
-
-
-
-
-
-
СП-1.6.6*
1.17
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
процент
108,8
-
-
-
-
-
-
-
СП-1.6.4 СП-1.6.5 СП-1.6.6*
1.18
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015 года
процент
-
99,91
103,3
103,5
-
-
-
-
СП-1.6.4 СП-1.6.5 СП-1.6.6*
1.19
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек
человек
34
34
37,8
38,2
38,6
38,9
39,4
39,7
СП-1.6.2
1.20
Ввод в эксплуатацию вновь построенных объектов культуры (годовой ввод)
единиц
-
1
-
1
-
-
-
-
СП-1.6.5
1.21
Количество отремонтированных, отреставрированных и/или отреконструированных объектов культуры государственной собственности
единиц
8
1
1
-
1
7
2
-
СП-1.6.2 СП-1.6.4 СП-1.6.5 СП-1.6.6* СП-1.6.8
1.22
Количество отремонтированных, отреставрированных и/или отреконструированных объектов культуры муниципальной собственности (за счет средств бюджета Республики Крым)
единиц
2
-
9
4
-
18
1
-
СП-1.6.2 СП-1.6.4 СП-1.6.5 СП-1.6.6* СП-1.6.8
1.23
Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2015 году, в т.ч.:
процент
103,6
-
-
-
-
-
-
-
СП-1.6.5
1.23.1
Количество посещений государственных детских и кукольных театров по отношению к 2015 году
процент
102,82
103,3
108,4
109
112
-
-
-
-
1.23.2
Количество посещений муниципальных детских и кукольных театров по отношению к 2015 году
процент
119,05
-
-
-
-
-
-
-
-
1.24
Количество посещений организаций культуры (муниципальных профессиональных театров) по отношению к уровню 2015 года
процент
-
133,3
151,1
100,0
100,0
-
-
-
СП-1.6.5
1.25
Доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
процент
-
24,7
-
-
-
-
-
-
СП-1.6.2 СП-1.6.4 СП-1.6.5 СП-1.6.6* СП-1.6.8
1.26
Количество объектов культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым (годовой ввод)
единиц
-
-
19
47
-
-
-
-
СП-1.6.2 СП-1.6.4 СП-1.6.5 СП-1.6.6* СП-1.6.8
1.27
Количество объектов дополнительного образования детей в сфере культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым (годовой ввод)
единиц
-
-
2
4
-
-
-
-
СП-1.6.3
1.28
Количество построенных (реконструированных) и (или) капитально отремонтированных культурно-досуговых учреждений в сельской местности
единиц
-
-
5
4
1
-
-
-
СП-1.6.2
1.29
Количество организаций культуры, получивших современное оборудование, всего, в т.ч.:
единиц
-
-
8
16
5
9
-
9
СП-1.6.3 СП-1.6.7
1.29.1
Количество оснащенных образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами
единиц
-
-
-
9
-
9
-
9
-
1.29.2
Количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения
единиц
-
-
-
5
5
-
-
-
-
1.29.3
Количество переоснащенных муниципальных библиотек по модельному стандарту
единиц
-
-
1
2
-
-
-
-
-
1.29.4
Количество оснащенных оборудованием кинозалов
единиц
-
-
7
-
-
-
-
-
-
1.30
Количество созданных виртуальных концертных залов в городах Республики Крым
единиц
-
-
1
1
1
1
1
1
СП-1.6.5
1.31
Количество выставочных проектов в Республике Крым, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности
единиц
-
-
3
-
-
-
-
-
СП-1.6.4
1.32
Количество онлайн-трансляций мероприятий в Республике Крым, размещаемых на портале "Культура.РФ"
единиц
-
-
2
3
2
3
2
3
-
1.33
Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нарастающим итогом)
единиц
-
-
160
470
948
1426
1903
2381
-
1.34
Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку
единиц
-
-
-
-
1
-
-
-
-
1.35
Количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел
единиц
-
-
2
-
-
-
-
-
-
1.36
Увеличение на 15 процентов числа посещений организаций культуры
тыс. чел.
-
-
9165,05
9350,5
9587,99
9727,49
10008,45
10443,19
СП-1.6.4 СП-1.6.5 СП-1.6.6*
1.37
Количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры" (нарастающим итогом)
единиц
-
-
131
327
523
784
1045
1306
-
1.38
Количество субсидий, предоставленных юридическим лицам, за исключением государственных учреждений, из бюджета Республики Крым в целях возмещения затрат в связи с производством национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым
единиц
-
-
-
-
1
-
-
-
СП-1.6.7
Подпрограмма 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
2.1
Доля объектов культурного наследия регионального значения, информация о которых внесена в электронную базу данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия Республики Крым
процентов
100
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2
Количество объектов культурного наследия, на которых выполнены научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы (годовой ввод) (в рамках ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года"), в т.ч.:
единиц
20
2
-
5
2
6
-
-
СП-1.6.1
2.2.1
Количество объектов культурного наследия, на которых выполнены научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы (годовой ввод) (объекты Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым)
единиц
20
2
-
4
-
2
-
-
СП-1.6.1
2.2.2
Количество объектов культурного наследия, на которых выполнены научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы (годовой ввод) (объекты Министерства культуры Республики Крым)
единиц
-
-
-
1
2
4
-
-
СП-1.6.1
2.3
Количество объектов культурного наследия, на которых выполнены научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы (годовой ввод) (в рамках Плана капитального ремонта)
единиц
-
-
-
-
-
4
1
-
СП-1.6.1
2.4
Количество объектов культурного наследия, связанных с событиями Великой Отечественной войны, по которым определены предметы охраны и составлены акты технического состояния
единиц
-
-
877
-
-
-
-
-
СП-1.6.1
2.5
Количество объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым, по которым проведены работы по определению границ территорий и предметов охраны
единиц
-
-
18
10
-
-
-
-
СП-1.6.1
2.6
Количество выявленных объектов культурного наследия, по которым проведена государственная историко-культурная экспертиза (включая работы по определению границ территорий и предмета охраны) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
единиц
-
-
440
220
220
220
220
220
СП-1.6.1
2.7
Приведение в надлежащее состояние (реставрация, ремонт, благоустройство) расположенных на территории Республики Крым военно-мемориальных объектов, воздвигнутых в честь подвига советских воинов в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, являющихся объектами культурного наследия регионального значения
единиц
-
-
-
31
15
15
15
24
СП-1.6.1
2.8.
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия Республики Крым и/или границ территорий и/или определение предметов охраны
единиц
-
-
141
66
150
150
150
150
СП-1.6.1
Подпрограмма 3 "Развитие архивного дела Республики Крым"
3.1
Количество проведенных мероприятий (коллегий, конференций, совещаний, семинаров) в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями по вопросам архивного дела
мероприятие
12
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2
Доля проведенных мероприятий (коллегий, конференций, совещаний, семинаров) от запланированных в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями по вопросам архивного дела
процентов
-
100
-
-
-
-
-
-
-
3.3
Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения Республики Крым
число пользователей на 10 тыс. человек
300
300
302
305
310
312
316
318
-
3.4
Доля социально-правовых запросов граждан, исполненных в установленные законодательством сроки, от общего числа поступивших в государственные и муниципальные архивы Республики Крым
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
-
3.5
Доля архивных документов, хранящихся в государственных архивах Республики Крым в соответствии с требованиями нормативов хранения, от общего числа архивных документов государственных архивов Республики Крым
процентов
52
39
44
77
95
95
96
97
-
3.6
Доля закартонированных архивных документов от общего числа архивных документов муниципальных архивов Республики Крым
процентов
69
70
71
72
73
75
80
85
-
3.7
Доля архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым
процентов
0,21
0,59
1
1,2
1,4
1,6
1,8
2
-
3.8
Доля учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов государственных архивов Республики Крым
процентов
14,5
60
75
85
100
-
-
-
-
3.9
Доля архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов муниципальных архивов Республики Крым
процентов
-
-
2
3
4
5
6
7
-
3.10
Доля учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов муниципальных архивов Республики Крым
процентов
-
-
7
10
13
30
50
80
-
3.11
Доля с микрофильмированных уникальных и особо ценных документов от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым
процентов
-
-
-
-
-
0,2
0,25
0,30
-
3.12
Доля принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в государственные архивы Республики Крым
процентов
33
37
38
40
45
50
70
80
-
3.13
Доля принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в муниципальные архивы Республики Крым
процентов
52
75
67
72
77
82
87
92
-
3.14
Количество отремонтированных объектов государственных архивов Республики Крым
единиц
-
-
1
1
1
-
-
-
-
Информация об изменениях:
Приложение 2 изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 2
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и
сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
Перечень
основных мероприятий Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
С изменениями и дополнениями от:
8 ноября 2017 г., 21 января, 1 августа, 19 сентября, 5 декабря 2019 г.
N
п/п
Наименование подпрограммы/основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
Код стратегической задачи
начало
окончание
Государственная программа Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
Подпрограмма 1 "Развитие культуры Республики Крым"
2017 - 2024 годы
1
Основное мероприятие 1. Совершенствование и обеспечение деятельности учреждений отрасли "Культура, искусство и кинематография"
Министерство культуры Республики Крым Учреждения, отнесенные к ведению Министерства культуры Республики Крым
2017 год
2024 год
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений культуры, оснащение и укрепление материально-технической базы, организация и проведение мероприятий в области культуры, капитальный ремонт и реставрация объектов государственной собственности Республики Крым, в том числе разработка проектно-сметной документации, приобретение движимого имущества в государственную собственность Республики Крым, строительство и реконструкция объектов государственной собственности Республики Крым, в том числе разработка проектно-сметной документации; комплекс работ по разработке и утверждению правоустанавливающих документов на объекты культурного наследия, входящие в состав учреждений культуры, отнесенных к ведению Министерства культуры Республики Крым, поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, техническое оснащение и содержание виртуальных концертных залов, комплекс мероприятий, направленных на противопожарную безопасность государственных учреждений
Создание неблагоприятных условий для совершенствования и обеспечения деятельности учреждений отрасли "Культура, искусство и кинематография", низкое качество предоставляемых услуг, ограничение доступа населения Крыма к услугам в сфере культуры, увеличение количества аварийных зданий; постепенное разрушение зданий учреждений культуры, слабая материально-техническая база учреждений культуры
СЗ-1.6.2
C3-1.6.3
2
Основное мероприятие 2. Руководство и управление в сфере культуры Республики Крым
Министерство культуры Республики Крым
2017 год
2024 год
Финансовое обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Крым
Создание неблагоприятных условий для руководства и управления в сфере культуры и обеспечения деятельности государственных органов Республики Крым
C3-1.6.3
3
Основное мероприятие 3. Социальные выплаты
Министерство культуры Республики Крым
2017 год
2024 год
Социальная поддержка и стимулирование студентов, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Крым, предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроэнергии педагогическим работникам, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности, выплата именных стипендий Совета министров Республики Крым студентам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в сфере культуры и искусства
Нарушение социальных прав и гарантий, снижение успеваемости студентов, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Крым, снижение качества образования из-за оттока педагогических кадров из сельской местности в города вследствие отсутствия социальной поддержки
СЗ-1.6.4
4
Основное мероприятие 4. Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры
Министерство культуры Республики Крым органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым учреждения культуры муниципальных образований Республики Крым
2017 год
2024 год
Поддержка отрасли культуры, обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с численностью населения до 50 тысяч человек, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, в т.ч. разработка проектно сметной документации, приобретение движимого имущества, укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием муниципальных библиотек, поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек
Отсутствие материального стимула для работников учреждений культуры, расположенных в сельской местности, для развития муниципальных учреждений культуры; низкий уровень комплектования книжных фондов, ведущий к снижению посещаемости библиотек, аварийное состояние объектов культуры муниципальной собственности
СЗ-1.6.2 СЗ-1.6.3 СЗ-1.6.4
5
Основное мероприятие 5. Строительство Крымского государственного центра детского театрального искусства
Министерство культуры Республики Крым Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
2017 год
2024 год
Строительство Крымского государственного центра детского театрального искусства
Увеличение количества аварийных зданий; постепенное разрушение зданий учреждений культуры
C3-1.6.3
6
Основное мероприятие 6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Крым в сфере культуры
Министерство культуры Республики Крым социально ориентированные некоммерческие организации в Республике Крым
2017 год
2024 год
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Крым в сфере культуры
Отсутствие конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Крым
C3-1.6.3
7
Основное мероприятие 7. Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов культуры Республики Крым
Министерство культуры Республики Крым
2017 год
2024 год
Осуществление капитального ремонта учреждений культуры в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" с целью приведения объектов культуры в удовлетворительное состояние и создания условий для их полноценного функционирования.
Увеличение количества аварийных зданий, неудовлетворительное состояние и постепенное разрушение зданий объектов культуры
СЗ-1.6.2
8
Основное мероприятие 8. Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов дополнительного образования детей в сфере культуры Республики Крым
Министерство культуры Республики Крым
2019 год
2024 год
Осуществление капитального ремонта объектов дополнительного образования детей в сфере культуры Республики Крым в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" с целью приведения объектов дополнительного образования детей в сфере культуры Республики Крым в удовлетворительное состояние и создания условий для их полноценного функционирования
Увеличение количества аварийных зданий, неудовлетворительное состояние и постепенное разрушение зданий объектов дополнительного образования детей в сфере культуры Республики Крым
СЗ-1.6.2
9
Основное мероприятие 9. Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")
Министерство культуры Республики Крым
2019 год
2024 год
Осуществление комплексных мероприятий, направленных на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий
Увеличение количества аварийных зданий, неудовлетворительное состояние и постепенное разрушение зданий объектов культуры
СЗ-1.6.2
10
Основное мероприятие 10. Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры ("Цифровая культура")
Министерство культуры Республики Крым
2019 год
2024 год
Осуществление мероприятий по созданию виртуальных концертных залов в городах Республики Крым
Снижение количества обращений к цифровым ресурсам культуры
11
Основное мероприятие 11. Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации "Творческие люди"
Министерство культуры Республики Крым
2019 год
2024 год
Осуществление грантовой поддержки любительским творческим коллективам, некоммерческим организациям на реализацию проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов
Снижение уровня поддержки и реализации творческих инициатив граждан, вовлеченных в культурную деятельность
12
Основное мероприятие 12. Предоставление юридическим лицам, за исключением государственных учреждений, субсидий из бюджета Республики Крым в целях возмещения затрат в связи с производством национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым
Министерство культуры Республики Крым
2021 год
2024 год
Поддержка производства национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым
Отсутствие механизмов поддержки производства национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым
-
Подпрограмма 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
1
Основное мероприятие 1. Сохранение историко-культурного наследия Республики Крым
Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым Министерство культуры Республики Крым (в части мероприятий по сохранению объектов культуры и культурного наследия, реализуемых на территории Республики Крым)
2017 год
2024 год
Мероприятия по сохранению объектов культуры и культурного наследия, реализуемые на территории Республики Крым, обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений Республики Крым, организация и проведение конкурсов, выставок и других мероприятий в целях сохранения и изучения объектов культурного наследия, руководство и управление в сфере охраны культурного наследия Республики Крым, осуществление переданных органам государственной власти Республики Крым полномочий Российской Федерации, мониторинг состояния объектов культурного наследия с составлением акта технического состояния, переход на электронный документооборот, оцифровка архивов, комплексное исследование и учет объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым
Невыполнение государственного задания в сфере сохранения объектов культурного наследия, снижение уровня оказываемых государственных услуг на территории Республики Крым, отсутствие условий для реализации задач и функций Государственного комитета по охране объектов культурного наследия, невыполнение переданных полномочий, отсутствие исчерпывающей учетной информации об объектах культурного наследия, разрушение объектов культурного наследия Республики Крым до аварийного и руинированного состояния, снижение уровня популяризации объектов культурного наследия, снижение контроля за состоянием объектов культурного наследия, отсутствие возможности оперативного реагирования на угрозу объекта культурного наследия, нарушение законодательства, утрата объектов культурного наследия
СЗ-1.6.1
2
Основное мероприятие 2. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия Республики Крым.
Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым
2017 год
2024 год
Разработка, согласование и утверждение проектов зон охраны объектов культурного наследия, установление предмета охраны объектов культурного наследия, включенных в реестр, границ территории объектов культурного наследия
Утрата историко-культурной ценности территорий Республики Крым
СЗ-1.6.1
Подпрограмма 3 "Развитие архивного дела Республики Крым"
1
Основное мероприятие 1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительного органа государственной власти Республики Крым в сфере архивного дела
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым
2017 год
2024 год
Финансовое обеспечение деятельности Государственного комитета по делам архивов Республики Крым
Нарушение социальных прав и гарантий гражданских государственных служащих, условий функционирования, нормативов охраны труда, пожарной безопасности
2
Основное мероприятие 2. Финансовое обеспечение деятельности государственных казенных архивных учреждений Республики Крым
ГКУ РК "Госархив Республики Крым", ГКУ РК "Госархив Республики Крым по личному составу"
2017 год
2024 год
Финансовое обеспечение деятельности государственных казенных архивных учреждений Республики Крым
Нарушение социальных прав работников архивов и граждан, нормативов охраны труда и обеспечения производственных процессов основной деятельности архивов, антитеррористической защищенности
3
Основное мероприятие 3. Повышение уровня безопасности архивов, сохранности, учета, использования и популяризации документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым, ГКУ РК "Госархив Республики Крым", ГКУ РК "Госархив Республики Крым по личному составу"
2017 год
2024 год
Техническое оснащение работ по реставрации документов и микрофильмированию особо ценных и уникальных документов Архивного фонда Республики Крым. Создание электронных образов учетных и архивных документов, техническое оснащение работ по оцифровке архивных документов. Компьютеризация рабочих мест. Совершенствование выставочной деятельности государственных архивов; популяризация и введение в научный оборот документов Архивного фонда Республики Крым; прирост числа пользователей
Утрата информации из документов XVIII - XX веков, в том числе особо ценных и уникальных, Архивного фонда Республики Крым; ухудшение физического состояния архивных документов; торможение процесса информатизации архивной отрасли; ограничение доступа пользователей; отсутствие условий для реализации предусмотренных задач и функций и оптимизации производственных процессов, низкая производительность труда; снижение уровня информированности научной общественности, уровня квалификации специалистов архивной отрасли; отсутствие условий для развития краеведения и патриотического воспитания населения Республики Крым, ухудшение условий хранения документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов в результате несоблюдения режимных нормативов обеспечения сохранности
-
4
Основное мероприятие 4. Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов государственной части Архивного фонда Республики Крым
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
2017 год
2024 год
Предоставление из бюджета Республики Крым субвенций муниципальным районам и городским округам в Республике Крым на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Крым по комплектованию, хранению, учету и использованию государственной части Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов
Нарушение социальных прав и гарантий муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных архивов и граждан, условий функционирования и обеспечения производственных процессов основной деятельности архивов
-
5
Основное мероприятие 5. Капитальный ремонт зданий и модернизация инженерной инфраструктуры государственных архивов
ГКУ РК "Госархив Республики Крым", ГКУ РК "Госархив Республики Крым по личному составу"
2017 год
2024 год
Осуществление капитального ремонта зданий и модернизация инженерной инфраструктуры государственных и муниципальных архивов Республики Крым
Нарушение законодательства РФ об архивном деле. Ухудшение условий хранения документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов в результате несоблюдения режимных нормативов обеспечения сохранности; наличие угрозы обрушения зданий в результате обветшания
-
6
Основное мероприятие 6. Оцифровка учетных и архивных документов муниципальных архивов.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
2022 год
2024 год
Закупка услуг по проведению оцифровки учетных и архивных документов муниципальных архивов за счет средств субсидий из бюджета Республики Крым в муниципальные бюджеты
Ухудшение физического состояния архивных документов; торможение процесса информатизации архивной отрасли на муниципальном уровне; ограничение доступа пользователей; отсутствие условий для реализации предусмотренных задач и функций и оптимизации производственных процессов, низкая производительность труда; снижение уровня информированности научной общественности, уровня квалификации специалистов архивной отрасли.
Блокирование формирования базы данных "Архивный фонд" ЕИС Федерального архивного агентства (Росархив)
-
Информация об изменениях:
Приложение 3 изменено с 1 августа 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 1 августа 2019 г. N 418
См. предыдущую редакцию
Приложение 3
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и
сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
С изменениями и дополнениями от:
16 мая 2017 г., 1 августа 2019 г.
N п/п
Нормативный правовой акт
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Государственная программа Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
Подпрограмма 1 "Развитие культуры Республики Крым"
1
Постановление Совета министров Республики Крым от 24 июня 2015 года N 350 "О вопросах обеспечения реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года"
Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Крым, заказчиков (застройщиков) по обеспечению реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года"
Министерство экономического развития Республики Крым
Принят
2
Приказ Министерства культуры Республики Крым от 19 февраля 2018 года N 43 "О проведении отбора"
Регламентирует процедуру, условия проведения отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления субсидии из бюджета Республики Крым на поддержку отрасли культуры по мероприятию "Оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств"
Министерство культуры Республики Крым
Принят
3
Приказ Министерства культуры Республики Крым от 19 февраля 2018 года N 44 "О проведении отбора"
Регламентирует процедуру, условия проведения отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления субсидии из бюджета Республики Крым на поддержку отрасли культуры по мероприятиям "Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек", "Подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", "Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием муниципальных библиотек"
Министерство культуры Республики Крым
Принят
4
Приказ Министерства культуры Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 295 "О проведении конкурсного отбора лучших сельских учреждений культуры и их работников"
Регламентирует процедуру, условия проведения отбора лучших сельских учреждений культуры и их работников для предоставления субсидии из бюджета Республики Крым
Министерство культуры Республики Крым
Принят
5
Приказ Министерства культуры Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 296 "О проведении отбора учреждений культуры для предоставления субсидии из бюджета Республики Крым на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек, поддержку отрасли культуры по мероприятию "Техническое оснащение и содержание виртуальных концертных залов"
Регламентирует процедуру, условия проведения отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления субсидии из бюджета Республики Крым на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек, поддержку отрасли культуры по мероприятию "Техническое оснащение и содержание виртуальных концертных залов"
Министерство культуры Республики Крым
Принят
6
Приказ Министерства культуры Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 297 "О проведении отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления субсидии на поддержку отрасли культуры по мероприятию "Комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий"
Регламентирует процедуру, условия проведения отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления субсидии из бюджета Республики Крым на поддержку отрасли культуры по мероприятию "Комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий"
Министерство культуры Республики Крым
Принят
7
Приказ Министерства культуры Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 298 "О проведении отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с численностью населения до 50 тысяч человек"
Регламентирует процедуру, условия проведения отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления субсидии из бюджета Республики Крым на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с численностью населения до 50 тысяч человек
Министерство культуры Республики Крым
Принят
Подпрограмма 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
8
Постановление Совета министров Республики Крым от 24 июня 2015 года N 350 "О вопросах обеспечения реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года"
Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Крым, заказчиков (застройщиков) по обеспечению реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года"
Министерство экономического развития Республики Крым
Принят
9
Постановление Совета министров Республики Крым от 19 января 2016 года N 6 "Об утверждении положения о региональном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия Республики Крым"
Регламентирует порядок осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия Республики Крым, а также за обеспечением доступности для инвалидов объектов культурного наследия и предоставляемых услуг
Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым
Принят
Подпрограмма 3 "Развитие архивного дела Республики Крым"
10
Постановление Совета министров Республики Крым от 20 июня 2017 года N 323 "Об установлении норматива расходов на оплату труда, включая начисления на выплаты по оплате труда на одного работника, обеспечивающего реализацию отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела, и признании утратившим силу постановления Совета министров Республики Крым от 25 января 2016 года N 22"
Регламентирует норматив расходов на оплату труда, включая начисления на выплаты по оплате труда на одного работника, обеспечивающего реализацию отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым
Принят
Информация об изменениях:
Приложение 4 изменено с 1 августа 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 1 августа 2019 г. N 418
См. предыдущую редакцию
Приложение 4
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и
сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями по Государственной программе Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
С изменениями и дополнениями от:
16 мая, 8 ноября 2017 г., 20 сентября, 26 декабря 2018 г., 21 января, 1 августа 2019 г.
Код государственной услуги (работы)
N п/п
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ), тыс. руб.
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Подпрограмма 1 "Развитие культуры Республики Крым"
Мероприятие 1.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений культуры"
ББ69
Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций (число посетителей, человек)
1458880
1737750
1807530
1807530
1807530
1807530
75400,3
80 361,6
81 044,7
81 044,7
81 044,7
81 044,7
ББ82
Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций (число посетителей, человек)
1274675
1030850
1065520
1065520
1065520
1065520
62596,5
66 371,4
66 935,6
66 935,6
66 935,6
66 935,6
0028
Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки (количество посещений, единица)
569325
578275
579890
579890
579890
579890
71033
75 707,0
76 350,5
76 350,5
76 350,5
76 350,5
0151
Прокат кино- и видеофильмов
25
27
30
30
30
30
1641,7
1 749,7
1 764,6
1 764,6
1 764,6
1 764,6
ББ67
Показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок) (число зрителей, человек)
319778
325014
335055
335055
335055
335055
167526,6
178 549,9
180 067,6
180 067,6
180 067,6
180 067,6
ББ80
Показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок) (число зрителей, человек)
6300
6360
6551
6551
6551
6551
1855,3
1 977,4
1 994,2
1 994,2
1 994,2
1 994,2
ББ84
Организация и проведение мероприятий (количество проведенных мероприятий, единица)
42
36
37
37
37
37
4108,7
2 349,1
2 369,1
2 369,1
2 369,1
2 369,1
ББ68
Показ (организация показа) концертных программ (число зрителей, человек)
175199
184168
189275
189275
189275
189275
179082
190 865,6
192 488,0
192 488,0
192 488,0
192 488,0
ББ81
Показ (организация показа) концертных программ (число зрителей, человек)
99776
100822
103979
103979
103979
103979
7392,1
7 878,5
7 945,5
7 945,5
7 945,5
7 945,5
0033
Показ (организация показа) концертных программ (число зрителей, человек)
3700
0
0
0
0
0
9522,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ББ75
Показ (организация показа) цирковых программ (число зрителей, человек)
98674
99638
102628
102628
102628
102628
21050,7
22 435,8
22 626,5
22 626,5
22 626,5
22 626,5
ББ87
Показ (организация показа) цирковых программ (число зрителей, человек)
3626
3662
3772
3772
3772
3772
757,1
806,9
813,8
813,8
813,8
813,8
ББ28
Реализация образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена (численность обучающихся, человек)
228
230
229
229
229
229
51328,8
54 706,2
55 171,2
55 171,2
55 171,2
55 171,2
ББ24
Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования в области искусств, интегрированные с образовательными программами основного общего образования, по укрупненной группе направлений подготовки и специальностей (профессий) "53.00.00 Музыкальное искусство" (численность обучающихся, человек)
220
221
221
221
221
221
67320,6
71 750,3
72 360,2
72 360,2
72 360,2
72 360,2
ББ60
Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации (количество человеко-часов, человеко-час)
1008
1296
1296
1296
1296
1296
1547,7
1 649,5
1 663,5
1 663,5
1 663,5
1 663,5
ББ32
Реализация образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата (численность обучающихся, человек)
687
600
598
598
598
598
84107,1
89 640,3
90 402,2
90 402,2
90 402,2
90402,2
ББ36
Реализация образовательных программ высшего образования - программ специалитета (численность обучающихся, человек)
80
75
75
75
75
75
9794,1
10 423,4
10 512,0
10 512,0
10 512,0
10 512,0
ББ40
Реализация образовательных программ высшего образования - программ магистратуры (численность обучающихся, человек)
187
185
188
188
188
188
22893,8
24 418,1
24 625,7
24 625,7
24 625,7
24 625,7
ББ50
Реализация образовательных программ высшего образования программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (численность обучающихся, человек)
9
9
9
9
9
9
1101,8
1 172,6
1 182,6
1 182,6
1 182,6
1 182,6
0023
Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций (число посетителей, человек)
2733555
276860
2873050
2873050
2873050
2873050
95251
101 429,1
102 291,2
102 291,2
102 291,2
102 291,2
0021
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий (количество мероприятий, единиц)
4496
4591
4774
4774
4774
4774
92814,5
101 837,9
102 689,9
102 689,9
102 689,9
102 689,9
0155
Формирование, учёт, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций (количество предметов, единиц)
645647
652577
659517
659517
659517
659517
89033,1
94 501,0
95 304,3
95 304,3
95 304,3
95 304,3
0057
Создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок (количество экспозиций, единиц)
207
224
233
233
233
233
12231,2
13 036,0
13 146,8
13 146,8
13 146,8
13 146,8
0026
Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотек, включая оцифровку фондов (количество документов, единиц)
1378739
1385399
1392172
1392172
1392172
1392172
33675,4
35 891,2
36 196,3
36 196,3
36 196,3
36 196,3
0055
Обеспечение сохранения и использования объектов культурного наследия (количество объектов культурного наследия, единиц)
427
427
427
427
427
427
32944,5
35 112,2
35 410,7
35 410,7
35 410,7
35 410,7
0052
Обеспечение сохранности и целостности историко-архитектурного комплекса, исторической среды и ландшафтов (площадь территории, квадратный метр)
11222709,6
11222710
11222710
11222710
11222710
11222710
29156,3
31 074,8
31 338,9
31 338,9
31 338,9
31 338,9
0056
Осуществление реставрации и консервации музейных предметов, музейных коллекций (количество отреставрированных предметов, единиц)
1028
1035
1054
1054
1054
1054
10691,3
11394,8
11491,7
11491,7
И 491,7
11491,7
0030
Осуществление стабилизации, реставрации и консервации библиотечного фонда, включая книжные памятники (количество предметов, единиц)
500
500
500
500
500
500
328,4
350,0
353,0
353,0
353,0
353,0
0039
Библиографическая обработка документов и создание каталогов (количество внесенных библиографических записей в каталоги (количество документов), единиц)
22420
21620
21820
21820
21820
21820
13661
14 559,9
14 683,7
14 683,7
14 683,7
14 683,7
0047
Методическое обеспечение в области библиотечного дела (количество мероприятий, единиц)
32
34
34
34
34
34
3040,7
3 240,8
3 268,3
3 268,3
3 268,3
3 268,3
0041
Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества (количество участников, человек)
185
195
205
205
205
205
5392,6
5 747,4
5 796,3
5 796,3
5 796,3
5 796,3
0035
Создание спектаклей (количество новых (капитально возобновленных) постановок, единиц)
20
20
20
20
20
20
90483,3
96 437,1
97 256,8
97 256,8
97 256,8
97 256,8
0048
Работа по хранению, изучению, популяризации и обеспечению сохранности коллекции фильмофонда (количество фильмов, хранимых в фильмофонде, единиц)
1242
1222
1202
1202
1202
1202
252,8
269,4
271,7
271,7
271,7
271,7
0046
Создание концертов (концертных программ) (количество созданных концертов (концертных программ), единиц)
36
36
36
36
36
36
24954,4
26 596,4
26 822,5
26 822,5
26 822,5
26 822,5
0036
Создание цирковых программ (количество новых капитально возобновленных) постановок, единиц)
7
7
7
7
7
7
13491,3
14 379,0
14 501,2
14 501,2
14 501,2
14 501,2
0715
Централизованное обслуживание и содействие в создании необходимых условий по развитию учреждений отрасли культуры
1
1
1
1
1
1
33930,5
31 654,3
31923,4
31 923,4
31 923,4
31 923,4
ББ73
Показ кинофильмов
77000
77770
80103
80103
80103
80103
3072,6
4 950,1
4 992,2
4 992,2
4 992,2
4 992,2
Итого
X
X
X
X
X
X
1424465,5
1 505 274,70
1518 056,40
1 518 056,4
1 518 056,4
1 518 056,4
Подпрограмма 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
Подпрограмма 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
Основное мероприятие 1
Мероприятие 1.1 Услуга "Создание экспозиций (выставок) музеев"
ББ69
Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций (число посетителей, человек)
6000
6000
6000
6000
6000
6000
167,79
174,50
174,5
174,5
174,5
174,5
ББ82
Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций (число посетителей, человек)
2000
2000
2000
2000
2000
2000
167,79
174,50
174,50
174,50
174,50
174,50
0058
Создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок
4
4
4
4
4
4
281,62
1022,02
1022,02
1058,73
1096,91
1136,62
07.029.0
оказание информационных услуг
30
35
40
40
40
40
1363,3
1303,1
1349,6
1397,9
1448,2
1500,4
Мероприятие 1.2 "Обеспечение сохранения и использования объектов культурного наследия"
Проведение экспедиций
3
3
3
3
3
3
902.38
938,48
976,01
1015,05
1055,66
1097,88
Проведение конференций
10
12
12
12
12
12
2282.40
2373,70
2468,64
2567,39
2670,09
2776.89
Научные публикации
10
10
12
12
12
12
2282.40
2373,70
2468,64
2567,39
2670,09
2776,89
07.042.1
Обеспечение сохранения и использования объектов культурного наследия
90
100
110
110
110
110
4089,9
4343,7
4498,6
4659,7
4827,2
5001,1
Итого
8147
8164
8181
8181
8181
8181
11537,58
12703,69
13132,52
13615,16
14117,14
14638,78
Информация об изменениях:
Приложение изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 5
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела
и сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
(в редакции постановления
Совета министров Республики Крым
от 5 декабря 2019 года N 697)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" по источникам финансирования
С изменениями и дополнениями от:
16 мая, 8 ноября 2017 г., 20 сентября, 26 декабря 2018 г., 1 августа, 19 сентября, 5 декабря 2019 г.
Статус
Ответственный исполнитель
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Источник финансирования (наименование источников финансирования)
Оценка расходов по годам реализации Государственной программы (тыс. рублей)
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
государственная программа
Министерство культуры Республики Крым
Государственная программа Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
всего,
2360580,07572
2938659,16339
3834597,32667
4341647,07921
3516257,24722
5089882,97922
2023909,14917
2039664,68675
26145197,70735
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
662568,316000
949076,40000
1362786,40000
2005191,40000
1260472,40700
2257099,30000
4174,50000
41331,50000
8542700,22300
бюджет Республики Крым
1698011,75972
1989582,76339
2471810,92667
2336455,67921
2255784,84022
2832783,67922
2019734,64917
1998333,18675
17602497,48435
внебюджетные средства
Подпрограмма 1.
Министерство культуры Республики Крым
"Развитие культуры Республики Крым"
всего,
1716334,10172
2136303,20939
2665588,69082
3262464,62119
2030634,95520
2495106,15820
1816213,12815
1831968,66573
17954613,53040
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
181606,10000
461259,80000
688711,20000
1286294,00000
139919,30000
149625,40000
-
37157,00000
2944572,80000
бюджет Республики Крым
1534728,00172
1675043,40939
1976877,49082
1976170,62119
1890715,65520
2345480,75820
1816213,12815
1794811,66573
15010040,73040
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1
Министерство культуры Республики Крым Учреждения, отнесенные к ведению Министерства культуры Республики Крым
Совершенствование и обеспечение деятельности учреждений отрасли "Культура, искусство и кинематография"
всего,
1454567,49089
1583516,94377
1774131,51826
1840244,52014
1799944,32151
1957936,74015
1712181,43415
1712181,43415
13834704,40302
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
3072,99091
5322,50000
11822,60000
9500,00000
5700,00000
5700,00000
-
-
41118,09091
бюджет Республики Крым
1451494,49998
1578194,44377
1762308,91826
1830744,52014
1794244,32151
1952236,74015
1712181,43415
1712181,43415
13793586,31211
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений культуры
всего,
1173499,24561
1336428,94200
1445012,61474
1570467,38316
1657818,49605
1704006,06770
1704006,06770
1704006,06770
12295244,88466
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
1173499,24561
1336428,94200
1445012,61474
1570467,38316
1657818,49605
1704006,06770
1704006,06770
1704006,06770
12295244,88466
внебюджетные средства
Мероприятие 12
Оснащение и укрепление материально-технической базы
всего,
113593,03035
62153,96371
62508,47670
27278,98714
-
-
-
-
265534,45790
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
113593,03035
62153,96371
62508,47670
27278,98714
-
-
-
-
265534,45790
внебюджетные средства
Мероприятие 1.3
Организация и проведение мероприятий в области культуры
всего,
83638,90300
77625,44983
147030,69821
114324,58384
46125,82546
8175,36645
8175,36645
817536645
493271,55969
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
83638,90300
77625,44983
147030,69821
114324,58384
46125,82546
8175,36645
8175,36645
8175,36645
493271,55969
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.4
Капитальный ремонт и реставрация объектов государственной собственности Республики Крым
всего,
70701,58466
64303,60487
38706,53641
18000,00000
196304,54100
388016,26694
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
70701,58466
64303,60487
38706,53641
18000,00000
-
196304,54100
-
-
388016,26694
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.5
Капитальные вложения в объекты капитального строительства Республики Крым, приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Крым
всего.
9900,00000
12544,30400
19768,40866
100173,56600
90000,00000
43450,76500
-
-
275837,04366
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
9900,00000
12544,30400
19768,40866
100173,56600
90000,00000
43450,76500
-
-
275837,04366
внебюджетные средства
Мероприятие 1.6
Комплекс работ по разработке и утверждению правоустанавливающих документов на объекты культурного наследия, входящие в состав учреждений культуры, отнесенных к ведению Министерства культуры Республики Крым
всего,
-
-
10506,28971
-
-
-
-
-
10506,28971
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
-
10506,28971
-
-
-
-
-
10506,28971
внебюджетные средства
Мероприятие 1.7
Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
всего,
3234,72727
4869,15790
12444,84211
6000,00000
6000,00000
6000,00000
-
-
38548,72728
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
3072,99091
4625,70000
11822,60000
5700,00000
5700,00000
5700,00000
-
-
36621,29091
бюджет Республики Крым
161,73636
243,45790
622,24211
300,00000
300,00000
300,00000
-
-
1927,43637
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.8
Техническое оснащение и содержание виртуальных концертных залов
всего,
733,47368
-
-
-
-
-
-
733,47368
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
696,80000
-
-
-
-
-
696,80000
бюджет Республики Крым
-
36,67368
-
-
-
-
-
36,67368
внебюджетные средства
Мероприятие 1.9
Комплекс мероприятий, направленных на противопожарную безопасность государственных учреждений
всего,
-
24858,04778
38153,65172
-
-
-
-
-
63011,69950
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
24858,04778
38153,65172
-
-
-
-
63011,69950
внебюджетные средства
Мероприятие 1.10
Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек
всего,
-
-
-
4000,0000
-
-
-
-
4000,0000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
3800,0000
-
-
-
-
3800,0000
бюджет Республики Крым
-
-
-
200,0000
-
-
-
200,0000
внебюджетные средства
Основное мероприятие 2
Министерство культуры Республики Крым
Руководство и управление в сфере культуры Республики Крым
всего.
45795,40000
49919,09000
51264,34123
50353,00000
49811,60000
49301,00000
49301,00000
49301,00000
395046,43123
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
45795,40000
49919,09000
51264,34123
50353,00000
49811,60000
49301,00000
49301,00000
49301,00000
395046,43123
внебюджетные средства
-
-
Основное мероприятие 3
Министерство культуры Республики Крым
Социальные выплаты
всего.
19097,91600
18243,61574
25228,80420
27878,68000
29595,56000
31373,60000
31373,60000
31373,60000
214165,37594
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
19097,91600
18243,61574
25228,80420
27878,68000
29595,56000
31373,60000
31373,60000
31373,60000
214165,37594
Мероприятие 3.1
Социальная поддержка и стимулирование студентов, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Крым
внебюджетные средства
15894,10000
14546,10000
20703,38000
23285,68000
25002,56000
26780,60000
26780,60000
26780,60000
179773,620000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
15894,10000
14546,10000
20703,38000
23285,68000
25002,56000
26780,60000
26780,60000
26780,60000
179773,620000
внебюджетные средства
Мероприятие 3.2
Предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроэнергии педагогическим работникам, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности
всего.
3203,81600
3217,51574
3355,42420
3393,00000
3393,00000
3393,00000
3393,00000
3393,00000
26741,75594
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
3203,81600
3217,51574
3355,42420
3393,00000
3393,00000
3393,00000
3393,00000
3393,00000
26741,75594
внебюджетные средства
Мероприятие 3.3
Выплата именных стипендий Совета министров Республики Крым студентам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в сфере культуры и искусства
всего.
-
480,00000
1170,00000
1200,00000
1200,00000
1200,00000
1200,00000
1200,00000
7650,00000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
480,0000
1170,00000
1200,00000
1200,00000
1200,00000
1200,00000
1200,00000
7650,00000
внебюджетные средства
Основное мероприятие 4
Министерство культуры Республики Крым Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры
всего.
52173,29483
90023,55988
137858,02713
43010,63158
44747,47368
349852,71279
23357,09400
-
741022,79389
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
33833,10909
81067,30000
37024,90000
40860,10000
42510,10000
42615,40000
-
-
277910,90909
бюджет Республики Крым
18340,18574
8956,25988
100833,12713
2150,53158
2237,37368
307237,31279
23357,09400
463111,88480
внебюджетные средства
Мероприятие 4.1
Учреждения культуры муниципальных образований Республики Крым
Поддержка отрасли культуры
всего.
12427,40000
49097,15790
2863,05267
2263,15790
-
-
-
-
66650,76847
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
6927,40000
46762,30000
2719,90000
2150,00000
-
-
-
-
58559,60000
бюджет Республики Крым
5500,00000
2334,85790
143,15267
113,15790
-
-
-
-
8091,16847
внебюджетные средства
Мероприятие 4 1.1
Оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств
всего,
8422,30000
10250,90892
-
-
-
-
-
18673,20892
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
2922,30000
9738,36347
-
-
-
-
-
12660,66347
бюджет Республики Крым
5500,00000
512,54545
-
-
-
-
-
6012,54545
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.1.2
Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек
всего.
542,00000
957,90573
59939474
-
-
-
-
2099,80047
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
542,00000
910,01044
569,90000
-
-
-
-
2021,91044
бюджет Республики Крым
-
47,89529
29,99474
-
-
-
-
77,89003
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.1.3
Подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
всего,
1313,10000
1528,72585
-
-
-
-
-
2841,82585
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
1313,10000
1452,28956
-
-
-
-
-
2765,38956
бюджет Республики Крым
76,43629
-
-
-
-
-
76,43629
внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.4
Государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры
всего,
1500,00000
1600,00000
1578,94739
1578,94737
-
-
-
-
6257,89476
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
1500,00000
1600,00000
1500,00000
1500,00000
-
-
-
48610,10000
бюджет Республики Крым
-
-
78,94739
78,94737
-
-
-
157,89476
внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.5
Государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры
всего.
650,00000
800,0000
684,21054
684,21053
-
-
-
-
2818,42107
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
650,00000
800,0000
650,00000
650,00000
-
-
-
-
2750,00000
бюджет Республики Крым
-
34,21054
34,21053
-
-
-
-
68,42107
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.1.6
Комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая обеспечение инфраструктуры (в том числе строительство, реконструкцию и ремонт зданий)
всего,
33959,61740
-
-
-
-
-
33959,61740
в т.ч. по отдельным источникам финансирования;
федеральный бюджет
32261,63653
-
-
-
-
-
32261,63653
бюджет Республики Крым
1697,98087
-
-
-
-
-
1697,98087
внебюджетные средства
Мероприятие 4.2
Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек
всего.
27820,50000
30579,05263
30579,05263
30579,05263
30579,05263
30689,89474
-
-
180826,60526
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
26420,50000
29050,10000
29050,10000
29050,10000
29050,10000
29155,40000
-
-
171776,30000
бюджет Республики Крым
1400,00000
1528,95263
1528,95263
1528,95263
1528,95263
1534,49474
-
-
9050,30526
внебюджетные средства
Мероприятие 4.3
Капитальный ремонт и реставрация объектов муниципальной собственности
всего.
9314,64842
-
98884,44815
-
-
287113,22150
23357,09400
-
418669,41207
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
9314,64842
-
98884,44815
-
-
287113,22150
23357,09400
-
418669,41207
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.4
Капитальные вложения в объекты капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность
всего,
-
-
-
-
-
17881,17550
-
-
17881,17550
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
-
-
-
17881,17550
-
-
17881,17550
внебюджетные средства
Мероприятие 4.5
Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием муниципальных библиотек
всего,
2100,00000
4815,87567
-
-
-
-
-
-
6915,87567
в т.ч. по отдельным источникам финансирования.
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
2100,00000
4815,87567
-
-
-
-
-
-
6915,87567
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.6
Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
всего.
510,74641
-
-
-
-
-
-
-
510,74641
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
485,20909
-
-
-
-
-
-
-
485,20909
бюджет Республики Крым
25,53732
-
-
-
-
-
-
25,53732
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
*
Мероприятие 4.7
Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек
всего,
-
5531,47368
5531,47368
10168,42105
14168,42105
14168,42105
-
-
49568,21051
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
5254,90000
5254,90000
9660,00000
13460,00000
13460,00000
-
-
47089,80000
бюджет Республики Крым
-
276,57368
276,57368
508,42105
708,42105
708,42105
-
-
2478,41051
внебюджетные средства
Основное мероприятие 5
Министерство культуры Республики Крым Министерство строительства и архитектуры Республики Крым (главный распорядитель бюджетных средств)
Строительство Крымского государственного центра детского театрального искусства
всего.
144700,00000
394600,00000
30000,00000
504600,00000
-
-
-
-
1073900,00000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
144700,00000
374870,00000
28500,00000
479370,00000
-
-
-
-
1027440,00000
бюджет Республики Крым
-
19730,00000
1500,00000
25230,00000
-
-
-
-
46460,00000
внебюджетные средства
Основное мероприятие 6
Министерство культуры Республики Крым Социально ориентированные некоммерческие организации в Республике Крым
Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Крым в сфере культуры
всего,
-
-
-
-
-
-
-
-
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
Основное мероприятие 7
Министерство культуры Республики Крым Администрации муниципальных образований Республики Крым ГАУК РК "Крымская государственная филармония" ГБУРК "Центральный музей Тавриды" ГБУРК "Историко-археологический музей-заповедник "Калос Лимен"
Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов культуры Республики Крым
всего,
-
-
534560,00000
642300,00000
-
-
-
-
1176860,00000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
507770,00000
610190,00000
-
-
-
-
1117960,00000
бюджет Республики Крым
-
-
26790,00000
32110,00000
-
-
-
-
58900,00000
внебюджетные средства
Основное мероприятие 8
Министерство культуры Республики Крым Администрации муниципальных образований Республики Крым
Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов дополнительного образования детей в сфере культуры Республики Крым
всего,
-
-
49105,26316
-
-
-
-
_
49105,26316
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
46650,00000
-
-
-
-
-
46650,00000
бюджет Республики Крым
-
2455,26316
-
-
-
-
-
2455,26316
внебюджетные средства
Основное мероприятие 9
Министерство культуры Республики Крым Администрации муниципальных образований Республики Крым Учреждения, отнесенные к ведению Министерства культуры Республики Крым
Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")"
всего,
59940,73684
153025,15789
8948336843
99589,47368
-
39112,63158
44115136842
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
56943,70000
145373,90000
85009,20000
94610,00000
-
37157,00000
419093,80000
бюджет Республики Крым
2997,03684
7651,25789
4474,16843
4979,47368
1955,63158
22057,56842
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.1
Комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий (в рамках субсидии на поддержку отрасли культуры)
всего,
-
-
54677,57895
7358536842
54416,84211
55213,68421
-
-
182679,78948
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
51943,70000
69906,10000
51696,00000
52453,00000
-
-
173545,80000
бюджет Республики Крым
-
-
2733,87895
3679,26842
2720,84211
2760,68421
-
-
9133,98948
внебюджетные средства
Мероприятие 9.2
Приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств но видам искусств и профессиональных образовательных организаций (в рамках субсидии на поддержку отрасли культуры)
всего,
-
-
-
39112,63158
-
39112,63158
-
39112,63158
11733/ У 174
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
37157,00000
-
37157,00000
-
3715 7,00000
111471,00000
бюджет Республики Крым
-
-
-
1955,63158
-
1955,63158
-
1955,63158
5866,89474
внебюджетные средства
Мероприятие 9.3
Обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения (в рамках субсидии на поддержку отрасли культуры)
всего,
-
-
-
24537,68421
24540,21053
-
-
-
49077,89474
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
23310,80000
23313,20000
-
-
-
46624,00000
бюджет Республики Крым
-
-
-
1226,88421
1227,01053
-
2453,89474
внебюджетные средства
Мероприятие 9.4
Создание модельных муниципальных библиотек
всего,
-
-
5263,15789
15789,47368
1052631579
5263,15789
36842,10525
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
5000,00000
15000,00000
10000,00000
5000,00000
35000,00000
бюджет Республики Крым
-
-
263,15789
789,47368
526,31579
263,15789
1842,10525
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 10
Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" ("Цифровая культура")"
всего,
-
-
3500,00000
1052,63158
7052,63158
7052,63158
18657,89474
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
-
федеральный бюджет
-
-
-
1000,00000
6700,00000
6700,00000
14400,00000
бюджет Республики Крым
-
-
3500,00000
52,63158
352,63158
352,63158
4257,89474
внебюджетные средства
Мероприятие 10.1
Создание виртуальных концертных залов в городах Республики Крым (за счет средств субсидий)
всего,
-
-
3500,00000
-
-
3500,00000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
-
3500,00000
-
-
3500,00000
внебюджетные средства
-
-
-
-
Мероприятие 10.2
Оцифровка книжных памятников и включение их в Национальную электронную библиотеку
всего,
-
-
-
-
-
-
-
-
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
Мероприятие 10.3
Создание виртуальных концертных залов (за счет иных межбюджетных трансфертов)
всего,
-
-
-
1052,63158
7052,63158
7052,63158
-
-
15157,89474
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
1000,00000
6700,00000
6700,00000
-
-
14400,00000
бюджет Республики Крым
-
-
-
52,63158
352,63158
352,63158
-
-
757,89474
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 11
Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации" ("Творческие люди")"
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
Основное мероприятие 12
Предоставление юридическим лицам, за исключением государственных учреждений, субсидий из бюджета Республики Крым в целях возмещения затрат в связи с производством национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым
всего
-
-
-
10000,00000
-
-
-
10000,00000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
-
-
-
10000,00000
-
-
-
10000,00000
внебюджетные средства
Подпрограмма 2
Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым
Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым
бюджет Республики Крым
539163,85600
642882,01900
920609,14445
874752,59702
1337771,33102
2497402,06002
110321,26002
110321,26002
7033223,52755
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
480962,21600
487816,60000
674075,20000
718897,40000
1120553,10700
2107473,90000
4174,50000
4174,50000
5598127,42300
бюджет Республики Крым
58201,64000
155065,41900
246533,94445
155855,19702
217218,22402
389928,16002
106146,76002
106146,76002
1435096,10455
внебюджетные средства
-
Основное мероприятие
Сохранение историко-культурного наследия Республики Крым
всего,
539163,85600
642882,01900
879255,19845
874752,59702
1337771,33102
2497402,06002
110321,26002
110321,26002
6991869,58155
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
480962,21600
487816,60000
674075,20000
718897,40000
1120553,10700
2107473,90000
4174,50000
4174,50000
5598127,42300
бюджет Республики Крым
58201,64000
155065,41900
205179,99845
155855,19702
217218,22402
389928,16002
106146,76002
106146,76002
1393742,15855
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1
Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым (главный распорядитель бюджетных средств) Министерство культуры Республики Крым (главный распорядитель бюджетных средств)
Выполнение ремонтных и реставрационных работ, в том числе проектно-изыскательских работ, на объектах культурного наследия
всего,
491013,61600
537745,51100
711214,13445
711532,12700
1183680,00100
2343189,90000
-
-
5978375,28945
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
476523,61600
483350,20000
671052,60000
664990,00000
1076520,00700
2063320,00000
-
-
5435756,42300
бюджет Республики Крым
14490,00000
54395,31100
40161,53445
46542,12700
107159,99400
279869,90000
-
-
542618,86645
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.1
Мероприятия по сохранению объектов культуры и культурного наследия, реализуемые на территории Республики Крым
всего,
476523,61600
508790,00000
706271,79445
700000,00000
1133180,00100
2171950,00000
5696715,41145
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
476523,61600
483350,20000
671052,60000
664990,00000
1076520,00700
2063320,00000
5435756,42300
бюджет Республики Крым
25439,80000
35219,19445
35010,00000
56659,99400
108630,00000
260958,98845
внебюджетные средства
ГРБС - Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым
Мероприятия по сохранению объектов культуры и культурного наследия, реализуемые на территории Республики Крым
всего.
476523,61600
508790,00000
354877,69045
192070,00000
140930,01900
101640,00000
1774831,32545
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
476523,61600
483350,20000
337130,69700 (1)
182460,00000
133874,02500
96550,00000
1709888,53800
бюджет Республики Крым
25439,80000
17746.99345 (2)
9610,00000
7055,99400
5090,00000
64942,78745
внебюджетные средства
ГРБС - Министерство культуры Республики Крым
Мероприятия по сохранению объектов культуры и культурного наследия, реализуемые на территории Республики Крым
всего.
-
-
351394,10400
507930,00000
992249,98200
2070310,00000
-
-
3921884,08600
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
333921,90300
482530,00000
942645,98200
1966770,00000
3725867,88500
бюджет Республики Крым
17472,20100
25400,00000
49604,00000
103540,00000
196016,20100
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.1.2
Выполнение ремонтных и реставрационных работ, в том числе проектно-изыскательских работ, на объектах культурного наследия в рамках Республиканской адресной инвестиционной программы и Плана капитального ремонта
всего,
14490,0000
28955,51100
494234000
11532,12700
50500,00000
171239,90000
-
-
28165937800
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
14490,00000
28955,51100
4942,34000
11532,12700
50500,0000
171239,90000
281659,87800
внебюджетные средства
ГРБС - Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым
Выполнение ремонтных и реставрационных работ, в том числе проектно-изыскательских работ, на объектах культурного наследия
всего,
14490,00000
28955,51100
494234000
11532,12700
50500,00000
171239,90000
281659,87800
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
14490,00000
28955,51100
4942,34000
11532,12700
50500,00000
171239,90000
281659,87800
внебюджетные средства
ГРБС - Министерство культуры Республики Крым
Выполнение ремонтных и реставрационных работ, в том числе проектно-изыскательских работ, на объектах культурного наследия
всего,
-
-
-
-
-
-
-
-
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
внебюджетные средства
Мероприятие 1.2
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений Республики Крым
всего,
21461,03000
16854,00800
27352,40300
18729,84502
16130,05600
16765,65600
25146,96002
25146,96002
167586,91806
в т ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
21461,03000
16854,008000
27352,40300
18729,84502
16130,05600
16765,65600
25146,96002
25146,96002
167586,91806
внебюджетные средства
Мероприятие 1.3
Расходы на организацию и проведение конкурсов, выставок и других мероприятий в целях сохранения и изучения объектов культурного наследия
всего.
810,00000
500,00000
711,05800
500,00000
500,00000
500,00000
500,00000
500,00000
4521,05800
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
810,00000
500,00000
711,05800
500,00000
500,00000
500,00000
500,00000
500,00000
4521,05800
внебюджетные средства
Мероприятие 1.4
Руководство и управление в сфере охраны культурного наследия Республики Крым
всего,
21440,61000
23256,10000
25114,31100
25966,45000
24351,27000
24351,30000
20439,80000
20439,80000
185359,64100
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
21440,61000
23256,10000
25114,311
25966,45000
24351,27000
24351,30000
20439,80000
20439,80000
185359,64100
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.5
Осуществление переданных органам государственной власти Республики Крым полномочий Российской Федерации
всего,
4438,60000
4 466,40000
3022,60000
3137,40000
3018,1000
3138,80000
4174,500000
417430000
29570,90000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
4438,60000
4 466,40000
3022,60000
3137,40000
3018,1000
3138,80000
4174,500000
4174,50000
29570,90000
бюджет Республики Крым
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.6
Мониторинг состояния объектов культурного наследия с составлением акта технического состояния
всего,
-
-
24047,13900
-
-
-
-
-
24047,13900
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
-
24047,13900
-
-
24047,13900
внебюджетные средства
-
-
-
-
Мероприятие 1.7
Переход на электронный документооборот, оцифровка архивов
всего,
-
-
-
-
-
-
-
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
-
-
-
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.8
Программа комплексного исследования и учета объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым
всего,
-
60060,00000
87793,55300
60476,77500
66456,90402
65821,30402
60060,00000
60060,00000
460728,53604
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
60060,00000
87793,55300
60476,77500
66456,90402
65821,30402
60060,00000
60060,00000
460728,53604
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.9
Приведение в надлежащее состояние (реставрация, ремонт, благоустройство) расположенных на территории Республики Крым военно-мемориальных объектов, воздвигнутых в честь подвига советских воинов в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, являющихся объектами культурного наследия регионального значения
всего.
-
-
-
54410,00000
43635,00000
43635,10000
-
-
141680,10000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
50770,00000
41015,00000
41015,10000
-
-
132800,10000
бюджет Республики Крым
-
-
-
3640,00000
2620,00000
2620,00000
-
-
8880,00000
внебюджетные средства
Основное мероприятие 2
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия Республики Крым, границ территорий и определение предметов охраны
всего.
-
-
41353,94600
-
-
-
-
-
41353,94600
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
41353,94600
41353,94600
внебюджетные средства
Подпрограмма 3 "Развитие архивного дела Республики Крым"
Подпрограмма 3
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым
Развитие архивного дела Республики Крым
всего,
105082,11800
159473,93500
248399,49140
204429,86100
147850,96100
97374,76100
97374,76100
97374,76100
1157360,64940
в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
105082,11800
159473,93500
248399,49140
204429,86100
147850,96100
97374,76100
97374,76100
97374,76100
1157360,64940
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым
Финансовое обеспечение деятельности исполнительного органа государственной власти Республики Крым в сфере архивного дела
всего,
23168,50000
24370,40000
25099,16800
25701,30000
25107,30000
25107,30000
2510730000
2510730000
19876836800
в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
23168,50000
24370,40000
25099,16800
25701,30000
25107,30000
25107,30000
25107,30000
25107,30000
198768,56800
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.
ГКУРК "Госархив Республики Крым" ГКУРК "Госархив Республики Крым по личному составу"
Финансовое обеспечение деятельности государственных казенных архивных учреждений Республики Крым
всего,
40038,90000
40328,24700
43468,52000
44163,20000
44755,10000
46060,30000
4606030000
4606030000
350934,86700
в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
40038,90000
40328,24700
43468,52000
44163,20000
44755,10000
46060,30000
46060,30000
46060,30000
350934,86700
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым ГКУРК "Госархив Республики Крым" ГКУРК "Госархив Республики Крым по личному составу"
Повышение уровня безопасности архивов, сохранности, учета, использования и популяризации документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов
всего,
22429,00000
15472,40000
13379,00000
8698,81900
6573,21900
5268,01900
5268,01900
5268,01900
82356,49500
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
22429,00000
15472,40000
13379,00000
8698,81900
6573,21900
5268,01900
5268,01900
5268,01900
82356,49500
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов государственной части Архивного фонда Республики Крым
всего,
19445,71800
19302,88800
2007536100
20939,14200
20939,14200
20939,14200
20939,14200
20939,14200
163519,67700
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
19445,71800
19302,88800
20075,36100
20939,142000
20939,14200
20939,14200
20939,14200
20939,14200
163519,67700
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5
ГКУ РК "Госархив Республики Крым", ГКУРК "Госархив Республики Крым по личному составу"
Капитальный ремонт зданий и модернизация инженерной инфраструктуры государственных архивов
всего,
-
60000,00000
146377,44240
104927,40000
50476,20000
-
-
-
361781,04240
в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
60000,00000
146377,44240
104927,40000
50476,20000
-
-
-
361781,04240
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 6.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Оцифровка учетных и архивных документов муниципальных архивов.
всего,
-
-
-
-
-
-
-
-
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
(1) С учетом средств федерального бюджета в размере 6062,6 тыс. руб. (не использованы в 2018 году и восстановлены в 2019 году на те же цели);
(2) С учетом средств бюджета Республики Крым в размере 319,19445 тыс. руб. (не использованы в 2018 году и восстановлены в 2019 году на те же цели).
Информация об изменениях:
Приложение 5-1 изменено с 26 декабря 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 26 декабря 2018 г. N 672
См. предыдущую редакцию
Приложение 5-1
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и
сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
на 2017 - 2020 годы
Перечень
объектов, подлежащих капитальному ремонту в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", (главный распорядитель бюджетных средств - Министерство культуры Республики Крым)
С изменениями и дополнениями от:
26 декабря 2018 г.
Исключено с 21 января 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 21 января 2019 г. N 29
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию
Заместитель Председателя Совета
министров Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета
министров Республики Крым
Л. Опанасюк
Информация об изменениях:
Приложение дополнено приложением 5-2 с 20 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 461
Приложение 5-2
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и
сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
на 2017 - 2020 годы
Перечень
объектов, подлежащих реконструкции, капитальному ремонту и реставрации в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", (главный распорядитель бюджетных средств - Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым)
Исключено с 21 января 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 21 января 2019 г. N 29
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию
Заместитель Председателя Совета
министров Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета
министров Республики Крым
Л. Опанасюк
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 6
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и
сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку отрасли культуры, в том числе на реализацию мероприятий регионального проекта "Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура" в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
С изменениями и дополнениями от:
16 мая, 8 ноября 2017 г., 20 сентября 2018 г., 1 августа, 5 декабря 2019 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам городских округов и муниципальных районов Республики Крым (далее - муниципальные образования), а также сельским поселениям муниципальных образований Республики Крым на софинансирование мероприятий по поддержке отрасли культуры, в том числе мероприятий регионального проекта "Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура", утвержденного протоколом заседания проектного комитета Республики Крым от 13 декабря 2018 года N 2, в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" (далее - Субсидия, региональный проект "Культурная среда", Программа соответственно).
2. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым на мероприятия, направленные на поддержку отрасли культуры, в том числе мероприятия регионального проекта "Культурная среда" в рамках реализации Программы, а именно:
2.1. Приобретение в рамках регионального проекта "Культурная среда" музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении муниципальных образований в сфере культуры (далее - детские школы искусств и училища), по следующим направлениям:
а) приобретение музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
б) приобретение оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее - оборудование);
в) приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии);
2.2. Комплексные мероприятия в рамках регионального проекта "Культурная среда", направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий.
Под сельской местностью понимаются сельские поселения или сельские поселения, рабочие поселки и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района Республики Крым, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов Республики Крым (за исключением городского округа Республики Крым, на территории которого находится административный центр);
2.3. Обеспечение учреждений культуры в рамках регионального проекта "Культурная среда" специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения.
Под специализированным автотранспортом понимаются передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, которые используются для предоставления нестационарных культурно-досуговых, библиотечных, информационных и выставочных услуг, а также для проведения массовых мероприятий образовательной и досуговой направленности. Минимальный комплект оборудования автоклуба предусматривает сцену-трансформер, звуковое, световое, мультимедийное оборудование и спутниковую антенну;
2.4. Государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры;
2.5. Государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры.
Субсидия по данному направлению используется на развитие и укрепление материально-технической базы муниципального учреждения культуры;
2.6. Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;
2.7. Подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
Субсидия по данному направлению используется муниципальными образованиями на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек к сети "Интернет".
3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство культуры Республики Крым (далее - Министерство).
4. Получателями Субсидии являются муниципальные образования, а также сельские поселения муниципальных образований Республики Крым (по мероприятию, указанному в пункте 2.2. пункта 2 настоящего Порядка) (далее - Получатели).
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
5. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного обязательства Получателей устанавливается в размере 100% за счет средств бюджета Республики Крым, за исключением мероприятия, указанного в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
6. По мероприятию, указанному в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, уровень софинансирования расходного обязательства Получателя из бюджета Республики Крым за счет средств Субсидии устанавливается в размере до 100% сметной стоимости строительства и реконструкции (капитального ремонта) учреждений культурно - досугового типа в сельской местности исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на эти цели.
В случае недостаточности объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе о бюджете на цели, указанные в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, возможно выделение бюджетных ассигнований из бюджета Получателя для софинансирования части сметной стоимости строительства и реконструкции (капитального ремонта) учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
7. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе о бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Критерии отбора (конкурсного отбора) Получателей для предоставления Субсидии указаны в приложении к настоящему Порядку.
9. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
10. Условиями предоставления Субсидии являются:
- заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Министерством и Получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
- наличие правового акта Получателя об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии;
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
- наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка.
11. Распределение Субсидии между Получателями по мероприятиям, указанным в подпунктах 2.1 - 2.3, 2.6 - 2.7 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется по результатам отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии, проводимого комиссией по вопросам предоставления Субсидии, созданной правовым актом Министерства (далее - Отбор, Комиссия соответственно).
Распределение Субсидии между Получателями по мероприятиям, указанным в подпунктах 2.4 - 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется по результатам конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии, проводимого конкурсной комиссией по вопросам предоставления Субсидии, созданной правовым актом Министерства (далее - Конкурсный отбор, Конкурсная комиссия соответственно).
Состав Комиссии (Конкурсной комиссии), Положение о Комиссии (Конкурсной комиссии), порядок проведения Отбора (Конкурсного отбора) утверждаются приказом Министерства.
Для участия в Отборе (Конкурсном отборе) муниципальные образования в установленные Министерством сроки представляют в Министерство заявку на участие в Отборе (Конкурсном отборе), подписанную главой администрации муниципального образования (в случае отсутствия главы администрации муниципального образования - заместителем главы администрации муниципального образования), с приложением необходимых документов.
Перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в Отборе (Конкурсном отборе), и форма заявки на участие в Отборе (Конкурсном отборе) (далее - Документы) утверждаются приказом Министерства.
12. Порядок и сроки рассмотрения Документов.
12.1. Министерство уведомляет письмом муниципальные образования о начале и об окончании приема Документов для участия в Отборе (Конкурсном отборе).
12.2. Министерство регистрирует Документы в день их подачи в порядке поступления. Комиссия (Конкурсная комиссия) в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема Документов рассматривает и осуществляет проверку Документов.
12.3. Заседание Комиссии (Конкурсной комиссии) по вопросу определения возможности предоставления Субсидии проходит не позднее 100 рабочих дней с даты окончания приема Документов. Решение Комиссии (Конкурсной комиссии) оформляется протоколом заседания Комиссии (Конкурсной комиссии) об адресном распределении Субсидии в соответствии с объемом бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, утвержденных в Законе о бюджете (далее - Протокол заседания Комиссии (Конкурсной комиссии).
12.4. Повторное заседание Комиссии (Конкурсной комиссии) проводится в случаях:
а) изменения в Законе о бюджете объемов бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, до принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии в течение 20 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
б) необходимости перераспределения Субсидии как в рамках одного мероприятия, так и между мероприятиями, указанными в пункте 2 настоящего Порядка.
Повторное заседание Комиссии (Конкурсной комиссии) оформляется протоколом заседания Комиссии (Конкурсной комиссии) об адресном перераспределении Субсидии.
12.5. Министерство с учетом решения Комиссии (Конкурсной Комиссии), указанного в Протоколе заседания Комиссии (Конкурсной Комиссии) или в Протоколе заседания Комиссии (Конкурсной комиссии) об адресном перераспределении Субсидии в течение 60 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии с указанием ее объема по каждому Получателю.
12.6. Решение о предоставлении Субсидии оформляется приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет", и направляется Министерством в течение 20 рабочих дней с даты принятия данного решения муниципальным образованиям - участникам Отбора (Конкурсного отбора) с целью уведомления о результатах Отбора (Конкурсного отбора).
12.7. В случае отказа в предоставлении Субсидии Министерство в течение 60 рабочих дней с даты издания приказа направляет муниципальным образованиям уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием мотивированной причины отказа.
Причинами отказа могут быть:
- несоответствие представленных муниципальным образованием Документов требованиям, определенным приказом Министерства;
- выявление в Документах неполных или недостоверных сведений;
- непредставление (представление не в полном объеме) Документов;
- несоответствие предоставленных Документов перечню Документов, утвержденному приказом Министерства;
- поступление Документов в Министерство после окончания срока приема Документов;
- несоответствие участника Отбора (Конкурсного отбора) критериям Отбора (Конкурсного отбора);
- непрохождение участника Отбора (Конкурсного отбора) по результатам Отбора (Конкурсного отбора) в победители Отбора (Конкурсного отбора);
- отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии.
12.8. В случае отказа Получателя после заключения Соглашения в текущем финансовом году от реализации мероприятия, на реализацию которого предоставлена Субсидия, Министерство может принять решение в отношении соответствующего Получателя о лишении его права участия в Отборе в следующем финансовом году.
13. Расчет размера Субсидии, предоставляемой Получателям по направлению, указанному в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с перечнем музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов, сформированного по каждой школе искусств и училищу в соответствии с профилем реализуемых образовательных программ.
14. Расчет размера Субсидии, предоставляемой Получателям по направлению, указанному в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии со сметной стоимостью строительства и реконструкции (капитального ремонта) учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, подтвержденной положительным заключением государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе о бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка.
15. Расчет размера Субсидии, предоставляемой Получателям по направлению, указанному в подпункте 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го Получателя;
- общий объем Субсидии, предусмотренной в Законе о бюджете на реализацию мероприятия по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;
Q - количество специализированного автотранспорта, заявляемого Получателями к приобретению за счет средств Субсидии;
- количество специализированного автотранспорта, заявляемого i-ым Получателем к приобретению за счет средств Субсидии.
16. Расчет размера Субсидии, предоставляемой Получателям по направлению, указанному в подпункте 2.4 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:
,
где:
- объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го Получателя;
- количество работников сельских учреждений культуры i-го Получателя, признанных лучшими по итогам Конкурсного отбора;
50.0 тыс. руб. - размер денежного поощрения лучшим работникам сельских учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников";
95% - предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Крым из федерального бюджета, утверждаемый нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период;
5% - предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Крым из бюджета Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.
17. Расчет размера Субсидии, предоставляемой Получателям по направлению, указанному в подпункте 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:
,
где:
- объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го Получателя;
- количество сельских учреждений культуры i-го Получателя,
признанных лучшими по итогам Конкурсного отбора;
100.0 тыс. руб. - размер денежного поощрения лучшим сельским учреждениям культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников";
95% - предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Крым из федерального бюджета, утверждаемый нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период;
5% - предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Крым из бюджета Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.
18. Расчет размера Субсидии, предоставляемой Получателям по направлению, указанному в подпункте 2.6 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го Получателя;
- общий объем Субсидии, предусмотренной в Законе о бюджете на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек;
- общее число зарегистрированных пользователей в общедоступных муниципальных библиотеках, прошедших Отбор (по данным статистической отчетности);
- число зарегистрированных пользователей в общедоступных муниципальных библиотеках i-го Получателя, прошедших Отбор (по данным статистической отчетности).
19. Расчет размера Субсидии, предоставляемой Получателям по направлению, указанному в подпункте 2.7 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с предоставленными документами, обосновывающими стоимость подключения муниципальных общедоступных библиотек к сети "Интернет" (сметами, коммерческими предложениями и т.д.) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе о бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в подпункте 2.7 пункта 2 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
20. Предоставление Субсидии Получателям осуществляется Министерством на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
21. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.
22. Субсидия перечисляется Получателям на основании поданных Получателями заявок о предоставлении Субсидии согласно распределению средств Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 23 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
23. Получатели вносят изменения в утвержденную муниципальную программу развития культуры в части включения мероприятий, на реализацию которых предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии, установленных Соглашением.
24. Получатели представляют по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий Соглашения, оценки эффективности использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 25 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
25. Значения результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 26 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
26. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением значения такого результата использования Субсидии, как количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015 года.
Перечень результатов использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год и на плановый период.
Информация об изменениях:
Пункт 27 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
27. Оценка эффективности использования Субсидии, предоставленной в рамках регионального проекта "Культурная среда", осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашениями значений следующих результатов регионального проекта "Культурная среда":
- количество оснащенных образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
- количество построенных (реконструированных) и (или) капитально отремонтированных культурно-досуговых учреждений в сельской местности;
- количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения".
28. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых Министерству сведений, целевое и эффективное использование средств Субсидии возлагается на Получателей.
29. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 30 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
30. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставленной Получателям в отчетном финансовом году;
- количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
31. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики, в размере Субсидии, предоставленной бюджету Получателя в отчетном финансовом году (V Субсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).
Информация об изменениях:
Пункт 32 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
32. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 33 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
33. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
34. Основанием для освобождения Получателей от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 30 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов Получателей в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
35. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
36. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
37. Контроль за соблюдением Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Министерством.
38. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
39. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления и расходования
субсидии из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на поддержку отрасли
культуры, в том числе на реализацию
мероприятий регионального проекта "Обеспечение
качественного нового уровня развития
инфраструктуры культуры" национального
проекта "Культура" в рамках реализации
Государственной программы Республики
Крым "Развитие культуры, архивного дела и
сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
Критерии отбора (конкурсного отбора)
муниципальных образований Республики Крым для предоставления субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку отрасли культуры, в том числе на реализацию мероприятий регионального проекта "Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура" в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
1. Критерии отбора городских округов и муниципальных районов Республики Крым (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидии на обеспечение учреждений культуры в рамках регионального проекта "Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура" специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения:
а) наличие заявки муниципального образования об участии в отборе для предоставления субсидии, подписанной главой администрации муниципального образования или уполномоченным должностным лицом;
б) гарантийное письмо, подписанное главой администрации муниципального образования или уполномоченным должностным лицом, подтверждающее готовность выделения:
- целевых бюджетных средств в местном бюджете на содержание специализированного автотранспорта;
- соответствующего персонала для эксплуатации специализированного автотранспорта;
- гаража, обеспечивающего условия хранения и технического обслуживания специализированного автотранспорта.
2. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на приобретение в рамках регионального проекта "Культурная среда" музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ является наличие муниципальных детских школ искусств и училищ в перечне детских школ искусств и училищ, согласованном Министерством культуры Республики Крым с Министерством культуры Российской Федерации.
3. Критерии конкурсного отбора муниципальных образований на предоставление субсидии на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры:
а) в отношении культурно-досуговой деятельности:
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (в процентах от общего числа населения);
уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат);
художественно-эстетический уровень оформления помещений, состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение, озеленение);
количество клубных формирований, развитие самодеятельного художественного творчества (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень, процент населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);
участие в проектной деятельности, внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;
количество проводимых культурно-массовых мероприятий;
количество проводимых культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание социально менее защищенных групп - людей с ограниченными возможностями, пенсионеров (в процентах от общего числа проводимых мероприятий);
количество проводимых культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (в процентах от общего числа проводимых мероприятий);
средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;
взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения;
участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях;
работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность;
достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов, народной традиционной культуры;
работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, циркового, театрального, фото, видео и т.п.;
наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры региона, краеведческой работе;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (исполнительных органов государственной власти Республики Крым в социальной сфере), других учреждений;
б) в отношении библиотечного дела:
средняя посещаемость библиотеки за год зарегистрированными пользователями;
процент охвата населения библиотечным обслуживанием; количество проводимых культурно-просветительских мероприятий, ориентированных в том числе на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (за год);
применение информационных технологий в работе библиотеки; наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки;
наличие проектов по развитию библиотечного дела;
участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела;
взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения;
работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (исполнительных органов государственной власти Республики Крым в социальной сфере), других учреждений;
в) в отношении музейного дела:
художественно-эстетический уровень экспозиций музея; количество посетителей музея (за год); количество выставок, в том числе передвижных (за год); количество проводимых культурно-просветительских мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально менее защищенные
группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (за год);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением; популяризация культурного наследия региона, краеведческая работа; работа со средствами массовой информации, PR-деятельность; количество новых поступлений предметов музейного фонда (за год); применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;
количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций; проведение повышения квалификации музейных кадров; наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (исполнительных органов государственной власти Республики Крым в социальной сфере), других учреждений.
4. Критерии конкурсного отбора муниципальных образований на предоставление субсидии на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры:
образование конкурсанта; профессиональная квалификация конкурсанта; стаж работы конкурсанта в сфере культуры; основные достижения конкурсанта в работе;
наличие у конкурсанта дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (исполнительных органов государственной власти Республики Крым в социальной сфере), других учреждений.
Дополнительные критерии утверждаются в порядке о проведении конкурсного отбора лучших сельских учреждений культуры и их работников.
5. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на комплексные мероприятия в рамках регионального проекта "Культурная среда", направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий.
5.1. Для строительства и реконструкции:
а) наличие документации в соответствии с пунктом 2.4 раздела II Порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Крым и бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Республики Крым, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Крым и субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Республике Крым, а также формирования и реализации Республиканской адресной инвестиционной программы, плана капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры в Республике Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 25 октября 2016 года N 517;
б) обеспеченность сельскими учреждениями культурно-досугового типа в муниципальном образовании в соответствии с методическими рекомендациями Министерства культуры Республики Крым, утвержденными приказом Министерства культуры Республики Крым от 16 октября 2017 года N 216 "Об утверждении методических рекомендаций по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры" (при осуществлении строительства);
в) обязательство муниципального образования обеспечить привлечение специалистов культурно-досуговой деятельности и функционирование учреждений по своему назначению (при осуществлении строительства);
г) наличие подготовленного земельного участка для строительства учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (без обременений), оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) обязательство муниципального образования обеспечить за счет средств местного бюджета благоустройство прилегающей территории созданного учреждения культурно-досугового типа в сельской местности (при осуществлении строительства).
5.2. Для капитального ремонта:
а) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости.
Дополнительные критерии утверждаются в порядке отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на комплексные мероприятия в рамках регионального проекта "Культурная среда", направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий.
6. Критерием отбора муниципальных образований на предоставление субсидии на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек является наличие муниципальных общедоступных библиотек в муниципальном образовании, наличие зарегистрированных пользователей (человек) в них.
7. Критерием отбора муниципальных образований на предоставление субсидии на подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки является отсутствие в муниципальных общедоступных библиотеках доступа к сети "Интернет".
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 7
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение объектов
культурного наследия Республики Крым"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
С изменениями и дополнениями от:
8 ноября 2017 г., 20 сентября 2018 г., 1 августа, 5 декабря 2019 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования из бюджета Республики Крым субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Крым (далее - муниципальные образования) на софинансирование мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" (далее - Субсидия, Программа соответственно).
2. Для целей настоящего Порядка используется понятие "дом культуры", которое включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа (и их филиалы), в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры (далее - Дом культуры).
3. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы Домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках реализации Программы, а именно:
3.1. Развитие и укрепление материально-технической базы Домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек:
а) развитие и укрепление материально-технической базы Домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, в которых осуществлен или будет осуществлен в году, в котором предоставляется Субсидия, капитальный ремонт в рамках федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации и Республики Крым (с привлечением средств федерального бюджета);
б) развитие и укрепление материально-технической базы Домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, в которых не осуществлялся или не будет осуществлен в году, в котором предоставляется Субсидия, капитальный ремонт в рамках федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации и Республики Крым (с привлечением средств федерального бюджета).
3.2. Ремонтные работы (текущий ремонт) зданий Домов культуры, закрепленных на праве оперативного управления за Домами культуры и расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.
4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство культуры Республики Крым (далее - Министерство).
5. Получателями Субсидии являются муниципальные образования (далее - Получатели).
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
6. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 100 процентов за счет средств бюджета Республики Крым.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
7. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
8. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии являются:
8.1. По мероприятию "Развитие и укрепление материально-технической базы Домов культуры в населенных пунктах с численностью населения до 50 тысяч человек":
8.1.1. Наличие объекта муниципальной собственности, на реализацию которого предоставляется Субсидия (далее - Объект), в Перечне мероприятий по "Прочим нуждам", реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденном распоряжением Совета министров Республики Крым от 19 октября 2018 года N 1244-р, или в Плане капитального ремонта Республики Крым в рамках реализации государственных программ Республики Крым, утвержденном распоряжением Совета министров Республики Крым от 20 ноября 2018 года N 1420-р (далее - Перечни по капитальному ремонту).
8.1.2. В случае отсутствия Объекта в Перечнях по капитальному ремонту критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии являются:
рост числа участников культурно-массовых мероприятий, проводимых Домом культуры, по сравнению с предыдущим годом;
наличие отремонтированных зданий Домов культуры или находящихся в удовлетворительном состоянии;
укомплектованный штат сотрудников Дома культуры специалистами культурно-досуговой деятельности.
8.2. По мероприятию "Ремонтные работы (текущий ремонт) зданий Домов культуры, закрепленных на праве оперативного управления за Домами культуры и расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек":
наличие утвержденной сметной документации на текущий ремонт с положительным заключением по проверке достоверности определения сметной стоимости;
наличие выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающей право оперативного управления за Домами культуры недвижимым имуществом;
рост числа участников культурно-массовых мероприятий, проводимых Домом культуры, по сравнению с предыдущим годом;
укомплектованный штат сотрудников Дома культуры специалистами культурно-досуговой деятельности.
9. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
10. Условиями предоставления Субсидии являются:
- заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Министерством и Получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
- наличие правового акта Получателя об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии;
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых, будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
- наличие в бюджете муниципального образования дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы Домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в размере не менее 5% от объема Субсидии, которые будут использованы не в виде софинансирования расходного обязательства муниципального образования по мероприятию, указанному в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка;
- наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка.
11. Распределение средств Субсидии между Получателями осуществляется по результатам отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии, проводимого комиссией по вопросам предоставления Субсидии, созданной правовым актом Министерства (далее - Отбор, Комиссия соответственно).
Состав Комиссии, Положение о Комиссии, порядок проведения Отбора утверждаются приказом Министерства.
Для участия в Отборе муниципальные образования в установленные Министерством сроки представляют в Министерство заявку на участие в Отборе, подписанную главой администрации муниципального образования (в случае отсутствия главы администрации муниципального образования - заместителем главы администрации муниципального образования), с приложением необходимых документов.
Перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в Отборе, и форма заявки на участие в Отборе (далее - Документы) утверждаются приказом Министерства.
12. Порядок и сроки рассмотрения Документов.
12.1. Министерство уведомляет письмом муниципальные образования о начале и окончании приема Документов.
12.2. Министерство регистрирует Документы в день их подачи в порядке поступления. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема Документов рассматривает и осуществляет проверку Документов.
12.3. Заседание Комиссии по вопросу определения возможности предоставления Субсидии проходит не позднее 100 рабочих дней с даты окончания приема Документов. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии об адресном распределении Субсидии в соответствии с объемом бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, утвержденных в Законе о бюджете (далее - Протокол заседания Комиссии).
12.4. Повторное заседание Комиссии проводится в случаях:
- изменения в Законе о бюджете объемов бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, до принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии в течение 20 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
- необходимости перераспределения Субсидии как в рамках одного мероприятия, так и между мероприятиями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.
Повторное заседание Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии об адресном перераспределении Субсидии.
12.5. Министерство с учетом решения Комиссии, указанного в Протоколе заседания комиссии (протоколе заседания Комиссии об адресном перераспределении Субсидии), в течение 60 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год принимает решение о предоставлении Субсидии с указанием ее объема по каждому Получателю.
12.6. Решение о предоставлении Субсидии оформляется приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и направляется Министерством в течение 20 рабочих дней с даты принятия данного решения муниципальным образованиям - участникам Отбора с целью уведомления о результатах Отбора.
12.7. В случае отказа в предоставлении Субсидии Министерство в течение 60 рабочих дней с даты издания приказа направляет Получателю уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием мотивированной причины отказа.
Причинами отказа могут быть:
- несоответствие представленных Получателем Субсидии Документов требованиям, утвержденным приказом Министерства;
- выявление в Документах неполных или недостоверных сведений;
- непредставление (представление не в полном объеме) Документов;
- несоответствие предоставленных Документов перечню Документов, утвержденному приказом Министерства;
- поступление Документов в Министерство после окончания срока приема Документов;
- несоответствие участника Отбора критериям Отбора;
- непрохождение участника Отбора по результатам Отбора в победители Отбора;
- отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии.
12.8. В случае отказа Получателя после заключения Соглашения в текущем финансовом году от реализации мероприятия, на реализацию которого предоставлена Субсидия, Министерство может принять решение в отношении соответствующего муниципального образования о лишении его права участия в Отборе в следующем финансовом году.
13. Средства Субсидии распределяются в первоочередном порядке на мероприятие, указанное в подпункте "а" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, в соответствии с предоставленными Получателями сметами на укрепление материально-технической базы Домов культуры в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе о бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
Члены Комиссии проводят анализ предоставленных смет на укрепление материально-технической базы Домов культуры для оценки реального объема средств, необходимого для укрепления материально-технической базы Домов культуры. С учетом проведенного анализа смет на укрепление материально-технической базы Домов культуры Получателям могут быть предусмотрены средства в меньшем объеме, чем это указано в представленной смете.
В случае внесения изменений в Перечни по капитальному ремонту в части исключения Объектов или изменения сроков завершения работ на Объектах Министерство имеет право перераспределить Субсидию на иные Объекты (без проведения повторного Отбора).
14. После определения объема Субсидии, необходимого на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, остаток средств Субсидии (при его наличии) распределяется на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Порядка (при условии наличия заявок на предоставление Субсидии от Получателей по данному мероприятию), в соответствии с предоставленной Получателями утвержденной сметной документации на текущий ремонт с положительным заключением по проверке достоверности определения сметной стоимости в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе о бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
15. После определения объема Субсидии, необходимого для реализации мероприятий, указанных в подпункте "а" подпункта 3.1 пункта 3 и подпункте 3.2. пункта 3 настоящего Порядка, остаток средств Субсидии (при его наличии) распределяется на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "б" подпункта 3.1. пункта 3 настоящего Порядка (при условии наличия заявок на предоставление Субсидии от Получателей по данному мероприятию), по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
- общий объем Субсидии, оставшийся после определения объема Субсидии, необходимого для реализации мероприятий, указанных в подпункте "а" подпункта 3.1 пункта 3 и подпункте 3.2. пункта 3 настоящего Порядка;
- общая численность участников клубных формирований во всех Домах культуры, которым предполагается предоставление Субсидии по мероприятию, указанному в подпункте "б" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, согласно статистической отчетности за год, предшествующий году проведения Отбора;
- численность участников клубных формирований в Домах культуры i-го муниципального образования, которым предполагается предоставление Субсидии по мероприятию, указанному в подпункте "б" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, согласно статистической отчетности за год, предшествующий году проведения Отбора.
Информация об изменениях:
Пункт 16 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
16. Предоставление Субсидии Получателям осуществляется Министерством на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
17. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.
18. Субсидия перечисляется Получателям на основании поданных Получателями заявок о предоставлении Субсидии согласно распределению средств Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
19. Получатели вносят изменения в утвержденную муниципальную программу развития культуры в части включения мероприятий, на реализацию которого предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии, установленных Соглашением.
20. Получатели представляют по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий Соглашения, оценки эффективности использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
21. Значения результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 22 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
22. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением значения такого результата использования Субсидии, как средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек.
Перечень результатов использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год и на плановый период.
23. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых Министерству сведений, целевое и эффективное использование Субсидии возлагается на Получателей.
24. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 25 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
25. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставленной Получателям в отчетном финансовом году;
- количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии;
0,1- понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
26. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).
Информация об изменениях:
Пункт 27 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
27. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 28 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
28. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, у по формуле:
.
29. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
31. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
32. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Министерством.
33. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
34. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 8
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение объектов
культурного наследия Республики Крым"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование капитальных вложений, проведение капитального ремонта, реставрации объектов муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
С изменениями и дополнениями от:
16 мая, 8 ноября 2017 г., 24 января, 20 сентября 2018 г., 17 мая, 1 августа, 5 декабря 2019 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам городских округов и муниципальных районов Республики Крым, а также бюджетам сельских поселений муниципальных образований Республики Крым (далее - муниципальные образования) на софинансирование капитальных вложений, проведение капитального ремонта, реставрацию объектов муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" (далее - Субсидия, Программа соответственно).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий Программы, а именно:
осуществление капитальных вложений;
проведение капитального ремонта объектов муниципальной собственности; выполнение инженерных изысканий и подготовка проектной документации, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, проектной документации и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае если проведение такой экспертизы согласно законодательству Российской Федерации является обязательным);
реставрация;
приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
3. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования из бюджета Республики Крым в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов составляет:
- 95 процентов для муниципальных образований, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым;
- 90 процентов для муниципальных образований, не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым.
4. Главными распорядителями бюджетных средств Республики Крым, предусмотренных для предоставления Субсидии муниципальным образованиям, являются:
в рамках подпрограммы 1 "Развитие культуры Республики Крым" - Министерство культуры Республики Крым;
в рамках подпрограммы 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" - Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым;
в рамках подпрограммы 3 "Развитие архивного дела Республики Крым" - Государственный комитет по делам архивов Республики Крым.
5. Получателями Субсидии являются муниципальные образования (далее - Получатели).
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
6. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
7. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств Республики Крым на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Субсидия перечисляется Получателям на основании поданных Получателям заявок о предоставлении Субсидии согласно распределению Субсидии.
9. Критерием отбора Получателей является наличие объекта муниципальной собственности, на реализацию которого предоставляется Субсидия (далее - объект муниципальной собственности), в утвержденной Республиканской адресной инвестиционной программе и (или) Плане капитального ремонта Республики Крым (далее - Адресная программа, План капитального ремонта соответственно).
10. Размер Субсидии, предоставляемой Получателю на текущий финансовый год, определяется в соответствии со стоимостью (остатка сметной стоимости) объекта муниципальной собственности в утвержденной Адресной программе и (или) Плане капитального ремонта.
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
11. Условиями предоставления Субсидии являются:
- заключение соглашения о предоставлении Субсидии между главным распорядителем бюджетных средств Республики Крым и Получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
- принятие Получателем муниципального правового акта в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, предусматривающего осуществление капитальных вложений, капитального ремонта объектов муниципальной собственности, реставрации, приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность в текущем финансовом году, и результаты использования Субсидии;
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме 5% для муниципальных образований, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым, и 10% для муниципальных образований, не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
- представление Получателем заявки на предоставление Субсидии;
- наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктами 20, 25 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
12. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Крым.
В случае принятия в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период главными распорядителями бюджетных средств Республики Крым решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Республике Крым полномочий получателя бюджетных средств по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Крым местному бюджету в форме Субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляется Субсидия, Соглашение должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из бюджета Республики Крым местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Республике Крым от имени главного распорядителя бюджетных средств Республики Крым операций по перечислению Субсидии из бюджета Республики Крым местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
13. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
- невозможности выполнения условий предоставления Субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- изменения значений целевых показателей (индикаторов) Программы;
- существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера Субсидии.
Заключение Соглашений или внесение в заключенные Соглашения изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Республики Крым, над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Республики Крым, утвержденным Советом министров Республики Крым, не допускаются.
14. В случае внесения в Закон о бюджете и (или) правовой акт Совета министров Республики Крым изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства размер Субсидии не подлежит изменению.
15. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливаются главным распорядителем бюджетных средств Республики Крым в Соглашении.
Информация об изменениях:
Пункт 16 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
16. Значения результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
17. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Республики Крым по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашением значений следующих результатов использования Субсидии:
а) в рамках подпрограммы 1 "Развитие культуры Республики Крым":
- количество отремонтированных, отреставрированных и/или отреконструированных объектов культуры муниципальной собственности;
- ввод в эксплуатацию вновь построенных объектов культуры (годовой ввод);
б) в рамках подпрограммы 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым":
- количество объектов культурного наследия, на которых выполнены научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы (годовой ввод);
в) в рамках подпрограммы 3 "Развитие архивного дела Республики Крым":
- количество отремонтированных объектов муниципальных архивов Республики Крым.
Перечень результатов использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год и на плановый период.
18. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств Республики Крым сведений, целевое и эффективное использование средств Субсидии возлагается на Получателей.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
20. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставленной Получателям в отчетном финансовом году;
- количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
21. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидии (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).
Информация об изменениях:
Пункт 22 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
22. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 23 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
23. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
.
24. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 20, 25 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктами 20, 25 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования направлены на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет Субсидии в объеме, не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет Субсидии, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования;
- фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.
26. Главный распорядитель бюджетных средств Республики Крым осуществляет контроль за соблюдением Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных при ее предоставлении.
27. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
28. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
29. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется главным распорядителем бюджетных средств Республики Крым Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока главным распорядителем бюджетных средств Республики Крым в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
30. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 9
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение
объектов культурного
наследия Республики Крым"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
С изменениями и дополнениями от:
16 мая, 8 ноября 2017 г., 24 января, 20 сентября, 26 декабря 2018 г., 1 августа, 5 декабря 2019 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования из бюджета Республики Крым субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Крым (далее - муниципальные образования) на софинансирование мероприятий по поддержке творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" (далее - Субсидия, Программа соответственно).
2. Для целей настоящего Порядка используется понятие "детские и кукольные театры", под которыми понимаются профессиональные репертуарные государственные либо муниципальные театры (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями Республики Крым (либо структурными подразделениями учреждений)..
3. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в рамках реализации Программы, а именно:
а) создание и показ новых постановок, реализация гастрольных проектов (далее - творческие проекты), включая:
оплату труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий для приема и направления участников творческих проектов;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду и изготовление;
уплату налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации, начисление которых осуществляется в результате осуществления и реализации творческих проектов.
б) техническое оснащение детских и кукольных театров, включая: приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание); приобретение автобуса для осуществления гастрольной деятельности; приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).
4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство культуры Республики Крым (далее - Министерство).
5. Получателями Субсидии являются муниципальные образования (далее - Получатель).
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
6. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 100 процентов за счет средств бюджета Республики Крым.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
7. Субсидия предоставляется Получателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
8. Критерием отбора Получателей для предоставления Субсидии является:
- наличие на территории муниципального образования детских и кукольных театров, соответствующих требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
10. Условиями предоставления Субсидии являются:
- заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Министерством и Получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
- наличие правового акта Получателя об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии;
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
- наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка.
11. Распределение Субсидии между Получателями осуществляется по результатам отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии, проводимого комиссией по вопросам предоставления Субсидии, созданной правовым актом Министерства (далее - Отбор, Комиссия соответственно).
Состав Комиссии, Положение о Комиссии, порядок проведения Отбора утверждаются приказом Министерства.
Для участия в Отборе муниципальные образования в установленные Министерством сроки представляют в Министерство заявку на участие в Отборе, подписанную главой администрации муниципального образования (в случае отсутствия главы администрации муниципального образования - заместителем главы администрации муниципального образования), с приложением необходимых документов.
Перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в Отборе, и форма заявки на участие в Отборе (далее - Документы) утверждаются приказом Министерства.
12. Порядок и сроки рассмотрения Документов.
12.1. Министерство уведомляет письмом муниципальные образования о начале и об окончании приема Документов.
12.2. Министерство регистрирует Документы в день их подачи в порядке поступления. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема Документов рассматривает и осуществляет проверку Документов.
12.3. Заседание Комиссии по вопросу определения возможности предоставления Субсидии проходит не позднее 100 рабочих дней с даты окончания приема Документов. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии об адресном распределении Субсидии в соответствии с объемом бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, утвержденных в Законе о бюджете (далее - Протокол заседания Комиссии).
12.4. Повторное заседание Комиссии проводится в случае:
- изменения в Законе о бюджете объемов бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, до принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии в течение 20 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
Повторное заседание Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии об адресном перераспределении Субсидии.
12.5. Министерство с учетом решения Комиссии, указанного в Протоколе заседания Комиссии или в протоколе заседания Комиссии об адресном перераспределении Субсидии, в течение 60 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии с указанием ее объема по каждому Получателю.
12.6. Решение о предоставлении Субсидии оформляется приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и направляется Министерством в течение 20 рабочих дней с даты принятия данного решения муниципальным образованиям - участникам Отбора с целью уведомления о результатах Отбора.
12.7. В случае отказа в предоставлении Субсидии Министерство в течение 60 рабочих дней с даты издания приказа направляет Получателю уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием мотивированной причины отказа.
Причинами отказа могут быть:
- несоответствие представленных Получателем Субсидии Документов требованиям, утвержденным приказом Министерства;
- выявление в Документах неполных или недостоверных сведений;
- непредставление (представление не в полном объеме) Документов;
- несоответствие предоставленных Документов перечню Документов, утвержденному приказом Министерства;
- поступление Документов в Министерство после окончания срока приема Документов;
- несоответствие участника Отбора критериям Отбора;
- непрохождение участника Отбора по результатам Отбора в победители Отбора;
- отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии.
13. В случае отказа Получателя после заключения Соглашения в текущем финансовом году от реализации мероприятия, на реализацию которого предоставлена Субсидия, Министерство может принять решение в отношении соответствующего муниципального образования о лишении его права участия в Отборе в следующем финансовом году.
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
14. Расчет размера Субсидии Получателю осуществляется по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
- общий объем Субсидии, предусмотренной в бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;
- заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования на получение Субсидии;
- общая заявленная финансовая потребность всех участников, прошедших отбор на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров.
Информация об изменениях:
Пункт 15 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
15. Предоставление Субсидии Получателям осуществляется Министерством на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
16. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.
17. Субсидия перечисляется Получателям на основании поданных Получателями заявок о предоставлении Субсидии согласно распределению средств Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
18. Получатели вносят изменения в утвержденную муниципальную программу развития культуры в части включения мероприятия, на реализацию которого предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии, установленных Соглашением.
19. Получатели представляют по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий Соглашения, оценки эффективности использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
20. Значения результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
21. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением значения такого результата использования Субсидии, как количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2015 году.
Перечень результатов использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год и на плановый период.
22. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых Министерству сведений, целевое и эффективное использование Субсидии возлагается на Получателей.
23. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 24 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
24. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставленной Получателям в отчетном финансовом году;
- количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
25. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).
Информация об изменениях:
Пункт 26 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
26. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гo результата использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 27 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
27. Индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
.
28. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
29. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
31. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Министерством.
32. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
33. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 10
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение
объектов культурного
наследия Республики Крым"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", главным распорядителем бюджетных средств по которым является Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым
С изменениями и дополнениями от:
16 мая 2017 г., 17 мая, 1 августа, 5 декабря 2019 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования из бюджета Республики Крым субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" (далее - Субсидия, Программа соответственно).
2. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790 (далее - ФЦП).
Целевое назначение Субсидии определяется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Советом министров Республики Крым (далее - федеральное соглашение).
Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий ФЦП на объектах культурного наследия по следующим направлениям:
- разработка проектно-сметной документации;
- проектно-изыскательские работы;
- первоочередные противоаварийные работы;
- прохождение государственной экспертизы;
- ремонтные и реставрационные работы;
- "прочие" работы (все виды работ, выполняемые в рамках реализации объекта культурного наследия, на который предоставляется Субсидия, по которому получено положительное заключение государственной экспертизы).
3. Главным распорядителем бюджетных средств является Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым (далее - Госкомитет).
4. Получателями Субсидии являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатели).
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
5. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями Республики Крым (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями Республики Крым.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями Республики Крым на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Источниками финансирования расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП являются: 95% - федеральный бюджет, 5% - бюджет Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым устанавливается в размере 100 процентов за счет средств бюджета Республики Крым.
6. Субсидия носит целевой характер, который определяется в соответствии с федеральным соглашением, и не может быть использована на иные цели.
7. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии являются:
наличие объекта муниципальной собственности, на реализацию которого предоставляется Субсидия, в Перечне мероприятий по "Прочим нуждам", реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденном распоряжением Совета министров Республики Крым от 19 октября 2018 года N 1244-р;
наличие заявки о предоставлении Субсидии от Получателя.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
8. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Госкомитету на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
9. Условиями предоставления Субсидии являются:
- заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Госкомитетом и Получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования Республики Крым по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
- наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Республики Крым на исполнение расходных обязательств муниципального образования Республики Крым, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
- наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
В случае предоставления Субсидии на софинансирование объектов строительства, реконструкции муниципальной собственности и (или) объектов капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры муниципальной собственности (далее - капитальные вложения) условием предоставления Субсидии является принятие муниципального правового акта, предусматривающего осуществление капитальных вложений в текущем финансовом году.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
10. Предоставление Субсидии Получателям осуществляется Госкомитетом на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
11. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливаются Госкомитетом в Соглашении.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
12. Значения результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
13. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Госкомитетом по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением значения такого результата использования Субсидии, как количество объектов культурного наследия, на которых выполнены научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы (годовой ввод).
Перечень результатов использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год и на плановый период.
14. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Ответственность за полноту и достоверность представляемых Госкомитету сведений, целевое и эффективное использование Субсидии возлагается на Получателя.
16. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
17. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставленной Получателям в отчетном финансовом году;
- количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
18. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
19. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
20. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
.
21. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетном законодательством Российской Федерации.
22. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Госкомитетом Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Госкомитет в двадцатидневный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
23. Госкомитет осуществляет контроль за соблюдением Получателями условий, целей и порядка предоставления и расходования Субсидии, установленных при ее предоставлении.
24. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
25. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 11
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение
объектов культурного
наследия Республики Крым"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
С изменениями и дополнениями от:
8 ноября 2017 г., 24 января 2018 г., 1 августа, 5 декабря 2019 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования из бюджета Республики Крым субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Крым (далее - муниципальное образование) на софинансирование мероприятий по поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" (далее - Субсидия, Программа соответственно).
2. Для целей настоящего Порядка используется понятие "муниципальные театры", под которыми понимаются:
а) профессиональные репертуарные государственные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями Республики Крым (либо структурными подразделениями учреждений), а также находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек (кроме населенных пунктов, являющихся административными центрами Республики Крым);
б) профессиональные репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями
Республики Крым (либо структурными подразделениями учреждений), а также находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек.
3. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек в рамках реализации Программы, а именно:
а) создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре (далее - творческие проекты). При этом предусматриваются:
оплата труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
оплата авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;
оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;
оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление;
уплату налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации, начисление которых осуществляется в результате осуществления и реализации творческих проектов.
б) укрепление материально-технической базы муниципальных театров, включая:
приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание); приобретение автобуса для осуществления гастрольной деятельности; приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).
4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство культуры Республики Крым (далее - Министерство).
5. Получателями Субсидии являются муниципальные образования (далее - Получатели).
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
6. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 100 процентов за счет средств бюджета Республики Крым.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
7. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
8. Критерием отбора Получателей для предоставления Субсидии является:
- наличие на территории населенного пункта с численностью населения до 300 тысяч человек муниципальных театров, соответствующих требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
10. Условиями предоставления Субсидии являются:
- заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Министерством и Получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
- наличие правового акта Получателя об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии;
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
- наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка.
11. Распределение Субсидии между Получателями осуществляется по результатам отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии, проводимого комиссией по вопросам предоставления Субсидии, созданной правовым актом Министерства (далее - Отбор, Комиссия соответственно).
Состав Комиссии, Положение о Комиссии, порядок проведения Отбора утверждаются приказом Министерства.
Для участия в Отборе муниципальные образования в установленные Министерством сроки представляют в Министерство заявку на участие в Отборе, подписанную главой администрации муниципального образования (в случае отсутствия главы администрации муниципального образования - заместителем главы администрации муниципального образования), с приложением необходимых документов.
Перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в Отборе, и форма заявки на участие в Отборе (далее - Документы) утверждаются приказом Министерства.
12. Порядок и сроки рассмотрения Документов.
12.1. Министерство уведомляет письмом муниципальные образования о начале и об окончании приема Документов.
12.2. Министерство регистрирует Документы в день их подачи в порядке поступления. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема Документов рассматривает и осуществляет проверку Документов.
12.3. Заседание Комиссии по вопросу определения возможности предоставления Субсидии проходит не позднее 100 рабочих дней с даты окончания приема Документов. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии об адресном распределении Субсидии в соответствии с объемом бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, утвержденных в Законе о бюджете (далее - Протокол заседания Комиссии).
12.4. Повторное заседание Комиссии проводится в случае:
- изменения в Законе о бюджете объемов бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, до принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии в течение 20 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
Повторное заседание Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии об адресном перераспределении Субсидии.
12.5. Министерство с учетом решения Комиссии, указанного в Протоколе заседания Комиссии или в протоколе заседания Комиссии об адресном перераспределении Субсидии, в течение 60 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии с указанием ее объема по каждому Получателю.
12.6. Решение о предоставлении Субсидии оформляется приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и направляется Министерством в течение 20 рабочих дней с даты принятия решения муниципальным образованиям - участникам Отбора с целью уведомления о результатах Отбора.
12.7. В случае отказа в предоставлении Субсидии Министерство в течение 60 рабочих дней с даты издания приказа направляет Получателю уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием мотивированной причины отказа.
Причинами отказа могут быть:
- несоответствие представленных Получателем Субсидии Документов требованиям, утвержденным приказом Министерства;
- выявление в Документах неполных или недостоверных сведений;
- непредставление (представление не в полном объеме) Документов;
- несоответствие предоставленных Документов перечню Документов, утвержденному приказом Министерства;
- поступление Документов в Министерство после окончания срока приема Документов;
- несоответствие участника Отбора критериям Отбора;
- непрохождение участника Отбора по результатам Отбора в победители Отбора;
- отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии.
13. В случае отказа Получателя после заключения Соглашения в текущем финансовом году от реализации мероприятия, на реализацию которого предоставлена Субсидия, Министерство может принять решение в отношении соответствующего муниципального образования о лишении его права участия в Отборе в следующем финансовом году.
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
14. Расчет размера Субсидии Получателю осуществляется по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
- общий объем Субсидии, предусмотренной в бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек;
- заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования на получение Субсидии;
- общая заявленная финансовая потребность всех участников, прошедших отбор на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.
Информация об изменениях:
Пункт 15 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
15. Предоставление Субсидии Получателям осуществляется Министерством на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
16. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.
17. Субсидия перечисляется Получателям на основании поданных Получателями заявок о предоставлении Субсидии согласно распределению средств Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
18. Получатели вносят изменения в утвержденную муниципальную программу развития культуры в части включения мероприятия, на реализацию которого предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии, установленных Соглашением.
19. Получатели представляют по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий Соглашения, оценки эффективности использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
20. Значения результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
21. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением значения такого результата использования Субсидии, как количество посещений организаций культуры (муниципальных профессиональных театров) по отношению к уровню 2015 года.
Перечень результатов использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год и на плановый период.
22. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых Министерству сведений, целевое и эффективное использование Субсидии возлагается на Получателей.
23. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 24 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
24. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставленной Получателям в отчетном финансовом году;
- количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
25. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).
Информация об изменениях:
Пункт 26 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
26. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 27 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
27. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результатов использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
.
28. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
29. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
31. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Министерством.
32. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
33. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 12
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение
объектов культурного
наследия Республики Крым"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", главным распорядителем бюджетных средств по которым является Министерство культуры Республики Крым
С изменениями и дополнениями от:
8 ноября 2017 г., 24 января, 20 сентября 2018 г., 1 августа, 5 декабря 2019 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам городских округов и муниципальных районов Республики Крым, а также бюджетам сельских поселений муниципальных образований Республики Крым (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" (далее - Субсидия, Программа соответственно).
2. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790 (далее - ФЦП).
Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на: капитальные вложения;
капитальный ремонт учреждений культуры Республики Крым, включая расходы на строительно-монтажные работы;
мероприятия по сохранению объектов культурного наследия (ремонтно-реставрационные работы, включая противоаварийные работы, разработку научно-проектной документации и т.д.);
"прочие" работы (все виды работ, выполняемые в рамках реализации объекта муниципальной собственности, на который предоставляется Субсидия, по которому получено положительное заключение государственной экспертизы).
Целевое назначение Субсидии определяется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Советом министров Республики Крым (далее - федеральное соглашение).
3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство культуры Республики Крым (далее - Министерство).
4. Получателями Субсидии являются муниципальные образования (далее - Получатели).
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
5. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 100 процентов за счет средств бюджета Республики Крым.
6. Субсидия носит целевой характер, который определяется в соответствии с федеральным соглашением, и не может быть использована на иные цели.
7. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии являются:
- наличие объекта муниципальной собственности, на реализацию которого предоставляется Субсидия, в Перечне мероприятий по "Прочим нуждам", реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденном распоряжением Совета министров Республики Крым от 19 октября 2018 года N 1244-р;
- наличие заявки о предоставлении Субсидии от Получателя.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
8. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
9. Условиями предоставления Субсидии являются:
- заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Министерством и Получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
- наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;
В случае предоставления Субсидии на софинансирование объектов строительства, реконструкции муниципальной собственности и (или) объектов капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры муниципальной собственности (далее - капитальные вложения) условием предоставления Субсидии является принятие муниципального правового акта, предусматривающего осуществление капитальных вложений в текущем финансовом году.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
10. Предоставление Субсидии Получателям осуществляется Министерством на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
11. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
12. Значения результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
13. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашением значений следующих результатов использования Субсидии:
- ввод в эксплуатацию вновь построенных объектов культуры (годовой ввод);
- количество объектов культурного наследия, на которых выполнены научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы (годовой ввод);
- количество объектов культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым (годовой ввод);
- количество объектов дополнительного образования детей в сфере культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым (годовой ввод).
Перечень результатов использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год и на плановый период.
14. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых Министерству сведений, целевое и эффективное использование средств Субсидии возлагается на Получателей.
16. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
17. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставленной Получателям в отчетном финансовом году;
- количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
18. При расчете объема Средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
19. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
20. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
.
21. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления и расходования Субсидии осуществляется Министерством.
24. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
25. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 13
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение
объектов культурного
наследия Республики Крым"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на создание виртуальных концертных залов в городах Республики Крым в рамках регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" национального проекта "Культура" в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
С изменениями и дополнениями от:
8 ноября 2017 г., 17 мая, 1 августа, 5 декабря 2019 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам городских округов Республики Крым (далее - муниципальные образования) на софинансирование мероприятий по созданию виртуальных концертных залов в городах Республики Крым в рамках регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" национального проекта "Культура", утвержденного протоколом заседания проектного комитета Республики Крым от 13 декабря 2018 года N 2, в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" (далее - Субсидия, региональный проект "Цифровая культура", Программа соответственно).
2. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по созданию виртуальных концертных залов в городах Республики Крым в рамках реализации Программы, а именно:
- приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для оснащения виртуальных концертных залов, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;
- обеспечение виртуальных концертных залов сценическими конструкциями и конструктивными элементами, включая приобретение, изготовление, монтаж (демонтаж) и доставку.
3. Муниципальное образование за счет собственных средств осуществляет подключение учреждения культуры Республики Крым, в котором предполагается создание виртуального концертного зала, к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (проводное или оптоволоконное (не через модем) у провайдера с максимальной скоростью, доступной в Республике Крым) (далее - учреждение культуры, сеть "Интернет" соответственно).
4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство культуры Республики Крым (далее - Министерство).
5. Получателями Субсидии являются муниципальные образования (далее - Получатели).
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
6. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 100 процентов за счет средств бюджета Республики Крым.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
7. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
9. Условиями предоставления Субсидии являются:
- заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Министерством и Получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
- наличие правового акта Получателя об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии;
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
- наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка.
10. Критерием отбора Получателей для предоставления Субсидии является наличие на территории муниципального образования учреждения культуры, которое указано в решении Министерства культуры Российской Федерации об утверждении победителей конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, проводимого в соответствии с Правилами проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, являющихся приложением N 1 к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2019 года N 253 (далее - Решение Министерства культуры Российской Федерации, Конкурсный отбор субъектов Российской Федерации, Правила проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета соответственно).
11. Проектный офис по созданию виртуальных концертных залов в городах Республики Крым, созданный приказом Министерства на базе Государственного автономного учреждения культуры Республики Крым "Крымская государственная филармония", готовит и формирует совместно с муниципальными образованиями заявки от Республики Крым на участие в Конкурсном отборе субъектов Российской Федерации с прилагаемыми к ним документами в соответствии с перечнем, указанным в Правилах проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации (далее - Проектный офис, Заявочная документация соответственно).
12. Порядок подготовки и формирования Заявочной документации.
12.1. Муниципальные образования предоставляют в Проектный офис документы для формирования Заявочной документации в сроки, установленные Проектным офисом.
12.2. Проектный офис совместно с муниципальными образованиями формирует Заявочную документацию и направляет её в Министерство для согласования.
12.3. Проектный офис в течение трех дней с даты уведомления Министерством культуры Российской Федерации Министерства о сроках проведения Конкурсного отбора субъектов Российской Федерации направляет сброшюрованную в одну или несколько папок (томов), пронумерованную и согласованную с Министерством Заявочную документацию в Министерство для подписания и заверения печатью в соответствии с Правилами проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, и последующего направления Заявочной документации Министерством в Министерство культуры Российской Федерации.
13. Министерство культуры Российской Федерации по результатам проведения Конкурсного отбора субъектов Российской Федерации утверждает Решение Министерства культуры Российской Федерации, в котором указывается перечень субъектов Российской Федерации, признанных победителями Конкурсного отбора субъектов Российской Федерации (с указанием учреждений культуры).
14. Решение Министерства культуры Российской Федерации размещается на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в сети "Интернет".
15. В случае признания Республики Крым победителем Конкурсного отбора субъектов Российской Федерации в соответствии с Решением Министерства культуры Российской Федерации Министерство в течение 60 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии муниципальному образованию с указанием ее объема по каждому Получателю.
16. Решение о предоставлении Субсидии оформляется приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет", и направляется Министерством в течение 20 рабочих дней с даты принятия данного решения муниципальным образованиям, которые подали Заявочную документацию на участие в Конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, с приложением копии Решения Министерства культуры Российской Федерации.
17. В случае отказа в предоставлении Субсидии Министерство в течение 60 рабочих дней с даты издания приказа направляет Получателю уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием мотивированной причины отказа.
Причиной отказа является отсутствие учреждений культуры соответствующего муниципального образования в Решении Министерства культуры Российской Федерации.
18. Расчет размера Субсидии, предоставляемой Получателям, определяется по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
- размер Субсидии, установленный для учреждения культуры в зависимости от вместимости концертного зала Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, тыс. руб.;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Крым из бюджета Республики Крым для субсидий, предоставляемых в рамках реализации национального проекта "Культура" на соответствующий финансовый год и плановый период, %;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Крым из федерального бюджета для субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым в рамках реализации национального проекта "Культура", утверждаемый нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период, %.
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
19. Предоставление Субсидии Получателям осуществляется Министерством на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
20. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.
21. Субсидия перечисляется Получателям на основании поданных Получателям заявок о предоставлении Субсидии согласно распределению средств Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 22 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
22. Получатели вносят изменения в утвержденную муниципальную программу развития культуры в части включения мероприятий, на реализацию которых предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии, установленных Соглашением.
23. Получатели представляют по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий Соглашения, оценки эффективности использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 24 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
24. Значения результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 25 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
25. Оценка эффективности использования Субсидии в рамках регионального проекта "Цифровая культура" осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением значения такого результата использования Субсидии, как количество созданных виртуальных концертных залов в городах Республики Крым.
Перечень результатов использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год и на плановый период.
26. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых Министерству сведений, целевое и эффективное использование средств Субсидии возлагается на Получателей.
27. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 28 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
28. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставленной Получателям в отчетном финансовом году;
- количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
29. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V Субсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).
Информация об изменениях:
Пункт 30 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
30. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 31 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
31. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
.
32. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
33. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
34. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
35. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Министерством.
36. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
37. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 14
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение
объектов культурного
наследия Республики Крым"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на создание модельных муниципальных библиотек в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура" в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
С изменениями и дополнениями от:
20 сентября 2018 г., 1 августа, 5 декабря 2019 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам городских округов и муниципальных районов Республики Крым (далее - муниципальные образования) на софинансирование мероприятий по созданию модельных муниципальных библиотек в рамках регионального проекта "Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура", утвержденного протоколом заседания проектного комитета Республики Крым от 13 декабря 2018 года N 2, в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" (далее - Субсидия, региональный проект "Культурная среда", Программа соответственно).
2. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на создание модельных муниципальных библиотек в рамках реализации Программы, а именно:
пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями;
проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта по созданию модельных муниципальных библиотек;
создание современного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;
внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;
оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в том числе для посетителей;
обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";
приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;
профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.
3. За счет средств муниципального образования осуществляется обеспечение канала в муниципальной библиотеке для подключения к сети "Интернет" (проведение высокоскоростной линии связи).
4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство культуры Республики Крым (далее - Министерство).
5. Получателями Субсидии являются муниципальные образования (далее - Получатель).
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
6. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете).
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями на конкурсной основе утверждается Законом о бюджете и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 100 процентов за счет средств бюджета Республики Крым.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
7. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.
8. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
9. Условиями предоставления Субсидии являются:
- заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Министерством и Получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
- наличие правового акта Получателя об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии;
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
- наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка.
10. Критерием отбора Получателей для предоставления Субсидии является наличие на территории муниципального образования муниципальной библиотеки, которая указана в решении Министерства культуры Российской Федерации об утверждении победителей конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура", проводимого в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура", являющимся приложением N 1 к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 года N 281 (далее - Решение Министерства культуры Российской Федерации, Конкурсный отбор субъектов Российской Федерации, Порядок проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета соответственно).
11. Проектный офис по созданию модельных муниципальных библиотек, созданный приказом Министерства на базе Государственного бюджетного учреждения культуры Республики Крым "Крымская республиканская научная библиотека им. И.Я. Франко", готовит и формирует совместно с муниципальными образованиями заявки от Республики Крым на участие в Конкурсном отборе субъектов Российской Федерации с прилагаемыми к ним документами в соответствии с перечнем, указанным в Порядке проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации (далее - Проектный офис, Заявочная документация).
12. Порядок подготовки и формирования Заявочной документации.
12.1. Муниципальные образования предоставляют в Проектный офис документы для формирования Заявочной документации в сроки, установленные Проектным офисом.
12.2. Проектный офис совместно с муниципальными образованиями формирует Заявочную документацию и направляет её в Министерство для согласования.
12.3. Проектный офис в течение трех дней с даты уведомления Министерством культуры Российской Федерации Министерства о сроках проведения Конкурсного отбора субъектов Российской Федерации направляет сброшюрованную в одну или несколько папок (томов), пронумерованную и согласованную с Министерством Заявочную документацию в Министерство для подписания и заверения печатью в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации и последующего направления Министерством в Министерство культуры Российской Федерации.
13. Министерство культуры Российской Федерации по результатам проведения Конкурсного отбора субъектов Российской Федерации утверждает Решение Министерства культуры Российской Федерации, в котором указывается перечень субъектов Российской Федерации, признанных победителями Конкурсного отбора субъектов Российской Федерации (с указанием муниципальных библиотек).
14. Решение Министерства культуры Российской Федерации размещается на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в сети "Интернет".
15. В случае признания Республики Крым победителем Конкурсного отбора субъектов Российской Федерации в соответствии с Решением Министерства культуры Российской Федерации Министерство в течение 60 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии муниципальным образованиям с указанием ее объема по каждому Получателю.
16. Решение о предоставлении Субсидии оформляется приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет", и направляется Министерством в течение 20 рабочих дней с даты принятия решения муниципальным образованиям, которые подали Заявочную документацию на участие в Конкурсном отборе субъектов Российской Федерации с приложением копии Решения Министерства культуры Российской Федерации.
17. В случае отказа в предоставлении Субсидии Министерство в течение 60 рабочих дней с даты издания приказа направляет Получателю уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием мотивированной причины отказа.
Причиной отказа является отсутствие муниципальной библиотеки соответствующего муниципального образования в Решении Министерства культуры Российской Федерации.
18. Расчет размера Субсидии, предоставляемой Получателям, определяется по формуле:
где:
- размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
- размер Субсидии, установленный для муниципальной библиотеки в зависимости от статуса библиотеки (муниципальная библиотека или муниципальная библиотека, имеющая статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки) Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, тыс. руб.;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Крым из бюджета Республики Крым для субсидий, предоставляемых в рамках реализации национального проекта "Культура" на соответствующий финансовый год и плановый период, %;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Крым из федерального бюджета для субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым в рамках реализации национального проекта "Культура", утверждаемый нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период, %.
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
19. Предоставление Субсидии Получателям осуществляется Министерством на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
20. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.
21. Субсидия перечисляется Получателям на основании поданных Получателям заявок о предоставлении Субсидии согласно распределению средств Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 22 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
22. Получатели вносят изменения в утвержденную муниципальную программу развития культуры в части включения мероприятий, на реализацию которых предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии, установленных Соглашением.
23. Получатели представляют по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий Соглашения, оценки эффективности использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 24 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
24. Значения результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 25 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
25. Оценка эффективности использования Субсидии в рамках регионального проекта "Культурная среда" осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением значения такого результата использования Субсидии, как количество переоснащенных муниципальных библиотек по модельному стандарту в Республике Крым.
26. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых Министерству сведений, целевое и эффективное использование средств Субсидии возлагается на Получателей.
27. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 28 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
28. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставленной Получателям в отчетном финансовом году;
- количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
29. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).
Информация об изменениях:
Пункт 30 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
30. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 31 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
31. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
.
32. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
33. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
34. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
35. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Министерством.
36. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
37. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
1
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2017 г. № 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ, АРХИВНОГО ДЕЛА И СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
(в редакции постановлений Совета министров Республики Крым от 16.05.2017 N 260, от 08.11.2017 № 586, от 24.01.2018 № 24, от 20.09.2018 № 461, от 26.12.2018 № 672, от 21.01.2019 № 29, от 17.05.2019 № 262, от 01.08.2019 № 418, от 19.09.2019 № 537, от 05.12.2019 № 697, от 28.12.2019 № 818, от 25.03.2020 № 161, от 01.09.2020 № 524, от 03.12.2020 № 750, от 15.03.2021 № 156)
В соответствии со статьями 139, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года № 272 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 25 июля 2017 года № 372 «Об общих требованиях при формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым», распоряжением Совета министров Республики Крым от 22 октября 2020 года № 1673-р «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым, действующего с 1 января 2021 года»
Часть в редакции постановления от 17.05.2019 № 262, от 25.03.2020 № 161, от 15.03.2021 № 156
Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым".
2. Признать утратившими силу постановления Совета министров Республики Крым:
от 9 февраля 2015 года N 32 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры и сохранения объектов культурного наследия Республики Крым" на 2015 - 2017 годы";
от 21 мая 2015 года N 282 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 9 февраля 2015 года N 32";
от 29 июня 2015 года N 365 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 9 февраля 2015 года N 32";
от 10 ноября 2015 года N 710 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 9 февраля 2015 года N 32";
от 23 декабря 2015 года N 821 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 9 февраля 2015 года N 32";
от 19 января 2016 года N 8 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 9 февраля 2015 года N 32";
от 22 апреля 2016 года N 164 "О распределении и предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Республики Крым, и их работникам за счет средств федерального бюджета";
от 8 июня 2016 года N 250 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 9 февраля 2015 года N 32";
от 27 июля 2016 года N 352 "О расходах в виде субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)";
от 14 сентября 2016 года N 440 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 27 июля 2016 года N 352";
от 23 сентября 2016 года N 455 "О расходах на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Республики Крым и признании утратившим силу постановления Совета министров Республики Крым от 23 сентября 2015 года N 574";
от 23 сентября 2016 года N 456 "О расходах на реализацию мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки и признании утратившим силу постановления Совета министров Республики Крым от 23 сентября 2015 года N 573";
от 26 сентября 2016 года N 457 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 9 февраля 2015 года N 32";
от 5 декабря 2016 года N 585 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 23 сентября 2016 года N 456";
от 29 декабря 2016 года N 651 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 9 февраля 2015 года N 32".
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению Совета министров
Республики Крым от 31 января 2017 года
N 28 (в редакции постановления
Совета министров Республики Крым
от "1" августа 2019 г. N 418)
Государственная программа
Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
(далее - Программа)
С изменениями и дополнениями от:
16 мая, 8 ноября 2017 г., 20 сентября 2018 г., 21 января, 17 мая, 1 августа, 19 сентября, 5 декабря 2019 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Паспорт Программы
Наименование государственной программы
Государственная программа Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
Ответственный исполнитель Программы
Министерство культуры Республики Крым
Соисполнители Программы
Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым
Участники Программы
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
Учреждения культуры Республики Крым, отнесенные к ведению Министерства культуры Республики Крым
Учреждения, отнесенные к ведению Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым
Государственное казенное учреждение Республики Крым "Государственный архив Республики Крым"
Государственное казенное учреждение Республики Крым "Государственный архив Республики Крым по личному составу"
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1 "Развитие культуры Республики Крым"
Подпрограмма 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
Подпрограмма 3 "Развитие архивного дела Республики Крым"
Государственные программы Российской Федерации и/или федеральные целевые программы, на реализацию которых направлены мероприятия Программы
Государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317
Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790
Национальные проекты (программы), на реализацию которых направлены мероприятия Программы
Национальный проект "Культура", утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам
Программно-целевые инструменты Программы
Не предусмотрены
Цель Программы
Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым
Задачи Программы
Создание условий для сохранения культурного наследия и развития культурного потенциала Республики Крым
Удовлетворение культурных и информационных потребностей всех слоев населения
Сохранение и развитие информационного потенциала архивных документов как части историко-культурного наследия и информационных ресурсов Республики Крым
Развитие механизмов реализации проектов государственно-частного партнерства в целях привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов для развития сферы культуры
Целевые индикаторы и показатели Программы
Количество посетителей театрально-концертных и цирковых мероприятий
Количество новых спектаклей, концертных и цирковых программ, творческих проектов
Количество проведенных за пределами Республики Крым гастролей и участии в фестивалях концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей
Количество творческих мероприятий, проведенных учреждениями образования в сфере культуры
Количество фильмовыдач
Количество проведенных киномероприятий
Количество зрителей, посетивших киномероприятия
Количество выставок в музейных учреждениях
Количество посещений музейных учреждений
Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Республике Крым относительно 2015 года
Количество посещений библиотек
Количество книговыдач в библиотеках
Количество библиотек, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры
Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015 года
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек
Ввод в эксплуатацию вновь построенных объектов культуры (годовой ввод)
Количество отремонтированных, отреставрированных и/или отреконструированных объектов культуры государственной собственности Республики Крым
Количество отремонтированных, отреставрированных и/или отреконструированных объектов культуры муниципальной собственности
Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2015 году
Количество посещений организаций культуры (муниципальных профессиональных театров) по отношению к уровню 2015 года
Доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
Количество объектов культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым (годовой ввод)
Количество объектов дополнительного образования детей в сфере культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым (годовой ввод)
Количество построенных (реконструированных) и (или) капитально отремонтированных культурно-досуговых учреждений в сельской местности
Количество организаций культуры, получивших современное оборудование
Количество созданных виртуальных концертных залов в городах Республики Крым
Количество выставочных проектов в Республике Крым, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности
Количество онлайн-трансляций мероприятий в Республике Крым, размещаемых на портале "Культура.РФ"
Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры
Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку
Количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел
Увеличение на 15 процентов числа посещений организаций культуры
Количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры"
Количество субсидий, предоставленных юридическим лицам, за исключением государственных учреждений, из бюджета Республики Крым в целях возмещения затрат в связи с производством национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым
Доля объектов культурного наследия регионального значения, информация о которых внесена в электронную базу данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия Республики Крым
Количество объектов культурного наследия, на которых выполнены научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы (годовой ввод)
Количество объектов культурного наследия, связанных с событиями Великой Отечественной войны, по которым определены предметы охраны и составлены акты технического состояния
Количество объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым, по которым проведены работы по определению границ территорий и предметов охраны
Количество выявленных объектов культурного наследия, по которым проведена государственная историко-культурная экспертиза (включая работы по определению границ территорий и предмета охраны) по включению/отказу - во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
Приведение в надлежащее состояние (реставрация, ремонт, благоустройство) расположенных на территории Республики Крым военно-мемориальных объектов, воздвигнутых в честь подвига советских воинов в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, являющихся объектами культурного наследия регионального значения
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия Республики Крым и/или границ территорий и/или определение предметов охраны;
Количество проведенных мероприятий (коллегий, конференций, совещаний, семинаров) в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями по вопросам архивного дела
Количество проведенных мероприятий (коллегий, конференций, совещаний, семинаров) в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями по вопросам архивного дела
Доля проведенных мероприятий (коллегий, конференций, совещаний, семинаров) от запланированных в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями по вопросам архивного дела
Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения Республики Крым
Доля социально-правовых запросов граждан, исполненных в установленные законодательством сроки, от общего числа поступивших в государственные и муниципальные архивы Республики Крым
Доля архивных документов, хранящихся в государственных архивах Республики Крым в соответствии с требованиями нормативов хранения, от общего числа архивных документов государственных архивов Республики Крым
Доля закартонированных архивных документов от общего числа архивных документов муниципальных архивов Республики Крым
Доля архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым
Доля учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов государственных архивов Республики Крым
Доля архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов муниципальных архивов Республики Крым Доля учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов муниципальных архивов Республики Крым
Доля с микрофильмированных уникальных и особо ценных документов от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым
Доля принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в государственные архивы Республики Крым
Доля принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в муниципальные архивы Республики Крым
Количество отремонтированных объектов государственных архивов Республики Крым
Этапы и сроки реализации Программы
2017 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Общий объем финансирования мероприятий в 2017 - 2024 годах составит 26145197,70735 тыс. руб., в том числе по годам:
тыс. руб.
Год
Всего
Федеральный бюджет
Бюджет Республики Крым
2017 год
2360580,07572
662568,31600
1698011,75972
2018 год
2938659,16339
949076,40000
1989582,76339
2019 год
3834597,32667
1362786,40000
2471810,92667
2020 год (*)
4341647,07921
2005191,40000
2336455,67921
2021 год (*)
3516257,24722
1260472,40700
2255784,84022
2022 год (*)
5089882,97922
2257099,30000
2832783,67922
2023 год
2023909,14917
4174,50000
2019734,64917
2024 год
2039664,68675
41331,50000
1998333,18675
Источниками финансирования Программы являются федеральный бюджет, бюджет Республики Крым.
(*) Объемы финансирования мероприятий Программы на 2020 - 2022 годы указаны в соответствии с Законом Республики Крым от 28 ноября 2019 года N 19-ЗРК/2019 "О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и действительны с 1 января 2020 года.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Увеличение посещений театрально-концертных и цирковых мероприятий до 968,3 тыс. чел. к 2024 году;
увеличение посещений библиотек до 4729,08 тыс. чел. к 2024 году;
увеличение посещений музейных учреждений до 3909,09 тыс. чел. к 2024 году;
увеличение количества выставок в музейных учреждениях до 1150 ед. к 2024 году;
рост средней численности участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. чел. до 39,7 чел. к 2024 году;
увеличение количества проведенных за пределами Республики Крым гастролей и участии в фестивалях концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров до 19 ед. к 2024 году;
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей до 10,5% к 2024 году;
увеличение количества творческих мероприятий, проведенных учреждениями образования в сфере культуры, до 170 ед. к 2024 году;
оснащение в рамках регионального проекта "Культурная среда" современным оборудованием 47 организаций культуры к 2024 году;
проведение в рамках регионального проекта "Культурная среда" капитального ремонта 10 организаций культуры к 2024 году;
создание в рамках регионального проекта "Цифровая культура" 6 виртуальных концертных залов в городах Республики Крым к 2024 году;
оснащение в рамках регионального проекта "Цифровая культура" выставочных проектов в Республике Крым 3 цифровыми гидами в формате дополненной реальности к 2024 году;
проведение в рамках регионального проекта "Цифровая культура" 15 онлайн-трансляций мероприятий в Республике Крым на портале "Культура.РФ" к 2024 году;
повышение в рамках регионального проекта "Творческие люди" квалификации 2381 специалиста на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры к 2024 году;
получение в рамках регионального проекта "Творческие люди" грантовой поддержки любительскими творческими коллективами к 2024 году;
получение в рамках регионального проекта "Творческие люди" грантовой поддержки некоммерческими организациями на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел к 2024 году;
увеличение на 15 процентов числа посещений организаций культуры к 2024 году;
вовлечение в программу "Волонтеры культуры" 1306 волонтеров к 2024 году;
выполнение работ по капитальному ремонту на 66 объектах культуры к 2020 году;
выполнение работ по капитальному ремонту на 6 объектах дополнительного образования детей в сфере культуры к 2019 году;
выполнение научно-исследовательских, противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия к 2024 году;
популяризация объектов культурного наследия;
проведение мониторинга технического состояния и составление актов технического состояния объектов культурного наследия;
выполнение работы по определению границ территорий и предметов охраны объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым;
выполнение работы по проведению государственной историко-культурной экспертизы (включая работы по определению границ территорий и предмета охраны объектов археологического наследия) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
сохранение объектов, связанных с событиями Великой Отечественной войны;
увеличение среднего числа пользователей архивной информацией до 318 чел. на 10 тыс. чел. населения Республики Крым к 2024 году;
увеличение доли архивных документов, хранящихся в государственных архивах Республики Крым в соответствии с требованиями нормативов хранения, от общего числа архивных документов государственных архивов Республики Крым до 97% к 2024 году;
увеличение доли закартонированных архивных документов от общего числа архивных документов муниципальных архивов Республики Крым до 85% к 2024 году;
увеличение доли архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым до 2% к 2024 году;
увеличение доли учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов государственных архивов Республики Крым до 100% к 2021 году;
увеличение доли архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов муниципальных архивов Республики Крым до 7% к 2024 году;
увеличение доли учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов муниципальных архивов Республики Крым до 80% к 2024 году;
увеличение доли с микрофильмированных уникальных и особо ценных документов от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым до 0,3% к 2024 году;
увеличение доли принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в государственные архивы Республики Крым, до 80% к 2024 году;
увеличение доли принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в муниципальные архивы Республики Крым, до 92% к 2024 году;
выполнение работ по капитальному ремонту на 3 объектах государственных архивов Республики Крым к 2022 году.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу
Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область государственного регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных институтов и бизнеса.
Крымская культура располагает огромным наследием и не менее значительным потенциалом развития.
Она объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного, архивного дел, поддержке и развитию исполнительских искусств (в том числе театрального, циркового, музыкального), кинематографии, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия народов, проживающих в Республике Крым, и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.
За последние десятилетия в Республике Крым наблюдалось отсутствие в полной мере необходимого финансирования, направленного на отрасли культуры, охраны культурного наследия и архивного дела, что не позволяло достичь поставленных целей и задач.
Особое значение приобретает планомерная и качественная реализация государственной политики в области культуры и искусства.
Реализация Программы позволит улучшить текущее состояние культуры, охраны культурного наследия и архивного дела в Республике Крым.
2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы
Общегосударственные приоритеты в сферах культуры, охраны культурного наследия и архивного дела установлены законодательством Российской Федерации.
Общие приоритеты социально-экономического развития Республики Крым определены федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790.
Реализация Программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сферах культуры, охраны культурного наследия и архивного дела, отвечающей современным требованиям и тенденциям развития.
Целью Программы является развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым.
Для достижения цели Программы предусмотрено решение следующих задач:
создание условий для сохранения культурного наследия и развития культурного потенциала Республики Крым;
удовлетворение культурных и информационных потребностей всех слоев населения;
сохранение и развитие информационного потенциала архивных документов как части историко-культурного наследия и информационных ресурсов Республики Крым;
развитие механизмов реализации проектов государственно-частного партнерства в целях привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов для развития сферы культуры.
Решение задач "Создание условий для сохранения культурного наследия и развития культурного потенциала Республики Крым" и "Удовлетворение культурных и информационных потребностей всех слоев населения" осуществляется путем реализации подпрограмм "Развитие культуры Республики Крым" и "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым".
Решение задачи "Сохранение и развитие информационного потенциала архивных документов как части историко-культурного наследия и информационных ресурсов Республики Крым" осуществляется путем реализации подпрограммы "Развитие архивного дела Республики Крым".
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации Программы предполагает получение следующих результатов:
разработка и реализация комплекса мероприятий развития культуры, формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение доступности, качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;
создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества;
сохранение культурного наследия Республики Крым для будущих поколений;
разработка и реализация комплекса мероприятий по развитию архивного дела Республики Крым;
повышение уровня безопасности хранения архивных документов; обеспечение безопасности хранения архивных документов;
разработка и поддержка интернет-сайтов, информационных систем и баз данных; создание электронных образов учетных и архивных документов, техническое оснащение работ по микрофильмированию, оцифровке архивных и учетных документов, копированию документов текущего делопроизводства;
совершенствование выставочной деятельности государственных и муниципальных архивов; популяризация, введение в научный оборот документов Архивного фонда Республики Крым.
Важнейшим ожидаемым конечным результатом реализации Программы является устойчивое развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в отрасли.
Основные показатели (целевые индикаторы) и их значения по годам представлены в приложении 1 к Программе.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
3. Характеристика подпрограмм и основных мероприятий Программы
Реализация Программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных тремя подпрограммами: подпрограммой 1 "Развитие культуры Республики Крым", подпрограммой 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" и подпрограммой 3 "Развитие архивного дела Республики Крым".
Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении 2 к Программе.
Подпрограмма 1 "Развитие культуры Республики Крым" предусматривает реализацию в 2017 - 2024 годах 11 основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Совершенствование и обеспечение деятельности учреждений отрасли "Культура, искусство и кинематография"
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться:
обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений культуры;
- оснащение и укрепление материально-технической базы - комплекс мер, направленных на поддержку зданий и сооружений в удовлетворительном состоянии (ремонты и реставрация), приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования, обеспечение учреждений специальным оборудованием и музыкальными инструментами, установку и монтаж систем пожарной безопасности и видеонаблюдения, приобретение автотранспорта и другие аналогичные мероприятия;
- организация и проведение мероприятий в области культуры;
- капитальный ремонт и реставрация объектов государственной собственности Республики Крым;
- капитальные вложения в объекты капитального строительства Республики Крым, приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Крым;
- комплекс работ по разработке и утверждению правоустанавливающих документов на объекты культурного наследия, входящие в состав учреждений культуры Республики Крым, отнесенных к ведению Министерства культуры Республики Крым;
- поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;
- техническое оснащение и содержание виртуальных концертных залов;
- комплекс мероприятий, направленных на противопожарную безопасность государственных учреждений.
Основное мероприятие 2. Руководство и управление в сфере культуры Республики Крым
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться финансовое обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Крым.
Основное мероприятие 3. Социальные выплаты
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться:
- социальная поддержка и стимулирование студентов, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Крым;
- предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроэнергии педагогическим работникам, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности;
- выплата именных стипендий Совета министров Республики Крым студентам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в сфере культуры и искусства.
Основное мероприятие 4. Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться предоставление субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию следующих мероприятий:
1. Поддержка отрасли культуры по направлениям:
- комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;
- подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
- государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры;
- государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры.
2. Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.
3. Капитальный ремонт и реставрация объектов муниципальной собственности.
4. Капитальные вложения в объекты капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
5. Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием муниципальных библиотек.
6. Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров.
7. Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.
Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку отрасли культуры, в том числе на реализацию мероприятий регионального проекта "Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура" в рамках реализации Программы указан в приложении 6 к Программе.
Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках реализации Программы указан в приложении 7 к Программе.
Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование капитальных вложений, проведение капитального ремонта, реставрации объектов муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в рамках реализации Программы указан в приложении 8 к Программе.
Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в рамках реализации Программы указан в приложении 9 к Программе.
Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек в рамках реализации Программы указан в приложении 11 к Программе.
Основное мероприятие 5. Строительство Крымского государственного центра детского театрального искусства
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться строительство Крымского государственного центра детского театрального искусства в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790.
Основное мероприятие 6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Крым в сфере культуры
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться предоставление субсидии из бюджета Республики Крым социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Крым в сфере культуры.
Основное мероприятие 7. Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов культуры Республики Крым
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться предоставление субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым и государственным учреждениям культуры на осуществление капитального ремонта учреждений культуры в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790, с целью приведения объектов культуры в удовлетворительное состояние и создания условий для их полноценного функционирования.
Основное мероприятие 8. Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов дополнительного образования детей в сфере культуры Республики Крым
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться предоставление субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на осуществление капитального ремонта объектов дополнительного образования детей в сфере культуры в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790, с целью приведения объектов дополнительного образования детей в сфере культуры Республики Крым в удовлетворительное состояние и создания условий для их полноценного функционирования.
Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", главным распорядителем бюджетных средств по которым является Министерство культуры Республики Крым, указан в приложении 12 к Программе.
Основное мероприятие 9. Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда")"
В ходе выполнения основного мероприятия будут осуществляться: комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций, обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом (автоклубами) для обслуживания населения, в том числе сельского населения, создание муниципальных модельных библиотек в рамках регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку отрасли культуры, в том числе на реализацию мероприятий регионального проекта "Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура" в рамках реализации Программы указан в приложении 6 к Программе.
Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на создание модельных муниципальных библиотек в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура" в рамках реализации Программы указан в приложении 14 к Программе.
Правила предоставления иного межбюджетного трансферта из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на создание модельных муниципальных библиотек утверждены постановлением Совета министров Республики Крым от 03 октября 2019 года N 573.
Основное мероприятие 10. Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" ("Цифровая культура")"
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться создание виртуальных концертных залов в городах Республики Крым в рамках регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" национального проекта "Культура" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на создание виртуальных концертных залов в городах Республики Крым в рамках регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" национального проекта "Культура" в рамках реализации Программы указан в приложении 13 к Программе.
Правила предоставления иного межбюджетного трансферта из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на создание виртуальных концертных залов утверждены постановлением Совета министров Республики Крым от 03 октября 2019 года N 573.
Основное мероприятие 11. Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")"
В ходе выполнения основного мероприятия будет предусмотрена грантовая поддержка любительским творческим коллективам, некоммерческим организациям на реализацию проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации в рамках национального проекта "Культура" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Основное мероприятие 12. Предоставление юридическим лицам, за исключением государственных учреждений, субсидий из бюджета Республики Крым в целях возмещения затрат в связи с производством национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым.
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться предоставление юридическим лицам, за исключением государственных учреждений, субсидий из бюджета Республики Крым в целях возмещения затрат в связи с производством национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым.
Подпрограмма 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" предусматривает реализацию двух основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Сохранение историко-культурного наследия Республики Крым
В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:
Мероприятие 1.1.
Мероприятия по сохранению объектов культуры и культурного наследия, реализуемые на территории Республики Крым.
В рамках мероприятия будет осуществляться финансирование мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия, увеличению количества объектов культурного наследия, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, выведению части объектов культурного наследия из аварийного и руинированного состояния.
Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование капитальных вложений, проведение капитального ремонта, реставрации объектов муниципальной собственности, приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность в рамках реализации Программы указан в приложении 8 к Программе.
Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", главным распорядителем бюджетных средств по которым является Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым, указан в приложении 10 к Программе.
Мероприятие 1.2.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений Республики Крым.
В рамках мероприятия будет осуществляться финансирование Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Черноморский центр подводных исследований", Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Научно-исследовательский центр крымоведения и охраны культурного наследия Республики Крым", Государственного казенного учреждения Республики Крым "Крымнаследие" для выполнения государственного задания, обеспечения доступа населения к государственным услугам и проведения научно-исследовательских работ в сфере сохранения объектов культурного наследия.
Мероприятие 1.3.
Расходы на организацию и проведение конкурсов, выставок и других мероприятий в целях сохранения и изучения объектов культурного наследия.
В ходе мероприятия будет осуществляться проведение общественно значимых мероприятий в рамках популяризации объектов культурного наследия, образовательной и просветительской деятельности, в том числе подготовка, изготовление печатной продукции (сборники, книги, журналы).
Мероприятие 1.4.
Руководство и управление в сфере охраны культурного наследия Республики Крым.
В ходе мероприятия будет осуществляться финансовое обеспечение деятельности Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым, в том числе по внесению объектов культурного наследия Республики Крым в электронную базу данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, по осуществлению мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия и созданию базы актуальных сведений о них в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности.
Мероприятие 1.5.
Осуществление переданных органам государственной власти Республики Крым полномочий Российской Федерации.
В ходе мероприятия будет обеспечено осуществление переданных органам государственной власти Республики Крым в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия.
Мероприятие 1.6.
Мониторинг состояния объектов культурного наследия с составлением акта технического состояния.
В рамках реализации мероприятия будут выполнены следующие работы:
1. Подготовка актов технического состояния объектов культурного наследия.
В ходе мероприятия планируется проведение работ по мониторингу объектов культурного наследия и составлены акты технического состояния по объектам культурного наследия федерального значения и объектам культурного наследия, отнесенным к категории объектов культурного наследия регионального значения.
2. Определение предметов охраны объектов, связанных с событиями Великой Отечественной войны, и подготовка проектов актов технического состояния.
В ходе мероприятия будут проведены работы по определению предметов охраны объектов, связанных с событиями Великой Отечественной войны, и подготовка проектов актов технического состояния.
Мероприятие 1.7.
Переход на электронный документооборот, оцифровка архивов
Для перехода на электронный документооборот необходимо оцифровать и перевести в геоинформационное пространство большое количество ранее выпущенных документов, привязать их к геоданным, закупить и обслужить компьютерную серверную систему.
В рамках выполнения данного мероприятия будут оцифрованы (переведены в электронный вид) архивные материалы учетных дел, ранее утвержденные зоны охраны, архивные паспорта и т.п. Приобретён сервер для хранения служебных данных.
Мероприятие 1.8.
Программа комплексного исследования и учета объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым.
В рамках реализации мероприятия будут выполнены следующие работы:
1. Разработка и утверждение границ территорий и предметов охраны объектов археологического наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на основании части 3 статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2015 года N 9-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь" (далее - Закон N 9-ФЗ).
В ходе мероприятия будут проведены работы по разработке и утверждению границ территорий и предметов охраны объектов археологического наследия федерального значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2. Проведение государственной историко-культурной экспертизы (включая работы по определению границ территорий и предметов охраны) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, отнесенных к выявленным объектам археологического наследия в соответствии с частью 4 статьи 2 Закона N 9-ФЗ.
В ходе мероприятия будет проведена государственная историко-культурная экспертиза (включая работы по определению границ территорий и предмета охраны) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, также в рамках реализации данного мероприятия Государственным комитетом по охране культурного наследия Республики Крым будут приняты решения (на основании актов государственной историко-культурной экспертизы) по включению/отказу во включении в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Мероприятие 1.9.
Приведение в надлежащее состояние (реставрация, ремонт, благоустройство) расположенных на территории Республики Крым военно-мемориальных объектов, воздвигнутых в честь подвига советских воинов в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, являющихся объектами культурного наследия регионального значения.
В ходе мероприятия будут осуществляться следующие работы:
1. Выполнение исследовательских, изыскательских работ, разработка научно-проектной документации по объектам культурного наследия, связанным с событиями Великой Отечественной войны, - военным мемориальным кладбищам, воинским кладбищам, братским и индивидуальным могилам с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками.
2. Выполнение ремонтных и реставрационных работ на объектах, связанных с событиями Великой Отечественной войны, - военных мемориальных кладбищах, воинских кладбищах, братских и индивидуальных могилах с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками; софинансирование мероприятий.
Основное мероприятие 2. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия Республики Крым, границ территорий и определение предметов охраны.
В рамках реализации мероприятия будут выполнены следующие работы:
1. Разработка, согласование и утверждение проектов зон охраны объектов культурного наследия объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2. Разработка, согласование и утверждение границ территории объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
3. Определение, согласование и утверждение предметов охраны объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Подпрограмма 3 "Развитие архивного дела Республики Крым" предусматривает реализацию 6 основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительного органа государственной власти Республики Крым в сфере архивного дела.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться деятельность Государственного комитета по делам архивов Республики Крым, в том числе по предоставлению населению государственных услуг в сфере архивного дела.
Основное мероприятие 2. Финансовое обеспечение деятельности государственных казенных архивных учреждений Республики Крым.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться деятельность государственных казенных архивных учреждений Республики Крым.
Основное мероприятие 3. Повышение уровня безопасности архивов, сохранности, учета, использования и популяризации документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов.
В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:
- закупка оборудования для проведения реставрации документов государственных архивов;
- закупка оборудования и расходных материалов для микрофильмирования особо ценных и уникальных документов Архивного фонда Республики Крым,
- закупка услуг по проведению оцифровки архивных документов государственных архивов;
- оснащение государственных архивов оборудованием для хранения документов и картотек;
- закупка специализированного сканирующего оборудования для нужд государственных архивов;
- закупка компьютерного оборудования для государственных архивов;
- закупка лицензионного программного обеспечения для государственных архивов;
- организация и проведение Государственным комитетом по делам архивов Республики Крым семинаров, конференций, конкурсов, чтений по актуальной архивной проблематике; проведение в 2019 году ежегодного заседания Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве (Росархив) в Республике Крым;
- издание Государственным комитетом по делам архивов Республики Крым информационного издания "Вестник архивистов Крыма";
- проведение государственными архивами историко-документальных выставок;
- проведение мероприятий, посвященных 100-летию государственной архивной службы России, 100-летию Государственного архива Республики Крым;
- подготовка государственными архивами к изданию документальных сборников по актуальной исторической тематике, архивных справочников.
Основное мероприятие 4. Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов государственной части Архивного фонда Республики Крым.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться предоставление из бюджета Республики Крым субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Крым на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Крым по комплектованию, хранению, учету и использованию государственной части Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов.
Основное мероприятие 5. Капитальный ремонт зданий и модернизация инженерной инфраструктуры государственных архивов.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться капитальный ремонт зданий, занимаемых государственными и муниципальными архивами, в том числе замена лифтов и систем вентиляции и кондиционирования воздуха, охранной и пожарной сигнализации, пожаротушения, обеспечения антитеррористической защищенности зданий архивов.
Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на проведение капитального ремонта объектов муниципальной собственности указан в приложении 8 к Программе.
Основное мероприятие 6. Оцифровка учетных и архивных документов муниципальных архивов.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться закупка услуг по проведению оцифровки учетных и архивных документов муниципальных архивов за счет средств субсидий из бюджета Республики Крым в муниципальные бюджеты.
4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
В течение всего срока реализации Программы меры правового регулирования в сферах культуры, архивного дела и охраны объектов культурного наследия определяются действующим законодательством
Российской Федерации и Республики Крым. В течение срока действия Программы ведется мониторинг хода ее реализации, на основании которого может уточняться состав мер правового регулирования, необходимых для эффективной реализации Программы. Ответственный исполнитель Программы в пределах своих полномочий направляет соответствующие предложения в уполномоченные органы государственной власти либо самостоятельно разрабатывает и утверждает ведомственный нормативный акт.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении 3 к Программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Программы
Государственные услуги и работы в сферах культуры и охраны объектов культурного наследия оказываются (выполняются) государственными учреждениями Республики Крым, отнесенными к ведению Министерства культуры Республики Крым и Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым, в соответствии с перечнем услуг и работ, утвержденным ведомственным нормативным актом.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями представлен в приложении 4 к Программе.
Министерство культуры Республики Крым осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
1. Государственное автономное учреждение культуры Республики Крым "Крымский академический русский драматический театр им. М. Горького";
2. Государственное автономное учреждение Республики Крым "Государственный академический музыкальный театр Республики Крым";
3. Государственное автономное учреждение Республики Крым "Крымско-татарский государственный академический музыкально-драматический театр";
4. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Крымский академический театр кукол";
5. Государственное автономное учреждение культуры Республики Крым "Крымская государственная филармония";
6. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Крымский киномедиацентр";
7. Государственное бюджетное учреждение культуры Республики Крым "Центр народного творчества Республики Крым";
8. Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Киностудия "Ялта-фильм";
9. Государственное автономное учреждение Республики Крым "Симферопольский государственный цирк им. Б. Тезикова";
10. Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым "Симферопольское музыкальное училище имени П.И. Чайковского";
11. Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым "Крымское художественное училище имени Н.С. Самокиша";
12. Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Республики Крым "Крымский университет культуры, искусств и туризма";
13. Государственное бюджетное учреждение культуры "Крымская республиканская универсальная научная библиотека им. И.Я. Франко";
14. Государственное бюджетное учреждение культуры "Республиканская крымско-татарская библиотека им. И. Гаспринского";
15. Государственное бюджетное учреждение культуры "Крымская республиканская библиотека для молодежи";
16. Государственное бюджетное учреждение культуры "Крымская республиканская детская библиотека им. В.Н. Орлова";
17. Государственное автономное учреждение культуры Республики Крым "Алупкинский дворцово-парковый музей-заповедник";
18. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Бахчисарайский историко-культурный и археологический музей-заповедник";
19. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Восточно-Крымский историко-культурный музей-заповедник";
20. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Историко-культурный, мемориальный музей-заповедник "Киммерия М.А. Волошина";
21. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Историко-археологический музей-заповедник "Калос Лимен";
22. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Музей-заповедник "Судакская крепость";
23. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Центральный музей Тавриды";
24. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Крымский этнографический музей";
25. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Крымский литературно-художественный мемориальный музей-заповедник";
26. Государственное автономное учреждение культуры Республики Крым "Ливадийский дворец-музей";
27. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Крымско-татарский музей культурно-исторического наследия";
28. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Симферопольский художественный музей";
29. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Дворец-замок "Ласточкино гнездо";
30. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Историко-археологический музей-заповедник "Неаполь Скифский";
31. Государственное бюджетное учреждение культуры Республики Крым "Алуштинский литературно-мемориальный музей С.Н. Сергеева-Ценского";
32. Государственное автономное учреждение Республики Крым "Дирекция по централизованному обслуживанию и развитию учреждений сферы культуры";
33. Государственное автономное учреждение культуры Республики Крым "Крымское концертное объединение";
34. Государственное автономное учреждение Республики Крым "Пансионат "Крымская весна".
Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым выступает учредителем в отношении Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Черноморский центр подводных исследований", Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Научно-исследовательский центр крымоведения и охраны культурного наследия Республики Крым", Государственного казенного учреждения Республики Крым "Крымнаследие".
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым выступает учредителем в отношении Государственного казенного учреждения Республики Крым "Государственный архив Республики Крым", обеспечивающего сохранность документов Архивного фонда Республики Крым, и Государственного казенного учреждения Республики Крым "Государственный архив Республики Крым по личному составу", обеспечивающего сохранность других архивных документов.
6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Программы
Участие общественных, научных организаций в реализации Программы не предусмотрено.
В проведении мероприятий Программы принимают участие бюджетные и казенные учреждения и предприятия, отнесенные к ведению Министерства культуры Республики Крым, Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым и Государственного комитета по делам архивов Республики Крым, учреждения культуры муниципальных образований Республики Крым, архивы, расположенные на территории Республики Крым.
Информация об изменениях:
Раздел 7 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым, объем которых подлежит ежегодному уточнению при формировании федерального бюджета и бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования мероприятий в 2017 - 2024 годах составляет 26145197,70735 тыс. руб., в том числе по годам:
тыс. руб.
Год
Всего
Федеральный бюджет
Бюджет Республики Крым
2017 год
2360580,07572
662568,31600
1698011,75972
2018 год
2938659,16339
949076,40000
1989582,76339
2019 год
3834597,32667
1362786,40000
2471810,92667
2020 год
4341647,07921
2005191,40000
2336455,67921
2021 год
3516257,24722
1260472,40700
2255784,84022
2022 год
5089882,97922
2257099,30000
2832783,67922
2023 год
2023909,14917
4174,50000
2019734,64917
2024 год
2039664,68675
41331,50000
1998333,18675
Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, представлены в приложении 5 к Программе.
8. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками
Реализация Программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов.
Управление рисками реализации Программы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков;
оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов Программы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации Программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые и правовые.
Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета Республики Крым, незапланированное увеличение расходов и, как следствие, увеличение дефицита бюджета Республики Крым, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) Программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Программы, осуществляются при помощи следующих мер:
привлечение средств на реализацию мероприятий Программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм Программы);
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий Программы;
корректировка Программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Программы.
Правовые риски реализации Программы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы на федеральном уровне.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства Российской Федерации в сфере реализации Программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки Программы.
9. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности Программы проводится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями Программы ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным. В целях оперативного контроля реализации Программы Министерство экономического развития Республики Крым и Счетная палата Республики Крым осуществляют мониторинг реализации Программы за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев, по итогам окончания финансового года.
Для выявления степени достижения запланированных результатов Программы (подпрограммы) в отчетном году ответственный исполнитель совместно с соисполнителями Программы осуществляет ежегодную оценку эффективности государственной программы, в т.ч.:
I. Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий подпрограммы, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
(подпрограммы 1);
(подпрограммы 2);
(подпрограммы n);
где:
- степень реализации мероприятий подпрограммы;
- количество мероприятий подпрограммы, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий подпрограммы, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество мероприятий подпрограммы, запланированных к реализации в отчетном году.
II. Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетных и иных источников ресурсного обеспечения Программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и мероприятий Программы по каждому источнику ресурсного обеспечения рассчитывается по формуле:
(бюджет Республики Крым);
(внебюджетные средства);
(федеральный бюджет);
где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
,
где:
- общая степень соответствия запланированному уровню расходов;
- сумма фактических расходов по всем источникам ресурсного обеспечения;
- сумма плановых расходов по всем источникам ресурсного обеспечения.
III. Оценка эффективности использования средств бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета по следующей формуле:
,
где:
Эис - эффективность использования средств бюджета;
- степень реализации мероприятий по подпрограмме n;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета.
IV. Для оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели (задачи) подпрограммы.
1. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
(для показателей, рост которых оказывает позитивное влияние)
(для показателей, оказывающих негативное влияние.),
где:
- степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы;
- значение показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы.
2. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
,
где:
- степень реализации подпрограммы;
- степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы;
N - число показателей, характеризующих цели и задачи подпрограммы.
V. Оценка эффективности реализации подпрограммы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств бюджета по следующей формуле:
,
где:
- эффективность реализации подпрограммы;
- степень реализации подпрограммы;
- эффективность использования средств бюджета.
VI. Оценка эффективности реализации Программы.
Эффективность реализации Программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации Программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:
,
где:
эффективность реализации Программы;
- эффективность реализации Программы;
j - количество подпрограмм.
Эффективность реализации Программы признается:
- высокой, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,90;
- средней, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,75;
- удовлетворительной, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,60;
- в остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.
Подпрограмма 1
"Развитие культуры Республики Крым"
(далее - Подпрограмма 1)
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Паспорт Подпрограммы 1
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1
Министерство культуры Республики Крым
Цели Подпрограммы 1
Развитие культурного потенциала Республики Крым
Задачи Подпрограммы 1
Удовлетворение культурных и информационных потребностей всех слоев населения
Сохранение и популяризация культурного наследия, поддержка и развитие всех видов и жанров искусства
Улучшение материально-технической базы учреждений культуры
Целевые индикаторы и показатели Программы
Количество посетителей театрально-концертных и цирковых мероприятии
Количество новых спектаклей, концертных и цирковых программ, творческих проектов
Количество проведенных за пределами Республики Крым гастролей и участии в фестивалях концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей
Количество творческих мероприятий, проведенных учреждениями образования в сфере культуры
Количество фильмовыдач
Количество проведенных киномероприятий
Количество зрителей, посетивших киномероприятия
Количество выставок в музейных учреждениях
Количество посещений музейных учреждений
Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Республике Крым, относительно 2015 года
Количество посещений библиотек
Количество книговыдач в библиотеках
Количество библиотек, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры
Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015 года
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек
Ввод в эксплуатацию вновь построенных объектов культуры (годовой ввод)
Количество отремонтированных, отреставрированных и/или отреконструированных объектов культуры государственной собственности Республики Крым
Количество отремонтированных, отреставрированных и/или отреконструированных объектов культуры муниципальной собственности
Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2015 году
Количество посещений организаций культуры (муниципальных профессиональных театров) по отношению к уровню 2015 года
Доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
Количество объектов культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым
Количество объектов дополнительного образования детей в сфере культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым
Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры
Количество организаций культуры, получивших современное оборудование
Количество созданных виртуальных концертных залов в городах Республики Крым
Количество выставочных проектов в Республике Крым, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности
Количество онлайн-трансляций мероприятий в Республике Крым, размещаемых на портале "Культура.РФ"
Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры
Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку
Количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел
Увеличение на 15 процентов числа посещений организаций культуры
Количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры"
Количество субсидий, предоставленных юридическим лицам, за исключением государственных учреждений, из бюджета Республики Крым в целях возмещения затрат в связи с производством национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1
2017 - 2024 годы
Объем и источники финансирования Подпрограммы 1
Общий объем финансирования мероприятий в 2017 - 2024 годах составляет 17954613,53040 тыс. руб., в том числе по годам:
тыс. руб.
Год
Всего
Федеральный бюджет
Бюджет Республики Крым
2017 год
1716334,10172
181606,10000
1534728,00172
2018 год
2136303,20939
461259,80000
1675043,40939
2019 год
2665588,69082
688711,20000
1976877,49082
2020 год (*)
3262464,62119
1286294,00000
1976170,62119
2021 год (*)
2030634,95520
139919,30000
1890715,65520
2022 год (*)
2495106,15820
149625,40000
2345480,75820
2023 год
1816213,12815
-
1816213,12815
2024 год
1831968,66573
37157,00000
1794811,66573
(*) Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 1 на 2020 - 2022 годы указаны в соответствии с Законом Республики Крым от 28 ноября 2019 года N 19-ЗРК/2019 "О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и действительны с 1 января 2020 года.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1
Увеличение посещений театрально-концертных и цирковых мероприятий до 968,3 тыс. чел. к 2024 году
увеличение посещений библиотек, до 4729,08 тыс. чел. к 2024 году
увеличение посещений музейных учреждений до 3909,09 тыс. чел. к 2024 году
увеличение количества выставок в музейных учреждениях до 1150 ед. к 2024 году
рост средней численности участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. чел. до 39,7 чел. к 2024 году
увеличение количества проведенных за пределами Республики Крым гастролей и участии в фестивалях концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров до 19 ед. к 2024 году
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей до 10,5% к 2024 году
увеличение количества творческих мероприятий, проведенных учреждениями образования в сфере культуры, до 170 ед. к 2024 году
оснащение в рамках регионального проекта "Культурная среда" современным оборудованием 47 организаций культуры к 2024 году
проведение в рамках регионального проекта "Культурная среда" капитального ремонта 10 организаций культуры к 2024 году
создание в рамках регионального проекта "Цифровая культура" 6 виртуальных концертных залов в городах Республики Крым к 2024 году
оснащение в рамках регионального проекта "Цифровая культура" выставочных проектов в Республике Крым 3 цифровыми гидами в формате дополненной реальности к 2024 году
проведение в рамках регионального проекта "Цифровая культура" 15 онлайн-трансляций мероприятий в Республике Крым на портале "Культура.РФ" к 2024 году
повышение в рамках регионального проекта "Творческие люди" квалификации 2381 специалиста на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры к 2024 году
получение в рамках регионального проекта "Творческие люди" грантовой поддержки любительскими творческими коллективами к 2024 году
получение в рамках регионального проекта "Творческие люди" грантовой поддержки некоммерческими организациями на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел к 2024 году
увеличение на 15 процентов числа посещений организаций культуры к 2024 году
вовлечение в программу "Волонтеры культуры" 1306 волонтеров к 2024 году
выполнение работ по капитальному ремонту на 66 объектах культуры к 2020 году
выполнение работ по капитальному ремонту на 6 объектах дополнительного образования детей в сфере культуры к 2019 году
1. Сфера реализации Подпрограммы 1, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Республика Крым обладает огромным культурным потенциалом, но этот потенциал до сих пор используется не в полной мере.
Анализ деятельности учреждений культуры Республики Крым свидетельствует о наличии ряда проблем в развитии сферы культуры, в том числе в вопросах:
пополнения и комплектования библиотечного книжного фонда;
пополнения кинофонда;
библиографической обработки документов и организации каталогов;
пополнения музейных фондов, расширения музейных экспозиций и коллекций, воспроизведения их в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, обеспечения сохранности музейных ценностей, создания передвижных музейных фондов, внедрения практики проведения обменных выставок между музеями Российской Федерации;
сохранения и популяризации культурного наследия Республики Крым;
поддержки народных художественных промыслов;
расширения сети учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства;
подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников учреждений культуры;
развития и улучшения материально-технической базы учреждений культуры, обеспечения безопасности их функционирования в соответствии с современными требованиями.
Существующая материальная база учреждений культуры находится в неудовлетворительном состоянии. Учреждения культуры Республики Крым остро нуждаются в проведении противоаварийных работ, ремонте кровли, полов, инженерных сетей, замене окон и дверей, реконструкции системы отопления и др.
Только серьезная модернизация объектов культуры позволит поднять предоставление услуг в сфере культуры на качественно иной уровень. Улучшение материально-технической базы, строительство новых современных зданий будут способствовать повышению эффективности деятельности учреждений культуры.
Выделение бюджетных средств позволит:
создать комфортные условия для пользователей учреждений культуры;
улучшить условия труда работников культуры;
создать благоприятные условия для развития народного творчества;
улучшить условия обучения детей в музыкальных школах.
Развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом требует адекватного развития сферы театрального искусства и каждого отдельного театра. Для этого необходимо определить пути и способы сохранения профессиональных театров Республики Крым в долгосрочной перспективе, обеспечить их динамичное развитие.
Как показывает мировая практика, наличие театра в городе - один из факторов для инвестиционных и промышленных компаний при принятии ими решения об открытии нового бизнес-проекта. В этом случае рабочая сила оценивается экспертами как потенциально более культурная, образованная и, соответственно, квалифицированная. Наличие театра является дополнительным аргументом и для привлечения высокопрофессиональных кадров, переезжающих из других мест.
Одной из основных стратегических задач является сохранение и развитие действующих театров, отнесенных к ведению Министерства культуры Республики Крым.
Возможность посещения театра имеет большое значение для формирования высокого уровня культурной среды Республики Крым в целом. Театральное искусство всегда занимало существенное место в развитии человеческого потенциала, в создании благоприятных предпосылок для плодотворной реализации способностей каждого человека.
Поэтому для развития театров, расположенных в Республике Крым, необходимо:
применять современные технологии для театрального постановочного процесса;
сохранять собственные традиции и достижения многонационального театрального искусства Республики Крым;
стремиться к повышению конкурентоспособности театров в Российской Федерации и в международном пространстве.
Для реализации этих задач необходимо планировать прежде всего гастрольные поездки крымских коллективов в различные регионы Российской Федерации. Особенно успешным может быть проведение обменных гастролей в течение всего года. Целесообразно организовать ежегодный, вплоть до 2030 года, выезд минимум двух коллективов в год в регионы Российской Федерации.
Особое внимание необходимо уделять развитию театральных фестивалей в Республике Крым, которые являются составляющей частью событийного туризма.
Республика Крым заинтересована в знакомстве с лучшими театральными коллективами Российской Федерации. Особенно успешными являются гастроли театров оперы и балета. Балетные спектакли проходят с аншлагами.
В рамках подпрограммы предполагается оснащение и модернизация базы киновидеопроката в Республике Крым.
С помощью приобретенного проекционного киновидеооборудования мобильных 3D-кинотеатров возможно будет осуществлять кинопоказ для домов культуры и клубов в регионах Республики Крым.
Проведение кинофестивалей в Республике Крым позволит популяризировать лучшие произведения киноискусства, а также привлечь внимание широкой зрительской аудитории к отечественному кинематографу.
С целью удовлетворения потребностей обучающихся в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством расширения кругозора детей в предпрофессиональной подготовке к будущей профессии в сфере кинематографии предполагается создание и организация работы Крымской киношколы (тренинг для педагогов и мастер-классы для учащихся).
Самыми массовыми учреждениями культуры в нашей стране являются библиотеки, именно они находятся в ежедневном контакте с тысячами людей. Прежде всего на библиотеки ложится основной груз по реализации идейных основ культурной политики.
Задачи Правительства Российской Федерации перекликаются со Стратегическим планом Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА) на 2016 - 2021 годы и Концепцией развития библиотечного дела в Республике Крым до 2030 года, утвержденной приказом Министерства культуры Республики Крым от 28 ноября 2016 года N 330.
Основными направлениями в области библиотечного дела являются: обеспечение сохранности культурного наследия и создание уникальных цифровых коллекций в библиотеках;
продвижение чтения и грамотности как необходимого условия активного участия в обществе с помощью обеспечения доступа к информации в любом формате;
определение долгосрочной и устойчивой информационной среды и создание электронных информационных ресурсов библиотек; обеспечение доступности библиотек для инвалидов.
Деятельность библиотек по развитию Сводного электронного каталога, созданию и развитию электронных информационных ресурсов, развитию информационных порталов и электронных справочных служб библиотек, увеличению количества творческих мероприятий осуществляется во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Объединяя усилия по созданию единого библиотечно-информационного ресурса - электронной библиотеки Республики Крым, библиотечные учреждения смогут интегрироваться в единое информационное пространство и стать частью национальной электронной библиотеки России.
Материально-техническое состояние библиотек, расположенных на территории Республики Крым, уровень их развития значительно отстает от уровня развития библиотек Российской Федерации.
Так, библиотечные фонды публичных библиотек Республики Крым составляют свыше 11,2 млн. экземпляров документов, большая часть фонда морально и физически устарела, не соответствует информационным запросам пользователей, имеются большие лакуны в русскоязычных современных изданиях.
Существует острая необходимость в оцифровке 43 тысяч экземпляров редких и ценных изданий, которые хранятся в фондах ряда публичных библиотек, для их учета в Реестре книжных памятников Российской Федерации.
Проблему более полного удовлетворения информационных потребностей населения, рационального использования библиотечного фонда, отражающего культурно-историческое наследие Республики Крым как части культурного достояния народов Российской Федерации, необходимо решать путем обеспечения систематического и централизованного комплектования библиотечных фондов современными источниками информации на различных носителях, модернизации и компьютеризации библиотечных процессов.
При этом необходимо учитывать наличие ряда проблемных вопросов функционирования в Республике Крым публичных библиотек: во всех регионах выделяется недостаточно средств на комплектование библиотечных фондов, подписку периодических изданий, компьютеризацию библиотек. Бюджетное финансирование мероприятий, осуществляемых библиотеками, расположенными на территории Республики Крым, направленных на пополнение библиотечных фондов, приобретение программного продукта, компьютерной техники, оборудования для копирования документов и оцифровки изданий, практически не осуществляется.
В Республике Крым назрела необходимость создания модельных муниципальных библиотек, имеющих оптимальный стандартный набор материальных и информационных ресурсов, который является необходимым минимумом для осуществления качественного библиотечно-информационного обслуживания населения.
Модельный стандарт деятельности общедоступных библиотек обеспечит предоставление жителям муниципальных образований неограниченного доступа к информации, качественного повышения уровня библиотечного обслуживания населения
Без целенаправленной государственной поддержки библиотеки, расположенные на территории Республики Крым, не смогут решить поставленные перед ними задачи по содействию модернизации и развитию общества.
Работа музейных учреждений Республики Крым направлена на обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на доступ к культурным ценностям. Музей оказывает эмоциональное, информационное воздействие и приобщает посетителей к материальным, культурным, духовным ценностям, осуществляет патриотическое воспитание, а также стимулирует творческое развитие личности.
В целях развития музейного дела, новых перспективных видов музейно-выставочной деятельности, расширения сферы культурно-образовательных услуг, обеспечения конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям и совершенствования работы музеев, расположенных на территории Республики Крым, необходимо предусмотреть средства для реализации комплекса мероприятий по развитию музейной сети Республики Крым.
Основные задачи комплекса мероприятий:
осуществление комплекса мер по обеспечению безопасности музеев и сохранению музейных фондов, а именно: приобретение средств охранно-пожарной и охранно-тревожной сигнализации, охранных систем, специального технического оборудования для обеспечения бесперебойной работы систем жизнеобеспечения и технических средств охраны, приобретение средств для учета и безопасного сохранения коллекций, соответствующих требованиям материально-технического обеспечения хранилищ согласно действующему законодательству;
расширение музейных экспозиций и коллекций, воспроизведение их в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, так как научно-исследовательская деятельность музеев и комплектование музейных фондов - одно из основных направлений музейной деятельности, которое предполагает накопление документальных свидетельств и источников знаний, их обработку и введение в научный и общекультурный оборот. Предполагается плановое пополнение музейных фондов, создание новых экспозиций в большинстве музейных учреждений (в настоящее время количество музейных предметов, находящихся на территории Республики Крым, составляет порядка 970 тысяч предметов, которое ежегодно будет увеличиваться);
организация и проведение как традиционных, так и новых научно-практических конференций; издание книг и сборников научных трудов, подготовленных сотрудниками музеев; проведение сверки музейных предметов с учетной документацией;
внедрение новых информационных технологий. Музеи должны выстраивать свою деятельность на основе новых подходов к реализации выставочных проектов, связанных с привлечением современных инновационных технологий и маркетингового подхода в продвижении музейного продукта, глубоко продуманной выставочной политики. Существующее состояние материально-технической базы музеев не
соответствует современному уровню требований к организации экспозиционной и выставочной деятельности музеев, не может активизировать их развитие, следовательно, значительный потенциал музеев как многофункциональных учреждений не может быть реализован.
Необходимо обеспечение музеев современными средствами экспонирования и представления музейных предметов с учетом общероссийских тенденций в музейной сфере;
сохранение и популяризация культурного наследия Республики Крым через проведение научно-практических конференций, фестивалей и других культурно-массовых мероприятий. В целях развития новых перспективных видов музейно-выставочной деятельности, расширения сферы культурно-образовательных и культурно-досуговых услуг, обеспечения конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям необходима активизация работы всех музейных учреждений, расположенных на территории Республики Крым, с посетителями - потребителями культурно-образовательных услуг. В целях дальнейшего сохранения и развития культуры необходимо расширение практики обмена выставками между музеями субъектов Российской Федерации и повышение профессионального уровня сотрудников музейной сферы Республики Крым путем расширения межмузейных связей и контактов через участие в научно-практических конференциях, обучающих семинарах и ознакомительных поездках по регионам Российской Федерации. Особо необходимо отметить расширение доступности музейных ценностей людям с ограниченными физическими возможностями.
Для обеспечения нормативных условий хранения и учета музейных предметов и музейных коллекций в соответствии с требованиями действующего законодательства экспозиционно-выставочные помещения музейных учреждений должны иметь достаточную площадь, соответствовать нормам освещенности, температурно-влажностного режима, должны быть оснащены техническими средствами и оборудованием для размещения и представления музейного фонда, должны быть обеспечены услугами охраны и средствами пожарной безопасности. Музей должен быть обеспечен площадями для хранения музейного фонда, помещениями для проведения конференций и семинаров, которые должны быть оснащены специальным оборудованием, аппаратурой и приборами.
Для обеспечения проведения комплекса мероприятий по развитию музейной сети музейным учреждениям, расположенным на территории Республики Крым, необходима государственная поддержка.
Координирующую роль в этом направлении должна сыграть Подпрограмма 1, которая обеспечит концентрацию бюджетных средств на приоритетных направлениях, позволит создать оптимальные условия для повышения эффективности деятельности учреждений культуры и реализации населением Республики Крым права на получение услуг в сфере культуры.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы) реализации Подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 1, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере культуры в настоящее время определены:
Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";
Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
государственной программой Российской Федерации "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р "Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года";
государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317;
Концепцией долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1019-р;
Национальным проектом "Культура", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 года N 16);
Основными направлениями развития деятельности по сохранению библиотечных фондов в Российской Федерации на 2011 - 2020 годы и Основными направлениями развития Общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети Либнет на 2011 - 2020 годы, одобренными решением коллегии Министерства культуры Российской Федерации от 29 ноября 2011 года N 16.
С целью развития культурного потенциала Республики Крым в 2017 - 2024 годах планируется решение следующих задач:
удовлетворение культурных и информационно-библиотечных потребностей всех слоев населения;
сохранение и популяризация культурного наследия;
поддержка и развитие всех видов и жанров искусства;
улучшение материально-технической базы учреждений культуры. Показателями (индикаторами) реализации Подпрограммы 1 являются:
количество посетителей театрально-концертных и цирковых мероприятий;
количество новых спектаклей, концертных и цирковых программ, творческих проектов;
количество проведенных за пределами Республики Крым гастролей и участий в фестивалях концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;
количество творческих мероприятий, проведенных учреждениями образования в сфере культуры;
количество фильмовыдач;
количество проведенных киномероприятий;
количество зрителей, посетивших киномероприятия;
количество выставок в музейных учреждениях количество посещений музейных учреждений;
прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Республике Крым относительно 2015 года; количество посещений библиотек; количество книговыдач в библиотеках;
количество библиотек, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;
количество посещений библиотек (на 1 жителя в год);
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015 года;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек;
ввод в эксплуатацию вновь построенных объектов культуры (годовой ввод);
количество отремонтированных, отреставрированных и/или отреконструированных объектов культуры государственной собственности Республики Крым;
количество отремонтированных, отреставрированных и/или отреконструированных объектов культуры муниципальной собственности;
количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2015 году;
количество посещений организаций культуры (муниципальных профессиональных театров) по отношению к 2015 году;
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
количество объектов культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым;
количество объектов дополнительного образования детей в сфере культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым;
количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры;
количество организаций культуры, получивших современное оборудование;
количество созданных виртуальных концертных залов в городах Республики Крым;
количество выставочных проектов в Республике Крым, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности;
количество онлайн-трансляций мероприятий в Республике Крым, размещаемых на портале "Культура.РФ";
количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры;
количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку;
количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел;
увеличение на 15 процентов числа посещений организаций культуры. Реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит обеспечить: создание условий для дальнейшего развития сферы искусства, духовного формирования нации и удовлетворения культурных потребностей населения; улучшение качества обслуживания зрителей театрально-зрелищных организаций;
выявление одаренных детей; расширение кругозора детей, подростков и молодежи в вопросах театрального, музыкального и хореографического искусства, истории и культуры;
создание условий равного доступа населения к услугам кинообслуживания; усиление влияния отечественного кинематографа на общественность, рост интереса к нему у массового зрителя;
создание надлежащих условий для сохранности музейных предметов и коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, их изучения и их использования в научных, культурных, образовательных, творческо-производственных целях;
обеспечение сохранности фондов библиотек;
интеграция библиотек Республики Крым в единую библиотечно-информационную сеть Российской Федерации;
обеспечение беспрепятственного доступа населения к информации и знаниям;
повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек;
удовлетворение культурных потребностей населения путем строительства новых объектов, восстановление зданий учреждений культуры, обеспечение сохранности объектов культурного наследия Республики Крым.
Сроки реализации Подпрограммы 1: 2017 - 2024 годы.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 предусматривает реализацию в 2017 - 2024 годах 11 основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Совершенствование и обеспечение деятельности учреждений отрасли "Культура, искусство и кинематография"
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться:
- обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений культуры;
- оснащение и укрепление материально-технической базы - комплекс мер, направленных на поддержку зданий и сооружений в удовлетворительном состоянии (ремонты и реставрация), приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования, обеспечение учреждений специальным оборудованием и музыкальными инструментами, установку и монтаж систем пожарной безопасности и видеонаблюдения, приобретение автотранспорта и другие аналогичные мероприятия;
- организация и проведение мероприятий в области культуры;
- капитальный ремонт и реставрация объектов государственной собственности Республики Крым;
- капитальные вложения в объекты капитального строительства Республики Крым, приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Крым;
- комплекс работ по разработке и утверждению правоустанавливающих документов на объекты культурного наследия, входящие в состав учреждений культуры Республики Крым, отнесенных к ведению Министерства культуры Республики Крым;
- поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;
- техническое оснащение и содержание виртуальных концертных залов";
- комплекс мероприятий, направленных на противопожарную
безопасность государственных учреждений.
Основное мероприятие 2. Руководство и управление в сфере культуры Республики Крым
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться финансовое обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Крым.
Основное мероприятие 3. Социальные выплаты
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться
- социальная поддержка и стимулирование студентов, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Крым;
- предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроэнергии педагогическим работникам, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности;
- выплата именных стипендий Совета министров Республики Крым студентам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в сфере культуры и искусства.
Основное мероприятие 4. Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться предоставление субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию следующих мероприятий:
1. Поддержка отрасли культуры по направлениям:
- комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;
- подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
- государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры;
- государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры.
2. Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.
3. Капитальный ремонт и реставрация объектов муниципальной собственности.
4. Капитальные вложения в объекты капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
5. Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием муниципальных библиотек.
6. Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров.
7. Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.
Основное мероприятие 5. Строительство Крымского государственного центра детского театрального искусства
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться строительство Крымского государственного центра детского театрального искусства в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790.
Основное мероприятие 6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Крым в сфере культуры
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться предоставление субсидии из бюджета Республики Крым социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Крым в сфере культуры.
Основное мероприятие 7. Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов культуры Республики Крым
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться предоставление субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым и государственным учреждениям культуры на осуществление капитального ремонта учреждений культуры в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790, с целью приведения объектов культуры в удовлетворительное состояние и создания условий для их полноценного функционирования.
Основное мероприятие 8. Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов дополнительного образования детей в сфере культуры Республики Крым
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться предоставление субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на осуществление капитального ремонта объектов дополнительного образования детей в сфере культуры в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790, с целью приведения объектов дополнительного образования детей в сфере культуры Республики Крым в удовлетворительное состояние и создания условий для их полноценного функционирования.
Основное мероприятие 9. Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда")"
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться: комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций, обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом (автоклубами) для обслуживания населения, в том числе сельского населения, создание муниципальных модельных библиотек в рамках регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Основное мероприятие 10. Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" ("Цифровая культура")"
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться создание виртуальных концертных залов в городах Республики Крым в рамках регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" национального проекта "Культура" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Основное мероприятие 11. Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")"
В ходе выполнения основного мероприятия будет предусмотрена грантовая поддержка любительским творческим коллективам, некоммерческим организациям на реализацию проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации в рамках Национального проекта "Культура" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Основное мероприятие 12. Предоставление юридическим лицам, за исключением государственных учреждений, субсидий из бюджета Республики Крым в целях возмещения затрат в связи с производством национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым.
В ходе выполнения основного мероприятия будет осуществляться предоставление юридическим лицам, за исключением государственных учреждений, субсидий из бюджета Республики Крым в целях возмещения затрат в связи с производством национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 предусматривает применение мер государственного правового регулирования путем издания соответствующих нормативных правовых актов. Подготовка проектов нормативных правовых актов осуществляется по мере необходимости.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 1 представлены в приложении 3 к настоящей Программе.
Государственные услуги и работы в сфере культуры оказываются (выполняются) государственными учреждениями, отнесенными к ведению Министерства культуры Республики Крым, в соответствии с перечнем услуг и работ, утвержденным ведомственным нормативным актом.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями представлен в приложении 4 к Программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы 1
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым предполагается в основном мероприятии 3 "Социальные выплаты", в основном мероприятии 4 "Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры Республики Крым", в основном мероприятии 7 "Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов культуры Республики Крым", в основном мероприятии 8 "Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов дополнительного образования детей в сфере культуры Республики Крым".
Бюджетные и казенные учреждения и предприятия, отнесенные к ведению Министерства культуры Республики Крым, принимают участие в проведении основного мероприятия 1 "Совершенствование и обеспечение деятельности учреждений отрасли "Культура, искусство и кинематография", основного мероприятия 3 "Социальные выплаты", в основном мероприятии 7 "Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов культуры Республики Крым".
Участие общественных, научных организаций в реализации Подпрограммы 1 не предполагается.
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1
Общий объем финансирования мероприятий в 2017 - 2024 годах составляет 17954613,53040 тыс. руб., в том числе по годам:
тыс. руб.
Год
Всего
Федеральный бюджет
Бюджет Республики Крым
2017 год
1716334,10172
181606,10000
1534728,00172
2018 год
2136303,20939
461259,80000
1675043,40939
2019 год
2665588,69082
688711,20000
1976877,49082
2020 год
3262464,62119
1286294,00000
1976170,62119
2021 год
2030634,95520
139919,30000
1890715,65520
2022 год
2495106,15820
149625,40000
2345480,75820
2023 год
1816213,12815
-
1816213,12815
2024 год
1831968,66573
37157,00000
1794811,66573
Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы 1, представлены в приложении 5 к Программе.
7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1 и описание мер управления рисками
В рамках реализации Подпрограммы 1 могут быть выделены следующие риски ее реализации:
Правовые риски (изменение федерального законодательства, длительность формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Подпрограммы 1) могут привести к существенному изменению условий реализации мероприятий Подпрограммы 1.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере культуры.
Финансовые риски (возникновение бюджетного дефицита и недостаточный вследствие этого уровень бюджетного финансирования, секвестирование бюджетных расходов на сферу культуры) могут повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение подпрограммных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы 1, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования; планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
привлечение внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферу культуры.
8. Механизм реализации Подпрограммы 1
Реализация Подпрограммы 1 обеспечивается путем выполнения основных мероприятий, предусмотренных в приложении 2 к настоящей Программе.
Механизм реализации Подпрограммы 1 включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию подпрограммных мероприятий, мониторинг и контроль хода выполнения Программы, уточнение и корректировку программных мероприятий, объемов и источников финансирования, целевых индикаторов.
Текущее управление реализацией Подпрограммы 1 осуществляется Министерством культуры Республики Крым.
Принятие управленческих решений в рамках Подпрограммы 1 осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей Подпрограммы 1.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - Министерство культуры Республики Крым в ходе ее реализации:
обеспечивает разработку Подпрограммы 1; формирует структуру Подпрограммы 1;
организует реализацию Подпрограммы 1, принимает решение о внесении изменений в Подпрограмму 1 в установленном порядке и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей социально-экономической эффективности Подпрограммы 1, а также конечных результатов ее реализации;
представляет в Министерство экономического развития Республики Крым и Счетную палату Республики Крым ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Подпрограммы 1;
запрашивает у участников Подпрограммы 1 информацию, необходимую для проведения мониторинга ее реализации и составления годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы 1;
проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы 1; подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы 1, согласовывает с Министерством финансов Республики Крым и направляет его в Министерство экономического развития Республики Крым и Счетную палату Республики Крым;
осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой 1.
Подпрограмма 2
"Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
(далее - Подпрограмма 2)
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Паспорт Подпрограммы 2
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2
Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым
Цели Подпрограммы 2
Создание условий для сохранения культурного наследия Республики Крым
Задачи Подпрограммы 2
Сохранение культурного наследия Республики Крым
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2
Доля объектов культурного наследия регионального значения, информация о которых внесена в электронную базу данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия Республики Крым
Количество объектов культурного наследия, на которых выполнены научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы (годовой ввод)
Количество объектов культурного наследия, связанных с событиями Великой Отечественной войны, по которым определены предметы охраны и составлены акты технического состояния
Количество объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым, по которым проведены работы по определению границ территорий и предметов охраны
Количество выявленных объектов культурного наследия, по которым проведена государственная историко-культурная экспертиза (включая работы по определению границ территорий и предмета охраны) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
Приведение в надлежащее состояние (реставрация, ремонт, благоустройство) расположенных на территории Республики Крым военно-мемориальных объектов, воздвигнутых в честь подвига советских воинов в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, являющихся объектами культурного наследия регионального значения
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия Республики Крым и/или границ территорий и/или определение предметов охраны.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2
2017 - 2024 годы
Объем и источники финансирования Подпрограммы 2
Общий объем финансирования мероприятий в 2017 - 2024 годах составляет 7033223,52755 тыс. руб., в том числе по годам:
тыс. руб.
Год
Всего
Федеральный бюджет
Бюджет Республики Крым
2017 год
539163,85600
480962,21600
58201,64000
2018 год
642882,01900
487816,60000
155065,41900
2019 год
920609,14445
674075,20000
246533,94445
2020 год (*)
874752,59702
718897,40000
155855,19702
2021 год (*)
1337771,33102
1120553,10700
217218,22402
2022 год (*)
2497402,06002
2107473,90000
389928,16002
2023 год
110321,26002
4174,50000
106146,76002
2024 год
110321,26002
4174,50000
106146,76002
(*) Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 2 на 2020 - 2022 годы указаны в соответствии с Законом Республики Крым от 28 ноября 2019 года N 19-ЗРК/2019 "О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и действуют с 1 января 2020 года.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2
Выполнение научно-исследовательских, противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия к 2024 году;
популяризация объектов культурного наследия;
проведение мониторинга технического состояния и составление актов технического состояния объектов культурного наследия;
выполнение работы по определению границ территорий и предметов охраны объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым;
выполнение работы по проведению государственной историко-культурная экспертиза (включая работы по определению границ территорий и предмета охраны объектов археологического наследия) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
сохранение объектов, связанных с событиями Великой Отечественной войны
1. Сфера реализации Подпрограммы 2, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Культурное наследие Республики Крым - это базовый элемент духовно-нравственных ценностей населения, важнейший фактор идентичности региона и формирования к нему отношения, его позиционирования в ряде российских регионов и в мире.
Все объекты культурного наследия в Республике Крым вместе с их зонами охраны приняты под государственную охрану в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 года N 2073-р 218 объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Крым, отнесены к объектам культурного наследия федерального значения, включенным в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
В соответствии с Законом N 9-ФЗ, постановлением Совета министров Республики Крым от 20 декабря 2016 года N 627 "Об отнесении объектов культурного наследия к объектам культурного наследия регионального значения и выявленным объектам культурного наследия" объекты культурного наследия отнесены к объектам культурного наследия регионального значения или объектам культурного наследия местного (муниципального) значения либо к выявленным объектам культурного наследия.
В сфере охраны культурного наследия в первую очередь требуют решения следующие проблемные вопросы:
1. Порядка 150 объектов культурного наследия находятся в аварийном и неудовлетворительном состоянии и требуют проведения срочных противоаварийных, консервационных и ремонтно-реставрационных работ.
2. Повреждение и разрушение объектов культурного наследия в ходе хозяйственной деятельности, несанкционированная застройка в исторически сложившейся среде, зонах охраны объектов культурного наследия.
3. Разграбление археологических объектов.
4. Отсутствие корректных границ территории и зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Крым, отсутствие информации об объектах культурного наследия в Едином государственном реестре недвижимости.
Обеспечение сохранения объектов культурного наследия требует значительных инвестиций. В настоящее время недостаточность денежных средств, выделяемых на работы по сохранению объектов культурного наследия, не позволяет предотвратить ухудшение состояния большей части объектов культурного наследия и поддерживать их в удовлетворительном состоянии, поэтому необходимо с каждым годом пропорционально увеличивать финансирование мероприятий по обеспечению сохранения объектов культурного наследия.
Особое внимание необходимо уделить реализации в Республике Крым федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790, которой предусмотрено проведение первоочередных противоаварийных работ на 20 объектах культурного наследия.
В целях осуществления государственного надзора, предотвращения разрушения объектов культурного наследия в ходе хозяйственной деятельности, несанкционированной застройки в исторически сложившейся среде, зонах охраны объектов культурного наследия, а также разграбления археологических объектов необходимо на постоянной основе осуществлять контрольные мероприятия и систематическое наблюдение, обследование и фотофиксацию состояния объектов культурного наследия, включенных в
Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности. Данные мероприятия также позволят создать базу актуальных сведений о состоянии и использовании объектов культурного наследия.
В случае нерешения указанных выше проблем в сфере охраны культурного наследия, а также вследствие отсутствия возможности финансирования работ по сохранению объектов культурного наследия и отсутствия соответствующей учетной документации в ближайшее время возможно ухудшение состояния ряда объектов культурного наследия до неудовлетворительного, аварийного и руинированного.
Реализация Подпрограммы 2 позволит существенно увеличить финансирование мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия и обеспечить выведение части объектов культурного наследия из аварийного и руинированного состояния, увеличение количества объектов культурного наследия, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии.
Также будут созданы надлежащие условия для осуществления государственного надзора в сфере охраны культурного наследия и завершения внесения информации об объектах культурного наследия в электронную базу данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Реализация Подпрограммы 2 позволит обеспечить сохранность всех объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Крым, выявление территорий, обладающих качествами исторических поселений, объектов культурного наследия - достопримечательных мест, и внесение информации в государственный кадастр недвижимости, определение границ территорий, зон охраны и предметов охраны объектов культурного наследия.
Согласно пункту 5 статьи 2 Закона N 9-ФЗ границы и особые режимы использования территорий, установленные в целях государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до принятия Республики Крым в состав Российской Федерации, действуют до их приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Проведенный анализ вышеуказанных границ и особых режимов позволяет говорить об их существенном несоответствии требованиям Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и постановления Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 года N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Положение о зонах охраны).
Наиболее характерные несоответствия:
- территории памятников в настоящее время не установлены или преимущественно установлены в границах здания, что не отвечает требованиям пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона;
- границы охранных зон, в свою очередь, зачастую установлены в границах исторического домовладения памятника либо в границах здания, что не соответствует положениям пункта 2 статьи 34 Федерального закона, предусматривающего установление охранных зон в целях обеспечения сохранности памятника в его историческом ландшафтном окружении;
- режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объектов культурного наследия также не соответствуют требованиям Положения о зонах охраны. Наиболее характерным несоответствием является допустимость нового строительства в границах охранных зон объектов культурного наследия при наличии историко-градостроительного обоснования и согласования органа власти, в то время как пункт 2 статьи 34 Федерального закона предусматривает запрет строительства в этих границах, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;
- предметы охраны объектов культурного наследия преимущественно не установлены. Отсутствие утвержденного предмета охраны не позволяет формировать корректные задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия согласно приказу Министерства культуры Российской Федерации от 8 июня 2016 года N 1278 "Об утверждении порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия".
В настоящее время для всех муниципальных образований Республики Крым должны быть разработаны и утверждены генеральные планы и Правила землепользования и застройки (ПЗЗ).
Согласно пункту 5 статьи 19 и пункту 5 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации в составе указанных видов документации обязательно должны быть отображены территории и зоны охраны объектов культурного наследия.
В целях формирования корректной документации территориального планирования и градостроительного зонирования в ней необходимо отображать границы ранее установленных территорий и зон охраны памятников после приведения требований к таким границам в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Необходимо отметить, что для объектов культурного наследия, не имеющих установленных ранее зон охраны (большинство памятников и регионального, и федерального значения в границах определенных ранее исторических ареалов), уже сейчас в соответствии со статьей 34.1 Федерального закона действуют защитные зоны объектов культурного наследия.
В границах населенных пунктов при отсутствии установленных территорий памятников (а таких в настоящее время большинство) защитные зоны устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля. При разработке генеральных планов и Правил землепользования и застройки большинство территорий исторических центров городов оказывается в границах перекрывающихся защитных зон объектов культурного наследия, где запрещается строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.
Исходя из этого, реализация социально-экономических задач, предусмотренных документами территориального планирования и градостроительного зонирования, будет существенно затруднена или передвинута на более окраинные территории поселений. Это может привести к социально-экономической напряженности уже на этих территориях. Согласно пункту 6 статьи 34.1 Федерального закона защитная зона объекта культурного наследия прекращает существование со дня утверждения в порядке, установленном статьей 34 Федерального закона, проекта зон охраны объекта культурного наследия.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы) реализации Подпрограммы 2, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 2, сроки ее реализации
Приоритеты в сфере охраны культурного наследия установлены следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом;
Законом N 9-ФЗ;
Законом Республики Крым от 8 августа 2014 года N 68-ЗРК "Об объектах культурного наследия в Республике Крым";
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "от 11 сентября 2014 г."
распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р "Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года".
С учетом указанных документов основной целью настоящей Подпрограммы 2 является создание условий для сохранения культурного наследия Республики Крым.
Для достижения цели Подпрограммы 2 предусмотрено решение задачи сохранения культурного наследия Республики Крым посредством комплекса соответствующих мероприятий Подпрограммы 2, индикаторами реализации которых являются:
доля объектов культурного наследия регионального значения, информация о которых внесена в электронную базу данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия Республики Крым;
количество объектов культурного наследия, на которых выполнены научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы (годовой ввод);
количество объектов культурного наследия, связанных с событиями Великой Отечественной войны, по которым определены предметы охраны и составлены акты технического состояния;
количество объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым, по которым проведены работы по определению границ территорий и предметов охраны;
количество выявленных объектов культурного наследия, по которым проведена государственная историко-культурная экспертиза (включая работы по определению границ территорий и предмета охраны) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Успешное решение поставленной задачи по итогам реализации Подпрограммы 2 позволит получить следующие результаты:
выполнение научно-исследовательских, противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия к 2024 году; популяризация объектов культурного наследия;
проведение мониторинга технического состояния и составление актов технического состояния объектов культурного наследия;
выполнение работы по определению границ территорий и предметов охраны объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым;
выполнение работы по проведению государственной историко-культурной экспертизы (включая работы по определению границ территорий и предмета охраны объектов археологического наследия) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
сохранение объектов, связанных с событиями Великой Отечественной войны.
Сроки реализации Подпрограммы 2: 2017 - 2024 годы.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 19 сентября 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 19 сентября 2019 г. N 537
См. предыдущую редакцию
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2
Подпрограмма 2 предусматривает реализацию двух основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Сохранение историко-культурного наследия Республики Крым.
В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:
Мероприятие 1.1.
Мероприятия по сохранению объектов культуры и культурного наследия, реализуемые на территории Республики Крым.
В рамках мероприятия будет осуществляться финансирование мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия, увеличению количества объектов культурного наследия, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, выведению части объектов культурного наследия из аварийного и руинированного состояния.
Мероприятие 1.2.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений Республики Крым.
В рамках мероприятия будет осуществляться финансирование Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Черноморский центр подводных исследований", Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Научно-исследовательский центр крымоведения и охраны культурного наследия Республики Крым", Государственного казенного учреждения Республики Крым "Крымнаследие" для выполнения государственного задания, обеспечения доступа населения к государственным услугам и проведения научно-исследовательских работ в сфере сохранения объектов культурного наследия.
Мероприятие 1.3.
Расходы на организацию и проведение конкурсов, выставок и других мероприятий в целях сохранения и изучения объектов культурного наследия.
В ходе мероприятия будет осуществляться проведение общественно значимых мероприятий в рамках популяризации объектов культурного наследия, образовательной и просветительской деятельности, в том числе подготовка, изготовление печатной продукции (сборники, книги, журналы).
Мероприятие 1.4.
Руководство и управление в сфере охраны культурного наследия Республики Крым.
В ходе мероприятия будет осуществляться финансовое обеспечение деятельности Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым, в том числе по внесению объектов культурного наследия Республики Крым в электронную базу данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, по осуществлению мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия и созданию базы актуальных сведений о них в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности.
Мероприятие 1.5.
Осуществление переданных органам государственной власти Республики Крым полномочий Российской Федерации.
В ходе мероприятия будет обеспечено осуществление переданных органам государственной власти Республики Крым в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия.
Мероприятие 1.6.
Мониторинг состояния объектов культурного наследия с составлением акта технического состояния.
В рамках реализации мероприятия будут выполнены следующие работы:
1. Подготовка актов технического состояния объектов культурного наследия.
В ходе мероприятия планируется проведение работ по мониторингу объектов культурного наследия и составлены акты технического состояния по объектам культурного наследия федерального значения и объектам культурного наследия, отнесенным к категории объектов культурного наследия регионального значения.
2. Определение предметов охраны объектов, связанных с событиями Великой Отечественной войны, и подготовка проектов актов технического состояния.
В ходе мероприятия будут проведены работы по определению предметов охраны объектов, связанных с событиями Великой Отечественной войны, и подготовка проектов актов технического состояния.
Мероприятие 1.7.
Переход на электронный документооборот, оцифровка архивов.
Для перехода на электронный документооборот необходимо оцифровать и перевести в геоинформационное пространство большое количество ранее выпущенных документов, привязать их к геоданным, закупить и обслужить компьютерную серверную систему.
В рамках выполнения данного мероприятия будут оцифрованы (переведены в электронный вид) архивные материалы учетных дел, ранее утвержденные зоны охраны, архивные паспорта и т.п. Приобретён сервер для хранения служебных данных.
Мероприятие 1.8.
Программа комплексного исследования и учета объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым.
В рамках реализации мероприятия будут выполнены следующие работы:
1. Разработка и утверждение границ территорий и предметов охраны объектов археологического наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на основании части 3 статьи 2 Закона N 9-ФЗ.
В ходе мероприятия будут проведены работы по разработке и утверждению границ территорий и предметов охраны объектов археологического наследия федерального значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2. Проведение государственной историко-культурной экспертизы (включая работы по определению границ территорий и предметов охраны) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, отнесенных к выявленным объектам археологического наследия в соответствии с частью 4 статьи 2 Закона N 9-ФЗ.
В ходе мероприятия будет проведена государственная историко-культурная экспертиза (включая работы по определению границ территорий и предмета охраны) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, также в рамках реализации данного мероприятия Государственным комитетом по охране культурного наследия Республики Крым будут приняты решения (на основании актов государственной историко-культурной экспертизы) по включению/отказу во включении в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Мероприятие 1.9.
Приведение в надлежащее состояние (реставрация, ремонт, благоустройство) расположенных на территории Республики Крым военно-мемориальных объектов, воздвигнутых в честь подвига советских воинов в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, являющихся объектами культурного наследия регионального значения.
В ходе мероприятия будут осуществляться следующие работы:
1. Выполнение исследовательских, изыскательских работ, разработка научно-проектной документации по объектам культурного наследия, связанным с событиями Великой Отечественной войны, - военным мемориальным кладбищам, воинским кладбищам, братским и индивидуальным могилам с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками.
2. Выполнение ремонтных и реставрационных работ, на объектах, связанных с событиями Великой Отечественной войны, - военных мемориальных кладбищах, воинских кладбищах, братских и индивидуальных могилах с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками; софинансирование мероприятий.
Основное мероприятие 2. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия Республики Крым, границ территорий и определение предметов охраны.
В рамках реализации мероприятия будут выполнены следующие работы:
1. Разработка, согласование и утверждение проектов зон охраны объектов культурного наследия объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2. Разработка, согласование и утверждение границ территории объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
3. Определение, согласование и утверждение предметов охраны объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы 2
Подпрограмма 2 предусматривает применение мер государственного правового регулирования путем издания соответствующих нормативных правовых актов. Подготовка проектов нормативных правовых актов осуществляется по мере необходимости.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 2 представлены в приложении 3 к Программе.
Государственные услуги и работы в сфере охраны объектов культурного наследия Республики Крым оказываются (выполняются) государственными учреждениями, отнесенными к ведению Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым, в соответствии с перечнем услуг и работ, утвержденным ведомственным нормативным актом.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями представлен в приложении 4 к Программе
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы 2
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и бюджетных учреждений, отнесенных к ведению Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым, предполагается в реализации основного мероприятия 1 "Сохранение историко-культурного наследия Республики Крым" Подпрограммы 2.
Участие общественных, научных организаций в реализации Подпрограммы 2 не предполагается.
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2
Источниками финансирования Подпрограммы 2 являются бюджет Республики Крым, федеральный бюджет (по согласованию). Объем финансирования Подпрограммы 2 за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете и законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансирования Подпрограммы 2 в 2017 - 2024 годах составляет 7033223,52755 тыс. руб., в том числе по годам реализации Подпрограммы 2:
тыс. руб.
Год
Всего
Федеральный бюджет
Бюджет Республики Крым
2017 год
539163,85600
480962,21600
58201,64000
2018 год
642882,01900
487816,60000
155065,41900
2019 год
920609,14445
674075,20000
246533,94445
2020 год
874752,59702
718897,40000
155855,19702
2021 год
1337771,33102
1120553,10700
217218,22402
2022 год
2497402,06002
2107473,90000
389928,16002
2023 год
110321,26002
4174,50000
106146,76002
2024 год
110321,26002
4174,50000
106146,76002
7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2 и описание мер управления рисками
Реализация Подпрограммы 2 сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации Подпрограммы 2 включает в себя: предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов Подпрограммы 2; текущий мониторинг наступления рисков; планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации Подпрограммы 2 существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Подпрограммы 2, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов бюджета Республики Крым, незапланированное увеличение расходов и, как следствие, увеличение дефицита бюджета Республики Крым, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) Подпрограммы 2.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Подпрограммы 2, осуществляются при помощи следующих мер: рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд); составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий Подпрограммы 2; корректировка Подпрограммы 2 в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Подпрограммы 2.
2. Правовые риски реализации Подпрограммы 2 связаны с возможными изменениями законодательства Российской Федерации и Республики Крым.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и изменение условий реализации мероприятий Подпрограммы 2.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер: регулярный мониторинг изменений бюджетного законодательства, указаний и методических рекомендаций Министерства финансов Республики Крым; реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки Подпрограммы 2.
3. К организационным рискам реализации Подпрограммы 2 можно отнести следующие: несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей Подпрограммы 2, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий Подпрограммы 2, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственного заказа; ограниченность кадровых ресурсов.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий Подпрограммы 2, осуществляются при помощи следующих мер: выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий Подпрограммы 2, осуществление последующего мониторинга их выполнения, использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при организациях, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий Подпрограммы 2; заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ (услуг).
8. Механизм реализации Подпрограммы 2
Реализация Подпрограммы 2 обеспечивается путем выполнения основных мероприятий, предусмотренных в приложении 2 к настоящей Программе.
Механизм реализации Подпрограммы 2 включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию подпрограммных мероприятий, мониторинг и контроль хода выполнения Подпрограммы 2, уточнение и корректировку программных мероприятий, объемов и источников финансирования, целевых индикаторов.
Текущее управление реализацией Подпрограммы 2 осуществляется Государственным комитетом по охране культурного наследия Республики Крым.
Принятие управленческих решений в рамках Подпрограммы 2 осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей Подпрограммы 2.
Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым:
обеспечивает разработку Подпрограммы 2;
формирует структуру Подпрограммы 2;
организует реализацию Подпрограммы 2;
принимает решение о внесении изменений в Подпрограмму 2 в установленном порядке, подготавливает проект внесения изменений в Подпрограмму 2 с финансово-экономическим обоснованием;
несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей социально-экономической эффективности Подпрограммы 2, а также конечных результатов ее реализации;
осуществляет мониторинг реализации Подпрограммы 2 за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года;
проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы 2;
запрашивает у участников Подпрограммы 2 информацию, необходимую для проведения мониторинга ее реализации и составления годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы 2;
представляет в Министерство культуры Республики Крым ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о мониторинге реализации Подпрограммы 2;
подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы 2 и представляет в Министерство культуры Республики Крым в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным;
осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой 2.
Подпрограмма 3
"Развитие архивного дела Республики Крым"
(далее - Подпрограмма 3)
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Паспорт Подпрограммы 3
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым
Цели Подпрограммы 3
Сохранение, повышение безопасности хранения и развитие информационного потенциала архивных документов как части историко-культурного наследия и информационных ресурсов Республики Крым
Задачи Подпрограммы 3
Обеспечение сохранности архивных документов как части историко-культурного достояния и информационных ресурсов Республики Крым
Удовлетворение потребностей граждан Республики Крым в архивной информации
Формирование архивных электронных ресурсов и их представление в сети "Интернет"
Обеспечение перехода архивных учреждений Республики Крым на электронный документооборот
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3
Количество проведенных мероприятий (коллегий, конференций, совещаний, семинаров) в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями по вопросам архивного дела
Доля проведенных мероприятий (коллегий, конференций, совещаний, семинаров) от запланированных в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями по вопросам архивного дела
Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения Республики Крым
Доля социально-правовых запросов граждан, исполненных в установленные законодательством сроки, от общего числа поступивших в государственные и муниципальные архивы Республики Крым
Доля архивных документов, хранящихся в государственных архивах Республики Крым в соответствии с требованиями нормативов хранения, от общего числа архивных документов государственных архивов Республики Крым
Доля закартонированных архивных документов от общего числа архивных документов муниципальных архивов Республики Крым
Доля архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым
Доля учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов государственных архивов Республики Крым
Доля архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов муниципальных архивов Республики Крым
Доля учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов муниципальных архивов Республики Крым
Доля смикрофильмированных уникальных и особо ценных документов от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым
Доля принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в государственные архивы Республики Крым
Доля принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в муниципальные архивы Республики Крым
Количество отремонтированных объектов государственных архивов Республики Крым
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3
2017 - 2024 годы
Объем и источники финансирования Подпрограммы 3
Всего: 1157360,64940 тыс. руб. из бюджета Республики Крым, в том числе по годам:
2017 год - 105082,11800 тыс. руб.;
2018 год - 159473,93500 тыс. рублей;
2019 год - 248399,49140 тыс. рублей;
2020 год (*) - 204429,86100 тыс. рублей;
2021 год (*) -147850,96100 тыс. рублей;
2022 год (*) - 97374,76100 тыс. рублей;
2023 год - 97374,76100 тыс. рублей;
2024 год - 97374,76100 тыс. рублей
(*) Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 3 на 2020 - 2022 годы указаны в соответствии с Законом Республики Крым от 28 ноября 2019 года N 19-ЗРК/2019 "О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и действительны с 1 января 2020 года.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3
Увеличение среднего числа пользователей архивной информацией до 318 чел. на 10 тыс. чел. населения Республики Крым к 2024 году;
увеличение доли архивных документов, хранящихся в государственных архивах Республики Крым в соответствии с требованиями нормативов хранения, от общего числа архивных документов государственных архивов Республики Крым до 97% к 2024 году;
увеличение доли закартонированных архивных документов от общего числа архивных документов муниципальных архивов Республики Крым до 85% к 2024 году;
увеличение доли архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных
документов государственных архивов Республики Крым до 1,7% к 2024 году;
увеличение доли учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов государственных архивов Республики Крым до 100% к 2021 году;
увеличение доли архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов муниципальных архивов Республики Крым до 1,2% к 2024 году;
увеличение доли учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов муниципальных архивов Республики Крым, до 80% к 2024 году;
увеличение доли смикрофильмированных уникальных и особо ценных документов от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым до 0,3% к 2024 году;
увеличение доли принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в государственные архивы Республики Крым, до 80% к 2024 году;
увеличение доли принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в муниципальные архивы Республики Крым до 100% к 2024 году;
выполнение работ по капитальному ремонту на 3 объектах государственных архивов Республики Крым к 2022 году.
1. Сфера реализации Подпрограммы 3, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Специфика архивной отрасли состоит в многопрофильности ее информационных ресурсов, призванных удовлетворять социальные, правовые, научные, культурные и иные потребности граждан, органов власти и организаций.
Сфера действия Подпрограммы 3 - обеспечение функционирования государственных и муниципальных архивов, расположенных на территории Республики Крым, в части архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Крым.
Основной объект Подпрограммы 3 - Архивный фонд Республики Крым, являющийся неотъемлемой частью Архивного фонда Российской Федерации, а также другие архивные документы, к которым относятся документы по личному составу. Значимость данного информационного ресурса, необходимость сохранения и развития потенциальных возможностей его применения в интересах граждан, общества и государства неоспорима, что отражено в Конституции Российской Федерации, Федеральных законах от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" и др.
Документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы являются специфическим видом имущества, которое не отражается в балансе архивов и согласно Федеральному закону от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" не подлежит приватизации и уничтожению.
В период за 2014 - 2018 годы принято в государственные архивы - 120 262 единицы хранения (40% от базового количества, определенного к приему) и муниципальные архивные учреждения - 241 611 единиц хранения (60% от базового количества, определенного к приему в результате пересчета). В этом числе - документы по истории Российского государства до 1917 года, республиканских (Крымская АССР) и областных (Крымская область) органов государственной власти советского периода, по истории Автономной Республики Крым в составе Украины и др. В дальнейшем необходимо принять на государственное хранение еще порядка 400 000 единиц хранения советского и украинского периодов.
В результате по запросам физических и юридических лиц государственными архивами и муниципальными архивными учреждениями исполнено 532784 социально-правовых и тематических запросов в рамках оказания государственных и муниципальных услуг. Социальный статус заявителей: рабочие, служащие, пенсионеры. Количество обращений ежегодно увеличивается на 34%.
Оценка обеспеченности программных мероприятий в соответствии с поставленными целями:
1. Повышение безопасности хранения архивных документов как части историко-культурного достояния и информационных ресурсов Республики Крым
В соответствии с требованиями Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 (далее - Правила), основополагающим в деятельности архивного учреждения является проведение мероприятий, способствующих созданию оптимальных условий для обеспечения сохранности документов, соответствующих нормативным требованиям. К ним относятся: реконструкция и ремонт зданий архивов, соблюдение противопожарного, светового, температурно-влажностного и санитарно-гигиенического режимов в архивохранилищах, биологическая защита документов, обеспечение пропускного режима в здания архивов и хранилища; упорядоченное размещение документов в первичных средствах хранения, проведение работ по ремонту материальной основы документов, их регулярная проверка наличия и физического состояния. Отклонение от нормативных требований ведет к частичной или полной безвозвратной утрате комплекса ретроспективной информации является нарушением законодательства Российской Федерации в сфере архивного дела.
По состоянию на 1 января 2019 года государственные и муниципальные архивы, расположенные на территории Республики Крым, обеспечивающие хранение порядка 2 млн. единиц хранения, все еще обладают ограниченным рядом необходимых современных технических средств и систем для создания и поддержания оптимальных и безопасных условий хранения документов.
Ресурс материально-технической базы Государственного казенного учреждения Республики Крым "Государственный архив Республики Крым" (далее - Госархив), расположенного в 2-х специализированных зданиях (по адресам: ул. Кечкеметская, 3, ул. Павленко, 1а), введенных в эксплуатацию в 1975 - 1976 годах, планируется восстановить в ходе капитального ремонта, предусмотренного Подпрограммой 3 в 2018 - 2021 годах. Капитальному ремонту подлежат кровли зданий, помещения архивохранилищ, административные и рабочие помещения, полной замене - лифтовое хозяйство, системы электроснабжения, кондиционирования воздуха, пожаротушения, охранно-пожарной сигнализации и др.
Государственное казенное учреждение Республики Крым "Государственный архив Республики Крым по личному составу" (далее - Госархив по личному составу), начавший функционировать в 2015 году, размещен в приспособленном здании по ул. Шалфейная, 1, нуждающемся в расширении и специальном оснащении в соответствии с нормативными требованиями, так как его архивохранилища полностью заполнены. С 2015 года на хранение в указанный архив приняты более 77 тысяч единиц хранения, по которым ежегодно исполняется уже более 12 тысяч запросов граждан социально-правового характера. Также необходимо осуществить капитальный ремонт и приспособление здания, переданного в оперативное управление в 2017 году Госархиву по личному составу (по адресу: г. Симферополь, ул. Мальченко, 15), в соответствие с нормативными требованиями.
Обеспечение сохранности и безопасности архивных документов осуществляется также за счет технологических приемов работы с ними.
В 2012 году остановилась работа по созданию страхового фонда и фонда пользования архивными документами из-за выхода из строя аппарата микрофильмирования. Госархивом приобретен современный аппарат микрофильмирования. Проведение микрофильмирования уникальных и особо ценных документов предусмотрено в мероприятиях Подпрограммы 3.
Поддержание нормативных показателей температурно-влажностного, светового режимов хранения архивных документов в специализированных и приспособленных помещениях требует значительных финансовых вложений, часть которых представлена в Подпрограмме 3.
Начата работа по подготовке нормативно-правовой и материально-технической базы с целью создания государственного архива новейшей истории Республики Крым в статусе казенного учреждения Республики Крым для организации комплектования, обеспечения сохранности и использования документов государственных органов, организаций, учреждений и предприятий Республики Крым.
2. Информатизация использования архивных документов как части историко-культурного достояния и информационных ресурсов Республики Крым.
Неотъемлемой частью процесса создания электронных информационных ресурсов является обеспечение защиты архивной информации от вмешательства в текст документа и от несанкционированного доступа к документам, имеющим ограничения по доступу в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Наиболее масштабным, трудозатратным и финансовоемким мероприятием является перевод архивных материалов на электронные носители. Осуществление оцифровки архивных документов нецелесообразно без перевода в электронный вид научно-справочного аппарата (описей фондов) к ним. Этот процесс должен опережать масштабный процесс оцифровки архивных дел, так как образ каждого документа должен быть прикреплен к соответствующему делу по описи. Объем учетных документов Госархива составляет 10353 тома описей. Общее количество листов А4 на оцифровку составит более 622 тыс., общее количество образов - порядка 1 млн. Поэтому использование труда только сотрудников Госархива недостаточно для осуществления процесса оцифровки документов Архивного фонда Республики Крым.
Так, в течение 2014 - 2018 года сотрудниками Госархива и акционерным обществом "Электронный архив" (г. Москва) оцифровано в общей сложности в соответствии с планом 5686 единиц хранения (из 1440340 имеющихся) и описей дел постоянного хранения в количестве 7146 томов описей (из 10353 томов имеющихся). Работа продолжается.
Одновременно наполняется программный комплекс "Архивный фонд" Единой автоматизированной информационной системы, разработанной Федеральным архивным агентством (Росархив) и Всероссийским научно-исследовательским институтом архивного дела и делопроизводства (ВНИИДАД).
Проведение данных работ планируется и для муниципальных архивов, что позволит значительно повысить степень безопасности хранения и использования архивных документов, а также доступности архивной информации для широкого круга пользователей как в государственных, так муниципальных архивах.
3. Развитие информационного потенциала архивных документов как части историко-культурного достояния и информационных ресурсов Республики Крым.
Главным предназначением любого архива в современном обществе является качественное оказание информационных услуг на основе архивных документов.
Неукоснительное соблюдение законодательно установленных сроков исполнения запросов граждан является одним из показателей деятельности архивов.
В ходе формирования единого информационного пространства в Российской Федерации доступность архивных документов может быть обеспечена через предоставление архивных документов пользователям в читальных залах; подготовку виртуальных выставок архивных документов; размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" справочно-поисковых средств к архивным документам в электронном виде.
В настоящее время остается нерешенной проблема обеспечения беспрепятственного доступа населения к архивным документам. Это вызвано дефицитом площадей читальных залов государственных архивов, ухудшением физического состояния материальной основы архивных документов, в том числе возникновением биопоражений, угасанием текста в результате длительного хранения в неблагоприятных условиях, а также интенсивного использования и ксерокопирования и сканирования архивных документов.
Применение современных технологий микрофильмирования и оцифровки архивных документов позволит сделать их более доступными для пользователей.
Реализация мероприятий Подпрограммы 3 позволит обеспечить:
- внедрение современных технологических процессов, направленных на повышение производительности труда и эффективности деятельности архивов, в том числе расширение и модернизацию парка современной компьютерной техники, интеграцию имеющихся баз данных в создаваемую единую информационно-поисковую систему, их пополнение и использование, размещение электронных баз данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- повышение эффективности административного регулирования, совершенствование механизмов контроля за соблюдением на территории Республики Крым законодательства об архивном деле;
- обеспечение стабильной работы архивных учреждений посредством увеличения размеров финансирования из разных источников, в том числе обеспечение условий для реализации предусмотренных задач и функций и оптимизации производственных процессов, увеличение производительности труда и, как результат, создание условий для качественного и своевременного оказания информационных услуг на основе архивных документов.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы) реализации Подпрограммы 3, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 3, сроки ее реализации
К приоритетам государственной политики в сфере архивного дела относятся улучшение качества и увеличение объемов оказания государственных услуг, выполнения услуг и работ в установленной сфере на основе повышения эффективности деятельности государственных архивов и развития их кадрового потенциала.
Цели, задачи и целевые индикаторы реализации Подпрограммы 3 соответствуют нормам Закона Республики Крым от 14 августа 2014 года N 50-ЗРК "Об архивном деле в Республике Крым", Положению о Государственном комитете по делам архивов Республики Крым, утвержденному постановлением Совета министров Республики Крым от 29 ноября 2017 года N 649.
Для достижения целей Подпрограммы 3 предусмотрен комплекс соответствующих мероприятий Подпрограммы 3, индикаторами реализации которых являются:
количество проведенных мероприятий (коллегий, конференций, совещаний, семинаров) в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями по вопросам архивного дела;
доля проведенных мероприятий (коллегий, конференций, совещаний, семинаров) от запланированных в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями по вопросам архивного дела;
среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения Республики Крым;
доля социально-правовых запросов граждан, исполненных в установленные законодательством сроки, от общего числа поступивших в государственные и муниципальные архивы, расположенные на территории Республики Крым;
доля архивных документов, хранящихся в государственных архивах Республики Крым в соответствии с требованиями нормативов хранения, от общего числа архивных документов, хранящихся в государственных архивах Республики Крым;
доля закартонированных архивных документов от общего числа архивных документов муниципальных архивов, расположенных на территории Республики Крым;
доля архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах Республики Крым;
доля учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов государственных архивов Республики Крым
доля архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов муниципальных архивов;
доля учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов муниципальных архивов;
доля смикрофильмированных уникальных и особо ценных документов от общего количества архивных документов государственных архивов;
доля принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в государственные архивы Республики Крым;
доля принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в муниципальные архивы, расположенные на территории Республики Крым;
количество отремонтированных объектов государственных архивных учреждений Республики Крым.
Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 3 и их значениях представлены в приложении 1 к Программе.
Сроки реализации Подпрограммы 3: 2017 - 2024 годы.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 3
Подпрограмма 3 предусматривает реализацию 6 основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительного органа государственной власти Республики Крым в сфере архивного дела.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться деятельность Государственного комитета по делам архивов Республики Крым, в том числе по предоставлению населению государственных услуг в сфере архивного дела.
Основное мероприятие 2. Финансовое обеспечение деятельности государственных казенных архивных учреждений Республики Крым.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться деятельность государственных казенных архивных учреждений Республики Крым.
Основное мероприятие 3. Повышение уровня безопасности архивов, сохранности, учета, использования и популяризации документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться деятельность государственных казенных архивных учреждений Республики Крым.
В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:
- закупка оборудования для проведения реставрации документов государственных архивов;
закупка оборудования и расходных материалов для микрофильмирования особо ценных и уникальных документов Архивного фонда Республики Крым,
- закупка услуг по проведению оцифровки архивных документов государственных архивов;
- оснащение государственных архивов оборудованием для хранения документов и картотек;
- закупка специализированного сканирующего оборудования для нужд государственных архивов;
- закупка компьютерного оборудования государственных архивов;
- закупка лицензионного программного обеспечения для Государственного комитета по делам архивов Республики Крым, государственных архивов;
- организация и проведение Государственным комитетом по делам архивов Республики Крым семинаров, конференций, конкурсов, чтений по актуальной архивной проблематике;
- проведение ежегодного заседания Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве (Росархив) в Республике Крым в 2019 году;
- издание Государственным комитетом по делам архивов Республики Крым сборника "Вестник архивистов Крыма";
- проведение государственными архивами историко-документальных выставок;
- проведение мероприятий, посвященных 100-летию государственной архивной службы России, 100-летию Государственного архива Республики Крым;
- подготовка государственными архивами к изданию документальных сборников по актуальной исторической тематике, архивных справочников.
Основное мероприятие 4. Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов государственной части Архивного фонда Республики Крым.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться предоставление из бюджета Республики Крым субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Крым на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Крым по комплектованию, хранению, учету и использованию государственной части Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов.
Основное мероприятие 5. Капитальный ремонт зданий и модернизация инженерной инфраструктуры государственных архивов.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться капитальный ремонт зданий, занимаемых государственными и муниципальными архивами, в том числе замена лифтов и систем вентиляции и кондиционирования воздуха, охранной и пожарной сигнализации, пожаротушения, обеспечения антитеррористической защищенности зданий архивов.
Основное мероприятие 6. Оцифровка учетных и архивных документов муниципальных архивов.
В ходе выполнения основного мероприятия будет обеспечиваться закупка услуг по проведению оцифровки учетных и архивных документов муниципальных архивов за счет средств субсидий из бюджета Республики Крым в муниципальные бюджеты.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы 3
Подпрограмма 3 предусматривает применение мер государственного правового регулирования путем издания соответствующих нормативных правовых актов. Подготовка проектов нормативных правовых актов осуществляется по мере необходимости.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 3 представлены в приложении 3 к Программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы 3
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым предполагается в реализации основного мероприятия 4 "Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов государственной части Архивного фонда Республики Крым" и основного мероприятия 6 "Оцифровка учетных и архивных документов муниципальных архивов" Подпрограммы 3.
Участие казенных учреждений, отнесенных к ведению Государственного комитета по делам архивов Республики Крым, предполагается в реализации основного мероприятия 2 "Финансовое обеспечение деятельности государственных казенных архивных учреждений Республики Крым", основного мероприятия 3 "Повышение уровня безопасности архивов, сохранности, учета использования и популяризации документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов" и основного мероприятия 5 "Капитальный ремонт зданий и модернизация инженерной инфраструктуры государственных архивов" Подпрограммы 3.
Участие общественных, научных организаций в реализации Подпрограммы 3 не предполагается.
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 3
Финансирование мероприятий Подпрограммы 3 осуществляется за счет средств, выделяемых из бюджета Республики Крым. Общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 1157360,64940 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 105082,11800 тыс. рублей;
2018 год - 159473,93500 тыс. рублей;
2019 год - 248399,49140 тыс. рублей;
2020 год - 204429,86100 тыс. рублей;
2021 год - 147850,96100 тыс. рублей;
2022 год - 97374,76100 тыс. рублей;
2023 год - 97374,76100 тыс. рублей;
2024 год - 97374,76100 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы 3 за счет средств бюджетных источников представлена в приложении 5 к Программе.
Объем финансирования Подпрограммы 3 за счет бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете на соответствующий финансовый год.
В рамках Подпрограммы 3 планируется предоставление межбюджетных трансфертов в виде субвенций из бюджета Республики Крым местным бюджетам на осуществление переданных органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельных государственных полномочий Республики Крым в сфере архивного дела.
Распределение субвенций из бюджета Республики Крым между муниципальными районами и городскими округами Республики Крым устанавливается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.
Главным распорядителем средств бюджета Республики Крым, выделенных для предоставления субвенций, является Государственный комитет по делам архивов Республики Крым.
Средства субвенций подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по соответствующим разделам ("Общегосударственные вопросы", подраздел "Другие общегосударственные вопросы", целевая статья "Осуществление отдельных государственных полномочий Республики Крым по формированию, хранению, учету и использованию Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов на территории муниципального образования").
Средства субвенций направляются для финансирования расходов, связанных с реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельных государственных полномочий Республики Крым в сфере архивного дела по комплектованию, учету, хранению и использованию документов государственной части Архивного фонда Республики Крым.
Направления и объемы расходования средств, выделяемых в форме субвенций, в разрезе классификации операций сектора государственного управления определяются органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым самостоятельно в пределах утвержденных на указанные цели бюджетных ассигнований.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, осуществляющие отдельные государственные полномочиями в сфере архивного дела, представляют в Государственный комитет по делам архивов Республики Крым:
1) информацию о главном администраторе доходов местного бюджета, уполномоченном на использование субвенций, в установленный срок;
2) месячные, квартальные и годовые отчеты о расходовании субвенции из бюджета Республики Крым бюджету муниципального образования Республики Крым на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела в установленные сроки.
Средства, полученные из бюджета Республики Крым в форме субвенций, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Государственным комитетом по делам архивов Республики Крым.
Также планируется предоставление субсидии за счет средств бюджета Республики Крым на оцифровку учетных и архивных документов муниципальных архивов в соответствии с уровнем бюджетной обеспеченности, утверждаемым Министерством финансов Республики Крым на очередной финансовый год.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий из бюджета Республики Крым, направления поддержки и перечень получателей определяются Советом министров Республики Крым.
7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3 и описание мер управления рисками
Риски реализации Подпрограммы 3:
невыделение финансовых средств на предусмотренные Подпрограммой 3 мероприятия.
Источник возникновения риска - дефицит бюджета Республики Крым.
Характер влияния на ход и результаты реализации Подпрограммы 3 - деструктивный.
Качественная и количественная оценка фактора риска - невыполнение количественных показателей мероприятий Подпрограммы 3; невыполнение плановых показателей работы государственных архивов.
Меры управления рисками реализации Подпрограммы 3 - определение приоритетных мероприятий при недостаточном финансировании Подпрограммы 3.
8. Механизм реализации Подпрограммы 3
Реализация Подпрограммы 3 обеспечивается путем выполнения основных мероприятий, предусмотренных в приложении 2 к Программе.
Механизм реализации Подпрограммы 3 включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию подпрограммных мероприятий, мониторинг и контроль хода выполнения Подпрограммы 3, уточнение и корректировку программных мероприятий, объемов и источников финансирования, целевых индикаторов.
Текущее управление реализацией Подпрограммы 3 осуществляется Государственным комитетом по делам архивов Республики Крым.
Принятие управленческих решений в рамках Подпрограммы 3 осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей Подпрограммы 3.
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым:
обеспечивает разработку Подпрограммы 3;
формирует структуру Подпрограммы 3;
организует реализацию Подпрограммы 3;
принимает решение о внесении изменений в Подпрограмму 3 в установленном порядке, подготавливает проект внесения изменений в Подпрограмму 3 с финансово-экономическим обоснованием;
несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей социально-экономической эффективности Подпрограммы 3, а также конечных результатов ее реализации;
осуществляет мониторинг реализации Подпрограммы 2 за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года;
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Подпрограммы 2" имеется в виду "Подпрограммы 3"
проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы 3;
запрашивает у участников Подпрограммы 3 информацию, необходимую для проведения мониторинга ее реализации и составления годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы 3;
представляет в Министерство культуры Республики Крым ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о мониторинге реализации Подпрограммы 3;
подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы 3 и представляет в Министерство культуры Республики Крым в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным;
осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой 3.
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым -
руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. Опанасюк
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 1
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела
и сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
(в редакции постановления
Совета министров Республики Крым
от 5 декабря 2019 года N 697)
Сведения
о показателях (индикаторах) Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым", подпрограмм Государственной программы и их значениях
С изменениями и дополнениями от:
16 мая, 8 ноября 2017 г., 20 сентября 2018 г., 1 августа, 5 декабря 2019 г.
N
п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
Взаимосвязь со стратегическим и показателями (СП)
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Государственная программа Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
Подпрограмма 1. "Развитие культуры Республики Крым"
1.1
Количество посетителей театрально-концертных и цирковых мероприятий
тыс. чел.
702,496
704,552
845,4
853,7
878,9
904,9
931,7
968,3
СП-1.6.5 СП-1.6.8
1.2
Количество новых спектаклей, концертных и цирковых программ, творческих проектов
единиц
61
62
63
63
63
61
61
61
СП-1.6.5
1.3
Количество проведенных за пределами Республики Крым гастролей и участии в фестивалях концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров
единиц
14
15
20
19
19
19
19
19
СП-1.6.5
1.4
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей
процентов
7
7,5
8
8,5
9,0
9,5
10,0
10,5
СП-1.6.3
1.5
Количество творческих мероприятий, проведенных учреждениями образования в сфере культуры
единиц
150
153
155
158
161
164
167
170
СП-1.6.3
1.6
Количество фильмовыдач
Единиц
2200
2230
1750
1760
1770
1780
1790
1800
-
1.7
Количество проведенных киномероприятий
единиц
720
730
250
255
260
265
270
275
СП-1.6.7
1.8
Количество зрителей, посетивших киномероприятия
тыс. чел.
61
62,5
52
52,5
53
53,5
54
54,5
СП-1.6.7
1.9
Количество выставок в музейных учреждениях
единиц
970
990
1025
1050
1075
1100
1125
1150
СП-1.6.4
1.10
Количество посещений музейных учреждений
тыс. чел.
2900
3100,00
3282,57
3365,52
3500,19
3550,31
3681,52
3909,09
СП-1.6.4 СП-1.6.8
1.11
Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Республике Крым, относительно 2015 года
процентов
10
15
-
-
-
-
-
-
СП-1.6.4
1.12
Количество посещений библиотек
тыс. чел.
4218,564
4222,782
4348,70
4415,53
4470,53
4501,32
4591,34
4729,08
СП-1.6.6*
1.13
Количество книговыдач в библиотеках
тыс. экз.
11082,189
11093,271
10753,082
10755,325
10759,369
10762,414
10765,458
10769,003
СП-1.6.6*
1.14
Количество библиотек, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
единиц
384
627
632
632
632
632
632
632
СП-1.6.6*
1.15
Доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры
процент
29,4
-
-
-
-
-
-
-
-
1.16
Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)
посещение
2,206
-
-
-
-
-
-
-
СП-1.6.6*
1.17
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
процент
108,8
-
-
-
-
-
-
-
СП-1.6.4 СП-1.6.5 СП-1.6.6*
1.18
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015 года
процент
-
99,91
103,3
103,5
-
-
-
-
СП-1.6.4 СП-1.6.5 СП-1.6.6*
1.19
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек
человек
34
34
37,8
38,2
38,6
38,9
39,4
39,7
СП-1.6.2
1.20
Ввод в эксплуатацию вновь построенных объектов культуры (годовой ввод)
единиц
-
1
-
1
-
-
-
-
СП-1.6.5
1.21
Количество отремонтированных, отреставрированных и/или отреконструированных объектов культуры государственной собственности
единиц
8
1
1
-
1
7
2
-
СП-1.6.2 СП-1.6.4 СП-1.6.5 СП-1.6.6* СП-1.6.8
1.22
Количество отремонтированных, отреставрированных и/или отреконструированных объектов культуры муниципальной собственности (за счет средств бюджета Республики Крым)
единиц
2
-
9
4
-
18
1
-
СП-1.6.2 СП-1.6.4 СП-1.6.5 СП-1.6.6* СП-1.6.8
1.23
Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2015 году, в т.ч.:
процент
103,6
-
-
-
-
-
-
-
СП-1.6.5
1.23.1
Количество посещений государственных детских и кукольных театров по отношению к 2015 году
процент
102,82
103,3
108,4
109
112
-
-
-
-
1.23.2
Количество посещений муниципальных детских и кукольных театров по отношению к 2015 году
процент
119,05
-
-
-
-
-
-
-
-
1.24
Количество посещений организаций культуры (муниципальных профессиональных театров) по отношению к уровню 2015 года
процент
-
133,3
151,1
100,0
100,0
-
-
-
СП-1.6.5
1.25
Доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
процент
-
24,7
-
-
-
-
-
-
СП-1.6.2 СП-1.6.4 СП-1.6.5 СП-1.6.6* СП-1.6.8
1.26
Количество объектов культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым (годовой ввод)
единиц
-
-
19
47
-
-
-
-
СП-1.6.2 СП-1.6.4 СП-1.6.5 СП-1.6.6* СП-1.6.8
1.27
Количество объектов дополнительного образования детей в сфере культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым (годовой ввод)
единиц
-
-
2
4
-
-
-
-
СП-1.6.3
1.28
Количество построенных (реконструированных) и (или) капитально отремонтированных культурно-досуговых учреждений в сельской местности
единиц
-
-
5
4
1
-
-
-
СП-1.6.2
1.29
Количество организаций культуры, получивших современное оборудование, всего, в т.ч.:
единиц
-
-
8
16
5
9
-
9
СП-1.6.3 СП-1.6.7
1.29.1
Количество оснащенных образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами
единиц
-
-
-
9
-
9
-
9
-
1.29.2
Количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения
единиц
-
-
-
5
5
-
-
-
-
1.29.3
Количество переоснащенных муниципальных библиотек по модельному стандарту
единиц
-
-
1
2
-
-
-
-
-
1.29.4
Количество оснащенных оборудованием кинозалов
единиц
-
-
7
-
-
-
-
-
-
1.30
Количество созданных виртуальных концертных залов в городах Республики Крым
единиц
-
-
1
1
1
1
1
1
СП-1.6.5
1.31
Количество выставочных проектов в Республике Крым, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности
единиц
-
-
3
-
-
-
-
-
СП-1.6.4
1.32
Количество онлайн-трансляций мероприятий в Республике Крым, размещаемых на портале "Культура.РФ"
единиц
-
-
2
3
2
3
2
3
-
1.33
Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нарастающим итогом)
единиц
-
-
160
470
948
1426
1903
2381
-
1.34
Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку
единиц
-
-
-
-
1
-
-
-
-
1.35
Количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел
единиц
-
-
2
-
-
-
-
-
-
1.36
Увеличение на 15 процентов числа посещений организаций культуры
тыс. чел.
-
-
9165,05
9350,5
9587,99
9727,49
10008,45
10443,19
СП-1.6.4 СП-1.6.5 СП-1.6.6*
1.37
Количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры" (нарастающим итогом)
единиц
-
-
131
327
523
784
1045
1306
-
1.38
Количество субсидий, предоставленных юридическим лицам, за исключением государственных учреждений, из бюджета Республики Крым в целях возмещения затрат в связи с производством национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым
единиц
-
-
-
-
1
-
-
-
СП-1.6.7
Подпрограмма 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
2.1
Доля объектов культурного наследия регионального значения, информация о которых внесена в электронную базу данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия Республики Крым
процентов
100
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2
Количество объектов культурного наследия, на которых выполнены научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы (годовой ввод) (в рамках ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года"), в т.ч.:
единиц
20
2
-
5
2
6
-
-
СП-1.6.1
2.2.1
Количество объектов культурного наследия, на которых выполнены научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы (годовой ввод) (объекты Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым)
единиц
20
2
-
4
-
2
-
-
СП-1.6.1
2.2.2
Количество объектов культурного наследия, на которых выполнены научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы (годовой ввод) (объекты Министерства культуры Республики Крым)
единиц
-
-
-
1
2
4
-
-
СП-1.6.1
2.3
Количество объектов культурного наследия, на которых выполнены научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы (годовой ввод) (в рамках Плана капитального ремонта)
единиц
-
-
-
-
-
4
1
-
СП-1.6.1
2.4
Количество объектов культурного наследия, связанных с событиями Великой Отечественной войны, по которым определены предметы охраны и составлены акты технического состояния
единиц
-
-
877
-
-
-
-
-
СП-1.6.1
2.5
Количество объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым, по которым проведены работы по определению границ территорий и предметов охраны
единиц
-
-
18
10
-
-
-
-
СП-1.6.1
2.6
Количество выявленных объектов культурного наследия, по которым проведена государственная историко-культурная экспертиза (включая работы по определению границ территорий и предмета охраны) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
единиц
-
-
440
220
220
220
220
220
СП-1.6.1
2.7
Приведение в надлежащее состояние (реставрация, ремонт, благоустройство) расположенных на территории Республики Крым военно-мемориальных объектов, воздвигнутых в честь подвига советских воинов в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, являющихся объектами культурного наследия регионального значения
единиц
-
-
-
31
15
15
15
24
СП-1.6.1
2.8.
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия Республики Крым и/или границ территорий и/или определение предметов охраны
единиц
-
-
141
66
150
150
150
150
СП-1.6.1
Подпрограмма 3 "Развитие архивного дела Республики Крым"
3.1
Количество проведенных мероприятий (коллегий, конференций, совещаний, семинаров) в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями по вопросам архивного дела
мероприятие
12
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2
Доля проведенных мероприятий (коллегий, конференций, совещаний, семинаров) от запланированных в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями по вопросам архивного дела
процентов
-
100
-
-
-
-
-
-
-
3.3
Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения Республики Крым
число пользователей на 10 тыс. человек
300
300
302
305
310
312
316
318
-
3.4
Доля социально-правовых запросов граждан, исполненных в установленные законодательством сроки, от общего числа поступивших в государственные и муниципальные архивы Республики Крым
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
-
3.5
Доля архивных документов, хранящихся в государственных архивах Республики Крым в соответствии с требованиями нормативов хранения, от общего числа архивных документов государственных архивов Республики Крым
процентов
52
39
44
77
95
95
96
97
-
3.6
Доля закартонированных архивных документов от общего числа архивных документов муниципальных архивов Республики Крым
процентов
69
70
71
72
73
75
80
85
-
3.7
Доля архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым
процентов
0,21
0,59
1
1,2
1,4
1,6
1,8
2
-
3.8
Доля учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов государственных архивов Республики Крым
процентов
14,5
60
75
85
100
-
-
-
-
3.9
Доля архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов муниципальных архивов Республики Крым
процентов
-
-
2
3
4
5
6
7
-
3.10
Доля учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов муниципальных архивов Республики Крым
процентов
-
-
7
10
13
30
50
80
-
3.11
Доля с микрофильмированных уникальных и особо ценных документов от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым
процентов
-
-
-
-
-
0,2
0,25
0,30
-
3.12
Доля принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в государственные архивы Республики Крым
процентов
33
37
38
40
45
50
70
80
-
3.13
Доля принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в муниципальные архивы Республики Крым
процентов
52
75
67
72
77
82
87
92
-
3.14
Количество отремонтированных объектов государственных архивов Республики Крым
единиц
-
-
1
1
1
-
-
-
-
Информация об изменениях:
Приложение 2 изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 2
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и
сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
Перечень
основных мероприятий Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
С изменениями и дополнениями от:
8 ноября 2017 г., 21 января, 1 августа, 19 сентября, 5 декабря 2019 г.
N
п/п
Наименование подпрограммы/основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
Код стратегической задачи
начало
окончание
Государственная программа Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
Подпрограмма 1 "Развитие культуры Республики Крым"
2017 - 2024 годы
1
Основное мероприятие 1. Совершенствование и обеспечение деятельности учреждений отрасли "Культура, искусство и кинематография"
Министерство культуры Республики Крым Учреждения, отнесенные к ведению Министерства культуры Республики Крым
2017 год
2024 год
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений культуры, оснащение и укрепление материально-технической базы, организация и проведение мероприятий в области культуры, капитальный ремонт и реставрация объектов государственной собственности Республики Крым, в том числе разработка проектно-сметной документации, приобретение движимого имущества в государственную собственность Республики Крым, строительство и реконструкция объектов государственной собственности Республики Крым, в том числе разработка проектно-сметной документации; комплекс работ по разработке и утверждению правоустанавливающих документов на объекты культурного наследия, входящие в состав учреждений культуры, отнесенных к ведению Министерства культуры Республики Крым, поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, техническое оснащение и содержание виртуальных концертных залов, комплекс мероприятий, направленных на противопожарную безопасность государственных учреждений
Создание неблагоприятных условий для совершенствования и обеспечения деятельности учреждений отрасли "Культура, искусство и кинематография", низкое качество предоставляемых услуг, ограничение доступа населения Крыма к услугам в сфере культуры, увеличение количества аварийных зданий; постепенное разрушение зданий учреждений культуры, слабая материально-техническая база учреждений культуры
СЗ-1.6.2
C3-1.6.3
2
Основное мероприятие 2. Руководство и управление в сфере культуры Республики Крым
Министерство культуры Республики Крым
2017 год
2024 год
Финансовое обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Крым
Создание неблагоприятных условий для руководства и управления в сфере культуры и обеспечения деятельности государственных органов Республики Крым
C3-1.6.3
3
Основное мероприятие 3. Социальные выплаты
Министерство культуры Республики Крым
2017 год
2024 год
Социальная поддержка и стимулирование студентов, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Крым, предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроэнергии педагогическим работникам, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности, выплата именных стипендий Совета министров Республики Крым студентам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в сфере культуры и искусства
Нарушение социальных прав и гарантий, снижение успеваемости студентов, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Крым, снижение качества образования из-за оттока педагогических кадров из сельской местности в города вследствие отсутствия социальной поддержки
СЗ-1.6.4
4
Основное мероприятие 4. Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры
Министерство культуры Республики Крым органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым учреждения культуры муниципальных образований Республики Крым
2017 год
2024 год
Поддержка отрасли культуры, обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с численностью населения до 50 тысяч человек, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, в т.ч. разработка проектно сметной документации, приобретение движимого имущества, укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием муниципальных библиотек, поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек
Отсутствие материального стимула для работников учреждений культуры, расположенных в сельской местности, для развития муниципальных учреждений культуры; низкий уровень комплектования книжных фондов, ведущий к снижению посещаемости библиотек, аварийное состояние объектов культуры муниципальной собственности
СЗ-1.6.2 СЗ-1.6.3 СЗ-1.6.4
5
Основное мероприятие 5. Строительство Крымского государственного центра детского театрального искусства
Министерство культуры Республики Крым Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
2017 год
2024 год
Строительство Крымского государственного центра детского театрального искусства
Увеличение количества аварийных зданий; постепенное разрушение зданий учреждений культуры
C3-1.6.3
6
Основное мероприятие 6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Крым в сфере культуры
Министерство культуры Республики Крым социально ориентированные некоммерческие организации в Республике Крым
2017 год
2024 год
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Крым в сфере культуры
Отсутствие конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Крым
C3-1.6.3
7
Основное мероприятие 7. Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов культуры Республики Крым
Министерство культуры Республики Крым
2017 год
2024 год
Осуществление капитального ремонта учреждений культуры в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" с целью приведения объектов культуры в удовлетворительное состояние и создания условий для их полноценного функционирования.
Увеличение количества аварийных зданий, неудовлетворительное состояние и постепенное разрушение зданий объектов культуры
СЗ-1.6.2
8
Основное мероприятие 8. Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов дополнительного образования детей в сфере культуры Республики Крым
Министерство культуры Республики Крым
2019 год
2024 год
Осуществление капитального ремонта объектов дополнительного образования детей в сфере культуры Республики Крым в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" с целью приведения объектов дополнительного образования детей в сфере культуры Республики Крым в удовлетворительное состояние и создания условий для их полноценного функционирования
Увеличение количества аварийных зданий, неудовлетворительное состояние и постепенное разрушение зданий объектов дополнительного образования детей в сфере культуры Республики Крым
СЗ-1.6.2
9
Основное мероприятие 9. Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")
Министерство культуры Республики Крым
2019 год
2024 год
Осуществление комплексных мероприятий, направленных на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий
Увеличение количества аварийных зданий, неудовлетворительное состояние и постепенное разрушение зданий объектов культуры
СЗ-1.6.2
10
Основное мероприятие 10. Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры ("Цифровая культура")
Министерство культуры Республики Крым
2019 год
2024 год
Осуществление мероприятий по созданию виртуальных концертных залов в городах Республики Крым
Снижение количества обращений к цифровым ресурсам культуры
11
Основное мероприятие 11. Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации "Творческие люди"
Министерство культуры Республики Крым
2019 год
2024 год
Осуществление грантовой поддержки любительским творческим коллективам, некоммерческим организациям на реализацию проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов
Снижение уровня поддержки и реализации творческих инициатив граждан, вовлеченных в культурную деятельность
12
Основное мероприятие 12. Предоставление юридическим лицам, за исключением государственных учреждений, субсидий из бюджета Республики Крым в целях возмещения затрат в связи с производством национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым
Министерство культуры Республики Крым
2021 год
2024 год
Поддержка производства национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым
Отсутствие механизмов поддержки производства национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым
-
Подпрограмма 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
1
Основное мероприятие 1. Сохранение историко-культурного наследия Республики Крым
Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым Министерство культуры Республики Крым (в части мероприятий по сохранению объектов культуры и культурного наследия, реализуемых на территории Республики Крым)
2017 год
2024 год
Мероприятия по сохранению объектов культуры и культурного наследия, реализуемые на территории Республики Крым, обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений Республики Крым, организация и проведение конкурсов, выставок и других мероприятий в целях сохранения и изучения объектов культурного наследия, руководство и управление в сфере охраны культурного наследия Республики Крым, осуществление переданных органам государственной власти Республики Крым полномочий Российской Федерации, мониторинг состояния объектов культурного наследия с составлением акта технического состояния, переход на электронный документооборот, оцифровка архивов, комплексное исследование и учет объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым
Невыполнение государственного задания в сфере сохранения объектов культурного наследия, снижение уровня оказываемых государственных услуг на территории Республики Крым, отсутствие условий для реализации задач и функций Государственного комитета по охране объектов культурного наследия, невыполнение переданных полномочий, отсутствие исчерпывающей учетной информации об объектах культурного наследия, разрушение объектов культурного наследия Республики Крым до аварийного и руинированного состояния, снижение уровня популяризации объектов культурного наследия, снижение контроля за состоянием объектов культурного наследия, отсутствие возможности оперативного реагирования на угрозу объекта культурного наследия, нарушение законодательства, утрата объектов культурного наследия
СЗ-1.6.1
2
Основное мероприятие 2. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия Республики Крым.
Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым
2017 год
2024 год
Разработка, согласование и утверждение проектов зон охраны объектов культурного наследия, установление предмета охраны объектов культурного наследия, включенных в реестр, границ территории объектов культурного наследия
Утрата историко-культурной ценности территорий Республики Крым
СЗ-1.6.1
Подпрограмма 3 "Развитие архивного дела Республики Крым"
1
Основное мероприятие 1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительного органа государственной власти Республики Крым в сфере архивного дела
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым
2017 год
2024 год
Финансовое обеспечение деятельности Государственного комитета по делам архивов Республики Крым
Нарушение социальных прав и гарантий гражданских государственных служащих, условий функционирования, нормативов охраны труда, пожарной безопасности
2
Основное мероприятие 2. Финансовое обеспечение деятельности государственных казенных архивных учреждений Республики Крым
ГКУ РК "Госархив Республики Крым", ГКУ РК "Госархив Республики Крым по личному составу"
2017 год
2024 год
Финансовое обеспечение деятельности государственных казенных архивных учреждений Республики Крым
Нарушение социальных прав работников архивов и граждан, нормативов охраны труда и обеспечения производственных процессов основной деятельности архивов, антитеррористической защищенности
3
Основное мероприятие 3. Повышение уровня безопасности архивов, сохранности, учета, использования и популяризации документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым, ГКУ РК "Госархив Республики Крым", ГКУ РК "Госархив Республики Крым по личному составу"
2017 год
2024 год
Техническое оснащение работ по реставрации документов и микрофильмированию особо ценных и уникальных документов Архивного фонда Республики Крым. Создание электронных образов учетных и архивных документов, техническое оснащение работ по оцифровке архивных документов. Компьютеризация рабочих мест. Совершенствование выставочной деятельности государственных архивов; популяризация и введение в научный оборот документов Архивного фонда Республики Крым; прирост числа пользователей
Утрата информации из документов XVIII - XX веков, в том числе особо ценных и уникальных, Архивного фонда Республики Крым; ухудшение физического состояния архивных документов; торможение процесса информатизации архивной отрасли; ограничение доступа пользователей; отсутствие условий для реализации предусмотренных задач и функций и оптимизации производственных процессов, низкая производительность труда; снижение уровня информированности научной общественности, уровня квалификации специалистов архивной отрасли; отсутствие условий для развития краеведения и патриотического воспитания населения Республики Крым, ухудшение условий хранения документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов в результате несоблюдения режимных нормативов обеспечения сохранности
-
4
Основное мероприятие 4. Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов государственной части Архивного фонда Республики Крым
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
2017 год
2024 год
Предоставление из бюджета Республики Крым субвенций муниципальным районам и городским округам в Республике Крым на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Крым по комплектованию, хранению, учету и использованию государственной части Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов
Нарушение социальных прав и гарантий муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных архивов и граждан, условий функционирования и обеспечения производственных процессов основной деятельности архивов
-
5
Основное мероприятие 5. Капитальный ремонт зданий и модернизация инженерной инфраструктуры государственных архивов
ГКУ РК "Госархив Республики Крым", ГКУ РК "Госархив Республики Крым по личному составу"
2017 год
2024 год
Осуществление капитального ремонта зданий и модернизация инженерной инфраструктуры государственных и муниципальных архивов Республики Крым
Нарушение законодательства РФ об архивном деле. Ухудшение условий хранения документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов в результате несоблюдения режимных нормативов обеспечения сохранности; наличие угрозы обрушения зданий в результате обветшания
-
6
Основное мероприятие 6. Оцифровка учетных и архивных документов муниципальных архивов.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
2022 год
2024 год
Закупка услуг по проведению оцифровки учетных и архивных документов муниципальных архивов за счет средств субсидий из бюджета Республики Крым в муниципальные бюджеты
Ухудшение физического состояния архивных документов; торможение процесса информатизации архивной отрасли на муниципальном уровне; ограничение доступа пользователей; отсутствие условий для реализации предусмотренных задач и функций и оптимизации производственных процессов, низкая производительность труда; снижение уровня информированности научной общественности, уровня квалификации специалистов архивной отрасли.
Блокирование формирования базы данных "Архивный фонд" ЕИС Федерального архивного агентства (Росархив)
-
Информация об изменениях:
Приложение 3 изменено с 1 августа 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 1 августа 2019 г. N 418
См. предыдущую редакцию
Приложение 3
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и
сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
С изменениями и дополнениями от:
16 мая 2017 г., 1 августа 2019 г.
N п/п
Нормативный правовой акт
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Государственная программа Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
Подпрограмма 1 "Развитие культуры Республики Крым"
1
Постановление Совета министров Республики Крым от 24 июня 2015 года N 350 "О вопросах обеспечения реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года"
Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Крым, заказчиков (застройщиков) по обеспечению реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года"
Министерство экономического развития Республики Крым
Принят
2
Приказ Министерства культуры Республики Крым от 19 февраля 2018 года N 43 "О проведении отбора"
Регламентирует процедуру, условия проведения отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления субсидии из бюджета Республики Крым на поддержку отрасли культуры по мероприятию "Оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств"
Министерство культуры Республики Крым
Принят
3
Приказ Министерства культуры Республики Крым от 19 февраля 2018 года N 44 "О проведении отбора"
Регламентирует процедуру, условия проведения отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления субсидии из бюджета Республики Крым на поддержку отрасли культуры по мероприятиям "Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек", "Подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", "Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием муниципальных библиотек"
Министерство культуры Республики Крым
Принят
4
Приказ Министерства культуры Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 295 "О проведении конкурсного отбора лучших сельских учреждений культуры и их работников"
Регламентирует процедуру, условия проведения отбора лучших сельских учреждений культуры и их работников для предоставления субсидии из бюджета Республики Крым
Министерство культуры Республики Крым
Принят
5
Приказ Министерства культуры Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 296 "О проведении отбора учреждений культуры для предоставления субсидии из бюджета Республики Крым на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек, поддержку отрасли культуры по мероприятию "Техническое оснащение и содержание виртуальных концертных залов"
Регламентирует процедуру, условия проведения отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления субсидии из бюджета Республики Крым на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек, поддержку отрасли культуры по мероприятию "Техническое оснащение и содержание виртуальных концертных залов"
Министерство культуры Республики Крым
Принят
6
Приказ Министерства культуры Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 297 "О проведении отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления субсидии на поддержку отрасли культуры по мероприятию "Комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий"
Регламентирует процедуру, условия проведения отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления субсидии из бюджета Республики Крым на поддержку отрасли культуры по мероприятию "Комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий"
Министерство культуры Республики Крым
Принят
7
Приказ Министерства культуры Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 298 "О проведении отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с численностью населения до 50 тысяч человек"
Регламентирует процедуру, условия проведения отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления субсидии из бюджета Республики Крым на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с численностью населения до 50 тысяч человек
Министерство культуры Республики Крым
Принят
Подпрограмма 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
8
Постановление Совета министров Республики Крым от 24 июня 2015 года N 350 "О вопросах обеспечения реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года"
Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Крым, заказчиков (застройщиков) по обеспечению реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года"
Министерство экономического развития Республики Крым
Принят
9
Постановление Совета министров Республики Крым от 19 января 2016 года N 6 "Об утверждении положения о региональном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия Республики Крым"
Регламентирует порядок осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия Республики Крым, а также за обеспечением доступности для инвалидов объектов культурного наследия и предоставляемых услуг
Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым
Принят
Подпрограмма 3 "Развитие архивного дела Республики Крым"
10
Постановление Совета министров Республики Крым от 20 июня 2017 года N 323 "Об установлении норматива расходов на оплату труда, включая начисления на выплаты по оплате труда на одного работника, обеспечивающего реализацию отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела, и признании утратившим силу постановления Совета министров Республики Крым от 25 января 2016 года N 22"
Регламентирует норматив расходов на оплату труда, включая начисления на выплаты по оплате труда на одного работника, обеспечивающего реализацию отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым
Принят
Информация об изменениях:
Приложение 4 изменено с 1 августа 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 1 августа 2019 г. N 418
См. предыдущую редакцию
Приложение 4
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и
сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями по Государственной программе Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
С изменениями и дополнениями от:
16 мая, 8 ноября 2017 г., 20 сентября, 26 декабря 2018 г., 21 января, 1 августа 2019 г.
Код государственной услуги (работы)
N п/п
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ), тыс. руб.
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Подпрограмма 1 "Развитие культуры Республики Крым"
Мероприятие 1.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений культуры"
ББ69
Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций (число посетителей, человек)
1458880
1737750
1807530
1807530
1807530
1807530
75400,3
80 361,6
81 044,7
81 044,7
81 044,7
81 044,7
ББ82
Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций (число посетителей, человек)
1274675
1030850
1065520
1065520
1065520
1065520
62596,5
66 371,4
66 935,6
66 935,6
66 935,6
66 935,6
0028
Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки (количество посещений, единица)
569325
578275
579890
579890
579890
579890
71033
75 707,0
76 350,5
76 350,5
76 350,5
76 350,5
0151
Прокат кино- и видеофильмов
25
27
30
30
30
30
1641,7
1 749,7
1 764,6
1 764,6
1 764,6
1 764,6
ББ67
Показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок) (число зрителей, человек)
319778
325014
335055
335055
335055
335055
167526,6
178 549,9
180 067,6
180 067,6
180 067,6
180 067,6
ББ80
Показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок) (число зрителей, человек)
6300
6360
6551
6551
6551
6551
1855,3
1 977,4
1 994,2
1 994,2
1 994,2
1 994,2
ББ84
Организация и проведение мероприятий (количество проведенных мероприятий, единица)
42
36
37
37
37
37
4108,7
2 349,1
2 369,1
2 369,1
2 369,1
2 369,1
ББ68
Показ (организация показа) концертных программ (число зрителей, человек)
175199
184168
189275
189275
189275
189275
179082
190 865,6
192 488,0
192 488,0
192 488,0
192 488,0
ББ81
Показ (организация показа) концертных программ (число зрителей, человек)
99776
100822
103979
103979
103979
103979
7392,1
7 878,5
7 945,5
7 945,5
7 945,5
7 945,5
0033
Показ (организация показа) концертных программ (число зрителей, человек)
3700
0
0
0
0
0
9522,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ББ75
Показ (организация показа) цирковых программ (число зрителей, человек)
98674
99638
102628
102628
102628
102628
21050,7
22 435,8
22 626,5
22 626,5
22 626,5
22 626,5
ББ87
Показ (организация показа) цирковых программ (число зрителей, человек)
3626
3662
3772
3772
3772
3772
757,1
806,9
813,8
813,8
813,8
813,8
ББ28
Реализация образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена (численность обучающихся, человек)
228
230
229
229
229
229
51328,8
54 706,2
55 171,2
55 171,2
55 171,2
55 171,2
ББ24
Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования в области искусств, интегрированные с образовательными программами основного общего образования, по укрупненной группе направлений подготовки и специальностей (профессий) "53.00.00 Музыкальное искусство" (численность обучающихся, человек)
220
221
221
221
221
221
67320,6
71 750,3
72 360,2
72 360,2
72 360,2
72 360,2
ББ60
Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации (количество человеко-часов, человеко-час)
1008
1296
1296
1296
1296
1296
1547,7
1 649,5
1 663,5
1 663,5
1 663,5
1 663,5
ББ32
Реализация образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата (численность обучающихся, человек)
687
600
598
598
598
598
84107,1
89 640,3
90 402,2
90 402,2
90 402,2
90402,2
ББ36
Реализация образовательных программ высшего образования - программ специалитета (численность обучающихся, человек)
80
75
75
75
75
75
9794,1
10 423,4
10 512,0
10 512,0
10 512,0
10 512,0
ББ40
Реализация образовательных программ высшего образования - программ магистратуры (численность обучающихся, человек)
187
185
188
188
188
188
22893,8
24 418,1
24 625,7
24 625,7
24 625,7
24 625,7
ББ50
Реализация образовательных программ высшего образования программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (численность обучающихся, человек)
9
9
9
9
9
9
1101,8
1 172,6
1 182,6
1 182,6
1 182,6
1 182,6
0023
Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций (число посетителей, человек)
2733555
276860
2873050
2873050
2873050
2873050
95251
101 429,1
102 291,2
102 291,2
102 291,2
102 291,2
0021
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий (количество мероприятий, единиц)
4496
4591
4774
4774
4774
4774
92814,5
101 837,9
102 689,9
102 689,9
102 689,9
102 689,9
0155
Формирование, учёт, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций (количество предметов, единиц)
645647
652577
659517
659517
659517
659517
89033,1
94 501,0
95 304,3
95 304,3
95 304,3
95 304,3
0057
Создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок (количество экспозиций, единиц)
207
224
233
233
233
233
12231,2
13 036,0
13 146,8
13 146,8
13 146,8
13 146,8
0026
Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотек, включая оцифровку фондов (количество документов, единиц)
1378739
1385399
1392172
1392172
1392172
1392172
33675,4
35 891,2
36 196,3
36 196,3
36 196,3
36 196,3
0055
Обеспечение сохранения и использования объектов культурного наследия (количество объектов культурного наследия, единиц)
427
427
427
427
427
427
32944,5
35 112,2
35 410,7
35 410,7
35 410,7
35 410,7
0052
Обеспечение сохранности и целостности историко-архитектурного комплекса, исторической среды и ландшафтов (площадь территории, квадратный метр)
11222709,6
11222710
11222710
11222710
11222710
11222710
29156,3
31 074,8
31 338,9
31 338,9
31 338,9
31 338,9
0056
Осуществление реставрации и консервации музейных предметов, музейных коллекций (количество отреставрированных предметов, единиц)
1028
1035
1054
1054
1054
1054
10691,3
11394,8
11491,7
11491,7
И 491,7
11491,7
0030
Осуществление стабилизации, реставрации и консервации библиотечного фонда, включая книжные памятники (количество предметов, единиц)
500
500
500
500
500
500
328,4
350,0
353,0
353,0
353,0
353,0
0039
Библиографическая обработка документов и создание каталогов (количество внесенных библиографических записей в каталоги (количество документов), единиц)
22420
21620
21820
21820
21820
21820
13661
14 559,9
14 683,7
14 683,7
14 683,7
14 683,7
0047
Методическое обеспечение в области библиотечного дела (количество мероприятий, единиц)
32
34
34
34
34
34
3040,7
3 240,8
3 268,3
3 268,3
3 268,3
3 268,3
0041
Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества (количество участников, человек)
185
195
205
205
205
205
5392,6
5 747,4
5 796,3
5 796,3
5 796,3
5 796,3
0035
Создание спектаклей (количество новых (капитально возобновленных) постановок, единиц)
20
20
20
20
20
20
90483,3
96 437,1
97 256,8
97 256,8
97 256,8
97 256,8
0048
Работа по хранению, изучению, популяризации и обеспечению сохранности коллекции фильмофонда (количество фильмов, хранимых в фильмофонде, единиц)
1242
1222
1202
1202
1202
1202
252,8
269,4
271,7
271,7
271,7
271,7
0046
Создание концертов (концертных программ) (количество созданных концертов (концертных программ), единиц)
36
36
36
36
36
36
24954,4
26 596,4
26 822,5
26 822,5
26 822,5
26 822,5
0036
Создание цирковых программ (количество новых капитально возобновленных) постановок, единиц)
7
7
7
7
7
7
13491,3
14 379,0
14 501,2
14 501,2
14 501,2
14 501,2
0715
Централизованное обслуживание и содействие в создании необходимых условий по развитию учреждений отрасли культуры
1
1
1
1
1
1
33930,5
31 654,3
31923,4
31 923,4
31 923,4
31 923,4
ББ73
Показ кинофильмов
77000
77770
80103
80103
80103
80103
3072,6
4 950,1
4 992,2
4 992,2
4 992,2
4 992,2
Итого
X
X
X
X
X
X
1424465,5
1 505 274,70
1518 056,40
1 518 056,4
1 518 056,4
1 518 056,4
Подпрограмма 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
Подпрограмма 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
Основное мероприятие 1
Мероприятие 1.1 Услуга "Создание экспозиций (выставок) музеев"
ББ69
Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций (число посетителей, человек)
6000
6000
6000
6000
6000
6000
167,79
174,50
174,5
174,5
174,5
174,5
ББ82
Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций (число посетителей, человек)
2000
2000
2000
2000
2000
2000
167,79
174,50
174,50
174,50
174,50
174,50
0058
Создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок
4
4
4
4
4
4
281,62
1022,02
1022,02
1058,73
1096,91
1136,62
07.029.0
оказание информационных услуг
30
35
40
40
40
40
1363,3
1303,1
1349,6
1397,9
1448,2
1500,4
Мероприятие 1.2 "Обеспечение сохранения и использования объектов культурного наследия"
Проведение экспедиций
3
3
3
3
3
3
902.38
938,48
976,01
1015,05
1055,66
1097,88
Проведение конференций
10
12
12
12
12
12
2282.40
2373,70
2468,64
2567,39
2670,09
2776.89
Научные публикации
10
10
12
12
12
12
2282.40
2373,70
2468,64
2567,39
2670,09
2776,89
07.042.1
Обеспечение сохранения и использования объектов культурного наследия
90
100
110
110
110
110
4089,9
4343,7
4498,6
4659,7
4827,2
5001,1
Итого
8147
8164
8181
8181
8181
8181
11537,58
12703,69
13132,52
13615,16
14117,14
14638,78
Информация об изменениях:
Приложение изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 5
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела
и сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
(в редакции постановления
Совета министров Республики Крым
от 5 декабря 2019 года N 697)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" по источникам финансирования
С изменениями и дополнениями от:
16 мая, 8 ноября 2017 г., 20 сентября, 26 декабря 2018 г., 1 августа, 19 сентября, 5 декабря 2019 г.
Статус
Ответственный исполнитель
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Источник финансирования (наименование источников финансирования)
Оценка расходов по годам реализации Государственной программы (тыс. рублей)
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
государственная программа
Министерство культуры Республики Крым
Государственная программа Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
всего,
2360580,07572
2938659,16339
3834597,32667
4341647,07921
3516257,24722
5089882,97922
2023909,14917
2039664,68675
26145197,70735
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
662568,316000
949076,40000
1362786,40000
2005191,40000
1260472,40700
2257099,30000
4174,50000
41331,50000
8542700,22300
бюджет Республики Крым
1698011,75972
1989582,76339
2471810,92667
2336455,67921
2255784,84022
2832783,67922
2019734,64917
1998333,18675
17602497,48435
внебюджетные средства
Подпрограмма 1.
Министерство культуры Республики Крым
"Развитие культуры Республики Крым"
всего,
1716334,10172
2136303,20939
2665588,69082
3262464,62119
2030634,95520
2495106,15820
1816213,12815
1831968,66573
17954613,53040
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
181606,10000
461259,80000
688711,20000
1286294,00000
139919,30000
149625,40000
-
37157,00000
2944572,80000
бюджет Республики Крым
1534728,00172
1675043,40939
1976877,49082
1976170,62119
1890715,65520
2345480,75820
1816213,12815
1794811,66573
15010040,73040
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1
Министерство культуры Республики Крым Учреждения, отнесенные к ведению Министерства культуры Республики Крым
Совершенствование и обеспечение деятельности учреждений отрасли "Культура, искусство и кинематография"
всего,
1454567,49089
1583516,94377
1774131,51826
1840244,52014
1799944,32151
1957936,74015
1712181,43415
1712181,43415
13834704,40302
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
3072,99091
5322,50000
11822,60000
9500,00000
5700,00000
5700,00000
-
-
41118,09091
бюджет Республики Крым
1451494,49998
1578194,44377
1762308,91826
1830744,52014
1794244,32151
1952236,74015
1712181,43415
1712181,43415
13793586,31211
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений культуры
всего,
1173499,24561
1336428,94200
1445012,61474
1570467,38316
1657818,49605
1704006,06770
1704006,06770
1704006,06770
12295244,88466
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
1173499,24561
1336428,94200
1445012,61474
1570467,38316
1657818,49605
1704006,06770
1704006,06770
1704006,06770
12295244,88466
внебюджетные средства
Мероприятие 12
Оснащение и укрепление материально-технической базы
всего,
113593,03035
62153,96371
62508,47670
27278,98714
-
-
-
-
265534,45790
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
113593,03035
62153,96371
62508,47670
27278,98714
-
-
-
-
265534,45790
внебюджетные средства
Мероприятие 1.3
Организация и проведение мероприятий в области культуры
всего,
83638,90300
77625,44983
147030,69821
114324,58384
46125,82546
8175,36645
8175,36645
817536645
493271,55969
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
83638,90300
77625,44983
147030,69821
114324,58384
46125,82546
8175,36645
8175,36645
8175,36645
493271,55969
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.4
Капитальный ремонт и реставрация объектов государственной собственности Республики Крым
всего,
70701,58466
64303,60487
38706,53641
18000,00000
196304,54100
388016,26694
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
70701,58466
64303,60487
38706,53641
18000,00000
-
196304,54100
-
-
388016,26694
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.5
Капитальные вложения в объекты капитального строительства Республики Крым, приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Крым
всего.
9900,00000
12544,30400
19768,40866
100173,56600
90000,00000
43450,76500
-
-
275837,04366
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
9900,00000
12544,30400
19768,40866
100173,56600
90000,00000
43450,76500
-
-
275837,04366
внебюджетные средства
Мероприятие 1.6
Комплекс работ по разработке и утверждению правоустанавливающих документов на объекты культурного наследия, входящие в состав учреждений культуры, отнесенных к ведению Министерства культуры Республики Крым
всего,
-
-
10506,28971
-
-
-
-
-
10506,28971
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
-
10506,28971
-
-
-
-
-
10506,28971
внебюджетные средства
Мероприятие 1.7
Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
всего,
3234,72727
4869,15790
12444,84211
6000,00000
6000,00000
6000,00000
-
-
38548,72728
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
3072,99091
4625,70000
11822,60000
5700,00000
5700,00000
5700,00000
-
-
36621,29091
бюджет Республики Крым
161,73636
243,45790
622,24211
300,00000
300,00000
300,00000
-
-
1927,43637
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.8
Техническое оснащение и содержание виртуальных концертных залов
всего,
733,47368
-
-
-
-
-
-
733,47368
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
696,80000
-
-
-
-
-
696,80000
бюджет Республики Крым
-
36,67368
-
-
-
-
-
36,67368
внебюджетные средства
Мероприятие 1.9
Комплекс мероприятий, направленных на противопожарную безопасность государственных учреждений
всего,
-
24858,04778
38153,65172
-
-
-
-
-
63011,69950
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
24858,04778
38153,65172
-
-
-
-
63011,69950
внебюджетные средства
Мероприятие 1.10
Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек
всего,
-
-
-
4000,0000
-
-
-
-
4000,0000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
3800,0000
-
-
-
-
3800,0000
бюджет Республики Крым
-
-
-
200,0000
-
-
-
200,0000
внебюджетные средства
Основное мероприятие 2
Министерство культуры Республики Крым
Руководство и управление в сфере культуры Республики Крым
всего.
45795,40000
49919,09000
51264,34123
50353,00000
49811,60000
49301,00000
49301,00000
49301,00000
395046,43123
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
45795,40000
49919,09000
51264,34123
50353,00000
49811,60000
49301,00000
49301,00000
49301,00000
395046,43123
внебюджетные средства
-
-
Основное мероприятие 3
Министерство культуры Республики Крым
Социальные выплаты
всего.
19097,91600
18243,61574
25228,80420
27878,68000
29595,56000
31373,60000
31373,60000
31373,60000
214165,37594
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
19097,91600
18243,61574
25228,80420
27878,68000
29595,56000
31373,60000
31373,60000
31373,60000
214165,37594
Мероприятие 3.1
Социальная поддержка и стимулирование студентов, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Крым
внебюджетные средства
15894,10000
14546,10000
20703,38000
23285,68000
25002,56000
26780,60000
26780,60000
26780,60000
179773,620000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
15894,10000
14546,10000
20703,38000
23285,68000
25002,56000
26780,60000
26780,60000
26780,60000
179773,620000
внебюджетные средства
Мероприятие 3.2
Предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроэнергии педагогическим работникам, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности
всего.
3203,81600
3217,51574
3355,42420
3393,00000
3393,00000
3393,00000
3393,00000
3393,00000
26741,75594
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
3203,81600
3217,51574
3355,42420
3393,00000
3393,00000
3393,00000
3393,00000
3393,00000
26741,75594
внебюджетные средства
Мероприятие 3.3
Выплата именных стипендий Совета министров Республики Крым студентам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в сфере культуры и искусства
всего.
-
480,00000
1170,00000
1200,00000
1200,00000
1200,00000
1200,00000
1200,00000
7650,00000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
480,0000
1170,00000
1200,00000
1200,00000
1200,00000
1200,00000
1200,00000
7650,00000
внебюджетные средства
Основное мероприятие 4
Министерство культуры Республики Крым Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры
всего.
52173,29483
90023,55988
137858,02713
43010,63158
44747,47368
349852,71279
23357,09400
-
741022,79389
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
33833,10909
81067,30000
37024,90000
40860,10000
42510,10000
42615,40000
-
-
277910,90909
бюджет Республики Крым
18340,18574
8956,25988
100833,12713
2150,53158
2237,37368
307237,31279
23357,09400
463111,88480
внебюджетные средства
Мероприятие 4.1
Учреждения культуры муниципальных образований Республики Крым
Поддержка отрасли культуры
всего.
12427,40000
49097,15790
2863,05267
2263,15790
-
-
-
-
66650,76847
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
6927,40000
46762,30000
2719,90000
2150,00000
-
-
-
-
58559,60000
бюджет Республики Крым
5500,00000
2334,85790
143,15267
113,15790
-
-
-
-
8091,16847
внебюджетные средства
Мероприятие 4 1.1
Оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств
всего,
8422,30000
10250,90892
-
-
-
-
-
18673,20892
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
2922,30000
9738,36347
-
-
-
-
-
12660,66347
бюджет Республики Крым
5500,00000
512,54545
-
-
-
-
-
6012,54545
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.1.2
Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек
всего.
542,00000
957,90573
59939474
-
-
-
-
2099,80047
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
542,00000
910,01044
569,90000
-
-
-
-
2021,91044
бюджет Республики Крым
-
47,89529
29,99474
-
-
-
-
77,89003
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.1.3
Подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
всего,
1313,10000
1528,72585
-
-
-
-
-
2841,82585
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
1313,10000
1452,28956
-
-
-
-
-
2765,38956
бюджет Республики Крым
76,43629
-
-
-
-
-
76,43629
внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.4
Государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры
всего,
1500,00000
1600,00000
1578,94739
1578,94737
-
-
-
-
6257,89476
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
1500,00000
1600,00000
1500,00000
1500,00000
-
-
-
48610,10000
бюджет Республики Крым
-
-
78,94739
78,94737
-
-
-
157,89476
внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.5
Государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры
всего.
650,00000
800,0000
684,21054
684,21053
-
-
-
-
2818,42107
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
650,00000
800,0000
650,00000
650,00000
-
-
-
-
2750,00000
бюджет Республики Крым
-
34,21054
34,21053
-
-
-
-
68,42107
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.1.6
Комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая обеспечение инфраструктуры (в том числе строительство, реконструкцию и ремонт зданий)
всего,
33959,61740
-
-
-
-
-
33959,61740
в т.ч. по отдельным источникам финансирования;
федеральный бюджет
32261,63653
-
-
-
-
-
32261,63653
бюджет Республики Крым
1697,98087
-
-
-
-
-
1697,98087
внебюджетные средства
Мероприятие 4.2
Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек
всего.
27820,50000
30579,05263
30579,05263
30579,05263
30579,05263
30689,89474
-
-
180826,60526
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
26420,50000
29050,10000
29050,10000
29050,10000
29050,10000
29155,40000
-
-
171776,30000
бюджет Республики Крым
1400,00000
1528,95263
1528,95263
1528,95263
1528,95263
1534,49474
-
-
9050,30526
внебюджетные средства
Мероприятие 4.3
Капитальный ремонт и реставрация объектов муниципальной собственности
всего.
9314,64842
-
98884,44815
-
-
287113,22150
23357,09400
-
418669,41207
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
9314,64842
-
98884,44815
-
-
287113,22150
23357,09400
-
418669,41207
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.4
Капитальные вложения в объекты капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность
всего,
-
-
-
-
-
17881,17550
-
-
17881,17550
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
-
-
-
17881,17550
-
-
17881,17550
внебюджетные средства
Мероприятие 4.5
Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием муниципальных библиотек
всего,
2100,00000
4815,87567
-
-
-
-
-
-
6915,87567
в т.ч. по отдельным источникам финансирования.
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
2100,00000
4815,87567
-
-
-
-
-
-
6915,87567
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.6
Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
всего.
510,74641
-
-
-
-
-
-
-
510,74641
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
485,20909
-
-
-
-
-
-
-
485,20909
бюджет Республики Крым
25,53732
-
-
-
-
-
-
25,53732
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
*
Мероприятие 4.7
Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек
всего,
-
5531,47368
5531,47368
10168,42105
14168,42105
14168,42105
-
-
49568,21051
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
5254,90000
5254,90000
9660,00000
13460,00000
13460,00000
-
-
47089,80000
бюджет Республики Крым
-
276,57368
276,57368
508,42105
708,42105
708,42105
-
-
2478,41051
внебюджетные средства
Основное мероприятие 5
Министерство культуры Республики Крым Министерство строительства и архитектуры Республики Крым (главный распорядитель бюджетных средств)
Строительство Крымского государственного центра детского театрального искусства
всего.
144700,00000
394600,00000
30000,00000
504600,00000
-
-
-
-
1073900,00000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
144700,00000
374870,00000
28500,00000
479370,00000
-
-
-
-
1027440,00000
бюджет Республики Крым
-
19730,00000
1500,00000
25230,00000
-
-
-
-
46460,00000
внебюджетные средства
Основное мероприятие 6
Министерство культуры Республики Крым Социально ориентированные некоммерческие организации в Республике Крым
Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Крым в сфере культуры
всего,
-
-
-
-
-
-
-
-
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
Основное мероприятие 7
Министерство культуры Республики Крым Администрации муниципальных образований Республики Крым ГАУК РК "Крымская государственная филармония" ГБУРК "Центральный музей Тавриды" ГБУРК "Историко-археологический музей-заповедник "Калос Лимен"
Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов культуры Республики Крым
всего,
-
-
534560,00000
642300,00000
-
-
-
-
1176860,00000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
507770,00000
610190,00000
-
-
-
-
1117960,00000
бюджет Республики Крым
-
-
26790,00000
32110,00000
-
-
-
-
58900,00000
внебюджетные средства
Основное мероприятие 8
Министерство культуры Республики Крым Администрации муниципальных образований Республики Крым
Капитальный ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов дополнительного образования детей в сфере культуры Республики Крым
всего,
-
-
49105,26316
-
-
-
-
_
49105,26316
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
46650,00000
-
-
-
-
-
46650,00000
бюджет Республики Крым
-
2455,26316
-
-
-
-
-
2455,26316
внебюджетные средства
Основное мероприятие 9
Министерство культуры Республики Крым Администрации муниципальных образований Республики Крым Учреждения, отнесенные к ведению Министерства культуры Республики Крым
Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")"
всего,
59940,73684
153025,15789
8948336843
99589,47368
-
39112,63158
44115136842
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
56943,70000
145373,90000
85009,20000
94610,00000
-
37157,00000
419093,80000
бюджет Республики Крым
2997,03684
7651,25789
4474,16843
4979,47368
1955,63158
22057,56842
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.1
Комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий (в рамках субсидии на поддержку отрасли культуры)
всего,
-
-
54677,57895
7358536842
54416,84211
55213,68421
-
-
182679,78948
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
51943,70000
69906,10000
51696,00000
52453,00000
-
-
173545,80000
бюджет Республики Крым
-
-
2733,87895
3679,26842
2720,84211
2760,68421
-
-
9133,98948
внебюджетные средства
Мероприятие 9.2
Приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств но видам искусств и профессиональных образовательных организаций (в рамках субсидии на поддержку отрасли культуры)
всего,
-
-
-
39112,63158
-
39112,63158
-
39112,63158
11733/ У 174
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
37157,00000
-
37157,00000
-
3715 7,00000
111471,00000
бюджет Республики Крым
-
-
-
1955,63158
-
1955,63158
-
1955,63158
5866,89474
внебюджетные средства
Мероприятие 9.3
Обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения (в рамках субсидии на поддержку отрасли культуры)
всего,
-
-
-
24537,68421
24540,21053
-
-
-
49077,89474
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
23310,80000
23313,20000
-
-
-
46624,00000
бюджет Республики Крым
-
-
-
1226,88421
1227,01053
-
2453,89474
внебюджетные средства
Мероприятие 9.4
Создание модельных муниципальных библиотек
всего,
-
-
5263,15789
15789,47368
1052631579
5263,15789
36842,10525
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
5000,00000
15000,00000
10000,00000
5000,00000
35000,00000
бюджет Республики Крым
-
-
263,15789
789,47368
526,31579
263,15789
1842,10525
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 10
Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" ("Цифровая культура")"
всего,
-
-
3500,00000
1052,63158
7052,63158
7052,63158
18657,89474
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
-
федеральный бюджет
-
-
-
1000,00000
6700,00000
6700,00000
14400,00000
бюджет Республики Крым
-
-
3500,00000
52,63158
352,63158
352,63158
4257,89474
внебюджетные средства
Мероприятие 10.1
Создание виртуальных концертных залов в городах Республики Крым (за счет средств субсидий)
всего,
-
-
3500,00000
-
-
3500,00000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
-
3500,00000
-
-
3500,00000
внебюджетные средства
-
-
-
-
Мероприятие 10.2
Оцифровка книжных памятников и включение их в Национальную электронную библиотеку
всего,
-
-
-
-
-
-
-
-
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
Мероприятие 10.3
Создание виртуальных концертных залов (за счет иных межбюджетных трансфертов)
всего,
-
-
-
1052,63158
7052,63158
7052,63158
-
-
15157,89474
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
1000,00000
6700,00000
6700,00000
-
-
14400,00000
бюджет Республики Крым
-
-
-
52,63158
352,63158
352,63158
-
-
757,89474
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 11
Реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации" ("Творческие люди")"
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
Основное мероприятие 12
Предоставление юридическим лицам, за исключением государственных учреждений, субсидий из бюджета Республики Крым в целях возмещения затрат в связи с производством национальных фильмов (части национальных фильмов) на территории Республики Крым
всего
-
-
-
10000,00000
-
-
-
10000,00000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
-
-
-
10000,00000
-
-
-
10000,00000
внебюджетные средства
Подпрограмма 2
Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым
Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым
бюджет Республики Крым
539163,85600
642882,01900
920609,14445
874752,59702
1337771,33102
2497402,06002
110321,26002
110321,26002
7033223,52755
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
480962,21600
487816,60000
674075,20000
718897,40000
1120553,10700
2107473,90000
4174,50000
4174,50000
5598127,42300
бюджет Республики Крым
58201,64000
155065,41900
246533,94445
155855,19702
217218,22402
389928,16002
106146,76002
106146,76002
1435096,10455
внебюджетные средства
-
Основное мероприятие
Сохранение историко-культурного наследия Республики Крым
всего,
539163,85600
642882,01900
879255,19845
874752,59702
1337771,33102
2497402,06002
110321,26002
110321,26002
6991869,58155
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
480962,21600
487816,60000
674075,20000
718897,40000
1120553,10700
2107473,90000
4174,50000
4174,50000
5598127,42300
бюджет Республики Крым
58201,64000
155065,41900
205179,99845
155855,19702
217218,22402
389928,16002
106146,76002
106146,76002
1393742,15855
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1
Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым (главный распорядитель бюджетных средств) Министерство культуры Республики Крым (главный распорядитель бюджетных средств)
Выполнение ремонтных и реставрационных работ, в том числе проектно-изыскательских работ, на объектах культурного наследия
всего,
491013,61600
537745,51100
711214,13445
711532,12700
1183680,00100
2343189,90000
-
-
5978375,28945
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
476523,61600
483350,20000
671052,60000
664990,00000
1076520,00700
2063320,00000
-
-
5435756,42300
бюджет Республики Крым
14490,00000
54395,31100
40161,53445
46542,12700
107159,99400
279869,90000
-
-
542618,86645
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.1
Мероприятия по сохранению объектов культуры и культурного наследия, реализуемые на территории Республики Крым
всего,
476523,61600
508790,00000
706271,79445
700000,00000
1133180,00100
2171950,00000
5696715,41145
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
476523,61600
483350,20000
671052,60000
664990,00000
1076520,00700
2063320,00000
5435756,42300
бюджет Республики Крым
25439,80000
35219,19445
35010,00000
56659,99400
108630,00000
260958,98845
внебюджетные средства
ГРБС - Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым
Мероприятия по сохранению объектов культуры и культурного наследия, реализуемые на территории Республики Крым
всего.
476523,61600
508790,00000
354877,69045
192070,00000
140930,01900
101640,00000
1774831,32545
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
476523,61600
483350,20000
337130,69700 (1)
182460,00000
133874,02500
96550,00000
1709888,53800
бюджет Республики Крым
25439,80000
17746.99345 (2)
9610,00000
7055,99400
5090,00000
64942,78745
внебюджетные средства
ГРБС - Министерство культуры Республики Крым
Мероприятия по сохранению объектов культуры и культурного наследия, реализуемые на территории Республики Крым
всего.
-
-
351394,10400
507930,00000
992249,98200
2070310,00000
-
-
3921884,08600
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
333921,90300
482530,00000
942645,98200
1966770,00000
3725867,88500
бюджет Республики Крым
17472,20100
25400,00000
49604,00000
103540,00000
196016,20100
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.1.2
Выполнение ремонтных и реставрационных работ, в том числе проектно-изыскательских работ, на объектах культурного наследия в рамках Республиканской адресной инвестиционной программы и Плана капитального ремонта
всего,
14490,0000
28955,51100
494234000
11532,12700
50500,00000
171239,90000
-
-
28165937800
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
14490,00000
28955,51100
4942,34000
11532,12700
50500,0000
171239,90000
281659,87800
внебюджетные средства
ГРБС - Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым
Выполнение ремонтных и реставрационных работ, в том числе проектно-изыскательских работ, на объектах культурного наследия
всего,
14490,00000
28955,51100
494234000
11532,12700
50500,00000
171239,90000
281659,87800
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
14490,00000
28955,51100
4942,34000
11532,12700
50500,00000
171239,90000
281659,87800
внебюджетные средства
ГРБС - Министерство культуры Республики Крым
Выполнение ремонтных и реставрационных работ, в том числе проектно-изыскательских работ, на объектах культурного наследия
всего,
-
-
-
-
-
-
-
-
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
внебюджетные средства
Мероприятие 1.2
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений Республики Крым
всего,
21461,03000
16854,00800
27352,40300
18729,84502
16130,05600
16765,65600
25146,96002
25146,96002
167586,91806
в т ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
21461,03000
16854,008000
27352,40300
18729,84502
16130,05600
16765,65600
25146,96002
25146,96002
167586,91806
внебюджетные средства
Мероприятие 1.3
Расходы на организацию и проведение конкурсов, выставок и других мероприятий в целях сохранения и изучения объектов культурного наследия
всего.
810,00000
500,00000
711,05800
500,00000
500,00000
500,00000
500,00000
500,00000
4521,05800
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
810,00000
500,00000
711,05800
500,00000
500,00000
500,00000
500,00000
500,00000
4521,05800
внебюджетные средства
Мероприятие 1.4
Руководство и управление в сфере охраны культурного наследия Республики Крым
всего,
21440,61000
23256,10000
25114,31100
25966,45000
24351,27000
24351,30000
20439,80000
20439,80000
185359,64100
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
21440,61000
23256,10000
25114,311
25966,45000
24351,27000
24351,30000
20439,80000
20439,80000
185359,64100
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.5
Осуществление переданных органам государственной власти Республики Крым полномочий Российской Федерации
всего,
4438,60000
4 466,40000
3022,60000
3137,40000
3018,1000
3138,80000
4174,500000
417430000
29570,90000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
4438,60000
4 466,40000
3022,60000
3137,40000
3018,1000
3138,80000
4174,500000
4174,50000
29570,90000
бюджет Республики Крым
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.6
Мониторинг состояния объектов культурного наследия с составлением акта технического состояния
всего,
-
-
24047,13900
-
-
-
-
-
24047,13900
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
-
24047,13900
-
-
24047,13900
внебюджетные средства
-
-
-
-
Мероприятие 1.7
Переход на электронный документооборот, оцифровка архивов
всего,
-
-
-
-
-
-
-
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
-
-
-
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.8
Программа комплексного исследования и учета объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым
всего,
-
60060,00000
87793,55300
60476,77500
66456,90402
65821,30402
60060,00000
60060,00000
460728,53604
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
60060,00000
87793,55300
60476,77500
66456,90402
65821,30402
60060,00000
60060,00000
460728,53604
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.9
Приведение в надлежащее состояние (реставрация, ремонт, благоустройство) расположенных на территории Республики Крым военно-мемориальных объектов, воздвигнутых в честь подвига советских воинов в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, являющихся объектами культурного наследия регионального значения
всего.
-
-
-
54410,00000
43635,00000
43635,10000
-
-
141680,10000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
50770,00000
41015,00000
41015,10000
-
-
132800,10000
бюджет Республики Крым
-
-
-
3640,00000
2620,00000
2620,00000
-
-
8880,00000
внебюджетные средства
Основное мероприятие 2
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия Республики Крым, границ территорий и определение предметов охраны
всего.
-
-
41353,94600
-
-
-
-
-
41353,94600
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
41353,94600
41353,94600
внебюджетные средства
Подпрограмма 3 "Развитие архивного дела Республики Крым"
Подпрограмма 3
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым
Развитие архивного дела Республики Крым
всего,
105082,11800
159473,93500
248399,49140
204429,86100
147850,96100
97374,76100
97374,76100
97374,76100
1157360,64940
в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
105082,11800
159473,93500
248399,49140
204429,86100
147850,96100
97374,76100
97374,76100
97374,76100
1157360,64940
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым
Финансовое обеспечение деятельности исполнительного органа государственной власти Республики Крым в сфере архивного дела
всего,
23168,50000
24370,40000
25099,16800
25701,30000
25107,30000
25107,30000
2510730000
2510730000
19876836800
в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
23168,50000
24370,40000
25099,16800
25701,30000
25107,30000
25107,30000
25107,30000
25107,30000
198768,56800
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.
ГКУРК "Госархив Республики Крым" ГКУРК "Госархив Республики Крым по личному составу"
Финансовое обеспечение деятельности государственных казенных архивных учреждений Республики Крым
всего,
40038,90000
40328,24700
43468,52000
44163,20000
44755,10000
46060,30000
4606030000
4606030000
350934,86700
в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
40038,90000
40328,24700
43468,52000
44163,20000
44755,10000
46060,30000
46060,30000
46060,30000
350934,86700
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.
Государственный комитет по делам архивов Республики Крым ГКУРК "Госархив Республики Крым" ГКУРК "Госархив Республики Крым по личному составу"
Повышение уровня безопасности архивов, сохранности, учета, использования и популяризации документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов
всего,
22429,00000
15472,40000
13379,00000
8698,81900
6573,21900
5268,01900
5268,01900
5268,01900
82356,49500
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
22429,00000
15472,40000
13379,00000
8698,81900
6573,21900
5268,01900
5268,01900
5268,01900
82356,49500
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов государственной части Архивного фонда Республики Крым
всего,
19445,71800
19302,88800
2007536100
20939,14200
20939,14200
20939,14200
20939,14200
20939,14200
163519,67700
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
19445,71800
19302,88800
20075,36100
20939,142000
20939,14200
20939,14200
20939,14200
20939,14200
163519,67700
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5
ГКУ РК "Госархив Республики Крым", ГКУРК "Госархив Республики Крым по личному составу"
Капитальный ремонт зданий и модернизация инженерной инфраструктуры государственных архивов
всего,
-
60000,00000
146377,44240
104927,40000
50476,20000
-
-
-
361781,04240
в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
60000,00000
146377,44240
104927,40000
50476,20000
-
-
-
361781,04240
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 6.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Оцифровка учетных и архивных документов муниципальных архивов.
всего,
-
-
-
-
-
-
-
-
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Крым
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
(1) С учетом средств федерального бюджета в размере 6062,6 тыс. руб. (не использованы в 2018 году и восстановлены в 2019 году на те же цели);
(2) С учетом средств бюджета Республики Крым в размере 319,19445 тыс. руб. (не использованы в 2018 году и восстановлены в 2019 году на те же цели).
Информация об изменениях:
Приложение 5-1 изменено с 26 декабря 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 26 декабря 2018 г. N 672
См. предыдущую редакцию
Приложение 5-1
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и
сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
на 2017 - 2020 годы
Перечень
объектов, подлежащих капитальному ремонту в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", (главный распорядитель бюджетных средств - Министерство культуры Республики Крым)
С изменениями и дополнениями от:
26 декабря 2018 г.
Исключено с 21 января 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 21 января 2019 г. N 29
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию
Заместитель Председателя Совета
министров Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета
министров Республики Крым
Л. Опанасюк
Информация об изменениях:
Приложение дополнено приложением 5-2 с 20 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 461
Приложение 5-2
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и
сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
на 2017 - 2020 годы
Перечень
объектов, подлежащих реконструкции, капитальному ремонту и реставрации в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", (главный распорядитель бюджетных средств - Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым)
Исключено с 21 января 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 21 января 2019 г. N 29
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию
Заместитель Председателя Совета
министров Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета
министров Республики Крым
Л. Опанасюк
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 6
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и
сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку отрасли культуры, в том числе на реализацию мероприятий регионального проекта "Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура" в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
С изменениями и дополнениями от:
16 мая, 8 ноября 2017 г., 20 сентября 2018 г., 1 августа, 5 декабря 2019 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам городских округов и муниципальных районов Республики Крым (далее - муниципальные образования), а также сельским поселениям муниципальных образований Республики Крым на софинансирование мероприятий по поддержке отрасли культуры, в том числе мероприятий регионального проекта "Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура", утвержденного протоколом заседания проектного комитета Республики Крым от 13 декабря 2018 года N 2, в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" (далее - Субсидия, региональный проект "Культурная среда", Программа соответственно).
2. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым на мероприятия, направленные на поддержку отрасли культуры, в том числе мероприятия регионального проекта "Культурная среда" в рамках реализации Программы, а именно:
2.1. Приобретение в рамках регионального проекта "Культурная среда" музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении муниципальных образований в сфере культуры (далее - детские школы искусств и училища), по следующим направлениям:
а) приобретение музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
б) приобретение оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее - оборудование);
в) приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии);
2.2. Комплексные мероприятия в рамках регионального проекта "Культурная среда", направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий.
Под сельской местностью понимаются сельские поселения или сельские поселения, рабочие поселки и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района Республики Крым, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов Республики Крым (за исключением городского округа Республики Крым, на территории которого находится административный центр);
2.3. Обеспечение учреждений культуры в рамках регионального проекта "Культурная среда" специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения.
Под специализированным автотранспортом понимаются передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, которые используются для предоставления нестационарных культурно-досуговых, библиотечных, информационных и выставочных услуг, а также для проведения массовых мероприятий образовательной и досуговой направленности. Минимальный комплект оборудования автоклуба предусматривает сцену-трансформер, звуковое, световое, мультимедийное оборудование и спутниковую антенну;
2.4. Государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры;
2.5. Государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры.
Субсидия по данному направлению используется на развитие и укрепление материально-технической базы муниципального учреждения культуры;
2.6. Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;
2.7. Подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
Субсидия по данному направлению используется муниципальными образованиями на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек к сети "Интернет".
3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство культуры Республики Крым (далее - Министерство).
4. Получателями Субсидии являются муниципальные образования, а также сельские поселения муниципальных образований Республики Крым (по мероприятию, указанному в пункте 2.2. пункта 2 настоящего Порядка) (далее - Получатели).
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
5. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного обязательства Получателей устанавливается в размере 100% за счет средств бюджета Республики Крым, за исключением мероприятия, указанного в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
6. По мероприятию, указанному в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, уровень софинансирования расходного обязательства Получателя из бюджета Республики Крым за счет средств Субсидии устанавливается в размере до 100% сметной стоимости строительства и реконструкции (капитального ремонта) учреждений культурно - досугового типа в сельской местности исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на эти цели.
В случае недостаточности объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе о бюджете на цели, указанные в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, возможно выделение бюджетных ассигнований из бюджета Получателя для софинансирования части сметной стоимости строительства и реконструкции (капитального ремонта) учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
7. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе о бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Критерии отбора (конкурсного отбора) Получателей для предоставления Субсидии указаны в приложении к настоящему Порядку.
9. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
10. Условиями предоставления Субсидии являются:
- заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Министерством и Получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
- наличие правового акта Получателя об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии;
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
- наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка.
11. Распределение Субсидии между Получателями по мероприятиям, указанным в подпунктах 2.1 - 2.3, 2.6 - 2.7 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется по результатам отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии, проводимого комиссией по вопросам предоставления Субсидии, созданной правовым актом Министерства (далее - Отбор, Комиссия соответственно).
Распределение Субсидии между Получателями по мероприятиям, указанным в подпунктах 2.4 - 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется по результатам конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии, проводимого конкурсной комиссией по вопросам предоставления Субсидии, созданной правовым актом Министерства (далее - Конкурсный отбор, Конкурсная комиссия соответственно).
Состав Комиссии (Конкурсной комиссии), Положение о Комиссии (Конкурсной комиссии), порядок проведения Отбора (Конкурсного отбора) утверждаются приказом Министерства.
Для участия в Отборе (Конкурсном отборе) муниципальные образования в установленные Министерством сроки представляют в Министерство заявку на участие в Отборе (Конкурсном отборе), подписанную главой администрации муниципального образования (в случае отсутствия главы администрации муниципального образования - заместителем главы администрации муниципального образования), с приложением необходимых документов.
Перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в Отборе (Конкурсном отборе), и форма заявки на участие в Отборе (Конкурсном отборе) (далее - Документы) утверждаются приказом Министерства.
12. Порядок и сроки рассмотрения Документов.
12.1. Министерство уведомляет письмом муниципальные образования о начале и об окончании приема Документов для участия в Отборе (Конкурсном отборе).
12.2. Министерство регистрирует Документы в день их подачи в порядке поступления. Комиссия (Конкурсная комиссия) в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема Документов рассматривает и осуществляет проверку Документов.
12.3. Заседание Комиссии (Конкурсной комиссии) по вопросу определения возможности предоставления Субсидии проходит не позднее 100 рабочих дней с даты окончания приема Документов. Решение Комиссии (Конкурсной комиссии) оформляется протоколом заседания Комиссии (Конкурсной комиссии) об адресном распределении Субсидии в соответствии с объемом бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, утвержденных в Законе о бюджете (далее - Протокол заседания Комиссии (Конкурсной комиссии).
12.4. Повторное заседание Комиссии (Конкурсной комиссии) проводится в случаях:
а) изменения в Законе о бюджете объемов бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, до принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии в течение 20 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
б) необходимости перераспределения Субсидии как в рамках одного мероприятия, так и между мероприятиями, указанными в пункте 2 настоящего Порядка.
Повторное заседание Комиссии (Конкурсной комиссии) оформляется протоколом заседания Комиссии (Конкурсной комиссии) об адресном перераспределении Субсидии.
12.5. Министерство с учетом решения Комиссии (Конкурсной Комиссии), указанного в Протоколе заседания Комиссии (Конкурсной Комиссии) или в Протоколе заседания Комиссии (Конкурсной комиссии) об адресном перераспределении Субсидии в течение 60 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии с указанием ее объема по каждому Получателю.
12.6. Решение о предоставлении Субсидии оформляется приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет", и направляется Министерством в течение 20 рабочих дней с даты принятия данного решения муниципальным образованиям - участникам Отбора (Конкурсного отбора) с целью уведомления о результатах Отбора (Конкурсного отбора).
12.7. В случае отказа в предоставлении Субсидии Министерство в течение 60 рабочих дней с даты издания приказа направляет муниципальным образованиям уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием мотивированной причины отказа.
Причинами отказа могут быть:
- несоответствие представленных муниципальным образованием Документов требованиям, определенным приказом Министерства;
- выявление в Документах неполных или недостоверных сведений;
- непредставление (представление не в полном объеме) Документов;
- несоответствие предоставленных Документов перечню Документов, утвержденному приказом Министерства;
- поступление Документов в Министерство после окончания срока приема Документов;
- несоответствие участника Отбора (Конкурсного отбора) критериям Отбора (Конкурсного отбора);
- непрохождение участника Отбора (Конкурсного отбора) по результатам Отбора (Конкурсного отбора) в победители Отбора (Конкурсного отбора);
- отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии.
12.8. В случае отказа Получателя после заключения Соглашения в текущем финансовом году от реализации мероприятия, на реализацию которого предоставлена Субсидия, Министерство может принять решение в отношении соответствующего Получателя о лишении его права участия в Отборе в следующем финансовом году.
13. Расчет размера Субсидии, предоставляемой Получателям по направлению, указанному в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с перечнем музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов, сформированного по каждой школе искусств и училищу в соответствии с профилем реализуемых образовательных программ.
14. Расчет размера Субсидии, предоставляемой Получателям по направлению, указанному в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии со сметной стоимостью строительства и реконструкции (капитального ремонта) учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, подтвержденной положительным заключением государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе о бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка.
15. Расчет размера Субсидии, предоставляемой Получателям по направлению, указанному в подпункте 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го Получателя;
- общий объем Субсидии, предусмотренной в Законе о бюджете на реализацию мероприятия по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;
Q - количество специализированного автотранспорта, заявляемого Получателями к приобретению за счет средств Субсидии;
- количество специализированного автотранспорта, заявляемого i-ым Получателем к приобретению за счет средств Субсидии.
16. Расчет размера Субсидии, предоставляемой Получателям по направлению, указанному в подпункте 2.4 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:
,
где:
- объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го Получателя;
- количество работников сельских учреждений культуры i-го Получателя, признанных лучшими по итогам Конкурсного отбора;
50.0 тыс. руб. - размер денежного поощрения лучшим работникам сельских учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников";
95% - предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Крым из федерального бюджета, утверждаемый нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период;
5% - предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Крым из бюджета Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.
17. Расчет размера Субсидии, предоставляемой Получателям по направлению, указанному в подпункте 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:
,
где:
- объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го Получателя;
- количество сельских учреждений культуры i-го Получателя,
признанных лучшими по итогам Конкурсного отбора;
100.0 тыс. руб. - размер денежного поощрения лучшим сельским учреждениям культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников";
95% - предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Крым из федерального бюджета, утверждаемый нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период;
5% - предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Крым из бюджета Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.
18. Расчет размера Субсидии, предоставляемой Получателям по направлению, указанному в подпункте 2.6 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го Получателя;
- общий объем Субсидии, предусмотренной в Законе о бюджете на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек;
- общее число зарегистрированных пользователей в общедоступных муниципальных библиотеках, прошедших Отбор (по данным статистической отчетности);
- число зарегистрированных пользователей в общедоступных муниципальных библиотеках i-го Получателя, прошедших Отбор (по данным статистической отчетности).
19. Расчет размера Субсидии, предоставляемой Получателям по направлению, указанному в подпункте 2.7 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с предоставленными документами, обосновывающими стоимость подключения муниципальных общедоступных библиотек к сети "Интернет" (сметами, коммерческими предложениями и т.д.) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе о бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в подпункте 2.7 пункта 2 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
20. Предоставление Субсидии Получателям осуществляется Министерством на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
21. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.
22. Субсидия перечисляется Получателям на основании поданных Получателями заявок о предоставлении Субсидии согласно распределению средств Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 23 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
23. Получатели вносят изменения в утвержденную муниципальную программу развития культуры в части включения мероприятий, на реализацию которых предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии, установленных Соглашением.
24. Получатели представляют по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий Соглашения, оценки эффективности использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 25 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
25. Значения результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 26 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
26. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением значения такого результата использования Субсидии, как количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015 года.
Перечень результатов использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год и на плановый период.
Информация об изменениях:
Пункт 27 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
27. Оценка эффективности использования Субсидии, предоставленной в рамках регионального проекта "Культурная среда", осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашениями значений следующих результатов регионального проекта "Культурная среда":
- количество оснащенных образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
- количество построенных (реконструированных) и (или) капитально отремонтированных культурно-досуговых учреждений в сельской местности;
- количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения".
28. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых Министерству сведений, целевое и эффективное использование средств Субсидии возлагается на Получателей.
29. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 30 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
30. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставленной Получателям в отчетном финансовом году;
- количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
31. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики, в размере Субсидии, предоставленной бюджету Получателя в отчетном финансовом году (V Субсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).
Информация об изменениях:
Пункт 32 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
32. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 33 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
33. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
34. Основанием для освобождения Получателей от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 30 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов Получателей в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
35. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
36. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
37. Контроль за соблюдением Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Министерством.
38. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
39. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления и расходования
субсидии из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на поддержку отрасли
культуры, в том числе на реализацию
мероприятий регионального проекта "Обеспечение
качественного нового уровня развития
инфраструктуры культуры" национального
проекта "Культура" в рамках реализации
Государственной программы Республики
Крым "Развитие культуры, архивного дела и
сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
Критерии отбора (конкурсного отбора)
муниципальных образований Республики Крым для предоставления субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку отрасли культуры, в том числе на реализацию мероприятий регионального проекта "Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура" в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
1. Критерии отбора городских округов и муниципальных районов Республики Крым (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидии на обеспечение учреждений культуры в рамках регионального проекта "Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура" специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения:
а) наличие заявки муниципального образования об участии в отборе для предоставления субсидии, подписанной главой администрации муниципального образования или уполномоченным должностным лицом;
б) гарантийное письмо, подписанное главой администрации муниципального образования или уполномоченным должностным лицом, подтверждающее готовность выделения:
- целевых бюджетных средств в местном бюджете на содержание специализированного автотранспорта;
- соответствующего персонала для эксплуатации специализированного автотранспорта;
- гаража, обеспечивающего условия хранения и технического обслуживания специализированного автотранспорта.
2. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на приобретение в рамках регионального проекта "Культурная среда" музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ является наличие муниципальных детских школ искусств и училищ в перечне детских школ искусств и училищ, согласованном Министерством культуры Республики Крым с Министерством культуры Российской Федерации.
3. Критерии конкурсного отбора муниципальных образований на предоставление субсидии на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры:
а) в отношении культурно-досуговой деятельности:
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (в процентах от общего числа населения);
уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат);
художественно-эстетический уровень оформления помещений, состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение, озеленение);
количество клубных формирований, развитие самодеятельного художественного творчества (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень, процент населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);
участие в проектной деятельности, внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;
количество проводимых культурно-массовых мероприятий;
количество проводимых культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание социально менее защищенных групп - людей с ограниченными возможностями, пенсионеров (в процентах от общего числа проводимых мероприятий);
количество проводимых культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (в процентах от общего числа проводимых мероприятий);
средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;
взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения;
участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях;
работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность;
достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов, народной традиционной культуры;
работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, циркового, театрального, фото, видео и т.п.;
наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры региона, краеведческой работе;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (исполнительных органов государственной власти Республики Крым в социальной сфере), других учреждений;
б) в отношении библиотечного дела:
средняя посещаемость библиотеки за год зарегистрированными пользователями;
процент охвата населения библиотечным обслуживанием; количество проводимых культурно-просветительских мероприятий, ориентированных в том числе на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (за год);
применение информационных технологий в работе библиотеки; наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки;
наличие проектов по развитию библиотечного дела;
участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела;
взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения;
работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (исполнительных органов государственной власти Республики Крым в социальной сфере), других учреждений;
в) в отношении музейного дела:
художественно-эстетический уровень экспозиций музея; количество посетителей музея (за год); количество выставок, в том числе передвижных (за год); количество проводимых культурно-просветительских мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально менее защищенные
группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (за год);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением; популяризация культурного наследия региона, краеведческая работа; работа со средствами массовой информации, PR-деятельность; количество новых поступлений предметов музейного фонда (за год); применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;
количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций; проведение повышения квалификации музейных кадров; наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (исполнительных органов государственной власти Республики Крым в социальной сфере), других учреждений.
4. Критерии конкурсного отбора муниципальных образований на предоставление субсидии на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры:
образование конкурсанта; профессиональная квалификация конкурсанта; стаж работы конкурсанта в сфере культуры; основные достижения конкурсанта в работе;
наличие у конкурсанта дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (исполнительных органов государственной власти Республики Крым в социальной сфере), других учреждений.
Дополнительные критерии утверждаются в порядке о проведении конкурсного отбора лучших сельских учреждений культуры и их работников.
5. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на комплексные мероприятия в рамках регионального проекта "Культурная среда", направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий.
5.1. Для строительства и реконструкции:
а) наличие документации в соответствии с пунктом 2.4 раздела II Порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Крым и бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Республики Крым, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Крым и субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Республике Крым, а также формирования и реализации Республиканской адресной инвестиционной программы, плана капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры в Республике Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 25 октября 2016 года N 517;
б) обеспеченность сельскими учреждениями культурно-досугового типа в муниципальном образовании в соответствии с методическими рекомендациями Министерства культуры Республики Крым, утвержденными приказом Министерства культуры Республики Крым от 16 октября 2017 года N 216 "Об утверждении методических рекомендаций по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры" (при осуществлении строительства);
в) обязательство муниципального образования обеспечить привлечение специалистов культурно-досуговой деятельности и функционирование учреждений по своему назначению (при осуществлении строительства);
г) наличие подготовленного земельного участка для строительства учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (без обременений), оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) обязательство муниципального образования обеспечить за счет средств местного бюджета благоустройство прилегающей территории созданного учреждения культурно-досугового типа в сельской местности (при осуществлении строительства).
5.2. Для капитального ремонта:
а) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости.
Дополнительные критерии утверждаются в порядке отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на комплексные мероприятия в рамках регионального проекта "Культурная среда", направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий.
6. Критерием отбора муниципальных образований на предоставление субсидии на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек является наличие муниципальных общедоступных библиотек в муниципальном образовании, наличие зарегистрированных пользователей (человек) в них.
7. Критерием отбора муниципальных образований на предоставление субсидии на подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки является отсутствие в муниципальных общедоступных библиотеках доступа к сети "Интернет".
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 7
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение объектов
культурного наследия Республики Крым"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
С изменениями и дополнениями от:
8 ноября 2017 г., 20 сентября 2018 г., 1 августа, 5 декабря 2019 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования из бюджета Республики Крым субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Крым (далее - муниципальные образования) на софинансирование мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" (далее - Субсидия, Программа соответственно).
2. Для целей настоящего Порядка используется понятие "дом культуры", которое включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа (и их филиалы), в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры (далее - Дом культуры).
3. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы Домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках реализации Программы, а именно:
3.1. Развитие и укрепление материально-технической базы Домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек:
а) развитие и укрепление материально-технической базы Домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, в которых осуществлен или будет осуществлен в году, в котором предоставляется Субсидия, капитальный ремонт в рамках федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации и Республики Крым (с привлечением средств федерального бюджета);
б) развитие и укрепление материально-технической базы Домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, в которых не осуществлялся или не будет осуществлен в году, в котором предоставляется Субсидия, капитальный ремонт в рамках федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации и Республики Крым (с привлечением средств федерального бюджета).
3.2. Ремонтные работы (текущий ремонт) зданий Домов культуры, закрепленных на праве оперативного управления за Домами культуры и расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.
4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство культуры Республики Крым (далее - Министерство).
5. Получателями Субсидии являются муниципальные образования (далее - Получатели).
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
6. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 100 процентов за счет средств бюджета Республики Крым.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
7. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
8. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии являются:
8.1. По мероприятию "Развитие и укрепление материально-технической базы Домов культуры в населенных пунктах с численностью населения до 50 тысяч человек":
8.1.1. Наличие объекта муниципальной собственности, на реализацию которого предоставляется Субсидия (далее - Объект), в Перечне мероприятий по "Прочим нуждам", реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденном распоряжением Совета министров Республики Крым от 19 октября 2018 года N 1244-р, или в Плане капитального ремонта Республики Крым в рамках реализации государственных программ Республики Крым, утвержденном распоряжением Совета министров Республики Крым от 20 ноября 2018 года N 1420-р (далее - Перечни по капитальному ремонту).
8.1.2. В случае отсутствия Объекта в Перечнях по капитальному ремонту критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии являются:
рост числа участников культурно-массовых мероприятий, проводимых Домом культуры, по сравнению с предыдущим годом;
наличие отремонтированных зданий Домов культуры или находящихся в удовлетворительном состоянии;
укомплектованный штат сотрудников Дома культуры специалистами культурно-досуговой деятельности.
8.2. По мероприятию "Ремонтные работы (текущий ремонт) зданий Домов культуры, закрепленных на праве оперативного управления за Домами культуры и расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек":
наличие утвержденной сметной документации на текущий ремонт с положительным заключением по проверке достоверности определения сметной стоимости;
наличие выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающей право оперативного управления за Домами культуры недвижимым имуществом;
рост числа участников культурно-массовых мероприятий, проводимых Домом культуры, по сравнению с предыдущим годом;
укомплектованный штат сотрудников Дома культуры специалистами культурно-досуговой деятельности.
9. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
10. Условиями предоставления Субсидии являются:
- заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Министерством и Получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
- наличие правового акта Получателя об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии;
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых, будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
- наличие в бюджете муниципального образования дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы Домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в размере не менее 5% от объема Субсидии, которые будут использованы не в виде софинансирования расходного обязательства муниципального образования по мероприятию, указанному в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка;
- наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка.
11. Распределение средств Субсидии между Получателями осуществляется по результатам отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии, проводимого комиссией по вопросам предоставления Субсидии, созданной правовым актом Министерства (далее - Отбор, Комиссия соответственно).
Состав Комиссии, Положение о Комиссии, порядок проведения Отбора утверждаются приказом Министерства.
Для участия в Отборе муниципальные образования в установленные Министерством сроки представляют в Министерство заявку на участие в Отборе, подписанную главой администрации муниципального образования (в случае отсутствия главы администрации муниципального образования - заместителем главы администрации муниципального образования), с приложением необходимых документов.
Перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в Отборе, и форма заявки на участие в Отборе (далее - Документы) утверждаются приказом Министерства.
12. Порядок и сроки рассмотрения Документов.
12.1. Министерство уведомляет письмом муниципальные образования о начале и окончании приема Документов.
12.2. Министерство регистрирует Документы в день их подачи в порядке поступления. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема Документов рассматривает и осуществляет проверку Документов.
12.3. Заседание Комиссии по вопросу определения возможности предоставления Субсидии проходит не позднее 100 рабочих дней с даты окончания приема Документов. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии об адресном распределении Субсидии в соответствии с объемом бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, утвержденных в Законе о бюджете (далее - Протокол заседания Комиссии).
12.4. Повторное заседание Комиссии проводится в случаях:
- изменения в Законе о бюджете объемов бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, до принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии в течение 20 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
- необходимости перераспределения Субсидии как в рамках одного мероприятия, так и между мероприятиями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.
Повторное заседание Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии об адресном перераспределении Субсидии.
12.5. Министерство с учетом решения Комиссии, указанного в Протоколе заседания комиссии (протоколе заседания Комиссии об адресном перераспределении Субсидии), в течение 60 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год принимает решение о предоставлении Субсидии с указанием ее объема по каждому Получателю.
12.6. Решение о предоставлении Субсидии оформляется приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и направляется Министерством в течение 20 рабочих дней с даты принятия данного решения муниципальным образованиям - участникам Отбора с целью уведомления о результатах Отбора.
12.7. В случае отказа в предоставлении Субсидии Министерство в течение 60 рабочих дней с даты издания приказа направляет Получателю уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием мотивированной причины отказа.
Причинами отказа могут быть:
- несоответствие представленных Получателем Субсидии Документов требованиям, утвержденным приказом Министерства;
- выявление в Документах неполных или недостоверных сведений;
- непредставление (представление не в полном объеме) Документов;
- несоответствие предоставленных Документов перечню Документов, утвержденному приказом Министерства;
- поступление Документов в Министерство после окончания срока приема Документов;
- несоответствие участника Отбора критериям Отбора;
- непрохождение участника Отбора по результатам Отбора в победители Отбора;
- отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии.
12.8. В случае отказа Получателя после заключения Соглашения в текущем финансовом году от реализации мероприятия, на реализацию которого предоставлена Субсидия, Министерство может принять решение в отношении соответствующего муниципального образования о лишении его права участия в Отборе в следующем финансовом году.
13. Средства Субсидии распределяются в первоочередном порядке на мероприятие, указанное в подпункте "а" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, в соответствии с предоставленными Получателями сметами на укрепление материально-технической базы Домов культуры в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе о бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
Члены Комиссии проводят анализ предоставленных смет на укрепление материально-технической базы Домов культуры для оценки реального объема средств, необходимого для укрепления материально-технической базы Домов культуры. С учетом проведенного анализа смет на укрепление материально-технической базы Домов культуры Получателям могут быть предусмотрены средства в меньшем объеме, чем это указано в представленной смете.
В случае внесения изменений в Перечни по капитальному ремонту в части исключения Объектов или изменения сроков завершения работ на Объектах Министерство имеет право перераспределить Субсидию на иные Объекты (без проведения повторного Отбора).
14. После определения объема Субсидии, необходимого на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, остаток средств Субсидии (при его наличии) распределяется на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Порядка (при условии наличия заявок на предоставление Субсидии от Получателей по данному мероприятию), в соответствии с предоставленной Получателями утвержденной сметной документации на текущий ремонт с положительным заключением по проверке достоверности определения сметной стоимости в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе о бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
15. После определения объема Субсидии, необходимого для реализации мероприятий, указанных в подпункте "а" подпункта 3.1 пункта 3 и подпункте 3.2. пункта 3 настоящего Порядка, остаток средств Субсидии (при его наличии) распределяется на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "б" подпункта 3.1. пункта 3 настоящего Порядка (при условии наличия заявок на предоставление Субсидии от Получателей по данному мероприятию), по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
- общий объем Субсидии, оставшийся после определения объема Субсидии, необходимого для реализации мероприятий, указанных в подпункте "а" подпункта 3.1 пункта 3 и подпункте 3.2. пункта 3 настоящего Порядка;
- общая численность участников клубных формирований во всех Домах культуры, которым предполагается предоставление Субсидии по мероприятию, указанному в подпункте "б" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, согласно статистической отчетности за год, предшествующий году проведения Отбора;
- численность участников клубных формирований в Домах культуры i-го муниципального образования, которым предполагается предоставление Субсидии по мероприятию, указанному в подпункте "б" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, согласно статистической отчетности за год, предшествующий году проведения Отбора.
Информация об изменениях:
Пункт 16 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
16. Предоставление Субсидии Получателям осуществляется Министерством на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
17. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.
18. Субсидия перечисляется Получателям на основании поданных Получателями заявок о предоставлении Субсидии согласно распределению средств Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
19. Получатели вносят изменения в утвержденную муниципальную программу развития культуры в части включения мероприятий, на реализацию которого предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии, установленных Соглашением.
20. Получатели представляют по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий Соглашения, оценки эффективности использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
21. Значения результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 22 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
22. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением значения такого результата использования Субсидии, как средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек.
Перечень результатов использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год и на плановый период.
23. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых Министерству сведений, целевое и эффективное использование Субсидии возлагается на Получателей.
24. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 25 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
25. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставленной Получателям в отчетном финансовом году;
- количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии;
0,1- понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
26. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).
Информация об изменениях:
Пункт 27 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
27. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 28 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
28. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, у по формуле:
.
29. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
31. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
32. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Министерством.
33. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
34. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 8
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение объектов
культурного наследия Республики Крым"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование капитальных вложений, проведение капитального ремонта, реставрации объектов муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
С изменениями и дополнениями от:
16 мая, 8 ноября 2017 г., 24 января, 20 сентября 2018 г., 17 мая, 1 августа, 5 декабря 2019 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам городских округов и муниципальных районов Республики Крым, а также бюджетам сельских поселений муниципальных образований Республики Крым (далее - муниципальные образования) на софинансирование капитальных вложений, проведение капитального ремонта, реставрацию объектов муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" (далее - Субсидия, Программа соответственно).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий Программы, а именно:
осуществление капитальных вложений;
проведение капитального ремонта объектов муниципальной собственности; выполнение инженерных изысканий и подготовка проектной документации, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, проектной документации и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае если проведение такой экспертизы согласно законодательству Российской Федерации является обязательным);
реставрация;
приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
3. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования из бюджета Республики Крым в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов составляет:
- 95 процентов для муниципальных образований, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым;
- 90 процентов для муниципальных образований, не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым.
4. Главными распорядителями бюджетных средств Республики Крым, предусмотренных для предоставления Субсидии муниципальным образованиям, являются:
в рамках подпрограммы 1 "Развитие культуры Республики Крым" - Министерство культуры Республики Крым;
в рамках подпрограммы 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" - Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым;
в рамках подпрограммы 3 "Развитие архивного дела Республики Крым" - Государственный комитет по делам архивов Республики Крым.
5. Получателями Субсидии являются муниципальные образования (далее - Получатели).
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
6. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
7. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств Республики Крым на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Субсидия перечисляется Получателям на основании поданных Получателям заявок о предоставлении Субсидии согласно распределению Субсидии.
9. Критерием отбора Получателей является наличие объекта муниципальной собственности, на реализацию которого предоставляется Субсидия (далее - объект муниципальной собственности), в утвержденной Республиканской адресной инвестиционной программе и (или) Плане капитального ремонта Республики Крым (далее - Адресная программа, План капитального ремонта соответственно).
10. Размер Субсидии, предоставляемой Получателю на текущий финансовый год, определяется в соответствии со стоимостью (остатка сметной стоимости) объекта муниципальной собственности в утвержденной Адресной программе и (или) Плане капитального ремонта.
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
11. Условиями предоставления Субсидии являются:
- заключение соглашения о предоставлении Субсидии между главным распорядителем бюджетных средств Республики Крым и Получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
- принятие Получателем муниципального правового акта в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, предусматривающего осуществление капитальных вложений, капитального ремонта объектов муниципальной собственности, реставрации, приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность в текущем финансовом году, и результаты использования Субсидии;
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме 5% для муниципальных образований, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым, и 10% для муниципальных образований, не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
- представление Получателем заявки на предоставление Субсидии;
- наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктами 20, 25 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
12. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Крым.
В случае принятия в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период главными распорядителями бюджетных средств Республики Крым решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Республике Крым полномочий получателя бюджетных средств по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Крым местному бюджету в форме Субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляется Субсидия, Соглашение должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из бюджета Республики Крым местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Республике Крым от имени главного распорядителя бюджетных средств Республики Крым операций по перечислению Субсидии из бюджета Республики Крым местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
13. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
- невозможности выполнения условий предоставления Субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- изменения значений целевых показателей (индикаторов) Программы;
- существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера Субсидии.
Заключение Соглашений или внесение в заключенные Соглашения изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Республики Крым, над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Республики Крым, утвержденным Советом министров Республики Крым, не допускаются.
14. В случае внесения в Закон о бюджете и (или) правовой акт Совета министров Республики Крым изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства размер Субсидии не подлежит изменению.
15. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливаются главным распорядителем бюджетных средств Республики Крым в Соглашении.
Информация об изменениях:
Пункт 16 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
16. Значения результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
17. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Республики Крым по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашением значений следующих результатов использования Субсидии:
а) в рамках подпрограммы 1 "Развитие культуры Республики Крым":
- количество отремонтированных, отреставрированных и/или отреконструированных объектов культуры муниципальной собственности;
- ввод в эксплуатацию вновь построенных объектов культуры (годовой ввод);
б) в рамках подпрограммы 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым":
- количество объектов культурного наследия, на которых выполнены научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы (годовой ввод);
в) в рамках подпрограммы 3 "Развитие архивного дела Республики Крым":
- количество отремонтированных объектов муниципальных архивов Республики Крым.
Перечень результатов использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год и на плановый период.
18. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств Республики Крым сведений, целевое и эффективное использование средств Субсидии возлагается на Получателей.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
20. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставленной Получателям в отчетном финансовом году;
- количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
21. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидии (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).
Информация об изменениях:
Пункт 22 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
22. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 23 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
23. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
.
24. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 20, 25 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктами 20, 25 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования направлены на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет Субсидии в объеме, не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет Субсидии, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования;
- фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.
26. Главный распорядитель бюджетных средств Республики Крым осуществляет контроль за соблюдением Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных при ее предоставлении.
27. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
28. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
29. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется главным распорядителем бюджетных средств Республики Крым Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока главным распорядителем бюджетных средств Республики Крым в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
30. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 9
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение
объектов культурного
наследия Республики Крым"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
С изменениями и дополнениями от:
16 мая, 8 ноября 2017 г., 24 января, 20 сентября, 26 декабря 2018 г., 1 августа, 5 декабря 2019 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования из бюджета Республики Крым субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Крым (далее - муниципальные образования) на софинансирование мероприятий по поддержке творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" (далее - Субсидия, Программа соответственно).
2. Для целей настоящего Порядка используется понятие "детские и кукольные театры", под которыми понимаются профессиональные репертуарные государственные либо муниципальные театры (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями Республики Крым (либо структурными подразделениями учреждений)..
3. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в рамках реализации Программы, а именно:
а) создание и показ новых постановок, реализация гастрольных проектов (далее - творческие проекты), включая:
оплату труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий для приема и направления участников творческих проектов;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду и изготовление;
уплату налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации, начисление которых осуществляется в результате осуществления и реализации творческих проектов.
б) техническое оснащение детских и кукольных театров, включая: приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание); приобретение автобуса для осуществления гастрольной деятельности; приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).
4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство культуры Республики Крым (далее - Министерство).
5. Получателями Субсидии являются муниципальные образования (далее - Получатель).
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
6. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 100 процентов за счет средств бюджета Республики Крым.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
7. Субсидия предоставляется Получателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
8. Критерием отбора Получателей для предоставления Субсидии является:
- наличие на территории муниципального образования детских и кукольных театров, соответствующих требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
10. Условиями предоставления Субсидии являются:
- заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Министерством и Получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
- наличие правового акта Получателя об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии;
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
- наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка.
11. Распределение Субсидии между Получателями осуществляется по результатам отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии, проводимого комиссией по вопросам предоставления Субсидии, созданной правовым актом Министерства (далее - Отбор, Комиссия соответственно).
Состав Комиссии, Положение о Комиссии, порядок проведения Отбора утверждаются приказом Министерства.
Для участия в Отборе муниципальные образования в установленные Министерством сроки представляют в Министерство заявку на участие в Отборе, подписанную главой администрации муниципального образования (в случае отсутствия главы администрации муниципального образования - заместителем главы администрации муниципального образования), с приложением необходимых документов.
Перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в Отборе, и форма заявки на участие в Отборе (далее - Документы) утверждаются приказом Министерства.
12. Порядок и сроки рассмотрения Документов.
12.1. Министерство уведомляет письмом муниципальные образования о начале и об окончании приема Документов.
12.2. Министерство регистрирует Документы в день их подачи в порядке поступления. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема Документов рассматривает и осуществляет проверку Документов.
12.3. Заседание Комиссии по вопросу определения возможности предоставления Субсидии проходит не позднее 100 рабочих дней с даты окончания приема Документов. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии об адресном распределении Субсидии в соответствии с объемом бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, утвержденных в Законе о бюджете (далее - Протокол заседания Комиссии).
12.4. Повторное заседание Комиссии проводится в случае:
- изменения в Законе о бюджете объемов бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, до принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии в течение 20 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
Повторное заседание Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии об адресном перераспределении Субсидии.
12.5. Министерство с учетом решения Комиссии, указанного в Протоколе заседания Комиссии или в протоколе заседания Комиссии об адресном перераспределении Субсидии, в течение 60 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии с указанием ее объема по каждому Получателю.
12.6. Решение о предоставлении Субсидии оформляется приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и направляется Министерством в течение 20 рабочих дней с даты принятия данного решения муниципальным образованиям - участникам Отбора с целью уведомления о результатах Отбора.
12.7. В случае отказа в предоставлении Субсидии Министерство в течение 60 рабочих дней с даты издания приказа направляет Получателю уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием мотивированной причины отказа.
Причинами отказа могут быть:
- несоответствие представленных Получателем Субсидии Документов требованиям, утвержденным приказом Министерства;
- выявление в Документах неполных или недостоверных сведений;
- непредставление (представление не в полном объеме) Документов;
- несоответствие предоставленных Документов перечню Документов, утвержденному приказом Министерства;
- поступление Документов в Министерство после окончания срока приема Документов;
- несоответствие участника Отбора критериям Отбора;
- непрохождение участника Отбора по результатам Отбора в победители Отбора;
- отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии.
13. В случае отказа Получателя после заключения Соглашения в текущем финансовом году от реализации мероприятия, на реализацию которого предоставлена Субсидия, Министерство может принять решение в отношении соответствующего муниципального образования о лишении его права участия в Отборе в следующем финансовом году.
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
14. Расчет размера Субсидии Получателю осуществляется по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
- общий объем Субсидии, предусмотренной в бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;
- заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования на получение Субсидии;
- общая заявленная финансовая потребность всех участников, прошедших отбор на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров.
Информация об изменениях:
Пункт 15 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
15. Предоставление Субсидии Получателям осуществляется Министерством на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
16. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.
17. Субсидия перечисляется Получателям на основании поданных Получателями заявок о предоставлении Субсидии согласно распределению средств Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
18. Получатели вносят изменения в утвержденную муниципальную программу развития культуры в части включения мероприятия, на реализацию которого предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии, установленных Соглашением.
19. Получатели представляют по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий Соглашения, оценки эффективности использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
20. Значения результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
21. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением значения такого результата использования Субсидии, как количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2015 году.
Перечень результатов использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год и на плановый период.
22. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых Министерству сведений, целевое и эффективное использование Субсидии возлагается на Получателей.
23. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 24 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
24. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставленной Получателям в отчетном финансовом году;
- количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
25. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).
Информация об изменениях:
Пункт 26 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
26. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гo результата использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 27 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
27. Индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
.
28. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
29. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
31. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Министерством.
32. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
33. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 10
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение
объектов культурного
наследия Республики Крым"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", главным распорядителем бюджетных средств по которым является Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым
С изменениями и дополнениями от:
16 мая 2017 г., 17 мая, 1 августа, 5 декабря 2019 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования из бюджета Республики Крым субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" (далее - Субсидия, Программа соответственно).
2. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790 (далее - ФЦП).
Целевое назначение Субсидии определяется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Советом министров Республики Крым (далее - федеральное соглашение).
Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий ФЦП на объектах культурного наследия по следующим направлениям:
- разработка проектно-сметной документации;
- проектно-изыскательские работы;
- первоочередные противоаварийные работы;
- прохождение государственной экспертизы;
- ремонтные и реставрационные работы;
- "прочие" работы (все виды работ, выполняемые в рамках реализации объекта культурного наследия, на который предоставляется Субсидия, по которому получено положительное заключение государственной экспертизы).
3. Главным распорядителем бюджетных средств является Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым (далее - Госкомитет).
4. Получателями Субсидии являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатели).
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
5. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями Республики Крым (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями Республики Крым.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями Республики Крым на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Источниками финансирования расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП являются: 95% - федеральный бюджет, 5% - бюджет Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым устанавливается в размере 100 процентов за счет средств бюджета Республики Крым.
6. Субсидия носит целевой характер, который определяется в соответствии с федеральным соглашением, и не может быть использована на иные цели.
7. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии являются:
наличие объекта муниципальной собственности, на реализацию которого предоставляется Субсидия, в Перечне мероприятий по "Прочим нуждам", реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденном распоряжением Совета министров Республики Крым от 19 октября 2018 года N 1244-р;
наличие заявки о предоставлении Субсидии от Получателя.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
8. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Госкомитету на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
9. Условиями предоставления Субсидии являются:
- заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Госкомитетом и Получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования Республики Крым по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
- наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Республики Крым на исполнение расходных обязательств муниципального образования Республики Крым, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
- наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
В случае предоставления Субсидии на софинансирование объектов строительства, реконструкции муниципальной собственности и (или) объектов капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры муниципальной собственности (далее - капитальные вложения) условием предоставления Субсидии является принятие муниципального правового акта, предусматривающего осуществление капитальных вложений в текущем финансовом году.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
10. Предоставление Субсидии Получателям осуществляется Госкомитетом на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
11. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливаются Госкомитетом в Соглашении.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
12. Значения результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
13. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Госкомитетом по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением значения такого результата использования Субсидии, как количество объектов культурного наследия, на которых выполнены научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы (годовой ввод).
Перечень результатов использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год и на плановый период.
14. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Ответственность за полноту и достоверность представляемых Госкомитету сведений, целевое и эффективное использование Субсидии возлагается на Получателя.
16. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
17. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставленной Получателям в отчетном финансовом году;
- количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
18. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
19. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
20. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
.
21. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетном законодательством Российской Федерации.
22. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Госкомитетом Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Госкомитет в двадцатидневный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
23. Госкомитет осуществляет контроль за соблюдением Получателями условий, целей и порядка предоставления и расходования Субсидии, установленных при ее предоставлении.
24. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
25. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 11
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение
объектов культурного
наследия Республики Крым"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
С изменениями и дополнениями от:
8 ноября 2017 г., 24 января 2018 г., 1 августа, 5 декабря 2019 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования из бюджета Республики Крым субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Крым (далее - муниципальное образование) на софинансирование мероприятий по поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" (далее - Субсидия, Программа соответственно).
2. Для целей настоящего Порядка используется понятие "муниципальные театры", под которыми понимаются:
а) профессиональные репертуарные государственные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями Республики Крым (либо структурными подразделениями учреждений), а также находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек (кроме населенных пунктов, являющихся административными центрами Республики Крым);
б) профессиональные репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями
Республики Крым (либо структурными подразделениями учреждений), а также находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек.
3. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек в рамках реализации Программы, а именно:
а) создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре (далее - творческие проекты). При этом предусматриваются:
оплата труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
оплата авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;
оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;
оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление;
уплату налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации, начисление которых осуществляется в результате осуществления и реализации творческих проектов.
б) укрепление материально-технической базы муниципальных театров, включая:
приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание); приобретение автобуса для осуществления гастрольной деятельности; приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).
4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство культуры Республики Крым (далее - Министерство).
5. Получателями Субсидии являются муниципальные образования (далее - Получатели).
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
6. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 100 процентов за счет средств бюджета Республики Крым.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
7. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
8. Критерием отбора Получателей для предоставления Субсидии является:
- наличие на территории населенного пункта с численностью населения до 300 тысяч человек муниципальных театров, соответствующих требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
10. Условиями предоставления Субсидии являются:
- заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Министерством и Получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
- наличие правового акта Получателя об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии;
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
- наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка.
11. Распределение Субсидии между Получателями осуществляется по результатам отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии, проводимого комиссией по вопросам предоставления Субсидии, созданной правовым актом Министерства (далее - Отбор, Комиссия соответственно).
Состав Комиссии, Положение о Комиссии, порядок проведения Отбора утверждаются приказом Министерства.
Для участия в Отборе муниципальные образования в установленные Министерством сроки представляют в Министерство заявку на участие в Отборе, подписанную главой администрации муниципального образования (в случае отсутствия главы администрации муниципального образования - заместителем главы администрации муниципального образования), с приложением необходимых документов.
Перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в Отборе, и форма заявки на участие в Отборе (далее - Документы) утверждаются приказом Министерства.
12. Порядок и сроки рассмотрения Документов.
12.1. Министерство уведомляет письмом муниципальные образования о начале и об окончании приема Документов.
12.2. Министерство регистрирует Документы в день их подачи в порядке поступления. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема Документов рассматривает и осуществляет проверку Документов.
12.3. Заседание Комиссии по вопросу определения возможности предоставления Субсидии проходит не позднее 100 рабочих дней с даты окончания приема Документов. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии об адресном распределении Субсидии в соответствии с объемом бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, утвержденных в Законе о бюджете (далее - Протокол заседания Комиссии).
12.4. Повторное заседание Комиссии проводится в случае:
- изменения в Законе о бюджете объемов бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, до принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии в течение 20 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
Повторное заседание Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии об адресном перераспределении Субсидии.
12.5. Министерство с учетом решения Комиссии, указанного в Протоколе заседания Комиссии или в протоколе заседания Комиссии об адресном перераспределении Субсидии, в течение 60 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии с указанием ее объема по каждому Получателю.
12.6. Решение о предоставлении Субсидии оформляется приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и направляется Министерством в течение 20 рабочих дней с даты принятия решения муниципальным образованиям - участникам Отбора с целью уведомления о результатах Отбора.
12.7. В случае отказа в предоставлении Субсидии Министерство в течение 60 рабочих дней с даты издания приказа направляет Получателю уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием мотивированной причины отказа.
Причинами отказа могут быть:
- несоответствие представленных Получателем Субсидии Документов требованиям, утвержденным приказом Министерства;
- выявление в Документах неполных или недостоверных сведений;
- непредставление (представление не в полном объеме) Документов;
- несоответствие предоставленных Документов перечню Документов, утвержденному приказом Министерства;
- поступление Документов в Министерство после окончания срока приема Документов;
- несоответствие участника Отбора критериям Отбора;
- непрохождение участника Отбора по результатам Отбора в победители Отбора;
- отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии.
13. В случае отказа Получателя после заключения Соглашения в текущем финансовом году от реализации мероприятия, на реализацию которого предоставлена Субсидия, Министерство может принять решение в отношении соответствующего муниципального образования о лишении его права участия в Отборе в следующем финансовом году.
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
14. Расчет размера Субсидии Получателю осуществляется по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
- общий объем Субсидии, предусмотренной в бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек;
- заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования на получение Субсидии;
- общая заявленная финансовая потребность всех участников, прошедших отбор на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.
Информация об изменениях:
Пункт 15 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
15. Предоставление Субсидии Получателям осуществляется Министерством на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
16. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.
17. Субсидия перечисляется Получателям на основании поданных Получателями заявок о предоставлении Субсидии согласно распределению средств Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
18. Получатели вносят изменения в утвержденную муниципальную программу развития культуры в части включения мероприятия, на реализацию которого предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии, установленных Соглашением.
19. Получатели представляют по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий Соглашения, оценки эффективности использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
20. Значения результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
21. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением значения такого результата использования Субсидии, как количество посещений организаций культуры (муниципальных профессиональных театров) по отношению к уровню 2015 года.
Перечень результатов использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год и на плановый период.
22. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых Министерству сведений, целевое и эффективное использование Субсидии возлагается на Получателей.
23. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 24 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
24. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставленной Получателям в отчетном финансовом году;
- количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
25. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).
Информация об изменениях:
Пункт 26 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
26. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 27 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
27. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результатов использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
.
28. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
29. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
31. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Министерством.
32. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
33. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 12
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение
объектов культурного
наследия Республики Крым"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", главным распорядителем бюджетных средств по которым является Министерство культуры Республики Крым
С изменениями и дополнениями от:
8 ноября 2017 г., 24 января, 20 сентября 2018 г., 1 августа, 5 декабря 2019 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам городских округов и муниципальных районов Республики Крым, а также бюджетам сельских поселений муниципальных образований Республики Крым (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" (далее - Субсидия, Программа соответственно).
2. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790 (далее - ФЦП).
Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на: капитальные вложения;
капитальный ремонт учреждений культуры Республики Крым, включая расходы на строительно-монтажные работы;
мероприятия по сохранению объектов культурного наследия (ремонтно-реставрационные работы, включая противоаварийные работы, разработку научно-проектной документации и т.д.);
"прочие" работы (все виды работ, выполняемые в рамках реализации объекта муниципальной собственности, на который предоставляется Субсидия, по которому получено положительное заключение государственной экспертизы).
Целевое назначение Субсидии определяется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Советом министров Республики Крым (далее - федеральное соглашение).
3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство культуры Республики Крым (далее - Министерство).
4. Получателями Субсидии являются муниципальные образования (далее - Получатели).
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
5. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 100 процентов за счет средств бюджета Республики Крым.
6. Субсидия носит целевой характер, который определяется в соответствии с федеральным соглашением, и не может быть использована на иные цели.
7. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии являются:
- наличие объекта муниципальной собственности, на реализацию которого предоставляется Субсидия, в Перечне мероприятий по "Прочим нуждам", реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденном распоряжением Совета министров Республики Крым от 19 октября 2018 года N 1244-р;
- наличие заявки о предоставлении Субсидии от Получателя.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
8. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
9. Условиями предоставления Субсидии являются:
- заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Министерством и Получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
- наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;
В случае предоставления Субсидии на софинансирование объектов строительства, реконструкции муниципальной собственности и (или) объектов капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры муниципальной собственности (далее - капитальные вложения) условием предоставления Субсидии является принятие муниципального правового акта, предусматривающего осуществление капитальных вложений в текущем финансовом году.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
10. Предоставление Субсидии Получателям осуществляется Министерством на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
11. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
12. Значения результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
13. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашением значений следующих результатов использования Субсидии:
- ввод в эксплуатацию вновь построенных объектов культуры (годовой ввод);
- количество объектов культурного наследия, на которых выполнены научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы (годовой ввод);
- количество объектов культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым (годовой ввод);
- количество объектов дополнительного образования детей в сфере культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым (годовой ввод).
Перечень результатов использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год и на плановый период.
14. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых Министерству сведений, целевое и эффективное использование средств Субсидии возлагается на Получателей.
16. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
17. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставленной Получателям в отчетном финансовом году;
- количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
18. При расчете объема Средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
19. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
20. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
.
21. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления и расходования Субсидии осуществляется Министерством.
24. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
25. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 13
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение
объектов культурного
наследия Республики Крым"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на создание виртуальных концертных залов в городах Республики Крым в рамках регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" национального проекта "Культура" в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
С изменениями и дополнениями от:
8 ноября 2017 г., 17 мая, 1 августа, 5 декабря 2019 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам городских округов Республики Крым (далее - муниципальные образования) на софинансирование мероприятий по созданию виртуальных концертных залов в городах Республики Крым в рамках регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" национального проекта "Культура", утвержденного протоколом заседания проектного комитета Республики Крым от 13 декабря 2018 года N 2, в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" (далее - Субсидия, региональный проект "Цифровая культура", Программа соответственно).
2. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по созданию виртуальных концертных залов в городах Республики Крым в рамках реализации Программы, а именно:
- приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для оснащения виртуальных концертных залов, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;
- обеспечение виртуальных концертных залов сценическими конструкциями и конструктивными элементами, включая приобретение, изготовление, монтаж (демонтаж) и доставку.
3. Муниципальное образование за счет собственных средств осуществляет подключение учреждения культуры Республики Крым, в котором предполагается создание виртуального концертного зала, к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (проводное или оптоволоконное (не через модем) у провайдера с максимальной скоростью, доступной в Республике Крым) (далее - учреждение культуры, сеть "Интернет" соответственно).
4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство культуры Республики Крым (далее - Министерство).
5. Получателями Субсидии являются муниципальные образования (далее - Получатели).
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
6. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 100 процентов за счет средств бюджета Республики Крым.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
7. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
9. Условиями предоставления Субсидии являются:
- заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Министерством и Получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
- наличие правового акта Получателя об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии;
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
- наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка.
10. Критерием отбора Получателей для предоставления Субсидии является наличие на территории муниципального образования учреждения культуры, которое указано в решении Министерства культуры Российской Федерации об утверждении победителей конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, проводимого в соответствии с Правилами проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, являющихся приложением N 1 к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2019 года N 253 (далее - Решение Министерства культуры Российской Федерации, Конкурсный отбор субъектов Российской Федерации, Правила проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета соответственно).
11. Проектный офис по созданию виртуальных концертных залов в городах Республики Крым, созданный приказом Министерства на базе Государственного автономного учреждения культуры Республики Крым "Крымская государственная филармония", готовит и формирует совместно с муниципальными образованиями заявки от Республики Крым на участие в Конкурсном отборе субъектов Российской Федерации с прилагаемыми к ним документами в соответствии с перечнем, указанным в Правилах проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации (далее - Проектный офис, Заявочная документация соответственно).
12. Порядок подготовки и формирования Заявочной документации.
12.1. Муниципальные образования предоставляют в Проектный офис документы для формирования Заявочной документации в сроки, установленные Проектным офисом.
12.2. Проектный офис совместно с муниципальными образованиями формирует Заявочную документацию и направляет её в Министерство для согласования.
12.3. Проектный офис в течение трех дней с даты уведомления Министерством культуры Российской Федерации Министерства о сроках проведения Конкурсного отбора субъектов Российской Федерации направляет сброшюрованную в одну или несколько папок (томов), пронумерованную и согласованную с Министерством Заявочную документацию в Министерство для подписания и заверения печатью в соответствии с Правилами проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, и последующего направления Заявочной документации Министерством в Министерство культуры Российской Федерации.
13. Министерство культуры Российской Федерации по результатам проведения Конкурсного отбора субъектов Российской Федерации утверждает Решение Министерства культуры Российской Федерации, в котором указывается перечень субъектов Российской Федерации, признанных победителями Конкурсного отбора субъектов Российской Федерации (с указанием учреждений культуры).
14. Решение Министерства культуры Российской Федерации размещается на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в сети "Интернет".
15. В случае признания Республики Крым победителем Конкурсного отбора субъектов Российской Федерации в соответствии с Решением Министерства культуры Российской Федерации Министерство в течение 60 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии муниципальному образованию с указанием ее объема по каждому Получателю.
16. Решение о предоставлении Субсидии оформляется приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет", и направляется Министерством в течение 20 рабочих дней с даты принятия данного решения муниципальным образованиям, которые подали Заявочную документацию на участие в Конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, с приложением копии Решения Министерства культуры Российской Федерации.
17. В случае отказа в предоставлении Субсидии Министерство в течение 60 рабочих дней с даты издания приказа направляет Получателю уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием мотивированной причины отказа.
Причиной отказа является отсутствие учреждений культуры соответствующего муниципального образования в Решении Министерства культуры Российской Федерации.
18. Расчет размера Субсидии, предоставляемой Получателям, определяется по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
- размер Субсидии, установленный для учреждения культуры в зависимости от вместимости концертного зала Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, тыс. руб.;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Крым из бюджета Республики Крым для субсидий, предоставляемых в рамках реализации национального проекта "Культура" на соответствующий финансовый год и плановый период, %;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Крым из федерального бюджета для субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым в рамках реализации национального проекта "Культура", утверждаемый нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период, %.
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
19. Предоставление Субсидии Получателям осуществляется Министерством на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
20. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.
21. Субсидия перечисляется Получателям на основании поданных Получателям заявок о предоставлении Субсидии согласно распределению средств Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 22 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
22. Получатели вносят изменения в утвержденную муниципальную программу развития культуры в части включения мероприятий, на реализацию которых предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии, установленных Соглашением.
23. Получатели представляют по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий Соглашения, оценки эффективности использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 24 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
24. Значения результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 25 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
25. Оценка эффективности использования Субсидии в рамках регионального проекта "Цифровая культура" осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением значения такого результата использования Субсидии, как количество созданных виртуальных концертных залов в городах Республики Крым.
Перечень результатов использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год и на плановый период.
26. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых Министерству сведений, целевое и эффективное использование средств Субсидии возлагается на Получателей.
27. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 28 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
28. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставленной Получателям в отчетном финансовом году;
- количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
29. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V Субсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).
Информация об изменениях:
Пункт 30 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
30. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 31 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
31. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
.
32. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
33. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
34. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
35. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Министерством.
36. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
37. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
Приложение 14
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение
объектов культурного
наследия Республики Крым"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на создание модельных муниципальных библиотек в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура" в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"
С изменениями и дополнениями от:
20 сентября 2018 г., 1 августа, 5 декабря 2019 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам городских округов и муниципальных районов Республики Крым (далее - муниципальные образования) на софинансирование мероприятий по созданию модельных муниципальных библиотек в рамках регионального проекта "Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры" национального проекта "Культура", утвержденного протоколом заседания проектного комитета Республики Крым от 13 декабря 2018 года N 2, в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" (далее - Субсидия, региональный проект "Культурная среда", Программа соответственно).
2. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на создание модельных муниципальных библиотек в рамках реализации Программы, а именно:
пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями;
проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта по созданию модельных муниципальных библиотек;
создание современного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;
внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;
оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в том числе для посетителей;
обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";
приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;
профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.
3. За счет средств муниципального образования осуществляется обеспечение канала в муниципальной библиотеке для подключения к сети "Интернет" (проведение высокоскоростной линии связи).
4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство культуры Республики Крым (далее - Министерство).
5. Получателями Субсидии являются муниципальные образования (далее - Получатель).
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
6. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете).
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями на конкурсной основе утверждается Законом о бюджете и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 100 процентов за счет средств бюджета Республики Крым.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
7. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.
8. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
9. Условиями предоставления Субсидии являются:
- заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Министерством и Получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
- наличие правового акта Получателя об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии;
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
- наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка.
10. Критерием отбора Получателей для предоставления Субсидии является наличие на территории муниципального образования муниципальной библиотеки, которая указана в решении Министерства культуры Российской Федерации об утверждении победителей конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура", проводимого в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура", являющимся приложением N 1 к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 года N 281 (далее - Решение Министерства культуры Российской Федерации, Конкурсный отбор субъектов Российской Федерации, Порядок проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета соответственно).
11. Проектный офис по созданию модельных муниципальных библиотек, созданный приказом Министерства на базе Государственного бюджетного учреждения культуры Республики Крым "Крымская республиканская научная библиотека им. И.Я. Франко", готовит и формирует совместно с муниципальными образованиями заявки от Республики Крым на участие в Конкурсном отборе субъектов Российской Федерации с прилагаемыми к ним документами в соответствии с перечнем, указанным в Порядке проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации (далее - Проектный офис, Заявочная документация).
12. Порядок подготовки и формирования Заявочной документации.
12.1. Муниципальные образования предоставляют в Проектный офис документы для формирования Заявочной документации в сроки, установленные Проектным офисом.
12.2. Проектный офис совместно с муниципальными образованиями формирует Заявочную документацию и направляет её в Министерство для согласования.
12.3. Проектный офис в течение трех дней с даты уведомления Министерством культуры Российской Федерации Министерства о сроках проведения Конкурсного отбора субъектов Российской Федерации направляет сброшюрованную в одну или несколько папок (томов), пронумерованную и согласованную с Министерством Заявочную документацию в Министерство для подписания и заверения печатью в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации и последующего направления Министерством в Министерство культуры Российской Федерации.
13. Министерство культуры Российской Федерации по результатам проведения Конкурсного отбора субъектов Российской Федерации утверждает Решение Министерства культуры Российской Федерации, в котором указывается перечень субъектов Российской Федерации, признанных победителями Конкурсного отбора субъектов Российской Федерации (с указанием муниципальных библиотек).
14. Решение Министерства культуры Российской Федерации размещается на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в сети "Интернет".
15. В случае признания Республики Крым победителем Конкурсного отбора субъектов Российской Федерации в соответствии с Решением Министерства культуры Российской Федерации Министерство в течение 60 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии муниципальным образованиям с указанием ее объема по каждому Получателю.
16. Решение о предоставлении Субсидии оформляется приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет", и направляется Министерством в течение 20 рабочих дней с даты принятия решения муниципальным образованиям, которые подали Заявочную документацию на участие в Конкурсном отборе субъектов Российской Федерации с приложением копии Решения Министерства культуры Российской Федерации.
17. В случае отказа в предоставлении Субсидии Министерство в течение 60 рабочих дней с даты издания приказа направляет Получателю уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием мотивированной причины отказа.
Причиной отказа является отсутствие муниципальной библиотеки соответствующего муниципального образования в Решении Министерства культуры Российской Федерации.
18. Расчет размера Субсидии, предоставляемой Получателям, определяется по формуле:
где:
- размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
- размер Субсидии, установленный для муниципальной библиотеки в зависимости от статуса библиотеки (муниципальная библиотека или муниципальная библиотека, имеющая статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки) Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, тыс. руб.;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Крым из бюджета Республики Крым для субсидий, предоставляемых в рамках реализации национального проекта "Культура" на соответствующий финансовый год и плановый период, %;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Крым из федерального бюджета для субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым в рамках реализации национального проекта "Культура", утверждаемый нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период, %.
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
19. Предоставление Субсидии Получателям осуществляется Министерством на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
20. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.
21. Субсидия перечисляется Получателям на основании поданных Получателям заявок о предоставлении Субсидии согласно распределению средств Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 22 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
22. Получатели вносят изменения в утвержденную муниципальную программу развития культуры в части включения мероприятий, на реализацию которых предоставляется Субсидия, и результатов использования Субсидии, установленных Соглашением.
23. Получатели представляют по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий Соглашения, оценки эффективности использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 24 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
24. Значения результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 25 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
25. Оценка эффективности использования Субсидии в рамках регионального проекта "Культурная среда" осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением значения такого результата использования Субсидии, как количество переоснащенных муниципальных библиотек по модельному стандарту в Республике Крым.
26. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых Министерству сведений, целевое и эффективное использование средств Субсидии возлагается на Получателей.
27. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 28 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
28. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Получателя в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставленной Получателям в отчетном финансовом году;
- количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
29. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).
Информация об изменениях:
Пункт 30 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
30. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 31 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2019 г. N 697
См. предыдущую редакцию
31. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
.
32. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
33. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
34. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
35. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Министерством.
36. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
37. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | официальный сайт органа от 26.12.2018, официальный сайт органа от 20.09.2018, официальный сайт органа от 24.01.2018, официальный сайт органа от 08.11.2017 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: