Основная информация
Дата опубликования: | 31 января 2019г. |
Номер документа: | RU63000201900089 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Самарская область |
Принявший орган: | Правительство Самарской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Постановление Правительства Самарской области от 31.01.2019 №32
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 671 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области»
на 2014 – 2020 годы»
В целях формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам, повышения уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов в Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области
от 27.11.2013 № 671 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области»
на 2014 – 2020 годы» следующие изменения:
в наименовании и пункте 1 цифры «2020» заменить цифрами «2025»;
дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1. Установить, что отсутствие у получателей субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью не является условием предоставления субсидий, предусмотренных Государственной программой.»;
в государственной программе Самарской области «Доступная среда
в Самарской области» на 2014 – 2020 годы (далее – Государственная программа):
в наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2025»;
паспорт и текст Государственной программы изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
приложение 1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
приложение 1.1 к Государственной программе признать утратившим силу;
в приложении 2 к Государственной программе:
в наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2025»;
приложение 3 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
приложение 3.1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
дополнить Государственную программу приложениями 3.2, 3.3 согласно приложениям 5 и 6 к настоящему постановлению соответственно;
в приложении 4 к Государственной программе:
в наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2025»;
в пункте 1 цифры «2020» заменить цифрами 2025;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.1, 3.1.8, 3.1.10, 3.1.12 – 3.1.16, 3.3.3 – 3.3.5, 4.1 приложения 1 к Программе, в пунктах 2.1, 3.1.2 приложения 1 к подпрограмме «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области» на 2019 – 2025 годы Программы (далее – Подпрограмма 1), в пунктах 2.2.3, 2.2.4, 4.1.3, 4.1.5, 4.1.7, 4.1.13, 4.1.15, 4.2.4, 4.2.6, 5.1 приложения 1 к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы Программы (далее – Подпрограмма 2).»;
пункты с 4 по 6 изложить в следующей редакции:
«4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2.1 приложения 1 к Программе, пункте 2.1 приложения 1 к Подпрограмме 1, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением дефектных ведомостей (ведомостей объемов работ), проектно-сметной документации (или сметной документации), утвержденных руководителем учреждения, и (или) трех коммерческих предложений на каждую позицию оборудования.
5. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 3.1.8, 3.3.3, 3.3.4, 3.3.5, 4.1 приложения 1 к Программе, пункте 3.1.2 приложения 1 к Подпрограмме 1, пунктах 2.2.3, 2.2.4, 4.1.3, 4.1.5, 4.1.7, 4.1.13, 4.1.15, 4.2.4, 4.2.6, 5.1 приложения 1 к Подпрограмме 2, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, количества, технических характеристик, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции планируемого к приобретению оборудования.
6. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 3.1.10, 3.1.12, 3.1.13, 3.1.14, 3.1.15, 3.1.16 приложения 1 к Программе, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением информации о сроках проведения мероприятия (или оказания услуг), плановом количестве участников (услуг), детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции планируемого к приобретению оборудования, инвентаря, услуг.»;
пункт 7 признать утратившим силу;
в абзаце третьем пункта 8 слова «с 4 по 8» заменить словами «с 4 по 6»;
в пункте 11 слова «предусмотренных пунктом 10» заменить словами «предусмотренных абзацами вторым и третьем пункта 10»;
абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:
«Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.»;
в приложении 4.1 к Государственной программе:
в наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2025»;
в пункте 1 цифры «2020» заменить цифрами «2025»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.4, 3.3.1, 3.3.2 приложения 1
к Программе, в пункте 2.4 приложения 1 к подпрограмме «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области» на 2019 – 2025 годы Программы (далее –
Подпрограмма 1), в пунктах 4.1.14, 4.2.8, 4.3.4 приложения 1
к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы Программы (далее – Подпрограмма 2).»;
пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Плановый объем субсидий, планируемых к предоставлению учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2.4 приложения 1 к Программе, пункте 2.4 приложения 1 к Подпрограмме 1, определяется в соответствии с заявлением учреждения с приложением дефектных ведомостей (ведомостей объемов работ), проектно-сметной
(или сметной) документации, утверждаемых руководителем и заверенных печатью учреждения, и (или) не менее трех коммерческих предложений на каждую позицию планируемого к приобретению оборудования.
5. Плановый объем субсидий, планируемых к предоставлению учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 3.3.1, 3.3.2 приложения 1 к Программе, пунктах 4.1.14, 4.2.8, 4.3.4 приложения 1
к Подпрограмме 2, определяется в соответствии с заявлением учреждения, включающим в себя детализированную смету необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, количества, технических характеристик, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции планируемого к приобретению оборудования.»;
абзац второй пункта 10 изложить в следующей редакции:
«Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.»;
в приложении 4.2 к Государственной программе:
в наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2025»;
в пункте 1:
цифры «2020» заменить» цифрами «2025»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.17, 3.1.1 – 3.1.6 приложения 1 к Программе, в пунктах 2.6, 3.1.5 – 3.1.8, 5.5 приложения 1 к подпрограмме «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области» на 2019 – 2025 годы государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы, в пунктах 4.1.17, 4.1.18 приложения 1 к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.»;
в приложении 4.3 к Государственной программе:
в наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2025»;
в пункте 1 цифры «2020» заменить» цифрами «2025»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2.16 приложения 1 к Программе, в пункте 2.13 приложения 1 к подпрограмме «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области» на 2019 – 2025 годы Программы (далее – Подпрограмма 1), в пунктах 2.2.1, 4.1.20, 4.3.2 приложения 1 к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы Программы (далее – Подпрограмма 2).»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2.16 приложения 1
к Программе, пункте 2.13 к Подпрограмме 1, определяется в соответствии
с заявкой учреждения с приложением дефектных ведомостей (ведомостей объемов работ), проектно-сметной (или сметной) документации, утверждаемых руководителем учреждения, и (или) трех коммерческих предложений (прайс-листов) на каждую позицию, анкеты обследования
и паспорта доступности.»;
дополнить пунктами 4.1 и 4.2 в следующей редакции:
«4.1. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.2.1, 4.3.2 приложения 1
к Подпрограмме 2, определяется в соответствии с заявкой учреждения
с приложением информации о сроках проведения мероприятия (или оказания услуг), плановом количестве участников (услуг), детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции планируемого
к приобретению оборудования, инвентаря, услуг.
4.2. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 4.1.20 приложения 1
к Подпрограмме 2, определяется в соответствии с заявкой учреждения
с приложением детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, количества, технических характеристик, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции планируемого
к приобретению оборудования, инвентаря.»;
абзац второй пункта 10 изложить в следующей редакции:
«Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.»;
в приложении 5 к Государственной программе:
в пункте 1 цифры «2020» заменить цифрами «2025»;
абзац второй пункта 17 изложить в следующей редакции:
«Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий.»;
приложение 6 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;
приложение 7 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению;
в приложении 9 к Государственной программе:
в наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2021»;
в абзаце первом цифры «2020» заменить цифрами «2021»;
приложение к Плану мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014 – 2020 годы изложить в редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению;
в приложении 10 к Государственной программе:
в наименовании и пункте 1 цифры «2020» заменить цифрами «2025»;
абзац второй пункта 13 изложить в следующей редакции:
«Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения органами местного самоуправления городских округов условий, целей
и порядка предоставления субсидий.»;
в приложении 11 к Государственной программе:
в наименовании цифры «2020» заменить цифры «2025»;
в преамбуле слова «мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 3.1.17,
5.2 – 5.4, 5.6 приложения 1 к государственной программе Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2020 годы» заменить словами «мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы»;
пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
«4.3. Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.»;
в приложении 12 к Государственной программе:
наименование дополнить словами «и образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, условий для инклюзивного образования детей-инвалидов»;
пункты 1, 3, 4 после слов «(в том числе по программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам)» дополнить словами «и образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, условий для инклюзивного образования детей-инвалидов».
дополнить Государственную программу приложениями 22, 23, 24, 25
в редакции согласно приложениям 10, 11, 12 и 13 к настоящему постановлению соответственно.
2. Установить, что финансирование расходных обязательств Самарской области, возникающих в результате принятия настоящего постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии
с действующим законодательством средств федерального бюджета,
в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого
в установленном порядке главным распорядителям средств областного бюджета.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области А.П.Нефёдов
Кириллова 3348641
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства Самарской области
от _________№_______
Паспорт
государственной программы Самарской области
«Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы
НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
государственная программа Самарской
области «Доступная среда в Самарской
области» на 2014 – 2025 годы
ДАТА ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О
РАЗРАБОТКЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
поручение вице-губернатора – председателя Правительства Самарской области от 16.08.2013 № 6-20/517, поручение врио
вице-губернатора – председателя
Правительства Самарской области от 12.02.2018 №1-56/607, поручение врио
вице-губернатора – председателя Правительства Самарской области от 22.02.2018
№ 1-30/220
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
СОИСПОЛНИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
отсутствуют
УЧАСТНИКИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
министерство здравоохранения Самарской области;
министерство образования и науки Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;
министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области;
министерство строительства Самарской области;
министерство спорта Самарской области;
министерство промышленности и торговли Самарской области;
департамент информационных технологий и связи Самарской области;
управление государственной архивной службы Самарской области;
органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию);
государственные казенные учреждения Самарской области
ЦЕЛЬ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
I этап реализации:
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области;
II этап реализации:
создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общество и повышению уровня их жизни
ЗАДАЧИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
I этап реализации:
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области;
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Самарской области;
реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области;
II этап реализации:
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области;
повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов;
реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
в Самарской области;
доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия
ТАКТИЧЕСКИЕ
ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
I этап реализации:
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области;
доля инвалидов, принявших участие в реализации мероприятий Государственной программы, в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области;
доля инвалидов, удовлетворенных качеством проводимых реабилитационных мероприятий в Самарской области, в общем количестве опрошенных инвалидов в Самарской области;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Самарской области;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области;
доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области;
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области;
доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области;
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;
доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в Самарской области;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов;
доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году);
доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Самарской области;
доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Самарской области;
доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (взрослые);
доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (дети);
доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета, показаний и противопоказаний к их выдаче, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 № 700 (далее – Перечень),
в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской
области;
количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии
с Перечнем;
количество введенных в эксплуатацию площадей государственных учреждений социального обслуживания;
доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств, получивших субсидии в рамках Государственной программы на данные цели;
количество изданной информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области;
общая численность получателей технических средств реабилитации и услуг, включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской
Федерации от 30.12.2005 № 2347-р,
обеспеченных в отчетном году;
численность граждан, которым предоставлены путевки на санаторно-курортное
лечение и услуги по бесплатному проезду на междугородном транспорте к месту
лечения и обратно в отчетном году;
II этап реализации:
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской
области;
доля инвалидов, принявших участие
в реализации мероприятий Государственной программы, в общем количестве инвалидов, проживающих на территории
Самарской области;
доля инвалидов, удовлетворенных качеством проводимых реабилитационных мероприятий в Самарской области, в общем количестве опрошенных инвалидов
в Самарской области;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения
Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области;
доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской
области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов
в сфере культуры в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области;
доля общеобразовательных организаций,
в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области;
доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся
в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся
в ведении Самарской области;
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;
доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования
в Самарской области;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области;
доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Самарской области;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Самарской области;
доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году);
доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;
доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 № 700 (далее – Перечень),
в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, в общей численности нуждающихся
в реабилитации инвалидов в Самарской области;
количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период
в соответствии с Перечнем;
количество введенных в эксплуатацию площадей государственных учреждений социального обслуживания;
количество изданной информационно-методической литературы по вопросам
реабилитации инвалидов;
доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств, получивших субсидии в рамках Государственной программы на данные цели;
количество специалистов, прошедших обучение, переподготовку и повышение квалификации по вопросам создания доступной среды для маломобильных категорий граждан;
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области;
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Самарской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Самарской области в отчетный период;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Самарской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих в Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Самарской области;
доля семей в Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
доля специалистов в Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Самарской области;
количество информационных систем взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области, разработанных в отчетный период;
количество единиц реабилитационного оборудования, приобретенного в отчетный период;
количество единиц компьютерной техники
и оргтехники, приобретенных в отчетный период;
количество выездных реабилитационных бригад, приступивших к работе в отчетный период
ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
–
подпрограмма «Обеспечение условий
доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области» на 2019 – 2025 годы.
Цель: повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области.
Подпрограмма «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы.
Цель: повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов
ИНЫЕ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
–
региональная программа «Доступная среда в Самарской области» на 2013 – 2018 годы
(информация приведена справочно);
региональная программа «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2020 годы (информация приведена справочно)
ПЛАНЫ
МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
–
план мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории
Самарской области, на 2014 – 2021 годы
ЭТАПЫ И СРОКИ
РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
2014 – 2025 годы.
Государственная программа реализуется
в два этапа:
I этап – 2014 – 2018 годы;
II этап – 2019 – 2025 годы
ОБЪЕМЫ
БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования составляет 5 377 841,49 тыс. рублей*, в том числе:
в 2014 году – 1 060 591,66 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета –
770 896,52 тыс. рублей;
в 2015 году – 1 070 427,03 тыс. рублей,
из них средства федерального бюджета –
900 107,99 тыс. рублей, неиспользованный остаток 2014 года – 6 663,97 тыс. рублей;
в 2016 году – 895 256,45 тыс. рублей,
из них средства федерального бюджета –
835 762,4 тыс. рублей, неиспользованный остаток 2015 года – 2 865,5 тыс. рублей;
в 2017 году – 899 538,52 тыс. рублей,
из них средства федерального бюджета –
834 884,2 тыс. рублей;
в 2018 году – 857 889,60 тыс. рублей,
из них средства федерального бюджета –
797 071,81 тыс. рублей;
в 2019 году – 141 341,84 тыс. рублей,
из них средства федерального бюджета –
48 550,40 тыс. рублей;
в 2020 году – 64 603,60 тыс. рублей;
в 2021 году – 64 603,60 тыс. рублей;
в 2022 году – 83 983,92 тыс. рублей;
в 2023 году – 83 669,39 тыс. рублей;
в 2024 году – 84 016,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 81 449,35 тыс. рублей
РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения
к проблемам инвалидов;
повышение качества и доступности оказания реабилитационных (абилитационных) услуг на территории Самарской области;
увеличение доли инвалидов, детей-инвалидов, в отношении которых
осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации;
увеличение количества реабилитационных организаций, включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области;
увеличение доли выпускников-инвалидов
9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой в Самарской области;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в Самарской области;
увеличение доли детей целевой группы и семей, получивших услуги ранней помощи и удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
увеличение доли специалистов в Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов;
обеспечение граждан, имеющих льготы на основании федерального законодательства, техническими средствами реабилитации, услугами, протезно-ортопедическими изделиями, услугами по ремонту протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации в соответствии
с установленными объемами финансирования;
обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно получателей государственной социальной помощи в соответствии с установленными объемами финансирования;
сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих электри-ческое и электронное оборудование для автотранспортных средств.
__________________________________
*Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей
1 034 791,66 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 989 517,97 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы,
показатели и анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации Государственной программы
В течение последних 5 лет наблюдается тенденция к снижению общего количества инвалидов в Российской Федерации, при этом отмечается рост количества детей-инвалидов. Среди субъектов Приволжского федерального округа Самарская область занимает 9-е место, имея показатель первичного выхода на инвалидность 21,7 случая на 10 000 детского населения.
В Самарской области количество граждан, имеющих инвалидность, составляет 230,8 тысяч (7,2% от общей численности населения Самарской области), из них 67 тыс. (почти 30%) – инвалиды трудоспособного возраста, 9,8 тыс. – дети-инвалиды в возрасте от 0 до 17 лет, в том числе 1,3 тыс. – дети, инвалидность которым установлена впервые. За последние 5 лет в регионе зафиксированы стабильное снижение общей численности инвалидов старше 18 лет и рост количества детей-инвалидов. В 2017 году в сравнении с 2015 годом увеличение интенсивного показателя первичного выхода на инвалидность среди детей-инвалидов составило 39%.
При этом в структуре причин первичной инвалидности по итогам 2017 года преобладают:
среди взрослого населения – злокачественные новообразования
(31 %), болезни системы кровообращения (21,4 %), психические расстройства (8,4 %), болезни костно-мышечной системы (7,9 %);
среди детского населения – психические расстройства и расстройства поведения (28%), болезни эндокринной системы, расстройства питания и обмена веществ (19%), врожденные аномалии и хромосомные нарушения (18%), болезни нервной системы (14,8%).
Учитывая многоплановый характер проблемы социальной адаптации инвалидов, которая включает в себя гарантии занятости и профессиональной подготовки лиц с ограниченными возможностями здоровья,
получения ими достойного образования, охраны здоровья, социальной и правовой защиты, реабилитации, необходимой информации, участия
в политической, социальной и культурной жизни, на территории
Самарского региона применяется комплексный программный подход к решению проблемы.
За период 2001 – 2013 годов на территории Самарской области
реализованы следующие нормативные правовые акты:
Закон Самарской области «Об утверждении комплексной целевой программы медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов Самарской области и обеспечения им доступной среды жизнедеятельности на 2001 – 2005 годы»;
постановление Правительства Самарской области от 21.09.2005 № 98 «Об утверждении Мероприятий по социальной интеграции инвалидов
в Самарской области на 2006 – 2008 годы»;
приказ министерства здравоохранения и социального развития
Самарской области от 15.09.2008 № 1085 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области на 2009 – 2011 годы»;
постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010
№ 512 «Об утверждении областной целевой программы «Доступная среда в Самарской области» на 2011 – 2015 годы».
Объем финансирования указанных программ и мероприятий за счет средств бюджета Самарской области с 2001 по 2013 год составил
817 738,5 тыс. рублей.
Реализация мероприятий указанных нормативных правовых актов позволила повысить активность самих инвалидов, увеличить численность лиц с ограниченными возможностями здоровья, которые вернулись
к труду и независимому образу жизни, что в целом оказало положительное влияние на основные индикаторы состояния инвалидности в регионе.
За прошедший период в Самарской области создана модель комплексной реабилитации и социальной интеграции инвалидов всех категорий, основанная на реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалидов, содержащей весь спектр мер
социальной защиты и поддержки, способствующих социальной адаптации инвалидов.
Основными звеньями модели стали:
оказание инвалидам реабилитационных услуг на базе государственных учреждений социального обслуживания (далее – Центры реабилитации);
обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации (далее – ТСР) как за счет федерального бюджета, так и за счет бюджета Самарской области;
обучение навыкам использования ТСР в комнатах социально-бытовой адаптации, обеспечение инвалидов ТСР по социальным тарифам в пунктах проката ТСР;
оказание государственной социальной помощи инвалидам в виде
социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;
профессиональная и социокультурная реабилитация;
преодоление информационных барьеров.
Положительным эффектом функционирования указанной модели стал рост показателя частичной реабилитации взрослого населения (по данным федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области»), представляющего собой отношение количества инвалидов, которым по результатам переосвидетельствования изменена группа инвалидности с I на II или с II на III
группу, к количеству переосвидетельствованных лиц, почти в 2 раза
(с 6,1% в 2001 году до 12 % в 2017 году). Показатель полной реабилитации в Самарской области вырос в 4 раза: с 1,7 % в 2001 году до 6,9 % в 2017
году, показатель суммарной реабилитации – в 2,4 раза (с 5,3% до 12,6%
соответственно).
К 2017 году Самарская область заняла первое место в Приволжском федеральном округе по показателям полной реабилитации как взрослых, так и детей (взрослые – 6,9%, дети – 5%).
Социализация инвалидов в обществе и их успешная реабилитация во многом зависит от возможности их возвращения к трудовой деятельности.
В настоящее время в регионе отлажена система межведомственного взаимодействия между министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области, федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области», министерством образования и науки Самарской
области, другими заинтересованными министерствами и ведомствами,
а также общественными организациями инвалидов, Союзом работодателей и Федерацией профсоюзов с целью содействия занятости граждан с ограниченными возможностями здоровья.
За последние 3 года уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в службу занятости населения, увеличился практически в 2 раза
(с 29,4% в 2016 году до 58,1% в настоящее время), а количество заявленных работодателями в счет квоты рабочих мест для трудоустройства инвалидов возросло в 1,7 раза (с 6 838 единиц в 2016 году до 11 560 единиц в 2018 году). Выросла и доля работающих инвалидов в общем количестве инвалидов, проживающих в Самарской области. В 2015 году значение этого показателя составляло 23,9% (в 2007 году – 16,6%, в 2006 году – 15,8%),
на 01.12.2017 – 31,7%, что превышает среднероссийский уровень на 5,7%.
В Самарской области ведется работа по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности и предоставлению инвалидам возможности беспрепятственного перемещения.
Осуществляется обследование и паспортизация социально значимых объектов в приоритетных для маломобильных граждан сферах жизнедеятельности – здравоохранение, социальная защита, физическая культура и спорт, труд и занятость, культура и образование. Информация о степени доступности приоритетных объектов размещается в геоинформационной системе учета обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Самарской области «ГИС «Доступная среда».
По согласованию с общественными организациями инвалидов сформирован и утвержден перечень приоритетных объектов Самарской области, подлежащих обустройству и приспособлению с учетом доступности для инвалидов всех категорий, в количестве 1345 объектов социальной
защиты, здравоохранения, труда и занятости, спорта и культуры, потребительского рынка и услуг, а также 635 объектов образования.
За период 2011 – 2017 годов с учетом требований доступности оборудовано 729 приоритетных объектов социальной защиты, здравоохранения, труда и занятости, культуры, физической культуры и спорта, потребительского рынка и услуг (54,2%).
Кроме того, в сфере образования создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов и получения детьми-инвалидами качественного образования в более 300 дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях
дополнительного образования детей.
В Самарской области реализуются программы среднего профессионального образования в 72 государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования и программы начального профессионального образования в 10 государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования. За период реализации программных мероприятий в Самарской области проведена работа по адаптации зданий и помещений, а также оснащению 20 учреждений
в целях организации совместного обучения со студентами-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.
В целях обеспечения независимого образа жизни инвалидов предусматривается обновление автомобильного и городского наземного электрического транспорта муниципальных предприятий Самарской области. За период реализации программных мероприятий с 2012 по 2017 год количество адаптированного общественного транспорта выросло на 30%.
Однако износ парка транспортных средств муниципальных предприятий пассажирского транспорта превышает 70%, что делает актуальным продолжение работы по обновлению и дооснащению транспортных единиц техническими средствами адаптации, чтобы сделать их доступными для всех категорий инвалидов.
Предоставление субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Самарской области на приобретение оснащенного специальным оборудованием низкопольного транспорта, а также оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения позволит повысить уровень доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения.
Особое внимание в регионе уделяется вопросам ранней помощи и сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Оказание ранней помощи ребенку с ограниченными возможностями здоровья и семье, в которой проживает инвалид, в Самарской области включает в себя 4 этапа: начиная с помощи женщинам в дородовый период и до осуществления преемственности проведения реабилитационных мероприятий в системе реабилитации инвалидов старше 18 лет.
Медицинская реабилитация осуществляется на всех этапах специализированной помощи. Проблемой медицинских учреждений, оказывающих услуги реабилитации, на сегодняшний день является отсутствие современного реабилитационного оборудования, компьютерной техники.
Региональная система инклюзивного образования направлена на обеспечение своевременного (возможно более раннего) выявления и коррекции отклонений в развитии детей, обеспечение доступности образования детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе в школах по месту жительства (формирование системы инклюзивного образования).
В 2017 году системой ранней помощи в Самарской области было охвачено 3427 семей, воспитывающих детей раннего и дошкольного
возраста, в 2016 году – 3443 семьи, в 2015 году – 2778 семей.
В 2017 году на территории Самарской области в образовательных учреждениях воспитывались и обучались 30 058 детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ).
Комплексная реабилитация инвалидов, детей-инвалидов и детей
с ОВЗ в системе социальной защиты населения Самарской области представлена 18 реабилитационными учреждениями, из них – 11 для детей с ОВЗ (пропускная способность – 675 мест), 7 – для комплексной реабилитации инвалидов старше 18 лет (пропускная способность –
685 мест). В 2017 году реабилитационными учреждениями было предоставлено 17 884 срочных реабилитационных услуг и 8 587 курсов реабилитации.
Несмотря на ежегодное увеличение охвата реабилитационными услугами инвалидов (инвалидов старше 18 лет – на 14,6%, детей-инвалидов – на 9,6% в 2017 году), потребность в получении комплексных реабилитационных услуг сохраняется высокой.
Важным аспектом комплексной реабилитации является обеспечение инвалидов как за счет средств областного, так и федерального бюджетов ТСР, облегчающими их повседневную жизнь и способствующими возвращению человека к активной трудовой деятельности.
В каждом городском округе и муниципальном районе области созданы комнаты социально-бытовой адаптации (далее – КСБА), в которых возможно осуществить подбор необходимых гражданину ТСР еще до определения группы инвалидности, обучиться навыкам их использования. На базе КСБА работают школы реабилитации и ухода, основной задачей которых является организация межведомственного взаимодействия в целях осуществления ранней реабилитации и обучения применению реабилитационных методик по восстановлению двигательной активности и социально-бытовых навыков с использованием ТСР. Ежегодно услугами школы реабилитации и ухода пользуется около 30 тыс. человек.
В 2017 году численность инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, составила 23 941 человек, или 10,3% от общей численности инвалидов в Самарской области.
В Самарской области работу с инвалидами осуществляют
529 специалистов, из них в сфере физической культуры и спорта работают 14 тренеров-преподавателей по адаптивному спорту.
Учреждения культуры Самарской области реализуют многочисленные социально-культурные проекты совместно с общественными организациями, а также организациями различной ведомственной принадлежности.
Вместе с тем проблемы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области, как и в России в целом остаются актуальными и требуют дальнейшей проработки, систематизации и комплексного решения.
Значительная часть социально значимых объектов, относящихся
к муниципальной собственности, является недоступной для инвалидов.
Актуальной для Самарской области остается проблема трудоустройства инвалидов.
Не происходит массового вовлечения инвалидов в Самарской области в процесс систематических занятий физической культурой и спортом. Существует потребность в развитии паралимпийских видов спорта и дисциплин (следж-хоккей, волейбол сидя, керлинг), увеличении численности тренеров-преподавателей из числа инвалидов.
Большинство мероприятий учреждений культуры Самарской области также недоступно для отдельных категорий инвалидов, поскольку требуется комплексное дооснащение техническими средствами адаптации и специальной литературой.
Существует высокая потребность в адаптации зданий и помещений государственных учреждений здравоохранения с целью обеспечения их доступности для инвалидов.
Несмотря на формирование в Самарской области системы инклюзивного образования, количество образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда жизнедеятельности и которые находятся в шаговой доступности от места жительства детей-инвалидов, не удовлетворяет существующей потребности.
Система общественного транспорта нуждается в приобретении низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки инвалидов (аппарелью для посадки (высадки) и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации). Кроме того, часть существующего парка общественного транспорта необходимо оборудовать средствами визуального оповещения.
Проблемным остается высокая потребность в получении реабилитационных услуг в центрах реабилитации – ежегодная неудовлетворенная потребность составляет около 9 тыс. человек.
Кроме того, отсутствует система межведомственного информационного обмена данными о потребностях инвалидов, детей-инвалидов, детей с ОВЗ в реабилитационных мероприятиях.
Организации, осуществляющие реабилитационные мероприятия, нуждаются в обновлении и укреплении материально-технической базы для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).
В целях преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов требуется проведение масштабных просветительских кампаний, направленных на акцентирование внимания общественности на преимуществах, которые она
получает от участия инвалидов в политической, социальной, экономической и культурной жизни региона.
Государственная программа направлена на совершенствование
нормативно-правовой и организационной основы создания доступной
среды жизнедеятельности и системы комплексной реабилитации инвалидов в Самарской области. В связи с этим необходимо выполнение объемных мероприятий с длительным сроком реализации, направленных на обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия и координацию работ исполнительных органов государственной власти, а также на привлечение различных источников финансирования, в том числе средств федерального и местных бюджетов.
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Государственной программы, выделены следующие риски ее
реализации.
Макроэкономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Самарской области.
Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий Государственной программы, что не позволит достигнуть планируемых значений целевых показателей Государственной программы, ограничит спектр реабилитационных услуг
инвалидам в Самарской области и приведет к росту социальной напряженности в обществе.
Кроме того, к рискам относятся крупные техногенные аварии и экологические катастрофы, ведущие к значительному увеличению количества граждан, ставших инвалидами. Данное обстоятельство не позволит в полной мере удовлетворить потребность региона в мероприятиях по созданию доступной среды жизнедеятельности для маломобильных категорий граждан и условий реабилитации инвалидов, что может оказать негативное влияние на результаты реализации Государственной программы.
2. Долгосрочные приоритеты региональной политики
в сфере реализации Государственной программы, описание целей и задач, планируемые результаты реализации Государственной программы,
характеризующие целевое состояние (изменение состояния) сферы реализации Государственной программы
Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы определены:
Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства
Самарской области от 12.07.2017 № 441,
Планом мероприятий («дорожной картой») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Самарской
области на 2015 – 2030 годы, утвержденным распоряжением Правительства Самарской области от 01.09.2015 № 706-р.
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий граждан, их адаптация и интеграция в общество входят в число приоритетных задач, определенных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года (далее – Конвенция). Ратификация Конвенции утвердила принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.
Во исполнение пункта 4.3 Протокола заседания Комиссии при
Президенте Российской Федерации по делам инвалидов от 25.10.2014 № 1 Минтрудом России рекомендовано субъектам Российской Федерации
проводить ежегодный региональный мониторинг выполнения Конвенции и готовить региональный доклад. В соответствии с положениями Конвенции создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни современного общества. Государственной программой Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы (далее – Федеральная программа) предусмотрена реализация комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также создание и развитие системы реабилитации инвалидов. В рамках указанных мероприятий
субъектам Российской Федерации предоставляются субсидии за счет средств федерального бюджета.
Кроме того, одной из приоритетных задач Федеральной программы является создание безбарьерной школьной среды для детей-инвалидов.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» необходимо разработать комплекс мер, направленных на обеспечение доступности профессионального образования, включая
совершенствование методов профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, и к 2020 году обеспечить увеличение доли образовательных учреждений среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего
образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, до 25 процентов.
Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению. Эти меры, включающие в том числе выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие приоритетные объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места, а также на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные.
Еще одним важнейшим направлением Конвенции является достижение максимальной независимости инвалидов посредством укрепления
и расширения комплексных реабилитационных и абилитационных услуг. Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должны охватывать медицинский, социальный аспект, вопросы образования, трудоустройства и учитывать, что инвалиды представляют группу лиц с различными потребностями.
Реабилитация и абилитация должны начинаться как можно раньше
и основываться на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон
инвалида (ребенка-инвалида), способствовать вовлечению его в местное сообщество и быть доступными для инвалидов как можно ближе к местам их непосредственного проживания.
С учетом приоритетов государственной и региональной политики целью I этапа реализации Государственной программы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов
и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области. Целью II этапа реализации Государственной программы является создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общество и повышению уровня их жизни.
Для достижения поставленной цели I этапа реализации Государственной программы необходимо решение следующих задач:
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области;
повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов;
реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области.
Для достижения поставленной цели II этапа реализации Государственной программы необходимо решение следующих задач:
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области;
повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными
и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов;
реализация мер социальной поддержки отдельных категорий
граждан, проживающих на территории Самарской области.
Реализация мероприятий Государственной программы направлена на достижение следующих результатов:
увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных
групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной,
инженерной инфраструктуры;
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов;
повышение качества и доступности оказания реабилитационных (абилитационных) услуг на территории Самарской области;
увеличение доли инвалидов, детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации;
увеличение количества реабилитационных организаций, включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области;
увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой в Самарской области;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в Самарской области;
увеличение доли детей целевой группы и семей, получивших услуги ранней помощи и удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
увеличение доли специалистов в Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий
инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по
программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов;
обеспечение граждан, имеющих льготы на основании федерального законодательства, техническими средствами реабилитации, услугами,
протезно-ортопедическими изделиями, услугами по ремонту протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации в соответствии с установленными объемами финансирования;
обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно получателей
государственной социальной помощи в соответствии с установленными объемами финансирования;
сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств.
Достигнутые результаты Государственной программы принесут
значительный социально-экономический эффект, уменьшая или снимая ограничения жизнедеятельности инвалидов, повышая их жизненную
активность.
3. Перечень, цели и краткое описание подпрограмм,
иных программ и планов мероприятий (мероприятий), включенных
в Государственную программу.
Многоплановый характер проблемы социальной адаптации инвалидов, масштабность поставленных в рамках Государственной программы задач требует дифференцированного подхода к их решению, разработке комплекса мероприятий по каждой задаче. В этой связи в рамках
Государственной программы на I этапе реализуется перечень мероприятий
Государственной программы на 2014 – 2018 годы, направленных на увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, и план
мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области.
На II этапе реализации Государственной программы продолжается реализация плана мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области. Также в рамках реализации Государственной программы сформированы две подпрограммы:
«Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области» на 2019 – 2025 годы
(далее – Подпрограмма 1) (приложение 22 к Государственной программе);
«Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области» на 2019 – 2021 годы (далее – Подпрограмма 2)
(приложение 23 к Государственной программе).
Каждая из вышеуказанных подпрограмм предназначена для решения соответствующих задач Государственной программы, которые в рамках подпрограмм рассматриваются в качестве целей.
Подпрограммы включают комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения целей и конечных результатов Государственной программы.
В Государственную программу включены следующие региональные программы, разработанные в целях привлечения средств федерального бюджета в рамках Федеральной программы на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденной приказом Минтруда России от 06.12.2012 № 575, а также в соответствии методикой разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации), утвержденной приказом Минтруда России от 26.12.2017 № 875:
«Доступная среда в Самарской области» на 2013 – 2018 годы,
«Формирование и совершенствование системы комплексной
реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской
области» на 2019 – 2020 годы.
Информация о региональных программах приведена справочно
в приложениях 8 и 24 к Государственной программе.
План мероприятий по реализации мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014 – 2021 годы (далее – план мероприятий) включает
мероприятия, реализуемые в соответствии с Соглашением между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Самарской области о передаче Правительству Самарской
области осуществления части полномочий Российской Федерации
по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным
категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное
лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний,
и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения
и обратно. На реализацию указанных мероприятий бюджету Самарской области предоставляются иные межбюджетные трансферты и субвенции из федерального бюджета. План мероприятий представлен
в приложении 9 к Государственной программе.
4. Сроки и этапы реализации Государственной программы
с указанием результатов по каждому этапу
Сроки реализации Государственной программы – 2014 – 2025 годы.
Государственная программа реализуется в два этапа:
I этап – 2014 – 2018 годы.
Результатом реализации мероприятий I этапа Государственной программы является увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.
II этап – 2019 – 2025 годы.
Результатом реализации мероприятий II этапа Государственной программы является увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной,
транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; создание системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области.
5. Описание мер правового и государственного регулирования,
направленных на достижение целей Государственной программы
Правовое и государственное регулирование в сфере обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации)
в Самарской области, а также повышения уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, уровня профессионального развития и занятости инвалидов; реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом «О ратификации Конвенции о правах
инвалидов»;
Федеральным законом «О некоммерческих организациях»;
Федеральным законом «О государственной социальной помощи»;
Федеральным законом «О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации»;
Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Федеральным законом «Технический регламент о безопасности
зданий и сооружений»;
Федеральным законом «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом «О ветеранах»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.96
№ 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2007
№ 608 «О порядке предоставления инвалидам услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу)»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008
№ 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их
содержанию»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008
№ 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами
реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2011
№ 713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015
№ 1297 «Об утверждении государственной программы Российской
Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы»;
распоряжениями Правительства Российской Федерации
от 30.12.2005 № 2347-р; от 19.07.2014 № 1348-р; от 23.09.2014 № 1879-р;
от 20.10.2014 № 2086-р; от 15.12.2014 № 2552-р; от 28.11.2015
№ 2436-р; от 28.08.2017 № 1830-р; от 06.09.2017 № 1924-р;
от 28.12.2017 № 2978-р; от 27.07.2018 № 1291-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016
№ 1839-р «Об утверждении Концепции развития ранней помощи
в Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2016
№ 2723-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период
до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017
№ 893-р «Об утверждении плана мероприятий по повышению уровня
занятости инвалидов на 2017 – 2020 годы»;
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 № 57н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом
техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан
о размере указанной компенсации»;
приказом Министерства регионального развития Российской
Федерации от 27.12.2011 № 605 «Об утверждении свода правил
«СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 06.12.2012 № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвали-
-дов и других маломобильных групп населения»;
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2012 № 1705н «О порядке организации
медицинской реабилитации»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 24.05.2013 № 215н «Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 24.05.2013 № 214н «Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации
и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р»;
приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 30.06.2017 № 545 «Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 30.06.2017 № 547 «Об утверждении Примерного положения об организациях, обеспечивающих социальную занятость инвалидов
трудоспособного возраста»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 27.09.2017 № 700 «О примерных штатных нормативах организаций, предоставляющих услуги по социальной и профессиональной
реабилитации инвалидов и детей-инвалидов»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 27.09.2017 № 701 «Об утверждении примерного порядка
организации межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающего формирование
системы комплексной реабилитации инвалидов, раннюю помощь,
преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами,
и их сопровождение»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 29.09.2017 № 705 «Об утверждении примерной модели межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающей принцип ранней помощи,
преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами,
и их сопровождение»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 09.11.2017 № 777 «Об утверждении методических
рекомендаций по выявлению признаков дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 14.12.2017 № 847 «Об утверждении методических рекомендаций по организации различных технологий сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе такой технологии, как сопровождаемое совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 26.12.2017 № 875 «Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 01.02.2018 № 46 «Об утверждении методических рекомендаций для специалистов органов службы занятости населения по организации работы с инвалидами, в том числе по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 23.04.2018 № 275 «Об утверждении примерных положений
о многопрофильных реабилитационных центрах для инвалидов и детей-инвалидов, а также примерных перечней оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной и профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов и детей инвалидов»;
Законом Самарской области «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной
и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области»;
Законом Самарской области «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области»;
постановлением Правительства Самарской области от 17.03.2007
№ 22 «Об определении уполномоченного органа в области организации
и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий»;
постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2009
№ 598 «Об утверждении Порядка согласования с территориальными
органами социальной защиты населения заданий на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур»;
постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2010
№ 11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное
лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту
лечения и обратно»;
постановлением Правительства Самарской области от 07.08.2013
№ 374 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями»;
постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017
№ 441 «О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года»;
постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017
№ 700 «О предоставлении вспомогательных технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета»;
распоряжением Правительства Самарской области от 26.06.2018
№ 507-р «Об утверждении Концепции развития системы ранней помощи
в Самарской области на период до 2020 года»;
приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 20.07.2010 № 1565 «О комиссии министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по решению вопросов обеспечения техническими средствами реабилитации (включая протезно-ортопедические изделия)».
6. Перечень стратегических показателей (индикаторов)
Государственной программы
Перечень и значения стратегических показателей (индикаторов)
с указанием плановых значений до 2030 год представлены в приложении 3
к Государственной программе.
Методика расчета стратегических показателей (индикаторов)
Государственной программы представлена в приложении 3.1
к Государственной программе.
7. Перечень тактических показателей (индикаторов)
Государственной программы
Перечень тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, представлен в приложениях 3.2 и 3.3 к Государственной программе.
Методика расчета тактических показателей (индикаторов)
Государственной программы представлена в приложении 3.1
к Государственной программе.
8. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, а также внебюджетных источников.
Общий объем финансирования составляет 5 377 841,49 тыс. рублей*, в том числе:
в 2014 году – 1 060 591,66 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 770 896,52 тыс. рублей;
в 2015 году – 1 070 427,03 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 900 107,99 тыс. рублей, неиспользованный остаток 2014 года –
6 663,97 тыс. рублей;
в 2016 году – 895 256,45 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 835 762,4 тыс. рублей, неиспользованный остаток 2015 года –
2 865,5 тыс. рублей;
в 2017 году – 899 538,52 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 834 884,2 тыс. рублей;
в 2018 году – 857 889,60 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 797 071,81 тыс. рублей;
в 2019 году – 141 341,84 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 48 550,40 тыс. рублей;
в 2020 году – 64 603,60 тыс. рублей;
в 2021 году – 64 603,60 тыс. рублей;
в 2022 году – 83 983,92 тыс. рублей;
в 2023 году – 83 669,39 тыс. рублей;
в 2024 году – 84 016,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 81 449,35 тыс. рублей.
Распределение общего объема финансирования Государственной
программы:
Перечень мероприятий Государственной программы на 2014 – 2018 годы – 957 662,985 тыс. рублей;
Подпрограмма 1 – 494 474,45 тыс. рублей;
Подпрограмма 2 – 107 711,25 тыс. рублей;
план мероприятий по реализации мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014 – 2021 годы – 3 817 992,81 тыс. рублей.
Реализация мероприятий I этапа Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств федерального бюджета, в форме бюджетных ассигнований на:
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенных учреждений и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности) (пункты 1.2, 2.2, 2.6, 2.8, 3.1.9, 3.1.11, 3.3.6, 5.1, 5.5 приложения 1
к Государственной программе);
________________________________________
*Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей
1 034 791,66 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 989 517,97 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям
Самарской области из бюджета Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2.1, 2.4, 2.10 – 2.12, 2.16, 2.17, 3.1.1 – 3.1.6, 3.1.8, 3.1.10,
3.1.12 – 3.1.16, 3.3.1 – 3.3.5, 4.1 приложения 1 к Государственной
программе);
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 1.1, 3.1.17, 5.2 – 5.4, 5.6 приложения 1 к Государственной программе);
предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета (пункты 2.3, 2.5, 2.7, 2.9,
2.13 – 2.15 приложения 1 к Государственной программе);
социальное обеспечение населения (пункт 3.1.7 приложения 1
к Государственной программе);
осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности (пункты 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 приложения 1
к Государственной программе);
предоставление субсидий из областного бюджета юридическим
лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств (пункты
3.4.1 – 3.4.4 приложения 1 к Государственной программе).
Формы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий
II этапа Государственной программы представлены в разделе 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы» текста Подпрограммы 1
и разделе 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы» текста
Подпрограммы 2.
Главные распорядители средств областного бюджета, осуществляющие реализацию мероприятий Государственной программы, представлены в приложении 6 к Государственной программе.
Вводимые мощности и сметная стоимость (остаток сметной стоимости) объектов по мероприятиям инвестиционного характера государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской
области» на 2014 – 2025 годы приведены в приложении 2 к настоящей Государственной программе.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий
из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих
в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской
области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлены в приложении 4 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий
из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих
в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской
области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлены в приложении 4.1 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлены в приложении 4.2 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской
области, подведомственным министерству спорта Самарской области,
в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной
программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области»
на 2014 – 2025 годы представлены в приложении 4.3 к Государственной программе.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обустройству и приспособлению объектов муниципальной собственности в приоритетных сферах жизнедеятельности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных
образований в Самарской области по соответствующим вопросам местного значения, представлен в приложении 5 к Государственной программе.
Порядок предоставления в 2014 – 2015 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в т.ч. аппарелью для посадки-высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения представлен в приложении 10 к Государственной
программе.
В целях увеличения количества мер, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии
с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597
«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Государственной программой предусмотрено проведение конкурсов на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета указанным организациям на реализацию отдельных мероприятий Государственной программы.
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда
в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен в приложении 11
к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе по программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам) приведены в приложении 12 к Государственной программе.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов представлен в приложении 13
к Государственной программе.
Распределение в 2014 году субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований
в Самарской области по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов представлено
в приложении 14 к Государственной программе.
Порядок предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части
дополнительных расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов представлен в приложении 15 к Государственной программе.
Порядок предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей
и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов,
представлен в приложении 16 к Государственной программе.
Порядок предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) – производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на погашение кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов представлен в приложении 17 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднего профессионального образования Самарской области, подведомственным министерству образования и науки
Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на приобретение специального автотранспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам представлен в приложении 18
к Государственной программе.
Порядок предоставления за счет средств областного бюджета
субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством электрического
и электронного оборудования для автотранспортных средств на выплату заработной платы для инвалидов представлен в приложении 19
к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным профессиональным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на формирование в образовательных учреждениях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в Самарской области, в том числе на создание базовой профессиональной организации, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного образования инвалидов, представлены в
приложении 20 к Государственной программе.
Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, соответствующим критериям отбора муниципальных образований Самарской области, в рамках реализации мероприятий Государственной программы устанавливается отдельным постановлением Правительства
Самарской области.
Имущество Самарской области, приобретенное в рамках Государственной программы для обеспечения доступности или организации информирования инвалидов на территории Самарской области, в целях реализации соответствующих мероприятий Государственной программы
может быть передано в муниципальную собственность либо в пользование организаций, подведомственных органам местного самоуправления
в Самарской области.
В рамках Государственной программы реализуются мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, а также мероприятия по обустройству и приспособлению (далее – адаптация) указанных объектов и услуг путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации, а также путем организации альтернативного формата предоставления услуг (дистанционная форма предоставления услуг, изменения режима работы и др.). Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, осуществляемые за счет средств бюджета Самарской
области, включаются в Государственную программу на основе данных,
полученных в результате системной паспортизации и классификации
объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых в них услуг.
В рамках реализации мероприятий Государственной программы
по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе за счет средств федерального бюджета, могут проводиться работы:
на входах и путях движения к земельным участкам (например, устройство бордюрных пандусов, укладка тактильных полос, оборудование остановочных пунктов, наземных и подземных пешеходных переходов, закупка звукосигнальных светофоров и др.);
на специально отведенных парковочных местах для инвалидов (например, разметка места для стоянки автомашины, установка дополнительных информационных знаков (табличек) «Инвалид» и др.);
на входах и путях движения внутри зданий (например, расширение дверных проемов; приобретение и установка пандусов, подъемных
устройств, лифтов, размеры которых предназначены для пользования
инвалидов на креслах-колясках, поручней перил на лестничных маршах, тактильных напольных указателей и нанесение контрастных полос и др.);
в санитарно-бытовых помещениях (например, расширение дверных проемов; установка откидных опорных поручней, штанг, поворотных
или откидных сидений, крючков для костылей, а также систем тревожной сигнализации, обеспечивающей связь с помещением постоянного дежурного персонала, поста охраны или администрации объекта).
Также внутри помещений и их элементов, в том числе за счет средств федерального бюджета, могут проводиться следующие работы:
по установке аудиовизуальных и информационных систем внутри зданий (информационных табло и пиктограмм, терминалов, «бегущих строк», звуковых и световых маяков, тактильных мнемосхем со шрифтом Брайля, индукционных систем, кнопок вызова «помощника» и т.п.);
по оборудованию зон оказания услуг, мест ожидания и приема
граждан (понижение прилавков, окон обслуживания и др.), мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря, включая приобретение кресел-колясок (других устройств) для перемещения
(передвижения) инвалидов внутри зданий и помещений.
Кроме того, за счет средств областного бюджета, формируемых
в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, могут реализовываться мероприятия по модернизации подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования путем закупки адаптированного для
перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения транспорта и (или) оборудования имеющегося транспорта. При этом адаптированный подвижной состав должен быть оснащен специальными техническими средствами, включая откидную аппарель, сигнальные кнопки, светодиодное табло с бегущей строкой для уведомления о названиях остановочных пунктов по маршруту движения, а также устройства дополнительной
визуализации речевой информации для инвалидов по слуху.
Виды и объемы работ определяются исполнителями (соисполнителями, участниками) Государственной программы в соответствии
с установленными объемами финансирования на текущий финансовый год.
Перечень базовых мероприятий по дооборудованию, адаптации
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, а также сопутствующих работ по обустройству и приспособлению указанных объектов для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, финансируемых за счет средств, предусмотренных Государственной программы, приведен в приложении 21 к Государственной программе.
Распределение средств Государственной программы на мероприятия по адаптации объектов осуществляется исполнителями (соисполнителями, участниками) Государственной программы на основании заявок, содержащих финансово-экономические обоснования оборудования приоритетных объектов, локальные ресурсные сметные расчеты, дефектные ведомости (ведомости объемов работ), коммерческие предложения для обоснования стоимости оборудования и прочих изделий (три коммерческих предложения на каждый вид применяемого оборудования, устройства и т.п.),
заполненные анкеты обследования, паспорта доступности по форме, утвержденной действующим законодательством, а также реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг.
Управление и контроль за ходом реализации Государственной программы осуществляются в соответствии с действующим законодательством, в том числе с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области
от 20.09.2013 № 498.
9. Комплексная оценка эффективности реализации
Государственной программы
Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы определена в приложении 7 к Государственной программе.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства
Самарской области от________№___________
Перечень мероприятий
государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы
(далее – Государственная программа), I этап
№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Исполнители мероприятия
Срок реализации мероприятия, годы
Объем финансирования по годам, тыс. рублей
Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий)
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
Цель. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности,
содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном
передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области
Задача 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы
по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
1.1.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения научных исследований и подготовку обоснованных предложений по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области, совершенствованию системы реабилитации инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014, 2017
1751,40
875,70
875,70
Тактический показатель 3 приложения 3.2 к Государственной программе
1.2.
Развитие и техническое сопровождение государственной информационной системы Самарской области «Геоинформационная система «Доступная среда»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 – 2018
3446,90
2596,90
100,00
250,00
250,00
250,00
Тактический показатель 4 приложения 3.2 к Государственной программе
Итого по задаче 1
5198,30
3472,60
100,00
250,00
1125,70
250,00
Задача 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования,
транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области
2.1.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 – 2015, 2017
24017,95
3588,30
18449,65
1980,00
Тактические показатели 1, 5, 6 приложения 3.2 Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
15401,36
1635,20
12914,76
851,40
2.2.
Обустройство и приспособление государственных казенных учреждений социальной защиты, социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014, 2016 – 2018
16989,96
1930,00
6714,29
5345,58
3000,09
Тактические показатели 1, 5, 6 приложения 3.2 Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
7238,60
4700,00
2298,60
240,00
2.3.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных социально значимых объектов муниципальной собственности с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 – 2015
4937,20
2294,70
2642,50
Тактические показатели 1, 5, 6 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2960,30
1110,60
1849,70
Из них остаток субсидии федерального бюджета предыдущего года
264,10
2.4.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство здравоохранения Самарской области
2014 - 2018
37559,87
4647,90
15726,10
6714,29
7325,58
3146,00
Тактические показатели 1, 5, 8 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
22197,20
2002,50
11008,30
4700,00
3150,00
1336,40
2.5.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение специализированных подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов в сфере культуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство культуры Самарской области
2014 – 2018
20750,74
6211,60
5157,68
4047,00
3421,76
1912,70
Тактические показатели 1, 5, 9 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
10745,20
2830,60
3610,35
2832,90
1471,35
2.6.
Обустройство и приспособление государственных учреждений службы занятости населения Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
2014 – 2018
9440,45
3434,90
442,60
2857,14
1885,81
820,00
Тактические показатели 1, 5, 7 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
4696,20
1565,30
2000,00
810,90
320,00
2.7.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе аппарелью для посадки/высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения
Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
2014 – 2015
93220,00
82291,00
10929,00
Тактические показатели 1, 5, 21 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
45150,00
37500,00
7650,00
2.8.
Оснащение общеобразовательных учреждений Самарской области специальным оборудованием для коррекционной работы и обучения детей-инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2014
788,40
788,40
Тактические показатели 1, 11, 13, 22 приложения 3.2 к государственной программе
2.9.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2014 – 2015
29132,671
22647,50
7841,61
Тактические показатели 1, 11, 13, 22 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
20543,24
15098,30
5444,94
Из них неиспользованный остаток прошлого года
1356,44
1356,44
2.10.
Предоставление субсидий государственным бюджетным общеобразовательным учреждениям Самарской области на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе по программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам) и государственным бюджетным образовательным учреждениям, реализующим дополнительные общеобразовательные программы, на создание в учреждениях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2014 – 2018
131098,54
82506,60
22833,77
4220,00
8803,37
12734,80
Тактические показатели 1, 11, 13 – 18, 22 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
83177,35
52200,30
15960,00
2953,99
3785,46
8277,60
2.11.
Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднего профессионального образования, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии
Министерство образования и науки Самарской области
2014 – 2015
58884,36
47786,80
11097,56
Тактические показатели 1, 12 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
29481,60
21713,30
7768,30
2.12.
Создание в Самарской области базовой профессиональной организации, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного образования инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2018
8980,00
8980,00
Тактические показатели 12, 19, 20 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
5837,00
5837,00
2.13.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования, дополнительного образования детей (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2014 – 2018
29991,07
2002,60
3679,44
9234,30
15074,73
Тактические показатели 1, 14, 15, 16, 17, 22 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
16434,35
912,60
2575,60
6464,01
6482,14
2.14.
Предоставление субсидий бюджету городского округа Тольятти на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство спорта Самарской области
2014
564,102
564,10
Тактический показатель 10 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе:
неиспользованный остаток средств областного бюджета, формируемых за счет средств субсидии из федерального бюджета, предыдущего года
564,10
564,10
кредиторская задолженность
564,10
564,10
2.15.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство спорта Самарской области
2015 – 2018
12900,81
5241,31
1454,07
4302,33
1903,10
Тактический показатель 10 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
6536,78
3668,94
1017,84
1850,00
2.16.
Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям физической культуры и спорта Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство спорта Самарской области
2015 – 2016
13006,07
9251,14
3754,93
Тактические показатели 1, 10 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
9104,26
6475,80
2628,46
2.17.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство культуры Самарской области
2015 – 2017
10346,79
7513,22
1953,00
880,57
Тактические показател 1, 9 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
7005,00
5259,25
1367,10
378,65
Итого по задаче 2
502608,981
260694,40
120805,58
40949,02
49019,73
32496,69
В том числе неиспользованный остаток прошлого года
1356,44
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации
и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области
3.1. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
3.1.1.
Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на информационно-библиотечное обслуживание читателей из числа студентов с ограниченными возможностями здоровья в режиме удаленного доступа
Министерство культуры Самарской области
2014
614,10
614,10
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.2.
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание экскурсионно-аудиторного класса и цикла занятий для слабослышащих и позднооглохших детей
Министерство культуры Самарской области
2014
91,40
91,40
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.3.
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание музейного медиалектория для инвалидов
Министерство культуры Самарской области
2014
451,50
451,50
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.4.
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на организацию курса обучающих семинаров «Мир един для всех» по подготовке волонтеров для работы с инвалидами в музеях Самарской области
Министерство культуры Самарской области
2014
447,00
447,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.5.
Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на изготовление краеведческих книг для библиотечного обслуживания незрячих и слабовидящих лиц
Министерство культуры Самарской области
2014
998,00
998,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
300,00
300,00
3.1.6.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на организацию рабочих мест на дому для инвалидов молодого возраста
Министерство культуры Самарской области
2014
1215,70
1215,70
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.7.
Обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации, в том числе атипичными по индивидуальному заказу
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 – 2018
114291,59
32970,00
24025,86
17455,13
19920,30
19920,30
Тактические показатели 2, 25, 26 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.8.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья навыкам самообслуживания
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
402,00
402,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.9.
Оказание психологической помощи детям, проживающим на территории Самарской области, страдающим онкогематологическими заболеваниями, и их родителям на базе лечебно-профилактических учреждений городского округа Самара
Министерство здравоохранения Самарской области
2014
102,00
102,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.10.
Предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию проведения обучающих семинаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
414,00
414,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.11.
Оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
400,00
400,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.12.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
748,80
748,80
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.13.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию тематических сборов для лиц с ограниченными возможностями здоровья с целью их социальной адаптации и интеграции в общество
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
1143,00
1143,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.14.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию и проведение соревнований специальной олимпиады России и спартакиад для инвалидов, обеспечение участия самарских спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях специальной олимпиады России
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
542,00
542,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.15.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию и проведение творческих фестивалей и конкурсов инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
760,00
760,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.16.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение обучения инвалидов танцам на креслах-колясках в рамках проекта «Танцевальная студия для молодежи с нарушением опорно-двигательного аппарата»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
320,00
320,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.17.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение совместных мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности, а также мероприятий, направленных на развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов
Самарской области, в том числе на организацию и проведение областного фестиваля-конкурса «Вместе со звездами», обучения русскому жестовому языку
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2015 – 2018
10710,00
4485,70
2300,00
1524,30
2400,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
Итого по разделу 3.1
133651,09
41619,50
28511,56
19755,13
21444,60
22320,30
3.2. Разработка проектно-сметной документации, реконструкция и строительство зданий
государственных учреждений социального обслуживания
3.2.1.
Проектирование и строительство крытого конного манежа с административно-бытовым корпусом в государственном бюджетном учреждении Самарской области «Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Иппотерапия»
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области «Управление капитального строительства»
2015
80000
800003
Тактический показатель 27 приложения 3.2 к Государственной программе
3.2.2.
Проектирование и строительство пансионата для престарелых и инвалидов в селе Новотулка Хворостянского района Самарской области
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области «Управление капитального строительства»
2014 – 2016
85166,61
49330,0
15202,68
22834,64
Тактический показатель 27 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года
2166,08
34,64
3.2.3.
Проектирование и строительство пристроя к зданию государственного бюджетного учреждения Самарской области «Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Самарский»
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области «Управление капитального строительства»
2015 – 2016
5161,821
5161,82
2830,86
Тактический показатель 27 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года
2830,86
Итого по разделу 3.2
170328,421
49330
100364,5
25665,5
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года
2166,08
2865,5
3.3. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений Самарской области
3.3.1.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на приобретение реабилитационного и медицинского оборудования
Министерство здравоохранения Самарской области
2014
7743,00
7743,00
Тактический показатель 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.3.2.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарская областная клиническая больница имени В.Д. Середавина» на приобретение реабилитационного оборудования для отделения восстановительного лечения и реабилитации детей
Министерство здравоохранения Самарской области
2014
511,00
511,00
Тактический показатель 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.3.3.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области, оказывающим реабилитационные услуги, на приобретение реабилитационного оборудования с целью внедрения новых технологий и методов реабилитации
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014,
2018
9100,00
5000,00
4100,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.3.4.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение техническими средствами реабилитации пунктов проката
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014, 2016
2227,00
1987,30
239,70
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.3.5.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение специального транспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
2706,00
2706,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.3.6.
Оснащение государственных казенных учреждений социального обслуживания семьи и детей Самарской области реабилитационным и медицинским оборудованием
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2018
3500,00
3500,00
Тактический показатель 3 приложения 3.2 к Государственной программе
Итого по разделу 3.3
25787,00
17947,30
0,00
239,70
0,00
7600,00
3.4. Сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области
3.4.1.
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части дополнительных расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов
Министерство промышленности и технологий Самарской области
2014
6700,90
6700,90
Тактический показатель 28 приложения 3.2 к Государственной программе
3.4.2.
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов
Министерство промышленности и технологий Самарской области
2014
2050,00
2050,00
Тактический показатель 28 приложения 3.2 к Государственной программе
3.4.3.
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на погашение кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов
Министерство промышленности и технологий Самарской области
2014
12349,10
12349,10
Тактический показатель 28 приложения 3.2 к Государственной программе
3.4.4.
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств на выплату заработной платы для инвалидов
Министерство промышленности и технологий Самарской области
2017, 2018
25887,60
12943,80
12943,80
Тактический показатель 28 приложения 3.2 к Государственной программе
Итого по разделу 3.4
46987,60
21100,00
0,00
0,00
12943,80
12943,80
Итого по задаче 3
376754,111
129996,80
128876,06
45660,33
34388,40
42864,10
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации
и социальной интеграции инвалидов в Самарской области
4.1.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию издания информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
100
100,00
Тактический показатель 29 приложения 3.2 к Государственной программе
Итого по задаче 4
100
100,00
Задача 5. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Самарской области
5.1.
Организация информирования инвалидов аудиовизуальными способами с использованием информационно-телекоммуника-ционных систем
Департамент информационных технологий и связи Самарской области, государственное казенное учреждение
2014 – 2015
68469,80
56632,00
11837,80
Тактические показатели 1, 30 приложения 3.2 к Государственной программе
«Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской области»
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
34086,80
25800,00
8286,80
5.2.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения мониторинга по определению потребностей инвалидов различных категорий в мерах по социальной интеграции
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014, 2017 – 2018
635,80
335,80
150,00
150,00
Тактические показатели 2, 3, 30 приложения 3.2 к Государственной программе
5.3.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение общественно-просветительской кампании по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе на организацию и проведение акций «За жизнь без барьеров»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014, 2017 – 2018
1000,00
600,00
200,00
200,00
Тактические показатели 2, 30 приложения 3.2 к Государственной программе
5.4.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение конкурса на лучший проект социальной рекламы по проблемам инвалидности и инвалидов, изготовление и размещение работ победителей конкурса
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
500,00
500,00
Тактические показатели 2, 30 приложения 3.2 к Государственной программе
5.5.
Развитие и техническое сопровождение интернет-сайта «Реабилитация инвалидов в Самарской области»
(http://reabilit.samregion.ru/)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 – 2018
596,00
124,00
100,00
124,00
124,00
124,00
Тактические показатели 2, 30 приложения 3.2 к Государственной программе
5.6.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2015 – 2018
1800,00
600,00
700,00
250,00
250,00
Тактические показатели 30 приложения 3.2 к Государственной программе
Итого по задаче 5
73001,60
58191,80
12537,80
824,00
724,00
724,00
Всего
957662,991
452455,604
262319,445
87683,35
85257,83
76334,79
В том числе:
средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
320102,91
163232,80
92472,74
28664,30
21078,50
16011,00
неиспользованный остаток предыдущего года
3522,52
2865,50
________________________________________
1В случае если по мероприятиям имеется неиспользованный остаток, в графе «Всего» указываются значения, рассчитанные по формуле
где V - объем финансирования;
Vn - финансирование мероприятий по годам;
On - неиспользованный остаток средств по годам.
2Не использованный в 2013 году остаток средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств субсидии из федерального бюджета, образовавшийся по результатам реализации областной целевой программы «Доступная среда в Самарской области» на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 512, разрешенный к использованию в 2014 году на те же цели. Обязательства по софинансированию расходных обязательств выполнены в полном объеме в 2013 году.
3Объем финансирования утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
4 Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 426 655,6 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
5Объемы финансирования в 2015 году в сумме, превышающей 182 319,44 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению Правительства
Самарской области
от _________№_______
ПЕРЕЧЕНЬ
стратегических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области
«Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы
№
п/п
Наименование цели, стратегического показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение стратегического показателя (индикатора) по годам
отчет 2017
оценка
2018
плановый период (прогноз)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Цель. Создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в общество и повышению уровня их жизни
1.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области
%
54,2
55,2
66,1
68,2
69
70
75
80
81,5
85,4
88,5
91,6
97,8
100
2.
Доля инвалидов
(их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия
%
96
96
96
96
96
97
97
97
97
97
98
98
98
98
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к постановлению Правительства Самарской области
от________№___________
Методика
расчета стратегических и тактических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области
«Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Методика расчета показателя (индикатора)
Источник информации для расчета значения показателя (индикатора)
Примечание
1.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области
Количество доступных для инвалидов
и других маломобильных групп населения
приоритетных объектов социальной,
транспортной, инженерной инфраструктуры
------------------------------------------------- x 100%
Общее количество приоритетных объектов
в Самарской области
Реестр приоритетных объектов и услуг в Самарской области
2.
Доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия
Количество инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий
------------------------------------------------- x 100%
Общее количество опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия
Данные опроса (социологического мониторинга) инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия в реабилитационные учреждения
3.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области
Число инвалидов,
положительно оценивающих уровень
доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности
------------------------------------------------------------------ x 100%
Общая численность опрошенных инвалидов
в Самарской области
Данные независимого социологического мониторинга
4.
Доля инвалидов, принявших участие в реализации мероприятий Государственной программы, в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области
Число инвалидов,
принявших участие в реализации
мероприятий Государственной
программы
---------------------------------------- x 100%
Общая численность
опрошенных инвалидов
в Самарской области
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области
5.
Доля инвалидов, удовлетворенных качеством проводимых реабилитационных мероприятий в Самарской области, в общем количестве опрошенных инвалидов в Самарской области
Число инвалидов,
удовлетворенных качеством проводимых
реабилитационных мероприятий
в Самарской области
-----------------------------------------------x 100%
Общая численность
опрошенных инвалидов
в Самарской области
Данные независимого социологического мониторинга
6.
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Самарской области
Количество приоритетных объектов
и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов,
нанесенных на карту доступности
объектов и услуг для инвалидов и
других маломобильных групп населения
Самарской области по результатам
их паспортизации
-------------------------------------------- x 100%
Общее количество приоритетных объектов
и услуг в Самарской области
Геоинформационная система «Доступная среда» http://geoportal.samregion.ru/minsocdem
7.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области
Количество приоритетных объектов,
доступных для инвалидов и других
маломобильных групп населения
в сфере социальной защиты
------------------------------------------- x 100%
Общее количество приоритетных
объектов в сфере социальной защиты
в Самарской области
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области
8.
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской области
Количество приоритетных объектов
органов службы занятости, доступных
для инвалидов и других маломобильных
групп населения
------------------------------------- x 100%
Общее количество объектов органов
службы занятости в Самарской области
Данные министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области
9.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области
Количество приоритетных объектов,
доступных для инвалидов и других
маломобильных групп населения
в сфере здравоохранения
---------------------------------- x 100%
Общее количество
приоритетных объектов в сфере
здравоохранения в Самарской области
Данные министерства здравоохранения Самарской области
10.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области
Количество приоритетных объектов,
доступных для инвалидов и других
маломобильных групп населения
в сфере культуры
--------------------------------------- x 100%
Общее количество приоритетных
объектов в сфере культуры
в Самарской области
Данные министерства культуры Самарской области
11.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области
Количество приоритетных объектов,
доступных для инвалидов и других
маломобильных групп населения
в сфере физической культуры и спорта
------------------------------------------- x 100%
Общее количество приоритетных
объектов в сфере физической
культуры и спорта в Самарской области
Данные министерства спорта Самарской области
12.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области
Количество общеобразовательных
организаций, в которых создана
универсальная безбарьерная среда
для инклюзивного образования
детей-инвалидов
----------------------------------------- x 100%
Общее количество
общеобразовательных организаций
в Самарской области
Данные министерства образования и науки Самарской области
13.
Доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области
Количество государственных
учреждений профессионального
образования, находящихся в ведении
Самарской области, в которых
сформирована универсальная
безбарьерная среда, позволяющая
обеспечить совместное обучение
инвалидов и лиц, не имеющих
нарушений развития
--------------------------------------- x 100%
Общее количество государственных
учреждений профессионального
образования, находящихся в ведении
Самарской области
Данные министерства образования и науки Самарской области
14.
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
Число детей-инвалидов,
которым созданы условия
для получения качественного
начального общего, основного
общего, среднего общего образования
----------------------------------------- x 100%
Общая численность детей-инвалидов
школьного возраста
Данные министерства образования и науки Самарской области
15.
Доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в Самарской области
Количество образовательных
организаций дополнительного
образования, в которых создана
безбарьерная среда для инклюзивного
образования детей-инвалидов, детей
с ограниченными возможностями здоровья
-------------------------------------- x 100%
Общее количество
образовательных организаций
дополнительного образования
в Самарской области
Данные министерства образования и науки Самарской области
16.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области
Количество дошкольных
образовательных организаций,
в которых создана универсальная
безбарьерная среда для инклюзивного
образования детей-инвалидов
--------------------------------------- x 100%
Общее количество дошкольных
образовательных организаций
в Самарской области
Данные министерства образования и науки Самарской области
17.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области
Число детей-инвалидов
в возрасте от 5 до 18 лет,
получающих дополнительное
образование
-------------------------- x 100%
Общая численность
детей-инвалидов данного
возраста в Самарской области
Данные министерства образования и науки Самарской области
18.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области
Число детей-инвалидов
в возрасте от 1,5 до 7 лет,
охваченных дошкольным
образованием
---------------------------- x 100%
Общая численность
детей-инвалидов данного
возраста в Самарской области
Данные министерства образования и науки Самарской области
19.
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Самарской области
Общее количество дошкольных
образовательных, общеобразовательных
организаций, организаций
дополнительного образования детей,
в которых созданы условия
для получения детьми-инвалидами
качественного образования
------------------------------------- x 100%
Общее количество
образовательных организаций
в Самарской области
Данные министерства образования и науки Самарской области
20.
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов
Численность выпускников-инвалидов
9 и 11 классов, охваченных
профориентационной работой
------------------------------------- x 100%
Общая численность
выпускников-инвалидов
9 и 11 классов
Данные министерства образования и науки Самарской области
21.
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению
к предыдущему году)
Численность инвалидов,
принятых на обучение по программам
среднего профессионального образования
в отчетном году 2017/2018
-------------------------------------- x 100%
Численность инвалидов, принятых на
обучение по программам среднего
профессионального образования
в предшествующем году
Данные министерства образования и науки Самарской области
22.
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости
Численность студентов из числа
инвалидов, обучавшихся по программам
среднего профессионального
образования, выбывших по причине
академической неуспеваемости
------------------------------------- x 100%
Общая численность инвалидов,
обучавшихся по программам среднего
профессионального образования
Данные министерства образования и науки Самарской области
23.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Самарской области
Количество подвижного
состава автомобильного и городского
наземного электрического транспорта
общего пользования, оборудованного
для перевозки маломобильных
групп населения
----------------------------------- x 100%
Общее количество подвижного
состава (автобусного, трамвайного,
троллейбусного) в Самарской области
Данные министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области.
Показатель рассчитывается применительно к подвижному составу, используемому для выполнения регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах в городских округах Самарской области
24.
Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (взрослые/дети)
Число инвалидов, получивших
положительные результаты
реабилитации
------------------------------------------------ x 100%
Общая численность инвалидов,
прошедших реабилитацию
в Самарской области (взрослые/дети)
Данные ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы».
Форма 7-собес, утвержденная приказом Росстата № 460
25.
Доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета, показаний и противопоказаний к их выдаче, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 № 700 (далее – Перечень), в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации или абилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области
Число инвалидов, обеспеченных
вспомогательными техническими
средствами реабилитации
в соответствии с Перечнем,
в рамках исполнения индивидуальной
программы реабилитации
----------------------------------- x 100%
Общая численность
нуждающихся в реабилитации
инвалидов в Самарской области
АРМ «Реабилитолог»
26.
Количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии с Перечнем
Количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии с Перечнем
АРМ «Реабилитолог»
27.
Количество введенных в эксплуатацию площадей государственных учреждений социального обслуживания
Количество введенных в эксплуатацию площадей государственных учреждений социального обслуживания
Министерство строительства Самарской области
28.
Количество изданной информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов
Количество изданной информационно-методической
литературы по вопросам реабилитации инвалидов в отчетном году
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области
29.
Доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств, получивших субсидии в рамках Государственной программы на данные цели
Количество сохраненных
рабочих мест для инвалидов
--------------------------------------------- x 100%
Общее количество рабочих мест на
предприятиях, производящих
электрическое и электронное
оборудование для автотранспортных
средств, получивших субсидии в
рамках Государственной программы
на данные цели
Данные министерства промышленности и торговли Самарской области
30.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области
Число инвалидов, положительно
оценивающих отношение населения
к проблемам инвалидов
--------------------------------------- x 100%
Общая численность опрошенных
инвалидов в Самарской области
Данные независимого социологического мониторинга
31.
Общая численность получателей технических средств реабилитации и услуг, включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005
№ 2347-р, обеспеченных в отчетном году
Общая численность получателей технических средств реабилитации и услуг, включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р, обеспеченных в отчетном году
Отчеты министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области о расходовании субвенции федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации
32.
Численность граждан, которым предоставлены путевки на санаторно-курортное лечение и услуги по бесплатному проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в отчетном году
Численность граждан, которым предоставлены путевки на санаторно-курортное лечение и услуги по бесплатному проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в отчетном году
Отчеты министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области о расходовании субвенции федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации
33.
Количество специалистов, прошедших обучение, переподготовку и повышение квалификации по вопросам создания доступной среды для маломобильных категорий граждан
Количество специалистов, прошедших обучение, переподготовку и повышение квалификации по вопросам создания доступной среды для маломобильных категорий граждан в отчетном году
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерства образования и науки Самарской области, министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерства здравоохранения Самарской области
34.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)
Число инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации (взрослые)
--------------------------------------------------------------------- x 100%
Общая численность инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерства образования и науки Самарской области, министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерства здравоохранения Самарской области
35.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
Число инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации (дети)
----------------------------------------------------- x 100%
Общая численность инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерства образования и науки Самарской области, министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерства здравоохранения Самарской области
36.
Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг
Количество детей целевой группы,
получившие услуги ранней помощи в Самарской области
----------------------------------------------------- x 100%
Общее количество детей целевой группы Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерства образования и науки Самарской области, министерства здравоохранения Самарской области
37.
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Самарской области
Количество занятых инвалидов трудоспособного возраста Самарской области
----------------------------------------------------- x 100%
Общая численность инвалидов трудоспособного возраста Самарской области
Данные министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области
38.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период
Количество трудоустроенных инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости
Самарской области
----------------------------------------------------- x 100%
Общая численность обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости Самарской области инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период
Данные министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области
39.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Самарской области
Количество трудоустроенных выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций
----------------------------------------------------- x 100%
Общая численность выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Самарской области
Данные министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области
40.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Самарской области
Количество трудоустроенных инвалидов в Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Самарской области
----------------------------------------------------- x 100%
Общая численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Самарской области
Данные министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области
41.
Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области
Число реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области
----------------------------------------------------- x 100%
Общее число реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерства образования и науки Самарской области, министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерства здравоохранения Самарской области, министерства культуры Самарской области, министерства спорта Самарской области
42.
Доля семей Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
Количество семей Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
----------------------------------------------------- x 100%
Общая численность
опрошенных семей в Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерства образования и науки Самарской области, министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерства здравоохранения Самарской области, министерства культуры Самарской области, министерства спорта Самарской области
43.
Доля специалистов Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Самарской области
Количество специалистов Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов
----------------------------------------------------- x 100%
Общая численность специалистов Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам Самарской области
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерства образования и науки Самарской области, министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерства здравоохранения Самарской области, министерства культуры Самарской области, министерства спорта Самарской области
44.
Количество информационных систем взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области, разработанных в отчетный период
Количество информационных систем взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области, разработанных в отчетный период
Данные департамента информационных технологий и связи Самарской области
45.
Количество единиц реабилитационного оборудования, приобретенного в отчетный период
Количество единиц реабилитационного оборудования, приобретенного в отчетный период
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерства здравоохранения Самарской области, министерства образования и науки Самарской области
46.
Количество единиц компьютерной и оргтехники, приобретенных в отчетный период
Количество единиц компьютерной и оргтехники, приобретенных в отчетный период
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, департамента информационных технологий и связи Самарской области
47.
Количество выездных реабилитационных бригад, приступивших к работе в отчетный период
Количество выездных реабилитационных бригад, приступивших к работе в отчетный период
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к постановлению Правительства Самарской области
от ________№___________
Перечень
тактических показателей (индикаторов) государственной программы
«Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2018 годы, I этап
№ п/п
Наименование цели, задачи, тактического показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение тактического показателя (индикатора) по годам
Отчет 2012
Оценка 2013
Оценка 2014
Плановый период (прогноз)
план
факт
2015
2016
2017
2018
Цель. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности,
содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области
1.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области
%
24
30
44,6
76,5
76,5
76,5
76,5
76,5
2.
Доля инвалидов, принявших участие в реализации мероприятий Государственной программы, в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области
%
20,7
21,8
23,5
19
19
18,2
18,2
18,2
3.
Доля инвалидов, удовлетворенных качеством проводимых реабилитационных мероприятий в Самарской области, в общем количестве опрошенных инвалидов в Самарской области
%
96
96,5
97
96
97
97
97
97
Задача 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование
нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
4.
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Самарской области
%
10
40
70
98
99
100
100
100
Задача 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области
5.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области
%
15
32,6
34,6
37
43
44,4
54,2
55,2
6.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области
%
47,5
52,4
62,2
66,8
7.
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской области
%
37,4
47,2
58,3
8.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области
%
13,2
45,4
55,2
56,2
9.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области
%
4,34
36,8
46,6
47,1
10.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области
%
40
49,8
59,6
63,8
11.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области
%
5,5
6,5
12,8
16,9
20
21,4
22,3
23,2
12.
Доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области
%
7,3
12,2
23,7
27,8
13.
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
%
96
97
98
14.
Доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в Самарской области
%
13,3
14,7
16,1
15.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области
%
16
17
18
16.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области
%
30
35
40
17.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области
%
80
85
90
18.
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов
%
90
19.
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)
%
103
20.
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости
%
7
21.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Самарской области
%
12
12
14,5
26,36
26,6
33,9**
33,9**
33,9**
22.
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Самарской области
%
20,5
21,4
22,1
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации
и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области
23.
Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (взрослые)
%
50,7
52
53,5
62,9
55
57
59
61
24.
Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (дети)
%
63,5
65
65,5
65,4
66
68
70
72
25.
Доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета, показаний и противопоказаний к их выдаче, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 № 700 (далее – Перечень), в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области
%
37
37,3
37,4
45
45
43
50
50
26.
Количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии с Перечнем
тыс. единиц
9,1
7,4
7,5
7,9
7,7
5,6
6,6
6,6
27.
Количество введенных в эксплуатацию площадей государственных учреждений социального обслуживания
кв. м
1441,93
6271,43
7151,73
7151,73
28.
Доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств, получивших субсидии в рамках Государственной программы на данные цели
%
53,8
54,4
53,8
51,6
51,6
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации
и социальной интеграции инвалидов в Самарской области
29
Количество изданной информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов
штук
5
5
5
5
Задача 5. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности
и устранения отношенческих барьеров в Самарской области
30.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области
%
28
43,5
48
54
55
55
55
55
Задача 6. Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области
31.
Общая численность получателей технических средств реабилитации и услуг, включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005
№ 2347-р, обеспеченных в отчетном году
человек
55966
61566
40000
38269
72500
72500
72500
72231
32.
Численность граждан, которым предоставлены путевки на санаторно-курортное лечение и услуги по бесплатному проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в отчетном году
человек
10047
7010
10445
11298
14372
8585
8848
8034
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к постановлению Правительства
Самарской области
от ____________№_________
ПЕРЕЧЕНЬ
тактических показателей (индикаторов) государственной программы «Доступная среда в Самарской области
на 2014 – 2025 годы», II этап реализации
№ п/п
Наименование цели, задачи, тактического показателя
(индикатора)
Единица измерения
Значение тактического показателя (индикатора) по годам
отчет
оценка
плановый период (прогноз)
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Подпрограмма «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области» на 2019 – 2025 годы
Цель. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области
1.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области
%
76,7
76,5
76,5
76,5
76,5
76,7
76,8
76,9
77
2.
Доля инвалидов, принявших участие в реализации мероприятий Государственной программы, в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области
%
17,1
18,2
18,2
18,2
18,2
18,5
18,6
18,7
18,8
Задача 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
Задача 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области
3.
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Самарской области
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области
%
54,2
55,2
56
57,4
58,7
61,0
62,7
64,1
65,4
5.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты населения Самарской области, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области
%
65,9
66,8
69
71,4
74,0
78,6
82,7
84,5
86,8
6.
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской области
%
50
58,3
66,7
75,0
77,8
80,6
83,3
86,1
88,9
7.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области
%
56,2
56,3
58,9
59,7
61,2
62,4
63,6
65,9
66,7
8.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области
%
46,6
47,1
47,7
48,3
49,4
52,9
54,6
56,3
58,3
9.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области
%
61,25
63,8
66,3
68,9
71,3
76,3
80
82,5
85
10.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области
%
23,6
23,7
24,1
25
30
35
41
47
55
11.
Доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области
%
31,7
33,3
33,3
34,9
34,9
36,5
36,5
12.
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
%
97
98
99
100
100
100
100
100
100
13.
Доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в Самарской области
%
20,6
21,3
22,1
22,8
23,5
24,3
25
25,7
26,5
14.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области
%
18,9
20,3
21,7
23,2
27,1
33
40
47
55
15.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области
%
36,4
40
45
50
51
52
53
54
55
16.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области
%
89,8
90
95
100
100
100
100
100
100
17.
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)
%
103
103
103,5
103,5
104
104
104,5
104,5
18.
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости
%
7
7
6,5
6,5
6
6
5,5
5,5
19.
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Самарской области
%
21,4
22,1
23
24,1
28,7
34,6
40,5
46,4
52,3
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации
и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области
20.
Доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета, показаний и противопоказаний к их выдаче, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 № 700 (далее – Перечень), в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области
%
52,86
50
60
80
80
80
80
80
80
21.
Количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии с Перечнем
тыс. единиц
6,953
6,922
6,6
7,5
7,5
7,5
7,5
7,5
7,5
22.
Доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств, получивших субсидии в рамках Государственной программы на данные цели
%
52
51,6
51,6
51,6
51,6
52,8
52,8
52,8
52,8
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области
23.
Количество специалистов, прошедших обучение, переподготовку и повышение квалификации по вопросам создания доступной среды для маломобильных категорий граждан
чел.
20
20
20
20
Задача 5. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Самарской области
24.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области
%
62
58
55
57
59
62
63
64
65
Подпрограмма «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы
Цель. Повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными
и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития
и занятости инвалидов Самарской области
25.
Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области
%
27,6
30
26.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)
%
55,5
56,5
57,5
57,9
27.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
%
68,3
69,3
70,3
71,0
Задача 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области
Задача 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости,
включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Самарской области
28.
Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг
%
30,8
32
29.
Доля выпускников-инвали-дов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Самарской области
%
90
95
30.
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Самарской области*
%
30
30
31.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Самарской области в отчетный период
%
41,4
50
32.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Самарской области
%
56
57,3
33.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих в Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Самарской области
%
18,2
19,4
Задача 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой
и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
Задача 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
34.
Доля семей в Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
%
95
95,5
35.
Доля специалистов в Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Самарской области
%
22
50
57
36.
Количество информационных систем взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области, разработанных в отчетный период
ед.
1
37.
Количество единиц реабилитационного оборудования, приобретенного в отчетный период
ед.
172
38.
Количество единиц компьютерной техники и оргтехники, приобретенных в отчетный период
ед.
160
Задача 5. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов,
детей-инвалидов в Самарской области
39.
Количество выездных реабилитационных бригад, приступивших к работе в отчетный период
ед.
1
_______________________________
* Данный показатель установлен в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.10.2017 № 747н «Об утверждении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения на 2018 год» и носит срочный характер.
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
к постановлению Правительства
Самарской области
от _________ №____________
Главные распорядители средств областного бюджета,
осуществляющие реализацию мероприятий государственной программы Самарской области
«Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы
Наименование главного распорядителя бюджетных средств
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Средства бюджета Самарской области
4259023,22
668002,22
858038,96
834881,22
844425,58
814955,20
73336,54
26054,40
26054,40
32274,77
27480,24
28330,56
28330,58
В том числе:
за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области
54200,10
2745,8
14764,46
4700,0
3150,0
240,0
28599,84
за счет субвенции федерального бюджета бюджету Самарской области
3763959,91
557501,5
804493,8
807098,1
813805,7
781060,81
за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Самарской области
50162,22
50162,221
3141,45
из них неиспользованный остаток предыдущего года
3141,45
Министерство здравоохранения Самарской области
Средства бюджета Самарской области
82097,60
13476,24
16198,44
7189,29
7800,58
3640,0
11701,05
2994,00
2994,00
3000,0
3600,0
4320,0
5184,0
В том числе за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Самарской области
27938,03
2002,5
11008,3
4700,0
3150,0
1336,4
5740,83
Министерство культуры Самарской области
Средства бюджета Самарской области
66421,23
10029,3
12670,9
6000,0
4302,33
1912,7
1484,57
1562,7
1562,7
8692,27
9771,83
4061,4
4370,53
В том числе за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Самарской области
18050,2
3130,6
8869,6
4200,0
1850,0
Министерство строительства Самарской области
Средства бюджета Самарской области
170328,421
49330,0
100364,52
25665,5
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года
2166,08
2865,50
Министерство образования и науки Самарской области
Средства бюджета Самарской области
398192,451
155731,9
45452,38
13454,3
23878,1
21714,8
28613,45
18986,00
18986,00
15951,87
19066,47
21678,59
17391,47
В том числе за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Самарской области
163280,31
89924,5
31748,84
9418,0
10267,6
14114,6
9163,2
Из них неиспользованный остаток предыдущего года
1356,44
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Средства бюджета Самарской области
14926,12
3434,9
442,6
2857,14
1885,81
820,0
3532,67
500,0
500,0
236,32
237,12
236,32
243,24
В том числе за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Самарской области
4958,77
1565,3
2000,0
810,9
320,0
262,57
Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
Средства бюджета Самарской области
93220,0
82291,0
10929,0
В том числе за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Самарской области
45150,0
37500,0
7650,0
Министерство спорта Самарской области
Средства бюджета Самарской области
46108,05
564,1
14492,45
5209,0
4302,33
1903,1
3594,39
1562,7
1562,7
1875,24
2250,28
4125,68
4666,08
В том числе за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Самарской области
16881,02
564,1
10144,74
3646,3
1850,0
675,88
В том числе:
неиспользованный остаток средств областного бюджета, формируемых за счет субсидии из федерального бюджета
564,13
кредиторская задолженность
564,1
Министерство промышленности и торговли Самарской области
Средства бюджета Самарской области
170225,60
21100,0
12943,80
12943,8
12296,6
12943,8
12943,8
21263,45
21263,45
21263,45
21263,45
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
Средства бюджета Самарской области
75252,37
56632,0
11837,8
6782,57
В том числе за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Самарской области
38194,88
25800,0
8286,8
4108,08
Управление государственной архивной службы Самарской области
Средства бюджета Самарской области
690,0
ИТОГО
5377841,491
1060591,664
1070427,035
895256,45
899538,52
857889,60
141341,84
64603,60
64603,60
83983,92
83669,39
84016,0
81449,35
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года
9529,47
6663,97
2865,5
__________________________________
1В случае если по мероприятию Программы имеется остаток средств, в графе «Всего» указываются значения, рассчитанные по формуле
где V - объем финансирования;
Vn - финансирование мероприятий по годам;
On - неиспользованный остаток средств по годам.
2Объем финансирования в сумме, превышающей 20 364,5 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
3Обязательства по софинансированию расходных обязательств выполнены в полном объеме в 2013 году.
4Объем финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 1 034 791,66 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
5Объем финансирования в 2015 году в сумме, превышающей 990 427,03 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
к постановлению Правительства Самарской области
от_____ ____№_____________
Методика
комплексной оценки эффективности реализации государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы (далее – Государственная программа) за отчетный год и за период с начала реализации
Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности реализации Государственной программы.
1. Оценка степени выполнения мероприятий
Государственной программы
Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Государственной программы
Эффективность реализации Государственной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Государственной программы к уровню ее финансирования (расходов).
2.1. Показатель эффективности реализации 1 этапа Государственной программы за отчетный год рассчитывается по формуле:
где N – количество тактических показателей (индикаторов) Государственной программы, характеризующих реализацию 1 этапа Государственной программы;
M – количество тактических показателей (индикаторов), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
n(i) – тактические показатели (индикаторы), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (индекс i соответствует значениям, указанным в пунктах 1 – 19, 21 – 32 приложения 3.2 к Государственной программе);
n(k) – тактические показатели (индикаторы), снижение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (индекс k соответствует значению, указанному в пункте 20 приложения 3.2 к Государственной программе);
– плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);
– значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;
FПлан – объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Государственной программы в отчетном году;
FФакт – объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Государственной программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Государственной программы используются тактические показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году, за исключением тактического показателя «Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Самарской области».
2.2. Показатель эффективности реализации 2 этапа Государственной программы (R) за отчетный год (период) рассчитывается по формуле:
где Ri – показатель эффективности реализации подпрограмм и Плана мероприятий, входящих в состав Государственной программы, за отчетный год (период);
Pi – удельный вес объемов финансирования соответствующих подпрограмм и Плана мероприятий в общем объеме финансирования Государственной программы на конец отчетного года (периода);
N – количество подпрограмм и планов мероприятий, входящих в состав Государственной программы.
ПРИЛОЖЕНИЕ 9
к постановлению Правительства
Самарской области
от_________№______________
Перечень мероприятий,
включенных в План мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан,
проживающих на территории Самарской области, на 2014 – 2021 годы
№ п/п
Наименование
мероприятия
Исполнитель (соисполнитель) мероприятия, главный
распорядитель средств
областного бюджета, участник
мероприятия
Срок реа-лиза-ции,
годы
Объем финансирования по годам, тыс. рублей
Ожидаемый результат
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
всего
1. Мероприятия, направленные на реализацию переданной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
Правительству Самарской области части федеральных полномочий по предоставлению
мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
1.1.
Обеспечение лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, нуждающихся в технических средствах реабилитации в соответствии с программами реабилитации пострадавшего), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория «ребенок-инвалид» (далее –инвалиды), в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, техническими средствами реабилитации, услугами, включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов, указанных в статьях 15 – 19 Федерального закона «О ветеранах», не являющихся инвалидами (далее – ветераны), протезами в соответствии с заключениями об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветеранов, выдаваемыми врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам, а также услугами по ремонту протезов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 – 2018
439656,1
685589,1
683689,1
687628,2
658314,01
3154876,51
Обеспечение граждан, имеющих льготы на основании федерального законодательства, техническими средствами реабилитации, услугами, протезно-ортопедическими изделиями, услугами по ремонту протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации в соответствии с установленными объемами финансирования
1.2.
Обеспечение граждан, указанных в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона «О государственной социальной помощи», включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний, а также лиц, сопровождающих граждан, имеющих 1 группу инвалидности, и детей-инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 – 2018
117845,4
118904,7
123409,0
126177,5
122746,8
609083,4
Обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно получателей государственной социальной помощи в соответствии с установленными объемами финансирования
1.3.
Обеспечение санаторно-курортным лечением граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, из категорий граждан, указанных в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона «О государственной социальной помощи», в санаторно-курортных организациях, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе, и предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в указанные санаторно-курортные организации
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 – 2015
50162,22
3141,45
50162,221
Обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно
3024 получателей государственной социальной помощи
В том числе за счет средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Самарской области на осуществление переданных в соответствии с заключенным между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Самарской области соглашением полномочий Российской Федерации
неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета предыдущего года
3141,45
Итого по разделу 1
607663,72
807635,25
807098,1
813805,7
781060,81
3814122,131
2. Мероприятия, направленные на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
2.1.
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского» на оказание отдельным категориям граждан услуги по глазопротезированию
Министерство здравоохранения Самарской области, государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени
Т.И. Ерошевского»
2014 – 2021
472,34
472,34
475,0
475,0
494,0
494,0
494,0
494,0
3870,68
Оказание отдельным категориям граждан услуги по глазопротезированию в соответствии с установленными объемами финансирования
Итого по разделу 2
472,34
472,34
475,0
475,0
494,0
494,0
494,0
494,0
3870,68
Всего
608136,06
808107,59
807573,1
814280,7
781554,81
494,0
494,0
494,0
3817992,811
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств федерального бюджета
607663,72
807635,25
807098,1
813805,7
781060,81
3814122,131
_________________________________
1В случае если по мероприятию имеется неиспользованный остаток, в графе «Всего» указываются значения, рассчитанные по формуле
V = V2014 + V2015 - O2014,
где V – объем финансирования;
V2014 – объем финансирования мероприятия в 2014 году;
V2015 – объем финансирования мероприятия в 2015 году;
O2014 – неиспользованный остаток средств в 2014 году.
ПРИЛОЖЕНИЕ 10
к постановлению Правительства
Самарской области от________________№________
Подпрограмма
«Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения в Самарской области»
на 2019 – 2025 годы (далее – Подпрограмма)
Паспорт Подпрограммы
НАИМЕНОВАНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ
–
подпрограмма «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области» на 2019 – 2025 годы
ОТВЕТСТВЕННЫЙ
ИСПОЛНИТЕЛЬ
(СОИСПОЛНИТЕЛЬ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ,
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА
РАЗРАБОТКУ
ПОДПРОГРАММЫ
–
министерство социально-демогра-фической и семейной политики Самарской области
УЧАСТНИКИ
ПОДПРОГРАММЫ
–
министерство здравоохранения Самарской области;
министерство образования и науки Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;
министерство спорта Самарской области;
министерство промышленности и торговли Самарской области;
управление государственной архивной службы Самарской области;
органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию);
государственные казенные учреждения Самарской области
ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ
–
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области
ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
–
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области;
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Самарской области
ТАКТИЧЕСКИЕ
ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ)
ПОДПРОГРАММЫ
–
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области;
доля инвалидов, принявших участие в реализации мероприятий Государственной программы, в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Самарской области;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области;
доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области;
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области;
доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области;
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;
доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в Самарской области;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области;
доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году);
доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;
доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Самарской области;
доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 № 700 (далее – Перечень), в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области;
количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии с Перечнем;
доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств, получивших субсидии в рамках Подпрограммы на данные цели;
количество специалистов, прошедших обучение, переподготовку и повышение квалификации по вопросам создания доступной среды для маломобильных категорий граждан;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области
ЭТАПЫ И СРОКИ
РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ
–
2019 – 2025 годы, Подпрограмма реализуется в один этап
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ
ПОДПРОГРАММЫ
–
финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования составляет 494 474,45 тыс. рублей,
в том числе:
в 2019 году – 57 245,09 тыс. рублей,
из них средства федерального бюджета 7 595,30 тыс. рублей;
в 2020 году – 52 055,35 тыс. рублей;
в 2021 году – 52 055,35 тыс. рублей;
в 2022 году – 83 983,92 тыс. рублей;
в 2023 году – 83 669,39 тыс. рублей;
в 2024 году – 84 016,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 81 449,35 тыс. рублей
РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ
–
увеличение доли оборудованных объектов социальной инфраструктуры с целью обеспечения их доступности для маломобильных граждан;
повышение качества и доступности оказания реабилитационных услуг на территории Самарской области;
повышение информированности общества о проблемах инвалидов и инвалидности;
обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с установленными объемами финансирования;
проведение мероприятий по профессиональной и социокультурной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья;
увеличение доли образовательных учреждений Самарской области, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования;
сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств.
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма
Для решения многоплановой проблемы социальной адаптации инвалидов, обеспечения условий доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области с 2001 года применяется программно-целевой подход. Осуществляется координационная работа по созданию безбарьерной среды на социально значимых объектах различных форм собственности. С 2001 по 2010 год работа по созданию безбарьерной среды осуществлялась за счет средств регионального бюджета. С 2011 года привлекаются средства федерального бюджета на реализацию мероприятий по адаптации общеобразовательных учреждений, а с 2013 года – на реализацию мероприятия по адаптации приоритетных объектов социальной защиты, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, труда и занятости, транспорта, информации и связи.
Проводится обучение специалистов организаций и ведомств по вопросам соблюдения требований доступности.
По согласованию с общественными организациями инвалидов сформирован перечень приоритетных объектов, проведена их паспортизация, информация о степени их доступности размещена в геоинформационной системе учета обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Самарской области «ГИС «Доступная среда». Кроме того, в реализации Подпрограммы принимают участие муниципальные образования, предусматривающие средства на создание доступной среды в местных бюджетах. На сегодняшний день при оборудовании объектов рекомендован принцип комплексного приспособления для различных категорий инвалидов (глухие, слепые, колясочники).
Вместе с тем проблемы обеспечения условий доступности приоритетных объектов и услуг в Самарской области, как и в России в целом, остаются актуальными и требуют дальнейшей проработки, систематизации
и комплексного решения.
Результаты мониторинга муниципальных районов и городских округов Самарской области показывают, что значительная часть социально значимых объектов, относящихся к муниципальной собственности, является недоступной для инвалидов. Главами местного самоуправления ежегодно выделяются денежные средства на переоборудование объектов с учетом доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, реализуются 33 муниципальные целевые программы. Однако за счет местных бюджетов не представляется возможным предусмотреть финансирование в достаточном объеме на эти цели, необходимо привлечение дополнительных средств, в том числе средств федерального бюджета.
Актуальной для Самарской области остается проблема трудоустройства инвалидов. Не происходит массового вовлечения инвалидов в процесс систематических занятий физической культурой и спортом в связи с такими нерешенными проблемами, как неприспособленность материальной спортивной базы к особенностям спорта среди инвалидов, недостаточное количество спортивных мероприятий, отсутствие специалистов по адаптивной физической культуре.
Большинство мероприятий учреждений культуры Самарской области также недоступно для отдельных категорий инвалидов, поскольку требуется комплексное дооснащение техническими средствами адаптации и специальной литературой.
Существует высокая потребность в адаптации зданий и помещений государственных учреждений здравоохранения с целью обеспечения
их доступности для инвалидов.
Несмотря на формирование в Самарской области системы инклюзивного образования, количество образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда жизнедеятельности и которые находятся в шаговой доступности от места жительства детей-инвалидов, не удовлетворяет существующей потребности. В целях преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов требуется проведение масштабных просветительских кампаний, направленных на акцентирование внимания общественности на преимуществах, которые она получает от участия инвалидов в политической, социальной, экономической и культурной жизни региона.
Настоящая Подпрограмма направлена на совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности, повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
В связи с этим необходимо выполнение объемных, требующих длительных сроков реализации мероприятий, обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти, а также привлечение различных источников финансирования, в том числе средств федерального и местных бюджетов.
2. Цель и задачи Подпрограммы,
сроки и этапы ее реализации
Целью Подпрограммы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области.
Для достижения поставленной цели Подпрограммы потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области;
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Самарской области.
Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием планируемых объемов их финансирования и сроков реализации приведен в приложении к настоящей Подпрограмме. Подпрограмма реализуется в один этап с 2019 по 2025 год.
Реализация Подпрограммы принесет значительный социально-экономический эффект, уменьшая или снимая ограничения жизнедеятельности инвалидов, повышая их жизненную активность, за счет достижения следующих результатов:
увеличение доли оборудованных объектов социальной инфраструктуры с целью обеспечения их доступности для маломобильных граждан;
повышение качества и доступности оказания реабилитационных услуг на территории Самарской области;
повышение информированности общества о проблемах инвалидов и инвалидности;
обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с установленными объемами финансирования;
проведение мероприятий по профессиональной и социокультурной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья;
увеличение доли образовательных учреждений Самарской области, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования;
сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств.
3. Тактические показатели (индикаторы), характеризующие
ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Перечень и значения тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлены в приложении 3.3 к Государственной программе.
Методика расчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлена в приложении 3.1 к Государственной программе.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий с указанием сроков их реализации и исполнителей представлен в приложении к Подпрограмме.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования составляет 494 474,45 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 57 245,09 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 7 595,30 тыс. рублей;
в 2020 году – 52 055,35 тыс. рублей;
в 2021 году – 52 055,35 тыс. рублей;
в 2022 году – 83 983,92 тыс. рублей;
в 2023 году – 83 669,39 тыс. рублей;
в 2024 году – 84 016,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 81 449,35 тыс. рублей.
Реализация Подпрограммы осуществляется в форме бюджетных ассигнований на:
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенных учреждений и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности) (пункты 1.2, 2.2, 2.7, 3.1.4, 4.1, 4.2, 5.1 приложения к Подпрограмме);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области из бюджета Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2.1, 2.4, 2.6, 2.9, 2.10, 2.13, 2.14, 3.1.2, 3.1.5 – 3.1.8, 5.5 приложения к Подпрограмме);
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 1.1, 3.1.3, 5.2 – 5.4 приложения к Подпрограмме);
предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета (пункты 2.3, 2.5, 2.8, 2.11, 2.12 приложения к Подпрограмме);
социальное обеспечение населения (пункт 3.1.1 приложения
к Подпрограмме);
предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств (пункты
3.2.1 – 3.2.3 приложения к Подпрограмме).
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен в приложении 4 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен
в приложении 4.1 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен в приложении 4.2 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области, находящимся в ведении министерства спорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен в приложении 4.3 к Государственной программе.
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен в приложении 11
к Государственной программе.
Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, соответствующим критериям отбора муниципальных образований Самарской области, в рамках реализации мероприятий Подпрограммы устанавливается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
6. Описание мер правового и государственного регулирования
в соответствующей сфере, направленных на достижение
цели Подпрограммы
Правовое и государственное регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с:
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.96
№ 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов
к информации и объектам социальной инфраструктуры»;
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 605 «Об утверждении свода правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;
Законом Самарской области «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области»;
Законом Самарской области «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области»;
постановлением Правительства Самарской области от 17.03.2007
№ 22 «Об определении уполномоченного органа в области организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий»;
постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2009
№ 598 «Об утверждении Порядка согласования с территориальными органами социальной защиты населения заданий на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур»;
постановлением Правительства Самарской области от 07.08.2013
№ 374 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями»;
постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017
№ 700 «О предоставлении вспомогательных технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета»;
приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 20.07.2010 № 1565 «О комиссии министерства здравоохранения и социально-демографической и семейной политики Самарской области по решению вопросов обеспечения техническими средствами реабилитации (включая протезно-ортопедические изделия)».
7. Механизм реализации Подпрограммы
Ответственным исполнителем Подпрограммы является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Участники Подпрограммы:
министерство здравоохранения Самарской области;
министерство образования и науки Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;
министерство спорта Самарской области;
министерство промышленности и торговли Самарской области;
управление государственной архивной службы Самарской области;
органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию);
государственные казенные учреждения Самарской области.
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области осуществляет руководство и текущее управление реализацией Подпрограммы, координирует деятельность участников Подпрограммы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Подпрограммы, в случае необходимости подготавливает
в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Подпрограммы и объем затрат на реализацию программных мероприятий.
Участники Подпрограммы:
осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы в рамках своей компетенции, принимают решение о внесении изменений в Подпрограмму, несут ответственность за реализацию осуществляемых в рамках своей компетенции мероприятий и достижение значений соответствующих стратегических и тактических показателей (индикаторов);
представляют в установленном порядке ежеквартально и по итогам за отчетный год ответственному исполнителю Подпрограммы информацию о финансировании и выполнении мероприятий Подпрограммы по соответствующим направлениям, результатах их реализации, целевом использовании бюджетных средств.
Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляются в соответствии с действующим законодательством, в том числе с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498.
8. Методика комплексной оценки эффективности реализации
Подпрограммы
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.
Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании срока ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов). Показатель эффективности реализации Подпрограммы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
где N – количество тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы;
M – количество тактических показателей (индикаторов), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
n(i) – тактические показатели (индикаторы), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (индекс i соответствует значениям, указанным в пунктах 1 – 17, 19– 24 приложения 3.3 к Государственной программе);
n(k) – тактические показатели (индикаторы), снижение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (индекс k соответствует значению, указанному в пункте 18 приложения 3.3
к Государственной программе);
– плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);
– значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;
FПлан – объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Подпрограммы в отчетном году;
FФакт – объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются тактические показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период ее реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
Критерии комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы установлены в приложении 5 к Порядку принятия решений
о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к подпрограмме «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп
населения в Самарской области»
на 2019 – 2025 годы
Перечень мероприятий подпрограммы
«Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области» на 2019 – 2025 годы
№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Исполнители мероприятия
Срок
реализации мероприятия, годы
Объем финансирования по годам, тыс.рублей
Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий)
Всего
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Цель. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой
занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении,
получении услуг, необходимой информации) в Самарской области
Задача 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой
и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп населения в Самарской области
1.1.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения научных исследований и подготовку обоснованных предложений по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области, совершенствованию системы реабилитации инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019 – 2025
2100,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
Пункты 1, 2 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
1.2.
Развитие и техническое сопровождение государственной информационной системы Самарской области «Геоинформационная система «Доступная среда»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019 – 2025
2250,00
250,00
250,00
250,00
300,00
350,00
400,00
450,00
Пункты
1, 3 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
Итого по задаче 1
4350,00
550,00
550,00
550,00
600,00
650,00
700,00
750,00
Задача 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования,
транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области
2.1.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания, социальной защиты и системы социальной помощи семье и детям Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019 – 2025
10212,92
1771,32
1000,00
1000,00
1200,00
1440,00
1728,00
2073,60
Пункты 1, 3, 4, 5 приложения
3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.2.
Обустройство и приспособление государственных казенных учреждений социального обслуживания, социальной защиты и системы социальной помощи семье и детям Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019 – 2025
13746,66
988,78
1760,10
1760,10
2112,12
2490,26
2462,14
2173,16
Пункты 1, 3, 4, 5 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.3.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных социально значимых объектов муниципальной собственности с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики
Самарской области
2022 – 2025
4838,37
2953,05
303,68
844,12
737,52
Пункты 1, 3, 4, 5 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.4.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство здравоохранения Самарской области
2019 – 2025
23479,00
2375,00
2500,00
2500,00
3000,00
3600,00
4320,00
5184,00
Пункты 1, 3, 4, 7 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.5.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение специализированных подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов в сфере культуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство культуры Самарской области
2019 – 2025
8572,49
1021,92
894,45
894,45
1073,34
1288,00
1545,60
1854,73
Пункты 1, 3, 4, 8 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.6.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство культуры Самарской области
2022 – 2023
11071,16
5103,13
5968,03
Пункты 1, 3, 4, 8 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.7.
Обустройство и приспособление государственных учреждений службы занятости населения Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
2019-2025
2453,00
500,00
500,00
500,00
236,32
237,12
236,32
243,24
Пункты 1, 3, 4, 6 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.8.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2022-2025
10000,00
2500,00
2500,00
2500,00
2500,00
Пункты 1, 3, 10, 12, 19 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.9.
Предоставление субсидий государственным бюджетным общеобразовательным учреждениям Самарской области на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе по программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам) и государственным бюджетным образовательным учреждениям, реализующим дополнительные общеобразовательные программы, на создание в учреждениях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2019-2025
57627,27
12035,45
5371,60
5371,60
6445,90
7735,10
9282,12
11385,50
Пункты 1, 3, 4, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 19 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
В том числе:
средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
7595,30
средства областного бюджета сверх обязательного уровня софинансирования субсидии из федерального бюджета
350,38
2.10.
Предоставление суб-сидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднего профессионального об-разования, подве-домственным мини-стерству образования и науки Самарской области, на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техничес-кими средствами адаптации и др.) в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии
Министерство образования и науки Самарской области
2019 – 2024
22452,55
2779,85
2228,40
2228,40
3500,00
5325,40
6390,50
Пункты 1, 3, 4, 11, 17, 18 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.11.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования, дополнительного образования детей (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2022 – 2025
14023,88
3505,97
3505,97
3505,97
3505,97
Пункты 1, 3, 4, 12, 13, 14, 15, 16 приложения 3.3 к
Государ-ственной прог-рамме
2.12.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство спорта Самарской области
2019 – 2025
13774,02
582,70
1562,70
1562,70
1875,24
2250,28
2700,00
3240,40
Пункты 1, 3, 4, 9 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.13.
Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям физической культуры и спорта Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство спорта Самарской области
2019, 2024, 2025
3753,13
901,87
1425,68
1425,68
Пункты 1, 3, 4, 9 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.14.
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области «Самарский областной государственный архив социально-политической истории»
Управление государственной архивной службы Самарской области
2022
690,00
690,00
Пункты 1, 3, 4 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
Итого по задаче 2
196694,55
22956,89
15817,25
15817,25
34195,07
36643,84
36940,45
34323,80
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг
(развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих
мест для инвалидов в Самарской области
3.1.
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
158802,60
20617,6
22020,3
22020,3
23536,1
23536,1
23536,1
23536,1
3.1.1.
Обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации, в том числе атипичными по индивидуальному заказу
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019 – 2025
138139,40
18617,60
19920,30
19920,30
19920,30
19920,30
19920,30
19920,30
Пункты 2, 20, 21 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
3.1.2.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья навыкам самообслуживания
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
74,83
74,83
Пункт 2 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
3.1.3.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение совместных мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности, а также мероприятий, направленных на развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов Самарской области, в том числе на организацию и проведение областного фестиваля-конкурса «Вместе со звездами», обучения русскому жестовому языку
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019 – 2025
10275,51
1425,17
1425,17
1425,17
1500,00
1500,00
1500,00
1500,00
Пункт 2 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
3.1.4.
Оснащение государственных казенных учреждений социального обслуживания семьи и детей Самарской области реабилитационным и медицинским оборудованием
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019 – 2021
1849,66
500,00
674,83
674,83
Пункты 1, 2 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
3.1.5.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на организацию и проведение социально значимых мероприятий для людей с ограниченными возможностями здоровья (выставки для слабовидящих и незрячих людей «Мир на ладони», цикла мероприятий по приобщению к чтению детей с нарушением
слуха, литературно-художественного фестиваля инвалидов по зрению и др.)
Министерство культуры Самарской области
2022-2025
4065,00
1016,25
1016,25
1016,25
1016,25
Пункты 1, 2 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
3.1.6.
Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на создание тифлокомментариев к кинофильмам для людей с глубоким нарушением зрения
Министерство культуры Самарской области
2022 – 2025
366,00
91,50
91,50
91,50
91,50
Пункты 1, 2 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
3.1.7.
Модернизация оборудования клубных объединений в рамках реализации программы «Доступная библиотека»
Министерство культуры Самарской области
2022 – 2025
1325,68
331,42
331,42
331,42
331,42
Пункты 1, 2 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
3.1.8.
Изготовление краеведческих книг для библиотечного обслуживания незрячих и слабовидящих лиц
Министерство культуры Самарской области
2022 – 2025
2706,52
676,63
676,63
676,63
676,63
Пункты 1, 2 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
3.2.
Сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области
123238,0
12296,6
12943,8
12943,8
21263,45
21263,45
21263,45
21263,45
3.2.1.
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств на выплату заработной платы для инвалидов
Министерство промышленности и торговли Самарской области
2019 – 2025
98757,8
12296,6
12943,8
12943,8
15143,4
15143,4
15143,4
15143,4
Пункт 22 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
3.2.2.
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов
Министерство промышленности и торговли Самарской области
2022 – 2025
14125,00
3531,25
3531,25
3531,25
3531,25
Пункт 22 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
3.2.3.
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств в части расходов на погашение просроченной кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов
Министерство промышленности и торговли Самарской области
2022 – 2025
10355,20
2588,80
2588,80
2588,80
2588,80
Пункт 22 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
Итого по задаче 3
282040,60
32914,2
34964,1
34964,1
44799,55
44799,55
44799,55
44799,55
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области
4.1.
Организация обучения, переподготовки и повышения квалификации специалистов приоритетных сфер жизнедеятельности по вопросам создания доступной среды для маломобильных категорий граждан
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2022 – 2025
1104,00
276,00
276,00
276,00
276,00
Пункт 23 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
4.2.
Организация и проведение межрегионального форума по вопросам создания доступной среды для инвалидов и маломобильных категорий граждан, реабилитации и социальной интеграции инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2022
2813,30
2813,30
Пункт 23 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
Итого по задаче 4
3917,30
0,00
0,00
0,00
3089,30
276,00
276,00
276,00
Задача 5. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности
и устранения отношенческих барьеров в Самарской области
5.1.
Развитие и техническое сопровождение интернет-сайта «Реабилитация инвалидов в Самарской области» (http://reabilit.
samregion.ru)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019 – 2025
1672,00
224,00
124,00
124,00
300,00
300,00
300,00
300,00
Пункты 1, 2, 25 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
5.2.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения мониторинга по определению потребностей инвалидов различных категорий в мерах по социальной интеграции
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019-2025
1050,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
Пункты 1, 25 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
5.3.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение общественно-просветительской кампании по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе на организацию и проведение акций «За жизнь без барьеров»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019-2025
1400,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
Пункты 1, 2, 25 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
5.4.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019 – 2025
1750,00
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
Пункты 1, 2, 25 приложения 3.3 к
Государ-ственной прог-рамме
5.5.
Создание версии для слабовидящих сайтов государственных учреждений культуры Самарской области
Министерство культуры Самарской области
2022 – 2025
1600,00
400,00
400,00
400,00
400,00
Пункт 1 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
Итого по задаче 5
7472,00
824,00
724,00
724,00
1300,00
1300,00
1300,00
1300,00
Всего
494474,45
57245,09
52055,35
52055,35
83983,92
83669,39
84016,00
81449,35
ПРИЛОЖЕНИЕ 11
к постановлению Правительства
Самарской области от________________№________
Подпрограмма
«Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области»
на 2019 – 2021 годы (далее – Подпрограмма)
Паспорт Подпрограммы
НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
–
подпрограмма «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ (СОИСПОЛНИТЕЛЬ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА РАЗРАБОТКУ ПОДПРОГРАММЫ
–
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
УЧАСТНИКИ ПОДПРОГРАММЫ
–
министерство здравоохранения Самарской области;
министерство образования и науки Самарской области;
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство спорта Самарской области;
департамент информационных технологий и связи Самарской области
ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ
–
повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов
ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
–
определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области;
формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области;
формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области;
формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области
ТАКТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ
–
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Самарской области;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Самарской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Самарской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Самарской области;
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области;
доля семей в Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
доля специалистов в Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Самарской области;
количество информационных систем взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области, разработанных в отчетный период;
количество единиц реабилитационного оборудования, приобретенного в отчетный период;
количество единиц компьютерной техники и оргтехники, приобретенных в отчетный период;
количество выездных реабилитационных бригад, осуществляющих деятельность в отчетный период
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
–
Подпрограмма реализуется в один этап с 2019 по 2021 год
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ
–
финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 107 711,25 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 83 602,75 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 40 955,1 тыс. рублей;
в 2020 году – 12 054,25 тыс. рублей;
в 2021 году – 12 054,25 тыс. рублей
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
–
увеличение доли инвалидов и детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, разработанные в индивидуальных программах реабилитации или абилитации;
увеличение доли реабилитационных организаций, включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области;
увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в Самарской области;
увеличение доли детей целевой группы и их семей, получивших услуги ранней помощи и удовлетворенных качеством полученных услуг ранней помощи;
увеличение доли специалистов в Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов.
Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
В Самарской области по состоянию на 01.01.2018 проживало
3 193,514 тыс. человек. Численность детского населения составляла
568,7 тыс. человек (17,8% от общей численности населения), детей раннего возраста от 0 до 3 лет – 154,7 тыс. человек.
Количество граждан, имеющих инвалидность, составляло 230,8 тыс. человек (или 7,2% от общей численности населения области), из них
67 тыс. – инвалиды трудоспособного возраста, 9,8 тыс. – дети-инвалиды
в возрасте от 0 до 17 лет, в том числе у 1 296 детей инвалидность установлена впервые.
За последние пять лет в регионе зафиксировано стабильное снижение общей численности инвалидов старше 18 лет и рост числа детей-инвалидов ежегодно на 2,5-3%. В 2017 году по сравнению с 2015 годом увеличение численности детей, которым впервые определена инвалидность, составило 39%.
В структуре детской инвалидности на первом месте дети с психическими нарушениями (29,4%), на втором – дети с болезнями нервной системы (21,4%), на третьем месте – дети с врожденными аномалиями, деформацией и хромосомными нарушениями (16,7%).
С 2001 года в регионе удалось сформировать систему комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, в основе которой заложена реализация индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (далее – ИПРА), разрабатываемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы и содержащей комплекс мер медицинской, социальной, профессиональной, психолого-педагогической реабилитации инвалида, способствующих его социальной адаптации.
В 2016 году ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России (далее – ГБ МСЭ) разработано
47 796 ИПРА, в 2017 году – 46 326 ИПРА.
Система реабилитации имеет межведомственный характер функционирования и включает: проведение курсов реабилитации в учреждениях различной ведомственной принадлежности; обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (далее – ТСР) и обучение навыкам их использования в комнатах социально-бытовой адаптации; создание безбарьерной среды жизнедеятельности и предоставление возможности беспрепятственного перемещения; обеспечение доступности образования, профессиональной и социокультурной реабилитации, преодоление информационных барьеров. Особое внимание в регионе уделяется вопросам ранней помощи и сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Региональная система ранней помощи ребенку с ограниченными возможностями здоровья (далее – дети с ОВЗ) и семье, в которой проживает инвалид, сформирована в Самарской области в 2001 – 2004 годах. Оказание ранней помощи включает в себя следующие этапы:
I этап – помощь женщине в дородовый период (первичное выявление факторов риска, консультирование), участниками этапа являются лечебно-профилактические учреждения, центры «Семья»;
II этап – ранняя специальная помощь ребенку до 1,5 лет и его семье, участниками этапа являются лечебно-профилактические учреждения, дошкольные образовательные учреждения (далее – ДОУ);
III этап – специальная помощь семье ребенка дошкольного возраста (коррекция развития);
IV этап – специальная помощь семье ребенка в процессе школьного обучения (коррекция развития);
V этап – специальная помощь семье ребенка в процессе профессионального выбора и трудоустройства;
VI этап – осуществление преемственности проведения реабилитационных мероприятий для детей с инвалидностью и помощи семье в системе реабилитации инвалидов старше 18 лет.
Медицинская реабилитация детям с ОВЗ осуществляется на всех этапах оказания специализированной помощи.
По структуре учреждения, оказывающие медицинскую реабилитацию, подразделяются на медицинские учреждения, предоставляющие специализированную помощь (2 организации), медицинские учреждения, осуществляющие комплексную медицинскую реабилитацию (4 учреждения круглосуточного пребывания), и амбулаторно-поликлинические учреждения, имеющие в своем составе отделения медицинской реабилитации. Общая коечная мощность медицинской реабилитационной службы в субъекте составляет: 265 стационарных коек, 389 мест в дневном стационаре.
Доступность реабилитационной помощи в сельских районах области для детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, достигнута благодаря проведению выездных консультаций узких специалистов детской поликлиники Самарской областной клинической больницы им. В.Д. Середавина с использованием передвижного модуля «Здоровый ребенок».
В 2017 году 15 091 ребенок получил услуги медицинской реабилитации в специализированных медицинских организациях и 7 090 детей получили санаторно-курортное лечение, что на 5% выше показателей предыдущих годов.
Реализация мероприятий по реабилитации граждан старше 18 лет, проживающих в Самарской области, осуществляется в специализированном отделении реабилитации Клиник Самарского государственного медицинского университета, 7 отделениях поликлиник города Самары на 219 мест.
Основной проблемой медицинских учреждений, оказывающих услуги реабилитации, на сегодняшний день является отсутствие современного реабилитационного оборудования, компьютерной техники.
Важное место в сфере комплексной реабилитации инвалидов и оказания ранней помощи детям с ОВЗ занимает региональная система инклюзивного образования, сформированная в 2001 году и направленная на:
обеспечение своевременного (возможно, более раннего) выявления и коррекции отклонений в развитии детей;
обеспечение доступности образования детям с ОВЗ, в том числе в школах по месту жительства (формирование системы инклюзивного образования).
В рамках региональной системы ранней специальной помощи ребенку и семье в Самарской области функционируют областная лаборатория, 13 территориальных служб ранней помощи, которые координируют работу находящихся на территории центров диагностики и консультирования, реабилитационных центров, учреждений образования.
В 2017 году системой ранней помощи Самарской области было охвачено 3427 семей, воспитывающих детей раннего и дошкольного возраста, в 2016 году – 3443 семьи, в 2015 году – 2778 семей.
В 2017 году на территории Самарской области в образовательных учреждениях воспитывались и обучались 30 058 детей с ОВЗ.
Системой коррекционно-развивающего сопровождения охвачено
16 944 дошкольника, или 11,3% от общего количества детей
в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования. Из них статус «ребенок-инвалид» имели 1 146 воспитанников.
В Самарской области работает 20 общеобразовательных учреждений для детей с ОВЗ (далее – школы-интернаты), в которых получают образование 5 173 ребенка с различными нарушениями развития, из них
2 546 детей являются детьми-инвалидами (49,8% от общего числа воспитанников школ-интернатов).
На сегодняшний день в учреждениях среднего профессионального образования Самарской области открыты группы для обучения детей с ОВЗ с сохранным интеллектом. Вместе с тем увеличивается доля выпускников общеобразовательных организаций с глубоким нарушением интеллекта.
В связи с этим на сегодняшний день количество групп профессионального обучения для лиц с нарушениями интеллекта недостаточно.
Комплексная реабилитация детей-инвалидов и детей с ОВЗ в системе социальной защиты населения Самарской области осуществляется в 18 реабилитационных учреждениях, из которых 11 – центры реабилитации детей с ОВЗ (пропускная способность – 675 мест), 7 – учреждения комплексной реабилитации инвалидов старше 18 лет (пропускная способность – 685 мест).
Рекомендации о необходимости прохождения курса реабилитации в реабилитационном учреждении формируются специалистами ГБ МСЭ
на основании показаний и противопоказаний. Данное взаимодействие регулируется соглашением между ГБ МСЭ и министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья оказывают социально-бытовую, социально-медицинскую, социально-педагогическую, социально-психологическую помощь и медицинскую помощь детям-инвалидам и детям с ОВЗ, имеющим неврологическую патологию (детский церебральный паралич, последствия перенесенного менингита, последствия черепно-мозговой травмы и др.), умственную отсталость легкой степени, отклонения в физическом или умственном развитии, врожденные заболевания, расстройства аутистического спектра и другие заболевания.
Комплексная реабилитация детей-инвалидов и детей с ОВЗ проводится в стационарном и полустационарном режимах в соответствии
с индивидуальными реабилитационными программами, определяющими содержание, объемы, сроки и уровень проводимых реабилитационных
мероприятий. Курс реабилитации каждого ребенка определяется индивидуально и составляет от 14 до 90 календарных дней.
Основными принципами комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ являются преемственность и взаимодополнение этапов, их непрерывность, межведомственное и междисциплинарное взаимодействие, единство диагностико-коррекционно-реабилитационного пространства.
В реабилитационных центрах созданы «горячие линии» для проведения консультаций родителей по вопросам воспитания и обучения ребенка с ограниченными возможностями здоровья.
Ежегодно проводятся круглые столы с участием общественных организаций инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Организуется проведение мониторинга среди родителей детей-инвалидов для определения их нуждаемости в тех или иных услугах.
По инициативе общественности в деятельность реабилитационных учреждений внедряются новые формы работы, позволяющие сохранить ребенка-инвалида в семье.
В реабилитационных учреждениях, оказывающих услуги инвалидам старше 18 лет, предлагается пройти курсы комплексной реабилитации по индивидуальным реабилитационным программам, которые включают набор социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-психологических услуг и медицинскую помощь. По запросам общественных организаций и объединений ежегодно проводятся тематические специализированные курсы реабилитации для инвалидов различных категорий. Организуются учебно-тренировочные сборы для лиц, ставших инвалидами в зрелом возрасте, в ходе которых инвалиды получают навыки жизнедеятельности в новых изменившихся условиях, обучаются сложным элементам преодоления барьеров с помощью кресла-коляски активного типа (подъем и спуск по лестнице, удержание баланса, пересаживание, преодоление препятствий и так далее), учатся передвигаться по улицам города с использованием тактильной трости, систем навигации.
В 2017 году реабилитационными учреждениями было предоставлено
17 884 срочные реабилитационные услуги и 8 587 курсов реабилитации.
Несмотря на ежегодное увеличение охвата данными услугами инвалидов (инвалидов старше 18 лет – на 14,6%, детей-инвалидов – на 9,6% в 2017 году) сохраняется высокая потребность в получении комплексных реабилитационных услуг.
Еще одним важным аспектом комплексной реабилитации является обеспечение инвалидов за счет средств как областного, так и федерального бюджетов ТСР, облегчающими их повседневную жизнь и способствующими возвращению к активной трудовой деятельности.
В каждом городском округе и муниципальном районе области созданы комнаты социально-бытовой адаптации (далее – КСБА), в которых возможно осуществить подбор необходимых гражданину ТСР еще до определения группы инвалидности. В свою очередь лица, получившие ТСР, могут обучиться навыкам их использования. На базе КСБА работают «Школы реабилитации и ухода» (далее – Школы) основной задачей которых является организация межведомственного взаимодействия. Уже на этапе ранней реабилитации больные и их родственники получили возможность обучаться основам медицинских знаний, применению реабилитационных методик по восстановлению двигательной активности и социально-бытовым навыкам с использованием ТСР.
Ежегодно в Школах области получают услуги порядка 30 тыс. человек, в том числе более 23 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, а также более 7 тыс. родственников, осуществляющих уход в домашних условиях.
Перспективным направлением деятельности Школ остается работа мультидисциплинарных бригад, выезд которых позволяет в домашних условиях и в короткие сроки грамотно наладить систематическое наблюдение за состоянием здоровья инвалидов и обеспечить уход за ними с использованием ТСР.
В Самарской области уже не первый год успешно применяются методики социальной работы, направленные на социализацию людей с ограниченными возможностями здоровья. Одним из таких направлений является привлечение инвалидов к занятиям физической культурой и спортом.
В 2017 году численность инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, составила 23 941 человек, или 10,3% от общей численности инвалидов в Самарской области (в 2016 году – 21 130 человек, или 8,9%, в 2015 году – 19 474 человека, или 7,8%). Из числа инвалидов, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, молодежь в возрасте от 6 до 18 лет составляла в 2017 году 8 716 человек, в 2016 году 7 891 человек.
Адаптивными видами спорта занимаются 6 552 человека, в том числе спортом лиц с поражением опорно-двигательного аппарата – 2 831 человек; спортом глухих – 1 851 человек; спортом слепых – 743 человека; спортом лиц с интеллектуальными нарушениями – 1 127 человек.
В 2017 году самарские спортсмены-инвалиды на всероссийских
и международных соревнованиях завоевали более 200 медалей,
из них 85 золотых.
В Самарской области работу с инвалидами осуществляют
529 специалистов, из них в сфере физической культуры и спорта работают 14 тренеров-преподавателей по адаптивному спорту.
Вместе с тем существует ряд проблем, для решения которых целесообразно использовать программно-целевой метод:
увеличение численности лиц с ограниченными возможностями здоровья, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;
развитие паралимпийских видов спорта и дисциплин (следж-хоккей, волейбол сидя, керлинг);
увеличение численности тренеров-преподавателей – инвалидов.
Учреждения культуры Самарской области реализуют многочисленные социально-культурные проекты совместно с общественными организациями, а также организациями различной ведомственной принадлежности.
Государственное бюджетное учреждение культуры «Самарская областная детская библиотека» (далее – ГБУК «СОДБ») работает по совместным планам с 18 социальными учреждениями для детей с ОВЗ.
В 2017 году ГБУК «СОДБ» проведено 30 просветительских мероприятий, в которых приняло участие более 1 400 учеников специальных (коррекционных) образовательных учреждений. Пользователями библиотеки являются дети с нарушением слуха, зрения, проблемами логопедии, опорно-двигательного аппарата, с отставанием в развитии. Для детей инвалидов-колясочников, не имеющих возможность прийти в библиотеку, обеспечен доступ к безопасному контенту на сайте учреждения. Используя возможности Интерактивного мобильного робота «R.BOT», сотрудники библиотеки удалённо проводят индивидуальные виртуальные экскурсии по библиотеке.
В Самарской областной библиотеке для слепых работает виртуальная площадка – голосовой чат, единственный библиотечный чат для незрячих в России, используемый для проведения массовых мероприятий и интерактивного общения людей, ограниченных в возможностях передвижения в пространстве. В 2017 году в чате было проведено 48 мероприятий, посетителями которых стали 997 пользователей.
Содействие трудоустройству инвалидов традиционно является одним из приоритетных направлений государственной политики в области содействия занятости населения на рынке труда Самарской области.
В 2017 году региональной службой занятости был полностью переформатирован алгоритм работы с инвалидами – мероприятия по обеспечению занятостью были направлены на всех инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в регионе, а не только на граждан, обратившихся в государственные казенные учреждения Самарской области Центры занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее – центры занятости).
Центрами занятости проведена паспортизация граждан данной категории. По состоянию на 15.03.2018 сформирована база из 32,5 тыс. паспортов занятости инвалидов. Данной работой охвачено свыше 50% от общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
В 2017 году органами службы занятости была активизирована работа с работодателями по расширению возможностей трудоустройства инвалидов за счет увеличения количества заквотированных для них рабочих мест:
министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области ужесточен контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты – практически в 2 раза увеличено количество проверок с 54 в 2016 году до 96 в 2017 году;
в рамках постановления Правительства Самарской области от 14.04.2016 № 184 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Самарской области» организовано ежемесячное предоставление работодателями сведений в центры занятости о вакансиях, выделенных рабочих местах в счет установленной квоты и их заполнении;
осуществлялось информирование работодателей о требованиях законодательства относительно занятости и квотирования рабочих мест;
реализован комплекс мер по адресному индивидуальному сопровождению инвалидов, в том числе молодого возраста, включающий мероприятия, направленные как на самого инвалида, так и на работодателя.
В результате проведенной работы работодателями по состоянию на 01.01.2018 было создано (выделено) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов 11 229 рабочих мест, на которых осуществляли трудовую деятельность 7 578 инвалидов.
В 2017 году разработан межведомственный план мероприятий по повышению уровня трудоустройства и сопровождению при трудоустройстве инвалидов, в том числе молодого возраста, на территории Самарской области на 2017 – 2020 годы, который включает все меры, предлагаемые федеральным планом мероприятий по предоставлению комплекса услуг в области содействия занятости инвалидов.
Кроме того, органами службы занятости традиционно реализовывался комплекс мер по содействию занятости инвалидов в рамках государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы» – инвалидам было оказано 6,7 тыс. государственных услуг, позволивших повысить их конкурентоспособность на рынке труда и обрести постоянное место работы.
В результате реализации указанных мер с применением комплексного подхода к повышению уровня трудоустройства инвалидов:
доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в Самарской области по состоянию на 01.12.2017 составила 31,7%, что превышает среднероссийский уровень на 5,7%;
уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в органы службы занятости, увеличился в 2 раза и составил 56%, что является самым высоким значением показателя в регионе за весь период деятельности службы занятости;
на 64,2% увеличилось количество заявленных работодателями в счет квоты рабочих мест для инвалидов (6 838 ед. – в 2016 году, 11 229 ед. – в 2017 году);
на 53,7% увеличилась численность инвалидов, работающих на заквотированных рабочих местах (4930 человек – в 2016 году, 7578 человек – в 2017 году);
в 1,7 раза увеличился уровень трудоустройства инвалидов молодого возраста (с 34,1% в 2016 году до 58,7% в 2017 году).
Но несмотря на достигнутые результаты в настоящее время продолжает оставаться ряд проблем как объективного, так и субъективного характера, которые существенно затрудняют трудоустройство инвалидов:
несоответствие спроса и предложения на рынке труда
(в профессионально-квалификационном разрезе);
нежелание работодателей принимать на работу инвалидов в связи с необходимостью предоставления им льгот в соответствии с трудовым законодательством;
низкая мотивация к труду у самих инвалидов.
Проведенная оценка региональной системы комплексной реабилитации в Самарской области показала:
наличие в регионе сформированных действенных ведомственных систем реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
реализацию всех направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида);
широкий спектр предоставляемых реабилитационных и абилитационных услуг;
наличие ресурсного и кадрового потенциала для осуществления реабилитационных и абилитационных мероприятий;
высокий уровень взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями;
опыт успешной реализации целевых программ и проектов социальной направленности;
высокий уровень удовлетворенности среди населения полученными услугами в сфере реабилитации и абилитации.
Однако выявлен и ряд проблем:
несформированность эффективного межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
отсутствие системы межведомственного информационного обмена данными о потребностях инвалидов, детей-инвалидов, детей с ОВЗ в реабилитационных мероприятиях;
отсутствие комплексного и системного подхода при реализации ИПРА инвалида (ребенка-инвалида);
отсутствие единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;
несформированность системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
низкая мотивация инвалидов, семей детей-инвалидов к исполнению рекомендаций ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) и вовлечению в реабилитационный процесс;
недостаточный уровень информационной открытости организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия;
необходимость обновления и укрепления материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).
С учетом выявленных проблем мероприятия Подпрограммы направлены на:
разработку алгоритма выявления потребностей инвалида (ребенка-инвалида) в реабилитационных (абилитационных) мероприятиях и услугах;
создание и развитие информационных систем в сфере реабилитации (абилитации) инвалидов и детей-инвалидов, обеспечение их взаимной интеграции;
формирование механизма эффективного межведомственного взаимодействия при проведении реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг, рациональное и избирательное соединение необходимых видов реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг на протяжении жизненного маршрута инвалида (ребенка-инвалида);
разработку единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;
разработку нормативных документов, определяющих требования
к развитию системы межведомственного взаимодействия органов государственной власти, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
формирование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
активное включение в реабилитационный процесс не только инвалида, но и членов его семьи;
развитие информационного сопровождения процессов реабилитации и абилитации;
укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).
Создание системного подхода, последовательность и преемственность в проведении комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оказание услуг ранней помощи и социального сопровождения семей с использованием современных реабилитационных технологий, эффективное межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Самарской области и иных организаций возможно при решении выявленных проблем программно-целевым методом.
Цель и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью Подпрограммы является повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов.
Для достижения поставленной цели Подпрограммы потребуется решение следующих задач:
определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области;
формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области;
формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области;
формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области.
Подпрограмма реализуется с 2019 по 2021 год в один этап.
Тактические показатели (индикаторы), характеризующие
ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлены в приложении 3.3 к Государственной программе.
Методика расчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлена в приложении 3.1 к Государственной программе.
Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 1 к Подпрограмме.
Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет
107 711,25 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 83 602,75 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 40 955,1 тыс. рублей;
в 2020 году – 12 054,25 тыс. рублей;
в 2021 году – 12 054,25 тыс. рублей.
Реализация Подпрограммы осуществляется в форме бюджетных ассигнований на:
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенных учреждений и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности) (пункты 2.1.1, 4.1.1, 4.1.4, 4.1.6, 4.1.8, 4.1.9, 4.1.12, 4.1.16, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, 4.3.1, 4.3.3 приложения 1 к Подпрограмме);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области из бюджета Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2.1.2, 2.1.3, 2.2.1, 2.2.3, 2.2.4, 4.1.3, 4.1.5, 4.1.7, 4.1.10, 4.1.11, 4.1.13, 4.1.14, 4.1.15, 4.1.17, 4.1.18, 4.1.20, 4.2.4, 4.2.5, 4.2.6, 4.2.7, 4.2.8, 4.3.2, 4.3.4, 5.1 приложения 1 к Подпрограмме);
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 4.1.2, 4.1.19 приложения 1 к Подпрограмме);
предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг в целях частичного возмещения работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (пункт 2.2.2 приложения 1 к Подпрограмме).
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и детьми, нуждающимися в услугах ранней помощи, в том числе организации обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки представлен в приложении 2 к Подпрограмме.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг в целях частичного возмещения работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида представлен в приложении 3 к Подпрограмме.
Финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пунктах 4.1.10
и 4.1.11 приложения 1 к Подпрограмме, осуществляется в форме субсидий, предоставляемых государственному бюджетному учреждению Самарской области «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр», подведомственному департаменту информационных технологий и связи Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий устанавливаются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих
в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в
Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен в приложении 4 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен в приложении 4.1 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен в приложении 4.2 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области, находящимся в ведении министерства спорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на мероприятия государственной программы «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен в приложении 4.3 к Государственной программе.
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен в приложении 11 к Государственной программе.
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий Подпрограммы, исполнителем которых является министерство спорта Самарской области, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Меры правового и государственного регулирования
в соответствующей сфере, направленные на достижение целей Подпрограммы
Правовое и государственное регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2016
№ 2723-р «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017
№ 893-р «Об утверждении Плана мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 – 2020 годы»;
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2012 № 1705н «О порядке организации медицинской реабилитации»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 № 545 «Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 № 547 «Об утверждении Примерного положения об организациях, обеспечивающих социальную занятость инвалидов трудоспособного возраста»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.09.2017 № 700 «О примерных штатных нормативах организаций, предоставляющих услуги по социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.09.2017 № 701 «Об утверждении примерного порядка организации межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающего формирование системы комплексной реабилитации инвалидов, раннюю помощь, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2017 № 705 «Об утверждении примерной модели межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающей принцип ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.11.2017 № 777 «Об утверждении методических рекомендаций по выявлению признаков дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.12.2017 № 847 «Об утверждении методических рекомендаций по организации различных технологий сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе такой технологии, как сопровождаемое совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 № 875 «Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.02.2018 № 46 «Об утверждении методических рекомендаций для специалистов органов службы занятости населения по организации работы с инвалидами, в том числе по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.04.2018 № 275 «Об утверждении примерных положений о многопрофильных реабилитационных центрах для инвалидов и детей-инвалидов, а также примерных перечней оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной и профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов и детей инвалидов»;
постановлением Правительства Самарской области от 07.08.2013
№ 374 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями»;
распоряжением Правительства Самарской области от 26.06.2018
№ 507-р «Об утверждении Концепции развития системы ранней помощи в Самарской области на период до 2020 года».
.
Механизм реализации Подпрограммы
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работы участников Подпрограммы и контроль за ходом ее реализации (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы) осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы.
Ответственный исполнитель Подпрограммы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы.
Обеспечение управления настоящей Подпрограммой, контроля и оценки ее реализации осуществляется комиссией по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области, образованной в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 № 52,
с участием соисполнителей настоящей Подпрограммы, представителей органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов. Кроме того, в целях текущего мониторинга исполнения мероприятий, решения задач и достижения цели Подпрограммы действует межведомственная рабочая группа по созданию и развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, службы ранней помощи детям с ограниченными возможностями, в том числе детям-инвалидам, и социального сопровождения их семей, образованная в соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 13.05.2016 № 364-р.
Участники Подпрограммы организуют исполнение мероприятий Подпрограммы, в установленные сроки представляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю Подпрограммы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности реализации Подпрограммы).
Организация исполнения мероприятий соисполнителями Подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иными действующими нормативными правовыми актами.
Внесение изменений в перечень программных мероприятий, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в целом осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498 «О разработке и реализации государственных программ в Самарской области».
Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.
Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании срока ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов). Показатель эффективности реализации Подпрограммы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
где N – количество тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы;
– плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);
– значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;
FПлан – объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Подпрограммы в отчетном году;
FФакт – объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются тактические показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период ее реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
Критерии комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы установлены в приложении 5 к Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы
Перечень мероприятий
подпрограммы «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы
№
п/п
Наименование цели,
задачи, мероприятия
Исполнители мероприятия
Сроки
реализации
мероприятия
Объем финансирования по годам,
тыс. рублей
Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия
(мероприятий)
Всего
2019
2020
2021
Цель. Повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами,
а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов
Задача 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области
1.1.
Организация и проведение социологических исследований с целью определения удовлетворенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
В рамках финансирования основной деятельности
Пункты 26, 27 приложения 3.3 к Государственной программе
Итого по задаче 1
Задача 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая
сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области
2.1.
Формирование условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов
34537,63
11765,63
11386,00
11386,00
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
192,50
2.1.1.
Создание и организация работы моделей стационарного адаптированного рабочего места для инвалидов различных категорий, оптимизированного мобильного рабочего места на базе государственных учреждений социального обслуживания Самарской области, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
83,48
83,48
Пункт 26 приложения 3.3 к Государственной программе
2.1.2.
Предоставление субсидии государственному бюджетному образовательному учреждению Самарской области «Школа-интернат № 17 для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья городского округа Самара» на оснащение компьютерного класса специальными техническими средствами обучения для слепых и слабовидящих детей
Министерство образования и науки Самарской области
2019
296,15
296,15
Пункт 27 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
192,50
2.1.3.
Проведение регионального чемпионата и организация участия команды Самарской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству «Абилимпикс» среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
Министерство образования и науки Самарской области
2019 – 2021
34158,00
11386,00
11386,00
11386,00
Пункт 26 приложения 3.3 к Государственной программе
2.2.
Формирование условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов
5284,39
5284,39
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1355,68
2.2.1.
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на получение профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования, инвалидами в сфере физической культуры и спорта с последующим трудоустройством
Министерство спорта Самарской области
2019
570,00
570,00
Пункт 30 приложения 3.3 к Государственной программе
2.2.2.
Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
2019
2628,72
2628,72
Пункт 31 приложения 3.3 к Государственной программе
2.2.3.
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов) «Здоровье» на приобретение оборудования и инвентаря для трудовой мастерской для обучения инвалидов, в том числе с нарушениями ментальных функций, и организации социальной и профессиональной занятости инвалидов с психическими заболеваниями
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1347,62
1347,62
Пункт 30 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
875,95
875,95
2.2.4.
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов) «Здоровье» на приобретение компьютерной техники и аппаратно-программных комплексов диагностики и коррекции высших психических функций для психосоциальной реабилитации и социальной занятости лиц с расстройствами аутистического спектра
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
738,05
738,05
Пункт 30 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
479,73
479,73
Итого по задаче 2
39822,02
17050,02
11386,00
11386,00
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1548,18
Задача 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы
по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
3.1.
Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
3.1.1.
Разработка методического пособия по организации и проведению комплексной реабилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов, межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение; разработка и тиражирование информационных, методических материалов (буклетов, листовок и др.)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2020
В рамках финансирования основной деятельности
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
3.2.
Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Самарской области
3.2.1.
Разработка методического пособия по реализации в системе образования Самарской области комплексного сопровождения детей раннего возраста, в том числе детей-инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2020
В рамках финансирования основной деятельности
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
Итого по задаче 3
Задача 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
4.1.
Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
52728,47
51391,97
668,25
668,25
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
30546,90
4.1.1.
Организация кабинетов социальной реабилитации и абилитации «Жилой модуль» (кухня) на базе стационарных учреждений социального обслуживания Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
271,55
271,55
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.2.
Организация сопровождаемого проживания молодых инвалидов с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
700,0
700,00
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.3.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для реабилитации и абилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
4734,31
4734,31
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
3077,30
3077,30
4.1.4.
Приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области, предоставляющие реабилитационные услуги детям и подросткам с ограниченными возможностями здоровья
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
4942,00
4942,00
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
3212,30
3212,30
4.1.5.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов, детей-инвалидов в целях развития двигательных навыков, повышения и восстановления двигательной активности, восстановления объема движения
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
4000,0
4000,00
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2600,00
4.1.6.
Приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для детей-инвалидов в го-сударственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области в целях развития двигательных навыков и
повышения двигательной активности детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
2750,00
2750,00
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1787,50
4.1.7.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретения оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
2300,0
2300,00
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1495,00
4.1.8.
Приобретение оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в государственных казенных учреждениях социального обслуживания Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1355,20
1355,20
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
880,88
4.1.9.
Приобретение оборудования для социально-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включая оборудование для реабилитации и абилитации инвалидов с сенсорными и речевыми нарушениями (коррекционно-развивающих программных комплексов по развитию слуха и речи, наглядно-дидактических материалов, пособий для диагностики и развития речи, набора зондов для логопедического массажа, обеззараживателей для зондов ультразвуковых, слуховых аппаратов индивидуального пользования средней мощности и др.), в государственное казенное учреждение социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Варрель»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
4285,74
4285,74
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2785,73
4.1.10.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» на создание, развитие и эксплуатацию информационной системы взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области (далее – информационная система реабилитации)
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
2019
6320,12
6320,12
Пункт 36 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
4108,08
4.1.11.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» на приобретение серверного оборудования и программного обеспечения для обеспечения функционирования информационной системы реабилитации
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
2019
462,45
462,45
Пункт 38 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.12.
Приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения для оснащения государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
3484,00
3484,00
Пункт 38 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2264,60
4.1.13.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области, осуществляющим социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
4888,00
4888,00
Пункт 38 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
3177,20
4.1.14.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на приобретение реабилитационного оборудования в целях оказания услуг по медицинской реабилитации инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в соответствии с приказом Минздрава России от 29.12.2012 № 1705н
Министерство здравоохранения Самарской области
2019
7096,05
7096,05
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
4612,43
4.1.15.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
250,00
250,00
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.16.
Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов, на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1750,00
1750,00
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.17.
Организация цикла мероприятий по приобщению к чтению детей с нарушением слуха
Министерство культуры Самарской области; государственное бюджетное учреждение культура Самарской области «Самарская областная детская библиотека»
2019 – 2021
1387,95
462,65
462,65
462,65
Пункт 27 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.18.
Организация и проведение литературно-художественного фестиваля инвалидов по зрению
Министерство культуры Самарской области
2020 – 2021
411,20
205,60
205,60
Пункт 26 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.19.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями на осуществление физкультурно-оздоровительных мероприятий по плаванию для инвалидов, в том числе детей-инвалидов
Министерство спорта Самарской области
2019
500,00
500,00
Пункты 25, 26, 27 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.20.
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на приобретение спортивного оборудования и инвентаря универсального назначения, включая вспомогательные средства для занятий зимними видами спорта, в целях организации занятий инвалидов в спортивной дисциплине «Следж-хоккей»
Министерство спорта Самарской области
2019
839,82
839,82
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
545,88
4.2.
Формирование условий для развития ранней помощи в Самарской области
10526,85
10526,85
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
6842,45
6842,45
4.2.1.
Разработка программного обеспечения в рамках формирования единой информационной системы межведомственного взаимодействия системы комплексной реабилитации инвалидов, службы ранней помощи для психолого-медико-педагогических комиссий
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1496,91
1496,91
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
972,99
972,99
4.2.2.
Оснащение аппаратно-программными комплексами биологической обратной связи государственного казенного учреждения Самарской области «Центр диагностики и консультирования Самарской области»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
2720,00
2720,00
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1768,00
1768,00
4.2.3.
Приобретение оборудования для оснащения кабинетов консультирования семей, имеющих детей-инвалидов, в государственном казенном учреждении Самарской области «Центр диагностики и консультирования Самарской области»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
800,00
800,00
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
520,00
520,00
4.2.4.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Областной центр социальной помощи семье и детям» на приобретение оборудования для сенсорной комнаты и аудиовизуальной системы, психодиагностических методик и материалов, аппаратно-програм-мных комплексов биологической обратной связи для организации социального сопровождения и реабилитационной работы с семьями с детьми с ограниченными возможностями здоровья
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1921,94
1921,94
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1249,26
1249,26
4.2.5.
Организация обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки «Тьюторство в инклюзии»
Министерство образования и науки Самарской области
2019
1380,00
1380,00
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
897,00
897,00
4.2.6.
Организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получение услуг ранней помощи (организация кабинетов ранней помощи) на базе государственных учреждений социального обслуживания (приобретение компьютерной техники, программного обеспечения, диагностических методик, организация работы специалиста и др.)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
736,00
736,00
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
478,40
478,40
4.2.7.
Организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получение услуг ранней помощи (организация кабинетов ранней помощи) на базе государственных образовательных учреждений (приобретение компьютерной техники, программного обеспечения, диагностических методик, организация работы специалиста и др.)
Министерство образования и науки Самарской области
2019
736,00
736,00
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
478,40
478,40
4.2.8.
Организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получение услуг ранней помощи (организация кабинетов ранней помощи) на базе государственных учреждений здравоохранения (приобретение компьютерной техники, программного обеспечения, диагностических методик, организация работы специалиста и др.)
Министерство здравоохранения Самарской области
2019
736,00
736,00
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
478,40
478,40
4.3.
Подготовка кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов
3103,95
3103,95
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2017,57
2017,57
4.3.1.
Организация повышения квалификации для специалистов государственных казенных учреждений Самарской области центров социальной защиты городских округов и муниципальных районов по теме «Особенности организационной работы, в том числе профориентационной, с лицами, имеющими инвалидность»
Министерство труда, занятости и миграционной политики
Самарской области
2019
403,95
403,95
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
262,57
262,57
4.3.2.
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на обеспечение повышения квалификации и проведение обучающих семинаров для специалистов физической культуры и спорта по программе «Организационно-содержательные основы адаптивной физической культуры»
Министерство спорта Самарской области
2019
200,00
200,00
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
130,00
130,00
4.3.3.
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях социальной защиты населения Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1500,00
1500,00
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
975,00
975,00
4.3.4.
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях здравоохранения Самарской области
Министерство здравоохранения Самарской области
2019
1000,00
1000,00
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
650,00
650,00
Итого по задаче 4
66359,20
65022,70
668,25
668,25
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
39406,92
Задача 5. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в Самарской области
5.1.
Организация деятельности выездных реабилитационных бригад на базе государственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам (служба домашнего визитирования)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1530,04
1530,04
Пункт 39 приложения 3.3 к Государственной программе
Итого по задаче 5
1530,04
1530,04
Всего
107711,25
83602,75
12054,25
12054,25
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из
федерального бюджета
40955,10
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы
Перечень мероприятий
подпрограммы «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы
№
п/п
Наименование цели,
задачи, мероприятия
Исполнители мероприятия
Сроки
реализации
мероприятия
Объем финансирования по годам,
тыс. рублей
Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия
(мероприятий)
Всего
2019
2020
2021
Цель. Повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами,
а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов
Задача 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области
1.1.
Организация и проведение социологических исследований с целью определения удовлетворенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
В рамках финансирования основной деятельности
Пункты 26, 27 приложения 3.3 к Государственной программе
Итого по задаче 1
Задача 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая
сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области
2.1.
Формирование условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов
34537,63
11765,63
11386,00
11386,00
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
192,50
2.1.1.
Создание и организация работы моделей стационарного адаптированного рабочего места для инвалидов различных категорий, оптимизированного мобильного рабочего места на базе государственных учреждений социального обслуживания Самарской области, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
83,48
83,48
Пункт 26 приложения 3.3 к Государственной программе
2.1.2.
Предоставление субсидии государственному бюджетному образовательному учреждению Самарской области «Школа-интернат № 17 для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья городского округа Самара» на оснащение компьютерного класса специальными техническими средствами обучения для слепых и слабовидящих детей
Министерство образования и науки Самарской области
2019
296,15
296,15
Пункт 27 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
192,50
2.1.3.
Проведение регионального чемпионата и организация участия команды Самарской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству «Абилимпикс» среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
Министерство образования и науки Самарской области
2019 – 2021
34158,00
11386,00
11386,00
11386,00
Пункт 26 приложения 3.3 к Государственной программе
2.2.
Формирование условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов
5284,39
5284,39
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1355,68
2.2.1.
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на получение профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования, инвалидами в сфере физической культуры и спорта с последующим трудоустройством
Министерство спорта Самарской области
2019
570,00
570,00
Пункт 30 приложения 3.3 к Государственной программе
2.2.2.
Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
2019
2628,72
2628,72
Пункт 31 приложения 3.3 к Государственной программе
2.2.3.
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов) «Здоровье» на приобретение оборудования и инвентаря для трудовой мастерской для обучения инвалидов, в том числе с нарушениями ментальных функций, и организации социальной и профессиональной занятости инвалидов с психическими заболеваниями
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1347,62
1347,62
Пункт 30 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
875,95
875,95
2.2.4.
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов) «Здоровье» на приобретение компьютерной техники и аппаратно-программных комплексов диагностики и коррекции высших психических функций для психосоциальной реабилитации и социальной занятости лиц с расстройствами аутистического спектра
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
738,05
738,05
Пункт 30 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
479,73
479,73
Итого по задаче 2
39822,02
17050,02
11386,00
11386,00
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1548,18
Задача 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы
по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
3.1.
Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
3.1.1.
Разработка методического пособия по организации и проведению комплексной реабилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов, межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение; разработка и тиражирование информационных, методических материалов (буклетов, листовок и др.)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2020
В рамках финансирования основной деятельности
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
3.2.
Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Самарской области
3.2.1.
Разработка методического пособия по реализации в системе образования Самарской области комплексного сопровождения детей раннего возраста, в том числе детей-инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2020
В рамках финансирования основной деятельности
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
Итого по задаче 3
Задача 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
4.1.
Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
52728,47
51391,97
668,25
668,25
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
30546,90
4.1.1.
Организация кабинетов социальной реабилитации и абилитации «Жилой модуль» (кухня) на базе стационарных учреждений социального обслуживания Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
271,55
271,55
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.2.
Организация сопровождаемого проживания молодых инвалидов с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
700,0
700,00
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.3.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для реабилитации и абилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
4734,31
4734,31
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
3077,30
3077,30
4.1.4.
Приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области, предоставляющие реабилитационные услуги детям и подросткам с ограниченными возможностями здоровья
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
4942,00
4942,00
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
3212,30
3212,30
4.1.5.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов, детей-инвалидов в целях развития двигательных навыков, повышения и восстановления двигательной активности, восстановления объема движения
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
4000,0
4000,00
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2600,00
4.1.6.
Приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для детей-инвалидов в го-сударственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области в целях развития двигательных навыков и
повышения двигательной активности детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
2750,00
2750,00
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1787,50
4.1.7.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретения оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
2300,0
2300,00
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1495,00
4.1.8.
Приобретение оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в государственных казенных учреждениях социального обслуживания Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1355,20
1355,20
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
880,88
4.1.9.
Приобретение оборудования для социально-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включая оборудование для реабилитации и абилитации инвалидов с сенсорными и речевыми нарушениями (коррекционно-развивающих программных комплексов по развитию слуха и речи, наглядно-дидактических материалов, пособий для диагностики и развития речи, набора зондов для логопедического массажа, обеззараживателей для зондов ультразвуковых, слуховых аппаратов индивидуального пользования средней мощности и др.), в государственное казенное учреждение социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Варрель»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
4285,74
4285,74
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2785,73
4.1.10.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» на создание, развитие и эксплуатацию информационной системы взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области (далее – информационная система реабилитации)
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
2019
6320,12
6320,12
Пункт 36 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
4108,08
4.1.11.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» на приобретение серверного оборудования и программного обеспечения для обеспечения функционирования информационной системы реабилитации
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
2019
462,45
462,45
Пункт 38 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.12.
Приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения для оснащения государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
3484,00
3484,00
Пункт 38 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2264,60
4.1.13.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области, осуществляющим социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
4888,00
4888,00
Пункт 38 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
3177,20
4.1.14.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на приобретение реабилитационного оборудования в целях оказания услуг по медицинской реабилитации инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в соответствии с приказом Минздрава России от 29.12.2012 № 1705н
Министерство здравоохранения Самарской области
2019
7096,05
7096,05
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
4612,43
4.1.15.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
250,00
250,00
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.16.
Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов, на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1750,00
1750,00
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.17.
Организация цикла мероприятий по приобщению к чтению детей с нарушением слуха
Министерство культуры Самарской области; государственное бюджетное учреждение культура Самарской области «Самарская областная детская библиотека»
2019 – 2021
1387,95
462,65
462,65
462,65
Пункт 27 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.18.
Организация и проведение литературно-художественного фестиваля инвалидов по зрению
Министерство культуры Самарской области
2020 – 2021
411,20
205,60
205,60
Пункт 26 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.19.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями на осуществление физкультурно-оздоровительных мероприятий по плаванию для инвалидов, в том числе детей-инвалидов
Министерство спорта Самарской области
2019
500,00
500,00
Пункты 25, 26, 27 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.20.
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на приобретение спортивного оборудования и инвентаря универсального назначения, включая вспомогательные средства для занятий зимними видами спорта, в целях организации занятий инвалидов в спортивной дисциплине «Следж-хоккей»
Министерство спорта Самарской области
2019
839,82
839,82
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
545,88
4.2.
Формирование условий для развития ранней помощи в Самарской области
10526,85
10526,85
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
6842,45
6842,45
4.2.1.
Разработка программного обеспечения в рамках формирования единой информационной системы межведомственного взаимодействия системы комплексной реабилитации инвалидов, службы ранней помощи для психолого-медико-педагогических комиссий
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1496,91
1496,91
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
972,99
972,99
4.2.2.
Оснащение аппаратно-программными комплексами биологической обратной связи государственного казенного учреждения Самарской области «Центр диагностики и консультирования Самарской области»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
2720,00
2720,00
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1768,00
1768,00
4.2.3.
Приобретение оборудования для оснащения кабинетов консультирования семей, имеющих детей-инвалидов, в государственном казенном учреждении Самарской области «Центр диагностики и консультирования Самарской области»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
800,00
800,00
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
520,00
520,00
4.2.4.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Областной центр социальной помощи семье и детям» на приобретение оборудования для сенсорной комнаты и аудиовизуальной системы, психодиагностических методик и материалов, аппаратно-програм-мных комплексов биологической обратной связи для организации социального сопровождения и реабилитационной работы с семьями с детьми с ограниченными возможностями здоровья
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1921,94
1921,94
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1249,26
1249,26
4.2.5.
Организация обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки «Тьюторство в инклюзии»
Министерство образования и науки Самарской области
2019
1380,00
1380,00
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
897,00
897,00
4.2.6.
Организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получение услуг ранней помощи (организация кабинетов ранней помощи) на базе государственных учреждений социального обслуживания (приобретение компьютерной техники, программного обеспечения, диагностических методик, организация работы специалиста и др.)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
736,00
736,00
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
478,40
478,40
4.2.7.
Организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получение услуг ранней помощи (организация кабинетов ранней помощи) на базе государственных образовательных учреждений (приобретение компьютерной техники, программного обеспечения, диагностических методик, организация работы специалиста и др.)
Министерство образования и науки Самарской области
2019
736,00
736,00
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
478,40
478,40
4.2.8.
Организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получение услуг ранней помощи (организация кабинетов ранней помощи) на базе государственных учреждений здравоохранения (приобретение компьютерной техники, программного обеспечения, диагностических методик, организация работы специалиста и др.)
Министерство здравоохранения Самарской области
2019
736,00
736,00
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
478,40
478,40
4.3.
Подготовка кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов
3103,95
3103,95
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2017,57
2017,57
4.3.1.
Организация повышения квалификации для специалистов государственных казенных учреждений Самарской области центров социальной защиты городских округов и муниципальных районов по теме «Особенности организационной работы, в том числе профориентационной, с лицами, имеющими инвалидность»
Министерство труда, занятости и миграционной политики
Самарской области
2019
403,95
403,95
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
262,57
262,57
4.3.2.
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на обеспечение повышения квалификации и проведение обучающих семинаров для специалистов физической культуры и спорта по программе «Организационно-содержательные основы адаптивной физической культуры»
Министерство спорта Самарской области
2019
200,00
200,00
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
130,00
130,00
4.3.3.
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях социальной защиты населения Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1500,00
1500,00
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
975,00
975,00
4.3.4.
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях здравоохранения Самарской области
Министерство здравоохранения Самарской области
2019
1000,00
1000,00
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
650,00
650,00
Итого по задаче 4
66359,20
65022,70
668,25
668,25
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
39406,92
Задача 5. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в Самарской области
5.1.
Организация деятельности выездных реабилитационных бригад на базе государственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам (служба домашнего визитирования)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1530,04
1530,04
Пункт 39 приложения 3.3 к Государственной программе
Итого по задаче 5
1530,04
1530,04
Всего
107711,25
83602,75
12054,25
12054,25
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из
федерального бюджета
40955,10
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области»
на 2019 – 2021 годы
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и детьми, нуждающимися в услугах ранней помощи, в том числе организации обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки
1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и детьми, нуждающимися в услугах ранней помощи, включая организацию обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных в установленном порядке министерству.
3. Субсидии предоставляются государственным бюджетным и (или) автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству (далее – учреждения), в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.1.2, 4.2.5, 4.2.7 Перечня мероприятий подпрограммы «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы (далее – перечень мероприятий Подпрограммы) для организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и детьми, нуждающимися в услугах ранней помощи, включая организацию обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки.
3.1. Субсидии предоставляются учреждениям в соответствии с пунктом 2.1.2 перечня мероприятий Подпрограммы на оснащение оборудованием, в том числе приобретение специального учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования, с учетом образовательных потребностей и индивидуальных возможностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
3.2. Субсидии предоставляются учреждениям в соответствии с пунктом 4.2.5 перечня мероприятий Подпрограммы на профессиональную переподготовку педагогических кадров по теме «Тьюторство в инклюзии».
3.3. Субсидии предоставляются учреждениям в соответствии с пунктом 4.2.7 перечня мероприятий Подпрограммы на оснащение кабинетов специалистов коррекционно-развивающим оборудованием, компьютерной техникой, программным обеспечением, учебно-методическими материалами, диагностическими методиками, реабилитационным оборудованием, необходимыми для предоставления услуг по ранней помощи и организации работы специалиста.
4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям для организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и детьми, нуждающимися в услугах ранней помощи, в том числе организации обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, количества, технических характеристик, а также не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции.
5. В целях получения субсидий учреждения представляют в министерство следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме;
документальное обоснование заявленных сумм с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, заверенное подписью руководителя с проставлением печати учреждения.
6. Предоставление субсидий учреждениям осуществляется при соблюдении следующих условий:
заключение соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании между министерством и учреждением (далее – соглашение), предусматривающего согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
представление учреждением документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и фактическую потребность учреждения в кассовых расходах.
7. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:
использование субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий;
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, которые установлены соглашением.
8. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.
10. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и соблюдением учреждением условий, предусмотренных настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий, осуществляет министерство.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области»
на 2019 – 2021 годы
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ
и услуг в целях частичного возмещения работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места
для инвалида
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий на безвозвратной и безвозмездной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг в целях частичного возмещения работодателям понесенных ими затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее соответственно – субсидии, мероприятие «Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида»).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на очередной финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее – министерство).
3. Субсидии предоставляются подведомственными министерству распорядителями средств областного бюджета – государственными казенными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее – центры занятости) в пределах доведенных до них министерством лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.
4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг, трудоустроившим инвалидов в текущем финансовом году и сохранившим занятость трудоустроенного инвалида и (или) трудоустроенного инвалида и наставника данного инвалида на момент заключения между центром занятости и работодателем договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее – договор о предоставлении субсидии), а также создавшим инфраструктуру, обеспечивающую доступность рабочего места для инвалида (далее – работодатели).
5. Субсидии предоставляются работодателям:
не имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
не являющимся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получавшим в текущем финансовом году субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка;
трудоустроившим инвалида в текущем финансовом году и сохранившим занятость трудоустроенного инвалида и (или) трудоустроенного инвалида и наставника данного инвалида на момент заключения договора о предоставлении субсидии (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников);
создавшим в текущем финансовом году инфраструктуру, обеспечивающую доступность рабочего места для трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида).
Работодатели должны соответствовать требованиям, указанным в абзацах со второго по пятый настоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии.
6. Субсидии предоставляются работодателям в целях частичного возмещения затрат, понесенных ими на оплату труда инвалидов, трудоустроенных в текущем финансовом году, и (или) их наставников при условии сохранения занятости трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида и (или) наставника данного инвалида на момент заключения договора о предоставлении субсидии, а также на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее – затраты).
7. Субсидии предоставляются работодателю за счет средств областного бюджета в размере фактически понесенных затрат:
на оплату труда инвалидов и (или) их наставников за период, не превышающий трех месяцев, но не более величины минимального размера оплаты труда на 1 января 2018 года (9 489 рублей), увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, на каждого инвалида или наставника в месяц;
на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, но не более 100 000 рублей за одного трудоустроенного инвалида.
8. Субсидии предоставляются работодателям при соблюдении ими следующих условий:
заключение договора о предоставлении субсидии;
полнота и своевременность представления работодателями документов в соответствии с пунктами 10 – 12 настоящего Порядка;
трудоустройство работодателем инвалида в текущем финансовом году и сохранение занятости трудоустроенного инвалида и (или) трудоустроенного инвалида и наставника данного инвалида на момент заключения договора о предоставлении субсидии (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников);
нерасторжение трудового договора с инвалидом – участником мероприятия «Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида» по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в течение 3 месяцев с даты заключения договора о предоставлении
субсидии – для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, и в течение 6 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии – для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида;
создание в текущем финансовом году инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, и трудоустройство на данное рабочее место инвалида (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида).
9. Субсидии перечисляются в соответствии с договором о предоставлении субсидии.
10. В целях заключения договора о предоставлении субсидии работодатель представляет в центр занятости следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии с приложением расчета планируемого объема субсидии, содержащего в том числе информацию о численности инвалидов, трудоустроенных в текущем финансовом году, и (или) их наставников и (или) о численности инвалидов, трудоустроенных в текущем финансовом году, и количестве рабочих мест, на которых создана инфраструктура, обеспечивающая доступность рабочего места для инвалида, с указанием перечня мероприятий, направленных на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее – заявление о предоставлении субсидии), подписанное работодателем;
письмо работодателя о применяемых тарифах страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, подписанное работодателем;
оригинал справки налогового органа, подтверждающей отсутствие у работодателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
опись представленных работодателем документов.
Работодатель вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо – дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную в срок не позднее 10 дней до даты представления заявления о предоставлении субсидии.
Центр занятости принимает к рассмотрению и регистрирует полученные от работодателя документы в день поступления в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии (далее – журнал регистрации). Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью центра занятости.
В течение 3 рабочих дней с даты представления работодателем в центр занятости заявления о предоставлении субсидии специалист центра занятости, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет запрос в министерство о предоставлении информации о неполучении в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а также, если документы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, не были представлены работодателем в течение одного рабочего дня со дня представления работодателем в центр занятости заявления о предоставлении субсидии, запрашивает соответствующие сведения по каналам межведомственного взаимодействия.
Министерство не позднее 5 рабочих дней с даты получения запроса, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта, направляет в адрес министерства промышленности и торговли Самарской области (далее – минпромторг) и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее – минсоцдемографии) запрос о неполучении работодателем в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, реализация которых возложена на минпромторг и минсоцдемографии, на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, который подлежит рассмотрению в минпромторге и минсоцдемографии не позднее 5 рабочих дней с даты его получения.
Министерство не позднее 5 рабочих дней с даты получения соответствующих сведений от минпромторга и минсоцдемографии направляет в адрес центра занятости информацию, запрашиваемую в соответствии с абзацем восьмым настоящего пункта.
Решение о заключении или отказе в заключении договора о предоставлении субсидии принимается центром занятости в течение
14 рабочих дней с даты представления работодателем всех документов, предусмотренных настоящим пунктом, а также письма министерства о неполучении работодателем в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а в случае непредставления документов, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, – в течение 14 рабочих дней с даты поступления недостающих документов по каналам межведомственного взаимодействия.
Основаниями для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии являются несоответствие работодателя требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных настоящим пунктом, их несоответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, представление документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения, а также отсутствие лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий на частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее – лимиты бюджетных обязательств), либо превышение расчетного объема затрат, указанных в заявлении о предоставлении субсидии, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерством до центра занятости.
Установление достоверности представленных сведений осуществляется путем сверки и анализа документов, указанных в настоящем пункте, на предмет отсутствия в них противоречивой информации.
Центр занятости вносит запись о принятом решении о заключении или отказе в заключении договора о предоставлении субсидии в журнале регистрации.
Центр занятости направляет работодателю в письменном виде уведомление о принятом решении о заключении или об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
11. В случае изменения расчетного объема затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия работодателю, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, работодатель представляет уточненное заявление о предоставлении субсидии (далее – уточненное заявление).
Центр занятости регистрирует уточненное заявление в день его представления работодателем в журнале регистрации.
Рассмотрение уточненного заявления, поступившего в соответствии с настоящим пунктом, и принятие решения о заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии или об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии осуществляются центром занятости в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателем уточненного заявления.
Центр занятости вносит запись о принятом решении о заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии или об отказе в его заключении в журнал регистрации.
Центр занятости направляет работодателю в письменном виде уведомление о принятом решении о заключении дополнительного соглашения или об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Основаниями для отказа в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии являются непредставление работодателем уточненного заявления, а также представление уточненного заявления, содержащего неполные и (или) недостоверные сведения.
Установление достоверности представленных работодателем сведений осуществляется путем сверки и анализа документов, указанных в настоящем пункте, на предмет отсутствия в них противоречивой информации.
В случае превышения расчетного объема затрат, указанных в уточненном заявлении, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных в установленном порядке министерством до центра занятости, на цели, указанные
в пункте 6 настоящего Порядка, центр занятости отказывает работодателю в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии.
12. В целях получения субсидии на частичное возмещение понесенных работодателем затрат работодатель представляет в центр занятости:
копии приказов (выписок из приказов) о приеме в текущем финансовом году на работу инвалидов, заверенные работодателем;
копии трудовых договоров, заключенных с инвалидами в текущем финансовом году, заверенные работодателем;
копии трудовых книжек инвалидов, заверенные работодателем;
копии индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, заверенные работодателем;
копии расчётно-платежных и (или) платежных ведомостей (выписок из расчетных и платежных ведомостей) о начисленной и выплаченной заработной плате и (или) платежных поручений, подтверждающих понесенные работодателем затраты на оплату труда инвалидов, заверенные работодателем, с приложением банковского реестра (выписок из банковского реестра). Документы, указанные в настоящем абзаце, представляются работодателем за период трудоустройства инвалида в текущем финансовом году, но не более 3 месяцев;
копии платежных поручений на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, заверенные работодателем.
В целях получения субсидии на частичное возмещение понесенных затрат на оплату труда наставника трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида работодатель дополнительно к документам, указанным в абзацах со второго по пятый и седьмом настоящего пункта, представляет в центр занятости:
копии приказов (выписки из приказов) о назначении наставников инвалидам, трудоустроенным в текущем финансовом году;
копии расчетных и платежных ведомостей (выписок из расчетных и платежных ведомостей) о начисленной и выплаченной заработной плате и (или) платежных поручений, подтверждающих понесенные работодателем затраты на оплату труда наставника, трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида, заверенные работодателем, с приложением банковского реестра (выписок из банковского реестра).
В целях получения субсидии на частичное возмещение понесенных работодателем затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, работодатель дополнительно к документам, указанным в абзацах со второго по пятый настоящего пункта, представляет в центр занятости:
копии договоров, заключенных работодателем в целях создания инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, заверенные работодателем;
копии актов выполненных работ (услуг) по договорам, указанным в абзаце двенадцатом настоящего пункта, заверенные работодателем;
копии документов (товарных накладных, товарных и кассовых чеков (платежных поручений), квитанций и других документов, подтверждающих оплату за соответствующий товар (выполненные работы, оказанные услуги), счетов-фактур), подтверждающих произведенные затраты на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, заверенные работодателем.
Указанные в абзацах со второго по седьмой, девятом и десятом настоящего пункта документы представляются работодателем в отношении инвалидов и (или) их наставников, являющихся участниками мероприятия «Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида».
Работодатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за полноту, достоверность и своевременность представления документов, предусмотренных настоящим Порядком.
Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается центром занятости в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателем документов, предусмотренных настоящим пунктом, и оформляется приказом центра занятости.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных настоящим пунктом, их несоответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, а также представление документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения.
Установление достоверности представленных работодателем сведений осуществляется путем анализа документов, указанных в настоящем пункте, на предмет отсутствия в них противоречивой информации.
До принятия решения о перечислении субсидии на частичное возмещение понесенных работодателем затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, центр занятости сверяет представленный работодателем в соответствии с абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка перечень мероприятий с фактически проведенными работодателем мероприятиями, направленными на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, с выходом на место осуществления мероприятий, направленных на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является выявленное центром занятости несоответствие представленного работодателем в соответствии с абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка перечня мероприятий с фактически проведенными работодателем мероприятиями, направленными на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида.
Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа центра занятости о предоставлении субсидии путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый работодателем в кредитной организации.
13. Субсидии предоставляются в размере фактических расходов работодателя в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, подтвержденных документами, представленными работодателем в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
14. Работодатель не позднее 20 рабочих дней после истечения срока, установленного абзацем пятым пункта 8 настоящего Порядка, представляет в центр занятости справку с места работы, подтверждающую нерасторжение трудового договора с инвалидом – участником мероприятия «Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида» по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в течение 3 месяцев с даты заключения договора о предоставлении
субсидии – для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, и в течение 6 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии – для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида.
15. В случае нарушения работодателем условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, требований, установленных пунктом 14 настоящего Порядка, и (или) условий предоставления субсидий, предусмотренных договором, а также наличия фактов неправомерного получения предоставленной субсидии, в том числе выявленного в результате проверок, проведенных центром занятости, министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, работодатель обязан в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования центра занятости или министерства о возврате субсидии (далее – требование) возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию в размере, определенном в требовании.
В случае нецелевого использования работодателем предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере средств, использованных работодателем не по целевому назначению, а при установлении факта представления работодателем неполных и (или) недостоверных сведений – в объеме предоставленной субсидии, не подтвержденном документально.
В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
16. Центры занятости осуществляют контроль за соответствием представленных работодателем документов, предусмотренных пунктами 10 – 12, 14 настоящего Порядка, требованиям законодательства, правильностью их оформления, полнотой содержащихся в них сведений и своевременностью их представления, а также за соблюдением работодателем условий договора.
17. Министерство и центры занятости осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий работодателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий работодателями.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области»
на 2019 – 2021 годы
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ
и услуг в целях частичного возмещения работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места
для инвалида
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий на безвозвратной и безвозмездной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг в целях частичного возмещения работодателям понесенных ими затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее соответственно – субсидии, мероприятие «Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида»).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на очередной финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее – министерство).
3. Субсидии предоставляются подведомственными министерству распорядителями средств областного бюджета – государственными казенными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее – центры занятости) в пределах доведенных до них министерством лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.
4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг, трудоустроившим инвалидов в текущем финансовом году и сохранившим занятость трудоустроенного инвалида и (или) трудоустроенного инвалида и наставника данного инвалида на момент заключения между центром занятости и работодателем договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее – договор о предоставлении субсидии), а также создавшим инфраструктуру, обеспечивающую доступность рабочего места для инвалида (далее – работодатели).
5. Субсидии предоставляются работодателям:
не имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
не являющимся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получавшим в текущем финансовом году субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка;
трудоустроившим инвалида в текущем финансовом году и сохранившим занятость трудоустроенного инвалида и (или) трудоустроенного инвалида и наставника данного инвалида на момент заключения договора о предоставлении субсидии (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников);
создавшим в текущем финансовом году инфраструктуру, обеспечивающую доступность рабочего места для трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида).
Работодатели должны соответствовать требованиям, указанным в абзацах со второго по пятый настоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии.
6. Субсидии предоставляются работодателям в целях частичного возмещения затрат, понесенных ими на оплату труда инвалидов, трудоустроенных в текущем финансовом году, и (или) их наставников при условии сохранения занятости трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида и (или) наставника данного инвалида на момент заключения договора о предоставлении субсидии, а также на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее – затраты).
7. Субсидии предоставляются работодателю за счет средств областного бюджета в размере фактически понесенных затрат:
на оплату труда инвалидов и (или) их наставников за период, не превышающий трех месяцев, но не более величины минимального размера оплаты труда на 1 января 2018 года (9 489 рублей), увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, на каждого инвалида или наставника в месяц;
на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, но не более 100 000 рублей за одного трудоустроенного инвалида.
8. Субсидии предоставляются работодателям при соблюдении ими следующих условий:
заключение договора о предоставлении субсидии;
полнота и своевременность представления работодателями документов в соответствии с пунктами 10 – 12 настоящего Порядка;
трудоустройство работодателем инвалида в текущем финансовом году и сохранение занятости трудоустроенного инвалида и (или) трудоустроенного инвалида и наставника данного инвалида на момент заключения договора о предоставлении субсидии (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников);
нерасторжение трудового договора с инвалидом – участником мероприятия «Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида» по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в течение 3 месяцев с даты заключения договора о предоставлении
субсидии – для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, и в течение 6 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии – для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида;
создание в текущем финансовом году инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, и трудоустройство на данное рабочее место инвалида (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида).
9. Субсидии перечисляются в соответствии с договором о предоставлении субсидии.
10. В целях заключения договора о предоставлении субсидии работодатель представляет в центр занятости следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии с приложением расчета планируемого объема субсидии, содержащего в том числе информацию о численности инвалидов, трудоустроенных в текущем финансовом году, и (или) их наставников и (или) о численности инвалидов, трудоустроенных в текущем финансовом году, и количестве рабочих мест, на которых создана инфраструктура, обеспечивающая доступность рабочего места для инвалида, с указанием перечня мероприятий, направленных на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее – заявление о предоставлении субсидии), подписанное работодателем;
письмо работодателя о применяемых тарифах страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, подписанное работодателем;
оригинал справки налогового органа, подтверждающей отсутствие у работодателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
опись представленных работодателем документов.
Работодатель вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо – дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную в срок не позднее 10 дней до даты представления заявления о предоставлении субсидии.
Центр занятости принимает к рассмотрению и регистрирует полученные от работодателя документы в день поступления в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии (далее – журнал регистрации). Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью центра занятости.
В течение 3 рабочих дней с даты представления работодателем в центр занятости заявления о предоставлении субсидии специалист центра занятости, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет запрос в министерство о предоставлении информации о неполучении в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а также, если документы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, не были представлены работодателем в течение одного рабочего дня со дня представления работодателем в центр занятости заявления о предоставлении субсидии, запрашивает соответствующие сведения по каналам межведомственного взаимодействия.
Министерство не позднее 5 рабочих дней с даты получения запроса, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта, направляет в адрес министерства промышленности и торговли Самарской области (далее – минпромторг) и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее – минсоцдемографии) запрос о неполучении работодателем в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, реализация которых возложена на минпромторг и минсоцдемографии, на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, который подлежит рассмотрению в минпромторге и минсоцдемографии не позднее 5 рабочих дней с даты его получения.
Министерство не позднее 5 рабочих дней с даты получения соответствующих сведений от минпромторга и минсоцдемографии направляет в адрес центра занятости информацию, запрашиваемую в соответствии с абзацем восьмым настоящего пункта.
Решение о заключении или отказе в заключении договора о предоставлении субсидии принимается центром занятости в течение
14 рабочих дней с даты представления работодателем всех документов, предусмотренных настоящим пунктом, а также письма министерства о неполучении работодателем в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а в случае непредставления документов, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, – в течение 14 рабочих дней с даты поступления недостающих документов по каналам межведомственного взаимодействия.
Основаниями для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии являются несоответствие работодателя требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных настоящим пунктом, их несоответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, представление документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения, а также отсутствие лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий на частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее – лимиты бюджетных обязательств), либо превышение расчетного объема затрат, указанных в заявлении о предоставлении субсидии, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерством до центра занятости.
Установление достоверности представленных сведений осуществляется путем сверки и анализа документов, указанных в настоящем пункте, на предмет отсутствия в них противоречивой информации.
Центр занятости вносит запись о принятом решении о заключении или отказе в заключении договора о предоставлении субсидии в журнале регистрации.
Центр занятости направляет работодателю в письменном виде уведомление о принятом решении о заключении или об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
11. В случае изменения расчетного объема затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия работодателю, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, работодатель представляет уточненное заявление о предоставлении субсидии (далее – уточненное заявление).
Центр занятости регистрирует уточненное заявление в день его представления работодателем в журнале регистрации.
Рассмотрение уточненного заявления, поступившего в соответствии с настоящим пунктом, и принятие решения о заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии или об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии осуществляются центром занятости в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателем уточненного заявления.
Центр занятости вносит запись о принятом решении о заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии или об отказе в его заключении в журнал регистрации.
Центр занятости направляет работодателю в письменном виде уведомление о принятом решении о заключении дополнительного соглашения или об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Основаниями для отказа в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии являются непредставление работодателем уточненного заявления, а также представление уточненного заявления, содержащего неполные и (или) недостоверные сведения.
Установление достоверности представленных работодателем сведений осуществляется путем сверки и анализа документов, указанных в настоящем пункте, на предмет отсутствия в них противоречивой информации.
В случае превышения расчетного объема затрат, указанных в уточненном заявлении, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных в установленном порядке министерством до центра занятости, на цели, указанные
в пункте 6 настоящего Порядка, центр занятости отказывает работодателю в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии.
12. В целях получения субсидии на частичное возмещение понесенных работодателем затрат работодатель представляет в центр занятости:
копии приказов (выписок из приказов) о приеме в текущем финансовом году на работу инвалидов, заверенные работодателем;
копии трудовых договоров, заключенных с инвалидами в текущем финансовом году, заверенные работодателем;
копии трудовых книжек инвалидов, заверенные работодателем;
копии индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, заверенные работодателем;
копии расчётно-платежных и (или) платежных ведомостей (выписок из расчетных и платежных ведомостей) о начисленной и выплаченной заработной плате и (или) платежных поручений, подтверждающих понесенные работодателем затраты на оплату труда инвалидов, заверенные работодателем, с приложением банковского реестра (выписок из банковского реестра). Документы, указанные в настоящем абзаце, представляются работодателем за период трудоустройства инвалида в текущем финансовом году, но не более 3 месяцев;
копии платежных поручений на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, заверенные работодателем.
В целях получения субсидии на частичное возмещение понесенных затрат на оплату труда наставника трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида работодатель дополнительно к документам, указанным в абзацах со второго по пятый и седьмом настоящего пункта, представляет в центр занятости:
копии приказов (выписки из приказов) о назначении наставников инвалидам, трудоустроенным в текущем финансовом году;
копии расчетных и платежных ведомостей (выписок из расчетных и платежных ведомостей) о начисленной и выплаченной заработной плате и (или) платежных поручений, подтверждающих понесенные работодателем затраты на оплату труда наставника, трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида, заверенные работодателем, с приложением банковского реестра (выписок из банковского реестра).
В целях получения субсидии на частичное возмещение понесенных работодателем затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, работодатель дополнительно к документам, указанным в абзацах со второго по пятый настоящего пункта, представляет в центр занятости:
копии договоров, заключенных работодателем в целях создания инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, заверенные работодателем;
копии актов выполненных работ (услуг) по договорам, указанным в абзаце двенадцатом настоящего пункта, заверенные работодателем;
копии документов (товарных накладных, товарных и кассовых чеков (платежных поручений), квитанций и других документов, подтверждающих оплату за соответствующий товар (выполненные работы, оказанные услуги), счетов-фактур), подтверждающих произведенные затраты на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, заверенные работодателем.
Указанные в абзацах со второго по седьмой, девятом и десятом настоящего пункта документы представляются работодателем в отношении инвалидов и (или) их наставников, являющихся участниками мероприятия «Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида».
Работодатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за полноту, достоверность и своевременность представления документов, предусмотренных настоящим Порядком.
Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается центром занятости в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателем документов, предусмотренных настоящим пунктом, и оформляется приказом центра занятости.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных настоящим пунктом, их несоответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, а также представление документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения.
Установление достоверности представленных работодателем сведений осуществляется путем анализа документов, указанных в настоящем пункте, на предмет отсутствия в них противоречивой информации.
До принятия решения о перечислении субсидии на частичное возмещение понесенных работодателем затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, центр занятости сверяет представленный работодателем в соответствии с абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка перечень мероприятий с фактически проведенными работодателем мероприятиями, направленными на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, с выходом на место осуществления мероприятий, направленных на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является выявленное центром занятости несоответствие представленного работодателем в соответствии с абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка перечня мероприятий с фактически проведенными работодателем мероприятиями, направленными на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида.
Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа центра занятости о предоставлении субсидии путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый работодателем в кредитной организации.
13. Субсидии предоставляются в размере фактических расходов работодателя в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, подтвержденных документами, представленными работодателем в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
14. Работодатель не позднее 20 рабочих дней после истечения срока, установленного абзацем пятым пункта 8 настоящего Порядка, представляет в центр занятости справку с места работы, подтверждающую нерасторжение трудового договора с инвалидом – участником мероприятия «Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида» по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в течение 3 месяцев с даты заключения договора о предоставлении
субсидии – для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, и в течение 6 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии – для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида.
15. В случае нарушения работодателем условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, требований, установленных пунктом 14 настоящего Порядка, и (или) условий предоставления субсидий, предусмотренных договором, а также наличия фактов неправомерного получения предоставленной субсидии, в том числе выявленного в результате проверок, проведенных центром занятости, министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, работодатель обязан в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования центра занятости или министерства о возврате субсидии (далее – требование) возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию в размере, определенном в требовании.
В случае нецелевого использования работодателем предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере средств, использованных работодателем не по целевому назначению, а при установлении факта представления работодателем неполных и (или) недостоверных сведений – в объеме предоставленной субсидии, не подтвержденном документально.
В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
16. Центры занятости осуществляют контроль за соответствием представленных работодателем документов, предусмотренных пунктами 10 – 12, 14 настоящего Порядка, требованиям законодательства, правильностью их оформления, полнотой содержащихся в них сведений и своевременностью их представления, а также за соблюдением работодателем условий договора.
17. Министерство и центры занятости осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий работодателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий работодателями.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области»
на 2019 – 2021 годы
Порядок определения объема и условие предоставления субсидии
из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях проведения регионального чемпионата и организации участия команды Самарской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству «Абилимпикс» среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидии устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидии государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях проведения регионального чемпионата и организации участия команды Самарской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству «Абилимпикс» среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется министерством образования и науки Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке, на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2.1.3 приложения 1 к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы Государственной программы.
3. В целях получения субсидии государственное бюджетное учреждение Самарской области (далее – учреждение) представляет в министерство заявку на предоставление субсидии, включающую детализированную смету необходимых затрат с расчетами и обоснованием заявленных сумм, заверенную подписью руководителя учреждения и печатью учреждения (далее – заявка).
4. Объем предоставляемой учреждению субсидии определяется в соответствии с заявкой учреждения.
5. Условием предоставления субсидии учреждению является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее – соглашение).
Соглашение должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условия, целей и порядка предоставления субсидии.
6. Субсидия предоставляется министерством под фактическую потребность в кассовых расходах учреждения.
7. Расходование средств субсидии осуществляется по следующим направлениям:
а) проведение регионального конкурса по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» (далее – региональный чемпионат), в том числе:
аренда, застройка, оборудование, монтаж и демонтаж площадок проведения регионального чемпионата (конкурсные площадки, выставочные экспозиции, помещения для проведения деловой программы, технического персонала, прессы и др.);
приобретение (аренда) необходимого оборудования, инструментов и материалов, канцелярских товаров и хозяйственного оборудования;
обеспечение охранных и клининговых услуг, работы гардероба, услуг грузчиков;
обеспечение питьевой водой участников мероприятия;
обеспечение доступом к сети Интернет площадок регионального чемпионата;
оформление площадок проведения регионального чемпионата, изготовление и размещение информационных стендов, перетягов и т.п.;
организация панорамной трансляции мест соревнований, рекламной и пиар-кампании, медиасопровождения, включая наружную рекламу, баннеры, телевизионную и радиорекламу, публикации в печатных средствах массовой информации, организацию фото- и видеосъемок во время проведения регионального чемпионата, освещение его в региональных средствах массовой информации, создание видеоролика о региональном чемпионате;
расходы, связанные с работой главных экспертов (оплата проезда, проживания, питания, консультационных услуг);
питание, проживание и проезд участников, экспертов и волонтеров к местам расположения площадок соревнований и обратно;
организация проведения деловой программы (разработка деловой программы, оплата работы модераторов, спикеров, организация кофе-брейков и т.п.);
обеспечение форменной одеждой участников, экспертов и волонтеров регионального чемпионата;
организация церемоний открытия и закрытия регионального чемпионата;
изготовление информационной полиграфической и наградной продукции (программы, дипломы, сертификаты, благодарственные письма, медали, бейджи и др.);
б) участие команды Самарской области (участников, экспертов, сопровождающих, тимлидера) в национальном конкурсе по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» (далее – национальный чемпионат), в том числе оплата организационных взносов, проезда к месту проведения национального чемпионата и обратно, проживания, питания, изготовления форменной одежды.
8. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели, установленные пунктом 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по формам, которые установлены соглашением.
9. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и соблюдением учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, осуществляется министерством.
11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условия, целей и порядка предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения учреждением условия, целей и порядка предоставления субсидий.
ПРИЛОЖЕНИЕ 12
к постановлению Правительства
Самарской области от________________№________
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
«ФОРМИРОВАНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ,
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2019 – 2020 ГОДЫ
(далее – Региональная программа)
ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
–
региональная программа «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2020 годы
ОСНОВАНИЯ РАЗРАБОТКИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
–
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 № 1839-р;
Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016
№ 1506-р;
государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации
от 01.12.2015 № 1297;
план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 – 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 № 893-р;
план мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 – 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 1507-р;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017
№ 875 «Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)»;
Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 № 441;
постановление Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498 «О разработке и реализации государственных программ в Самарской области»;
поручение врио первого вице-губернатора – председателя Правительства Самарской области от 31.01.2018 № 6-30/648
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
–
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
СОИСПОЛНИТЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
–
министерство здравоохранения Самарской области;
министерство образования и науки Самарской области;
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство спорта Самарской области;
департамент информационных технологий и связи Самарской области
ЦЕЛЬ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
–
повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов
ЗАДАЧИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ:
ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ
–
–
определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области;
формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области;
формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области;
формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов в Самарской области
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
–
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Самарской области;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Самарской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Самарской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Самарской области;
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области;
доля семей в Самарской области, включенных
в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
доля специалистов Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных
и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов,
в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Самарской области
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
–
срок реализации Региональной программы –
2019 – 2020 годы. Региональная программа реализуется в один этап
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
–
общий объем финансирования Региональной программы составляет 268 698,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 83 602,75 тыс. рублей;
в 2020 году – 185 095,25 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета на реализацию Региональной программы составляет 103 458,93 тыс. рублей, в том числе:
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий
в сфере деятельности Минтруда России (прогноз), составляет 70 092,28 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 28 862,41 тыс. рублей;
в 2020 году – 41 229,87 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий
в сфере деятельности Минздрава России (прогноз), составляет 15 010,85 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 5 740,83 тыс. рублей;
в 2020 году – 9 270,02 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий
в сфере деятельности Минобрнауки России (прогноз), составляет 7 500,96 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 1 567,90 тыс. рублей;
в 2020 году – 5 933,06 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий
в сфере деятельности Минкомсвязи России (прогноз), составляет 9 633,08 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 4 108,08 тыс. рублей;
в 2020 году – 5 525,00 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий
в сфере деятельности Минспорта России (прогноз), составляет 1 221,76 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 675,88 тыс. рублей;
в 2020 году – 545,88 тыс. рублей;
объем средств бюджета Самарской области на финансирование мероприятий Региональной программы составляет 165 239,07 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 42 647,65 тыс. рублей;
в 2020 году – 122 591,42 тыс. рублей
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
–
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области;
увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Самарской области;
увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Самарской области;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов
в общей численности инвалидов Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов
в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Самарской области;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов
в общей численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Самарской области;
увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Самарской области;
увеличение доли семей Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
увеличение доли специалистов Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Самарской области
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами
Региональная программа разработана в соответствии с поручением временно исполняющего обязанности первого вице-губернатора – председателя Правительства Самарской области от 31.01.2018 № 6-30/648 и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 № 875 «Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)» на основании Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008
№ 1662-р; Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 № 1839-р; Концепции создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 1506-р; государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297.
В Самарской области по состоянию на 01.01.2018 проживает
3 193,514 тыс. человек. Численность детского населения составляет
568,7 тыс. человек (17,8% от общей численности населения), детей
в возрасте от 0 до 3 лет – 154,7 тыс. человек.
Количество граждан, имеющих инвалидность, составляет 230,8 тыс. человек (7,2% от общей численности населения области), из них
67 тыс. человек – инвалиды трудоспособного возраста, 9,8 тыс. человек – дети-инвалиды в возрасте от 0 до 17 лет, в том числе у 1,29 тыс. детей инвалидность установлена впервые.
За последние пять лет в регионе зафиксированы стабильное уменьшение общей численности инвалидов старше 18 лет и увеличение количества детей-инвалидов ежегодно на 2,5-3%. В 2017 году в сравнении с 2015 годом увеличение численности детей, которым впервые определена инвалидность, составило 39%.
В структуре детской инвалидности на первом месте находятся заболевания, связанные с психическими нарушениями (29,4%), на втором – болезни нервной системы (21,4%), на третьем месте – врожденные аномалии, деформации и хромосомные нарушения (16,7%).
С 2001 года в регионе удалось сформировать систему комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, в основе которой заложена реализация индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (далее – ИПРА), разрабатываемой федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России (далее – ГБ МСЭ) и содержащей комплекс мер медицинской, социальной, профессиональной, психолого-педагогической реабилитации, способствующих социальной адаптации.
В 2016 году ГБ МСЭ разработано 47 796 ИПРА, в 2017 году – 46 326 ИПРА.
Система реабилитации имеет межведомственный характер функционирования и включает: проведение курсов реабилитации
в учреждениях различной ведомственной принадлежности; обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и обучение навыкам их использования в комнатах социально-бытовой адаптации; создание безбарьерной среды жизнедеятельности и предоставление возможности беспрепятственного перемещения; обеспечение доступности образования, профессиональную и социокультурную реабилитацию, преодоление информационных барьеров.
Особое внимание в регионе уделяется вопросам ранней помощи и сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Региональная система ранней помощи ребенку с ограниченными возможностями здоровья (далее – дети с ОВЗ) и семье, в которой проживает инвалид, сформирована в Самарской области в 2001 –
2004 годах. Оказание ранней помощи включает в себя следующие этапы:
I этап – помощь женщине в дородовый период (первичное выявление факторов риска, консультирование), участниками этапа являются лечебно-профилактические учреждения, центры «Семья»;
II этап – ранняя специальная помощь ребенку до 1,5 лет и его семье, участниками этапа являются лечебно-профилактические учреждения, дошкольные образовательные учреждения;
III этап – специальная помощь семье ребенка дошкольного возраста (коррекция развития);
IV этап – специальная помощь семье ребенка в процессе школьного обучения (коррекция развития);
V этап – специальная помощь семье ребенка в процессе профессионального выбора и трудоустройства;
VI этап – осуществление преемственности проведения реабилитационных мероприятий для детей с инвалидностью и помощи семье в системе реабилитации инвалидов старше 18 лет.
Медицинская реабилитация детей с ОВЗ осуществляется на всех этапах оказания специализированной помощи.
По своей структуре учреждения, оказывающие медицинскую реабилитацию, подразделяются на медицинские учреждения, предоставляющие специализированную помощь (2 организации), медицинские учреждения, осуществляющие комплексную медицинскую реабилитацию (4 учреждения круглосуточного пребывания) и амбулаторно-поликлинические учреждения, имеющие в своем составе отделения медицинской реабилитации. Общая коечная мощность медицинской реабилитационной службы в субъекте составляет:
265 стационарных коек, 389 мест в дневном стационаре.
Доступность реабилитационной помощи в сельских районах области для детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, достигнута благодаря проведению выездных консультаций узких специалистов детской поликлиники государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина» с использованием передвижного модуля «Здоровый ребенок».
В 2017 году 15,09 тыс. детей получили услуги медицинской реабилитации в специализированных медицинских организациях и
7,09 тыс. детей получили санаторно-курортное лечение, что на 5% выше показателей предыдущих лет.
Реализация мероприятий по реабилитации граждан старше 18 лет, проживающих в Самарской области, осуществляется
в специализированном отделении реабилитации Клиник федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный медицинский университет»,
7 отделениях поликлиник города Самары на 219 мест.
Основной проблемой медицинских учреждений, оказывающих услуги реабилитации, на сегодняшний день является отсутствие современного реабилитационного оборудования, компьютерной техники.
Важную роль в сфере комплексной реабилитации инвалидов
и оказания ранней помощи детям с ОВЗ занимает региональная система инклюзивного образования, сформированная в 2001 году и направленная на:
обеспечение своевременного (возможно более раннего) выявления и коррекции отклоняющегося развития детей;
обеспечение доступности образования детям с ОВЗ, в том числе в школах по месту жительства (формирование системы инклюзивного образования).
В рамках региональной системы ранней специальной помощи ребенку и семье в Самарской области функционируют областная лаборатория, 13 территориальных служб ранней помощи, которые координируют работу центров диагностики и консультирования, реабилитационных центров, учреждений образования.
В 2017 году системой ранней помощи Самарской области было охвачено 3427 семей, воспитывающих детей раннего и дошкольного возраста, в 2016 году – 3443 семьи, в 2015 году – 2778 семей.
В 2017 году на территории Самарской области в образовательных учреждениях воспитывались и обучались 30 058 детей с ОВЗ.
Системой коррекционно-развивающего сопровождения охвачено
16944 дошкольника, или 11,3% от общего количества детей
в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования. Из них статус «ребенок-инвалид» имели 1 146 воспитанников.
В Самарской области работает 20 общеобразовательных учреждений для детей с ОВЗ (далее – школы-интернаты), в которых получают образование 5 173 ребенка с различными нарушениями развития, из них
2 546 детей являются детьми-инвалидами (49,8% от общего числа воспитанников школ-интернатов).
На сегодняшний день в учреждениях среднего профессионального образования Самарской области открыты группы для обучения детей с ОВЗ с сохранным интеллектом. Вместе с тем увеличивается доля выпускников общеобразовательных организаций с глубоким нарушением интеллекта. В связи с этим на сегодняшний день количество групп профессионального обучения для лиц с нарушениями интеллекта недостаточно.
Комплексная реабилитация детей-инвалидов и детей с ОВЗ в системе социальной защиты населения Самарской области осуществляется
в 18 реабилитационных учреждениях, из которых 11 – центры реабилитации детей с ОВЗ (пропускная способность – 675 мест),
7 – учреждения комплексной реабилитации инвалидов старше 18 лет (пропускная способность – 685 мест).
Рекомендации о необходимости получения курса реабилитации в реабилитационном учреждении формируются специалистами ГБ МСЭ на основании показаний и противопоказаний. Данное взаимодействие регулируется соглашением между ГБ МСЭ и министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Реабилитационные центры для детей и подростков с ОВЗ оказывают социально-бытовую, социально-медицинскую, социально-педагогическую, социально-психологическую помощь и медицинскую помощь детям-инвалидам и детям с ОВЗ, имеющим неврологическую патологию (детский церебральный паралич, последствия перенесенного менингита, последствия черепно-мозговой травмы и др.), умственную отсталость легкой степени, отклонения в физическом или умственном развитии, врожденные заболевания, расстройства аутистического спектра и другие заболевания.
Комплексная реабилитация детей-инвалидов и детей с ОВЗ проводится в стационарном и полустационарном режимах в соответствии с индивидуальными реабилитационными программами, определяющими содержание, объемы, сроки и уровень проводимых реабилитационных мероприятий. Курс реабилитации каждого ребенка определяется индивидуально и составляет от 14 до 90 календарных дней.
Основными принципами комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ являются преемственность и взаимодополнение этапов, их непрерывность, межведомственное и междисциплинарное взаимодействие, единство диагностико-коррекционно-реабилитационного пространства.
В реабилитационных центрах созданы горячие линии для проведения консультаций родителей по вопросам воспитания и обучения ребенка с ОВЗ.
Ежегодно проводятся круглые столы с общественными организациями инвалидов, родителями, воспитывающими детей-инвалидов. Организуется проведение мониторинга среди родителей детей-инвалидов об их нуждаемости в тех или иных услугах.
По инициативе общественности в деятельность реабилитационных учреждений внедряются новые формы работы, позволяющие сохранить ребенка-инвалида в семье.
В реабилитационных учреждениях, оказывающих услуги инвалидам старше 18 лет, предоставляются курсы комплексной реабилитации по индивидуальным реабилитационным программам, которые включают набор социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-психологических услуг и медицинскую помощь. По запросам общественных организаций и объединений ежегодно проводятся тематические специализированные курсы реабилитации для инвалидов различных категорий. Организуются учебно-тренировочные сборы для лиц, ставших инвалидами в зрелом возрасте, в ходе которых инвалиды получают навыки жизнедеятельности в новых изменившихся условиях, обучаются сложным элементам преодоления барьеров
с помощью кресла-коляски активного типа (подъем и спуск по лестнице, удержание баланса, пересаживание, преодоление препятствий и так далее), учатся передвигаться по улицам города с использованием тактильной трости, систем навигации.
В 2017 году реабилитационными учреждениями было предоставлено
17 884 срочные реабилитационные услуги и 8 587 курсов реабилитации.
Несмотря на ежегодное увеличение охвата данными услугами инвалидов (инвалидов старше 18 лет – на 14,6%, детей-инвалидов – на 9,6%
в 2017 году), потребность в получении комплексных реабилитационных услуг сохраняется высокой.
Еще одним важным аспектом комплексной реабилитации является обеспечение инвалидов как за счет средств областного, так и федерального бюджетов техническими средствами реабилитации (далее – ТСР), облегчающими их повседневную жизнь и способствующими возвращению
к активной трудовой деятельности.
В каждом городском округе и муниципальном районе области созданы комнаты социально-бытовой адаптации (далее – КСБА), в которых возможно осуществить подбор необходимых гражданину ТСР еще до определения группы инвалидности. В свою очередь, лица, получившие ТСР, могут обучиться навыкам их использования. На базе КСБА работают школы реабилитации и ухода (далее – Школы), основной задачей которых является организация межведомственного взаимодействия. Уже на этапе ранней реабилитации больные и их родственники получили возможность обучаться основам медицинских знаний, применению реабилитационных методик по восстановлению двигательной активности и социально-бытовым навыкам с использованием ТСР.
Ежегодно Школы области оказывают услуги для 30 тысяч человек,
в том числе более 23 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов,
а также более 7 тысяч родственников, осуществляющих уход в домашних условиях.
Перспективным направлением деятельности Школ остается работа мультидисциплинарных бригад, выезд которых позволяет в домашних условиях и за короткие сроки грамотно наладить систематическое наблюдение за состоянием здоровья инвалидов и обеспечить уход за ними
с использованием вспомогательных технических средств реабилитации.
В Самарской области уже не первый год успешно применяются методики социальной работы, направленные на социализацию людей
с ОВЗ. Одним из таких направлений является привлечение инвалидов
к занятиям физической культурой и спортом.
В 2017 году численность инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, составила 23 941 человек, или 10,3% от общей численности инвалидов Самарской области (в 2016 году – 21 130 человек, или 8,9%, в 2015 году – 19 474 человека, или 7,8%). Из числа инвалидов, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, дети и молодежь в возрасте от 6 до 18 лет составляли в 2017 году 8 716 человек,
в 2016 году 7 891 человек.
Адаптивными видами спорта занимаются 6 552 человека, в том числе: спортом лиц с поражением опорно-двигательного аппарата –
2 831 человек; спортом глухих – 1 851 человек; спортом слепых –
743 человека; спортом лиц с интеллектуальными нарушениями –
1 127 человек.
В 2017 году самарские спортсмены-инвалиды на всероссийских
и международных соревнованиях завоевали более 200 медалей,
из них 85 золотых.
В Самарской области работу с инвалидами осуществляют
529 специалистов, из них в сфере физической культуры и спорта работают 14 тренеров-преподавателей по адаптивному спорту.
Вместе с тем существует ряд проблем в сфере физической культуры и спорта, для решения которых целесообразно использовать программно-целевой метод:
увеличение численности лиц с ОВЗ, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;
развитие паралимпийских видов спорта и дисциплин
(следж-хоккей, волейбол сидя, керлинг);
увеличение численности тренеров-преподавателей – инвалидов.
Учреждения культуры Самарской области реализуют многочисленные социально-культурные проекты совместно
с общественными организациями, а также организациями различной ведомственной принадлежности.
Государственное бюджетное учреждение культуры «Самарская областная детская библиотека» (далее – ГБУК «СОДБ») работает по совместным планам с 18 социальными учреждениями для детей с ОВЗ.
В 2017 году ГБУК «СОДБ» проведено 30 просветительских мероприятий, участие в которых приняло более 1 400 учеников специальных (коррекционных) образовательных учреждений. Пользователями библиотеки являются дети с нарушением слуха, зрения, логопедическими проблемами, заболеваниями опорно-двигательного аппарата, с отставанием в развитии. Для детей инвалидов-колясочников, не имеющих возможности прийти в библиотеку, обеспечен доступ к безопасному контенту на сайте учреждения. Используя возможности интерактивного мобильного робота «R.BOT», сотрудники библиотеки удалённо проводят индивидуальные виртуальные экскурсии по библиотеке.
В государственном бюджетном учреждении культуры «Самарская областная библиотека для слепых» работает виртуальная площадка – голосовой чат, единственный библиотечный чат для незрячих в России, используемый для проведения массовых мероприятий и интерактивного общения людей с ограниченными возможностями передвижения в пространстве. В 2017 году в чате было проведено 48 мероприятий, посетителями которых стало 997 пользователей.
Содействие трудоустройству инвалидов традиционно является одним из приоритетных направлений государственной политики в области содействия занятости населения на рынке труда Самарской области.
В 2017 году региональной службой занятости был полностью переформатирован алгоритм работы с инвалидами – мероприятия по обеспечению занятостью были направлены на всех инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в регионе, а не только на граждан, обратившихся в государственные казенные учреждения Самарской области центры занятости населения городских округов
и муниципальных районов (далее – центры занятости).
Центрами занятости проведена паспортизация граждан данной категории – на 15.03.2018 сформирована база из 32,5 тыс. паспортов занятости инвалидов. Данной работой охвачено свыше 50% от общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
В 2017 году органами службы занятости была активизирована работа с работодателями по расширению возможностей трудоустройства инвалидов за счет увеличения количества заквотированных для них рабочих мест:
министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области ужесточен контроль за приемом на работу инвалидов
в пределах установленной квоты – практически в 2 раза увеличено количество проверок, с 54 проверок в 2016 году до 96 проверок
в 2017 году;
в рамках постановления Правительства Самарской области
от 14.04.2016 № 184 «Об утверждении положения о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Самарской области» организовано ежемесячное предоставление работодателями сведений в центры занятости о вакансиях, выделенных рабочих местах в счет установленной квоты и их заполнении;
осуществлялось информирование работодателей о требованиях законодательства о занятости и по квотированию рабочих мест;
реализован комплекс мер по адресному индивидуальному сопровождению инвалидов, в том числе молодого возраста, включающий мероприятия, направленные как на самого инвалида, так
и на работодателя.
В результате проведенной работы работодателями по состоянию на 01.01.2018 было создано (выделено) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов 11 229 рабочих мест, на которых осуществляли трудовую деятельность 7 578 инвалидов.
В 2017 году разработан межведомственный план мероприятий по повышению уровня трудоустройства и сопровождению при трудоустройстве инвалидов, в том числе молодого возраста, на территории Самарской области на 2017 – 2020 годы, который включает все меры, предлагаемые федеральным планом мероприятий по предоставлению комплекса услуг в области содействия занятости инвалидов.
Кроме того, органами службы занятости традиционно реализовывался комплекс мер по содействию занятости инвалидов в рамках государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 №672, инвалидам было оказано 6,7 тыс. государственных услуг, позволивших повысить их конкурентоспособность на рынке труда и обрести постоянное место работы.
В результате реализации указанных мер с применением комплексного подхода к повышению уровня трудоустройства инвалидов:
доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в Самарской области по состоянию на 01.12.2017 составила 31,7%, что превышает среднероссийский уровень на 5,7%;
уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в органы службы занятости, увеличился в 2 раза и составил 56%, что является самым высоким значением показателя в регионе за весь период деятельности службы занятости;
на 64,2% увеличилось количество заявленных работодателями в счет квоты рабочих мест для инвалидов (6 838 единиц – в 2016 году, 11 229 единиц – в 2017 году);
на 53,7% увеличилась численность инвалидов, работающих на заквотированных рабочих местах (4 930 человек – в 2016 году, 7 578 человек – в 2017 году);
в 1,7 раза увеличился уровень трудоустройства инвалидов молодого возраста (с 34,1% в 2016 году до 58,7% в 2017 году).
Но, несмотря на достигнутые результаты, в настоящее время остается ряд проблем как объективного, так и субъективного характера, которые существенно затрудняют трудоустройство инвалидов:
несоответствие спроса и предложения на рынке труда
(в профессионально-квалификационном разрезе);
нежелание работодателей принимать на работу инвалидов в связи
с необходимостью предоставления им льгот в соответствии с трудовым законодательством;
низкая мотивация к труду у самих инвалидов.
Проведенная оценка региональной системы комплексной реабилитации в Самарской области показала следующие результаты:
наличие в регионе сформированных действенных ведомственных систем реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
реализацию всех направлений комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов (детей-инвалидов);
широкий спектр предоставляемых реабилитационных
и абилитационных услуг;
наличие ресурсного и кадрового потенциала для предоставления реабилитационных и абилитационных мероприятий;
высокий уровень взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями;
опыт успешной реализации целевых программ и проектов социальной направленности;
высокий процент удовлетворенности среди населения полученными услугами в сфере реабилитации и абилитации.
Однако выявлен и ряд проблемных вопросов:
несформированность эффективного межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
отсутствие системы межведомственного информационного обмена данными о потребностях инвалидов, детей-инвалидов, детей с ОВЗ
в реабилитационных мероприятиях;
отсутствие комплексного и системного подхода при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов);
отсутствие единой системы оценки результативности
и эффективности реабилитационных мероприятий;
несформированность системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные
и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
низкая мотивация инвалидов, семей детей-инвалидов к исполнению рекомендаций индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) и вовлечению в реабилитационный процесс;
недостаточный уровень информационной открытости организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия;
необходимость обновления и укрепления материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).
С учетом выявленных проблем мероприятия Региональной программы направлены на:
разработку алгоритма выявления потребностей инвалида
(ребенка-инвалида) в реабилитационных (абилитационных) мероприятиях
и услугах;
создание и развитие информационных систем в сфере реабилитации (абилитации) инвалидов и детей-инвалидов, обеспечение их взаимной интеграции;
формирование механизма эффективного межведомственного взаимодействия при проведении реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг, рациональное и избирательное соединение необходимых видов реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг на протяжении жизненного маршрута инвалида (ребенка-инвалида);
разработку единой системы оценки результативности
и эффективности реабилитационных мероприятий;
разработку нормативных документов, определяющих требования
к развитию системы межведомственного взаимодействия органов государственной власти, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
формирование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
активное включение в реабилитационный процесс не только инвалида, но и членов его семьи;
развитие информационного сопровождения процессов реабилитации и абилитации;
укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).
Создание системного подхода, последовательность
и преемственность в проведении комплексной реабилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, оказание услуг ранней помощи и социального сопровождения семей с использованием современных реабилитационных технологий, эффективное межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Самарской области и иных организаций возможно при решении выявленных проблемы программно-целевым методом. Региональная программа содержит увязанный по срокам, исполнителям комплекс мероприятий для обеспечения эффективного решения поставленных задач.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Региональной программы
Целью Региональной программы является повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также повышение уровня профессионального развития и занятости инвалидов.
Для достижения поставленной цели Региональной программы потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области.
Решение данной задачи позволит изучить потребность инвалидов (детей-инвалидов) Самарской области в различных видах реабилитационных и абилитационных услуг, оценить удовлетворенность существующими услугами системы комплексной реабилитации и ранней помощи Самарской области, подготовить предложения по повышению качества, увеличению количества реабилитационных (абилитационных) услуг и охвата инвалидов реабилитационными (абилитационными) услугами.
Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов (детей-инвалидов)
в Самарской области.
Решение данной задачи будет способствовать формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов (детей-инвалидов), а также повышения уровня их занятости, включая сопровождаемое содействие занятости.
Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области.
Решение задачи приведет к формированию в регионе единой нормативной правовой базы в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, позволит скоординировать деятельность исполнительных органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, негосударственных организаций при осуществлении реабилитационных (абилитационных) мероприятий.
Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
а также ранней помощи в Самарской области.
Решение задачи позволит привлечь в сферу оказания реабилитационных и абилитационных услуг некоммерческие организации, общественные объединения региона, расширить спектр предоставляемых реабилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам, создать единую информационную систему комплексной реабилитации
в Самарской области, вести учет детей с ОВЗ и семей, нуждающихся
в услугах ранней помощи, обеспечить преемственность в работе различных ведомств, обновить материально-техническую базу государственных реабилитационных учреждений Самарской области, внедрить новые технологии реабилитационной работы.
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Решение задачи позволит внедрить технологию выездных реабилитационных бригад для удовлетворения потребности
в реабилитационных услугах инвалидов и детей-инвалидов с тяжелой сочетанной патологией, проживающих в отдаленных территориях, обеспечить специальным автотранспортом инвалидов и детей-инвалидов, участвующих в областных спортивных мероприятиях, создать условия для внедрения методики сопровождаемого проживания инвалидов.
Достижение цели и решение задач Региональной программы оценивается комплексом целевых показателей (индикаторов):
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Самарской области;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Самарской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Самарской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся
в органы службы занятости Самарской области;
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению
в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области;
доля семей в Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
доля специалистов Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам,
в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Самарской области.
Сведения о плановых значениях целевых показателей (индикаторов) Региональной программы приведены в приложении 1 к Региональной программе.
III. Сроки и этапы реализации Региональной программы
Сроки реализации Региональной программы – 2019 – 2020 годы. Региональная программа реализуется в один этап.
IV. Перечень программных мероприятий
Достижение цели и решение задач Региональной программы осуществляются с учетом комплексного подхода путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Региональной программы.
Для решения первоочередной задачи по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области реализуются следующие мероприятия:
организация и проведение социологических исследований с целью определения удовлетворенности инвалидов, детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами;
организация и проведение мониторинга с целью определению потребности в услугах ранней помощи.
Для решения первоочередной задачи по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области реализуются следующие мероприятия:
мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов:
создание и организация работы моделей стационарного адаптированного рабочего места для инвалидов различных категорий, оптимизированного мобильного рабочего места на базе государственных учреждений социального обслуживания Самарской области, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам;
мотивационные тренинги «Поверь в себя» для учащихся профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, имеющих инвалидность;
организация профессиональной ориентации учащихся образовательных школ из числа детей-инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии) и получения профессионального образования;
проведение профориентационных консультаций с выпускниками образовательных организаций, имеющих инвалидность, с целью овладения навыками поиска работы;
организация профессиональной ориентации инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая содействие в составлении резюме и его направлении работодателям;
предоставление молодым людям с ОВЗ в возрасте от 18 до 30 лет временных рабочих мест (в рамках сотрудничества с муниципальным казённым учреждением городского округа Самара «Молодежный центр Самарский»);
предоставление субсидии государственному бюджетному образовательному учреждению Самарской области «Школа-интернат №17 для обучающихся с ОВЗ городского округа Самара» на оснащение компьютерного класса специальными техническими средствами обучения для слепых и слабовидящих детей;
проведение регионального чемпионата и организация участия команды Самарской области в национальном чемпионате
по профессиональному мастерству «Абилимпикс» среди инвалидов и лиц
с ОВЗ;
мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов,
в том числе детей-инвалидов:
сопровождение инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования по профилю «Адаптивный спорт»
с последующим трудоустройством;
организация кабинета профессиональной реабилитации инвалидов
с нарушениями ментальных функций (социальная занятость, трудовые мастерские) на базе стационарных учреждений социального обслуживания Самарской области;
частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида;
психологическая поддержка безработных инвалидов;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов;
информационное сопровождение адресного трудоустройства инвалидов в Самарской области;
предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов) «Здоровье» на приобретение оборудования и инвентаря для трудовой мастерской для обучения инвалидов, в том числе с нарушениями ментальных функций, и организации социальной и профессиональной занятости инвалидов с психическими заболеваниями;
предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов) «Здоровье» на приобретение компьютерной техники и аппаратно-программных комплексов диагностики и коррекции высших психических функций для психосоциальной реабилитации и социальной занятости лиц с расстройствами аутистического спектра;
организация службы сопровождаемой поддержки занятости (поддержки трудоустройства) инвалидов по слуху с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе.
Для решения первоочередной задачи по формированию
и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой
и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области реализуются следующие мероприятия:
разработка порядка межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающего принцип ранней помощи, преемственность в работе
с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение;
разработка порядка формирования и ведения реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам,
в том числе детям-инвалидам;
разработка методического пособия по организации и проведению комплексной реабилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов, организации межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение; разработка и тиражирование информационных, методических материалов (буклетов, листовок и др.).
Кроме того, разработаны мероприятия по формированию
и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой
и методической базы по организации ранней помощи в Самарской области:
разработка концепции ранней помощи детям с ОВЗ, плана («дорожной карты») развития ранней помощи в Самарской области, составление и утверждение региональных форм статистической отчетности и документации учреждений, включенных в систему ранней помощи Самарской области;
разработка и утверждение отраслевых критериев нуждаемости
в ранней помощи, порядка выявления детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информирования родителей, выдачи направления на получение услуг ранней помощи;
разработка, тиражирование и распространение информационных буклетов, листовок по вопросам ранней помощи и сопровождения;
разработка и апробация программ повышения квалификации
и профессиональной переподготовки специалистов психолого-медико-педагогических комиссий, методическое сопровождение их деятельности;
разработка методического пособия по реализации в системе образования Самарской области комплексного сопровождения детей раннего возраста, в том числе детей-инвалидов.
Для решения первоочередной задачи по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области реализуются следующие мероприятия:
приобретение специализированного оборудования для организации сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов
в отдельных помещениях на базе государственного казенного учреждения Самарской области «Ресурсный центр»;
приобретение оборудования, мебели, бытовой техники для оснащение жилых помещений в целях организации сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов в отдельных помещениях на базе государственного казенного учреждения Самарской области «Ресурсный центр»;
организация кабинетов социальной реабилитации и абилитации «Жилой модуль» (кухня) на базе стационарных учреждений социального обслуживания Самарской области;
приобретение специализированного оборудования для оснащения детских домов-интернатов в целях обеспечения получения умственно отсталыми детьми образования;
приобретение оборудования и мебели для оснащения детских домов-интернатов в целях обеспечения получения умственно отсталыми детьми образования;
организация сопровождаемого проживания молодых инвалидов
с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе;
организация социальной реабилитации инвалидов всех категорий,
в том числе детей-инвалидов, и членов их семей с привлечением некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области
на приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для реабилитации и абилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов;
приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области, предоставляющих реабилитационные услуги детям и подросткам с ОВЗ;
приобретение оборудования для социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, а также ассистивных устройств для самообслуживания инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности для государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области в целях организации обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, в том числе обучения слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и информации;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, а также ассистивных устройств для самообслуживания инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности в целях организации обучения инвалидов, детей-инвалидов и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, в том числе обучения слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и информации;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов, детей-инвалидов в целях развития двигательных навыков, повышения и восстановления двигательной активности, восстановления объема движения;
приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для детей-инвалидов в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области в целях развития двигательных навыков и повышения двигательной активности детей и подростков с ОВЗ, в том числе детей-инвалидов;
организация обучения родителей (лиц их замещающих) эффективным технологиям и методикам, содействующим их активному включению в реализацию мероприятий комплексной реабилитации и абилитации детей с расстройствами аутистического спектра, организация групп родительской взаимопомощи путем предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретения оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
приобретение оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для комнат психофизиологической разгрузки в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области;
приобретение оборудования для социально-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, в том числе оборудования для реабилитации и абилитации инвалидов с сенсорными и речевыми нарушениями (коррекционно-развивающих программных комплексов по развитию слуха и речи, наглядно-дидактических материалов, пособий для диагностики и развития речи, набора зондов для логопедического массажа, обеззараживателей для зондов ультразвуковых, слуховых аппаратов индивидуального пользования средней мощности и др.), в государственное казенное учреждение социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Варрель»;
предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» на создание, развитие и эксплуатацию информационной системы взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области (далее – информационная система реабилитации);
предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» на приобретение серверного оборудования и программного обеспечения для обеспечения функционирования информационной системы реабилитации;
интеграция информационных систем и ресурсов министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области с информационной системой реабилитации;
интеграция информационных систем и ресурсов министерства
образования и науки Самарской области с информационной системой реабилитации;
приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения для оснащения государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области, осуществляющим социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи;
интеграция информационных систем и ресурсов здравоохранения Самарской области с информационной системой реабилитации;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на приобретение средств вычислительной техники с предустановленным программным обеспечением, оргтехники, периферийного оборудования;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на внедрение интеграционных сервисов медицинских информационных систем, эксплуатируемых в медицинских организациях, в части обмена данными по комплексной реабилитации инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на приобретение реабилитационного оборудования в целях оказания услуг медицинской реабилитации инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в соответствии с приказом Минздрава России от 29.12.2012 № 1705н;
интеграция информационных систем и ресурсов министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области с информационной системой реабилитации;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов;
организация работы пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов, на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области;
обеспечение возможности ознакомления инвалидами, включая детей-инвалидов, с музейными предметами и музейными коллекциями, библиотечными фондами;
обеспечение работы передвижного библиотечно-информационного центра, оснащённого книжным фондом, доступом к сети Интернет, базами данных, современным аудио- и видеооборудованием для проведения мероприятий для незрячих и слабовидящих граждан, в том числе осуществление доставки книг на дом читателям, не имеющим возможности посещать библиотеки;
обеспечение сотрудничества с социальными учреждениями для детей с ОВЗ Самарской области в части проведения социокультурных творческих мероприятий;
организация цикла мероприятий по приобщению к чтению детей с нарушением слуха;
организация и проведение цикла мероприятий «Тактильная книга как средство познания мира»;
организация и проведение творческих мероприятий, социокультурных проектов, интеллектуальных игр, конкурсов реабилитационной направленности, тифлоэкскурсий;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение стендов и оборудования для развития мелкой моторики с целью социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов;
приобретение стендов и оборудования для развития мелкой моторики с целью социально-бытовой реабилитации и абилитации детей-инвалидов в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области;
оснащение государственных казенных учреждений Самарской области реабилитационных центров для детей и подростков с ОВЗ аппаратно-программным комплексом «Ревимоушн» для реабилитации детей с двигательными нарушениями;
предоставление субсидий на приобретение аппаратно-программного комплекса «Ревивайвер» для реабилитации пациентов после перенесенного острого нарушения мозгового кровообращения государственным бюджетным учреждениям Самарской области, предоставляющим реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам;
предоставление субсидий на приобретение оборудования БИОМ-ВОЛНА государственным бюджетным учреждениям Самарской области, предоставляющим реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам;
предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление физкультур-оздоровительных мероприятий по плаванию для инвалидов и детей-инвалидов;
предоставление субсидии государственному автономному учреждению Самарской области «Организационный центр спортивных мероприятий» на приобретение оборудования для организации занятий инвалидов спортивной дисциплиной «следж-хоккей»;
мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи:
разработка программного обеспечения в рамках формирования единой информационной системы межведомственного взаимодействия системы комплексной реабилитации инвалидов, службы ранней помощи для психолого-медико-педагогических комиссий;
оснащение аппаратно-программными комплексами биологической обратной связи государственного казенного учреждения Самарской области «Центр диагностики и консультирования Самарской области»;
приобретение оборудования для оснащения кабинетов консультирования семей, имеющих детей-инвалидов, в государственном казенном учреждении Самарской области «Центр диагностики и консультирования Самарской области»;
предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Областной центр социальной помощи семье и детям» на приобретение оборудования для сенсорной комнаты и аудиовизуальной системы, психодиагностических методик и материалов, аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для организации социального сопровождения и реабилитационной работы с семьями в рамках оказания услуг ранней помощи;
разработка и внедрение курса «Здоровый малыш» для родителей детей первого года жизни в лечебно-профилактических учреждениях Самарской области;
организация обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки «Тьюторство в инклюзии»;
организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получение услуг ранней помощи (организация кабинетов ранней помощи);
апробация модели предоставления услуг помощника-ассистента детям-инвалидам и детям с ОВЗ в образовательных организациях Самарской области;
апробация программ подготовки помощника-ассистента для работы с детьми с ОВЗ, в том числе детьми-инвалидами;
разработка и апробация программы подготовки воспитанников ДДИ к самостоятельной жизни;
мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов:
организация повышения квалификации для специалистов государственных казенных учреждений Самарской области центров занятости населения городских округов и муниципальных районов по теме «Особенности организационной работы, в том числе профориентационной, с лицами, имеющими инвалидность»;
обучение (инструктирование) сотрудников учреждений культуры по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности;
разработка и апробация программ повышения квалификации и переподготовки специалистов и педагогических работников по сопровождению детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра;
предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на обеспечение повышения квалификации и проведение обучающих семинаров для специалистов физической культуры и спорта по программе «Организационно-содержательные основы адаптивной физической культуры»;
организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях социальной защиты населения Самарской области;
организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях здравоохранения Самарской области.
Для решения задачи по повышению доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов в Самарской области реализуются следующие мероприятия:
организация деятельности выездных реабилитационных бригад на базе государственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам (служба домашнего визитирования);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области, предоставляющим реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам, на приобретение оборудования для оказания услуг по медицинской реабилитации;
приобретение оборудования для оказания услуг по медицинской реабилитации в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области реабилитационные центры для детей и подростков с ОВЗ, в том числе детей-инвалидов;
проведение капитального ремонта помещений, предназначенных для размещения молодых инвалидов, имеющих тяжелые нарушения развития, в целях организации сопровождаемого совместного проживания;
предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на подготовку, организацию и проведение фестивалей среди инвалидов (по дисциплинам спорта слепых, глухих, среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата,
детей-инвалидов);
предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на приобретение специального транспорта для организации участия инвалидов в региональных физкультурно-спортивных мероприятиях.
Перечень мероприятий Региональной программы приведен в приложении 2 к Региональной программе.
V. Ресурсное обеспечение Региональной программы
Общий объем финансирования Региональной программы составляет
268 698,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 83 602,75 тыс. рублей;
в 2020 году – 185 095,25 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета на реализацию Региональной программы составляет 103 458,93 тыс. рублей, в том числе:
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России (прогноз), составляет 70 092,28 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 28 862,41 тыс. рублей;
в 2020 году – 41 229,87 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых
на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минздрава России (прогноз), составляет 15 010,85 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 5 740,83 тыс. рублей;
в 2020 году – 9 270,02 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых
на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минобрнауки России (прогноз), составляет 7 500,96 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 1 567,90 тыс. рублей;
в 2020 году – 5 933,06 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых
на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минкомсвязи России (прогноз), составляет 9 633,08 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 4 108,08 тыс. рублей;
в 2020 году – 5 525,00 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых
на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минспорта России (прогноз), составляет 1 221,76 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 675,88 тыс. рублей;
в 2020 году – 545,88 тыс. рублей.
Объем средств бюджета Самарской области на финансирование мероприятий Региональной программы составляет 165 239,07 тыс. рублей,
в том числе:
в 2019 году – 42 647,65 тыс. рублей;
в 2020 году – 122 591,42 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Региональной программы формируется
за счет средств федерального и областного бюджетов, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.
Сведения об объеме ресурсного обеспечения Региональной программы представлены в приложении 3 к Региональной программе.
Мероприятия, предусмотренные Региональной программой,
не являются основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Самарской области,
в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета.
Средства федерального бюджета на софинансирование расходов
по реализации мероприятий, включенных в Региональную программу, предоставляются в виде субсидий бюджету Самарской области при условии использования Самарской областью на цели реализации Региональной программы собственных и привлеченных средств. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Самарской области на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в государственные программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе типовой программы субъекта Российской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, определены в приложении 9 к государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы.
С целью обеспечения комплексного подхода при реализации мероприятий Региональной программы планирование бюджетных ассигнований осуществлялось по следующим направлениям формирования и совершенствования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также системы ранней реабилитации и социального сопровождения:
социальная защита (социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая и комплексная реабилитация, социально-бытовая адаптация: пункты 1.1.1, 1.2.1, 3.1.3, 4.1.1 – 4.1.11, 4.1.14 – 4.1.17, 4.1.29, 4.1.30, 4.1.38 – 4.1.42, 5.1, 5.4 приложения 2 к Региональной программе) – 33,5 % от объема финансирования Региональной программы, или 90 010,96 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 22 118,84 тыс. рублей (26,5 %);
в 2020 году – 67 892,12 тыс. рублей (36,7 %);
здравоохранение (медицинская реабилитация: пункты 4.1.27, 4.3.6, 5.2, 5.3 приложения 2 к Региональной программе) – 11,5 % от объема финансирования Региональной программы, или 30 948,89 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 8 096,05 тыс. рублей (9,7 %);
в 2020 году – 22 852,84 тыс. рублей (12,4 %);
труд и занятость (профессиональная ориентация, содействие
в трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих местах), адаптация на рабочем месте: пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.6, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.6, 2.2.7 – 2.2.9, 4.3.1 приложения 2 к Региональной программе) – 4,1% от объема финансирования Региональной программы, или 11 161,77 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 5 201,82 тыс. рублей (6,2 %);
в 2020 году – 5 959,95 тыс. рублей (3,2 %);
образование (общее и профессиональное образование, профессиональное обучение, производственная адаптация: пункты 2.1.7, 2.1.8, 4.2.6, 4.3.3 приложения 2 к Региональной программе) – 9,7% от объема финансирования Региональной программы, или 25 973,15 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 13 062,15 тыс. рублей (15,6 %);
в 2020 году – 12 911,00 тыс. рублей (7,0 %);
культура (социокультурная реабилитация: пункты 4.1.31 – 4.1.37, 4.3.2 приложения 2 к Региональной программе) – 0,4 % от объема финансирования Региональной программы, или 1 130,90 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 462,65 тыс. рублей (0,6 %);
в 2020 году – 668,25 тыс. рублей (0,4 %);
физическая культура и спорт (физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт, адаптивная физкультура: пункты 2.2.1, 4.1.12, 4.1.13, 4.1.43, 4.1.44, 4.3.4, 5.5, 5.6 приложения 2 к Региональной программе) – 15,26 %, или 41 006,34 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 8 859,82 тыс. рублей (10,6 %);
в 2020 году – 32 146,52 тыс. рублей (17,4 %);
информация и связь (информатизация системы комплексной реабилитации и ранней помощи: пункты 4.1.18 – 4.1.26, 4.1.28, 4.2.1 приложения 2 к Региональной программе) – 16,7 % от объема финансирования Региональной программы, или 44 971,60 тыс. рублей,
в том числе:
в 2019 году – 16 651,48 тыс. рублей (19,9 %);
в 2020 году – 28 320,12 тыс. рублей (15,3 %);
услуги ранней помощи (пункты 3.2.1 – 3.2.4, 4.2.2 – 4.2.5, 4.2.7, 4.3.5 приложения 2 к Региональной программе) – 8,7 % от объема финансирования Региональной программы, или 23 494,39 тыс. рублей,
в том числе:
в 2019 году – 9 149,94 тыс. рублей (10,9 %);
в 2020 году – 14 344,45 тыс. рублей (7,8 %).
Свыше 20 % от общего объема финансирования Региональной программы предусмотрено на мероприятия в сфере социальной защиты населения. Данное распределение бюджетных ассигнований обусловлено необходимостью развития комплексных центров реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, предоставляющих услуги по различным направлениям реабилитации. Данные учреждения объединяют работу специалистов различного профиля (врачей, педагогов, психологов, специалистов по реабилитации и др.) и относятся к сфере социального обслуживания и социальной защиты населения Самарской области. Реализация запланированных мероприятий Региональной программы в полном объеме позволит обеспечить доступность реабилитационных и абилитационных услуг (подпункт «б» пункта 2 перечня поручений по итогам встречи Президента Российской Федерации с инвалидами и представителями общественных организаций и профессиональных сообществ, оказывающих содействие инвалидам, от 05.12.2017, утвержденного 13.01.2018 № ПР-50).
Кроме того, свыше 20 % объемов финансирования Региональной программы направлено на создание единой информационной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов Самарской области, которая позволит организовать единое информационное пространство для учреждений и специалистов, задействованных в оказании реабилитационных и абилитационных услуг. Планируется компьютеризация работы специалистов различных ведомств, внедрение специального программного обеспечения в работу с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами.
Менее 10 % объема финансирования Региональной программы предусмотрено на мероприятия сферы культуры, труда и занятости, здравоохранения в связи с тем, что значительный объем работы по приобщению инвалидов, детей-инвалидов к культурной жизни, а также оказание содействия инвалидам при трудоустройстве, предоставление медицинской помощи в рамках проведения медицинской реабилитации ведется учреждениями культуры, труда и занятости, здравоохранения Самарской области в рамках своей основной деятельности.
Запланированные объемы финансирования мероприятий Региональной программы позволят достигнуть установленных значений целевых показателей (индикаторов) Региональной программы.
Сведения о планируемом распределении бюджетных ассигнований Региональной программы приводятся в приложении 4 к Региональной программе.
VI. Управление и контроль реализации Региональной программы
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Региональной программы и контроль за ходом ее реализации (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Региональной программы) осуществляет ответственный исполнитель Региональной программы.
Ответственный исполнитель Региональной программы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Региональной программы.
Обеспечение управления Региональной программой, контроля
и оценки ее реализации осуществляется комиссией по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области, образованной постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 № 52, с участием соисполнителей Региональной программы, представителей органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов. Кроме того, в целях текущего мониторинга исполнения мероприятий, решения задач и достижения цели Региональной программы действует межведомственная рабочая группа по созданию и развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, службы ранней помощи детям
с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам, и социального сопровождения их семей в Самарской области, образованная распоряжением Правительства Самарской области от 13.05.2016 № 364-р.
Соисполнители Региональной программы организуют исполнение мероприятий Региональной программы, в установленные сроки предоставляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю Региональной программы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности Региональной программы).
Организация исполнения мероприятий соисполнителями Региональной программы осуществляется в соответствии с федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» и от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иными действующими нормативными правовыми актами.
В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся
в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках проведения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства расходуются в размере не менее 10 % и не более 20 % на одно направление реабилитации или абилитации (социальная защита, труд и занятость, здравоохранение, образование, физическая культура и спорт, культура, информация и связь) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получателей услуг ранней помощи от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
В целях оперативного контроля (мониторинга) за ходом реализации Региональной программы соисполнители Региональной программы ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении программных мероприятий ответственному исполнителю Региональной программы.
Ответственный исполнитель Региональной программы ежеквартально представляет в Минтруд России:
информацию об исполнении мероприятий Региональной программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения, или
о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов бюджета Самарской области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Самарской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Региональную программу.
Внесение изменений в перечень программных мероприятий, сроки реализации Региональной программы, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Региональной программы в целом осуществляется по согласованию с Минтрудом России в порядке, установленном постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498 «О разработке и реализации государственных программ в Самарской области».
VII. Оценка эффективности реализации Региональной программы
Региональная программа направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграции в общество, формирование равных возможностей во всех сферах жизни общества, а также на развитие ранней помощи.
В результате реализации Региональной программы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Самарской области, характеризующих положение инвалидов и других маломобильных групп населения, уровень и качество их жизни, повышение их мобильности и трудовой занятости, а также повышение уровня культуры и толерантности в обществе.
Социальная эффективность реализации Региональной программы будет выражаться в снижении уровня социальной напряженности
в обществе за счет:
повышения уровня и качества предоставляемых инвалидам, в том числе детям-инвалидам, реабилитационных и абилитационных услуг;
возвращения инвалидов к активной жизни за счет частичного или полного восстановления или компенсации способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, а также формирования у них новых способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности;
увеличения уровня информированности инвалидов, получателей услуг ранней помощи о реабилитационных и абилитационных услугах,
а также услугах ранней помощи, формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в жизнь общества, включая совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
информационных кампаний и акций средств массовой информации по освещению проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами.
Экономическая эффективность Региональной программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к региональной программе
«Формирование и совершенствование
системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, в Самарской области»
на 2019 – 2020 годы
Сведения о целевых показателях (индикаторах)
региональной программы «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2020 годы
Задачи
Региональной программы
Целевые показатели (индикаторы)
Региональной программы
Единица измерения целевого показателя (индикатора) Региональной программы
Фактическое значение целевого показателя (индикатора) Региональной программы на момент разработки Региональной программы (2018 год)
Изменение
значения целевого показателя (индикатора) Региональной программы по годам
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
1. Первоочередные задачи Региональной программы
1.1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области
1.1.1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)
%
55,5
56,5
57,5
1.1.2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
%
68,3
69,3
70,3
1.1.3. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг
%
30,8
32
33
1.2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области
1.2.1. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Самарской области
%
90
95
100
1.2.2. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Самарской области
%
30*
30*
30*
1.2.3. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период
%
41,4
50
55
1.2.4. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Самарской области
%
56,0
57,3
58,2
1.2.5. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Самарской области
%
18,2
19,4
20,1
1.3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
1.3.1. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области
%
27,6
30
48
1.4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
1.4.1. Доля семей Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
%
95
95,5
96
1.4.2. Доля специалистов Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Самарской области
%
22
50
57
_____________________________________
*Данный показатель установлен в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.10.2017 № 747н «Об утверждении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения на 2018 год» и носит срочный характер.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к региональной программе
«Формирование и совершенствование
системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, в Самарской области»
на 2019 – 2020 годы
Сведения о целевых показателях (индикаторах)
региональной программы «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2020 годы
Задачи
Региональной программы
Целевые показатели (индикаторы)
Региональной программы
Единица измерения целевого показателя (индикатора) Региональной программы
Фактическое значение целевого показателя (индикатора) Региональной программы на момент разработки Региональной программы (2018 год)
Изменение
значения целевого показателя (индикатора) Региональной программы по годам
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
1. Первоочередные задачи Региональной программы
1.1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области
1.1.1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)
%
55,5
56,5
57,5
1.1.2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
%
68,3
69,3
70,3
1.1.3. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг
%
30,8
32
33
1.2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области
1.2.1. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Самарской области
%
90
95
100
1.2.2. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Самарской области
%
30*
30*
30*
1.2.3. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период
%
41,4
50
55
1.2.4. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Самарской области
%
56,0
57,3
58,2
1.2.5. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Самарской области
%
18,2
19,4
20,1
1.3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
1.3.1. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области
%
27,6
30
48
1.4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
1.4.1. Доля семей Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
%
95
95,5
96
1.4.2. Доля специалистов Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Самарской области
%
22
50
57
_____________________________________
*Данный показатель установлен в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.10.2017 № 747н «Об утверждении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения на 2018 год» и носит срочный характер.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к региональной программе
«Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области на 2019 – 2020 годы»
Перечень мероприятий региональной программы
«Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области на 2019 – 2020 годы»
№№
Наименование
мероприятия
Сроки реализации мероприятия
Исполнители мероприятия
Ожидаемый
результат
реализации
мероприятия
Объем расходов на выполнение мероприятий (тыс. рублей)
Номер целевого показателя (индикатора) региональной программы, на достижение которого направлены мероприятия
всего
средства федерального бюджета
средства бюджета Самарской области
средства бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации
средства из внебюджетных источников
2019
2020
ВСЕГО
268698,00
103458,93
165239,07
83602,75
185095,25
бюджет Самарской области
165239,07
42647,65
122591,42
федеральный бюджет
103458,93
40955,10
62503,83
Задача 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах,
услугах ранней помощи в Самарской области.
1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах
1.1.1.
Организация и проведение социологических исследований с целью определения удовлетворенности инвалидов, детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Проведение ежегодного мониторинга удовлетворенности инвалидов, детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами. Подготовка предложений по проблемным вопросам оказания реабилитационных/абилитационных услуг
150,00
0,00
150,00
0,00
0,00
0,00
150,00
1.1.1, 1.1.2
1.2. Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи
1.2.1.
Организация и проведение мониторинга с целью определения потребности в услугах ранней помощи
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Министерство здравоохранения Самарской области
Министерство образования и науки Самарской области
Изучение потребности в различных видах услуг в системе ранней помощи региона, рейтинг удовлетворенности семей услугами и учреждениями, включенными в систему. Составление анкеты, проведение анкетирования, опроса и др.
В рамках финансирования основной деятельности
1.1.3
ИТОГО по разделу 1
150,00
150,00
150,00
бюджет Самарской области
150,00
150,00
150,00
Задача 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости,
включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области.
ИТОГО по разделу 2
34562,02
1548,18
33013,84
17050,02
17512,00
бюджет Самарской области
33013,84
15501,84
17512,00
федеральный бюджет
1548,18
1548,18
0,00
2.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов
2.1.1.
Создание и организация работы моделей стационарного адаптированного рабочего места для инвалидов различных категорий, оптимизированного мобильного рабочего места на базе государственных учреждений социального обслуживания Самарской области, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской
области
Открытие 6 мест.
Реализация мероприятия позволит адекватно оценить инвалидам различных категорий свой трудовой потенциал, получить опыт работы перед трудоустройством, адаптироваться в новых условиях жизни. Охват более 70 человек в год
230,82
230,82
83,48
147,34
1.2.2
2.1.2.
Мотивационные тренинги «Поверь в себя» для учащихся профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образований, имеющих инвалидность
2020
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Повышение мотивации граждан к труду, разрешение или снижение психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной
самореализации. Расходы на оплату услуг «Регионального социопсихологического центра» по подготовке и проведению индивидуальных и групповых психологических тренингов
572,88
572,88
572,88
1.2.4
2.1.3.
Организация профессиональной ориентации учащихся образовательных школ из числа детей-инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии) и получения профессионального образования
2019 – 2020
Министерство образования и науки Самарской области Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда
В рамках финансирования основной деятельности учреждений
1.2.2
2.1.4.
Проведение профориентационных консультаций с выпускниками образовательных организаций, имеющих инвалидность, с целью овладения навыками поиска работы
2019 – 2020
Министерство образования и науки Самарской области
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда
В рамках финансирования основной деятельности
1.2.4
2.1.5.
Организация профессиональной ориентации инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая содействие в составлении резюме и его направлении работодателям
2019 – 2020
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда
В рамках финансирования основной деятельности
1.2.3
2.1.6.
Предоставление молодым людям с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 30 лет временных рабочих мест
(в рамках сотрудничества с муниципальным казённым учреждением городского округа Самара «Молодежный центр Самарский»)
Министерство культуры
Самарской области ГБУК СО «Самарская областная библиотека для слепых»
В рамках финансирования основной деятельности
1.2.2
2.1.7.
Предоставление субсидии государственному бюджетному образовательному учреждению Самарской области «Школа-интернат №17 для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья городского округа Самара» на оснащение компьютерного класса специальными техническими средствами обучения для слепых и слабовидящих детей
2019
Министерство образования и науки Самарской области
Приобретение ноутбуков с предустановленным специальным программным обеспечением, наушников и других приспособлений для обучения слабовидящих и тотально слепых детей использованию компьютерной техники, проведения профориентационной работы
296,15
192,50
103,65
296,15
1.2.1
2.1.8.
Проведение регионального чемпионата и организация участия команды Самарской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству «Абилимпикс» среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
2019 – 2020
Министерство образования и науки Самарской области
Проведение чемпионата с участием категорий конкурсантов: школьники, студенты профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, а также люди с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 65 лет, закончившие образовательные организации. Участие команды Самарской области в Национальном чемпионате
22772,00
22772,00
11386,00
11386,00
1.2.2
2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов
2.2.1.
Предоставление субсидии государственным автономным учреждениям Самарской области на получение профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования инвалидами в сфере физической культуры и спорта с последующим трудоустройством
2019 – 2020
Министерство спорта Самарской области
Обучение 15 инвалидов с последующим трудоустройством
1140,00
1140,00
570,00
570,00
1.2.2.
2.2.2.
Организация кабинета профессиональной реабилитации инвалидов с нарушениями ментальных функций (социальная занятость, трудовые мастерские) на базе стационарных учреждений социального обслуживания Самарской области
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики
Самарской области
Проявление физической активности, установление новых социальных контактов, восстановление внутренних ресурсов; мобилизация защитных сил и компенсаторных возможностей организма (приобретение оборудования для слесарной мастерской, оборудования для швейной и гончарной мастерской, оборудования для швейной мастерской и теплицы для пансионатов Самарской области)
255,24
255,24
255,24
1.2.2.
2.2.3.
Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида
2019 – 2020
Министерство труда, занятости и миграционной политики
Самарской области
Стимулирование работодателей к созданию постоянных рабочих мест для инвалидов и сохранению их занятости, развитие института наставничества
5981,82
5981,82
2628,72
3353,10
1.2.3
2.2.4.
Психологическая поддержка безработных инвалидов
2019 – 2020
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
В рамках финансирования основной деятельности
1.2.2
2.2.5.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов
2019 – 2020
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
В рамках финансирования основной деятельности
1.2.2
2.2.6.
Информационное сопровождение адресного трудоустройства инвалидов в Самарской области
2020
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Повышение уровня трудоустройства инвалидов Самарской области
773,00
773,00
773,00
1.2.3
2.2.7.
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний «Здоровье» на приобретение оборудования и инвентаря для трудовой мастерской для обучения инвалидов, в том числе с нарушениями ментальных функций, и организацию социальной и профессиональной занятости инвалидов с психическими заболеваниями
2019
Министерство социально-демографической и семейной политики
Самарской области
Организация социальной и профессиональной занятости инвалидов с нарушениями ментальных функций. Обеспечение социальной и трудовой занятостью до 50 инвалидов
1347,62
875,95
471,67
1347,62
1.2.2
2.2.8.
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний «Здоровье» на приобретение компьютерной техники и аппаратно-программных комплексов диагностики и коррекции высших психических функций для психосоциальной реабилитации и социальной занятости лиц с расстройствами аутистического спектра
2019
Министерство социально-демографической и семейной политики
Самарской области
Организация социальной занятости и психосоциальной реабилитации лиц с расстройствами аутистического спектра с использованием информационно-компьютерных технологий
738,05
479,73
258,32
738,05
1.2.2
2.2.9.
Организация службы сопровождаемой поддержки занятости (поддержки трудоустройства) инвалидов по слуху с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики
Самарской области
Психологические тренинги и профориентация, информирование инвалидов по слуху трудоспособного возраста, выпускников и учащихся старших классов о возможности трудоустройства, мониторинг подходящих вакансий, совместные мероприятия со службой занятости, сопровождение при трудоустройстве 300 участников
454,44
454,44
454,44
1.2.2
Задача 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы
по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
а также ранней помощи в Самарской области
ИТОГО по разделу 3
590,80
0,00
590,80
0,00
0,00
0,00
590,80
бюджет Самарской области
590,80
0,00
590,80
федеральный бюджет
0,00
3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы
по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
ИТОГО по разделу 3.1
151,80
151,80
151,80
3.1.1.
Разработка порядка межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающего принцип ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение
2019
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, органы исполнительной власти Самарской области
Принятие постановления Правительства Самарской области «Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающего принцип ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение»
В рамках финансирования основной деятельности
1.3.1
3.1.2.
Разработка порядка формирования и ведение реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам
2019
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Министерство здравоохранения Самарской области
Министерство образования и науки Самарской области
Принятие постановления Правительства Самарской области «Об утверждении порядка формирования и ведения реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам»
В рамках финансирования основной деятельности
1.3.1
3.1.3.
Разработка методического пособия по организации и проведению комплексной реабилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов, межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение; разработка и тиражирование информационных, методических материалов (буклетов, листовок и др.)
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Подготовка и распространение методических пособий в виде брошюр по организации и проведению комплексной реабилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов (по 5 темам тиражом 1000 экз. на каждую в год). Подготовка и тиражирование буклетов по услугам 18 реабилитационных учреждений для инвалидов, в том числе детей - инвалидов (1000 экз. в год по 1 учреждению)
151,80
151,80
151,80
1.3.1
3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой
и методической базы по организации ранней помощи в Самарской области
ИТОГО по разделу 3.2.
439,00
439,00
439,00
3.2.1.
Разработка концепции ранней помощи детям с ограниченными возможностями, плана («дорожной карты») развития ранней помощи в Самарской области, составление и утверждение региональных форм статистической отчетности и документации учреждений, включенных в систему ранней помощи
Самарской области.
2019
Министерство образования и науки Самарской области, органы исполнительной власти Самарской области
Принятие концепции ранней помощи детям с ограниченными возможностями, плана («дорожной карты») развития ранней помощи в Самарской области, составление и утверждение региональных форм статистической отчетности и документации учреждений
В рамках финансирования основной деятельности
1.4.1
3.2.2.
Разработка и утверждение отраслевых критериев нуждаемости в ранней помощи, порядка выявления детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информирования родителей, выдачи направления на получения услуг ранней помощи
2019
Министерство социально-демографической политики Самарской области
Министерство здравоохранения Самарской области
Министерство образования и науки Самарской области
Принятие отраслевых приказов об утверждении критериев нуждаемости в ранней помощи, порядка выявления детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информирования родителей, выдачи направления на получение услуг ранней помощи
В рамках финансирования основной деятельности
1.4.1
3.2.3.
Разработка, тиражирование и распространение информационных буклетов, листовок по вопросам ранней помощи и сопровождения
2020
Министерство образования и науки Самарской области
Разработка, тиражирование и распространение информационных буклетов листовок по вопросам ранней помощи и сопровождения (не менее 5 наименований по 10000 экземпляров в год)
113,50
113,50
113,50
1.4.1
3.2.4.
Разработка методического пособия по реализации в системе образования Самарской области комплексного сопровождения детей раннего возраста, в том числе детей-инвалидов
2020
Министерство образования и науки Самарской области
Подготовка и распространение методического пособия в объеме не менее 10 печатных листов по результатам апробации стандарта услуги по комплексному сопровождению детей раннего возраста, в том числе детей-инвалидов, в системе образования Самарской области
325,50
325,50
325,50
1.4.1
Задачи 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
ИТОГО по разделу 4
202670,20
101910,75
100759,45
65022,69
137647,51
4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
ИТОГО по разделу 4.1
171205,00
82241,62
88963,38
51391,89
119813,11
бюджет Самарской области
88963,38
20844,99
68118,39
федеральный бюджет
82241,62
30546,90
51694,72
4.1.1.
Приобретение специализированного оборудования для организации сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов в отдельных помещениях на базе государственного казенного учреждения Самарской области «Ресурсный центр»
2019
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Выработка у инвалидов навыков, обеспечивающих максимально возможную самостоятельность в реализации основных жизненных потребностей и адаптации к самостоятельной жизни
109,21
109,21
109,21
1.3.1
4.1.2.
Приобретение оборудования, мебели, бытовой техники для оснащения жилых помещений в целях организации сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов в отдельных помещениях на базе государственного казенного учреждения Самарской области «Ресурсный центр»
2019
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Оснащение жилых помещений, предназначенных для сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов, оборудованием, мебелью, кухонным гарнитуром, бытовой техникой, посудой
377,87
377,87
377,87
1.3.1
4.1.3.
Организация кабинетов социальной реабилитации и абилитации «Жилой модуль» (кухня) на базе стационарных учреждений социального обслуживания Самарской области
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Обучение инвалида и закрепление приобретенных навыков, предоставление возможности к самообслуживанию
407,33
407,33
271,55
135,78
1.3.1
4.1.4.
Приобретение специализированного оборудования для оснащения детских домов-интернатов в целях обеспечения получения умственно отсталыми детьми образования
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Образование детей с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья
2196,68
2196,68
2196,68
1.3.1
4.1.5.
Приобретение оборудования и мебели для оснащения детских домов-интернатов в целях обеспечения получения умственно отсталыми детьми образования
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Создание условий для обучения детей-инвалидов
321,13
321,13
321,13
1.3.1
4.1.6.
Организация сопровождаемого проживания молодых инвалидов с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Организация адаптированного жилого пространства в учебно-трениро-вочной квартире для 10 человек. Сопровождение проживания услугами специалистов, информационной поддержкой со стороны НКО (в расчете: зарплата нанятых специалистов, обучение специалистов)
2513,62
2513,62
700,00
1813,62
1.3.1
4.1.7.
Организация социальной реабилитации инвалидов всех категорий, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей, с привлечением некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Реализация не менее 6 проектов в сфере социальной реабилитации и сопровождения инвалидов всех категорий (школа бытовой адаптации для подростков с двигательными и ментальными нарушениями, служба персональных помощников для инвалидов по зрению, организация секций занятий адаптивной физической культурой и спортом, школа особого родительства, тематические сборы для впервые признанных инвалидами, совместные сборы для родителей с детьми-инвалидами и др.)
4000,00
4000,00
4000,00
1.3.1
4.1.8.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для реабилитации и абилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение комплексов различной направленности для проведения коррекционной реабилитационной работы в реабилитационных центрах для инвалидов, в том числе детей-инвалидов
10206,47
6634,20
3572,27
4734,31
5472,16
1.3.1, 1.1.1,
1.1.2
4.1.9.
Приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области, предоставляющие реабилитационные услуги детям и подросткам с ограниченными возможностями здоровья
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение комплексов различной направленности для проведения коррекционной реабилитационной работы в реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями
7284,80
4735,12
2549,68
4942,00
2342,80
1.3.1, 1.1.1,
1.1.2
4.1.10.
Приобретение оборудования для социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, а также ассистивных устройств для самообслуживания инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности, в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области в целях организации обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, в том числе обучения слепоглухих инвалидов
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Обучение детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам пользования техническими вспомогательными средствами
1467,96
954,17
513,79
1467,96
1.3.1
4.1.11.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, а также ассистивных устройств для самообслуживания инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности, в целях организации обучения инвалидов, детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, в том числе обучения слепоглухих инвалидов
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Обучение инвалидов, детей-инвалидов и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам пользованию техническими вспомогательными средствами, в том числе для коммуникации и информации
2300,05
1495,03
805,02
2300,05
4.1.12.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов, детей-инвалидов в целях развития двигательных навыков, повышения и восстановления двигательной активности, восстановления объема движения
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Организация работы с инвалидами и детьми-инвалидами с двигательными нарушениями, имеющими тяжелую сочетанную инвалидизирующую патологию. Развитие двигательных навыков, повышение и восстановление двигательной активности инвалидов. Обучение правильному позиционированию и передвижению
22401,90
14561,23
7840,67
4000,00
18401,90
1.3.1
4.1.13.
Приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для детей-инвалидов в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области в целях развития двигательных навыков и повышения двигательной активности детей и подростков с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Оснащение реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья. Организация работы с детьми-инвалидами с двигательными нарушениями, имеющими тяжелую сочетанную инвалидизирующую патологию. Обучение правильному позиционированию и передвижению
7596,42
4937,67
2658,75
2750,00
4846,42
1.3.1
4.1.14.
Организация обучения родителей (лиц их замещающих) эффективным технологиям и методикам, содействующим их активному включению в реализацию мероприятий комплексной реабилитации и абилитации детей с расстройствами аутистического спектра, организация групп родительской взаимопомощи путем предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Привлечение некоммерческих организаций к информационно-просветительской работе с родителями детей с проблемами в развитии, организация и поддержка работы групп взаимопомощи («Просветшкола»)
558,02
558,02
558,02
1.3.1
4.1.15.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение современного оборудования для сенсорных комнат и аудиовизуальных музыкальных систем для 8 государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Самарской области, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям -инвалидам
9502,80
6176,82
3325,98
2300,00
7202,80
1.3.1
4.1.16.
Приобретение оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в государственных казенных учреждениях социального обслуживания Самарской области
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение современного оборудования для сенсорных комнат и аудиовизуальных музыкальных систем для государственных казенных учреждений социального обслуживания для реабилитации детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов
3834,15
2492,20
1341,95
1355,20
2478,95
1.3.1
4.1.17.
Приобретение оборудования для социально-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, в том числе оборудования для реабилитации и абилитации инвалидов с сенсорными и речевыми нарушениями (коррекционно-развивающих программных комплексов по развитию слуха и речи, наглядно-дидактических материалов, пособий для диагностики и развития речи, набора зондов для логопедического массажа, обеззараживателей для зондов ультразвуковых,
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Предупреждение социальной инвалидности детей с нарушением слуха и расстройством аутистического спектра, их ранняя интеграция в среду здоровых сверстников.
Формирование речевого
11190,37
7273,73
3916,64
4285,74
6904,63
1.3.1
слуховых аппаратов индивидуального пользования средней мощности и др.) в государственное казенное учреждение социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Варрель»
высказывания детей с нарушенным слухом, точная диагностика степени снижения слуха
4.1.18.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» на создание, развитие и эксплуатацию информационной системы взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области (далее – информационная система реабилитации)
2019 – 2020
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
Формирование цифровой платформы межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме участников
12320,12
8008,08
4312,04
6320,12
6000,00
1.3.1
4.1.19.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» на приобретение серверного оборудования и программного обеспечения для обеспечения функционирования информационной системы реабилитации
2019 – 2020
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
Формирование цифровой платформы межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме участников
1782,57
1782,57
462,45
1320,12
4.1.20.
Интеграция информационных систем и ресурсов министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области с информационной системой реабилитации
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Обеспечение взаимодействия учреждений социального обслуживания и учреждений социальной защиты населения с иными участниками единой информационной системы комплексной реабилитации инвалидов
2500,00
1625,00
875,00
2500,00
1.3.1
4.1.21.
Интеграция информационных систем и ресурсов министерства образования и науки Самарской области с информационной системой реабилитации
2020
Министерство образования и науки Самарской области
Обеспечение взаимодействия образовательных учреждений с иными участниками единой информационной системы комплексной реабилитации инвалидов
2500,00
1625,00
875,00
2500,00
1.3.1
4.1.22.
Приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения для оснащения государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов
в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи.
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение компьютеров с предустановленным программным обеспечением, ноутбуков, МФУ и другой оргтехники для информатизации услуг специалистов: психологов, специалистов по реабилитации, специалистов по социальной работе, врачей, педагогов, логопедов, в целях применения
3484,00
2264,60
1219,40
3484,00
специальных программных продуктов, тестовых методик для психологической и педагогической диагностики, консультирования, коррекции, профориентации, методик для педагогической диагностики и консультирования и др.
4.1.23.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи.
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение компьютеров с предустановленным программным обеспечением, ноутбуков, МФУ и другой оргтехники для информатизации услуг специалистов: психологов, специалистов по реабилитации, специалистов по социальной работе, врачей, педагогов, логопедов, в целях применения
4888,00
3177,20
1710,80
4888,00
специальных программных продуктов, тестовых методик для психологической и педагогической диагностики, консультирования, коррекции, профориентации, методик для педагогической диагностики и консультирования и др.
4.1.24.
Интеграция информационных систем и ресурсов здравоохранения Самарской области с информационной системой реабилитации
2020
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
Обеспечение взаимодействия медицинских организаций с иными участниками системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
2500,00
1625,00
875,00
2500,00
1.3.1
4.1.25.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на приобретение компьютерной техники с предустановленным программным обеспечением в целях эксплуатации единой информационной системы субъекта Российской Федерации, содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях
2020
Министерство здравоохранения Самарской области
Приобретение компьютерной техники и программного обеспечения в количестве не менее 200 единиц для врачей в целях эксплуатации единой информационной системы субъекта Российской Федерации, содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях
6000,00
6000,00
6000,00
1.3.1
4.1.26.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на внедрение интеграционных сервисов медицинских информационных систем, эксплуатируемых в медицинских организациях, в части обмена данными по комплексной реабилитации инвалидов
2020
Министерство здравоохранения Самарской области
Создание регионального ресурса по инвалидам Самарской области и оказанной им медицинской помощи, а также интеграции с федеральной государственной информационной системы «Реестр инвалидов» необходимо разработать состав и структуру данных, интеграционные профили региональной информационной системы для информационной системы комплексной реабилитации инвалидов, комплекс проверки полноты и достоверности данных, аналитических справок, приложений, обучение пользователей
5000,00
5000,00
5000,00
1.3.1
4.1.27.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на приобретение реабилитационного оборудования в целях оказания услуг по медицинской реабилитации инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в соответствии с приказом Минздрава России от 29.12.2012 №1705н
2019 – 2020
Министерство здравоохранения Самарской области
Приобретение реабилитационного оборудования для центра медицинской реабилитации инвалидов/детей-инвалидов (оборудование для сурдологического кабинета, для нейрофизилогических исследований и стимуляции, слухоречевой реабилитации, восстановления объемов движения, кинезотерапевтическое и др.)
17096,05
11112,43
5983,62
7096,05
10000,00
1.3.1, 1.1.1,
1.1.2
4.1.28.
Интеграция информационных систем и ресурсов министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области с информационной системой реабилитации
2020
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Обеспечение взаимодействия центров занятости населения с иными участниками системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
2500,00
1625,00
875,00
2500,00
1.3.1
4.1.29.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение технических средств реабилитации для инвалидов и детей-инвалидов в целях оснащения пунктов проката в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания, предоставляющие реабилитационные услуги инвалидам и детям-инвалидам
2717,68
2717,68
250,00
2467,68
1.3.1
4.1.30.
Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Оснащение техническими средствами адаптации и реабилитации пунктов проката Самарской области на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области
11064,32
11064,32
1750,00
9314,32
1.3.1
4.1.31.
Обеспечение возможности ознакомления инвалидами, включая детей-инвалидов с музейными предметами и музейными коллекциями, библиотечными фондами
2019 – 2020
Министерство культуры Самарской области, государственные и муниципальные библиотеки и музеи
Мероприятия по обеспечению доступа к получению услуг социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Создание условий для оказания муниципальных и государственных услуг, реализации мер социокультурной реабилитации инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов
В рамках финансирования основной деятельности
1.1.2
4.1.32.
Обеспечение работы передвижного библиотечно-информационного центра, оснащённого книжным фондом, доступом к сети Интернет, базами данных, современным аудио- и видеооборудованием для проведения мероприятий для незрячих и слабовидящих жителей, в том числе осуществление доставки книг на дом читателям, не имеющим возможности посещать библиотеки
2019 – 2020
Министерство культуры Самарской области
Организация библиотечного, справочно-библиографического обслуживания и библиографического информирования пользователей с ограниченными возможностями здоровья -жителей населённых пунктов, не имеющих стационарных библиотек и проведение в населенных пунктах социокультурной реабилитации
В рамках финансирования основной деятельности
1.1.1, 1.1.2
4.1.33.
Обеспечение сотрудничества с социальными учреждениями для детей с ограниченными возможностями здоровья Самарской области в части проведения социокультурных творческих мероприятий
2019 – 2020
Министерство культуры Самарской области
Расширение услуг по социокультурной реабилитации инвалидов по зрению. Организация совместных мероприятий учреждений культуры и учреждений социального обслуживания населения
В рамках финансирования основной деятельности
1.1.1,
1.1.2
4.1.34.
Организация цикла мероприятий по приобщению к чтению детей с нарушением слуха
2019 – 2020
Министерство культуры Самарской области Государственное бюджетное учреждение культура Самарской области «Самарская областная детская библиотека»
В ходе реализации проекта планируется проведение конкурса на лучшего иллюстратора книг и лучшего чтеца (работы детей будут изданы сборником тиражом 300 экз., которые планируется подарить детям-участникам и партнёрам, работающим с детьми с нарушением слуха), встречи с известными детскими писателями из г.о. Москва, г. о. Санкт-Петербург. Сурдопереводчики будут сопровождать общение писателей с детьми.
925,30
925,30
462,65
462,65
1.1.2
4.1.35.
Организация и проведение цикла мероприятий «Тактильная книга, как средство познания мира»
2019 – 2020
Министерство культуры Самарской области
Не менее 100 лиц с ограниченными возможностями здоровья примут участие в мероприятии ежегодно. Реализацию мероприятий осуществляет государственное бюджетное учреждение культуры Самарской области «Самарская областная детская библиотека»
В рамках финансирования основной деятельности
1.1.1
4.1.36.
Организация и проведение литературно-художественного фестиваля инвалидов по зрению
2020
Министерство культуры Самарской области
Не менее 200 лиц с ограниченными возможностями здоровья примут участие в мероприятии ежегодно. Реализацию мероприятия осуществляет государственное бюджетное учреждение культуры Самарской области «Самарская областная библиотека для слепых»
205,60
205,60
205,60
1.1.1
4.1.37.
Организация и проведение творческих мероприятий, социокультурных проектов, интеллектуальных игр, конкурсов реабилитационной направленности, тифлоэкскурсий
2019 – 2020
Министерство культуры Самарской области
Не менее 500 лиц с ограниченными возможностями здоровья примут участие в мероприятии ежегодно
В рамках финансирования основной деятельности
1.1.1
4.1.38.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение стендов и оборудования для развития мелкой моторикис целью социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение реабилитационного оборудования в комплексные реабилитационные учреждения Самарской области: модули для развития мелкой моторики, оборудование для массажа и самомассажа пальцев рук (мячи, «ёжики», кольца и др.), модули для развития целенаправленных движений рук, модули для закрепления ручных действий с бытовыми предметами, столы механотерапии, предметы для выполнения бытовых действий (ножницы, ножи, ложки, вилки, лопатки и т.д.), шнуровки, рамки-вкладыши, настенные модули с прорезями, столы механотерапии и т.д.
715,44
465,00
250,44
715,44
1.3.1
4.1.39.
Приобретение стендов и оборудования для развития мелкой моторики с целью социально-бытовой реабилитации и абилитации детей-инвалидов в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение реабилитационного оборудования в реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями: модули для развития мелкой моторики, модули для закрепления ручных действий с бытовыми предметами, оборудование для массажа и самомассажа пальцев рук, столы механотерапии и т.д.
557,50
362,38
195,12
557,50
1.3.1
4.1.40.
Оснащение государственных казенных учреждений Самарской области реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями аппаратно-программным комплексом «Ревимоушн» для реабилитации детей с двигательными нарушениями
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение реабилитационного оборудования для реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями
1500,00
1500,00
1500,00
1.3.1
4.1.41.
Предоставление субсидий на приобретение аппаратно-программного комплекса «Ревайвер» для реабилитации пациентов после перенесенного острого нарушения мозгового кровообращения государственным бюджетным учреждениям Самарской области, предоставляющим реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение реабилитационного оборудования для стационарных отделений 2 государственных учреждений, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам
1500,00
1500,00
0,00
1500,00
1.3.1
4.1.42.
Предоставление субсидий на приобретение оборудования БИОМ-ВОЛНА государственным бюджетным учреждениям Самарской области, предоставляющим реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение реабилитационного оборудования для стационарных отделений 5 государственных учреждений
1000,00
1000,00
1000,00
1.3.1
4.1.43.
Предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями на осуществление физкультурно-оздоровительных мероприятий по плаванию для инвалидов и детей-инвалидов
2019 – 2020
Министерство спорта Самарской области
Организация занятий плаванием среди инвалидов и детей-инвалидов (около 300 человек за период реализации программы)
2500,00
2500,00
500,00
2000,00
1.3.1
4.1.44.
Предоставление субсидии государственным автономным учреждениям Самарской области на приобретение спортивного оборудования и инвентаря универсального назначения, включая вспомогательные средства для занятий зимними видами спорта, в целях организации занятий инвалидов по спортивной дисциплине «следж-хоккей»
2020
Министерство спорта Самарской области
Приобретение специального спортивного оборудования для организации занятий инвалидов паралимпийским видом спорта
1679,64
1091,76
587,88
839,82
839,82
1.3.1
4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи
ИТОГО по разделу 4.2.
25632,30
16088,99
9543,31
10526,85
15105,45
бюджет Самарской области
9543,31
3684,40
5858,91
федеральный бюджет
16088,99
6842,45
9246,54
4.2.1.
Разработка программного обеспечения в рамках формирования единой информационной системы межведомственного взаимодействия системы комплексной реабилитации инвалидов, службы ранней помощи для психолого-медико-педагогических комиссий
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области Министерство образование и науки Самарской области
Разработка программного комплекса психолого-медико-педагогических комиссий для интегрирования в единую информационную систему межведомственного взаимодействия
1496,91
972,99
523,92
1496,91
1.4.1
4.2.2.
Оснащение аппаратно-программными комплексами биологической обратной связи государственного казенного учреждения Самарской области «Центр диагностики и консультирования Самарской области»
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Оснащение государственного казенного учреждения Самарской области «Центр диагностики и консультирования Самарской области» аппаратно-програм-мными комплексами с целью профилактики и коррекции нарушений психического состояния, профилактики и коррекции двигательных расстройств у детей и взрослых, профилактики и коррекции психоэмоциональных и речевых нарушений
5794,50
3766,42
2028,08
2720,00
3074,50
1.4.1
4.2.3.
Приобретение оборудования для оснащения кабинетов консультирования семей, имеющих детей-инвалидов, в государственном казенном учреждении Самарской области «Центр диагностики и консультирования Самарской области»
2019
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Открытие кабинетов консультирования семей, имеющих детей-инвалидов, приобретение оборудования и компьютерной техники, диагностических методик.
800,00
520,00
280,00
800,00
1.4.1
4.2.4.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Областной центр социальной помощи семье и детям» на приобретение оборудования для сенсорной комнаты и аудиовизуальной системы, психодиагностических методик и материалов, аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для организации социального сопровождения и реабилитационной работы с семьями в рамках оказания услуг ранней помощи
2019
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение оборудования для сенсорной комнаты (интерактивных панелей, соляных ламп, оптико-волокон-ных устройств и т.п.), аудиовизуальной системы для кабинета психофизиологической разгрузки, комплектов психодиагностических методик для проведения диагностики и коррекционных занятий, аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи различной направленности.
1921,94
1249,26
672,68
1921,94
1.4.1
4.2.5.
Разработка и внедрение курса «Здоровый малыш» для родителей детей первого года жизни в лечебно-профилактических учреждениях Самарской области
2019 – 2020
Министерство образования и науки Самарской области
Разработка и внедрение курса «Здоровый малыш»
880,00
880,00
880,00
1.4.1
4.2.6.
Организация обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки «Тьюторство в инклюзии»
2019 – 2020
Министерство образования и науки Самарской области
Организация переподготовки на бюджетной основе по указанному направлению не менее 20 педагогов
2580,00
1677,00
903,00
1380,00
1200,00
1.4.1
4.2.7.
Организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получения услуг ранней помощи (организация «кабинетов ранней помощи»)
2019 – 2020
Организация работы 22 кабинетов ранней помощи в системе социального обслуживания, здравоохранения, образования для создания единой системы учета детей с ОВЗ, информационного сопровождения семей с детьми с ОВЗ, межведомственного взаимодействия и преемственности в оказании услуг ранней помощи (приобретение компьютеров и оргтехники, программного обеспечения, обеспечение специалиста расходными материалами, информационно-методическими материалами и др.)
на базе государственных учреждений социального обслуживания
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Организация работы 5 кабинетов.
Составление и ведение регистра детей, нуждающихся в ранней помощи, для определения потребности в реабилитации; мониторинг эффективности проведенных мероприятий
2997,58
1948,43
1049,15
736,00
2261,58
1.4.1
на базе государственных образовательных учреждений
Министерство образования и науки Самарской области
Организация работы 12 кабинетов. Составление и ведение регистра детей, нуждающихся в ранней помощи, для определения потребности в реабилитации; мониторинг эффективности проведенных мероприятий
6163,79
4006,46
2157,33
736,00
5427,79
1.4.1
на базе государственных учреждений здравоохранения
Министерство здравоохранения Самарской области
Организация работы 5 кабинетов. Составление и ведение регистра детей, нуждающихся в ранней помощи, для определения потребности в реабилитации; мониторинг эффективности проведенных мероприятий
2997,58
1948,43
1049,15
736,00
2261,58
1.4.1
4.2.8.
Разработка системы оценки качества предоставления услуг службами ранней помощи
2019 – 2020
Министерство образования и науки Самарской области
В рамках финансирования основной деятельности
1.4.1
4.2.9.
Апробация системы оценки качества предоставления услуг службами ранней помощи
2019 – 2020
Министерство образования и науки Самарской области
В рамках финансирования основной деятельности
1.4.1
4.3. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов
ИТОГО по разделу 4.3.
5832,90
3580,14
2252,76
3103,95
2728,95
бюджет Самарской области
2252,76
1086,38
1166,38
федеральный бюджет
3580,14
2017,57
1562,57
4.3.1.
Организация повышения квалификации для специалистов ГКУСО ЦЗН городских округов и муниципальных районов «Особенности организационной работы, в том числе профориентационной с лицами, имеющими инвалидность»
2019 – 2020
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Программа обучения составляет 53 часа, из них лекционных – 38 часов, экзамен – 6 часов (из расчета 3 преподавателя по 2 часа), 9 часов на проверку заданий (по 0,33 часа на одного слушателя). Численность участников – 29 человек.
807,90
525,14
282,76
403,95
403,95
1.4.2
4.3.2.
Обучение (инструктирование) сотрудников учреждений культуры по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности
2019 – 2020
Министерство культуры Самарской области Государственные и муниципальные учреждения культуры
Не менее 150 сотрудников учреждений культуры проходят обучение ежегодно
В рамках финансирования основной деятельности
1.4.2
4.3.3.
Разработка и апробация программ повышения квалификации и переподготовки специалистов и педагогических работников по сопровождению детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра
2019
Министерство образования и науки Самарской области
Разработка учебного пособия в объёме не менее 10 печатных листов по вопросам повышения квалификации и переподготовки специалистов и педагогических работников по сопровождению детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра
325,00
325,00
325,00
1.4.2
4.3.4.
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на обеспечение повышения квалификации и проведение обучающих семинаров для специалистов физической культуры и спорта по программе «Организационно-содержательные основы адаптивной физической культуры»
2019
Министерство спорта Самарской области
200,00
130,00
70,00
200,00
1.4.2
4.3.5.
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях социальной защиты населения Самарской области
2019
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
1500,00
975,00
525,00
1500,00
1.4.2
4.3.6.
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях здравоохранения Самарской области
2019 – 2020
Министерство здравоохранения Самарской области
Обучение не менее 100 специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях здравоохранения Самарской области
3000,00
1950,00
1050,00
1000,00
2000,00
1.4.2
5. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов в Самарской области
Итого по разделу 5.
30724,98
30724,98
1530,04
29194,94
5.1.
Организация деятельности выездных реабилитационных бригад на базе государственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам (служба «домашнее визитирование»)
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Реализация проекта «Мобильные бригады» позволит увеличить охват реабилитационными услугами детей-инвалидов, имеющих тяжелую сочетанную инвалидизирующую патологию и их родителей. Проект частично решит проблему доступности реабилитационных услуг, даст возможность проводить реабилитацию в домашних условиях, обеспечивая постоянную связь пациентов и их семей с педагогами, психологами, врачами, контролирующими и направляющими реабилитационный процесс. Планируется создание 4х пилотных мобильных бригад
7900,86
7900,86
1530,04
6370,82
1.3.1, 1.4.1
5.2.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области, предоставляющим реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам, на приобретение оборудования для оказания услуг по медицинской реабилитации
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение современного оборудования в реабилитационные центры, предоставляющие комплексные реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам
6058,93
6058,93
6058,93
1.3.1, 1.4.1
5.3.
Приобретение оборудования для оказания услуг по медицинской реабилитации в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение современного оборудования в реабилитационные центры, предоставляющие комплексные реабилитационные услуги детям с ограниченными возможностями, в том числе детям-инвалидам
4793,91
4793,91
4793,91
1.3.1, 1.4.1
5.4.
Проведение капитального ремонта помещений, предназначенных для размещения молодых инвалидов, имеющих тяжелые нарушения развития, в целях организации сопровождаемого совместного проживания
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Ремонт и приспособление 5 жилых помещений, 2 санитарных комнат, кухни, гостиной, подобных помещений для организации сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов
6482,90
6482,90
6482,90
1.3.1.
5.5.
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на подготовку, организацию и проведение фестивалей среди инвалидов (по дисциплинам спорта слепых, глухих, среди лиц с поражением ОДА, детей-инвалидов)
2019 – 2020
Министерство спорта Самарской области
Планируется участие не менее 500 участников - инвалидов, в том числе детей-инвалидов ежегодно. Подготовка, организация и проведение фестивалей среди инвалидов по спорту слепых - шашки, шахматы, армрестлинг, пауэрлифтинг, плавание; по спорту глухих - шахматы, шашки, настольный теннис, легкая атлетика, плавание; среди лиц с поражением ОДА - шахматы, шашки, троеборье колясочников, легкая атлетика, настольный теннис; среди детей-инвалидов - шашки, мини-гольф, дартс, настольный теннис, стрельба
2188,38
2188,38
2188,38
1.1.1., 1.1.2., 1.3.1
5.6.
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на приобретение специального транспорта для организации участия инвалидов в региональных физкультурно-спортивных мероприятиях
2019 – 2020
Министерство спорта Самарской области
Приобретение специального автотранспорта с подъемным устройством в целях доставки инвалидов к месту проведения спортивных мероприятий
3300,00
3300,00
3300,00
1.1.1,
1.1.2.
Общий объем расходов на выполнение мероприятий региональной программы
268698,00
103458,93
165239,07
83602,75
185095,25
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к региональной программе «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области на 2019 – 2020 годы»
Объем ресурсного обеспечения
региональной программы «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, в Самарской области
на 2019 – 2020 годы»
тыс. руб.
Источники финансирования и направления расходов
Объем финансирования на 2019 –
2020 годы
В том числе
2019 год
2020 год
1
2
3
4
Всего
268698,00
83602,75
185095,25
в том числе:
федеральный бюджет (прогноз),
мероприятия в сфере деятельности Минтруда России
70092,28
28862,41
41229,87
федеральный бюджет (прогноз),
мероприятия в сфере деятельности Минздрава России
15010,85
5740,83
9270,02
федеральный бюджет (прогноз),
мероприятия в сфере деятельности Минобрнауки России
7500,96
1567,90
5933,06
федеральный бюджет (прогноз),
мероприятия в сфере деятельности Минспорта России
1221,76
675,88
545,88
федеральный бюджет (прогноз),
мероприятия в сфере деятельности Минкультуры России
федеральный бюджет (прогноз),
мероприятия в сфере деятельности Минкомсвязи России
9633,08
4108,08
5525,00
бюджет Самарской области
165239,07
42647,65
122591,42
бюджеты муниципальных образований Самарской области
внебюджетные источники
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к региональной программе
«Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской
области на 2019 – 2020 годы»
Сведения
о планируемом распределении бюджетных ассигнований
региональной программы «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2020 годы
№ п/п
Наименование направления реабилитации или абилитации
Объем финансирования мероприятий Региональной программы, тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий Региональной программы, процент, (построчное значение графы 5/ итого графы 5 х 100)
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий в других программах субъекта Российской Федерации (государственных программах),
тыс. руб.
Объем финансового обеспечения по всем направле-ниям реабилитации и абилитации с учетом всех источников, тыс. руб. (графа 5 + графа 7)
Объем финансового обеспечения по направлению реабилитации или абилитации с учетом всех источников, процент, (построчное значение графы 8 / итого графы 8 х 100)
Примечания
из консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
из федерального бюджета
всего,
тыс. руб. (графа 3 + графа 4)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Социальная защита
(социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая и комплексная реабилитация, социально-бытовая адаптация)
59422,31
30588,65
90010,96
33,5
90010,94
33,5
Свыше 20 % от общего объема финансирования Региональной программы обусловлено развитием в сфере социаль-
ного обслуживания и
социальной защиты населения Самарской области комплексных центров реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, предоставляющих услуги по различным направлениям реабилитации, объединяющих работу специалистов различного профиля (врачей, педагогов, психологов, специалистов по реабилитации и др.). Реализация запланированных мероприятий Региональной программы в полном объеме позволит обеспечить доступность реабилитационных и абилитационных услуг (подпункт «б» пункта 2 перечня поручений по итогам встречи Президента Российской Федерации с инвалидами и представителями общественных организаций и профессиональных сообществ, оказывающих содействие инвалидам, от 05.12.2017, утвержденного 13.01.2018 № ПР-50)
2.
Труд и занятость (профессиональная ориентация, содействие в трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих местах), адаптация на рабочем месте)
9280,95
1880,82
11161,77
4,1
11161,77
4,1
Менее 10 % объема финансирования предусмотрено в связи с тем, что значительный объем работы по сопровождению инвалидов при трудоустройстве ведется в рамках основной деятельности государственных учреждений труда и занятости Самарской области
3.
Здравоохранение
(медицинская реабилитация)
17886,46
13062,43
30948,89
11,5
30948,89
11,5
4.
Образование
(общее и профессиональное образование, профессиональное обучение, профориентация, производственная адаптация)
24103,65
1869,5
25973,15
9,7
25973,15
9,7
5.
Культура
(социокультурная реабилитация)
1130,90
1130,90
0,4
1130,90
0,4
Менее 10 % объема финансирования предусмотрено в связи с тем, что значительный объем работы по приобщению инвалидов, детей-инвалидов к культурной жизни региона ведется учреждениями культуры Самарской области в рамках своей основной деятельности
6.
Физическая культура и спорт (физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт)
20285,68
20720,66
41006,34
15,3
41006,34
15,3
7.
Информация и связь (информатизация и компьютеризация системы комплексной реабилитации и ранней помощи)
25673,70
19297,87
44971,57
16,7
44971,57
16,7
8.
Ранняя помощь
9080,30
14414,0
23494,3
8,7
23494,3
8,7
Менее 10 % объема финансирования предусмотрено в связи с тем, что в Самарской области услуги ранней помощи оптимально предоставляются в различных сферах. Мероприятия Региональной программы направлены на организацию межведомственного взаимодействия и приемственности
Итого
165239,07
103458,93
268698,00
100
268698,00
100
ПРИЛОЖЕНИЕ 13
к постановлению Правительства Самарской области
от _________№_______
Порядок определения объема и условия предоставления субсидии государственному бюджетному учреждению здравоохранения
«Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского» в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на оказание отдельным категориям граждан услуги по глазопротезированию
1. Настоящими порядком и условиями устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления субсидии из областного бюджета государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского», полномочия учредителя которого от имени Самарской области осуществляет министерство здравоохранения Самарской области (далее – учреждение), в соответствии с абзацем вторым пункта 1
статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на оказание отдельным категориям граждан услуги по глазопротезированию (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется министерством здравоохранения Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3. Плановый объем субсидии, предоставляемой учреждению на оказание отдельным категориям граждан услуги по глазопротезированию, определяется по формуле
S = P × Ч,
где S – плановый объем субсидии;
Р – расчетный норматив расходов на одного получателя в Самарской области, который представляет собой стоимость услуги по глазопротезированию без учета стоимости глазного протеза, определяемый исходя из действующих тарифов, утвержденных министерством;
Ч – потенциальная численность получателей данной меры социальной поддержки на планируемый финансовый год, которая определяется в зависимости от количества закупленных глазных протезов за счет средств из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов и пропускной способности лаборатории индивидуального глазопротезирования в год.
4. Учреждение представляет в министерство заявление о предоставлении субсидии и расчет планового объема субсидии, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
5. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее – соглашение).
Соглашение должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условия, цели и порядка предоставления субсидии.
6. В целях перечисления министерством субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявку на перечисление субсидии, заверенную подписью руководителя учреждения или уполномоченного лица с проставлением печати учреждения;
копии актов оказанных услуг, заверенные подписью руководителя учреждения или уполномоченного лица с проставлением печати учреждения.
Субсидия перечисляется учреждению под фактическую потребность учреждения в кассовых расходах в соответствии с требованиями, установленными разделом 3 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 № 12-21/99, при отсутствии задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
8. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели, определенные пунктом 1 настоящих порядка и условий;
использование субсидии в сроки, предусмотренные соглашением;
представление в министерство отчета об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по форме, которые установлены соглашением.
9. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 8 настоящих порядка и условий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и соблюдением учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих порядка и условий, осуществляется министерством.
11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условия, целей и порядка предоставления субсидии.
12. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения учреждением условия, цели и порядка предоставления субсидии.
13. В случае уменьшения министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии определенная в соглашении сумма субсидии также подлежит уменьшению.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Постановление Правительства Самарской области от 31.01.2019 №32
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 671 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области»
на 2014 – 2020 годы»
В целях формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам, повышения уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов в Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области
от 27.11.2013 № 671 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области»
на 2014 – 2020 годы» следующие изменения:
в наименовании и пункте 1 цифры «2020» заменить цифрами «2025»;
дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1. Установить, что отсутствие у получателей субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью не является условием предоставления субсидий, предусмотренных Государственной программой.»;
в государственной программе Самарской области «Доступная среда
в Самарской области» на 2014 – 2020 годы (далее – Государственная программа):
в наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2025»;
паспорт и текст Государственной программы изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
приложение 1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
приложение 1.1 к Государственной программе признать утратившим силу;
в приложении 2 к Государственной программе:
в наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2025»;
приложение 3 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
приложение 3.1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
дополнить Государственную программу приложениями 3.2, 3.3 согласно приложениям 5 и 6 к настоящему постановлению соответственно;
в приложении 4 к Государственной программе:
в наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2025»;
в пункте 1 цифры «2020» заменить цифрами 2025;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.1, 3.1.8, 3.1.10, 3.1.12 – 3.1.16, 3.3.3 – 3.3.5, 4.1 приложения 1 к Программе, в пунктах 2.1, 3.1.2 приложения 1 к подпрограмме «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области» на 2019 – 2025 годы Программы (далее – Подпрограмма 1), в пунктах 2.2.3, 2.2.4, 4.1.3, 4.1.5, 4.1.7, 4.1.13, 4.1.15, 4.2.4, 4.2.6, 5.1 приложения 1 к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы Программы (далее – Подпрограмма 2).»;
пункты с 4 по 6 изложить в следующей редакции:
«4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2.1 приложения 1 к Программе, пункте 2.1 приложения 1 к Подпрограмме 1, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением дефектных ведомостей (ведомостей объемов работ), проектно-сметной документации (или сметной документации), утвержденных руководителем учреждения, и (или) трех коммерческих предложений на каждую позицию оборудования.
5. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 3.1.8, 3.3.3, 3.3.4, 3.3.5, 4.1 приложения 1 к Программе, пункте 3.1.2 приложения 1 к Подпрограмме 1, пунктах 2.2.3, 2.2.4, 4.1.3, 4.1.5, 4.1.7, 4.1.13, 4.1.15, 4.2.4, 4.2.6, 5.1 приложения 1 к Подпрограмме 2, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, количества, технических характеристик, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции планируемого к приобретению оборудования.
6. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 3.1.10, 3.1.12, 3.1.13, 3.1.14, 3.1.15, 3.1.16 приложения 1 к Программе, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением информации о сроках проведения мероприятия (или оказания услуг), плановом количестве участников (услуг), детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции планируемого к приобретению оборудования, инвентаря, услуг.»;
пункт 7 признать утратившим силу;
в абзаце третьем пункта 8 слова «с 4 по 8» заменить словами «с 4 по 6»;
в пункте 11 слова «предусмотренных пунктом 10» заменить словами «предусмотренных абзацами вторым и третьем пункта 10»;
абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:
«Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.»;
в приложении 4.1 к Государственной программе:
в наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2025»;
в пункте 1 цифры «2020» заменить цифрами «2025»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.4, 3.3.1, 3.3.2 приложения 1
к Программе, в пункте 2.4 приложения 1 к подпрограмме «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области» на 2019 – 2025 годы Программы (далее –
Подпрограмма 1), в пунктах 4.1.14, 4.2.8, 4.3.4 приложения 1
к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы Программы (далее – Подпрограмма 2).»;
пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Плановый объем субсидий, планируемых к предоставлению учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2.4 приложения 1 к Программе, пункте 2.4 приложения 1 к Подпрограмме 1, определяется в соответствии с заявлением учреждения с приложением дефектных ведомостей (ведомостей объемов работ), проектно-сметной
(или сметной) документации, утверждаемых руководителем и заверенных печатью учреждения, и (или) не менее трех коммерческих предложений на каждую позицию планируемого к приобретению оборудования.
5. Плановый объем субсидий, планируемых к предоставлению учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 3.3.1, 3.3.2 приложения 1 к Программе, пунктах 4.1.14, 4.2.8, 4.3.4 приложения 1
к Подпрограмме 2, определяется в соответствии с заявлением учреждения, включающим в себя детализированную смету необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, количества, технических характеристик, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции планируемого к приобретению оборудования.»;
абзац второй пункта 10 изложить в следующей редакции:
«Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.»;
в приложении 4.2 к Государственной программе:
в наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2025»;
в пункте 1:
цифры «2020» заменить» цифрами «2025»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.17, 3.1.1 – 3.1.6 приложения 1 к Программе, в пунктах 2.6, 3.1.5 – 3.1.8, 5.5 приложения 1 к подпрограмме «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области» на 2019 – 2025 годы государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы, в пунктах 4.1.17, 4.1.18 приложения 1 к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.»;
в приложении 4.3 к Государственной программе:
в наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2025»;
в пункте 1 цифры «2020» заменить» цифрами «2025»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2.16 приложения 1 к Программе, в пункте 2.13 приложения 1 к подпрограмме «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области» на 2019 – 2025 годы Программы (далее – Подпрограмма 1), в пунктах 2.2.1, 4.1.20, 4.3.2 приложения 1 к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы Программы (далее – Подпрограмма 2).»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2.16 приложения 1
к Программе, пункте 2.13 к Подпрограмме 1, определяется в соответствии
с заявкой учреждения с приложением дефектных ведомостей (ведомостей объемов работ), проектно-сметной (или сметной) документации, утверждаемых руководителем учреждения, и (или) трех коммерческих предложений (прайс-листов) на каждую позицию, анкеты обследования
и паспорта доступности.»;
дополнить пунктами 4.1 и 4.2 в следующей редакции:
«4.1. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.2.1, 4.3.2 приложения 1
к Подпрограмме 2, определяется в соответствии с заявкой учреждения
с приложением информации о сроках проведения мероприятия (или оказания услуг), плановом количестве участников (услуг), детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции планируемого
к приобретению оборудования, инвентаря, услуг.
4.2. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 4.1.20 приложения 1
к Подпрограмме 2, определяется в соответствии с заявкой учреждения
с приложением детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, количества, технических характеристик, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции планируемого
к приобретению оборудования, инвентаря.»;
абзац второй пункта 10 изложить в следующей редакции:
«Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.»;
в приложении 5 к Государственной программе:
в пункте 1 цифры «2020» заменить цифрами «2025»;
абзац второй пункта 17 изложить в следующей редакции:
«Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий.»;
приложение 6 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;
приложение 7 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению;
в приложении 9 к Государственной программе:
в наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2021»;
в абзаце первом цифры «2020» заменить цифрами «2021»;
приложение к Плану мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014 – 2020 годы изложить в редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению;
в приложении 10 к Государственной программе:
в наименовании и пункте 1 цифры «2020» заменить цифрами «2025»;
абзац второй пункта 13 изложить в следующей редакции:
«Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения органами местного самоуправления городских округов условий, целей
и порядка предоставления субсидий.»;
в приложении 11 к Государственной программе:
в наименовании цифры «2020» заменить цифры «2025»;
в преамбуле слова «мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 3.1.17,
5.2 – 5.4, 5.6 приложения 1 к государственной программе Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2020 годы» заменить словами «мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы»;
пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
«4.3. Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.»;
в приложении 12 к Государственной программе:
наименование дополнить словами «и образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, условий для инклюзивного образования детей-инвалидов»;
пункты 1, 3, 4 после слов «(в том числе по программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам)» дополнить словами «и образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, условий для инклюзивного образования детей-инвалидов».
дополнить Государственную программу приложениями 22, 23, 24, 25
в редакции согласно приложениям 10, 11, 12 и 13 к настоящему постановлению соответственно.
2. Установить, что финансирование расходных обязательств Самарской области, возникающих в результате принятия настоящего постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии
с действующим законодательством средств федерального бюджета,
в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого
в установленном порядке главным распорядителям средств областного бюджета.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области А.П.Нефёдов
Кириллова 3348641
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства Самарской области
от _________№_______
Паспорт
государственной программы Самарской области
«Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы
НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
государственная программа Самарской
области «Доступная среда в Самарской
области» на 2014 – 2025 годы
ДАТА ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О
РАЗРАБОТКЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
поручение вице-губернатора – председателя Правительства Самарской области от 16.08.2013 № 6-20/517, поручение врио
вице-губернатора – председателя
Правительства Самарской области от 12.02.2018 №1-56/607, поручение врио
вице-губернатора – председателя Правительства Самарской области от 22.02.2018
№ 1-30/220
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
СОИСПОЛНИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
отсутствуют
УЧАСТНИКИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
министерство здравоохранения Самарской области;
министерство образования и науки Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;
министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области;
министерство строительства Самарской области;
министерство спорта Самарской области;
министерство промышленности и торговли Самарской области;
департамент информационных технологий и связи Самарской области;
управление государственной архивной службы Самарской области;
органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию);
государственные казенные учреждения Самарской области
ЦЕЛЬ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
I этап реализации:
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области;
II этап реализации:
создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общество и повышению уровня их жизни
ЗАДАЧИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
I этап реализации:
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области;
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Самарской области;
реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области;
II этап реализации:
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области;
повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов;
реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
в Самарской области;
доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия
ТАКТИЧЕСКИЕ
ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
I этап реализации:
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области;
доля инвалидов, принявших участие в реализации мероприятий Государственной программы, в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области;
доля инвалидов, удовлетворенных качеством проводимых реабилитационных мероприятий в Самарской области, в общем количестве опрошенных инвалидов в Самарской области;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Самарской области;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области;
доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области;
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области;
доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области;
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;
доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в Самарской области;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов;
доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году);
доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Самарской области;
доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Самарской области;
доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (взрослые);
доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (дети);
доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета, показаний и противопоказаний к их выдаче, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 № 700 (далее – Перечень),
в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской
области;
количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии
с Перечнем;
количество введенных в эксплуатацию площадей государственных учреждений социального обслуживания;
доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств, получивших субсидии в рамках Государственной программы на данные цели;
количество изданной информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области;
общая численность получателей технических средств реабилитации и услуг, включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской
Федерации от 30.12.2005 № 2347-р,
обеспеченных в отчетном году;
численность граждан, которым предоставлены путевки на санаторно-курортное
лечение и услуги по бесплатному проезду на междугородном транспорте к месту
лечения и обратно в отчетном году;
II этап реализации:
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской
области;
доля инвалидов, принявших участие
в реализации мероприятий Государственной программы, в общем количестве инвалидов, проживающих на территории
Самарской области;
доля инвалидов, удовлетворенных качеством проводимых реабилитационных мероприятий в Самарской области, в общем количестве опрошенных инвалидов
в Самарской области;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения
Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области;
доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской
области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов
в сфере культуры в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области;
доля общеобразовательных организаций,
в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области;
доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся
в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся
в ведении Самарской области;
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;
доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования
в Самарской области;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области;
доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Самарской области;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Самарской области;
доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году);
доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;
доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 № 700 (далее – Перечень),
в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, в общей численности нуждающихся
в реабилитации инвалидов в Самарской области;
количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период
в соответствии с Перечнем;
количество введенных в эксплуатацию площадей государственных учреждений социального обслуживания;
количество изданной информационно-методической литературы по вопросам
реабилитации инвалидов;
доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств, получивших субсидии в рамках Государственной программы на данные цели;
количество специалистов, прошедших обучение, переподготовку и повышение квалификации по вопросам создания доступной среды для маломобильных категорий граждан;
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области;
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Самарской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Самарской области в отчетный период;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Самарской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих в Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Самарской области;
доля семей в Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
доля специалистов в Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Самарской области;
количество информационных систем взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области, разработанных в отчетный период;
количество единиц реабилитационного оборудования, приобретенного в отчетный период;
количество единиц компьютерной техники
и оргтехники, приобретенных в отчетный период;
количество выездных реабилитационных бригад, приступивших к работе в отчетный период
ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
–
подпрограмма «Обеспечение условий
доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области» на 2019 – 2025 годы.
Цель: повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области.
Подпрограмма «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы.
Цель: повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов
ИНЫЕ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
–
региональная программа «Доступная среда в Самарской области» на 2013 – 2018 годы
(информация приведена справочно);
региональная программа «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2020 годы (информация приведена справочно)
ПЛАНЫ
МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
–
план мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории
Самарской области, на 2014 – 2021 годы
ЭТАПЫ И СРОКИ
РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
2014 – 2025 годы.
Государственная программа реализуется
в два этапа:
I этап – 2014 – 2018 годы;
II этап – 2019 – 2025 годы
ОБЪЕМЫ
БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования составляет 5 377 841,49 тыс. рублей*, в том числе:
в 2014 году – 1 060 591,66 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета –
770 896,52 тыс. рублей;
в 2015 году – 1 070 427,03 тыс. рублей,
из них средства федерального бюджета –
900 107,99 тыс. рублей, неиспользованный остаток 2014 года – 6 663,97 тыс. рублей;
в 2016 году – 895 256,45 тыс. рублей,
из них средства федерального бюджета –
835 762,4 тыс. рублей, неиспользованный остаток 2015 года – 2 865,5 тыс. рублей;
в 2017 году – 899 538,52 тыс. рублей,
из них средства федерального бюджета –
834 884,2 тыс. рублей;
в 2018 году – 857 889,60 тыс. рублей,
из них средства федерального бюджета –
797 071,81 тыс. рублей;
в 2019 году – 141 341,84 тыс. рублей,
из них средства федерального бюджета –
48 550,40 тыс. рублей;
в 2020 году – 64 603,60 тыс. рублей;
в 2021 году – 64 603,60 тыс. рублей;
в 2022 году – 83 983,92 тыс. рублей;
в 2023 году – 83 669,39 тыс. рублей;
в 2024 году – 84 016,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 81 449,35 тыс. рублей
РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
–
увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения
к проблемам инвалидов;
повышение качества и доступности оказания реабилитационных (абилитационных) услуг на территории Самарской области;
увеличение доли инвалидов, детей-инвалидов, в отношении которых
осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации;
увеличение количества реабилитационных организаций, включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области;
увеличение доли выпускников-инвалидов
9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой в Самарской области;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в Самарской области;
увеличение доли детей целевой группы и семей, получивших услуги ранней помощи и удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
увеличение доли специалистов в Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов;
обеспечение граждан, имеющих льготы на основании федерального законодательства, техническими средствами реабилитации, услугами, протезно-ортопедическими изделиями, услугами по ремонту протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации в соответствии
с установленными объемами финансирования;
обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно получателей государственной социальной помощи в соответствии с установленными объемами финансирования;
сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих электри-ческое и электронное оборудование для автотранспортных средств.
__________________________________
*Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей
1 034 791,66 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 989 517,97 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы,
показатели и анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации Государственной программы
В течение последних 5 лет наблюдается тенденция к снижению общего количества инвалидов в Российской Федерации, при этом отмечается рост количества детей-инвалидов. Среди субъектов Приволжского федерального округа Самарская область занимает 9-е место, имея показатель первичного выхода на инвалидность 21,7 случая на 10 000 детского населения.
В Самарской области количество граждан, имеющих инвалидность, составляет 230,8 тысяч (7,2% от общей численности населения Самарской области), из них 67 тыс. (почти 30%) – инвалиды трудоспособного возраста, 9,8 тыс. – дети-инвалиды в возрасте от 0 до 17 лет, в том числе 1,3 тыс. – дети, инвалидность которым установлена впервые. За последние 5 лет в регионе зафиксированы стабильное снижение общей численности инвалидов старше 18 лет и рост количества детей-инвалидов. В 2017 году в сравнении с 2015 годом увеличение интенсивного показателя первичного выхода на инвалидность среди детей-инвалидов составило 39%.
При этом в структуре причин первичной инвалидности по итогам 2017 года преобладают:
среди взрослого населения – злокачественные новообразования
(31 %), болезни системы кровообращения (21,4 %), психические расстройства (8,4 %), болезни костно-мышечной системы (7,9 %);
среди детского населения – психические расстройства и расстройства поведения (28%), болезни эндокринной системы, расстройства питания и обмена веществ (19%), врожденные аномалии и хромосомные нарушения (18%), болезни нервной системы (14,8%).
Учитывая многоплановый характер проблемы социальной адаптации инвалидов, которая включает в себя гарантии занятости и профессиональной подготовки лиц с ограниченными возможностями здоровья,
получения ими достойного образования, охраны здоровья, социальной и правовой защиты, реабилитации, необходимой информации, участия
в политической, социальной и культурной жизни, на территории
Самарского региона применяется комплексный программный подход к решению проблемы.
За период 2001 – 2013 годов на территории Самарской области
реализованы следующие нормативные правовые акты:
Закон Самарской области «Об утверждении комплексной целевой программы медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов Самарской области и обеспечения им доступной среды жизнедеятельности на 2001 – 2005 годы»;
постановление Правительства Самарской области от 21.09.2005 № 98 «Об утверждении Мероприятий по социальной интеграции инвалидов
в Самарской области на 2006 – 2008 годы»;
приказ министерства здравоохранения и социального развития
Самарской области от 15.09.2008 № 1085 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области на 2009 – 2011 годы»;
постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010
№ 512 «Об утверждении областной целевой программы «Доступная среда в Самарской области» на 2011 – 2015 годы».
Объем финансирования указанных программ и мероприятий за счет средств бюджета Самарской области с 2001 по 2013 год составил
817 738,5 тыс. рублей.
Реализация мероприятий указанных нормативных правовых актов позволила повысить активность самих инвалидов, увеличить численность лиц с ограниченными возможностями здоровья, которые вернулись
к труду и независимому образу жизни, что в целом оказало положительное влияние на основные индикаторы состояния инвалидности в регионе.
За прошедший период в Самарской области создана модель комплексной реабилитации и социальной интеграции инвалидов всех категорий, основанная на реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалидов, содержащей весь спектр мер
социальной защиты и поддержки, способствующих социальной адаптации инвалидов.
Основными звеньями модели стали:
оказание инвалидам реабилитационных услуг на базе государственных учреждений социального обслуживания (далее – Центры реабилитации);
обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации (далее – ТСР) как за счет федерального бюджета, так и за счет бюджета Самарской области;
обучение навыкам использования ТСР в комнатах социально-бытовой адаптации, обеспечение инвалидов ТСР по социальным тарифам в пунктах проката ТСР;
оказание государственной социальной помощи инвалидам в виде
социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;
профессиональная и социокультурная реабилитация;
преодоление информационных барьеров.
Положительным эффектом функционирования указанной модели стал рост показателя частичной реабилитации взрослого населения (по данным федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области»), представляющего собой отношение количества инвалидов, которым по результатам переосвидетельствования изменена группа инвалидности с I на II или с II на III
группу, к количеству переосвидетельствованных лиц, почти в 2 раза
(с 6,1% в 2001 году до 12 % в 2017 году). Показатель полной реабилитации в Самарской области вырос в 4 раза: с 1,7 % в 2001 году до 6,9 % в 2017
году, показатель суммарной реабилитации – в 2,4 раза (с 5,3% до 12,6%
соответственно).
К 2017 году Самарская область заняла первое место в Приволжском федеральном округе по показателям полной реабилитации как взрослых, так и детей (взрослые – 6,9%, дети – 5%).
Социализация инвалидов в обществе и их успешная реабилитация во многом зависит от возможности их возвращения к трудовой деятельности.
В настоящее время в регионе отлажена система межведомственного взаимодействия между министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области, федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области», министерством образования и науки Самарской
области, другими заинтересованными министерствами и ведомствами,
а также общественными организациями инвалидов, Союзом работодателей и Федерацией профсоюзов с целью содействия занятости граждан с ограниченными возможностями здоровья.
За последние 3 года уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в службу занятости населения, увеличился практически в 2 раза
(с 29,4% в 2016 году до 58,1% в настоящее время), а количество заявленных работодателями в счет квоты рабочих мест для трудоустройства инвалидов возросло в 1,7 раза (с 6 838 единиц в 2016 году до 11 560 единиц в 2018 году). Выросла и доля работающих инвалидов в общем количестве инвалидов, проживающих в Самарской области. В 2015 году значение этого показателя составляло 23,9% (в 2007 году – 16,6%, в 2006 году – 15,8%),
на 01.12.2017 – 31,7%, что превышает среднероссийский уровень на 5,7%.
В Самарской области ведется работа по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности и предоставлению инвалидам возможности беспрепятственного перемещения.
Осуществляется обследование и паспортизация социально значимых объектов в приоритетных для маломобильных граждан сферах жизнедеятельности – здравоохранение, социальная защита, физическая культура и спорт, труд и занятость, культура и образование. Информация о степени доступности приоритетных объектов размещается в геоинформационной системе учета обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Самарской области «ГИС «Доступная среда».
По согласованию с общественными организациями инвалидов сформирован и утвержден перечень приоритетных объектов Самарской области, подлежащих обустройству и приспособлению с учетом доступности для инвалидов всех категорий, в количестве 1345 объектов социальной
защиты, здравоохранения, труда и занятости, спорта и культуры, потребительского рынка и услуг, а также 635 объектов образования.
За период 2011 – 2017 годов с учетом требований доступности оборудовано 729 приоритетных объектов социальной защиты, здравоохранения, труда и занятости, культуры, физической культуры и спорта, потребительского рынка и услуг (54,2%).
Кроме того, в сфере образования создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов и получения детьми-инвалидами качественного образования в более 300 дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях
дополнительного образования детей.
В Самарской области реализуются программы среднего профессионального образования в 72 государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования и программы начального профессионального образования в 10 государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования. За период реализации программных мероприятий в Самарской области проведена работа по адаптации зданий и помещений, а также оснащению 20 учреждений
в целях организации совместного обучения со студентами-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.
В целях обеспечения независимого образа жизни инвалидов предусматривается обновление автомобильного и городского наземного электрического транспорта муниципальных предприятий Самарской области. За период реализации программных мероприятий с 2012 по 2017 год количество адаптированного общественного транспорта выросло на 30%.
Однако износ парка транспортных средств муниципальных предприятий пассажирского транспорта превышает 70%, что делает актуальным продолжение работы по обновлению и дооснащению транспортных единиц техническими средствами адаптации, чтобы сделать их доступными для всех категорий инвалидов.
Предоставление субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Самарской области на приобретение оснащенного специальным оборудованием низкопольного транспорта, а также оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения позволит повысить уровень доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения.
Особое внимание в регионе уделяется вопросам ранней помощи и сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Оказание ранней помощи ребенку с ограниченными возможностями здоровья и семье, в которой проживает инвалид, в Самарской области включает в себя 4 этапа: начиная с помощи женщинам в дородовый период и до осуществления преемственности проведения реабилитационных мероприятий в системе реабилитации инвалидов старше 18 лет.
Медицинская реабилитация осуществляется на всех этапах специализированной помощи. Проблемой медицинских учреждений, оказывающих услуги реабилитации, на сегодняшний день является отсутствие современного реабилитационного оборудования, компьютерной техники.
Региональная система инклюзивного образования направлена на обеспечение своевременного (возможно более раннего) выявления и коррекции отклонений в развитии детей, обеспечение доступности образования детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе в школах по месту жительства (формирование системы инклюзивного образования).
В 2017 году системой ранней помощи в Самарской области было охвачено 3427 семей, воспитывающих детей раннего и дошкольного
возраста, в 2016 году – 3443 семьи, в 2015 году – 2778 семей.
В 2017 году на территории Самарской области в образовательных учреждениях воспитывались и обучались 30 058 детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ).
Комплексная реабилитация инвалидов, детей-инвалидов и детей
с ОВЗ в системе социальной защиты населения Самарской области представлена 18 реабилитационными учреждениями, из них – 11 для детей с ОВЗ (пропускная способность – 675 мест), 7 – для комплексной реабилитации инвалидов старше 18 лет (пропускная способность –
685 мест). В 2017 году реабилитационными учреждениями было предоставлено 17 884 срочных реабилитационных услуг и 8 587 курсов реабилитации.
Несмотря на ежегодное увеличение охвата реабилитационными услугами инвалидов (инвалидов старше 18 лет – на 14,6%, детей-инвалидов – на 9,6% в 2017 году), потребность в получении комплексных реабилитационных услуг сохраняется высокой.
Важным аспектом комплексной реабилитации является обеспечение инвалидов как за счет средств областного, так и федерального бюджетов ТСР, облегчающими их повседневную жизнь и способствующими возвращению человека к активной трудовой деятельности.
В каждом городском округе и муниципальном районе области созданы комнаты социально-бытовой адаптации (далее – КСБА), в которых возможно осуществить подбор необходимых гражданину ТСР еще до определения группы инвалидности, обучиться навыкам их использования. На базе КСБА работают школы реабилитации и ухода, основной задачей которых является организация межведомственного взаимодействия в целях осуществления ранней реабилитации и обучения применению реабилитационных методик по восстановлению двигательной активности и социально-бытовых навыков с использованием ТСР. Ежегодно услугами школы реабилитации и ухода пользуется около 30 тыс. человек.
В 2017 году численность инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, составила 23 941 человек, или 10,3% от общей численности инвалидов в Самарской области.
В Самарской области работу с инвалидами осуществляют
529 специалистов, из них в сфере физической культуры и спорта работают 14 тренеров-преподавателей по адаптивному спорту.
Учреждения культуры Самарской области реализуют многочисленные социально-культурные проекты совместно с общественными организациями, а также организациями различной ведомственной принадлежности.
Вместе с тем проблемы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области, как и в России в целом остаются актуальными и требуют дальнейшей проработки, систематизации и комплексного решения.
Значительная часть социально значимых объектов, относящихся
к муниципальной собственности, является недоступной для инвалидов.
Актуальной для Самарской области остается проблема трудоустройства инвалидов.
Не происходит массового вовлечения инвалидов в Самарской области в процесс систематических занятий физической культурой и спортом. Существует потребность в развитии паралимпийских видов спорта и дисциплин (следж-хоккей, волейбол сидя, керлинг), увеличении численности тренеров-преподавателей из числа инвалидов.
Большинство мероприятий учреждений культуры Самарской области также недоступно для отдельных категорий инвалидов, поскольку требуется комплексное дооснащение техническими средствами адаптации и специальной литературой.
Существует высокая потребность в адаптации зданий и помещений государственных учреждений здравоохранения с целью обеспечения их доступности для инвалидов.
Несмотря на формирование в Самарской области системы инклюзивного образования, количество образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда жизнедеятельности и которые находятся в шаговой доступности от места жительства детей-инвалидов, не удовлетворяет существующей потребности.
Система общественного транспорта нуждается в приобретении низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки инвалидов (аппарелью для посадки (высадки) и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации). Кроме того, часть существующего парка общественного транспорта необходимо оборудовать средствами визуального оповещения.
Проблемным остается высокая потребность в получении реабилитационных услуг в центрах реабилитации – ежегодная неудовлетворенная потребность составляет около 9 тыс. человек.
Кроме того, отсутствует система межведомственного информационного обмена данными о потребностях инвалидов, детей-инвалидов, детей с ОВЗ в реабилитационных мероприятиях.
Организации, осуществляющие реабилитационные мероприятия, нуждаются в обновлении и укреплении материально-технической базы для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).
В целях преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов требуется проведение масштабных просветительских кампаний, направленных на акцентирование внимания общественности на преимуществах, которые она
получает от участия инвалидов в политической, социальной, экономической и культурной жизни региона.
Государственная программа направлена на совершенствование
нормативно-правовой и организационной основы создания доступной
среды жизнедеятельности и системы комплексной реабилитации инвалидов в Самарской области. В связи с этим необходимо выполнение объемных мероприятий с длительным сроком реализации, направленных на обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия и координацию работ исполнительных органов государственной власти, а также на привлечение различных источников финансирования, в том числе средств федерального и местных бюджетов.
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Государственной программы, выделены следующие риски ее
реализации.
Макроэкономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Самарской области.
Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий Государственной программы, что не позволит достигнуть планируемых значений целевых показателей Государственной программы, ограничит спектр реабилитационных услуг
инвалидам в Самарской области и приведет к росту социальной напряженности в обществе.
Кроме того, к рискам относятся крупные техногенные аварии и экологические катастрофы, ведущие к значительному увеличению количества граждан, ставших инвалидами. Данное обстоятельство не позволит в полной мере удовлетворить потребность региона в мероприятиях по созданию доступной среды жизнедеятельности для маломобильных категорий граждан и условий реабилитации инвалидов, что может оказать негативное влияние на результаты реализации Государственной программы.
2. Долгосрочные приоритеты региональной политики
в сфере реализации Государственной программы, описание целей и задач, планируемые результаты реализации Государственной программы,
характеризующие целевое состояние (изменение состояния) сферы реализации Государственной программы
Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы определены:
Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства
Самарской области от 12.07.2017 № 441,
Планом мероприятий («дорожной картой») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Самарской
области на 2015 – 2030 годы, утвержденным распоряжением Правительства Самарской области от 01.09.2015 № 706-р.
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий граждан, их адаптация и интеграция в общество входят в число приоритетных задач, определенных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года (далее – Конвенция). Ратификация Конвенции утвердила принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.
Во исполнение пункта 4.3 Протокола заседания Комиссии при
Президенте Российской Федерации по делам инвалидов от 25.10.2014 № 1 Минтрудом России рекомендовано субъектам Российской Федерации
проводить ежегодный региональный мониторинг выполнения Конвенции и готовить региональный доклад. В соответствии с положениями Конвенции создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни современного общества. Государственной программой Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы (далее – Федеральная программа) предусмотрена реализация комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также создание и развитие системы реабилитации инвалидов. В рамках указанных мероприятий
субъектам Российской Федерации предоставляются субсидии за счет средств федерального бюджета.
Кроме того, одной из приоритетных задач Федеральной программы является создание безбарьерной школьной среды для детей-инвалидов.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» необходимо разработать комплекс мер, направленных на обеспечение доступности профессионального образования, включая
совершенствование методов профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, и к 2020 году обеспечить увеличение доли образовательных учреждений среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего
образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, до 25 процентов.
Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению. Эти меры, включающие в том числе выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие приоритетные объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места, а также на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные.
Еще одним важнейшим направлением Конвенции является достижение максимальной независимости инвалидов посредством укрепления
и расширения комплексных реабилитационных и абилитационных услуг. Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должны охватывать медицинский, социальный аспект, вопросы образования, трудоустройства и учитывать, что инвалиды представляют группу лиц с различными потребностями.
Реабилитация и абилитация должны начинаться как можно раньше
и основываться на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон
инвалида (ребенка-инвалида), способствовать вовлечению его в местное сообщество и быть доступными для инвалидов как можно ближе к местам их непосредственного проживания.
С учетом приоритетов государственной и региональной политики целью I этапа реализации Государственной программы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов
и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области. Целью II этапа реализации Государственной программы является создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общество и повышению уровня их жизни.
Для достижения поставленной цели I этапа реализации Государственной программы необходимо решение следующих задач:
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области;
повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов;
реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области.
Для достижения поставленной цели II этапа реализации Государственной программы необходимо решение следующих задач:
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области;
повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными
и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов;
реализация мер социальной поддержки отдельных категорий
граждан, проживающих на территории Самарской области.
Реализация мероприятий Государственной программы направлена на достижение следующих результатов:
увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных
групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной,
инженерной инфраструктуры;
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов;
повышение качества и доступности оказания реабилитационных (абилитационных) услуг на территории Самарской области;
увеличение доли инвалидов, детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации;
увеличение количества реабилитационных организаций, включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области;
увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой в Самарской области;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в Самарской области;
увеличение доли детей целевой группы и семей, получивших услуги ранней помощи и удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
увеличение доли специалистов в Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий
инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по
программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов;
обеспечение граждан, имеющих льготы на основании федерального законодательства, техническими средствами реабилитации, услугами,
протезно-ортопедическими изделиями, услугами по ремонту протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации в соответствии с установленными объемами финансирования;
обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно получателей
государственной социальной помощи в соответствии с установленными объемами финансирования;
сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств.
Достигнутые результаты Государственной программы принесут
значительный социально-экономический эффект, уменьшая или снимая ограничения жизнедеятельности инвалидов, повышая их жизненную
активность.
3. Перечень, цели и краткое описание подпрограмм,
иных программ и планов мероприятий (мероприятий), включенных
в Государственную программу.
Многоплановый характер проблемы социальной адаптации инвалидов, масштабность поставленных в рамках Государственной программы задач требует дифференцированного подхода к их решению, разработке комплекса мероприятий по каждой задаче. В этой связи в рамках
Государственной программы на I этапе реализуется перечень мероприятий
Государственной программы на 2014 – 2018 годы, направленных на увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, и план
мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области.
На II этапе реализации Государственной программы продолжается реализация плана мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области. Также в рамках реализации Государственной программы сформированы две подпрограммы:
«Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области» на 2019 – 2025 годы
(далее – Подпрограмма 1) (приложение 22 к Государственной программе);
«Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области» на 2019 – 2021 годы (далее – Подпрограмма 2)
(приложение 23 к Государственной программе).
Каждая из вышеуказанных подпрограмм предназначена для решения соответствующих задач Государственной программы, которые в рамках подпрограмм рассматриваются в качестве целей.
Подпрограммы включают комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения целей и конечных результатов Государственной программы.
В Государственную программу включены следующие региональные программы, разработанные в целях привлечения средств федерального бюджета в рамках Федеральной программы на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденной приказом Минтруда России от 06.12.2012 № 575, а также в соответствии методикой разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации), утвержденной приказом Минтруда России от 26.12.2017 № 875:
«Доступная среда в Самарской области» на 2013 – 2018 годы,
«Формирование и совершенствование системы комплексной
реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской
области» на 2019 – 2020 годы.
Информация о региональных программах приведена справочно
в приложениях 8 и 24 к Государственной программе.
План мероприятий по реализации мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014 – 2021 годы (далее – план мероприятий) включает
мероприятия, реализуемые в соответствии с Соглашением между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Самарской области о передаче Правительству Самарской
области осуществления части полномочий Российской Федерации
по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным
категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное
лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний,
и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения
и обратно. На реализацию указанных мероприятий бюджету Самарской области предоставляются иные межбюджетные трансферты и субвенции из федерального бюджета. План мероприятий представлен
в приложении 9 к Государственной программе.
4. Сроки и этапы реализации Государственной программы
с указанием результатов по каждому этапу
Сроки реализации Государственной программы – 2014 – 2025 годы.
Государственная программа реализуется в два этапа:
I этап – 2014 – 2018 годы.
Результатом реализации мероприятий I этапа Государственной программы является увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.
II этап – 2019 – 2025 годы.
Результатом реализации мероприятий II этапа Государственной программы является увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной,
транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; создание системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области.
5. Описание мер правового и государственного регулирования,
направленных на достижение целей Государственной программы
Правовое и государственное регулирование в сфере обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации)
в Самарской области, а также повышения уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, уровня профессионального развития и занятости инвалидов; реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом «О ратификации Конвенции о правах
инвалидов»;
Федеральным законом «О некоммерческих организациях»;
Федеральным законом «О государственной социальной помощи»;
Федеральным законом «О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации»;
Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Федеральным законом «Технический регламент о безопасности
зданий и сооружений»;
Федеральным законом «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом «О ветеранах»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.96
№ 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2007
№ 608 «О порядке предоставления инвалидам услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу)»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008
№ 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их
содержанию»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008
№ 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами
реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2011
№ 713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015
№ 1297 «Об утверждении государственной программы Российской
Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы»;
распоряжениями Правительства Российской Федерации
от 30.12.2005 № 2347-р; от 19.07.2014 № 1348-р; от 23.09.2014 № 1879-р;
от 20.10.2014 № 2086-р; от 15.12.2014 № 2552-р; от 28.11.2015
№ 2436-р; от 28.08.2017 № 1830-р; от 06.09.2017 № 1924-р;
от 28.12.2017 № 2978-р; от 27.07.2018 № 1291-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016
№ 1839-р «Об утверждении Концепции развития ранней помощи
в Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2016
№ 2723-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период
до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017
№ 893-р «Об утверждении плана мероприятий по повышению уровня
занятости инвалидов на 2017 – 2020 годы»;
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 № 57н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом
техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан
о размере указанной компенсации»;
приказом Министерства регионального развития Российской
Федерации от 27.12.2011 № 605 «Об утверждении свода правил
«СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 06.12.2012 № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвали-
-дов и других маломобильных групп населения»;
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2012 № 1705н «О порядке организации
медицинской реабилитации»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 24.05.2013 № 215н «Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 24.05.2013 № 214н «Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации
и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р»;
приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 30.06.2017 № 545 «Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 30.06.2017 № 547 «Об утверждении Примерного положения об организациях, обеспечивающих социальную занятость инвалидов
трудоспособного возраста»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 27.09.2017 № 700 «О примерных штатных нормативах организаций, предоставляющих услуги по социальной и профессиональной
реабилитации инвалидов и детей-инвалидов»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 27.09.2017 № 701 «Об утверждении примерного порядка
организации межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающего формирование
системы комплексной реабилитации инвалидов, раннюю помощь,
преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами,
и их сопровождение»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 29.09.2017 № 705 «Об утверждении примерной модели межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающей принцип ранней помощи,
преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами,
и их сопровождение»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 09.11.2017 № 777 «Об утверждении методических
рекомендаций по выявлению признаков дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 14.12.2017 № 847 «Об утверждении методических рекомендаций по организации различных технологий сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе такой технологии, как сопровождаемое совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 26.12.2017 № 875 «Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 01.02.2018 № 46 «Об утверждении методических рекомендаций для специалистов органов службы занятости населения по организации работы с инвалидами, в том числе по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 23.04.2018 № 275 «Об утверждении примерных положений
о многопрофильных реабилитационных центрах для инвалидов и детей-инвалидов, а также примерных перечней оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной и профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов и детей инвалидов»;
Законом Самарской области «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной
и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области»;
Законом Самарской области «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области»;
постановлением Правительства Самарской области от 17.03.2007
№ 22 «Об определении уполномоченного органа в области организации
и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий»;
постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2009
№ 598 «Об утверждении Порядка согласования с территориальными
органами социальной защиты населения заданий на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур»;
постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2010
№ 11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное
лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту
лечения и обратно»;
постановлением Правительства Самарской области от 07.08.2013
№ 374 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями»;
постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017
№ 441 «О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года»;
постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017
№ 700 «О предоставлении вспомогательных технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета»;
распоряжением Правительства Самарской области от 26.06.2018
№ 507-р «Об утверждении Концепции развития системы ранней помощи
в Самарской области на период до 2020 года»;
приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 20.07.2010 № 1565 «О комиссии министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по решению вопросов обеспечения техническими средствами реабилитации (включая протезно-ортопедические изделия)».
6. Перечень стратегических показателей (индикаторов)
Государственной программы
Перечень и значения стратегических показателей (индикаторов)
с указанием плановых значений до 2030 год представлены в приложении 3
к Государственной программе.
Методика расчета стратегических показателей (индикаторов)
Государственной программы представлена в приложении 3.1
к Государственной программе.
7. Перечень тактических показателей (индикаторов)
Государственной программы
Перечень тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, представлен в приложениях 3.2 и 3.3 к Государственной программе.
Методика расчета тактических показателей (индикаторов)
Государственной программы представлена в приложении 3.1
к Государственной программе.
8. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, а также внебюджетных источников.
Общий объем финансирования составляет 5 377 841,49 тыс. рублей*, в том числе:
в 2014 году – 1 060 591,66 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 770 896,52 тыс. рублей;
в 2015 году – 1 070 427,03 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 900 107,99 тыс. рублей, неиспользованный остаток 2014 года –
6 663,97 тыс. рублей;
в 2016 году – 895 256,45 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 835 762,4 тыс. рублей, неиспользованный остаток 2015 года –
2 865,5 тыс. рублей;
в 2017 году – 899 538,52 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 834 884,2 тыс. рублей;
в 2018 году – 857 889,60 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 797 071,81 тыс. рублей;
в 2019 году – 141 341,84 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 48 550,40 тыс. рублей;
в 2020 году – 64 603,60 тыс. рублей;
в 2021 году – 64 603,60 тыс. рублей;
в 2022 году – 83 983,92 тыс. рублей;
в 2023 году – 83 669,39 тыс. рублей;
в 2024 году – 84 016,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 81 449,35 тыс. рублей.
Распределение общего объема финансирования Государственной
программы:
Перечень мероприятий Государственной программы на 2014 – 2018 годы – 957 662,985 тыс. рублей;
Подпрограмма 1 – 494 474,45 тыс. рублей;
Подпрограмма 2 – 107 711,25 тыс. рублей;
план мероприятий по реализации мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014 – 2021 годы – 3 817 992,81 тыс. рублей.
Реализация мероприятий I этапа Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств федерального бюджета, в форме бюджетных ассигнований на:
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенных учреждений и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности) (пункты 1.2, 2.2, 2.6, 2.8, 3.1.9, 3.1.11, 3.3.6, 5.1, 5.5 приложения 1
к Государственной программе);
________________________________________
*Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей
1 034 791,66 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 989 517,97 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям
Самарской области из бюджета Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2.1, 2.4, 2.10 – 2.12, 2.16, 2.17, 3.1.1 – 3.1.6, 3.1.8, 3.1.10,
3.1.12 – 3.1.16, 3.3.1 – 3.3.5, 4.1 приложения 1 к Государственной
программе);
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 1.1, 3.1.17, 5.2 – 5.4, 5.6 приложения 1 к Государственной программе);
предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета (пункты 2.3, 2.5, 2.7, 2.9,
2.13 – 2.15 приложения 1 к Государственной программе);
социальное обеспечение населения (пункт 3.1.7 приложения 1
к Государственной программе);
осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности (пункты 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 приложения 1
к Государственной программе);
предоставление субсидий из областного бюджета юридическим
лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств (пункты
3.4.1 – 3.4.4 приложения 1 к Государственной программе).
Формы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий
II этапа Государственной программы представлены в разделе 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы» текста Подпрограммы 1
и разделе 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы» текста
Подпрограммы 2.
Главные распорядители средств областного бюджета, осуществляющие реализацию мероприятий Государственной программы, представлены в приложении 6 к Государственной программе.
Вводимые мощности и сметная стоимость (остаток сметной стоимости) объектов по мероприятиям инвестиционного характера государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской
области» на 2014 – 2025 годы приведены в приложении 2 к настоящей Государственной программе.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий
из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих
в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской
области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлены в приложении 4 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий
из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих
в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской
области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлены в приложении 4.1 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлены в приложении 4.2 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской
области, подведомственным министерству спорта Самарской области,
в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной
программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области»
на 2014 – 2025 годы представлены в приложении 4.3 к Государственной программе.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обустройству и приспособлению объектов муниципальной собственности в приоритетных сферах жизнедеятельности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных
образований в Самарской области по соответствующим вопросам местного значения, представлен в приложении 5 к Государственной программе.
Порядок предоставления в 2014 – 2015 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в т.ч. аппарелью для посадки-высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения представлен в приложении 10 к Государственной
программе.
В целях увеличения количества мер, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии
с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597
«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Государственной программой предусмотрено проведение конкурсов на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета указанным организациям на реализацию отдельных мероприятий Государственной программы.
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда
в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен в приложении 11
к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе по программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам) приведены в приложении 12 к Государственной программе.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов представлен в приложении 13
к Государственной программе.
Распределение в 2014 году субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований
в Самарской области по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов представлено
в приложении 14 к Государственной программе.
Порядок предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части
дополнительных расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов представлен в приложении 15 к Государственной программе.
Порядок предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей
и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов,
представлен в приложении 16 к Государственной программе.
Порядок предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) – производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на погашение кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов представлен в приложении 17 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднего профессионального образования Самарской области, подведомственным министерству образования и науки
Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на приобретение специального автотранспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам представлен в приложении 18
к Государственной программе.
Порядок предоставления за счет средств областного бюджета
субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством электрического
и электронного оборудования для автотранспортных средств на выплату заработной платы для инвалидов представлен в приложении 19
к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным профессиональным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на формирование в образовательных учреждениях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в Самарской области, в том числе на создание базовой профессиональной организации, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного образования инвалидов, представлены в
приложении 20 к Государственной программе.
Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, соответствующим критериям отбора муниципальных образований Самарской области, в рамках реализации мероприятий Государственной программы устанавливается отдельным постановлением Правительства
Самарской области.
Имущество Самарской области, приобретенное в рамках Государственной программы для обеспечения доступности или организации информирования инвалидов на территории Самарской области, в целях реализации соответствующих мероприятий Государственной программы
может быть передано в муниципальную собственность либо в пользование организаций, подведомственных органам местного самоуправления
в Самарской области.
В рамках Государственной программы реализуются мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, а также мероприятия по обустройству и приспособлению (далее – адаптация) указанных объектов и услуг путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации, а также путем организации альтернативного формата предоставления услуг (дистанционная форма предоставления услуг, изменения режима работы и др.). Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, осуществляемые за счет средств бюджета Самарской
области, включаются в Государственную программу на основе данных,
полученных в результате системной паспортизации и классификации
объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых в них услуг.
В рамках реализации мероприятий Государственной программы
по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе за счет средств федерального бюджета, могут проводиться работы:
на входах и путях движения к земельным участкам (например, устройство бордюрных пандусов, укладка тактильных полос, оборудование остановочных пунктов, наземных и подземных пешеходных переходов, закупка звукосигнальных светофоров и др.);
на специально отведенных парковочных местах для инвалидов (например, разметка места для стоянки автомашины, установка дополнительных информационных знаков (табличек) «Инвалид» и др.);
на входах и путях движения внутри зданий (например, расширение дверных проемов; приобретение и установка пандусов, подъемных
устройств, лифтов, размеры которых предназначены для пользования
инвалидов на креслах-колясках, поручней перил на лестничных маршах, тактильных напольных указателей и нанесение контрастных полос и др.);
в санитарно-бытовых помещениях (например, расширение дверных проемов; установка откидных опорных поручней, штанг, поворотных
или откидных сидений, крючков для костылей, а также систем тревожной сигнализации, обеспечивающей связь с помещением постоянного дежурного персонала, поста охраны или администрации объекта).
Также внутри помещений и их элементов, в том числе за счет средств федерального бюджета, могут проводиться следующие работы:
по установке аудиовизуальных и информационных систем внутри зданий (информационных табло и пиктограмм, терминалов, «бегущих строк», звуковых и световых маяков, тактильных мнемосхем со шрифтом Брайля, индукционных систем, кнопок вызова «помощника» и т.п.);
по оборудованию зон оказания услуг, мест ожидания и приема
граждан (понижение прилавков, окон обслуживания и др.), мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря, включая приобретение кресел-колясок (других устройств) для перемещения
(передвижения) инвалидов внутри зданий и помещений.
Кроме того, за счет средств областного бюджета, формируемых
в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, могут реализовываться мероприятия по модернизации подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования путем закупки адаптированного для
перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения транспорта и (или) оборудования имеющегося транспорта. При этом адаптированный подвижной состав должен быть оснащен специальными техническими средствами, включая откидную аппарель, сигнальные кнопки, светодиодное табло с бегущей строкой для уведомления о названиях остановочных пунктов по маршруту движения, а также устройства дополнительной
визуализации речевой информации для инвалидов по слуху.
Виды и объемы работ определяются исполнителями (соисполнителями, участниками) Государственной программы в соответствии
с установленными объемами финансирования на текущий финансовый год.
Перечень базовых мероприятий по дооборудованию, адаптации
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, а также сопутствующих работ по обустройству и приспособлению указанных объектов для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, финансируемых за счет средств, предусмотренных Государственной программы, приведен в приложении 21 к Государственной программе.
Распределение средств Государственной программы на мероприятия по адаптации объектов осуществляется исполнителями (соисполнителями, участниками) Государственной программы на основании заявок, содержащих финансово-экономические обоснования оборудования приоритетных объектов, локальные ресурсные сметные расчеты, дефектные ведомости (ведомости объемов работ), коммерческие предложения для обоснования стоимости оборудования и прочих изделий (три коммерческих предложения на каждый вид применяемого оборудования, устройства и т.п.),
заполненные анкеты обследования, паспорта доступности по форме, утвержденной действующим законодательством, а также реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг.
Управление и контроль за ходом реализации Государственной программы осуществляются в соответствии с действующим законодательством, в том числе с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области
от 20.09.2013 № 498.
9. Комплексная оценка эффективности реализации
Государственной программы
Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы определена в приложении 7 к Государственной программе.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства
Самарской области от________№___________
Перечень мероприятий
государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы
(далее – Государственная программа), I этап
№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Исполнители мероприятия
Срок реализации мероприятия, годы
Объем финансирования по годам, тыс. рублей
Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий)
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
Цель. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности,
содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном
передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области
Задача 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы
по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
1.1.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения научных исследований и подготовку обоснованных предложений по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области, совершенствованию системы реабилитации инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014, 2017
1751,40
875,70
875,70
Тактический показатель 3 приложения 3.2 к Государственной программе
1.2.
Развитие и техническое сопровождение государственной информационной системы Самарской области «Геоинформационная система «Доступная среда»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 – 2018
3446,90
2596,90
100,00
250,00
250,00
250,00
Тактический показатель 4 приложения 3.2 к Государственной программе
Итого по задаче 1
5198,30
3472,60
100,00
250,00
1125,70
250,00
Задача 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования,
транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области
2.1.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 – 2015, 2017
24017,95
3588,30
18449,65
1980,00
Тактические показатели 1, 5, 6 приложения 3.2 Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
15401,36
1635,20
12914,76
851,40
2.2.
Обустройство и приспособление государственных казенных учреждений социальной защиты, социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014, 2016 – 2018
16989,96
1930,00
6714,29
5345,58
3000,09
Тактические показатели 1, 5, 6 приложения 3.2 Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
7238,60
4700,00
2298,60
240,00
2.3.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных социально значимых объектов муниципальной собственности с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 – 2015
4937,20
2294,70
2642,50
Тактические показатели 1, 5, 6 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2960,30
1110,60
1849,70
Из них остаток субсидии федерального бюджета предыдущего года
264,10
2.4.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство здравоохранения Самарской области
2014 - 2018
37559,87
4647,90
15726,10
6714,29
7325,58
3146,00
Тактические показатели 1, 5, 8 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
22197,20
2002,50
11008,30
4700,00
3150,00
1336,40
2.5.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение специализированных подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов в сфере культуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство культуры Самарской области
2014 – 2018
20750,74
6211,60
5157,68
4047,00
3421,76
1912,70
Тактические показатели 1, 5, 9 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
10745,20
2830,60
3610,35
2832,90
1471,35
2.6.
Обустройство и приспособление государственных учреждений службы занятости населения Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
2014 – 2018
9440,45
3434,90
442,60
2857,14
1885,81
820,00
Тактические показатели 1, 5, 7 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
4696,20
1565,30
2000,00
810,90
320,00
2.7.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе аппарелью для посадки/высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения
Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
2014 – 2015
93220,00
82291,00
10929,00
Тактические показатели 1, 5, 21 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
45150,00
37500,00
7650,00
2.8.
Оснащение общеобразовательных учреждений Самарской области специальным оборудованием для коррекционной работы и обучения детей-инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2014
788,40
788,40
Тактические показатели 1, 11, 13, 22 приложения 3.2 к государственной программе
2.9.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2014 – 2015
29132,671
22647,50
7841,61
Тактические показатели 1, 11, 13, 22 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
20543,24
15098,30
5444,94
Из них неиспользованный остаток прошлого года
1356,44
1356,44
2.10.
Предоставление субсидий государственным бюджетным общеобразовательным учреждениям Самарской области на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе по программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам) и государственным бюджетным образовательным учреждениям, реализующим дополнительные общеобразовательные программы, на создание в учреждениях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2014 – 2018
131098,54
82506,60
22833,77
4220,00
8803,37
12734,80
Тактические показатели 1, 11, 13 – 18, 22 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
83177,35
52200,30
15960,00
2953,99
3785,46
8277,60
2.11.
Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднего профессионального образования, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии
Министерство образования и науки Самарской области
2014 – 2015
58884,36
47786,80
11097,56
Тактические показатели 1, 12 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
29481,60
21713,30
7768,30
2.12.
Создание в Самарской области базовой профессиональной организации, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного образования инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2018
8980,00
8980,00
Тактические показатели 12, 19, 20 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
5837,00
5837,00
2.13.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования, дополнительного образования детей (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2014 – 2018
29991,07
2002,60
3679,44
9234,30
15074,73
Тактические показатели 1, 14, 15, 16, 17, 22 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
16434,35
912,60
2575,60
6464,01
6482,14
2.14.
Предоставление субсидий бюджету городского округа Тольятти на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство спорта Самарской области
2014
564,102
564,10
Тактический показатель 10 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе:
неиспользованный остаток средств областного бюджета, формируемых за счет средств субсидии из федерального бюджета, предыдущего года
564,10
564,10
кредиторская задолженность
564,10
564,10
2.15.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство спорта Самарской области
2015 – 2018
12900,81
5241,31
1454,07
4302,33
1903,10
Тактический показатель 10 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
6536,78
3668,94
1017,84
1850,00
2.16.
Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям физической культуры и спорта Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство спорта Самарской области
2015 – 2016
13006,07
9251,14
3754,93
Тактические показатели 1, 10 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
9104,26
6475,80
2628,46
2.17.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство культуры Самарской области
2015 – 2017
10346,79
7513,22
1953,00
880,57
Тактические показател 1, 9 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
7005,00
5259,25
1367,10
378,65
Итого по задаче 2
502608,981
260694,40
120805,58
40949,02
49019,73
32496,69
В том числе неиспользованный остаток прошлого года
1356,44
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации
и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области
3.1. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
3.1.1.
Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на информационно-библиотечное обслуживание читателей из числа студентов с ограниченными возможностями здоровья в режиме удаленного доступа
Министерство культуры Самарской области
2014
614,10
614,10
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.2.
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание экскурсионно-аудиторного класса и цикла занятий для слабослышащих и позднооглохших детей
Министерство культуры Самарской области
2014
91,40
91,40
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.3.
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание музейного медиалектория для инвалидов
Министерство культуры Самарской области
2014
451,50
451,50
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.4.
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на организацию курса обучающих семинаров «Мир един для всех» по подготовке волонтеров для работы с инвалидами в музеях Самарской области
Министерство культуры Самарской области
2014
447,00
447,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.5.
Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на изготовление краеведческих книг для библиотечного обслуживания незрячих и слабовидящих лиц
Министерство культуры Самарской области
2014
998,00
998,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
300,00
300,00
3.1.6.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на организацию рабочих мест на дому для инвалидов молодого возраста
Министерство культуры Самарской области
2014
1215,70
1215,70
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.7.
Обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации, в том числе атипичными по индивидуальному заказу
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 – 2018
114291,59
32970,00
24025,86
17455,13
19920,30
19920,30
Тактические показатели 2, 25, 26 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.8.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья навыкам самообслуживания
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
402,00
402,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.9.
Оказание психологической помощи детям, проживающим на территории Самарской области, страдающим онкогематологическими заболеваниями, и их родителям на базе лечебно-профилактических учреждений городского округа Самара
Министерство здравоохранения Самарской области
2014
102,00
102,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.10.
Предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию проведения обучающих семинаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
414,00
414,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.11.
Оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
400,00
400,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.12.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
748,80
748,80
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.13.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию тематических сборов для лиц с ограниченными возможностями здоровья с целью их социальной адаптации и интеграции в общество
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
1143,00
1143,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.14.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию и проведение соревнований специальной олимпиады России и спартакиад для инвалидов, обеспечение участия самарских спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях специальной олимпиады России
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
542,00
542,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.15.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию и проведение творческих фестивалей и конкурсов инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
760,00
760,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.16.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение обучения инвалидов танцам на креслах-колясках в рамках проекта «Танцевальная студия для молодежи с нарушением опорно-двигательного аппарата»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
320,00
320,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.1.17.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение совместных мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности, а также мероприятий, направленных на развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов
Самарской области, в том числе на организацию и проведение областного фестиваля-конкурса «Вместе со звездами», обучения русскому жестовому языку
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2015 – 2018
10710,00
4485,70
2300,00
1524,30
2400,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
Итого по разделу 3.1
133651,09
41619,50
28511,56
19755,13
21444,60
22320,30
3.2. Разработка проектно-сметной документации, реконструкция и строительство зданий
государственных учреждений социального обслуживания
3.2.1.
Проектирование и строительство крытого конного манежа с административно-бытовым корпусом в государственном бюджетном учреждении Самарской области «Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Иппотерапия»
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области «Управление капитального строительства»
2015
80000
800003
Тактический показатель 27 приложения 3.2 к Государственной программе
3.2.2.
Проектирование и строительство пансионата для престарелых и инвалидов в селе Новотулка Хворостянского района Самарской области
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области «Управление капитального строительства»
2014 – 2016
85166,61
49330,0
15202,68
22834,64
Тактический показатель 27 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года
2166,08
34,64
3.2.3.
Проектирование и строительство пристроя к зданию государственного бюджетного учреждения Самарской области «Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Самарский»
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области «Управление капитального строительства»
2015 – 2016
5161,821
5161,82
2830,86
Тактический показатель 27 приложения 3.2 к Государственной программе
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года
2830,86
Итого по разделу 3.2
170328,421
49330
100364,5
25665,5
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года
2166,08
2865,5
3.3. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений Самарской области
3.3.1.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на приобретение реабилитационного и медицинского оборудования
Министерство здравоохранения Самарской области
2014
7743,00
7743,00
Тактический показатель 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.3.2.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарская областная клиническая больница имени В.Д. Середавина» на приобретение реабилитационного оборудования для отделения восстановительного лечения и реабилитации детей
Министерство здравоохранения Самарской области
2014
511,00
511,00
Тактический показатель 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.3.3.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области, оказывающим реабилитационные услуги, на приобретение реабилитационного оборудования с целью внедрения новых технологий и методов реабилитации
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014,
2018
9100,00
5000,00
4100,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.3.4.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение техническими средствами реабилитации пунктов проката
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014, 2016
2227,00
1987,30
239,70
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.3.5.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение специального транспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
2706,00
2706,00
Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе
3.3.6.
Оснащение государственных казенных учреждений социального обслуживания семьи и детей Самарской области реабилитационным и медицинским оборудованием
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2018
3500,00
3500,00
Тактический показатель 3 приложения 3.2 к Государственной программе
Итого по разделу 3.3
25787,00
17947,30
0,00
239,70
0,00
7600,00
3.4. Сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области
3.4.1.
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части дополнительных расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов
Министерство промышленности и технологий Самарской области
2014
6700,90
6700,90
Тактический показатель 28 приложения 3.2 к Государственной программе
3.4.2.
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов
Министерство промышленности и технологий Самарской области
2014
2050,00
2050,00
Тактический показатель 28 приложения 3.2 к Государственной программе
3.4.3.
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на погашение кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов
Министерство промышленности и технологий Самарской области
2014
12349,10
12349,10
Тактический показатель 28 приложения 3.2 к Государственной программе
3.4.4.
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств на выплату заработной платы для инвалидов
Министерство промышленности и технологий Самарской области
2017, 2018
25887,60
12943,80
12943,80
Тактический показатель 28 приложения 3.2 к Государственной программе
Итого по разделу 3.4
46987,60
21100,00
0,00
0,00
12943,80
12943,80
Итого по задаче 3
376754,111
129996,80
128876,06
45660,33
34388,40
42864,10
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации
и социальной интеграции инвалидов в Самарской области
4.1.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию издания информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
100
100,00
Тактический показатель 29 приложения 3.2 к Государственной программе
Итого по задаче 4
100
100,00
Задача 5. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Самарской области
5.1.
Организация информирования инвалидов аудиовизуальными способами с использованием информационно-телекоммуника-ционных систем
Департамент информационных технологий и связи Самарской области, государственное казенное учреждение
2014 – 2015
68469,80
56632,00
11837,80
Тактические показатели 1, 30 приложения 3.2 к Государственной программе
«Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской области»
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
34086,80
25800,00
8286,80
5.2.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения мониторинга по определению потребностей инвалидов различных категорий в мерах по социальной интеграции
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014, 2017 – 2018
635,80
335,80
150,00
150,00
Тактические показатели 2, 3, 30 приложения 3.2 к Государственной программе
5.3.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение общественно-просветительской кампании по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе на организацию и проведение акций «За жизнь без барьеров»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014, 2017 – 2018
1000,00
600,00
200,00
200,00
Тактические показатели 2, 30 приложения 3.2 к Государственной программе
5.4.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение конкурса на лучший проект социальной рекламы по проблемам инвалидности и инвалидов, изготовление и размещение работ победителей конкурса
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014
500,00
500,00
Тактические показатели 2, 30 приложения 3.2 к Государственной программе
5.5.
Развитие и техническое сопровождение интернет-сайта «Реабилитация инвалидов в Самарской области»
(http://reabilit.samregion.ru/)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 – 2018
596,00
124,00
100,00
124,00
124,00
124,00
Тактические показатели 2, 30 приложения 3.2 к Государственной программе
5.6.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2015 – 2018
1800,00
600,00
700,00
250,00
250,00
Тактические показатели 30 приложения 3.2 к Государственной программе
Итого по задаче 5
73001,60
58191,80
12537,80
824,00
724,00
724,00
Всего
957662,991
452455,604
262319,445
87683,35
85257,83
76334,79
В том числе:
средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
320102,91
163232,80
92472,74
28664,30
21078,50
16011,00
неиспользованный остаток предыдущего года
3522,52
2865,50
________________________________________
1В случае если по мероприятиям имеется неиспользованный остаток, в графе «Всего» указываются значения, рассчитанные по формуле
где V - объем финансирования;
Vn - финансирование мероприятий по годам;
On - неиспользованный остаток средств по годам.
2Не использованный в 2013 году остаток средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств субсидии из федерального бюджета, образовавшийся по результатам реализации областной целевой программы «Доступная среда в Самарской области» на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 512, разрешенный к использованию в 2014 году на те же цели. Обязательства по софинансированию расходных обязательств выполнены в полном объеме в 2013 году.
3Объем финансирования утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
4 Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 426 655,6 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
5Объемы финансирования в 2015 году в сумме, превышающей 182 319,44 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению Правительства
Самарской области
от _________№_______
ПЕРЕЧЕНЬ
стратегических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области
«Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы
№
п/п
Наименование цели, стратегического показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение стратегического показателя (индикатора) по годам
отчет 2017
оценка
2018
плановый период (прогноз)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Цель. Создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в общество и повышению уровня их жизни
1.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области
%
54,2
55,2
66,1
68,2
69
70
75
80
81,5
85,4
88,5
91,6
97,8
100
2.
Доля инвалидов
(их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия
%
96
96
96
96
96
97
97
97
97
97
98
98
98
98
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к постановлению Правительства Самарской области
от________№___________
Методика
расчета стратегических и тактических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области
«Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Методика расчета показателя (индикатора)
Источник информации для расчета значения показателя (индикатора)
Примечание
1.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области
Количество доступных для инвалидов
и других маломобильных групп населения
приоритетных объектов социальной,
транспортной, инженерной инфраструктуры
------------------------------------------------- x 100%
Общее количество приоритетных объектов
в Самарской области
Реестр приоритетных объектов и услуг в Самарской области
2.
Доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия
Количество инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий
------------------------------------------------- x 100%
Общее количество опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия
Данные опроса (социологического мониторинга) инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия в реабилитационные учреждения
3.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области
Число инвалидов,
положительно оценивающих уровень
доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности
------------------------------------------------------------------ x 100%
Общая численность опрошенных инвалидов
в Самарской области
Данные независимого социологического мониторинга
4.
Доля инвалидов, принявших участие в реализации мероприятий Государственной программы, в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области
Число инвалидов,
принявших участие в реализации
мероприятий Государственной
программы
---------------------------------------- x 100%
Общая численность
опрошенных инвалидов
в Самарской области
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области
5.
Доля инвалидов, удовлетворенных качеством проводимых реабилитационных мероприятий в Самарской области, в общем количестве опрошенных инвалидов в Самарской области
Число инвалидов,
удовлетворенных качеством проводимых
реабилитационных мероприятий
в Самарской области
-----------------------------------------------x 100%
Общая численность
опрошенных инвалидов
в Самарской области
Данные независимого социологического мониторинга
6.
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Самарской области
Количество приоритетных объектов
и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов,
нанесенных на карту доступности
объектов и услуг для инвалидов и
других маломобильных групп населения
Самарской области по результатам
их паспортизации
-------------------------------------------- x 100%
Общее количество приоритетных объектов
и услуг в Самарской области
Геоинформационная система «Доступная среда» http://geoportal.samregion.ru/minsocdem
7.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области
Количество приоритетных объектов,
доступных для инвалидов и других
маломобильных групп населения
в сфере социальной защиты
------------------------------------------- x 100%
Общее количество приоритетных
объектов в сфере социальной защиты
в Самарской области
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области
8.
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской области
Количество приоритетных объектов
органов службы занятости, доступных
для инвалидов и других маломобильных
групп населения
------------------------------------- x 100%
Общее количество объектов органов
службы занятости в Самарской области
Данные министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области
9.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области
Количество приоритетных объектов,
доступных для инвалидов и других
маломобильных групп населения
в сфере здравоохранения
---------------------------------- x 100%
Общее количество
приоритетных объектов в сфере
здравоохранения в Самарской области
Данные министерства здравоохранения Самарской области
10.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области
Количество приоритетных объектов,
доступных для инвалидов и других
маломобильных групп населения
в сфере культуры
--------------------------------------- x 100%
Общее количество приоритетных
объектов в сфере культуры
в Самарской области
Данные министерства культуры Самарской области
11.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области
Количество приоритетных объектов,
доступных для инвалидов и других
маломобильных групп населения
в сфере физической культуры и спорта
------------------------------------------- x 100%
Общее количество приоритетных
объектов в сфере физической
культуры и спорта в Самарской области
Данные министерства спорта Самарской области
12.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области
Количество общеобразовательных
организаций, в которых создана
универсальная безбарьерная среда
для инклюзивного образования
детей-инвалидов
----------------------------------------- x 100%
Общее количество
общеобразовательных организаций
в Самарской области
Данные министерства образования и науки Самарской области
13.
Доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области
Количество государственных
учреждений профессионального
образования, находящихся в ведении
Самарской области, в которых
сформирована универсальная
безбарьерная среда, позволяющая
обеспечить совместное обучение
инвалидов и лиц, не имеющих
нарушений развития
--------------------------------------- x 100%
Общее количество государственных
учреждений профессионального
образования, находящихся в ведении
Самарской области
Данные министерства образования и науки Самарской области
14.
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
Число детей-инвалидов,
которым созданы условия
для получения качественного
начального общего, основного
общего, среднего общего образования
----------------------------------------- x 100%
Общая численность детей-инвалидов
школьного возраста
Данные министерства образования и науки Самарской области
15.
Доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в Самарской области
Количество образовательных
организаций дополнительного
образования, в которых создана
безбарьерная среда для инклюзивного
образования детей-инвалидов, детей
с ограниченными возможностями здоровья
-------------------------------------- x 100%
Общее количество
образовательных организаций
дополнительного образования
в Самарской области
Данные министерства образования и науки Самарской области
16.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области
Количество дошкольных
образовательных организаций,
в которых создана универсальная
безбарьерная среда для инклюзивного
образования детей-инвалидов
--------------------------------------- x 100%
Общее количество дошкольных
образовательных организаций
в Самарской области
Данные министерства образования и науки Самарской области
17.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области
Число детей-инвалидов
в возрасте от 5 до 18 лет,
получающих дополнительное
образование
-------------------------- x 100%
Общая численность
детей-инвалидов данного
возраста в Самарской области
Данные министерства образования и науки Самарской области
18.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области
Число детей-инвалидов
в возрасте от 1,5 до 7 лет,
охваченных дошкольным
образованием
---------------------------- x 100%
Общая численность
детей-инвалидов данного
возраста в Самарской области
Данные министерства образования и науки Самарской области
19.
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Самарской области
Общее количество дошкольных
образовательных, общеобразовательных
организаций, организаций
дополнительного образования детей,
в которых созданы условия
для получения детьми-инвалидами
качественного образования
------------------------------------- x 100%
Общее количество
образовательных организаций
в Самарской области
Данные министерства образования и науки Самарской области
20.
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов
Численность выпускников-инвалидов
9 и 11 классов, охваченных
профориентационной работой
------------------------------------- x 100%
Общая численность
выпускников-инвалидов
9 и 11 классов
Данные министерства образования и науки Самарской области
21.
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению
к предыдущему году)
Численность инвалидов,
принятых на обучение по программам
среднего профессионального образования
в отчетном году 2017/2018
-------------------------------------- x 100%
Численность инвалидов, принятых на
обучение по программам среднего
профессионального образования
в предшествующем году
Данные министерства образования и науки Самарской области
22.
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости
Численность студентов из числа
инвалидов, обучавшихся по программам
среднего профессионального
образования, выбывших по причине
академической неуспеваемости
------------------------------------- x 100%
Общая численность инвалидов,
обучавшихся по программам среднего
профессионального образования
Данные министерства образования и науки Самарской области
23.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Самарской области
Количество подвижного
состава автомобильного и городского
наземного электрического транспорта
общего пользования, оборудованного
для перевозки маломобильных
групп населения
----------------------------------- x 100%
Общее количество подвижного
состава (автобусного, трамвайного,
троллейбусного) в Самарской области
Данные министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области.
Показатель рассчитывается применительно к подвижному составу, используемому для выполнения регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах в городских округах Самарской области
24.
Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (взрослые/дети)
Число инвалидов, получивших
положительные результаты
реабилитации
------------------------------------------------ x 100%
Общая численность инвалидов,
прошедших реабилитацию
в Самарской области (взрослые/дети)
Данные ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы».
Форма 7-собес, утвержденная приказом Росстата № 460
25.
Доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета, показаний и противопоказаний к их выдаче, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 № 700 (далее – Перечень), в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации или абилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области
Число инвалидов, обеспеченных
вспомогательными техническими
средствами реабилитации
в соответствии с Перечнем,
в рамках исполнения индивидуальной
программы реабилитации
----------------------------------- x 100%
Общая численность
нуждающихся в реабилитации
инвалидов в Самарской области
АРМ «Реабилитолог»
26.
Количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии с Перечнем
Количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии с Перечнем
АРМ «Реабилитолог»
27.
Количество введенных в эксплуатацию площадей государственных учреждений социального обслуживания
Количество введенных в эксплуатацию площадей государственных учреждений социального обслуживания
Министерство строительства Самарской области
28.
Количество изданной информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов
Количество изданной информационно-методической
литературы по вопросам реабилитации инвалидов в отчетном году
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области
29.
Доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств, получивших субсидии в рамках Государственной программы на данные цели
Количество сохраненных
рабочих мест для инвалидов
--------------------------------------------- x 100%
Общее количество рабочих мест на
предприятиях, производящих
электрическое и электронное
оборудование для автотранспортных
средств, получивших субсидии в
рамках Государственной программы
на данные цели
Данные министерства промышленности и торговли Самарской области
30.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области
Число инвалидов, положительно
оценивающих отношение населения
к проблемам инвалидов
--------------------------------------- x 100%
Общая численность опрошенных
инвалидов в Самарской области
Данные независимого социологического мониторинга
31.
Общая численность получателей технических средств реабилитации и услуг, включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005
№ 2347-р, обеспеченных в отчетном году
Общая численность получателей технических средств реабилитации и услуг, включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р, обеспеченных в отчетном году
Отчеты министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области о расходовании субвенции федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации
32.
Численность граждан, которым предоставлены путевки на санаторно-курортное лечение и услуги по бесплатному проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в отчетном году
Численность граждан, которым предоставлены путевки на санаторно-курортное лечение и услуги по бесплатному проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в отчетном году
Отчеты министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области о расходовании субвенции федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации
33.
Количество специалистов, прошедших обучение, переподготовку и повышение квалификации по вопросам создания доступной среды для маломобильных категорий граждан
Количество специалистов, прошедших обучение, переподготовку и повышение квалификации по вопросам создания доступной среды для маломобильных категорий граждан в отчетном году
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерства образования и науки Самарской области, министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерства здравоохранения Самарской области
34.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)
Число инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации (взрослые)
--------------------------------------------------------------------- x 100%
Общая численность инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерства образования и науки Самарской области, министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерства здравоохранения Самарской области
35.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
Число инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации (дети)
----------------------------------------------------- x 100%
Общая численность инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерства образования и науки Самарской области, министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерства здравоохранения Самарской области
36.
Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг
Количество детей целевой группы,
получившие услуги ранней помощи в Самарской области
----------------------------------------------------- x 100%
Общее количество детей целевой группы Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерства образования и науки Самарской области, министерства здравоохранения Самарской области
37.
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Самарской области
Количество занятых инвалидов трудоспособного возраста Самарской области
----------------------------------------------------- x 100%
Общая численность инвалидов трудоспособного возраста Самарской области
Данные министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области
38.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период
Количество трудоустроенных инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости
Самарской области
----------------------------------------------------- x 100%
Общая численность обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости Самарской области инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период
Данные министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области
39.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Самарской области
Количество трудоустроенных выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций
----------------------------------------------------- x 100%
Общая численность выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Самарской области
Данные министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области
40.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Самарской области
Количество трудоустроенных инвалидов в Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Самарской области
----------------------------------------------------- x 100%
Общая численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Самарской области
Данные министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области
41.
Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области
Число реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области
----------------------------------------------------- x 100%
Общее число реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерства образования и науки Самарской области, министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерства здравоохранения Самарской области, министерства культуры Самарской области, министерства спорта Самарской области
42.
Доля семей Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
Количество семей Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
----------------------------------------------------- x 100%
Общая численность
опрошенных семей в Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерства образования и науки Самарской области, министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерства здравоохранения Самарской области, министерства культуры Самарской области, министерства спорта Самарской области
43.
Доля специалистов Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Самарской области
Количество специалистов Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов
----------------------------------------------------- x 100%
Общая численность специалистов Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам Самарской области
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерства образования и науки Самарской области, министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерства здравоохранения Самарской области, министерства культуры Самарской области, министерства спорта Самарской области
44.
Количество информационных систем взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области, разработанных в отчетный период
Количество информационных систем взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области, разработанных в отчетный период
Данные департамента информационных технологий и связи Самарской области
45.
Количество единиц реабилитационного оборудования, приобретенного в отчетный период
Количество единиц реабилитационного оборудования, приобретенного в отчетный период
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерства здравоохранения Самарской области, министерства образования и науки Самарской области
46.
Количество единиц компьютерной и оргтехники, приобретенных в отчетный период
Количество единиц компьютерной и оргтехники, приобретенных в отчетный период
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, департамента информационных технологий и связи Самарской области
47.
Количество выездных реабилитационных бригад, приступивших к работе в отчетный период
Количество выездных реабилитационных бригад, приступивших к работе в отчетный период
Данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к постановлению Правительства Самарской области
от ________№___________
Перечень
тактических показателей (индикаторов) государственной программы
«Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2018 годы, I этап
№ п/п
Наименование цели, задачи, тактического показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение тактического показателя (индикатора) по годам
Отчет 2012
Оценка 2013
Оценка 2014
Плановый период (прогноз)
план
факт
2015
2016
2017
2018
Цель. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности,
содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области
1.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области
%
24
30
44,6
76,5
76,5
76,5
76,5
76,5
2.
Доля инвалидов, принявших участие в реализации мероприятий Государственной программы, в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области
%
20,7
21,8
23,5
19
19
18,2
18,2
18,2
3.
Доля инвалидов, удовлетворенных качеством проводимых реабилитационных мероприятий в Самарской области, в общем количестве опрошенных инвалидов в Самарской области
%
96
96,5
97
96
97
97
97
97
Задача 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование
нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
4.
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Самарской области
%
10
40
70
98
99
100
100
100
Задача 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области
5.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области
%
15
32,6
34,6
37
43
44,4
54,2
55,2
6.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области
%
47,5
52,4
62,2
66,8
7.
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской области
%
37,4
47,2
58,3
8.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области
%
13,2
45,4
55,2
56,2
9.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области
%
4,34
36,8
46,6
47,1
10.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области
%
40
49,8
59,6
63,8
11.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области
%
5,5
6,5
12,8
16,9
20
21,4
22,3
23,2
12.
Доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области
%
7,3
12,2
23,7
27,8
13.
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
%
96
97
98
14.
Доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в Самарской области
%
13,3
14,7
16,1
15.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области
%
16
17
18
16.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области
%
30
35
40
17.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области
%
80
85
90
18.
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов
%
90
19.
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)
%
103
20.
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости
%
7
21.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Самарской области
%
12
12
14,5
26,36
26,6
33,9**
33,9**
33,9**
22.
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Самарской области
%
20,5
21,4
22,1
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации
и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области
23.
Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (взрослые)
%
50,7
52
53,5
62,9
55
57
59
61
24.
Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (дети)
%
63,5
65
65,5
65,4
66
68
70
72
25.
Доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета, показаний и противопоказаний к их выдаче, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 № 700 (далее – Перечень), в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области
%
37
37,3
37,4
45
45
43
50
50
26.
Количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии с Перечнем
тыс. единиц
9,1
7,4
7,5
7,9
7,7
5,6
6,6
6,6
27.
Количество введенных в эксплуатацию площадей государственных учреждений социального обслуживания
кв. м
1441,93
6271,43
7151,73
7151,73
28.
Доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств, получивших субсидии в рамках Государственной программы на данные цели
%
53,8
54,4
53,8
51,6
51,6
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации
и социальной интеграции инвалидов в Самарской области
29
Количество изданной информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов
штук
5
5
5
5
Задача 5. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности
и устранения отношенческих барьеров в Самарской области
30.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области
%
28
43,5
48
54
55
55
55
55
Задача 6. Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области
31.
Общая численность получателей технических средств реабилитации и услуг, включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005
№ 2347-р, обеспеченных в отчетном году
человек
55966
61566
40000
38269
72500
72500
72500
72231
32.
Численность граждан, которым предоставлены путевки на санаторно-курортное лечение и услуги по бесплатному проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в отчетном году
человек
10047
7010
10445
11298
14372
8585
8848
8034
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к постановлению Правительства
Самарской области
от ____________№_________
ПЕРЕЧЕНЬ
тактических показателей (индикаторов) государственной программы «Доступная среда в Самарской области
на 2014 – 2025 годы», II этап реализации
№ п/п
Наименование цели, задачи, тактического показателя
(индикатора)
Единица измерения
Значение тактического показателя (индикатора) по годам
отчет
оценка
плановый период (прогноз)
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Подпрограмма «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области» на 2019 – 2025 годы
Цель. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области
1.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области
%
76,7
76,5
76,5
76,5
76,5
76,7
76,8
76,9
77
2.
Доля инвалидов, принявших участие в реализации мероприятий Государственной программы, в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области
%
17,1
18,2
18,2
18,2
18,2
18,5
18,6
18,7
18,8
Задача 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
Задача 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области
3.
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Самарской области
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области
%
54,2
55,2
56
57,4
58,7
61,0
62,7
64,1
65,4
5.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты населения Самарской области, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области
%
65,9
66,8
69
71,4
74,0
78,6
82,7
84,5
86,8
6.
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской области
%
50
58,3
66,7
75,0
77,8
80,6
83,3
86,1
88,9
7.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области
%
56,2
56,3
58,9
59,7
61,2
62,4
63,6
65,9
66,7
8.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области
%
46,6
47,1
47,7
48,3
49,4
52,9
54,6
56,3
58,3
9.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области
%
61,25
63,8
66,3
68,9
71,3
76,3
80
82,5
85
10.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области
%
23,6
23,7
24,1
25
30
35
41
47
55
11.
Доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области
%
31,7
33,3
33,3
34,9
34,9
36,5
36,5
12.
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
%
97
98
99
100
100
100
100
100
100
13.
Доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в Самарской области
%
20,6
21,3
22,1
22,8
23,5
24,3
25
25,7
26,5
14.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области
%
18,9
20,3
21,7
23,2
27,1
33
40
47
55
15.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области
%
36,4
40
45
50
51
52
53
54
55
16.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области
%
89,8
90
95
100
100
100
100
100
100
17.
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)
%
103
103
103,5
103,5
104
104
104,5
104,5
18.
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости
%
7
7
6,5
6,5
6
6
5,5
5,5
19.
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Самарской области
%
21,4
22,1
23
24,1
28,7
34,6
40,5
46,4
52,3
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации
и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области
20.
Доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета, показаний и противопоказаний к их выдаче, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 № 700 (далее – Перечень), в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области
%
52,86
50
60
80
80
80
80
80
80
21.
Количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии с Перечнем
тыс. единиц
6,953
6,922
6,6
7,5
7,5
7,5
7,5
7,5
7,5
22.
Доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств, получивших субсидии в рамках Государственной программы на данные цели
%
52
51,6
51,6
51,6
51,6
52,8
52,8
52,8
52,8
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области
23.
Количество специалистов, прошедших обучение, переподготовку и повышение квалификации по вопросам создания доступной среды для маломобильных категорий граждан
чел.
20
20
20
20
Задача 5. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Самарской области
24.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области
%
62
58
55
57
59
62
63
64
65
Подпрограмма «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы
Цель. Повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными
и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития
и занятости инвалидов Самарской области
25.
Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области
%
27,6
30
26.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)
%
55,5
56,5
57,5
57,9
27.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
%
68,3
69,3
70,3
71,0
Задача 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области
Задача 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости,
включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Самарской области
28.
Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг
%
30,8
32
29.
Доля выпускников-инвали-дов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Самарской области
%
90
95
30.
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Самарской области*
%
30
30
31.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Самарской области в отчетный период
%
41,4
50
32.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Самарской области
%
56
57,3
33.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих в Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Самарской области
%
18,2
19,4
Задача 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой
и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
Задача 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
34.
Доля семей в Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
%
95
95,5
35.
Доля специалистов в Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Самарской области
%
22
50
57
36.
Количество информационных систем взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области, разработанных в отчетный период
ед.
1
37.
Количество единиц реабилитационного оборудования, приобретенного в отчетный период
ед.
172
38.
Количество единиц компьютерной техники и оргтехники, приобретенных в отчетный период
ед.
160
Задача 5. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов,
детей-инвалидов в Самарской области
39.
Количество выездных реабилитационных бригад, приступивших к работе в отчетный период
ед.
1
_______________________________
* Данный показатель установлен в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.10.2017 № 747н «Об утверждении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения на 2018 год» и носит срочный характер.
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
к постановлению Правительства
Самарской области
от _________ №____________
Главные распорядители средств областного бюджета,
осуществляющие реализацию мероприятий государственной программы Самарской области
«Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы
Наименование главного распорядителя бюджетных средств
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Средства бюджета Самарской области
4259023,22
668002,22
858038,96
834881,22
844425,58
814955,20
73336,54
26054,40
26054,40
32274,77
27480,24
28330,56
28330,58
В том числе:
за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области
54200,10
2745,8
14764,46
4700,0
3150,0
240,0
28599,84
за счет субвенции федерального бюджета бюджету Самарской области
3763959,91
557501,5
804493,8
807098,1
813805,7
781060,81
за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Самарской области
50162,22
50162,221
3141,45
из них неиспользованный остаток предыдущего года
3141,45
Министерство здравоохранения Самарской области
Средства бюджета Самарской области
82097,60
13476,24
16198,44
7189,29
7800,58
3640,0
11701,05
2994,00
2994,00
3000,0
3600,0
4320,0
5184,0
В том числе за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Самарской области
27938,03
2002,5
11008,3
4700,0
3150,0
1336,4
5740,83
Министерство культуры Самарской области
Средства бюджета Самарской области
66421,23
10029,3
12670,9
6000,0
4302,33
1912,7
1484,57
1562,7
1562,7
8692,27
9771,83
4061,4
4370,53
В том числе за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Самарской области
18050,2
3130,6
8869,6
4200,0
1850,0
Министерство строительства Самарской области
Средства бюджета Самарской области
170328,421
49330,0
100364,52
25665,5
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года
2166,08
2865,50
Министерство образования и науки Самарской области
Средства бюджета Самарской области
398192,451
155731,9
45452,38
13454,3
23878,1
21714,8
28613,45
18986,00
18986,00
15951,87
19066,47
21678,59
17391,47
В том числе за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Самарской области
163280,31
89924,5
31748,84
9418,0
10267,6
14114,6
9163,2
Из них неиспользованный остаток предыдущего года
1356,44
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Средства бюджета Самарской области
14926,12
3434,9
442,6
2857,14
1885,81
820,0
3532,67
500,0
500,0
236,32
237,12
236,32
243,24
В том числе за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Самарской области
4958,77
1565,3
2000,0
810,9
320,0
262,57
Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
Средства бюджета Самарской области
93220,0
82291,0
10929,0
В том числе за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Самарской области
45150,0
37500,0
7650,0
Министерство спорта Самарской области
Средства бюджета Самарской области
46108,05
564,1
14492,45
5209,0
4302,33
1903,1
3594,39
1562,7
1562,7
1875,24
2250,28
4125,68
4666,08
В том числе за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Самарской области
16881,02
564,1
10144,74
3646,3
1850,0
675,88
В том числе:
неиспользованный остаток средств областного бюджета, формируемых за счет субсидии из федерального бюджета
564,13
кредиторская задолженность
564,1
Министерство промышленности и торговли Самарской области
Средства бюджета Самарской области
170225,60
21100,0
12943,80
12943,8
12296,6
12943,8
12943,8
21263,45
21263,45
21263,45
21263,45
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
Средства бюджета Самарской области
75252,37
56632,0
11837,8
6782,57
В том числе за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Самарской области
38194,88
25800,0
8286,8
4108,08
Управление государственной архивной службы Самарской области
Средства бюджета Самарской области
690,0
ИТОГО
5377841,491
1060591,664
1070427,035
895256,45
899538,52
857889,60
141341,84
64603,60
64603,60
83983,92
83669,39
84016,0
81449,35
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года
9529,47
6663,97
2865,5
__________________________________
1В случае если по мероприятию Программы имеется остаток средств, в графе «Всего» указываются значения, рассчитанные по формуле
где V - объем финансирования;
Vn - финансирование мероприятий по годам;
On - неиспользованный остаток средств по годам.
2Объем финансирования в сумме, превышающей 20 364,5 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
3Обязательства по софинансированию расходных обязательств выполнены в полном объеме в 2013 году.
4Объем финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 1 034 791,66 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
5Объем финансирования в 2015 году в сумме, превышающей 990 427,03 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
к постановлению Правительства Самарской области
от_____ ____№_____________
Методика
комплексной оценки эффективности реализации государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы (далее – Государственная программа) за отчетный год и за период с начала реализации
Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности реализации Государственной программы.
1. Оценка степени выполнения мероприятий
Государственной программы
Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Государственной программы
Эффективность реализации Государственной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Государственной программы к уровню ее финансирования (расходов).
2.1. Показатель эффективности реализации 1 этапа Государственной программы за отчетный год рассчитывается по формуле:
где N – количество тактических показателей (индикаторов) Государственной программы, характеризующих реализацию 1 этапа Государственной программы;
M – количество тактических показателей (индикаторов), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
n(i) – тактические показатели (индикаторы), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (индекс i соответствует значениям, указанным в пунктах 1 – 19, 21 – 32 приложения 3.2 к Государственной программе);
n(k) – тактические показатели (индикаторы), снижение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (индекс k соответствует значению, указанному в пункте 20 приложения 3.2 к Государственной программе);
– плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);
– значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;
FПлан – объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Государственной программы в отчетном году;
FФакт – объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Государственной программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Государственной программы используются тактические показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году, за исключением тактического показателя «Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Самарской области».
2.2. Показатель эффективности реализации 2 этапа Государственной программы (R) за отчетный год (период) рассчитывается по формуле:
где Ri – показатель эффективности реализации подпрограмм и Плана мероприятий, входящих в состав Государственной программы, за отчетный год (период);
Pi – удельный вес объемов финансирования соответствующих подпрограмм и Плана мероприятий в общем объеме финансирования Государственной программы на конец отчетного года (периода);
N – количество подпрограмм и планов мероприятий, входящих в состав Государственной программы.
ПРИЛОЖЕНИЕ 9
к постановлению Правительства
Самарской области
от_________№______________
Перечень мероприятий,
включенных в План мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан,
проживающих на территории Самарской области, на 2014 – 2021 годы
№ п/п
Наименование
мероприятия
Исполнитель (соисполнитель) мероприятия, главный
распорядитель средств
областного бюджета, участник
мероприятия
Срок реа-лиза-ции,
годы
Объем финансирования по годам, тыс. рублей
Ожидаемый результат
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
всего
1. Мероприятия, направленные на реализацию переданной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
Правительству Самарской области части федеральных полномочий по предоставлению
мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
1.1.
Обеспечение лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, нуждающихся в технических средствах реабилитации в соответствии с программами реабилитации пострадавшего), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория «ребенок-инвалид» (далее –инвалиды), в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, техническими средствами реабилитации, услугами, включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов, указанных в статьях 15 – 19 Федерального закона «О ветеранах», не являющихся инвалидами (далее – ветераны), протезами в соответствии с заключениями об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветеранов, выдаваемыми врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам, а также услугами по ремонту протезов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 – 2018
439656,1
685589,1
683689,1
687628,2
658314,01
3154876,51
Обеспечение граждан, имеющих льготы на основании федерального законодательства, техническими средствами реабилитации, услугами, протезно-ортопедическими изделиями, услугами по ремонту протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации в соответствии с установленными объемами финансирования
1.2.
Обеспечение граждан, указанных в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона «О государственной социальной помощи», включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний, а также лиц, сопровождающих граждан, имеющих 1 группу инвалидности, и детей-инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 – 2018
117845,4
118904,7
123409,0
126177,5
122746,8
609083,4
Обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно получателей государственной социальной помощи в соответствии с установленными объемами финансирования
1.3.
Обеспечение санаторно-курортным лечением граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, из категорий граждан, указанных в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона «О государственной социальной помощи», в санаторно-курортных организациях, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе, и предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в указанные санаторно-курортные организации
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2014 – 2015
50162,22
3141,45
50162,221
Обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно
3024 получателей государственной социальной помощи
В том числе за счет средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Самарской области на осуществление переданных в соответствии с заключенным между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Самарской области соглашением полномочий Российской Федерации
неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета предыдущего года
3141,45
Итого по разделу 1
607663,72
807635,25
807098,1
813805,7
781060,81
3814122,131
2. Мероприятия, направленные на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
2.1.
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского» на оказание отдельным категориям граждан услуги по глазопротезированию
Министерство здравоохранения Самарской области, государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени
Т.И. Ерошевского»
2014 – 2021
472,34
472,34
475,0
475,0
494,0
494,0
494,0
494,0
3870,68
Оказание отдельным категориям граждан услуги по глазопротезированию в соответствии с установленными объемами финансирования
Итого по разделу 2
472,34
472,34
475,0
475,0
494,0
494,0
494,0
494,0
3870,68
Всего
608136,06
808107,59
807573,1
814280,7
781554,81
494,0
494,0
494,0
3817992,811
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств федерального бюджета
607663,72
807635,25
807098,1
813805,7
781060,81
3814122,131
_________________________________
1В случае если по мероприятию имеется неиспользованный остаток, в графе «Всего» указываются значения, рассчитанные по формуле
V = V2014 + V2015 - O2014,
где V – объем финансирования;
V2014 – объем финансирования мероприятия в 2014 году;
V2015 – объем финансирования мероприятия в 2015 году;
O2014 – неиспользованный остаток средств в 2014 году.
ПРИЛОЖЕНИЕ 10
к постановлению Правительства
Самарской области от________________№________
Подпрограмма
«Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения в Самарской области»
на 2019 – 2025 годы (далее – Подпрограмма)
Паспорт Подпрограммы
НАИМЕНОВАНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ
–
подпрограмма «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области» на 2019 – 2025 годы
ОТВЕТСТВЕННЫЙ
ИСПОЛНИТЕЛЬ
(СОИСПОЛНИТЕЛЬ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ,
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА
РАЗРАБОТКУ
ПОДПРОГРАММЫ
–
министерство социально-демогра-фической и семейной политики Самарской области
УЧАСТНИКИ
ПОДПРОГРАММЫ
–
министерство здравоохранения Самарской области;
министерство образования и науки Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;
министерство спорта Самарской области;
министерство промышленности и торговли Самарской области;
управление государственной архивной службы Самарской области;
органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию);
государственные казенные учреждения Самарской области
ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ
–
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области
ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
–
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области;
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Самарской области
ТАКТИЧЕСКИЕ
ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ)
ПОДПРОГРАММЫ
–
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области;
доля инвалидов, принявших участие в реализации мероприятий Государственной программы, в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Самарской области;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области;
доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области;
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области;
доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области;
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;
доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в Самарской области;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области;
доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году);
доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;
доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Самарской области;
доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 № 700 (далее – Перечень), в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области;
количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии с Перечнем;
доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств, получивших субсидии в рамках Подпрограммы на данные цели;
количество специалистов, прошедших обучение, переподготовку и повышение квалификации по вопросам создания доступной среды для маломобильных категорий граждан;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области
ЭТАПЫ И СРОКИ
РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ
–
2019 – 2025 годы, Подпрограмма реализуется в один этап
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ
ПОДПРОГРАММЫ
–
финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования составляет 494 474,45 тыс. рублей,
в том числе:
в 2019 году – 57 245,09 тыс. рублей,
из них средства федерального бюджета 7 595,30 тыс. рублей;
в 2020 году – 52 055,35 тыс. рублей;
в 2021 году – 52 055,35 тыс. рублей;
в 2022 году – 83 983,92 тыс. рублей;
в 2023 году – 83 669,39 тыс. рублей;
в 2024 году – 84 016,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 81 449,35 тыс. рублей
РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ
–
увеличение доли оборудованных объектов социальной инфраструктуры с целью обеспечения их доступности для маломобильных граждан;
повышение качества и доступности оказания реабилитационных услуг на территории Самарской области;
повышение информированности общества о проблемах инвалидов и инвалидности;
обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с установленными объемами финансирования;
проведение мероприятий по профессиональной и социокультурной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья;
увеличение доли образовательных учреждений Самарской области, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования;
сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств.
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма
Для решения многоплановой проблемы социальной адаптации инвалидов, обеспечения условий доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области с 2001 года применяется программно-целевой подход. Осуществляется координационная работа по созданию безбарьерной среды на социально значимых объектах различных форм собственности. С 2001 по 2010 год работа по созданию безбарьерной среды осуществлялась за счет средств регионального бюджета. С 2011 года привлекаются средства федерального бюджета на реализацию мероприятий по адаптации общеобразовательных учреждений, а с 2013 года – на реализацию мероприятия по адаптации приоритетных объектов социальной защиты, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, труда и занятости, транспорта, информации и связи.
Проводится обучение специалистов организаций и ведомств по вопросам соблюдения требований доступности.
По согласованию с общественными организациями инвалидов сформирован перечень приоритетных объектов, проведена их паспортизация, информация о степени их доступности размещена в геоинформационной системе учета обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Самарской области «ГИС «Доступная среда». Кроме того, в реализации Подпрограммы принимают участие муниципальные образования, предусматривающие средства на создание доступной среды в местных бюджетах. На сегодняшний день при оборудовании объектов рекомендован принцип комплексного приспособления для различных категорий инвалидов (глухие, слепые, колясочники).
Вместе с тем проблемы обеспечения условий доступности приоритетных объектов и услуг в Самарской области, как и в России в целом, остаются актуальными и требуют дальнейшей проработки, систематизации
и комплексного решения.
Результаты мониторинга муниципальных районов и городских округов Самарской области показывают, что значительная часть социально значимых объектов, относящихся к муниципальной собственности, является недоступной для инвалидов. Главами местного самоуправления ежегодно выделяются денежные средства на переоборудование объектов с учетом доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, реализуются 33 муниципальные целевые программы. Однако за счет местных бюджетов не представляется возможным предусмотреть финансирование в достаточном объеме на эти цели, необходимо привлечение дополнительных средств, в том числе средств федерального бюджета.
Актуальной для Самарской области остается проблема трудоустройства инвалидов. Не происходит массового вовлечения инвалидов в процесс систематических занятий физической культурой и спортом в связи с такими нерешенными проблемами, как неприспособленность материальной спортивной базы к особенностям спорта среди инвалидов, недостаточное количество спортивных мероприятий, отсутствие специалистов по адаптивной физической культуре.
Большинство мероприятий учреждений культуры Самарской области также недоступно для отдельных категорий инвалидов, поскольку требуется комплексное дооснащение техническими средствами адаптации и специальной литературой.
Существует высокая потребность в адаптации зданий и помещений государственных учреждений здравоохранения с целью обеспечения
их доступности для инвалидов.
Несмотря на формирование в Самарской области системы инклюзивного образования, количество образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда жизнедеятельности и которые находятся в шаговой доступности от места жительства детей-инвалидов, не удовлетворяет существующей потребности. В целях преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов требуется проведение масштабных просветительских кампаний, направленных на акцентирование внимания общественности на преимуществах, которые она получает от участия инвалидов в политической, социальной, экономической и культурной жизни региона.
Настоящая Подпрограмма направлена на совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности, повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
В связи с этим необходимо выполнение объемных, требующих длительных сроков реализации мероприятий, обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти, а также привлечение различных источников финансирования, в том числе средств федерального и местных бюджетов.
2. Цель и задачи Подпрограммы,
сроки и этапы ее реализации
Целью Подпрограммы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области.
Для достижения поставленной цели Подпрограммы потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области;
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Самарской области.
Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием планируемых объемов их финансирования и сроков реализации приведен в приложении к настоящей Подпрограмме. Подпрограмма реализуется в один этап с 2019 по 2025 год.
Реализация Подпрограммы принесет значительный социально-экономический эффект, уменьшая или снимая ограничения жизнедеятельности инвалидов, повышая их жизненную активность, за счет достижения следующих результатов:
увеличение доли оборудованных объектов социальной инфраструктуры с целью обеспечения их доступности для маломобильных граждан;
повышение качества и доступности оказания реабилитационных услуг на территории Самарской области;
повышение информированности общества о проблемах инвалидов и инвалидности;
обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с установленными объемами финансирования;
проведение мероприятий по профессиональной и социокультурной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья;
увеличение доли образовательных учреждений Самарской области, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования;
сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств.
3. Тактические показатели (индикаторы), характеризующие
ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Перечень и значения тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлены в приложении 3.3 к Государственной программе.
Методика расчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлена в приложении 3.1 к Государственной программе.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий с указанием сроков их реализации и исполнителей представлен в приложении к Подпрограмме.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования составляет 494 474,45 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 57 245,09 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 7 595,30 тыс. рублей;
в 2020 году – 52 055,35 тыс. рублей;
в 2021 году – 52 055,35 тыс. рублей;
в 2022 году – 83 983,92 тыс. рублей;
в 2023 году – 83 669,39 тыс. рублей;
в 2024 году – 84 016,00 тыс. рублей;
в 2025 году – 81 449,35 тыс. рублей.
Реализация Подпрограммы осуществляется в форме бюджетных ассигнований на:
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенных учреждений и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности) (пункты 1.2, 2.2, 2.7, 3.1.4, 4.1, 4.2, 5.1 приложения к Подпрограмме);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области из бюджета Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2.1, 2.4, 2.6, 2.9, 2.10, 2.13, 2.14, 3.1.2, 3.1.5 – 3.1.8, 5.5 приложения к Подпрограмме);
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 1.1, 3.1.3, 5.2 – 5.4 приложения к Подпрограмме);
предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета (пункты 2.3, 2.5, 2.8, 2.11, 2.12 приложения к Подпрограмме);
социальное обеспечение населения (пункт 3.1.1 приложения
к Подпрограмме);
предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств (пункты
3.2.1 – 3.2.3 приложения к Подпрограмме).
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен в приложении 4 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен
в приложении 4.1 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен в приложении 4.2 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области, находящимся в ведении министерства спорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен в приложении 4.3 к Государственной программе.
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен в приложении 11
к Государственной программе.
Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, соответствующим критериям отбора муниципальных образований Самарской области, в рамках реализации мероприятий Подпрограммы устанавливается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
6. Описание мер правового и государственного регулирования
в соответствующей сфере, направленных на достижение
цели Подпрограммы
Правовое и государственное регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с:
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.96
№ 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов
к информации и объектам социальной инфраструктуры»;
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 605 «Об утверждении свода правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;
Законом Самарской области «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области»;
Законом Самарской области «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области»;
постановлением Правительства Самарской области от 17.03.2007
№ 22 «Об определении уполномоченного органа в области организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий»;
постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2009
№ 598 «Об утверждении Порядка согласования с территориальными органами социальной защиты населения заданий на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур»;
постановлением Правительства Самарской области от 07.08.2013
№ 374 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями»;
постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017
№ 700 «О предоставлении вспомогательных технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета»;
приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 20.07.2010 № 1565 «О комиссии министерства здравоохранения и социально-демографической и семейной политики Самарской области по решению вопросов обеспечения техническими средствами реабилитации (включая протезно-ортопедические изделия)».
7. Механизм реализации Подпрограммы
Ответственным исполнителем Подпрограммы является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Участники Подпрограммы:
министерство здравоохранения Самарской области;
министерство образования и науки Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;
министерство спорта Самарской области;
министерство промышленности и торговли Самарской области;
управление государственной архивной службы Самарской области;
органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию);
государственные казенные учреждения Самарской области.
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области осуществляет руководство и текущее управление реализацией Подпрограммы, координирует деятельность участников Подпрограммы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Подпрограммы, в случае необходимости подготавливает
в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Подпрограммы и объем затрат на реализацию программных мероприятий.
Участники Подпрограммы:
осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы в рамках своей компетенции, принимают решение о внесении изменений в Подпрограмму, несут ответственность за реализацию осуществляемых в рамках своей компетенции мероприятий и достижение значений соответствующих стратегических и тактических показателей (индикаторов);
представляют в установленном порядке ежеквартально и по итогам за отчетный год ответственному исполнителю Подпрограммы информацию о финансировании и выполнении мероприятий Подпрограммы по соответствующим направлениям, результатах их реализации, целевом использовании бюджетных средств.
Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляются в соответствии с действующим законодательством, в том числе с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498.
8. Методика комплексной оценки эффективности реализации
Подпрограммы
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.
Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании срока ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов). Показатель эффективности реализации Подпрограммы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
где N – количество тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы;
M – количество тактических показателей (индикаторов), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
n(i) – тактические показатели (индикаторы), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (индекс i соответствует значениям, указанным в пунктах 1 – 17, 19– 24 приложения 3.3 к Государственной программе);
n(k) – тактические показатели (индикаторы), снижение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (индекс k соответствует значению, указанному в пункте 18 приложения 3.3
к Государственной программе);
– плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);
– значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;
FПлан – объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Подпрограммы в отчетном году;
FФакт – объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются тактические показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период ее реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
Критерии комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы установлены в приложении 5 к Порядку принятия решений
о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к подпрограмме «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп
населения в Самарской области»
на 2019 – 2025 годы
Перечень мероприятий подпрограммы
«Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области» на 2019 – 2025 годы
№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Исполнители мероприятия
Срок
реализации мероприятия, годы
Объем финансирования по годам, тыс.рублей
Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий)
Всего
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Цель. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой
занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении,
получении услуг, необходимой информации) в Самарской области
Задача 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой
и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп населения в Самарской области
1.1.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения научных исследований и подготовку обоснованных предложений по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области, совершенствованию системы реабилитации инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019 – 2025
2100,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
Пункты 1, 2 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
1.2.
Развитие и техническое сопровождение государственной информационной системы Самарской области «Геоинформационная система «Доступная среда»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019 – 2025
2250,00
250,00
250,00
250,00
300,00
350,00
400,00
450,00
Пункты
1, 3 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
Итого по задаче 1
4350,00
550,00
550,00
550,00
600,00
650,00
700,00
750,00
Задача 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования,
транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области
2.1.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания, социальной защиты и системы социальной помощи семье и детям Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019 – 2025
10212,92
1771,32
1000,00
1000,00
1200,00
1440,00
1728,00
2073,60
Пункты 1, 3, 4, 5 приложения
3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.2.
Обустройство и приспособление государственных казенных учреждений социального обслуживания, социальной защиты и системы социальной помощи семье и детям Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019 – 2025
13746,66
988,78
1760,10
1760,10
2112,12
2490,26
2462,14
2173,16
Пункты 1, 3, 4, 5 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.3.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных социально значимых объектов муниципальной собственности с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики
Самарской области
2022 – 2025
4838,37
2953,05
303,68
844,12
737,52
Пункты 1, 3, 4, 5 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.4.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство здравоохранения Самарской области
2019 – 2025
23479,00
2375,00
2500,00
2500,00
3000,00
3600,00
4320,00
5184,00
Пункты 1, 3, 4, 7 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.5.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение специализированных подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов в сфере культуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство культуры Самарской области
2019 – 2025
8572,49
1021,92
894,45
894,45
1073,34
1288,00
1545,60
1854,73
Пункты 1, 3, 4, 8 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.6.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство культуры Самарской области
2022 – 2023
11071,16
5103,13
5968,03
Пункты 1, 3, 4, 8 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.7.
Обустройство и приспособление государственных учреждений службы занятости населения Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
2019-2025
2453,00
500,00
500,00
500,00
236,32
237,12
236,32
243,24
Пункты 1, 3, 4, 6 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.8.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2022-2025
10000,00
2500,00
2500,00
2500,00
2500,00
Пункты 1, 3, 10, 12, 19 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.9.
Предоставление субсидий государственным бюджетным общеобразовательным учреждениям Самарской области на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе по программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам) и государственным бюджетным образовательным учреждениям, реализующим дополнительные общеобразовательные программы, на создание в учреждениях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2019-2025
57627,27
12035,45
5371,60
5371,60
6445,90
7735,10
9282,12
11385,50
Пункты 1, 3, 4, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 19 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
В том числе:
средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
7595,30
средства областного бюджета сверх обязательного уровня софинансирования субсидии из федерального бюджета
350,38
2.10.
Предоставление суб-сидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднего профессионального об-разования, подве-домственным мини-стерству образования и науки Самарской области, на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техничес-кими средствами адаптации и др.) в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии
Министерство образования и науки Самарской области
2019 – 2024
22452,55
2779,85
2228,40
2228,40
3500,00
5325,40
6390,50
Пункты 1, 3, 4, 11, 17, 18 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.11.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования, дополнительного образования детей (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2022 – 2025
14023,88
3505,97
3505,97
3505,97
3505,97
Пункты 1, 3, 4, 12, 13, 14, 15, 16 приложения 3.3 к
Государ-ственной прог-рамме
2.12.
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство спорта Самарской области
2019 – 2025
13774,02
582,70
1562,70
1562,70
1875,24
2250,28
2700,00
3240,40
Пункты 1, 3, 4, 9 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.13.
Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям физической культуры и спорта Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов
Министерство спорта Самарской области
2019, 2024, 2025
3753,13
901,87
1425,68
1425,68
Пункты 1, 3, 4, 9 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
2.14.
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области «Самарский областной государственный архив социально-политической истории»
Управление государственной архивной службы Самарской области
2022
690,00
690,00
Пункты 1, 3, 4 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
Итого по задаче 2
196694,55
22956,89
15817,25
15817,25
34195,07
36643,84
36940,45
34323,80
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг
(развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих
мест для инвалидов в Самарской области
3.1.
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
158802,60
20617,6
22020,3
22020,3
23536,1
23536,1
23536,1
23536,1
3.1.1.
Обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации, в том числе атипичными по индивидуальному заказу
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019 – 2025
138139,40
18617,60
19920,30
19920,30
19920,30
19920,30
19920,30
19920,30
Пункты 2, 20, 21 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
3.1.2.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья навыкам самообслуживания
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
74,83
74,83
Пункт 2 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
3.1.3.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение совместных мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности, а также мероприятий, направленных на развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов Самарской области, в том числе на организацию и проведение областного фестиваля-конкурса «Вместе со звездами», обучения русскому жестовому языку
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019 – 2025
10275,51
1425,17
1425,17
1425,17
1500,00
1500,00
1500,00
1500,00
Пункт 2 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
3.1.4.
Оснащение государственных казенных учреждений социального обслуживания семьи и детей Самарской области реабилитационным и медицинским оборудованием
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019 – 2021
1849,66
500,00
674,83
674,83
Пункты 1, 2 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
3.1.5.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на организацию и проведение социально значимых мероприятий для людей с ограниченными возможностями здоровья (выставки для слабовидящих и незрячих людей «Мир на ладони», цикла мероприятий по приобщению к чтению детей с нарушением
слуха, литературно-художественного фестиваля инвалидов по зрению и др.)
Министерство культуры Самарской области
2022-2025
4065,00
1016,25
1016,25
1016,25
1016,25
Пункты 1, 2 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
3.1.6.
Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на создание тифлокомментариев к кинофильмам для людей с глубоким нарушением зрения
Министерство культуры Самарской области
2022 – 2025
366,00
91,50
91,50
91,50
91,50
Пункты 1, 2 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
3.1.7.
Модернизация оборудования клубных объединений в рамках реализации программы «Доступная библиотека»
Министерство культуры Самарской области
2022 – 2025
1325,68
331,42
331,42
331,42
331,42
Пункты 1, 2 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
3.1.8.
Изготовление краеведческих книг для библиотечного обслуживания незрячих и слабовидящих лиц
Министерство культуры Самарской области
2022 – 2025
2706,52
676,63
676,63
676,63
676,63
Пункты 1, 2 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
3.2.
Сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области
123238,0
12296,6
12943,8
12943,8
21263,45
21263,45
21263,45
21263,45
3.2.1.
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств на выплату заработной платы для инвалидов
Министерство промышленности и торговли Самарской области
2019 – 2025
98757,8
12296,6
12943,8
12943,8
15143,4
15143,4
15143,4
15143,4
Пункт 22 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
3.2.2.
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов
Министерство промышленности и торговли Самарской области
2022 – 2025
14125,00
3531,25
3531,25
3531,25
3531,25
Пункт 22 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
3.2.3.
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств в части расходов на погашение просроченной кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов
Министерство промышленности и торговли Самарской области
2022 – 2025
10355,20
2588,80
2588,80
2588,80
2588,80
Пункт 22 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
Итого по задаче 3
282040,60
32914,2
34964,1
34964,1
44799,55
44799,55
44799,55
44799,55
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области
4.1.
Организация обучения, переподготовки и повышения квалификации специалистов приоритетных сфер жизнедеятельности по вопросам создания доступной среды для маломобильных категорий граждан
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2022 – 2025
1104,00
276,00
276,00
276,00
276,00
Пункт 23 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
4.2.
Организация и проведение межрегионального форума по вопросам создания доступной среды для инвалидов и маломобильных категорий граждан, реабилитации и социальной интеграции инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2022
2813,30
2813,30
Пункт 23 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
Итого по задаче 4
3917,30
0,00
0,00
0,00
3089,30
276,00
276,00
276,00
Задача 5. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности
и устранения отношенческих барьеров в Самарской области
5.1.
Развитие и техническое сопровождение интернет-сайта «Реабилитация инвалидов в Самарской области» (http://reabilit.
samregion.ru)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019 – 2025
1672,00
224,00
124,00
124,00
300,00
300,00
300,00
300,00
Пункты 1, 2, 25 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
5.2.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения мониторинга по определению потребностей инвалидов различных категорий в мерах по социальной интеграции
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019-2025
1050,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
Пункты 1, 25 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
5.3.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение общественно-просветительской кампании по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе на организацию и проведение акций «За жизнь без барьеров»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019-2025
1400,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
Пункты 1, 2, 25 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
5.4.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019 – 2025
1750,00
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
Пункты 1, 2, 25 приложения 3.3 к
Государ-ственной прог-рамме
5.5.
Создание версии для слабовидящих сайтов государственных учреждений культуры Самарской области
Министерство культуры Самарской области
2022 – 2025
1600,00
400,00
400,00
400,00
400,00
Пункт 1 приложения 3.3 к Государ-ствен-ной прог-рамме
Итого по задаче 5
7472,00
824,00
724,00
724,00
1300,00
1300,00
1300,00
1300,00
Всего
494474,45
57245,09
52055,35
52055,35
83983,92
83669,39
84016,00
81449,35
ПРИЛОЖЕНИЕ 11
к постановлению Правительства
Самарской области от________________№________
Подпрограмма
«Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области»
на 2019 – 2021 годы (далее – Подпрограмма)
Паспорт Подпрограммы
НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
–
подпрограмма «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ (СОИСПОЛНИТЕЛЬ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА РАЗРАБОТКУ ПОДПРОГРАММЫ
–
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
УЧАСТНИКИ ПОДПРОГРАММЫ
–
министерство здравоохранения Самарской области;
министерство образования и науки Самарской области;
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство спорта Самарской области;
департамент информационных технологий и связи Самарской области
ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ
–
повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов
ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
–
определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области;
формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области;
формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области;
формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области
ТАКТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ
–
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Самарской области;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Самарской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Самарской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Самарской области;
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области;
доля семей в Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
доля специалистов в Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Самарской области;
количество информационных систем взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области, разработанных в отчетный период;
количество единиц реабилитационного оборудования, приобретенного в отчетный период;
количество единиц компьютерной техники и оргтехники, приобретенных в отчетный период;
количество выездных реабилитационных бригад, осуществляющих деятельность в отчетный период
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
–
Подпрограмма реализуется в один этап с 2019 по 2021 год
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ
–
финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 107 711,25 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 83 602,75 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 40 955,1 тыс. рублей;
в 2020 году – 12 054,25 тыс. рублей;
в 2021 году – 12 054,25 тыс. рублей
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
–
увеличение доли инвалидов и детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, разработанные в индивидуальных программах реабилитации или абилитации;
увеличение доли реабилитационных организаций, включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области;
увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в Самарской области;
увеличение доли детей целевой группы и их семей, получивших услуги ранней помощи и удовлетворенных качеством полученных услуг ранней помощи;
увеличение доли специалистов в Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов.
Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
В Самарской области по состоянию на 01.01.2018 проживало
3 193,514 тыс. человек. Численность детского населения составляла
568,7 тыс. человек (17,8% от общей численности населения), детей раннего возраста от 0 до 3 лет – 154,7 тыс. человек.
Количество граждан, имеющих инвалидность, составляло 230,8 тыс. человек (или 7,2% от общей численности населения области), из них
67 тыс. – инвалиды трудоспособного возраста, 9,8 тыс. – дети-инвалиды
в возрасте от 0 до 17 лет, в том числе у 1 296 детей инвалидность установлена впервые.
За последние пять лет в регионе зафиксировано стабильное снижение общей численности инвалидов старше 18 лет и рост числа детей-инвалидов ежегодно на 2,5-3%. В 2017 году по сравнению с 2015 годом увеличение численности детей, которым впервые определена инвалидность, составило 39%.
В структуре детской инвалидности на первом месте дети с психическими нарушениями (29,4%), на втором – дети с болезнями нервной системы (21,4%), на третьем месте – дети с врожденными аномалиями, деформацией и хромосомными нарушениями (16,7%).
С 2001 года в регионе удалось сформировать систему комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, в основе которой заложена реализация индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (далее – ИПРА), разрабатываемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы и содержащей комплекс мер медицинской, социальной, профессиональной, психолого-педагогической реабилитации инвалида, способствующих его социальной адаптации.
В 2016 году ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России (далее – ГБ МСЭ) разработано
47 796 ИПРА, в 2017 году – 46 326 ИПРА.
Система реабилитации имеет межведомственный характер функционирования и включает: проведение курсов реабилитации в учреждениях различной ведомственной принадлежности; обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (далее – ТСР) и обучение навыкам их использования в комнатах социально-бытовой адаптации; создание безбарьерной среды жизнедеятельности и предоставление возможности беспрепятственного перемещения; обеспечение доступности образования, профессиональной и социокультурной реабилитации, преодоление информационных барьеров. Особое внимание в регионе уделяется вопросам ранней помощи и сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Региональная система ранней помощи ребенку с ограниченными возможностями здоровья (далее – дети с ОВЗ) и семье, в которой проживает инвалид, сформирована в Самарской области в 2001 – 2004 годах. Оказание ранней помощи включает в себя следующие этапы:
I этап – помощь женщине в дородовый период (первичное выявление факторов риска, консультирование), участниками этапа являются лечебно-профилактические учреждения, центры «Семья»;
II этап – ранняя специальная помощь ребенку до 1,5 лет и его семье, участниками этапа являются лечебно-профилактические учреждения, дошкольные образовательные учреждения (далее – ДОУ);
III этап – специальная помощь семье ребенка дошкольного возраста (коррекция развития);
IV этап – специальная помощь семье ребенка в процессе школьного обучения (коррекция развития);
V этап – специальная помощь семье ребенка в процессе профессионального выбора и трудоустройства;
VI этап – осуществление преемственности проведения реабилитационных мероприятий для детей с инвалидностью и помощи семье в системе реабилитации инвалидов старше 18 лет.
Медицинская реабилитация детям с ОВЗ осуществляется на всех этапах оказания специализированной помощи.
По структуре учреждения, оказывающие медицинскую реабилитацию, подразделяются на медицинские учреждения, предоставляющие специализированную помощь (2 организации), медицинские учреждения, осуществляющие комплексную медицинскую реабилитацию (4 учреждения круглосуточного пребывания), и амбулаторно-поликлинические учреждения, имеющие в своем составе отделения медицинской реабилитации. Общая коечная мощность медицинской реабилитационной службы в субъекте составляет: 265 стационарных коек, 389 мест в дневном стационаре.
Доступность реабилитационной помощи в сельских районах области для детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, достигнута благодаря проведению выездных консультаций узких специалистов детской поликлиники Самарской областной клинической больницы им. В.Д. Середавина с использованием передвижного модуля «Здоровый ребенок».
В 2017 году 15 091 ребенок получил услуги медицинской реабилитации в специализированных медицинских организациях и 7 090 детей получили санаторно-курортное лечение, что на 5% выше показателей предыдущих годов.
Реализация мероприятий по реабилитации граждан старше 18 лет, проживающих в Самарской области, осуществляется в специализированном отделении реабилитации Клиник Самарского государственного медицинского университета, 7 отделениях поликлиник города Самары на 219 мест.
Основной проблемой медицинских учреждений, оказывающих услуги реабилитации, на сегодняшний день является отсутствие современного реабилитационного оборудования, компьютерной техники.
Важное место в сфере комплексной реабилитации инвалидов и оказания ранней помощи детям с ОВЗ занимает региональная система инклюзивного образования, сформированная в 2001 году и направленная на:
обеспечение своевременного (возможно, более раннего) выявления и коррекции отклонений в развитии детей;
обеспечение доступности образования детям с ОВЗ, в том числе в школах по месту жительства (формирование системы инклюзивного образования).
В рамках региональной системы ранней специальной помощи ребенку и семье в Самарской области функционируют областная лаборатория, 13 территориальных служб ранней помощи, которые координируют работу находящихся на территории центров диагностики и консультирования, реабилитационных центров, учреждений образования.
В 2017 году системой ранней помощи Самарской области было охвачено 3427 семей, воспитывающих детей раннего и дошкольного возраста, в 2016 году – 3443 семьи, в 2015 году – 2778 семей.
В 2017 году на территории Самарской области в образовательных учреждениях воспитывались и обучались 30 058 детей с ОВЗ.
Системой коррекционно-развивающего сопровождения охвачено
16 944 дошкольника, или 11,3% от общего количества детей
в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования. Из них статус «ребенок-инвалид» имели 1 146 воспитанников.
В Самарской области работает 20 общеобразовательных учреждений для детей с ОВЗ (далее – школы-интернаты), в которых получают образование 5 173 ребенка с различными нарушениями развития, из них
2 546 детей являются детьми-инвалидами (49,8% от общего числа воспитанников школ-интернатов).
На сегодняшний день в учреждениях среднего профессионального образования Самарской области открыты группы для обучения детей с ОВЗ с сохранным интеллектом. Вместе с тем увеличивается доля выпускников общеобразовательных организаций с глубоким нарушением интеллекта.
В связи с этим на сегодняшний день количество групп профессионального обучения для лиц с нарушениями интеллекта недостаточно.
Комплексная реабилитация детей-инвалидов и детей с ОВЗ в системе социальной защиты населения Самарской области осуществляется в 18 реабилитационных учреждениях, из которых 11 – центры реабилитации детей с ОВЗ (пропускная способность – 675 мест), 7 – учреждения комплексной реабилитации инвалидов старше 18 лет (пропускная способность – 685 мест).
Рекомендации о необходимости прохождения курса реабилитации в реабилитационном учреждении формируются специалистами ГБ МСЭ
на основании показаний и противопоказаний. Данное взаимодействие регулируется соглашением между ГБ МСЭ и министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья оказывают социально-бытовую, социально-медицинскую, социально-педагогическую, социально-психологическую помощь и медицинскую помощь детям-инвалидам и детям с ОВЗ, имеющим неврологическую патологию (детский церебральный паралич, последствия перенесенного менингита, последствия черепно-мозговой травмы и др.), умственную отсталость легкой степени, отклонения в физическом или умственном развитии, врожденные заболевания, расстройства аутистического спектра и другие заболевания.
Комплексная реабилитация детей-инвалидов и детей с ОВЗ проводится в стационарном и полустационарном режимах в соответствии
с индивидуальными реабилитационными программами, определяющими содержание, объемы, сроки и уровень проводимых реабилитационных
мероприятий. Курс реабилитации каждого ребенка определяется индивидуально и составляет от 14 до 90 календарных дней.
Основными принципами комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ являются преемственность и взаимодополнение этапов, их непрерывность, межведомственное и междисциплинарное взаимодействие, единство диагностико-коррекционно-реабилитационного пространства.
В реабилитационных центрах созданы «горячие линии» для проведения консультаций родителей по вопросам воспитания и обучения ребенка с ограниченными возможностями здоровья.
Ежегодно проводятся круглые столы с участием общественных организаций инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Организуется проведение мониторинга среди родителей детей-инвалидов для определения их нуждаемости в тех или иных услугах.
По инициативе общественности в деятельность реабилитационных учреждений внедряются новые формы работы, позволяющие сохранить ребенка-инвалида в семье.
В реабилитационных учреждениях, оказывающих услуги инвалидам старше 18 лет, предлагается пройти курсы комплексной реабилитации по индивидуальным реабилитационным программам, которые включают набор социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-психологических услуг и медицинскую помощь. По запросам общественных организаций и объединений ежегодно проводятся тематические специализированные курсы реабилитации для инвалидов различных категорий. Организуются учебно-тренировочные сборы для лиц, ставших инвалидами в зрелом возрасте, в ходе которых инвалиды получают навыки жизнедеятельности в новых изменившихся условиях, обучаются сложным элементам преодоления барьеров с помощью кресла-коляски активного типа (подъем и спуск по лестнице, удержание баланса, пересаживание, преодоление препятствий и так далее), учатся передвигаться по улицам города с использованием тактильной трости, систем навигации.
В 2017 году реабилитационными учреждениями было предоставлено
17 884 срочные реабилитационные услуги и 8 587 курсов реабилитации.
Несмотря на ежегодное увеличение охвата данными услугами инвалидов (инвалидов старше 18 лет – на 14,6%, детей-инвалидов – на 9,6% в 2017 году) сохраняется высокая потребность в получении комплексных реабилитационных услуг.
Еще одним важным аспектом комплексной реабилитации является обеспечение инвалидов за счет средств как областного, так и федерального бюджетов ТСР, облегчающими их повседневную жизнь и способствующими возвращению к активной трудовой деятельности.
В каждом городском округе и муниципальном районе области созданы комнаты социально-бытовой адаптации (далее – КСБА), в которых возможно осуществить подбор необходимых гражданину ТСР еще до определения группы инвалидности. В свою очередь лица, получившие ТСР, могут обучиться навыкам их использования. На базе КСБА работают «Школы реабилитации и ухода» (далее – Школы) основной задачей которых является организация межведомственного взаимодействия. Уже на этапе ранней реабилитации больные и их родственники получили возможность обучаться основам медицинских знаний, применению реабилитационных методик по восстановлению двигательной активности и социально-бытовым навыкам с использованием ТСР.
Ежегодно в Школах области получают услуги порядка 30 тыс. человек, в том числе более 23 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, а также более 7 тыс. родственников, осуществляющих уход в домашних условиях.
Перспективным направлением деятельности Школ остается работа мультидисциплинарных бригад, выезд которых позволяет в домашних условиях и в короткие сроки грамотно наладить систематическое наблюдение за состоянием здоровья инвалидов и обеспечить уход за ними с использованием ТСР.
В Самарской области уже не первый год успешно применяются методики социальной работы, направленные на социализацию людей с ограниченными возможностями здоровья. Одним из таких направлений является привлечение инвалидов к занятиям физической культурой и спортом.
В 2017 году численность инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, составила 23 941 человек, или 10,3% от общей численности инвалидов в Самарской области (в 2016 году – 21 130 человек, или 8,9%, в 2015 году – 19 474 человека, или 7,8%). Из числа инвалидов, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, молодежь в возрасте от 6 до 18 лет составляла в 2017 году 8 716 человек, в 2016 году 7 891 человек.
Адаптивными видами спорта занимаются 6 552 человека, в том числе спортом лиц с поражением опорно-двигательного аппарата – 2 831 человек; спортом глухих – 1 851 человек; спортом слепых – 743 человека; спортом лиц с интеллектуальными нарушениями – 1 127 человек.
В 2017 году самарские спортсмены-инвалиды на всероссийских
и международных соревнованиях завоевали более 200 медалей,
из них 85 золотых.
В Самарской области работу с инвалидами осуществляют
529 специалистов, из них в сфере физической культуры и спорта работают 14 тренеров-преподавателей по адаптивному спорту.
Вместе с тем существует ряд проблем, для решения которых целесообразно использовать программно-целевой метод:
увеличение численности лиц с ограниченными возможностями здоровья, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;
развитие паралимпийских видов спорта и дисциплин (следж-хоккей, волейбол сидя, керлинг);
увеличение численности тренеров-преподавателей – инвалидов.
Учреждения культуры Самарской области реализуют многочисленные социально-культурные проекты совместно с общественными организациями, а также организациями различной ведомственной принадлежности.
Государственное бюджетное учреждение культуры «Самарская областная детская библиотека» (далее – ГБУК «СОДБ») работает по совместным планам с 18 социальными учреждениями для детей с ОВЗ.
В 2017 году ГБУК «СОДБ» проведено 30 просветительских мероприятий, в которых приняло участие более 1 400 учеников специальных (коррекционных) образовательных учреждений. Пользователями библиотеки являются дети с нарушением слуха, зрения, проблемами логопедии, опорно-двигательного аппарата, с отставанием в развитии. Для детей инвалидов-колясочников, не имеющих возможность прийти в библиотеку, обеспечен доступ к безопасному контенту на сайте учреждения. Используя возможности Интерактивного мобильного робота «R.BOT», сотрудники библиотеки удалённо проводят индивидуальные виртуальные экскурсии по библиотеке.
В Самарской областной библиотеке для слепых работает виртуальная площадка – голосовой чат, единственный библиотечный чат для незрячих в России, используемый для проведения массовых мероприятий и интерактивного общения людей, ограниченных в возможностях передвижения в пространстве. В 2017 году в чате было проведено 48 мероприятий, посетителями которых стали 997 пользователей.
Содействие трудоустройству инвалидов традиционно является одним из приоритетных направлений государственной политики в области содействия занятости населения на рынке труда Самарской области.
В 2017 году региональной службой занятости был полностью переформатирован алгоритм работы с инвалидами – мероприятия по обеспечению занятостью были направлены на всех инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в регионе, а не только на граждан, обратившихся в государственные казенные учреждения Самарской области Центры занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее – центры занятости).
Центрами занятости проведена паспортизация граждан данной категории. По состоянию на 15.03.2018 сформирована база из 32,5 тыс. паспортов занятости инвалидов. Данной работой охвачено свыше 50% от общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
В 2017 году органами службы занятости была активизирована работа с работодателями по расширению возможностей трудоустройства инвалидов за счет увеличения количества заквотированных для них рабочих мест:
министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области ужесточен контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты – практически в 2 раза увеличено количество проверок с 54 в 2016 году до 96 в 2017 году;
в рамках постановления Правительства Самарской области от 14.04.2016 № 184 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Самарской области» организовано ежемесячное предоставление работодателями сведений в центры занятости о вакансиях, выделенных рабочих местах в счет установленной квоты и их заполнении;
осуществлялось информирование работодателей о требованиях законодательства относительно занятости и квотирования рабочих мест;
реализован комплекс мер по адресному индивидуальному сопровождению инвалидов, в том числе молодого возраста, включающий мероприятия, направленные как на самого инвалида, так и на работодателя.
В результате проведенной работы работодателями по состоянию на 01.01.2018 было создано (выделено) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов 11 229 рабочих мест, на которых осуществляли трудовую деятельность 7 578 инвалидов.
В 2017 году разработан межведомственный план мероприятий по повышению уровня трудоустройства и сопровождению при трудоустройстве инвалидов, в том числе молодого возраста, на территории Самарской области на 2017 – 2020 годы, который включает все меры, предлагаемые федеральным планом мероприятий по предоставлению комплекса услуг в области содействия занятости инвалидов.
Кроме того, органами службы занятости традиционно реализовывался комплекс мер по содействию занятости инвалидов в рамках государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы» – инвалидам было оказано 6,7 тыс. государственных услуг, позволивших повысить их конкурентоспособность на рынке труда и обрести постоянное место работы.
В результате реализации указанных мер с применением комплексного подхода к повышению уровня трудоустройства инвалидов:
доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в Самарской области по состоянию на 01.12.2017 составила 31,7%, что превышает среднероссийский уровень на 5,7%;
уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в органы службы занятости, увеличился в 2 раза и составил 56%, что является самым высоким значением показателя в регионе за весь период деятельности службы занятости;
на 64,2% увеличилось количество заявленных работодателями в счет квоты рабочих мест для инвалидов (6 838 ед. – в 2016 году, 11 229 ед. – в 2017 году);
на 53,7% увеличилась численность инвалидов, работающих на заквотированных рабочих местах (4930 человек – в 2016 году, 7578 человек – в 2017 году);
в 1,7 раза увеличился уровень трудоустройства инвалидов молодого возраста (с 34,1% в 2016 году до 58,7% в 2017 году).
Но несмотря на достигнутые результаты в настоящее время продолжает оставаться ряд проблем как объективного, так и субъективного характера, которые существенно затрудняют трудоустройство инвалидов:
несоответствие спроса и предложения на рынке труда
(в профессионально-квалификационном разрезе);
нежелание работодателей принимать на работу инвалидов в связи с необходимостью предоставления им льгот в соответствии с трудовым законодательством;
низкая мотивация к труду у самих инвалидов.
Проведенная оценка региональной системы комплексной реабилитации в Самарской области показала:
наличие в регионе сформированных действенных ведомственных систем реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
реализацию всех направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида);
широкий спектр предоставляемых реабилитационных и абилитационных услуг;
наличие ресурсного и кадрового потенциала для осуществления реабилитационных и абилитационных мероприятий;
высокий уровень взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями;
опыт успешной реализации целевых программ и проектов социальной направленности;
высокий уровень удовлетворенности среди населения полученными услугами в сфере реабилитации и абилитации.
Однако выявлен и ряд проблем:
несформированность эффективного межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
отсутствие системы межведомственного информационного обмена данными о потребностях инвалидов, детей-инвалидов, детей с ОВЗ в реабилитационных мероприятиях;
отсутствие комплексного и системного подхода при реализации ИПРА инвалида (ребенка-инвалида);
отсутствие единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;
несформированность системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
низкая мотивация инвалидов, семей детей-инвалидов к исполнению рекомендаций ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) и вовлечению в реабилитационный процесс;
недостаточный уровень информационной открытости организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия;
необходимость обновления и укрепления материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).
С учетом выявленных проблем мероприятия Подпрограммы направлены на:
разработку алгоритма выявления потребностей инвалида (ребенка-инвалида) в реабилитационных (абилитационных) мероприятиях и услугах;
создание и развитие информационных систем в сфере реабилитации (абилитации) инвалидов и детей-инвалидов, обеспечение их взаимной интеграции;
формирование механизма эффективного межведомственного взаимодействия при проведении реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг, рациональное и избирательное соединение необходимых видов реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг на протяжении жизненного маршрута инвалида (ребенка-инвалида);
разработку единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;
разработку нормативных документов, определяющих требования
к развитию системы межведомственного взаимодействия органов государственной власти, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
формирование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
активное включение в реабилитационный процесс не только инвалида, но и членов его семьи;
развитие информационного сопровождения процессов реабилитации и абилитации;
укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).
Создание системного подхода, последовательность и преемственность в проведении комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оказание услуг ранней помощи и социального сопровождения семей с использованием современных реабилитационных технологий, эффективное межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Самарской области и иных организаций возможно при решении выявленных проблем программно-целевым методом.
Цель и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью Подпрограммы является повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов.
Для достижения поставленной цели Подпрограммы потребуется решение следующих задач:
определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области;
формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области;
формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области;
формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области.
Подпрограмма реализуется с 2019 по 2021 год в один этап.
Тактические показатели (индикаторы), характеризующие
ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлены в приложении 3.3 к Государственной программе.
Методика расчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлена в приложении 3.1 к Государственной программе.
Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 1 к Подпрограмме.
Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет
107 711,25 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 83 602,75 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 40 955,1 тыс. рублей;
в 2020 году – 12 054,25 тыс. рублей;
в 2021 году – 12 054,25 тыс. рублей.
Реализация Подпрограммы осуществляется в форме бюджетных ассигнований на:
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенных учреждений и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности) (пункты 2.1.1, 4.1.1, 4.1.4, 4.1.6, 4.1.8, 4.1.9, 4.1.12, 4.1.16, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, 4.3.1, 4.3.3 приложения 1 к Подпрограмме);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области из бюджета Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2.1.2, 2.1.3, 2.2.1, 2.2.3, 2.2.4, 4.1.3, 4.1.5, 4.1.7, 4.1.10, 4.1.11, 4.1.13, 4.1.14, 4.1.15, 4.1.17, 4.1.18, 4.1.20, 4.2.4, 4.2.5, 4.2.6, 4.2.7, 4.2.8, 4.3.2, 4.3.4, 5.1 приложения 1 к Подпрограмме);
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 4.1.2, 4.1.19 приложения 1 к Подпрограмме);
предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг в целях частичного возмещения работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (пункт 2.2.2 приложения 1 к Подпрограмме).
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и детьми, нуждающимися в услугах ранней помощи, в том числе организации обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки представлен в приложении 2 к Подпрограмме.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг в целях частичного возмещения работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида представлен в приложении 3 к Подпрограмме.
Финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пунктах 4.1.10
и 4.1.11 приложения 1 к Подпрограмме, осуществляется в форме субсидий, предоставляемых государственному бюджетному учреждению Самарской области «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр», подведомственному департаменту информационных технологий и связи Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий устанавливаются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих
в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в
Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен в приложении 4 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен в приложении 4.1 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен в приложении 4.2 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области, находящимся в ведении министерства спорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на мероприятия государственной программы «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен в приложении 4.3 к Государственной программе.
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы представлен в приложении 11 к Государственной программе.
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий Подпрограммы, исполнителем которых является министерство спорта Самарской области, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Меры правового и государственного регулирования
в соответствующей сфере, направленные на достижение целей Подпрограммы
Правовое и государственное регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2016
№ 2723-р «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017
№ 893-р «Об утверждении Плана мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 – 2020 годы»;
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2012 № 1705н «О порядке организации медицинской реабилитации»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 № 545 «Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 № 547 «Об утверждении Примерного положения об организациях, обеспечивающих социальную занятость инвалидов трудоспособного возраста»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.09.2017 № 700 «О примерных штатных нормативах организаций, предоставляющих услуги по социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.09.2017 № 701 «Об утверждении примерного порядка организации межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающего формирование системы комплексной реабилитации инвалидов, раннюю помощь, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2017 № 705 «Об утверждении примерной модели межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающей принцип ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.11.2017 № 777 «Об утверждении методических рекомендаций по выявлению признаков дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.12.2017 № 847 «Об утверждении методических рекомендаций по организации различных технологий сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе такой технологии, как сопровождаемое совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 № 875 «Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.02.2018 № 46 «Об утверждении методических рекомендаций для специалистов органов службы занятости населения по организации работы с инвалидами, в том числе по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.04.2018 № 275 «Об утверждении примерных положений о многопрофильных реабилитационных центрах для инвалидов и детей-инвалидов, а также примерных перечней оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной и профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов и детей инвалидов»;
постановлением Правительства Самарской области от 07.08.2013
№ 374 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями»;
распоряжением Правительства Самарской области от 26.06.2018
№ 507-р «Об утверждении Концепции развития системы ранней помощи в Самарской области на период до 2020 года».
.
Механизм реализации Подпрограммы
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работы участников Подпрограммы и контроль за ходом ее реализации (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы) осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы.
Ответственный исполнитель Подпрограммы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы.
Обеспечение управления настоящей Подпрограммой, контроля и оценки ее реализации осуществляется комиссией по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области, образованной в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 № 52,
с участием соисполнителей настоящей Подпрограммы, представителей органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов. Кроме того, в целях текущего мониторинга исполнения мероприятий, решения задач и достижения цели Подпрограммы действует межведомственная рабочая группа по созданию и развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, службы ранней помощи детям с ограниченными возможностями, в том числе детям-инвалидам, и социального сопровождения их семей, образованная в соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 13.05.2016 № 364-р.
Участники Подпрограммы организуют исполнение мероприятий Подпрограммы, в установленные сроки представляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю Подпрограммы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности реализации Подпрограммы).
Организация исполнения мероприятий соисполнителями Подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иными действующими нормативными правовыми актами.
Внесение изменений в перечень программных мероприятий, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в целом осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498 «О разработке и реализации государственных программ в Самарской области».
Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.
Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании срока ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов). Показатель эффективности реализации Подпрограммы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
где N – количество тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы;
– плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);
– значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;
FПлан – объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Подпрограммы в отчетном году;
FФакт – объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются тактические показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период ее реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
Критерии комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы установлены в приложении 5 к Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы
Перечень мероприятий
подпрограммы «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы
№
п/п
Наименование цели,
задачи, мероприятия
Исполнители мероприятия
Сроки
реализации
мероприятия
Объем финансирования по годам,
тыс. рублей
Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия
(мероприятий)
Всего
2019
2020
2021
Цель. Повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами,
а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов
Задача 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области
1.1.
Организация и проведение социологических исследований с целью определения удовлетворенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
В рамках финансирования основной деятельности
Пункты 26, 27 приложения 3.3 к Государственной программе
Итого по задаче 1
Задача 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая
сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области
2.1.
Формирование условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов
34537,63
11765,63
11386,00
11386,00
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
192,50
2.1.1.
Создание и организация работы моделей стационарного адаптированного рабочего места для инвалидов различных категорий, оптимизированного мобильного рабочего места на базе государственных учреждений социального обслуживания Самарской области, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
83,48
83,48
Пункт 26 приложения 3.3 к Государственной программе
2.1.2.
Предоставление субсидии государственному бюджетному образовательному учреждению Самарской области «Школа-интернат № 17 для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья городского округа Самара» на оснащение компьютерного класса специальными техническими средствами обучения для слепых и слабовидящих детей
Министерство образования и науки Самарской области
2019
296,15
296,15
Пункт 27 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
192,50
2.1.3.
Проведение регионального чемпионата и организация участия команды Самарской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству «Абилимпикс» среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
Министерство образования и науки Самарской области
2019 – 2021
34158,00
11386,00
11386,00
11386,00
Пункт 26 приложения 3.3 к Государственной программе
2.2.
Формирование условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов
5284,39
5284,39
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1355,68
2.2.1.
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на получение профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования, инвалидами в сфере физической культуры и спорта с последующим трудоустройством
Министерство спорта Самарской области
2019
570,00
570,00
Пункт 30 приложения 3.3 к Государственной программе
2.2.2.
Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
2019
2628,72
2628,72
Пункт 31 приложения 3.3 к Государственной программе
2.2.3.
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов) «Здоровье» на приобретение оборудования и инвентаря для трудовой мастерской для обучения инвалидов, в том числе с нарушениями ментальных функций, и организации социальной и профессиональной занятости инвалидов с психическими заболеваниями
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1347,62
1347,62
Пункт 30 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
875,95
875,95
2.2.4.
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов) «Здоровье» на приобретение компьютерной техники и аппаратно-программных комплексов диагностики и коррекции высших психических функций для психосоциальной реабилитации и социальной занятости лиц с расстройствами аутистического спектра
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
738,05
738,05
Пункт 30 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
479,73
479,73
Итого по задаче 2
39822,02
17050,02
11386,00
11386,00
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1548,18
Задача 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы
по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
3.1.
Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
3.1.1.
Разработка методического пособия по организации и проведению комплексной реабилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов, межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение; разработка и тиражирование информационных, методических материалов (буклетов, листовок и др.)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2020
В рамках финансирования основной деятельности
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
3.2.
Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Самарской области
3.2.1.
Разработка методического пособия по реализации в системе образования Самарской области комплексного сопровождения детей раннего возраста, в том числе детей-инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2020
В рамках финансирования основной деятельности
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
Итого по задаче 3
Задача 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
4.1.
Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
52728,47
51391,97
668,25
668,25
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
30546,90
4.1.1.
Организация кабинетов социальной реабилитации и абилитации «Жилой модуль» (кухня) на базе стационарных учреждений социального обслуживания Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
271,55
271,55
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.2.
Организация сопровождаемого проживания молодых инвалидов с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
700,0
700,00
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.3.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для реабилитации и абилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
4734,31
4734,31
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
3077,30
3077,30
4.1.4.
Приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области, предоставляющие реабилитационные услуги детям и подросткам с ограниченными возможностями здоровья
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
4942,00
4942,00
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
3212,30
3212,30
4.1.5.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов, детей-инвалидов в целях развития двигательных навыков, повышения и восстановления двигательной активности, восстановления объема движения
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
4000,0
4000,00
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2600,00
4.1.6.
Приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для детей-инвалидов в го-сударственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области в целях развития двигательных навыков и
повышения двигательной активности детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
2750,00
2750,00
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1787,50
4.1.7.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретения оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
2300,0
2300,00
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1495,00
4.1.8.
Приобретение оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в государственных казенных учреждениях социального обслуживания Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1355,20
1355,20
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
880,88
4.1.9.
Приобретение оборудования для социально-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включая оборудование для реабилитации и абилитации инвалидов с сенсорными и речевыми нарушениями (коррекционно-развивающих программных комплексов по развитию слуха и речи, наглядно-дидактических материалов, пособий для диагностики и развития речи, набора зондов для логопедического массажа, обеззараживателей для зондов ультразвуковых, слуховых аппаратов индивидуального пользования средней мощности и др.), в государственное казенное учреждение социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Варрель»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
4285,74
4285,74
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2785,73
4.1.10.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» на создание, развитие и эксплуатацию информационной системы взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области (далее – информационная система реабилитации)
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
2019
6320,12
6320,12
Пункт 36 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
4108,08
4.1.11.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» на приобретение серверного оборудования и программного обеспечения для обеспечения функционирования информационной системы реабилитации
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
2019
462,45
462,45
Пункт 38 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.12.
Приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения для оснащения государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
3484,00
3484,00
Пункт 38 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2264,60
4.1.13.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области, осуществляющим социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
4888,00
4888,00
Пункт 38 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
3177,20
4.1.14.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на приобретение реабилитационного оборудования в целях оказания услуг по медицинской реабилитации инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в соответствии с приказом Минздрава России от 29.12.2012 № 1705н
Министерство здравоохранения Самарской области
2019
7096,05
7096,05
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
4612,43
4.1.15.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
250,00
250,00
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.16.
Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов, на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1750,00
1750,00
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.17.
Организация цикла мероприятий по приобщению к чтению детей с нарушением слуха
Министерство культуры Самарской области; государственное бюджетное учреждение культура Самарской области «Самарская областная детская библиотека»
2019 – 2021
1387,95
462,65
462,65
462,65
Пункт 27 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.18.
Организация и проведение литературно-художественного фестиваля инвалидов по зрению
Министерство культуры Самарской области
2020 – 2021
411,20
205,60
205,60
Пункт 26 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.19.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями на осуществление физкультурно-оздоровительных мероприятий по плаванию для инвалидов, в том числе детей-инвалидов
Министерство спорта Самарской области
2019
500,00
500,00
Пункты 25, 26, 27 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.20.
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на приобретение спортивного оборудования и инвентаря универсального назначения, включая вспомогательные средства для занятий зимними видами спорта, в целях организации занятий инвалидов в спортивной дисциплине «Следж-хоккей»
Министерство спорта Самарской области
2019
839,82
839,82
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
545,88
4.2.
Формирование условий для развития ранней помощи в Самарской области
10526,85
10526,85
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
6842,45
6842,45
4.2.1.
Разработка программного обеспечения в рамках формирования единой информационной системы межведомственного взаимодействия системы комплексной реабилитации инвалидов, службы ранней помощи для психолого-медико-педагогических комиссий
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1496,91
1496,91
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
972,99
972,99
4.2.2.
Оснащение аппаратно-программными комплексами биологической обратной связи государственного казенного учреждения Самарской области «Центр диагностики и консультирования Самарской области»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
2720,00
2720,00
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1768,00
1768,00
4.2.3.
Приобретение оборудования для оснащения кабинетов консультирования семей, имеющих детей-инвалидов, в государственном казенном учреждении Самарской области «Центр диагностики и консультирования Самарской области»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
800,00
800,00
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
520,00
520,00
4.2.4.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Областной центр социальной помощи семье и детям» на приобретение оборудования для сенсорной комнаты и аудиовизуальной системы, психодиагностических методик и материалов, аппаратно-програм-мных комплексов биологической обратной связи для организации социального сопровождения и реабилитационной работы с семьями с детьми с ограниченными возможностями здоровья
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1921,94
1921,94
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1249,26
1249,26
4.2.5.
Организация обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки «Тьюторство в инклюзии»
Министерство образования и науки Самарской области
2019
1380,00
1380,00
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
897,00
897,00
4.2.6.
Организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получение услуг ранней помощи (организация кабинетов ранней помощи) на базе государственных учреждений социального обслуживания (приобретение компьютерной техники, программного обеспечения, диагностических методик, организация работы специалиста и др.)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
736,00
736,00
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
478,40
478,40
4.2.7.
Организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получение услуг ранней помощи (организация кабинетов ранней помощи) на базе государственных образовательных учреждений (приобретение компьютерной техники, программного обеспечения, диагностических методик, организация работы специалиста и др.)
Министерство образования и науки Самарской области
2019
736,00
736,00
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
478,40
478,40
4.2.8.
Организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получение услуг ранней помощи (организация кабинетов ранней помощи) на базе государственных учреждений здравоохранения (приобретение компьютерной техники, программного обеспечения, диагностических методик, организация работы специалиста и др.)
Министерство здравоохранения Самарской области
2019
736,00
736,00
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
478,40
478,40
4.3.
Подготовка кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов
3103,95
3103,95
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2017,57
2017,57
4.3.1.
Организация повышения квалификации для специалистов государственных казенных учреждений Самарской области центров социальной защиты городских округов и муниципальных районов по теме «Особенности организационной работы, в том числе профориентационной, с лицами, имеющими инвалидность»
Министерство труда, занятости и миграционной политики
Самарской области
2019
403,95
403,95
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
262,57
262,57
4.3.2.
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на обеспечение повышения квалификации и проведение обучающих семинаров для специалистов физической культуры и спорта по программе «Организационно-содержательные основы адаптивной физической культуры»
Министерство спорта Самарской области
2019
200,00
200,00
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
130,00
130,00
4.3.3.
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях социальной защиты населения Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1500,00
1500,00
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
975,00
975,00
4.3.4.
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях здравоохранения Самарской области
Министерство здравоохранения Самарской области
2019
1000,00
1000,00
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
650,00
650,00
Итого по задаче 4
66359,20
65022,70
668,25
668,25
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
39406,92
Задача 5. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в Самарской области
5.1.
Организация деятельности выездных реабилитационных бригад на базе государственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам (служба домашнего визитирования)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1530,04
1530,04
Пункт 39 приложения 3.3 к Государственной программе
Итого по задаче 5
1530,04
1530,04
Всего
107711,25
83602,75
12054,25
12054,25
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из
федерального бюджета
40955,10
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы
Перечень мероприятий
подпрограммы «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы
№
п/п
Наименование цели,
задачи, мероприятия
Исполнители мероприятия
Сроки
реализации
мероприятия
Объем финансирования по годам,
тыс. рублей
Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия
(мероприятий)
Всего
2019
2020
2021
Цель. Повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами,
а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов
Задача 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области
1.1.
Организация и проведение социологических исследований с целью определения удовлетворенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
В рамках финансирования основной деятельности
Пункты 26, 27 приложения 3.3 к Государственной программе
Итого по задаче 1
Задача 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая
сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области
2.1.
Формирование условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов
34537,63
11765,63
11386,00
11386,00
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
192,50
2.1.1.
Создание и организация работы моделей стационарного адаптированного рабочего места для инвалидов различных категорий, оптимизированного мобильного рабочего места на базе государственных учреждений социального обслуживания Самарской области, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
83,48
83,48
Пункт 26 приложения 3.3 к Государственной программе
2.1.2.
Предоставление субсидии государственному бюджетному образовательному учреждению Самарской области «Школа-интернат № 17 для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья городского округа Самара» на оснащение компьютерного класса специальными техническими средствами обучения для слепых и слабовидящих детей
Министерство образования и науки Самарской области
2019
296,15
296,15
Пункт 27 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
192,50
2.1.3.
Проведение регионального чемпионата и организация участия команды Самарской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству «Абилимпикс» среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
Министерство образования и науки Самарской области
2019 – 2021
34158,00
11386,00
11386,00
11386,00
Пункт 26 приложения 3.3 к Государственной программе
2.2.
Формирование условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов
5284,39
5284,39
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1355,68
2.2.1.
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на получение профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования, инвалидами в сфере физической культуры и спорта с последующим трудоустройством
Министерство спорта Самарской области
2019
570,00
570,00
Пункт 30 приложения 3.3 к Государственной программе
2.2.2.
Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
2019
2628,72
2628,72
Пункт 31 приложения 3.3 к Государственной программе
2.2.3.
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов) «Здоровье» на приобретение оборудования и инвентаря для трудовой мастерской для обучения инвалидов, в том числе с нарушениями ментальных функций, и организации социальной и профессиональной занятости инвалидов с психическими заболеваниями
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1347,62
1347,62
Пункт 30 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
875,95
875,95
2.2.4.
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов) «Здоровье» на приобретение компьютерной техники и аппаратно-программных комплексов диагностики и коррекции высших психических функций для психосоциальной реабилитации и социальной занятости лиц с расстройствами аутистического спектра
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
738,05
738,05
Пункт 30 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
479,73
479,73
Итого по задаче 2
39822,02
17050,02
11386,00
11386,00
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1548,18
Задача 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы
по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
3.1.
Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
3.1.1.
Разработка методического пособия по организации и проведению комплексной реабилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов, межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение; разработка и тиражирование информационных, методических материалов (буклетов, листовок и др.)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2020
В рамках финансирования основной деятельности
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
3.2.
Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Самарской области
3.2.1.
Разработка методического пособия по реализации в системе образования Самарской области комплексного сопровождения детей раннего возраста, в том числе детей-инвалидов
Министерство образования и науки Самарской области
2020
В рамках финансирования основной деятельности
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
Итого по задаче 3
Задача 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
4.1.
Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
52728,47
51391,97
668,25
668,25
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
30546,90
4.1.1.
Организация кабинетов социальной реабилитации и абилитации «Жилой модуль» (кухня) на базе стационарных учреждений социального обслуживания Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
271,55
271,55
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.2.
Организация сопровождаемого проживания молодых инвалидов с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
700,0
700,00
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.3.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для реабилитации и абилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
4734,31
4734,31
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
3077,30
3077,30
4.1.4.
Приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области, предоставляющие реабилитационные услуги детям и подросткам с ограниченными возможностями здоровья
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
4942,00
4942,00
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
3212,30
3212,30
4.1.5.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов, детей-инвалидов в целях развития двигательных навыков, повышения и восстановления двигательной активности, восстановления объема движения
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
4000,0
4000,00
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2600,00
4.1.6.
Приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для детей-инвалидов в го-сударственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области в целях развития двигательных навыков и
повышения двигательной активности детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
2750,00
2750,00
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1787,50
4.1.7.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретения оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
2300,0
2300,00
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1495,00
4.1.8.
Приобретение оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в государственных казенных учреждениях социального обслуживания Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1355,20
1355,20
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
880,88
4.1.9.
Приобретение оборудования для социально-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включая оборудование для реабилитации и абилитации инвалидов с сенсорными и речевыми нарушениями (коррекционно-развивающих программных комплексов по развитию слуха и речи, наглядно-дидактических материалов, пособий для диагностики и развития речи, набора зондов для логопедического массажа, обеззараживателей для зондов ультразвуковых, слуховых аппаратов индивидуального пользования средней мощности и др.), в государственное казенное учреждение социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Варрель»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
4285,74
4285,74
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2785,73
4.1.10.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» на создание, развитие и эксплуатацию информационной системы взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области (далее – информационная система реабилитации)
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
2019
6320,12
6320,12
Пункт 36 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
4108,08
4.1.11.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» на приобретение серверного оборудования и программного обеспечения для обеспечения функционирования информационной системы реабилитации
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
2019
462,45
462,45
Пункт 38 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.12.
Приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения для оснащения государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
3484,00
3484,00
Пункт 38 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2264,60
4.1.13.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области, осуществляющим социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
4888,00
4888,00
Пункт 38 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
3177,20
4.1.14.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на приобретение реабилитационного оборудования в целях оказания услуг по медицинской реабилитации инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в соответствии с приказом Минздрава России от 29.12.2012 № 1705н
Министерство здравоохранения Самарской области
2019
7096,05
7096,05
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
4612,43
4.1.15.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
250,00
250,00
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.16.
Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов, на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1750,00
1750,00
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.17.
Организация цикла мероприятий по приобщению к чтению детей с нарушением слуха
Министерство культуры Самарской области; государственное бюджетное учреждение культура Самарской области «Самарская областная детская библиотека»
2019 – 2021
1387,95
462,65
462,65
462,65
Пункт 27 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.18.
Организация и проведение литературно-художественного фестиваля инвалидов по зрению
Министерство культуры Самарской области
2020 – 2021
411,20
205,60
205,60
Пункт 26 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.19.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями на осуществление физкультурно-оздоровительных мероприятий по плаванию для инвалидов, в том числе детей-инвалидов
Министерство спорта Самарской области
2019
500,00
500,00
Пункты 25, 26, 27 приложения 3.3 к Государственной программе
4.1.20.
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на приобретение спортивного оборудования и инвентаря универсального назначения, включая вспомогательные средства для занятий зимними видами спорта, в целях организации занятий инвалидов в спортивной дисциплине «Следж-хоккей»
Министерство спорта Самарской области
2019
839,82
839,82
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
545,88
4.2.
Формирование условий для развития ранней помощи в Самарской области
10526,85
10526,85
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
6842,45
6842,45
4.2.1.
Разработка программного обеспечения в рамках формирования единой информационной системы межведомственного взаимодействия системы комплексной реабилитации инвалидов, службы ранней помощи для психолого-медико-педагогических комиссий
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1496,91
1496,91
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
972,99
972,99
4.2.2.
Оснащение аппаратно-программными комплексами биологической обратной связи государственного казенного учреждения Самарской области «Центр диагностики и консультирования Самарской области»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
2720,00
2720,00
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1768,00
1768,00
4.2.3.
Приобретение оборудования для оснащения кабинетов консультирования семей, имеющих детей-инвалидов, в государственном казенном учреждении Самарской области «Центр диагностики и консультирования Самарской области»
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
800,00
800,00
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
520,00
520,00
4.2.4.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Областной центр социальной помощи семье и детям» на приобретение оборудования для сенсорной комнаты и аудиовизуальной системы, психодиагностических методик и материалов, аппаратно-програм-мных комплексов биологической обратной связи для организации социального сопровождения и реабилитационной работы с семьями с детьми с ограниченными возможностями здоровья
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1921,94
1921,94
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
1249,26
1249,26
4.2.5.
Организация обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки «Тьюторство в инклюзии»
Министерство образования и науки Самарской области
2019
1380,00
1380,00
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
897,00
897,00
4.2.6.
Организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получение услуг ранней помощи (организация кабинетов ранней помощи) на базе государственных учреждений социального обслуживания (приобретение компьютерной техники, программного обеспечения, диагностических методик, организация работы специалиста и др.)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
736,00
736,00
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
478,40
478,40
4.2.7.
Организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получение услуг ранней помощи (организация кабинетов ранней помощи) на базе государственных образовательных учреждений (приобретение компьютерной техники, программного обеспечения, диагностических методик, организация работы специалиста и др.)
Министерство образования и науки Самарской области
2019
736,00
736,00
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
478,40
478,40
4.2.8.
Организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получение услуг ранней помощи (организация кабинетов ранней помощи) на базе государственных учреждений здравоохранения (приобретение компьютерной техники, программного обеспечения, диагностических методик, организация работы специалиста и др.)
Министерство здравоохранения Самарской области
2019
736,00
736,00
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
478,40
478,40
4.3.
Подготовка кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов
3103,95
3103,95
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
2017,57
2017,57
4.3.1.
Организация повышения квалификации для специалистов государственных казенных учреждений Самарской области центров социальной защиты городских округов и муниципальных районов по теме «Особенности организационной работы, в том числе профориентационной, с лицами, имеющими инвалидность»
Министерство труда, занятости и миграционной политики
Самарской области
2019
403,95
403,95
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
262,57
262,57
4.3.2.
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на обеспечение повышения квалификации и проведение обучающих семинаров для специалистов физической культуры и спорта по программе «Организационно-содержательные основы адаптивной физической культуры»
Министерство спорта Самарской области
2019
200,00
200,00
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
130,00
130,00
4.3.3.
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях социальной защиты населения Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1500,00
1500,00
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
975,00
975,00
4.3.4.
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях здравоохранения Самарской области
Министерство здравоохранения Самарской области
2019
1000,00
1000,00
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
650,00
650,00
Итого по задаче 4
66359,20
65022,70
668,25
668,25
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета
39406,92
Задача 5. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в Самарской области
5.1.
Организация деятельности выездных реабилитационных бригад на базе государственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам (служба домашнего визитирования)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
2019
1530,04
1530,04
Пункт 39 приложения 3.3 к Государственной программе
Итого по задаче 5
1530,04
1530,04
Всего
107711,25
83602,75
12054,25
12054,25
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из
федерального бюджета
40955,10
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области»
на 2019 – 2021 годы
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и детьми, нуждающимися в услугах ранней помощи, в том числе организации обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки
1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и детьми, нуждающимися в услугах ранней помощи, включая организацию обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных в установленном порядке министерству.
3. Субсидии предоставляются государственным бюджетным и (или) автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству (далее – учреждения), в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.1.2, 4.2.5, 4.2.7 Перечня мероприятий подпрограммы «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы (далее – перечень мероприятий Подпрограммы) для организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и детьми, нуждающимися в услугах ранней помощи, включая организацию обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки.
3.1. Субсидии предоставляются учреждениям в соответствии с пунктом 2.1.2 перечня мероприятий Подпрограммы на оснащение оборудованием, в том числе приобретение специального учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования, с учетом образовательных потребностей и индивидуальных возможностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
3.2. Субсидии предоставляются учреждениям в соответствии с пунктом 4.2.5 перечня мероприятий Подпрограммы на профессиональную переподготовку педагогических кадров по теме «Тьюторство в инклюзии».
3.3. Субсидии предоставляются учреждениям в соответствии с пунктом 4.2.7 перечня мероприятий Подпрограммы на оснащение кабинетов специалистов коррекционно-развивающим оборудованием, компьютерной техникой, программным обеспечением, учебно-методическими материалами, диагностическими методиками, реабилитационным оборудованием, необходимыми для предоставления услуг по ранней помощи и организации работы специалиста.
4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям для организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и детьми, нуждающимися в услугах ранней помощи, в том числе организации обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, количества, технических характеристик, а также не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции.
5. В целях получения субсидий учреждения представляют в министерство следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме;
документальное обоснование заявленных сумм с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, заверенное подписью руководителя с проставлением печати учреждения.
6. Предоставление субсидий учреждениям осуществляется при соблюдении следующих условий:
заключение соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании между министерством и учреждением (далее – соглашение), предусматривающего согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
представление учреждением документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и фактическую потребность учреждения в кассовых расходах.
7. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:
использование субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий;
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, которые установлены соглашением.
8. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.
10. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и соблюдением учреждением условий, предусмотренных настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий, осуществляет министерство.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области»
на 2019 – 2021 годы
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ
и услуг в целях частичного возмещения работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места
для инвалида
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий на безвозвратной и безвозмездной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг в целях частичного возмещения работодателям понесенных ими затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее соответственно – субсидии, мероприятие «Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида»).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на очередной финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее – министерство).
3. Субсидии предоставляются подведомственными министерству распорядителями средств областного бюджета – государственными казенными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее – центры занятости) в пределах доведенных до них министерством лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.
4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг, трудоустроившим инвалидов в текущем финансовом году и сохранившим занятость трудоустроенного инвалида и (или) трудоустроенного инвалида и наставника данного инвалида на момент заключения между центром занятости и работодателем договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее – договор о предоставлении субсидии), а также создавшим инфраструктуру, обеспечивающую доступность рабочего места для инвалида (далее – работодатели).
5. Субсидии предоставляются работодателям:
не имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
не являющимся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получавшим в текущем финансовом году субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка;
трудоустроившим инвалида в текущем финансовом году и сохранившим занятость трудоустроенного инвалида и (или) трудоустроенного инвалида и наставника данного инвалида на момент заключения договора о предоставлении субсидии (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников);
создавшим в текущем финансовом году инфраструктуру, обеспечивающую доступность рабочего места для трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида).
Работодатели должны соответствовать требованиям, указанным в абзацах со второго по пятый настоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии.
6. Субсидии предоставляются работодателям в целях частичного возмещения затрат, понесенных ими на оплату труда инвалидов, трудоустроенных в текущем финансовом году, и (или) их наставников при условии сохранения занятости трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида и (или) наставника данного инвалида на момент заключения договора о предоставлении субсидии, а также на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее – затраты).
7. Субсидии предоставляются работодателю за счет средств областного бюджета в размере фактически понесенных затрат:
на оплату труда инвалидов и (или) их наставников за период, не превышающий трех месяцев, но не более величины минимального размера оплаты труда на 1 января 2018 года (9 489 рублей), увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, на каждого инвалида или наставника в месяц;
на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, но не более 100 000 рублей за одного трудоустроенного инвалида.
8. Субсидии предоставляются работодателям при соблюдении ими следующих условий:
заключение договора о предоставлении субсидии;
полнота и своевременность представления работодателями документов в соответствии с пунктами 10 – 12 настоящего Порядка;
трудоустройство работодателем инвалида в текущем финансовом году и сохранение занятости трудоустроенного инвалида и (или) трудоустроенного инвалида и наставника данного инвалида на момент заключения договора о предоставлении субсидии (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников);
нерасторжение трудового договора с инвалидом – участником мероприятия «Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида» по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в течение 3 месяцев с даты заключения договора о предоставлении
субсидии – для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, и в течение 6 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии – для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида;
создание в текущем финансовом году инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, и трудоустройство на данное рабочее место инвалида (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида).
9. Субсидии перечисляются в соответствии с договором о предоставлении субсидии.
10. В целях заключения договора о предоставлении субсидии работодатель представляет в центр занятости следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии с приложением расчета планируемого объема субсидии, содержащего в том числе информацию о численности инвалидов, трудоустроенных в текущем финансовом году, и (или) их наставников и (или) о численности инвалидов, трудоустроенных в текущем финансовом году, и количестве рабочих мест, на которых создана инфраструктура, обеспечивающая доступность рабочего места для инвалида, с указанием перечня мероприятий, направленных на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее – заявление о предоставлении субсидии), подписанное работодателем;
письмо работодателя о применяемых тарифах страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, подписанное работодателем;
оригинал справки налогового органа, подтверждающей отсутствие у работодателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
опись представленных работодателем документов.
Работодатель вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо – дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную в срок не позднее 10 дней до даты представления заявления о предоставлении субсидии.
Центр занятости принимает к рассмотрению и регистрирует полученные от работодателя документы в день поступления в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии (далее – журнал регистрации). Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью центра занятости.
В течение 3 рабочих дней с даты представления работодателем в центр занятости заявления о предоставлении субсидии специалист центра занятости, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет запрос в министерство о предоставлении информации о неполучении в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а также, если документы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, не были представлены работодателем в течение одного рабочего дня со дня представления работодателем в центр занятости заявления о предоставлении субсидии, запрашивает соответствующие сведения по каналам межведомственного взаимодействия.
Министерство не позднее 5 рабочих дней с даты получения запроса, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта, направляет в адрес министерства промышленности и торговли Самарской области (далее – минпромторг) и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее – минсоцдемографии) запрос о неполучении работодателем в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, реализация которых возложена на минпромторг и минсоцдемографии, на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, который подлежит рассмотрению в минпромторге и минсоцдемографии не позднее 5 рабочих дней с даты его получения.
Министерство не позднее 5 рабочих дней с даты получения соответствующих сведений от минпромторга и минсоцдемографии направляет в адрес центра занятости информацию, запрашиваемую в соответствии с абзацем восьмым настоящего пункта.
Решение о заключении или отказе в заключении договора о предоставлении субсидии принимается центром занятости в течение
14 рабочих дней с даты представления работодателем всех документов, предусмотренных настоящим пунктом, а также письма министерства о неполучении работодателем в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а в случае непредставления документов, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, – в течение 14 рабочих дней с даты поступления недостающих документов по каналам межведомственного взаимодействия.
Основаниями для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии являются несоответствие работодателя требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных настоящим пунктом, их несоответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, представление документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения, а также отсутствие лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий на частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее – лимиты бюджетных обязательств), либо превышение расчетного объема затрат, указанных в заявлении о предоставлении субсидии, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерством до центра занятости.
Установление достоверности представленных сведений осуществляется путем сверки и анализа документов, указанных в настоящем пункте, на предмет отсутствия в них противоречивой информации.
Центр занятости вносит запись о принятом решении о заключении или отказе в заключении договора о предоставлении субсидии в журнале регистрации.
Центр занятости направляет работодателю в письменном виде уведомление о принятом решении о заключении или об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
11. В случае изменения расчетного объема затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия работодателю, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, работодатель представляет уточненное заявление о предоставлении субсидии (далее – уточненное заявление).
Центр занятости регистрирует уточненное заявление в день его представления работодателем в журнале регистрации.
Рассмотрение уточненного заявления, поступившего в соответствии с настоящим пунктом, и принятие решения о заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии или об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии осуществляются центром занятости в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателем уточненного заявления.
Центр занятости вносит запись о принятом решении о заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии или об отказе в его заключении в журнал регистрации.
Центр занятости направляет работодателю в письменном виде уведомление о принятом решении о заключении дополнительного соглашения или об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Основаниями для отказа в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии являются непредставление работодателем уточненного заявления, а также представление уточненного заявления, содержащего неполные и (или) недостоверные сведения.
Установление достоверности представленных работодателем сведений осуществляется путем сверки и анализа документов, указанных в настоящем пункте, на предмет отсутствия в них противоречивой информации.
В случае превышения расчетного объема затрат, указанных в уточненном заявлении, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных в установленном порядке министерством до центра занятости, на цели, указанные
в пункте 6 настоящего Порядка, центр занятости отказывает работодателю в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии.
12. В целях получения субсидии на частичное возмещение понесенных работодателем затрат работодатель представляет в центр занятости:
копии приказов (выписок из приказов) о приеме в текущем финансовом году на работу инвалидов, заверенные работодателем;
копии трудовых договоров, заключенных с инвалидами в текущем финансовом году, заверенные работодателем;
копии трудовых книжек инвалидов, заверенные работодателем;
копии индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, заверенные работодателем;
копии расчётно-платежных и (или) платежных ведомостей (выписок из расчетных и платежных ведомостей) о начисленной и выплаченной заработной плате и (или) платежных поручений, подтверждающих понесенные работодателем затраты на оплату труда инвалидов, заверенные работодателем, с приложением банковского реестра (выписок из банковского реестра). Документы, указанные в настоящем абзаце, представляются работодателем за период трудоустройства инвалида в текущем финансовом году, но не более 3 месяцев;
копии платежных поручений на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, заверенные работодателем.
В целях получения субсидии на частичное возмещение понесенных затрат на оплату труда наставника трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида работодатель дополнительно к документам, указанным в абзацах со второго по пятый и седьмом настоящего пункта, представляет в центр занятости:
копии приказов (выписки из приказов) о назначении наставников инвалидам, трудоустроенным в текущем финансовом году;
копии расчетных и платежных ведомостей (выписок из расчетных и платежных ведомостей) о начисленной и выплаченной заработной плате и (или) платежных поручений, подтверждающих понесенные работодателем затраты на оплату труда наставника, трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида, заверенные работодателем, с приложением банковского реестра (выписок из банковского реестра).
В целях получения субсидии на частичное возмещение понесенных работодателем затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, работодатель дополнительно к документам, указанным в абзацах со второго по пятый настоящего пункта, представляет в центр занятости:
копии договоров, заключенных работодателем в целях создания инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, заверенные работодателем;
копии актов выполненных работ (услуг) по договорам, указанным в абзаце двенадцатом настоящего пункта, заверенные работодателем;
копии документов (товарных накладных, товарных и кассовых чеков (платежных поручений), квитанций и других документов, подтверждающих оплату за соответствующий товар (выполненные работы, оказанные услуги), счетов-фактур), подтверждающих произведенные затраты на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, заверенные работодателем.
Указанные в абзацах со второго по седьмой, девятом и десятом настоящего пункта документы представляются работодателем в отношении инвалидов и (или) их наставников, являющихся участниками мероприятия «Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида».
Работодатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за полноту, достоверность и своевременность представления документов, предусмотренных настоящим Порядком.
Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается центром занятости в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателем документов, предусмотренных настоящим пунктом, и оформляется приказом центра занятости.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных настоящим пунктом, их несоответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, а также представление документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения.
Установление достоверности представленных работодателем сведений осуществляется путем анализа документов, указанных в настоящем пункте, на предмет отсутствия в них противоречивой информации.
До принятия решения о перечислении субсидии на частичное возмещение понесенных работодателем затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, центр занятости сверяет представленный работодателем в соответствии с абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка перечень мероприятий с фактически проведенными работодателем мероприятиями, направленными на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, с выходом на место осуществления мероприятий, направленных на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является выявленное центром занятости несоответствие представленного работодателем в соответствии с абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка перечня мероприятий с фактически проведенными работодателем мероприятиями, направленными на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида.
Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа центра занятости о предоставлении субсидии путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый работодателем в кредитной организации.
13. Субсидии предоставляются в размере фактических расходов работодателя в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, подтвержденных документами, представленными работодателем в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
14. Работодатель не позднее 20 рабочих дней после истечения срока, установленного абзацем пятым пункта 8 настоящего Порядка, представляет в центр занятости справку с места работы, подтверждающую нерасторжение трудового договора с инвалидом – участником мероприятия «Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида» по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в течение 3 месяцев с даты заключения договора о предоставлении
субсидии – для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, и в течение 6 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии – для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида.
15. В случае нарушения работодателем условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, требований, установленных пунктом 14 настоящего Порядка, и (или) условий предоставления субсидий, предусмотренных договором, а также наличия фактов неправомерного получения предоставленной субсидии, в том числе выявленного в результате проверок, проведенных центром занятости, министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, работодатель обязан в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования центра занятости или министерства о возврате субсидии (далее – требование) возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию в размере, определенном в требовании.
В случае нецелевого использования работодателем предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере средств, использованных работодателем не по целевому назначению, а при установлении факта представления работодателем неполных и (или) недостоверных сведений – в объеме предоставленной субсидии, не подтвержденном документально.
В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
16. Центры занятости осуществляют контроль за соответствием представленных работодателем документов, предусмотренных пунктами 10 – 12, 14 настоящего Порядка, требованиям законодательства, правильностью их оформления, полнотой содержащихся в них сведений и своевременностью их представления, а также за соблюдением работодателем условий договора.
17. Министерство и центры занятости осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий работодателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий работодателями.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области»
на 2019 – 2021 годы
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ
и услуг в целях частичного возмещения работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места
для инвалида
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий на безвозвратной и безвозмездной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг в целях частичного возмещения работодателям понесенных ими затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее соответственно – субсидии, мероприятие «Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида»).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на очередной финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее – министерство).
3. Субсидии предоставляются подведомственными министерству распорядителями средств областного бюджета – государственными казенными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее – центры занятости) в пределах доведенных до них министерством лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.
4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг, трудоустроившим инвалидов в текущем финансовом году и сохранившим занятость трудоустроенного инвалида и (или) трудоустроенного инвалида и наставника данного инвалида на момент заключения между центром занятости и работодателем договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее – договор о предоставлении субсидии), а также создавшим инфраструктуру, обеспечивающую доступность рабочего места для инвалида (далее – работодатели).
5. Субсидии предоставляются работодателям:
не имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
не являющимся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получавшим в текущем финансовом году субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка;
трудоустроившим инвалида в текущем финансовом году и сохранившим занятость трудоустроенного инвалида и (или) трудоустроенного инвалида и наставника данного инвалида на момент заключения договора о предоставлении субсидии (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников);
создавшим в текущем финансовом году инфраструктуру, обеспечивающую доступность рабочего места для трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида).
Работодатели должны соответствовать требованиям, указанным в абзацах со второго по пятый настоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии.
6. Субсидии предоставляются работодателям в целях частичного возмещения затрат, понесенных ими на оплату труда инвалидов, трудоустроенных в текущем финансовом году, и (или) их наставников при условии сохранения занятости трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида и (или) наставника данного инвалида на момент заключения договора о предоставлении субсидии, а также на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее – затраты).
7. Субсидии предоставляются работодателю за счет средств областного бюджета в размере фактически понесенных затрат:
на оплату труда инвалидов и (или) их наставников за период, не превышающий трех месяцев, но не более величины минимального размера оплаты труда на 1 января 2018 года (9 489 рублей), увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, на каждого инвалида или наставника в месяц;
на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, но не более 100 000 рублей за одного трудоустроенного инвалида.
8. Субсидии предоставляются работодателям при соблюдении ими следующих условий:
заключение договора о предоставлении субсидии;
полнота и своевременность представления работодателями документов в соответствии с пунктами 10 – 12 настоящего Порядка;
трудоустройство работодателем инвалида в текущем финансовом году и сохранение занятости трудоустроенного инвалида и (или) трудоустроенного инвалида и наставника данного инвалида на момент заключения договора о предоставлении субсидии (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников);
нерасторжение трудового договора с инвалидом – участником мероприятия «Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида» по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в течение 3 месяцев с даты заключения договора о предоставлении
субсидии – для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, и в течение 6 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии – для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида;
создание в текущем финансовом году инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, и трудоустройство на данное рабочее место инвалида (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида).
9. Субсидии перечисляются в соответствии с договором о предоставлении субсидии.
10. В целях заключения договора о предоставлении субсидии работодатель представляет в центр занятости следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии с приложением расчета планируемого объема субсидии, содержащего в том числе информацию о численности инвалидов, трудоустроенных в текущем финансовом году, и (или) их наставников и (или) о численности инвалидов, трудоустроенных в текущем финансовом году, и количестве рабочих мест, на которых создана инфраструктура, обеспечивающая доступность рабочего места для инвалида, с указанием перечня мероприятий, направленных на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее – заявление о предоставлении субсидии), подписанное работодателем;
письмо работодателя о применяемых тарифах страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, подписанное работодателем;
оригинал справки налогового органа, подтверждающей отсутствие у работодателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
опись представленных работодателем документов.
Работодатель вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо – дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную в срок не позднее 10 дней до даты представления заявления о предоставлении субсидии.
Центр занятости принимает к рассмотрению и регистрирует полученные от работодателя документы в день поступления в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии (далее – журнал регистрации). Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью центра занятости.
В течение 3 рабочих дней с даты представления работодателем в центр занятости заявления о предоставлении субсидии специалист центра занятости, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет запрос в министерство о предоставлении информации о неполучении в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а также, если документы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, не были представлены работодателем в течение одного рабочего дня со дня представления работодателем в центр занятости заявления о предоставлении субсидии, запрашивает соответствующие сведения по каналам межведомственного взаимодействия.
Министерство не позднее 5 рабочих дней с даты получения запроса, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта, направляет в адрес министерства промышленности и торговли Самарской области (далее – минпромторг) и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее – минсоцдемографии) запрос о неполучении работодателем в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, реализация которых возложена на минпромторг и минсоцдемографии, на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, который подлежит рассмотрению в минпромторге и минсоцдемографии не позднее 5 рабочих дней с даты его получения.
Министерство не позднее 5 рабочих дней с даты получения соответствующих сведений от минпромторга и минсоцдемографии направляет в адрес центра занятости информацию, запрашиваемую в соответствии с абзацем восьмым настоящего пункта.
Решение о заключении или отказе в заключении договора о предоставлении субсидии принимается центром занятости в течение
14 рабочих дней с даты представления работодателем всех документов, предусмотренных настоящим пунктом, а также письма министерства о неполучении работодателем в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а в случае непредставления документов, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, – в течение 14 рабочих дней с даты поступления недостающих документов по каналам межведомственного взаимодействия.
Основаниями для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии являются несоответствие работодателя требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных настоящим пунктом, их несоответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, представление документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения, а также отсутствие лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий на частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее – лимиты бюджетных обязательств), либо превышение расчетного объема затрат, указанных в заявлении о предоставлении субсидии, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерством до центра занятости.
Установление достоверности представленных сведений осуществляется путем сверки и анализа документов, указанных в настоящем пункте, на предмет отсутствия в них противоречивой информации.
Центр занятости вносит запись о принятом решении о заключении или отказе в заключении договора о предоставлении субсидии в журнале регистрации.
Центр занятости направляет работодателю в письменном виде уведомление о принятом решении о заключении или об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
11. В случае изменения расчетного объема затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия работодателю, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, работодатель представляет уточненное заявление о предоставлении субсидии (далее – уточненное заявление).
Центр занятости регистрирует уточненное заявление в день его представления работодателем в журнале регистрации.
Рассмотрение уточненного заявления, поступившего в соответствии с настоящим пунктом, и принятие решения о заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии или об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии осуществляются центром занятости в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателем уточненного заявления.
Центр занятости вносит запись о принятом решении о заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии или об отказе в его заключении в журнал регистрации.
Центр занятости направляет работодателю в письменном виде уведомление о принятом решении о заключении дополнительного соглашения или об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Основаниями для отказа в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии являются непредставление работодателем уточненного заявления, а также представление уточненного заявления, содержащего неполные и (или) недостоверные сведения.
Установление достоверности представленных работодателем сведений осуществляется путем сверки и анализа документов, указанных в настоящем пункте, на предмет отсутствия в них противоречивой информации.
В случае превышения расчетного объема затрат, указанных в уточненном заявлении, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных в установленном порядке министерством до центра занятости, на цели, указанные
в пункте 6 настоящего Порядка, центр занятости отказывает работодателю в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии.
12. В целях получения субсидии на частичное возмещение понесенных работодателем затрат работодатель представляет в центр занятости:
копии приказов (выписок из приказов) о приеме в текущем финансовом году на работу инвалидов, заверенные работодателем;
копии трудовых договоров, заключенных с инвалидами в текущем финансовом году, заверенные работодателем;
копии трудовых книжек инвалидов, заверенные работодателем;
копии индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, заверенные работодателем;
копии расчётно-платежных и (или) платежных ведомостей (выписок из расчетных и платежных ведомостей) о начисленной и выплаченной заработной плате и (или) платежных поручений, подтверждающих понесенные работодателем затраты на оплату труда инвалидов, заверенные работодателем, с приложением банковского реестра (выписок из банковского реестра). Документы, указанные в настоящем абзаце, представляются работодателем за период трудоустройства инвалида в текущем финансовом году, но не более 3 месяцев;
копии платежных поручений на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, заверенные работодателем.
В целях получения субсидии на частичное возмещение понесенных затрат на оплату труда наставника трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида работодатель дополнительно к документам, указанным в абзацах со второго по пятый и седьмом настоящего пункта, представляет в центр занятости:
копии приказов (выписки из приказов) о назначении наставников инвалидам, трудоустроенным в текущем финансовом году;
копии расчетных и платежных ведомостей (выписок из расчетных и платежных ведомостей) о начисленной и выплаченной заработной плате и (или) платежных поручений, подтверждающих понесенные работодателем затраты на оплату труда наставника, трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида, заверенные работодателем, с приложением банковского реестра (выписок из банковского реестра).
В целях получения субсидии на частичное возмещение понесенных работодателем затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, работодатель дополнительно к документам, указанным в абзацах со второго по пятый настоящего пункта, представляет в центр занятости:
копии договоров, заключенных работодателем в целях создания инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, заверенные работодателем;
копии актов выполненных работ (услуг) по договорам, указанным в абзаце двенадцатом настоящего пункта, заверенные работодателем;
копии документов (товарных накладных, товарных и кассовых чеков (платежных поручений), квитанций и других документов, подтверждающих оплату за соответствующий товар (выполненные работы, оказанные услуги), счетов-фактур), подтверждающих произведенные затраты на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, заверенные работодателем.
Указанные в абзацах со второго по седьмой, девятом и десятом настоящего пункта документы представляются работодателем в отношении инвалидов и (или) их наставников, являющихся участниками мероприятия «Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида».
Работодатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за полноту, достоверность и своевременность представления документов, предусмотренных настоящим Порядком.
Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается центром занятости в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателем документов, предусмотренных настоящим пунктом, и оформляется приказом центра занятости.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных настоящим пунктом, их несоответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, а также представление документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения.
Установление достоверности представленных работодателем сведений осуществляется путем анализа документов, указанных в настоящем пункте, на предмет отсутствия в них противоречивой информации.
До принятия решения о перечислении субсидии на частичное возмещение понесенных работодателем затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, центр занятости сверяет представленный работодателем в соответствии с абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка перечень мероприятий с фактически проведенными работодателем мероприятиями, направленными на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, с выходом на место осуществления мероприятий, направленных на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является выявленное центром занятости несоответствие представленного работодателем в соответствии с абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка перечня мероприятий с фактически проведенными работодателем мероприятиями, направленными на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида.
Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа центра занятости о предоставлении субсидии путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый работодателем в кредитной организации.
13. Субсидии предоставляются в размере фактических расходов работодателя в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, подтвержденных документами, представленными работодателем в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
14. Работодатель не позднее 20 рабочих дней после истечения срока, установленного абзацем пятым пункта 8 настоящего Порядка, представляет в центр занятости справку с места работы, подтверждающую нерасторжение трудового договора с инвалидом – участником мероприятия «Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида» по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в течение 3 месяцев с даты заключения договора о предоставлении
субсидии – для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, и в течение 6 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии – для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида.
15. В случае нарушения работодателем условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, требований, установленных пунктом 14 настоящего Порядка, и (или) условий предоставления субсидий, предусмотренных договором, а также наличия фактов неправомерного получения предоставленной субсидии, в том числе выявленного в результате проверок, проведенных центром занятости, министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, работодатель обязан в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования центра занятости или министерства о возврате субсидии (далее – требование) возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию в размере, определенном в требовании.
В случае нецелевого использования работодателем предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере средств, использованных работодателем не по целевому назначению, а при установлении факта представления работодателем неполных и (или) недостоверных сведений – в объеме предоставленной субсидии, не подтвержденном документально.
В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
16. Центры занятости осуществляют контроль за соответствием представленных работодателем документов, предусмотренных пунктами 10 – 12, 14 настоящего Порядка, требованиям законодательства, правильностью их оформления, полнотой содержащихся в них сведений и своевременностью их представления, а также за соблюдением работодателем условий договора.
17. Министерство и центры занятости осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий работодателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий работодателями.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области»
на 2019 – 2021 годы
Порядок определения объема и условие предоставления субсидии
из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях проведения регионального чемпионата и организации участия команды Самарской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству «Абилимпикс» среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидии устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидии государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях проведения регионального чемпионата и организации участия команды Самарской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству «Абилимпикс» среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется министерством образования и науки Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке, на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2.1.3 приложения 1 к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2021 годы Государственной программы.
3. В целях получения субсидии государственное бюджетное учреждение Самарской области (далее – учреждение) представляет в министерство заявку на предоставление субсидии, включающую детализированную смету необходимых затрат с расчетами и обоснованием заявленных сумм, заверенную подписью руководителя учреждения и печатью учреждения (далее – заявка).
4. Объем предоставляемой учреждению субсидии определяется в соответствии с заявкой учреждения.
5. Условием предоставления субсидии учреждению является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее – соглашение).
Соглашение должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условия, целей и порядка предоставления субсидии.
6. Субсидия предоставляется министерством под фактическую потребность в кассовых расходах учреждения.
7. Расходование средств субсидии осуществляется по следующим направлениям:
а) проведение регионального конкурса по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» (далее – региональный чемпионат), в том числе:
аренда, застройка, оборудование, монтаж и демонтаж площадок проведения регионального чемпионата (конкурсные площадки, выставочные экспозиции, помещения для проведения деловой программы, технического персонала, прессы и др.);
приобретение (аренда) необходимого оборудования, инструментов и материалов, канцелярских товаров и хозяйственного оборудования;
обеспечение охранных и клининговых услуг, работы гардероба, услуг грузчиков;
обеспечение питьевой водой участников мероприятия;
обеспечение доступом к сети Интернет площадок регионального чемпионата;
оформление площадок проведения регионального чемпионата, изготовление и размещение информационных стендов, перетягов и т.п.;
организация панорамной трансляции мест соревнований, рекламной и пиар-кампании, медиасопровождения, включая наружную рекламу, баннеры, телевизионную и радиорекламу, публикации в печатных средствах массовой информации, организацию фото- и видеосъемок во время проведения регионального чемпионата, освещение его в региональных средствах массовой информации, создание видеоролика о региональном чемпионате;
расходы, связанные с работой главных экспертов (оплата проезда, проживания, питания, консультационных услуг);
питание, проживание и проезд участников, экспертов и волонтеров к местам расположения площадок соревнований и обратно;
организация проведения деловой программы (разработка деловой программы, оплата работы модераторов, спикеров, организация кофе-брейков и т.п.);
обеспечение форменной одеждой участников, экспертов и волонтеров регионального чемпионата;
организация церемоний открытия и закрытия регионального чемпионата;
изготовление информационной полиграфической и наградной продукции (программы, дипломы, сертификаты, благодарственные письма, медали, бейджи и др.);
б) участие команды Самарской области (участников, экспертов, сопровождающих, тимлидера) в национальном конкурсе по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» (далее – национальный чемпионат), в том числе оплата организационных взносов, проезда к месту проведения национального чемпионата и обратно, проживания, питания, изготовления форменной одежды.
8. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели, установленные пунктом 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по формам, которые установлены соглашением.
9. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и соблюдением учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, осуществляется министерством.
11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условия, целей и порядка предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения учреждением условия, целей и порядка предоставления субсидий.
ПРИЛОЖЕНИЕ 12
к постановлению Правительства
Самарской области от________________№________
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
«ФОРМИРОВАНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ,
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2019 – 2020 ГОДЫ
(далее – Региональная программа)
ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
–
региональная программа «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2020 годы
ОСНОВАНИЯ РАЗРАБОТКИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
–
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 № 1839-р;
Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016
№ 1506-р;
государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации
от 01.12.2015 № 1297;
план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 – 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 № 893-р;
план мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 – 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 1507-р;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017
№ 875 «Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)»;
Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 № 441;
постановление Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498 «О разработке и реализации государственных программ в Самарской области»;
поручение врио первого вице-губернатора – председателя Правительства Самарской области от 31.01.2018 № 6-30/648
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
–
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
СОИСПОЛНИТЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
–
министерство здравоохранения Самарской области;
министерство образования и науки Самарской области;
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство спорта Самарской области;
департамент информационных технологий и связи Самарской области
ЦЕЛЬ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
–
повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов
ЗАДАЧИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ:
ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ
–
–
определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области;
формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области;
формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области;
формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов в Самарской области
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
–
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Самарской области;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Самарской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Самарской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Самарской области;
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области;
доля семей в Самарской области, включенных
в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
доля специалистов Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных
и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов,
в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Самарской области
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
–
срок реализации Региональной программы –
2019 – 2020 годы. Региональная программа реализуется в один этап
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
–
общий объем финансирования Региональной программы составляет 268 698,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 83 602,75 тыс. рублей;
в 2020 году – 185 095,25 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета на реализацию Региональной программы составляет 103 458,93 тыс. рублей, в том числе:
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий
в сфере деятельности Минтруда России (прогноз), составляет 70 092,28 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 28 862,41 тыс. рублей;
в 2020 году – 41 229,87 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий
в сфере деятельности Минздрава России (прогноз), составляет 15 010,85 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 5 740,83 тыс. рублей;
в 2020 году – 9 270,02 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий
в сфере деятельности Минобрнауки России (прогноз), составляет 7 500,96 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 1 567,90 тыс. рублей;
в 2020 году – 5 933,06 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий
в сфере деятельности Минкомсвязи России (прогноз), составляет 9 633,08 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 4 108,08 тыс. рублей;
в 2020 году – 5 525,00 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий
в сфере деятельности Минспорта России (прогноз), составляет 1 221,76 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 675,88 тыс. рублей;
в 2020 году – 545,88 тыс. рублей;
объем средств бюджета Самарской области на финансирование мероприятий Региональной программы составляет 165 239,07 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 42 647,65 тыс. рублей;
в 2020 году – 122 591,42 тыс. рублей
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
–
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области;
увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Самарской области;
увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Самарской области;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов
в общей численности инвалидов Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов
в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Самарской области;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов
в общей численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Самарской области;
увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Самарской области;
увеличение доли семей Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
увеличение доли специалистов Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Самарской области
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами
Региональная программа разработана в соответствии с поручением временно исполняющего обязанности первого вице-губернатора – председателя Правительства Самарской области от 31.01.2018 № 6-30/648 и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 № 875 «Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)» на основании Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008
№ 1662-р; Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 № 1839-р; Концепции создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 1506-р; государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297.
В Самарской области по состоянию на 01.01.2018 проживает
3 193,514 тыс. человек. Численность детского населения составляет
568,7 тыс. человек (17,8% от общей численности населения), детей
в возрасте от 0 до 3 лет – 154,7 тыс. человек.
Количество граждан, имеющих инвалидность, составляет 230,8 тыс. человек (7,2% от общей численности населения области), из них
67 тыс. человек – инвалиды трудоспособного возраста, 9,8 тыс. человек – дети-инвалиды в возрасте от 0 до 17 лет, в том числе у 1,29 тыс. детей инвалидность установлена впервые.
За последние пять лет в регионе зафиксированы стабильное уменьшение общей численности инвалидов старше 18 лет и увеличение количества детей-инвалидов ежегодно на 2,5-3%. В 2017 году в сравнении с 2015 годом увеличение численности детей, которым впервые определена инвалидность, составило 39%.
В структуре детской инвалидности на первом месте находятся заболевания, связанные с психическими нарушениями (29,4%), на втором – болезни нервной системы (21,4%), на третьем месте – врожденные аномалии, деформации и хромосомные нарушения (16,7%).
С 2001 года в регионе удалось сформировать систему комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, в основе которой заложена реализация индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (далее – ИПРА), разрабатываемой федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России (далее – ГБ МСЭ) и содержащей комплекс мер медицинской, социальной, профессиональной, психолого-педагогической реабилитации, способствующих социальной адаптации.
В 2016 году ГБ МСЭ разработано 47 796 ИПРА, в 2017 году – 46 326 ИПРА.
Система реабилитации имеет межведомственный характер функционирования и включает: проведение курсов реабилитации
в учреждениях различной ведомственной принадлежности; обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и обучение навыкам их использования в комнатах социально-бытовой адаптации; создание безбарьерной среды жизнедеятельности и предоставление возможности беспрепятственного перемещения; обеспечение доступности образования, профессиональную и социокультурную реабилитацию, преодоление информационных барьеров.
Особое внимание в регионе уделяется вопросам ранней помощи и сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Региональная система ранней помощи ребенку с ограниченными возможностями здоровья (далее – дети с ОВЗ) и семье, в которой проживает инвалид, сформирована в Самарской области в 2001 –
2004 годах. Оказание ранней помощи включает в себя следующие этапы:
I этап – помощь женщине в дородовый период (первичное выявление факторов риска, консультирование), участниками этапа являются лечебно-профилактические учреждения, центры «Семья»;
II этап – ранняя специальная помощь ребенку до 1,5 лет и его семье, участниками этапа являются лечебно-профилактические учреждения, дошкольные образовательные учреждения;
III этап – специальная помощь семье ребенка дошкольного возраста (коррекция развития);
IV этап – специальная помощь семье ребенка в процессе школьного обучения (коррекция развития);
V этап – специальная помощь семье ребенка в процессе профессионального выбора и трудоустройства;
VI этап – осуществление преемственности проведения реабилитационных мероприятий для детей с инвалидностью и помощи семье в системе реабилитации инвалидов старше 18 лет.
Медицинская реабилитация детей с ОВЗ осуществляется на всех этапах оказания специализированной помощи.
По своей структуре учреждения, оказывающие медицинскую реабилитацию, подразделяются на медицинские учреждения, предоставляющие специализированную помощь (2 организации), медицинские учреждения, осуществляющие комплексную медицинскую реабилитацию (4 учреждения круглосуточного пребывания) и амбулаторно-поликлинические учреждения, имеющие в своем составе отделения медицинской реабилитации. Общая коечная мощность медицинской реабилитационной службы в субъекте составляет:
265 стационарных коек, 389 мест в дневном стационаре.
Доступность реабилитационной помощи в сельских районах области для детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, достигнута благодаря проведению выездных консультаций узких специалистов детской поликлиники государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина» с использованием передвижного модуля «Здоровый ребенок».
В 2017 году 15,09 тыс. детей получили услуги медицинской реабилитации в специализированных медицинских организациях и
7,09 тыс. детей получили санаторно-курортное лечение, что на 5% выше показателей предыдущих лет.
Реализация мероприятий по реабилитации граждан старше 18 лет, проживающих в Самарской области, осуществляется
в специализированном отделении реабилитации Клиник федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный медицинский университет»,
7 отделениях поликлиник города Самары на 219 мест.
Основной проблемой медицинских учреждений, оказывающих услуги реабилитации, на сегодняшний день является отсутствие современного реабилитационного оборудования, компьютерной техники.
Важную роль в сфере комплексной реабилитации инвалидов
и оказания ранней помощи детям с ОВЗ занимает региональная система инклюзивного образования, сформированная в 2001 году и направленная на:
обеспечение своевременного (возможно более раннего) выявления и коррекции отклоняющегося развития детей;
обеспечение доступности образования детям с ОВЗ, в том числе в школах по месту жительства (формирование системы инклюзивного образования).
В рамках региональной системы ранней специальной помощи ребенку и семье в Самарской области функционируют областная лаборатория, 13 территориальных служб ранней помощи, которые координируют работу центров диагностики и консультирования, реабилитационных центров, учреждений образования.
В 2017 году системой ранней помощи Самарской области было охвачено 3427 семей, воспитывающих детей раннего и дошкольного возраста, в 2016 году – 3443 семьи, в 2015 году – 2778 семей.
В 2017 году на территории Самарской области в образовательных учреждениях воспитывались и обучались 30 058 детей с ОВЗ.
Системой коррекционно-развивающего сопровождения охвачено
16944 дошкольника, или 11,3% от общего количества детей
в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования. Из них статус «ребенок-инвалид» имели 1 146 воспитанников.
В Самарской области работает 20 общеобразовательных учреждений для детей с ОВЗ (далее – школы-интернаты), в которых получают образование 5 173 ребенка с различными нарушениями развития, из них
2 546 детей являются детьми-инвалидами (49,8% от общего числа воспитанников школ-интернатов).
На сегодняшний день в учреждениях среднего профессионального образования Самарской области открыты группы для обучения детей с ОВЗ с сохранным интеллектом. Вместе с тем увеличивается доля выпускников общеобразовательных организаций с глубоким нарушением интеллекта. В связи с этим на сегодняшний день количество групп профессионального обучения для лиц с нарушениями интеллекта недостаточно.
Комплексная реабилитация детей-инвалидов и детей с ОВЗ в системе социальной защиты населения Самарской области осуществляется
в 18 реабилитационных учреждениях, из которых 11 – центры реабилитации детей с ОВЗ (пропускная способность – 675 мест),
7 – учреждения комплексной реабилитации инвалидов старше 18 лет (пропускная способность – 685 мест).
Рекомендации о необходимости получения курса реабилитации в реабилитационном учреждении формируются специалистами ГБ МСЭ на основании показаний и противопоказаний. Данное взаимодействие регулируется соглашением между ГБ МСЭ и министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Реабилитационные центры для детей и подростков с ОВЗ оказывают социально-бытовую, социально-медицинскую, социально-педагогическую, социально-психологическую помощь и медицинскую помощь детям-инвалидам и детям с ОВЗ, имеющим неврологическую патологию (детский церебральный паралич, последствия перенесенного менингита, последствия черепно-мозговой травмы и др.), умственную отсталость легкой степени, отклонения в физическом или умственном развитии, врожденные заболевания, расстройства аутистического спектра и другие заболевания.
Комплексная реабилитация детей-инвалидов и детей с ОВЗ проводится в стационарном и полустационарном режимах в соответствии с индивидуальными реабилитационными программами, определяющими содержание, объемы, сроки и уровень проводимых реабилитационных мероприятий. Курс реабилитации каждого ребенка определяется индивидуально и составляет от 14 до 90 календарных дней.
Основными принципами комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ являются преемственность и взаимодополнение этапов, их непрерывность, межведомственное и междисциплинарное взаимодействие, единство диагностико-коррекционно-реабилитационного пространства.
В реабилитационных центрах созданы горячие линии для проведения консультаций родителей по вопросам воспитания и обучения ребенка с ОВЗ.
Ежегодно проводятся круглые столы с общественными организациями инвалидов, родителями, воспитывающими детей-инвалидов. Организуется проведение мониторинга среди родителей детей-инвалидов об их нуждаемости в тех или иных услугах.
По инициативе общественности в деятельность реабилитационных учреждений внедряются новые формы работы, позволяющие сохранить ребенка-инвалида в семье.
В реабилитационных учреждениях, оказывающих услуги инвалидам старше 18 лет, предоставляются курсы комплексной реабилитации по индивидуальным реабилитационным программам, которые включают набор социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-психологических услуг и медицинскую помощь. По запросам общественных организаций и объединений ежегодно проводятся тематические специализированные курсы реабилитации для инвалидов различных категорий. Организуются учебно-тренировочные сборы для лиц, ставших инвалидами в зрелом возрасте, в ходе которых инвалиды получают навыки жизнедеятельности в новых изменившихся условиях, обучаются сложным элементам преодоления барьеров
с помощью кресла-коляски активного типа (подъем и спуск по лестнице, удержание баланса, пересаживание, преодоление препятствий и так далее), учатся передвигаться по улицам города с использованием тактильной трости, систем навигации.
В 2017 году реабилитационными учреждениями было предоставлено
17 884 срочные реабилитационные услуги и 8 587 курсов реабилитации.
Несмотря на ежегодное увеличение охвата данными услугами инвалидов (инвалидов старше 18 лет – на 14,6%, детей-инвалидов – на 9,6%
в 2017 году), потребность в получении комплексных реабилитационных услуг сохраняется высокой.
Еще одним важным аспектом комплексной реабилитации является обеспечение инвалидов как за счет средств областного, так и федерального бюджетов техническими средствами реабилитации (далее – ТСР), облегчающими их повседневную жизнь и способствующими возвращению
к активной трудовой деятельности.
В каждом городском округе и муниципальном районе области созданы комнаты социально-бытовой адаптации (далее – КСБА), в которых возможно осуществить подбор необходимых гражданину ТСР еще до определения группы инвалидности. В свою очередь, лица, получившие ТСР, могут обучиться навыкам их использования. На базе КСБА работают школы реабилитации и ухода (далее – Школы), основной задачей которых является организация межведомственного взаимодействия. Уже на этапе ранней реабилитации больные и их родственники получили возможность обучаться основам медицинских знаний, применению реабилитационных методик по восстановлению двигательной активности и социально-бытовым навыкам с использованием ТСР.
Ежегодно Школы области оказывают услуги для 30 тысяч человек,
в том числе более 23 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов,
а также более 7 тысяч родственников, осуществляющих уход в домашних условиях.
Перспективным направлением деятельности Школ остается работа мультидисциплинарных бригад, выезд которых позволяет в домашних условиях и за короткие сроки грамотно наладить систематическое наблюдение за состоянием здоровья инвалидов и обеспечить уход за ними
с использованием вспомогательных технических средств реабилитации.
В Самарской области уже не первый год успешно применяются методики социальной работы, направленные на социализацию людей
с ОВЗ. Одним из таких направлений является привлечение инвалидов
к занятиям физической культурой и спортом.
В 2017 году численность инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, составила 23 941 человек, или 10,3% от общей численности инвалидов Самарской области (в 2016 году – 21 130 человек, или 8,9%, в 2015 году – 19 474 человека, или 7,8%). Из числа инвалидов, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, дети и молодежь в возрасте от 6 до 18 лет составляли в 2017 году 8 716 человек,
в 2016 году 7 891 человек.
Адаптивными видами спорта занимаются 6 552 человека, в том числе: спортом лиц с поражением опорно-двигательного аппарата –
2 831 человек; спортом глухих – 1 851 человек; спортом слепых –
743 человека; спортом лиц с интеллектуальными нарушениями –
1 127 человек.
В 2017 году самарские спортсмены-инвалиды на всероссийских
и международных соревнованиях завоевали более 200 медалей,
из них 85 золотых.
В Самарской области работу с инвалидами осуществляют
529 специалистов, из них в сфере физической культуры и спорта работают 14 тренеров-преподавателей по адаптивному спорту.
Вместе с тем существует ряд проблем в сфере физической культуры и спорта, для решения которых целесообразно использовать программно-целевой метод:
увеличение численности лиц с ОВЗ, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;
развитие паралимпийских видов спорта и дисциплин
(следж-хоккей, волейбол сидя, керлинг);
увеличение численности тренеров-преподавателей – инвалидов.
Учреждения культуры Самарской области реализуют многочисленные социально-культурные проекты совместно
с общественными организациями, а также организациями различной ведомственной принадлежности.
Государственное бюджетное учреждение культуры «Самарская областная детская библиотека» (далее – ГБУК «СОДБ») работает по совместным планам с 18 социальными учреждениями для детей с ОВЗ.
В 2017 году ГБУК «СОДБ» проведено 30 просветительских мероприятий, участие в которых приняло более 1 400 учеников специальных (коррекционных) образовательных учреждений. Пользователями библиотеки являются дети с нарушением слуха, зрения, логопедическими проблемами, заболеваниями опорно-двигательного аппарата, с отставанием в развитии. Для детей инвалидов-колясочников, не имеющих возможности прийти в библиотеку, обеспечен доступ к безопасному контенту на сайте учреждения. Используя возможности интерактивного мобильного робота «R.BOT», сотрудники библиотеки удалённо проводят индивидуальные виртуальные экскурсии по библиотеке.
В государственном бюджетном учреждении культуры «Самарская областная библиотека для слепых» работает виртуальная площадка – голосовой чат, единственный библиотечный чат для незрячих в России, используемый для проведения массовых мероприятий и интерактивного общения людей с ограниченными возможностями передвижения в пространстве. В 2017 году в чате было проведено 48 мероприятий, посетителями которых стало 997 пользователей.
Содействие трудоустройству инвалидов традиционно является одним из приоритетных направлений государственной политики в области содействия занятости населения на рынке труда Самарской области.
В 2017 году региональной службой занятости был полностью переформатирован алгоритм работы с инвалидами – мероприятия по обеспечению занятостью были направлены на всех инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в регионе, а не только на граждан, обратившихся в государственные казенные учреждения Самарской области центры занятости населения городских округов
и муниципальных районов (далее – центры занятости).
Центрами занятости проведена паспортизация граждан данной категории – на 15.03.2018 сформирована база из 32,5 тыс. паспортов занятости инвалидов. Данной работой охвачено свыше 50% от общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
В 2017 году органами службы занятости была активизирована работа с работодателями по расширению возможностей трудоустройства инвалидов за счет увеличения количества заквотированных для них рабочих мест:
министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области ужесточен контроль за приемом на работу инвалидов
в пределах установленной квоты – практически в 2 раза увеличено количество проверок, с 54 проверок в 2016 году до 96 проверок
в 2017 году;
в рамках постановления Правительства Самарской области
от 14.04.2016 № 184 «Об утверждении положения о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Самарской области» организовано ежемесячное предоставление работодателями сведений в центры занятости о вакансиях, выделенных рабочих местах в счет установленной квоты и их заполнении;
осуществлялось информирование работодателей о требованиях законодательства о занятости и по квотированию рабочих мест;
реализован комплекс мер по адресному индивидуальному сопровождению инвалидов, в том числе молодого возраста, включающий мероприятия, направленные как на самого инвалида, так
и на работодателя.
В результате проведенной работы работодателями по состоянию на 01.01.2018 было создано (выделено) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов 11 229 рабочих мест, на которых осуществляли трудовую деятельность 7 578 инвалидов.
В 2017 году разработан межведомственный план мероприятий по повышению уровня трудоустройства и сопровождению при трудоустройстве инвалидов, в том числе молодого возраста, на территории Самарской области на 2017 – 2020 годы, который включает все меры, предлагаемые федеральным планом мероприятий по предоставлению комплекса услуг в области содействия занятости инвалидов.
Кроме того, органами службы занятости традиционно реализовывался комплекс мер по содействию занятости инвалидов в рамках государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 №672, инвалидам было оказано 6,7 тыс. государственных услуг, позволивших повысить их конкурентоспособность на рынке труда и обрести постоянное место работы.
В результате реализации указанных мер с применением комплексного подхода к повышению уровня трудоустройства инвалидов:
доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в Самарской области по состоянию на 01.12.2017 составила 31,7%, что превышает среднероссийский уровень на 5,7%;
уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в органы службы занятости, увеличился в 2 раза и составил 56%, что является самым высоким значением показателя в регионе за весь период деятельности службы занятости;
на 64,2% увеличилось количество заявленных работодателями в счет квоты рабочих мест для инвалидов (6 838 единиц – в 2016 году, 11 229 единиц – в 2017 году);
на 53,7% увеличилась численность инвалидов, работающих на заквотированных рабочих местах (4 930 человек – в 2016 году, 7 578 человек – в 2017 году);
в 1,7 раза увеличился уровень трудоустройства инвалидов молодого возраста (с 34,1% в 2016 году до 58,7% в 2017 году).
Но, несмотря на достигнутые результаты, в настоящее время остается ряд проблем как объективного, так и субъективного характера, которые существенно затрудняют трудоустройство инвалидов:
несоответствие спроса и предложения на рынке труда
(в профессионально-квалификационном разрезе);
нежелание работодателей принимать на работу инвалидов в связи
с необходимостью предоставления им льгот в соответствии с трудовым законодательством;
низкая мотивация к труду у самих инвалидов.
Проведенная оценка региональной системы комплексной реабилитации в Самарской области показала следующие результаты:
наличие в регионе сформированных действенных ведомственных систем реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
реализацию всех направлений комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов (детей-инвалидов);
широкий спектр предоставляемых реабилитационных
и абилитационных услуг;
наличие ресурсного и кадрового потенциала для предоставления реабилитационных и абилитационных мероприятий;
высокий уровень взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями;
опыт успешной реализации целевых программ и проектов социальной направленности;
высокий процент удовлетворенности среди населения полученными услугами в сфере реабилитации и абилитации.
Однако выявлен и ряд проблемных вопросов:
несформированность эффективного межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
отсутствие системы межведомственного информационного обмена данными о потребностях инвалидов, детей-инвалидов, детей с ОВЗ
в реабилитационных мероприятиях;
отсутствие комплексного и системного подхода при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов);
отсутствие единой системы оценки результативности
и эффективности реабилитационных мероприятий;
несформированность системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные
и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
низкая мотивация инвалидов, семей детей-инвалидов к исполнению рекомендаций индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) и вовлечению в реабилитационный процесс;
недостаточный уровень информационной открытости организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия;
необходимость обновления и укрепления материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).
С учетом выявленных проблем мероприятия Региональной программы направлены на:
разработку алгоритма выявления потребностей инвалида
(ребенка-инвалида) в реабилитационных (абилитационных) мероприятиях
и услугах;
создание и развитие информационных систем в сфере реабилитации (абилитации) инвалидов и детей-инвалидов, обеспечение их взаимной интеграции;
формирование механизма эффективного межведомственного взаимодействия при проведении реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг, рациональное и избирательное соединение необходимых видов реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг на протяжении жизненного маршрута инвалида (ребенка-инвалида);
разработку единой системы оценки результативности
и эффективности реабилитационных мероприятий;
разработку нормативных документов, определяющих требования
к развитию системы межведомственного взаимодействия органов государственной власти, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
формирование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
активное включение в реабилитационный процесс не только инвалида, но и членов его семьи;
развитие информационного сопровождения процессов реабилитации и абилитации;
укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).
Создание системного подхода, последовательность
и преемственность в проведении комплексной реабилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, оказание услуг ранней помощи и социального сопровождения семей с использованием современных реабилитационных технологий, эффективное межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Самарской области и иных организаций возможно при решении выявленных проблемы программно-целевым методом. Региональная программа содержит увязанный по срокам, исполнителям комплекс мероприятий для обеспечения эффективного решения поставленных задач.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Региональной программы
Целью Региональной программы является повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также повышение уровня профессионального развития и занятости инвалидов.
Для достижения поставленной цели Региональной программы потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области.
Решение данной задачи позволит изучить потребность инвалидов (детей-инвалидов) Самарской области в различных видах реабилитационных и абилитационных услуг, оценить удовлетворенность существующими услугами системы комплексной реабилитации и ранней помощи Самарской области, подготовить предложения по повышению качества, увеличению количества реабилитационных (абилитационных) услуг и охвата инвалидов реабилитационными (абилитационными) услугами.
Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов (детей-инвалидов)
в Самарской области.
Решение данной задачи будет способствовать формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов (детей-инвалидов), а также повышения уровня их занятости, включая сопровождаемое содействие занятости.
Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области.
Решение задачи приведет к формированию в регионе единой нормативной правовой базы в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, позволит скоординировать деятельность исполнительных органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, негосударственных организаций при осуществлении реабилитационных (абилитационных) мероприятий.
Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
а также ранней помощи в Самарской области.
Решение задачи позволит привлечь в сферу оказания реабилитационных и абилитационных услуг некоммерческие организации, общественные объединения региона, расширить спектр предоставляемых реабилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам, создать единую информационную систему комплексной реабилитации
в Самарской области, вести учет детей с ОВЗ и семей, нуждающихся
в услугах ранней помощи, обеспечить преемственность в работе различных ведомств, обновить материально-техническую базу государственных реабилитационных учреждений Самарской области, внедрить новые технологии реабилитационной работы.
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Решение задачи позволит внедрить технологию выездных реабилитационных бригад для удовлетворения потребности
в реабилитационных услугах инвалидов и детей-инвалидов с тяжелой сочетанной патологией, проживающих в отдаленных территориях, обеспечить специальным автотранспортом инвалидов и детей-инвалидов, участвующих в областных спортивных мероприятиях, создать условия для внедрения методики сопровождаемого проживания инвалидов.
Достижение цели и решение задач Региональной программы оценивается комплексом целевых показателей (индикаторов):
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Самарской области;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Самарской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Самарской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся
в органы службы занятости Самарской области;
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению
в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области;
доля семей в Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
доля специалистов Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам,
в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Самарской области.
Сведения о плановых значениях целевых показателей (индикаторов) Региональной программы приведены в приложении 1 к Региональной программе.
III. Сроки и этапы реализации Региональной программы
Сроки реализации Региональной программы – 2019 – 2020 годы. Региональная программа реализуется в один этап.
IV. Перечень программных мероприятий
Достижение цели и решение задач Региональной программы осуществляются с учетом комплексного подхода путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Региональной программы.
Для решения первоочередной задачи по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области реализуются следующие мероприятия:
организация и проведение социологических исследований с целью определения удовлетворенности инвалидов, детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами;
организация и проведение мониторинга с целью определению потребности в услугах ранней помощи.
Для решения первоочередной задачи по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области реализуются следующие мероприятия:
мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов:
создание и организация работы моделей стационарного адаптированного рабочего места для инвалидов различных категорий, оптимизированного мобильного рабочего места на базе государственных учреждений социального обслуживания Самарской области, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам;
мотивационные тренинги «Поверь в себя» для учащихся профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, имеющих инвалидность;
организация профессиональной ориентации учащихся образовательных школ из числа детей-инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии) и получения профессионального образования;
проведение профориентационных консультаций с выпускниками образовательных организаций, имеющих инвалидность, с целью овладения навыками поиска работы;
организация профессиональной ориентации инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая содействие в составлении резюме и его направлении работодателям;
предоставление молодым людям с ОВЗ в возрасте от 18 до 30 лет временных рабочих мест (в рамках сотрудничества с муниципальным казённым учреждением городского округа Самара «Молодежный центр Самарский»);
предоставление субсидии государственному бюджетному образовательному учреждению Самарской области «Школа-интернат №17 для обучающихся с ОВЗ городского округа Самара» на оснащение компьютерного класса специальными техническими средствами обучения для слепых и слабовидящих детей;
проведение регионального чемпионата и организация участия команды Самарской области в национальном чемпионате
по профессиональному мастерству «Абилимпикс» среди инвалидов и лиц
с ОВЗ;
мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов,
в том числе детей-инвалидов:
сопровождение инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования по профилю «Адаптивный спорт»
с последующим трудоустройством;
организация кабинета профессиональной реабилитации инвалидов
с нарушениями ментальных функций (социальная занятость, трудовые мастерские) на базе стационарных учреждений социального обслуживания Самарской области;
частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида;
психологическая поддержка безработных инвалидов;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов;
информационное сопровождение адресного трудоустройства инвалидов в Самарской области;
предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов) «Здоровье» на приобретение оборудования и инвентаря для трудовой мастерской для обучения инвалидов, в том числе с нарушениями ментальных функций, и организации социальной и профессиональной занятости инвалидов с психическими заболеваниями;
предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов) «Здоровье» на приобретение компьютерной техники и аппаратно-программных комплексов диагностики и коррекции высших психических функций для психосоциальной реабилитации и социальной занятости лиц с расстройствами аутистического спектра;
организация службы сопровождаемой поддержки занятости (поддержки трудоустройства) инвалидов по слуху с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе.
Для решения первоочередной задачи по формированию
и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой
и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области реализуются следующие мероприятия:
разработка порядка межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающего принцип ранней помощи, преемственность в работе
с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение;
разработка порядка формирования и ведения реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам,
в том числе детям-инвалидам;
разработка методического пособия по организации и проведению комплексной реабилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов, организации межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение; разработка и тиражирование информационных, методических материалов (буклетов, листовок и др.).
Кроме того, разработаны мероприятия по формированию
и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой
и методической базы по организации ранней помощи в Самарской области:
разработка концепции ранней помощи детям с ОВЗ, плана («дорожной карты») развития ранней помощи в Самарской области, составление и утверждение региональных форм статистической отчетности и документации учреждений, включенных в систему ранней помощи Самарской области;
разработка и утверждение отраслевых критериев нуждаемости
в ранней помощи, порядка выявления детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информирования родителей, выдачи направления на получение услуг ранней помощи;
разработка, тиражирование и распространение информационных буклетов, листовок по вопросам ранней помощи и сопровождения;
разработка и апробация программ повышения квалификации
и профессиональной переподготовки специалистов психолого-медико-педагогических комиссий, методическое сопровождение их деятельности;
разработка методического пособия по реализации в системе образования Самарской области комплексного сопровождения детей раннего возраста, в том числе детей-инвалидов.
Для решения первоочередной задачи по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области реализуются следующие мероприятия:
приобретение специализированного оборудования для организации сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов
в отдельных помещениях на базе государственного казенного учреждения Самарской области «Ресурсный центр»;
приобретение оборудования, мебели, бытовой техники для оснащение жилых помещений в целях организации сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов в отдельных помещениях на базе государственного казенного учреждения Самарской области «Ресурсный центр»;
организация кабинетов социальной реабилитации и абилитации «Жилой модуль» (кухня) на базе стационарных учреждений социального обслуживания Самарской области;
приобретение специализированного оборудования для оснащения детских домов-интернатов в целях обеспечения получения умственно отсталыми детьми образования;
приобретение оборудования и мебели для оснащения детских домов-интернатов в целях обеспечения получения умственно отсталыми детьми образования;
организация сопровождаемого проживания молодых инвалидов
с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе;
организация социальной реабилитации инвалидов всех категорий,
в том числе детей-инвалидов, и членов их семей с привлечением некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области
на приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для реабилитации и абилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов;
приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области, предоставляющих реабилитационные услуги детям и подросткам с ОВЗ;
приобретение оборудования для социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, а также ассистивных устройств для самообслуживания инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности для государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области в целях организации обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, в том числе обучения слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и информации;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, а также ассистивных устройств для самообслуживания инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности в целях организации обучения инвалидов, детей-инвалидов и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, в том числе обучения слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и информации;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов, детей-инвалидов в целях развития двигательных навыков, повышения и восстановления двигательной активности, восстановления объема движения;
приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для детей-инвалидов в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области в целях развития двигательных навыков и повышения двигательной активности детей и подростков с ОВЗ, в том числе детей-инвалидов;
организация обучения родителей (лиц их замещающих) эффективным технологиям и методикам, содействующим их активному включению в реализацию мероприятий комплексной реабилитации и абилитации детей с расстройствами аутистического спектра, организация групп родительской взаимопомощи путем предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретения оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
приобретение оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для комнат психофизиологической разгрузки в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области;
приобретение оборудования для социально-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, в том числе оборудования для реабилитации и абилитации инвалидов с сенсорными и речевыми нарушениями (коррекционно-развивающих программных комплексов по развитию слуха и речи, наглядно-дидактических материалов, пособий для диагностики и развития речи, набора зондов для логопедического массажа, обеззараживателей для зондов ультразвуковых, слуховых аппаратов индивидуального пользования средней мощности и др.), в государственное казенное учреждение социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Варрель»;
предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» на создание, развитие и эксплуатацию информационной системы взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области (далее – информационная система реабилитации);
предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» на приобретение серверного оборудования и программного обеспечения для обеспечения функционирования информационной системы реабилитации;
интеграция информационных систем и ресурсов министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области с информационной системой реабилитации;
интеграция информационных систем и ресурсов министерства
образования и науки Самарской области с информационной системой реабилитации;
приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения для оснащения государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области, осуществляющим социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи;
интеграция информационных систем и ресурсов здравоохранения Самарской области с информационной системой реабилитации;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на приобретение средств вычислительной техники с предустановленным программным обеспечением, оргтехники, периферийного оборудования;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на внедрение интеграционных сервисов медицинских информационных систем, эксплуатируемых в медицинских организациях, в части обмена данными по комплексной реабилитации инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на приобретение реабилитационного оборудования в целях оказания услуг медицинской реабилитации инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в соответствии с приказом Минздрава России от 29.12.2012 № 1705н;
интеграция информационных систем и ресурсов министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области с информационной системой реабилитации;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов;
организация работы пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов, на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области;
обеспечение возможности ознакомления инвалидами, включая детей-инвалидов, с музейными предметами и музейными коллекциями, библиотечными фондами;
обеспечение работы передвижного библиотечно-информационного центра, оснащённого книжным фондом, доступом к сети Интернет, базами данных, современным аудио- и видеооборудованием для проведения мероприятий для незрячих и слабовидящих граждан, в том числе осуществление доставки книг на дом читателям, не имеющим возможности посещать библиотеки;
обеспечение сотрудничества с социальными учреждениями для детей с ОВЗ Самарской области в части проведения социокультурных творческих мероприятий;
организация цикла мероприятий по приобщению к чтению детей с нарушением слуха;
организация и проведение цикла мероприятий «Тактильная книга как средство познания мира»;
организация и проведение творческих мероприятий, социокультурных проектов, интеллектуальных игр, конкурсов реабилитационной направленности, тифлоэкскурсий;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение стендов и оборудования для развития мелкой моторики с целью социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов;
приобретение стендов и оборудования для развития мелкой моторики с целью социально-бытовой реабилитации и абилитации детей-инвалидов в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области;
оснащение государственных казенных учреждений Самарской области реабилитационных центров для детей и подростков с ОВЗ аппаратно-программным комплексом «Ревимоушн» для реабилитации детей с двигательными нарушениями;
предоставление субсидий на приобретение аппаратно-программного комплекса «Ревивайвер» для реабилитации пациентов после перенесенного острого нарушения мозгового кровообращения государственным бюджетным учреждениям Самарской области, предоставляющим реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам;
предоставление субсидий на приобретение оборудования БИОМ-ВОЛНА государственным бюджетным учреждениям Самарской области, предоставляющим реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам;
предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление физкультур-оздоровительных мероприятий по плаванию для инвалидов и детей-инвалидов;
предоставление субсидии государственному автономному учреждению Самарской области «Организационный центр спортивных мероприятий» на приобретение оборудования для организации занятий инвалидов спортивной дисциплиной «следж-хоккей»;
мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи:
разработка программного обеспечения в рамках формирования единой информационной системы межведомственного взаимодействия системы комплексной реабилитации инвалидов, службы ранней помощи для психолого-медико-педагогических комиссий;
оснащение аппаратно-программными комплексами биологической обратной связи государственного казенного учреждения Самарской области «Центр диагностики и консультирования Самарской области»;
приобретение оборудования для оснащения кабинетов консультирования семей, имеющих детей-инвалидов, в государственном казенном учреждении Самарской области «Центр диагностики и консультирования Самарской области»;
предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Областной центр социальной помощи семье и детям» на приобретение оборудования для сенсорной комнаты и аудиовизуальной системы, психодиагностических методик и материалов, аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для организации социального сопровождения и реабилитационной работы с семьями в рамках оказания услуг ранней помощи;
разработка и внедрение курса «Здоровый малыш» для родителей детей первого года жизни в лечебно-профилактических учреждениях Самарской области;
организация обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки «Тьюторство в инклюзии»;
организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получение услуг ранней помощи (организация кабинетов ранней помощи);
апробация модели предоставления услуг помощника-ассистента детям-инвалидам и детям с ОВЗ в образовательных организациях Самарской области;
апробация программ подготовки помощника-ассистента для работы с детьми с ОВЗ, в том числе детьми-инвалидами;
разработка и апробация программы подготовки воспитанников ДДИ к самостоятельной жизни;
мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов:
организация повышения квалификации для специалистов государственных казенных учреждений Самарской области центров занятости населения городских округов и муниципальных районов по теме «Особенности организационной работы, в том числе профориентационной, с лицами, имеющими инвалидность»;
обучение (инструктирование) сотрудников учреждений культуры по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности;
разработка и апробация программ повышения квалификации и переподготовки специалистов и педагогических работников по сопровождению детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра;
предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на обеспечение повышения квалификации и проведение обучающих семинаров для специалистов физической культуры и спорта по программе «Организационно-содержательные основы адаптивной физической культуры»;
организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях социальной защиты населения Самарской области;
организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях здравоохранения Самарской области.
Для решения задачи по повышению доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов в Самарской области реализуются следующие мероприятия:
организация деятельности выездных реабилитационных бригад на базе государственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам (служба домашнего визитирования);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области, предоставляющим реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам, на приобретение оборудования для оказания услуг по медицинской реабилитации;
приобретение оборудования для оказания услуг по медицинской реабилитации в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области реабилитационные центры для детей и подростков с ОВЗ, в том числе детей-инвалидов;
проведение капитального ремонта помещений, предназначенных для размещения молодых инвалидов, имеющих тяжелые нарушения развития, в целях организации сопровождаемого совместного проживания;
предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на подготовку, организацию и проведение фестивалей среди инвалидов (по дисциплинам спорта слепых, глухих, среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата,
детей-инвалидов);
предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на приобретение специального транспорта для организации участия инвалидов в региональных физкультурно-спортивных мероприятиях.
Перечень мероприятий Региональной программы приведен в приложении 2 к Региональной программе.
V. Ресурсное обеспечение Региональной программы
Общий объем финансирования Региональной программы составляет
268 698,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 83 602,75 тыс. рублей;
в 2020 году – 185 095,25 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета на реализацию Региональной программы составляет 103 458,93 тыс. рублей, в том числе:
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России (прогноз), составляет 70 092,28 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 28 862,41 тыс. рублей;
в 2020 году – 41 229,87 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых
на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минздрава России (прогноз), составляет 15 010,85 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 5 740,83 тыс. рублей;
в 2020 году – 9 270,02 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых
на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минобрнауки России (прогноз), составляет 7 500,96 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 1 567,90 тыс. рублей;
в 2020 году – 5 933,06 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых
на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минкомсвязи России (прогноз), составляет 9 633,08 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 4 108,08 тыс. рублей;
в 2020 году – 5 525,00 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых
на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минспорта России (прогноз), составляет 1 221,76 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 675,88 тыс. рублей;
в 2020 году – 545,88 тыс. рублей.
Объем средств бюджета Самарской области на финансирование мероприятий Региональной программы составляет 165 239,07 тыс. рублей,
в том числе:
в 2019 году – 42 647,65 тыс. рублей;
в 2020 году – 122 591,42 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Региональной программы формируется
за счет средств федерального и областного бюджетов, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.
Сведения об объеме ресурсного обеспечения Региональной программы представлены в приложении 3 к Региональной программе.
Мероприятия, предусмотренные Региональной программой,
не являются основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Самарской области,
в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета.
Средства федерального бюджета на софинансирование расходов
по реализации мероприятий, включенных в Региональную программу, предоставляются в виде субсидий бюджету Самарской области при условии использования Самарской областью на цели реализации Региональной программы собственных и привлеченных средств. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Самарской области на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в государственные программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе типовой программы субъекта Российской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, определены в приложении 9 к государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы.
С целью обеспечения комплексного подхода при реализации мероприятий Региональной программы планирование бюджетных ассигнований осуществлялось по следующим направлениям формирования и совершенствования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также системы ранней реабилитации и социального сопровождения:
социальная защита (социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая и комплексная реабилитация, социально-бытовая адаптация: пункты 1.1.1, 1.2.1, 3.1.3, 4.1.1 – 4.1.11, 4.1.14 – 4.1.17, 4.1.29, 4.1.30, 4.1.38 – 4.1.42, 5.1, 5.4 приложения 2 к Региональной программе) – 33,5 % от объема финансирования Региональной программы, или 90 010,96 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 22 118,84 тыс. рублей (26,5 %);
в 2020 году – 67 892,12 тыс. рублей (36,7 %);
здравоохранение (медицинская реабилитация: пункты 4.1.27, 4.3.6, 5.2, 5.3 приложения 2 к Региональной программе) – 11,5 % от объема финансирования Региональной программы, или 30 948,89 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 8 096,05 тыс. рублей (9,7 %);
в 2020 году – 22 852,84 тыс. рублей (12,4 %);
труд и занятость (профессиональная ориентация, содействие
в трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих местах), адаптация на рабочем месте: пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.6, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.6, 2.2.7 – 2.2.9, 4.3.1 приложения 2 к Региональной программе) – 4,1% от объема финансирования Региональной программы, или 11 161,77 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 5 201,82 тыс. рублей (6,2 %);
в 2020 году – 5 959,95 тыс. рублей (3,2 %);
образование (общее и профессиональное образование, профессиональное обучение, производственная адаптация: пункты 2.1.7, 2.1.8, 4.2.6, 4.3.3 приложения 2 к Региональной программе) – 9,7% от объема финансирования Региональной программы, или 25 973,15 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 13 062,15 тыс. рублей (15,6 %);
в 2020 году – 12 911,00 тыс. рублей (7,0 %);
культура (социокультурная реабилитация: пункты 4.1.31 – 4.1.37, 4.3.2 приложения 2 к Региональной программе) – 0,4 % от объема финансирования Региональной программы, или 1 130,90 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 462,65 тыс. рублей (0,6 %);
в 2020 году – 668,25 тыс. рублей (0,4 %);
физическая культура и спорт (физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт, адаптивная физкультура: пункты 2.2.1, 4.1.12, 4.1.13, 4.1.43, 4.1.44, 4.3.4, 5.5, 5.6 приложения 2 к Региональной программе) – 15,26 %, или 41 006,34 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 8 859,82 тыс. рублей (10,6 %);
в 2020 году – 32 146,52 тыс. рублей (17,4 %);
информация и связь (информатизация системы комплексной реабилитации и ранней помощи: пункты 4.1.18 – 4.1.26, 4.1.28, 4.2.1 приложения 2 к Региональной программе) – 16,7 % от объема финансирования Региональной программы, или 44 971,60 тыс. рублей,
в том числе:
в 2019 году – 16 651,48 тыс. рублей (19,9 %);
в 2020 году – 28 320,12 тыс. рублей (15,3 %);
услуги ранней помощи (пункты 3.2.1 – 3.2.4, 4.2.2 – 4.2.5, 4.2.7, 4.3.5 приложения 2 к Региональной программе) – 8,7 % от объема финансирования Региональной программы, или 23 494,39 тыс. рублей,
в том числе:
в 2019 году – 9 149,94 тыс. рублей (10,9 %);
в 2020 году – 14 344,45 тыс. рублей (7,8 %).
Свыше 20 % от общего объема финансирования Региональной программы предусмотрено на мероприятия в сфере социальной защиты населения. Данное распределение бюджетных ассигнований обусловлено необходимостью развития комплексных центров реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, предоставляющих услуги по различным направлениям реабилитации. Данные учреждения объединяют работу специалистов различного профиля (врачей, педагогов, психологов, специалистов по реабилитации и др.) и относятся к сфере социального обслуживания и социальной защиты населения Самарской области. Реализация запланированных мероприятий Региональной программы в полном объеме позволит обеспечить доступность реабилитационных и абилитационных услуг (подпункт «б» пункта 2 перечня поручений по итогам встречи Президента Российской Федерации с инвалидами и представителями общественных организаций и профессиональных сообществ, оказывающих содействие инвалидам, от 05.12.2017, утвержденного 13.01.2018 № ПР-50).
Кроме того, свыше 20 % объемов финансирования Региональной программы направлено на создание единой информационной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов Самарской области, которая позволит организовать единое информационное пространство для учреждений и специалистов, задействованных в оказании реабилитационных и абилитационных услуг. Планируется компьютеризация работы специалистов различных ведомств, внедрение специального программного обеспечения в работу с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами.
Менее 10 % объема финансирования Региональной программы предусмотрено на мероприятия сферы культуры, труда и занятости, здравоохранения в связи с тем, что значительный объем работы по приобщению инвалидов, детей-инвалидов к культурной жизни, а также оказание содействия инвалидам при трудоустройстве, предоставление медицинской помощи в рамках проведения медицинской реабилитации ведется учреждениями культуры, труда и занятости, здравоохранения Самарской области в рамках своей основной деятельности.
Запланированные объемы финансирования мероприятий Региональной программы позволят достигнуть установленных значений целевых показателей (индикаторов) Региональной программы.
Сведения о планируемом распределении бюджетных ассигнований Региональной программы приводятся в приложении 4 к Региональной программе.
VI. Управление и контроль реализации Региональной программы
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Региональной программы и контроль за ходом ее реализации (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Региональной программы) осуществляет ответственный исполнитель Региональной программы.
Ответственный исполнитель Региональной программы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Региональной программы.
Обеспечение управления Региональной программой, контроля
и оценки ее реализации осуществляется комиссией по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области, образованной постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 № 52, с участием соисполнителей Региональной программы, представителей органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов. Кроме того, в целях текущего мониторинга исполнения мероприятий, решения задач и достижения цели Региональной программы действует межведомственная рабочая группа по созданию и развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, службы ранней помощи детям
с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам, и социального сопровождения их семей в Самарской области, образованная распоряжением Правительства Самарской области от 13.05.2016 № 364-р.
Соисполнители Региональной программы организуют исполнение мероприятий Региональной программы, в установленные сроки предоставляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю Региональной программы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности Региональной программы).
Организация исполнения мероприятий соисполнителями Региональной программы осуществляется в соответствии с федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» и от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иными действующими нормативными правовыми актами.
В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся
в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках проведения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства расходуются в размере не менее 10 % и не более 20 % на одно направление реабилитации или абилитации (социальная защита, труд и занятость, здравоохранение, образование, физическая культура и спорт, культура, информация и связь) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получателей услуг ранней помощи от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
В целях оперативного контроля (мониторинга) за ходом реализации Региональной программы соисполнители Региональной программы ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении программных мероприятий ответственному исполнителю Региональной программы.
Ответственный исполнитель Региональной программы ежеквартально представляет в Минтруд России:
информацию об исполнении мероприятий Региональной программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения, или
о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов бюджета Самарской области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Самарской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Региональную программу.
Внесение изменений в перечень программных мероприятий, сроки реализации Региональной программы, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Региональной программы в целом осуществляется по согласованию с Минтрудом России в порядке, установленном постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498 «О разработке и реализации государственных программ в Самарской области».
VII. Оценка эффективности реализации Региональной программы
Региональная программа направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграции в общество, формирование равных возможностей во всех сферах жизни общества, а также на развитие ранней помощи.
В результате реализации Региональной программы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Самарской области, характеризующих положение инвалидов и других маломобильных групп населения, уровень и качество их жизни, повышение их мобильности и трудовой занятости, а также повышение уровня культуры и толерантности в обществе.
Социальная эффективность реализации Региональной программы будет выражаться в снижении уровня социальной напряженности
в обществе за счет:
повышения уровня и качества предоставляемых инвалидам, в том числе детям-инвалидам, реабилитационных и абилитационных услуг;
возвращения инвалидов к активной жизни за счет частичного или полного восстановления или компенсации способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, а также формирования у них новых способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности;
увеличения уровня информированности инвалидов, получателей услуг ранней помощи о реабилитационных и абилитационных услугах,
а также услугах ранней помощи, формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в жизнь общества, включая совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
информационных кампаний и акций средств массовой информации по освещению проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами.
Экономическая эффективность Региональной программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к региональной программе
«Формирование и совершенствование
системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, в Самарской области»
на 2019 – 2020 годы
Сведения о целевых показателях (индикаторах)
региональной программы «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2020 годы
Задачи
Региональной программы
Целевые показатели (индикаторы)
Региональной программы
Единица измерения целевого показателя (индикатора) Региональной программы
Фактическое значение целевого показателя (индикатора) Региональной программы на момент разработки Региональной программы (2018 год)
Изменение
значения целевого показателя (индикатора) Региональной программы по годам
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
1. Первоочередные задачи Региональной программы
1.1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области
1.1.1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)
%
55,5
56,5
57,5
1.1.2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
%
68,3
69,3
70,3
1.1.3. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг
%
30,8
32
33
1.2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области
1.2.1. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Самарской области
%
90
95
100
1.2.2. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Самарской области
%
30*
30*
30*
1.2.3. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период
%
41,4
50
55
1.2.4. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Самарской области
%
56,0
57,3
58,2
1.2.5. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Самарской области
%
18,2
19,4
20,1
1.3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
1.3.1. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области
%
27,6
30
48
1.4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
1.4.1. Доля семей Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
%
95
95,5
96
1.4.2. Доля специалистов Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Самарской области
%
22
50
57
_____________________________________
*Данный показатель установлен в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.10.2017 № 747н «Об утверждении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения на 2018 год» и носит срочный характер.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к региональной программе
«Формирование и совершенствование
системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, в Самарской области»
на 2019 – 2020 годы
Сведения о целевых показателях (индикаторах)
региональной программы «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2020 годы
Задачи
Региональной программы
Целевые показатели (индикаторы)
Региональной программы
Единица измерения целевого показателя (индикатора) Региональной программы
Фактическое значение целевого показателя (индикатора) Региональной программы на момент разработки Региональной программы (2018 год)
Изменение
значения целевого показателя (индикатора) Региональной программы по годам
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
1. Первоочередные задачи Региональной программы
1.1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области
1.1.1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)
%
55,5
56,5
57,5
1.1.2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
%
68,3
69,3
70,3
1.1.3. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг
%
30,8
32
33
1.2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области
1.2.1. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Самарской области
%
90
95
100
1.2.2. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Самарской области
%
30*
30*
30*
1.2.3. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период
%
41,4
50
55
1.2.4. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Самарской области
%
56,0
57,3
58,2
1.2.5. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Самарской области
%
18,2
19,4
20,1
1.3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
1.3.1. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области
%
27,6
30
48
1.4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
1.4.1. Доля семей Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
%
95
95,5
96
1.4.2. Доля специалистов Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Самарской области
%
22
50
57
_____________________________________
*Данный показатель установлен в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.10.2017 № 747н «Об утверждении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения на 2018 год» и носит срочный характер.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к региональной программе
«Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области на 2019 – 2020 годы»
Перечень мероприятий региональной программы
«Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области на 2019 – 2020 годы»
№№
Наименование
мероприятия
Сроки реализации мероприятия
Исполнители мероприятия
Ожидаемый
результат
реализации
мероприятия
Объем расходов на выполнение мероприятий (тыс. рублей)
Номер целевого показателя (индикатора) региональной программы, на достижение которого направлены мероприятия
всего
средства федерального бюджета
средства бюджета Самарской области
средства бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации
средства из внебюджетных источников
2019
2020
ВСЕГО
268698,00
103458,93
165239,07
83602,75
185095,25
бюджет Самарской области
165239,07
42647,65
122591,42
федеральный бюджет
103458,93
40955,10
62503,83
Задача 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах,
услугах ранней помощи в Самарской области.
1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах
1.1.1.
Организация и проведение социологических исследований с целью определения удовлетворенности инвалидов, детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Проведение ежегодного мониторинга удовлетворенности инвалидов, детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами. Подготовка предложений по проблемным вопросам оказания реабилитационных/абилитационных услуг
150,00
0,00
150,00
0,00
0,00
0,00
150,00
1.1.1, 1.1.2
1.2. Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи
1.2.1.
Организация и проведение мониторинга с целью определения потребности в услугах ранней помощи
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Министерство здравоохранения Самарской области
Министерство образования и науки Самарской области
Изучение потребности в различных видах услуг в системе ранней помощи региона, рейтинг удовлетворенности семей услугами и учреждениями, включенными в систему. Составление анкеты, проведение анкетирования, опроса и др.
В рамках финансирования основной деятельности
1.1.3
ИТОГО по разделу 1
150,00
150,00
150,00
бюджет Самарской области
150,00
150,00
150,00
Задача 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости,
включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области.
ИТОГО по разделу 2
34562,02
1548,18
33013,84
17050,02
17512,00
бюджет Самарской области
33013,84
15501,84
17512,00
федеральный бюджет
1548,18
1548,18
0,00
2.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов
2.1.1.
Создание и организация работы моделей стационарного адаптированного рабочего места для инвалидов различных категорий, оптимизированного мобильного рабочего места на базе государственных учреждений социального обслуживания Самарской области, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской
области
Открытие 6 мест.
Реализация мероприятия позволит адекватно оценить инвалидам различных категорий свой трудовой потенциал, получить опыт работы перед трудоустройством, адаптироваться в новых условиях жизни. Охват более 70 человек в год
230,82
230,82
83,48
147,34
1.2.2
2.1.2.
Мотивационные тренинги «Поверь в себя» для учащихся профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образований, имеющих инвалидность
2020
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Повышение мотивации граждан к труду, разрешение или снижение психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной
самореализации. Расходы на оплату услуг «Регионального социопсихологического центра» по подготовке и проведению индивидуальных и групповых психологических тренингов
572,88
572,88
572,88
1.2.4
2.1.3.
Организация профессиональной ориентации учащихся образовательных школ из числа детей-инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии) и получения профессионального образования
2019 – 2020
Министерство образования и науки Самарской области Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда
В рамках финансирования основной деятельности учреждений
1.2.2
2.1.4.
Проведение профориентационных консультаций с выпускниками образовательных организаций, имеющих инвалидность, с целью овладения навыками поиска работы
2019 – 2020
Министерство образования и науки Самарской области
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда
В рамках финансирования основной деятельности
1.2.4
2.1.5.
Организация профессиональной ориентации инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая содействие в составлении резюме и его направлении работодателям
2019 – 2020
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда
В рамках финансирования основной деятельности
1.2.3
2.1.6.
Предоставление молодым людям с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 30 лет временных рабочих мест
(в рамках сотрудничества с муниципальным казённым учреждением городского округа Самара «Молодежный центр Самарский»)
Министерство культуры
Самарской области ГБУК СО «Самарская областная библиотека для слепых»
В рамках финансирования основной деятельности
1.2.2
2.1.7.
Предоставление субсидии государственному бюджетному образовательному учреждению Самарской области «Школа-интернат №17 для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья городского округа Самара» на оснащение компьютерного класса специальными техническими средствами обучения для слепых и слабовидящих детей
2019
Министерство образования и науки Самарской области
Приобретение ноутбуков с предустановленным специальным программным обеспечением, наушников и других приспособлений для обучения слабовидящих и тотально слепых детей использованию компьютерной техники, проведения профориентационной работы
296,15
192,50
103,65
296,15
1.2.1
2.1.8.
Проведение регионального чемпионата и организация участия команды Самарской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству «Абилимпикс» среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
2019 – 2020
Министерство образования и науки Самарской области
Проведение чемпионата с участием категорий конкурсантов: школьники, студенты профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, а также люди с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 65 лет, закончившие образовательные организации. Участие команды Самарской области в Национальном чемпионате
22772,00
22772,00
11386,00
11386,00
1.2.2
2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов
2.2.1.
Предоставление субсидии государственным автономным учреждениям Самарской области на получение профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования инвалидами в сфере физической культуры и спорта с последующим трудоустройством
2019 – 2020
Министерство спорта Самарской области
Обучение 15 инвалидов с последующим трудоустройством
1140,00
1140,00
570,00
570,00
1.2.2.
2.2.2.
Организация кабинета профессиональной реабилитации инвалидов с нарушениями ментальных функций (социальная занятость, трудовые мастерские) на базе стационарных учреждений социального обслуживания Самарской области
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики
Самарской области
Проявление физической активности, установление новых социальных контактов, восстановление внутренних ресурсов; мобилизация защитных сил и компенсаторных возможностей организма (приобретение оборудования для слесарной мастерской, оборудования для швейной и гончарной мастерской, оборудования для швейной мастерской и теплицы для пансионатов Самарской области)
255,24
255,24
255,24
1.2.2.
2.2.3.
Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида
2019 – 2020
Министерство труда, занятости и миграционной политики
Самарской области
Стимулирование работодателей к созданию постоянных рабочих мест для инвалидов и сохранению их занятости, развитие института наставничества
5981,82
5981,82
2628,72
3353,10
1.2.3
2.2.4.
Психологическая поддержка безработных инвалидов
2019 – 2020
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
В рамках финансирования основной деятельности
1.2.2
2.2.5.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов
2019 – 2020
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
В рамках финансирования основной деятельности
1.2.2
2.2.6.
Информационное сопровождение адресного трудоустройства инвалидов в Самарской области
2020
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Повышение уровня трудоустройства инвалидов Самарской области
773,00
773,00
773,00
1.2.3
2.2.7.
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний «Здоровье» на приобретение оборудования и инвентаря для трудовой мастерской для обучения инвалидов, в том числе с нарушениями ментальных функций, и организацию социальной и профессиональной занятости инвалидов с психическими заболеваниями
2019
Министерство социально-демографической и семейной политики
Самарской области
Организация социальной и профессиональной занятости инвалидов с нарушениями ментальных функций. Обеспечение социальной и трудовой занятостью до 50 инвалидов
1347,62
875,95
471,67
1347,62
1.2.2
2.2.8.
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний «Здоровье» на приобретение компьютерной техники и аппаратно-программных комплексов диагностики и коррекции высших психических функций для психосоциальной реабилитации и социальной занятости лиц с расстройствами аутистического спектра
2019
Министерство социально-демографической и семейной политики
Самарской области
Организация социальной занятости и психосоциальной реабилитации лиц с расстройствами аутистического спектра с использованием информационно-компьютерных технологий
738,05
479,73
258,32
738,05
1.2.2
2.2.9.
Организация службы сопровождаемой поддержки занятости (поддержки трудоустройства) инвалидов по слуху с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики
Самарской области
Психологические тренинги и профориентация, информирование инвалидов по слуху трудоспособного возраста, выпускников и учащихся старших классов о возможности трудоустройства, мониторинг подходящих вакансий, совместные мероприятия со службой занятости, сопровождение при трудоустройстве 300 участников
454,44
454,44
454,44
1.2.2
Задача 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы
по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
а также ранней помощи в Самарской области
ИТОГО по разделу 3
590,80
0,00
590,80
0,00
0,00
0,00
590,80
бюджет Самарской области
590,80
0,00
590,80
федеральный бюджет
0,00
3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы
по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
ИТОГО по разделу 3.1
151,80
151,80
151,80
3.1.1.
Разработка порядка межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающего принцип ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение
2019
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, органы исполнительной власти Самарской области
Принятие постановления Правительства Самарской области «Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающего принцип ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение»
В рамках финансирования основной деятельности
1.3.1
3.1.2.
Разработка порядка формирования и ведение реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам
2019
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Министерство здравоохранения Самарской области
Министерство образования и науки Самарской области
Принятие постановления Правительства Самарской области «Об утверждении порядка формирования и ведения реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам»
В рамках финансирования основной деятельности
1.3.1
3.1.3.
Разработка методического пособия по организации и проведению комплексной реабилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов, межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение; разработка и тиражирование информационных, методических материалов (буклетов, листовок и др.)
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Подготовка и распространение методических пособий в виде брошюр по организации и проведению комплексной реабилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов (по 5 темам тиражом 1000 экз. на каждую в год). Подготовка и тиражирование буклетов по услугам 18 реабилитационных учреждений для инвалидов, в том числе детей - инвалидов (1000 экз. в год по 1 учреждению)
151,80
151,80
151,80
1.3.1
3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой
и методической базы по организации ранней помощи в Самарской области
ИТОГО по разделу 3.2.
439,00
439,00
439,00
3.2.1.
Разработка концепции ранней помощи детям с ограниченными возможностями, плана («дорожной карты») развития ранней помощи в Самарской области, составление и утверждение региональных форм статистической отчетности и документации учреждений, включенных в систему ранней помощи
Самарской области.
2019
Министерство образования и науки Самарской области, органы исполнительной власти Самарской области
Принятие концепции ранней помощи детям с ограниченными возможностями, плана («дорожной карты») развития ранней помощи в Самарской области, составление и утверждение региональных форм статистической отчетности и документации учреждений
В рамках финансирования основной деятельности
1.4.1
3.2.2.
Разработка и утверждение отраслевых критериев нуждаемости в ранней помощи, порядка выявления детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информирования родителей, выдачи направления на получения услуг ранней помощи
2019
Министерство социально-демографической политики Самарской области
Министерство здравоохранения Самарской области
Министерство образования и науки Самарской области
Принятие отраслевых приказов об утверждении критериев нуждаемости в ранней помощи, порядка выявления детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информирования родителей, выдачи направления на получение услуг ранней помощи
В рамках финансирования основной деятельности
1.4.1
3.2.3.
Разработка, тиражирование и распространение информационных буклетов, листовок по вопросам ранней помощи и сопровождения
2020
Министерство образования и науки Самарской области
Разработка, тиражирование и распространение информационных буклетов листовок по вопросам ранней помощи и сопровождения (не менее 5 наименований по 10000 экземпляров в год)
113,50
113,50
113,50
1.4.1
3.2.4.
Разработка методического пособия по реализации в системе образования Самарской области комплексного сопровождения детей раннего возраста, в том числе детей-инвалидов
2020
Министерство образования и науки Самарской области
Подготовка и распространение методического пособия в объеме не менее 10 печатных листов по результатам апробации стандарта услуги по комплексному сопровождению детей раннего возраста, в том числе детей-инвалидов, в системе образования Самарской области
325,50
325,50
325,50
1.4.1
Задачи 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области
ИТОГО по разделу 4
202670,20
101910,75
100759,45
65022,69
137647,51
4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
ИТОГО по разделу 4.1
171205,00
82241,62
88963,38
51391,89
119813,11
бюджет Самарской области
88963,38
20844,99
68118,39
федеральный бюджет
82241,62
30546,90
51694,72
4.1.1.
Приобретение специализированного оборудования для организации сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов в отдельных помещениях на базе государственного казенного учреждения Самарской области «Ресурсный центр»
2019
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Выработка у инвалидов навыков, обеспечивающих максимально возможную самостоятельность в реализации основных жизненных потребностей и адаптации к самостоятельной жизни
109,21
109,21
109,21
1.3.1
4.1.2.
Приобретение оборудования, мебели, бытовой техники для оснащения жилых помещений в целях организации сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов в отдельных помещениях на базе государственного казенного учреждения Самарской области «Ресурсный центр»
2019
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Оснащение жилых помещений, предназначенных для сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов, оборудованием, мебелью, кухонным гарнитуром, бытовой техникой, посудой
377,87
377,87
377,87
1.3.1
4.1.3.
Организация кабинетов социальной реабилитации и абилитации «Жилой модуль» (кухня) на базе стационарных учреждений социального обслуживания Самарской области
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Обучение инвалида и закрепление приобретенных навыков, предоставление возможности к самообслуживанию
407,33
407,33
271,55
135,78
1.3.1
4.1.4.
Приобретение специализированного оборудования для оснащения детских домов-интернатов в целях обеспечения получения умственно отсталыми детьми образования
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Образование детей с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья
2196,68
2196,68
2196,68
1.3.1
4.1.5.
Приобретение оборудования и мебели для оснащения детских домов-интернатов в целях обеспечения получения умственно отсталыми детьми образования
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Создание условий для обучения детей-инвалидов
321,13
321,13
321,13
1.3.1
4.1.6.
Организация сопровождаемого проживания молодых инвалидов с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Организация адаптированного жилого пространства в учебно-трениро-вочной квартире для 10 человек. Сопровождение проживания услугами специалистов, информационной поддержкой со стороны НКО (в расчете: зарплата нанятых специалистов, обучение специалистов)
2513,62
2513,62
700,00
1813,62
1.3.1
4.1.7.
Организация социальной реабилитации инвалидов всех категорий, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей, с привлечением некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Реализация не менее 6 проектов в сфере социальной реабилитации и сопровождения инвалидов всех категорий (школа бытовой адаптации для подростков с двигательными и ментальными нарушениями, служба персональных помощников для инвалидов по зрению, организация секций занятий адаптивной физической культурой и спортом, школа особого родительства, тематические сборы для впервые признанных инвалидами, совместные сборы для родителей с детьми-инвалидами и др.)
4000,00
4000,00
4000,00
1.3.1
4.1.8.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для реабилитации и абилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение комплексов различной направленности для проведения коррекционной реабилитационной работы в реабилитационных центрах для инвалидов, в том числе детей-инвалидов
10206,47
6634,20
3572,27
4734,31
5472,16
1.3.1, 1.1.1,
1.1.2
4.1.9.
Приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области, предоставляющие реабилитационные услуги детям и подросткам с ограниченными возможностями здоровья
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение комплексов различной направленности для проведения коррекционной реабилитационной работы в реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями
7284,80
4735,12
2549,68
4942,00
2342,80
1.3.1, 1.1.1,
1.1.2
4.1.10.
Приобретение оборудования для социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, а также ассистивных устройств для самообслуживания инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности, в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области в целях организации обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, в том числе обучения слепоглухих инвалидов
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Обучение детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам пользования техническими вспомогательными средствами
1467,96
954,17
513,79
1467,96
1.3.1
4.1.11.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, а также ассистивных устройств для самообслуживания инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности, в целях организации обучения инвалидов, детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, в том числе обучения слепоглухих инвалидов
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Обучение инвалидов, детей-инвалидов и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам пользованию техническими вспомогательными средствами, в том числе для коммуникации и информации
2300,05
1495,03
805,02
2300,05
4.1.12.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов, детей-инвалидов в целях развития двигательных навыков, повышения и восстановления двигательной активности, восстановления объема движения
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Организация работы с инвалидами и детьми-инвалидами с двигательными нарушениями, имеющими тяжелую сочетанную инвалидизирующую патологию. Развитие двигательных навыков, повышение и восстановление двигательной активности инвалидов. Обучение правильному позиционированию и передвижению
22401,90
14561,23
7840,67
4000,00
18401,90
1.3.1
4.1.13.
Приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для детей-инвалидов в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области в целях развития двигательных навыков и повышения двигательной активности детей и подростков с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Оснащение реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья. Организация работы с детьми-инвалидами с двигательными нарушениями, имеющими тяжелую сочетанную инвалидизирующую патологию. Обучение правильному позиционированию и передвижению
7596,42
4937,67
2658,75
2750,00
4846,42
1.3.1
4.1.14.
Организация обучения родителей (лиц их замещающих) эффективным технологиям и методикам, содействующим их активному включению в реализацию мероприятий комплексной реабилитации и абилитации детей с расстройствами аутистического спектра, организация групп родительской взаимопомощи путем предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Привлечение некоммерческих организаций к информационно-просветительской работе с родителями детей с проблемами в развитии, организация и поддержка работы групп взаимопомощи («Просветшкола»)
558,02
558,02
558,02
1.3.1
4.1.15.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение современного оборудования для сенсорных комнат и аудиовизуальных музыкальных систем для 8 государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Самарской области, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям -инвалидам
9502,80
6176,82
3325,98
2300,00
7202,80
1.3.1
4.1.16.
Приобретение оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в государственных казенных учреждениях социального обслуживания Самарской области
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение современного оборудования для сенсорных комнат и аудиовизуальных музыкальных систем для государственных казенных учреждений социального обслуживания для реабилитации детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов
3834,15
2492,20
1341,95
1355,20
2478,95
1.3.1
4.1.17.
Приобретение оборудования для социально-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, в том числе оборудования для реабилитации и абилитации инвалидов с сенсорными и речевыми нарушениями (коррекционно-развивающих программных комплексов по развитию слуха и речи, наглядно-дидактических материалов, пособий для диагностики и развития речи, набора зондов для логопедического массажа, обеззараживателей для зондов ультразвуковых,
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Предупреждение социальной инвалидности детей с нарушением слуха и расстройством аутистического спектра, их ранняя интеграция в среду здоровых сверстников.
Формирование речевого
11190,37
7273,73
3916,64
4285,74
6904,63
1.3.1
слуховых аппаратов индивидуального пользования средней мощности и др.) в государственное казенное учреждение социального обслуживания Самарской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Варрель»
высказывания детей с нарушенным слухом, точная диагностика степени снижения слуха
4.1.18.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» на создание, развитие и эксплуатацию информационной системы взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области (далее – информационная система реабилитации)
2019 – 2020
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
Формирование цифровой платформы межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме участников
12320,12
8008,08
4312,04
6320,12
6000,00
1.3.1
4.1.19.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» на приобретение серверного оборудования и программного обеспечения для обеспечения функционирования информационной системы реабилитации
2019 – 2020
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
Формирование цифровой платформы межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме участников
1782,57
1782,57
462,45
1320,12
4.1.20.
Интеграция информационных систем и ресурсов министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области с информационной системой реабилитации
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Обеспечение взаимодействия учреждений социального обслуживания и учреждений социальной защиты населения с иными участниками единой информационной системы комплексной реабилитации инвалидов
2500,00
1625,00
875,00
2500,00
1.3.1
4.1.21.
Интеграция информационных систем и ресурсов министерства образования и науки Самарской области с информационной системой реабилитации
2020
Министерство образования и науки Самарской области
Обеспечение взаимодействия образовательных учреждений с иными участниками единой информационной системы комплексной реабилитации инвалидов
2500,00
1625,00
875,00
2500,00
1.3.1
4.1.22.
Приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения для оснащения государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов
в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи.
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение компьютеров с предустановленным программным обеспечением, ноутбуков, МФУ и другой оргтехники для информатизации услуг специалистов: психологов, специалистов по реабилитации, специалистов по социальной работе, врачей, педагогов, логопедов, в целях применения
3484,00
2264,60
1219,40
3484,00
специальных программных продуктов, тестовых методик для психологической и педагогической диагностики, консультирования, коррекции, профориентации, методик для педагогической диагностики и консультирования и др.
4.1.23.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи.
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение компьютеров с предустановленным программным обеспечением, ноутбуков, МФУ и другой оргтехники для информатизации услуг специалистов: психологов, специалистов по реабилитации, специалистов по социальной работе, врачей, педагогов, логопедов, в целях применения
4888,00
3177,20
1710,80
4888,00
специальных программных продуктов, тестовых методик для психологической и педагогической диагностики, консультирования, коррекции, профориентации, методик для педагогической диагностики и консультирования и др.
4.1.24.
Интеграция информационных систем и ресурсов здравоохранения Самарской области с информационной системой реабилитации
2020
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
Обеспечение взаимодействия медицинских организаций с иными участниками системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
2500,00
1625,00
875,00
2500,00
1.3.1
4.1.25.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на приобретение компьютерной техники с предустановленным программным обеспечением в целях эксплуатации единой информационной системы субъекта Российской Федерации, содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях
2020
Министерство здравоохранения Самарской области
Приобретение компьютерной техники и программного обеспечения в количестве не менее 200 единиц для врачей в целях эксплуатации единой информационной системы субъекта Российской Федерации, содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях
6000,00
6000,00
6000,00
1.3.1
4.1.26.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на внедрение интеграционных сервисов медицинских информационных систем, эксплуатируемых в медицинских организациях, в части обмена данными по комплексной реабилитации инвалидов
2020
Министерство здравоохранения Самарской области
Создание регионального ресурса по инвалидам Самарской области и оказанной им медицинской помощи, а также интеграции с федеральной государственной информационной системы «Реестр инвалидов» необходимо разработать состав и структуру данных, интеграционные профили региональной информационной системы для информационной системы комплексной реабилитации инвалидов, комплекс проверки полноты и достоверности данных, аналитических справок, приложений, обучение пользователей
5000,00
5000,00
5000,00
1.3.1
4.1.27.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на приобретение реабилитационного оборудования в целях оказания услуг по медицинской реабилитации инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в соответствии с приказом Минздрава России от 29.12.2012 №1705н
2019 – 2020
Министерство здравоохранения Самарской области
Приобретение реабилитационного оборудования для центра медицинской реабилитации инвалидов/детей-инвалидов (оборудование для сурдологического кабинета, для нейрофизилогических исследований и стимуляции, слухоречевой реабилитации, восстановления объемов движения, кинезотерапевтическое и др.)
17096,05
11112,43
5983,62
7096,05
10000,00
1.3.1, 1.1.1,
1.1.2
4.1.28.
Интеграция информационных систем и ресурсов министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области с информационной системой реабилитации
2020
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Обеспечение взаимодействия центров занятости населения с иными участниками системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
2500,00
1625,00
875,00
2500,00
1.3.1
4.1.29.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение технических средств реабилитации для инвалидов и детей-инвалидов в целях оснащения пунктов проката в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания, предоставляющие реабилитационные услуги инвалидам и детям-инвалидам
2717,68
2717,68
250,00
2467,68
1.3.1
4.1.30.
Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Оснащение техническими средствами адаптации и реабилитации пунктов проката Самарской области на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области
11064,32
11064,32
1750,00
9314,32
1.3.1
4.1.31.
Обеспечение возможности ознакомления инвалидами, включая детей-инвалидов с музейными предметами и музейными коллекциями, библиотечными фондами
2019 – 2020
Министерство культуры Самарской области, государственные и муниципальные библиотеки и музеи
Мероприятия по обеспечению доступа к получению услуг социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Создание условий для оказания муниципальных и государственных услуг, реализации мер социокультурной реабилитации инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов
В рамках финансирования основной деятельности
1.1.2
4.1.32.
Обеспечение работы передвижного библиотечно-информационного центра, оснащённого книжным фондом, доступом к сети Интернет, базами данных, современным аудио- и видеооборудованием для проведения мероприятий для незрячих и слабовидящих жителей, в том числе осуществление доставки книг на дом читателям, не имеющим возможности посещать библиотеки
2019 – 2020
Министерство культуры Самарской области
Организация библиотечного, справочно-библиографического обслуживания и библиографического информирования пользователей с ограниченными возможностями здоровья -жителей населённых пунктов, не имеющих стационарных библиотек и проведение в населенных пунктах социокультурной реабилитации
В рамках финансирования основной деятельности
1.1.1, 1.1.2
4.1.33.
Обеспечение сотрудничества с социальными учреждениями для детей с ограниченными возможностями здоровья Самарской области в части проведения социокультурных творческих мероприятий
2019 – 2020
Министерство культуры Самарской области
Расширение услуг по социокультурной реабилитации инвалидов по зрению. Организация совместных мероприятий учреждений культуры и учреждений социального обслуживания населения
В рамках финансирования основной деятельности
1.1.1,
1.1.2
4.1.34.
Организация цикла мероприятий по приобщению к чтению детей с нарушением слуха
2019 – 2020
Министерство культуры Самарской области Государственное бюджетное учреждение культура Самарской области «Самарская областная детская библиотека»
В ходе реализации проекта планируется проведение конкурса на лучшего иллюстратора книг и лучшего чтеца (работы детей будут изданы сборником тиражом 300 экз., которые планируется подарить детям-участникам и партнёрам, работающим с детьми с нарушением слуха), встречи с известными детскими писателями из г.о. Москва, г. о. Санкт-Петербург. Сурдопереводчики будут сопровождать общение писателей с детьми.
925,30
925,30
462,65
462,65
1.1.2
4.1.35.
Организация и проведение цикла мероприятий «Тактильная книга, как средство познания мира»
2019 – 2020
Министерство культуры Самарской области
Не менее 100 лиц с ограниченными возможностями здоровья примут участие в мероприятии ежегодно. Реализацию мероприятий осуществляет государственное бюджетное учреждение культуры Самарской области «Самарская областная детская библиотека»
В рамках финансирования основной деятельности
1.1.1
4.1.36.
Организация и проведение литературно-художественного фестиваля инвалидов по зрению
2020
Министерство культуры Самарской области
Не менее 200 лиц с ограниченными возможностями здоровья примут участие в мероприятии ежегодно. Реализацию мероприятия осуществляет государственное бюджетное учреждение культуры Самарской области «Самарская областная библиотека для слепых»
205,60
205,60
205,60
1.1.1
4.1.37.
Организация и проведение творческих мероприятий, социокультурных проектов, интеллектуальных игр, конкурсов реабилитационной направленности, тифлоэкскурсий
2019 – 2020
Министерство культуры Самарской области
Не менее 500 лиц с ограниченными возможностями здоровья примут участие в мероприятии ежегодно
В рамках финансирования основной деятельности
1.1.1
4.1.38.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение стендов и оборудования для развития мелкой моторикис целью социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение реабилитационного оборудования в комплексные реабилитационные учреждения Самарской области: модули для развития мелкой моторики, оборудование для массажа и самомассажа пальцев рук (мячи, «ёжики», кольца и др.), модули для развития целенаправленных движений рук, модули для закрепления ручных действий с бытовыми предметами, столы механотерапии, предметы для выполнения бытовых действий (ножницы, ножи, ложки, вилки, лопатки и т.д.), шнуровки, рамки-вкладыши, настенные модули с прорезями, столы механотерапии и т.д.
715,44
465,00
250,44
715,44
1.3.1
4.1.39.
Приобретение стендов и оборудования для развития мелкой моторики с целью социально-бытовой реабилитации и абилитации детей-инвалидов в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение реабилитационного оборудования в реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями: модули для развития мелкой моторики, модули для закрепления ручных действий с бытовыми предметами, оборудование для массажа и самомассажа пальцев рук, столы механотерапии и т.д.
557,50
362,38
195,12
557,50
1.3.1
4.1.40.
Оснащение государственных казенных учреждений Самарской области реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями аппаратно-программным комплексом «Ревимоушн» для реабилитации детей с двигательными нарушениями
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение реабилитационного оборудования для реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями
1500,00
1500,00
1500,00
1.3.1
4.1.41.
Предоставление субсидий на приобретение аппаратно-программного комплекса «Ревайвер» для реабилитации пациентов после перенесенного острого нарушения мозгового кровообращения государственным бюджетным учреждениям Самарской области, предоставляющим реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение реабилитационного оборудования для стационарных отделений 2 государственных учреждений, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам
1500,00
1500,00
0,00
1500,00
1.3.1
4.1.42.
Предоставление субсидий на приобретение оборудования БИОМ-ВОЛНА государственным бюджетным учреждениям Самарской области, предоставляющим реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение реабилитационного оборудования для стационарных отделений 5 государственных учреждений
1000,00
1000,00
1000,00
1.3.1
4.1.43.
Предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями на осуществление физкультурно-оздоровительных мероприятий по плаванию для инвалидов и детей-инвалидов
2019 – 2020
Министерство спорта Самарской области
Организация занятий плаванием среди инвалидов и детей-инвалидов (около 300 человек за период реализации программы)
2500,00
2500,00
500,00
2000,00
1.3.1
4.1.44.
Предоставление субсидии государственным автономным учреждениям Самарской области на приобретение спортивного оборудования и инвентаря универсального назначения, включая вспомогательные средства для занятий зимними видами спорта, в целях организации занятий инвалидов по спортивной дисциплине «следж-хоккей»
2020
Министерство спорта Самарской области
Приобретение специального спортивного оборудования для организации занятий инвалидов паралимпийским видом спорта
1679,64
1091,76
587,88
839,82
839,82
1.3.1
4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи
ИТОГО по разделу 4.2.
25632,30
16088,99
9543,31
10526,85
15105,45
бюджет Самарской области
9543,31
3684,40
5858,91
федеральный бюджет
16088,99
6842,45
9246,54
4.2.1.
Разработка программного обеспечения в рамках формирования единой информационной системы межведомственного взаимодействия системы комплексной реабилитации инвалидов, службы ранней помощи для психолого-медико-педагогических комиссий
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области Министерство образование и науки Самарской области
Разработка программного комплекса психолого-медико-педагогических комиссий для интегрирования в единую информационную систему межведомственного взаимодействия
1496,91
972,99
523,92
1496,91
1.4.1
4.2.2.
Оснащение аппаратно-программными комплексами биологической обратной связи государственного казенного учреждения Самарской области «Центр диагностики и консультирования Самарской области»
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Оснащение государственного казенного учреждения Самарской области «Центр диагностики и консультирования Самарской области» аппаратно-програм-мными комплексами с целью профилактики и коррекции нарушений психического состояния, профилактики и коррекции двигательных расстройств у детей и взрослых, профилактики и коррекции психоэмоциональных и речевых нарушений
5794,50
3766,42
2028,08
2720,00
3074,50
1.4.1
4.2.3.
Приобретение оборудования для оснащения кабинетов консультирования семей, имеющих детей-инвалидов, в государственном казенном учреждении Самарской области «Центр диагностики и консультирования Самарской области»
2019
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Открытие кабинетов консультирования семей, имеющих детей-инвалидов, приобретение оборудования и компьютерной техники, диагностических методик.
800,00
520,00
280,00
800,00
1.4.1
4.2.4.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области «Областной центр социальной помощи семье и детям» на приобретение оборудования для сенсорной комнаты и аудиовизуальной системы, психодиагностических методик и материалов, аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для организации социального сопровождения и реабилитационной работы с семьями в рамках оказания услуг ранней помощи
2019
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение оборудования для сенсорной комнаты (интерактивных панелей, соляных ламп, оптико-волокон-ных устройств и т.п.), аудиовизуальной системы для кабинета психофизиологической разгрузки, комплектов психодиагностических методик для проведения диагностики и коррекционных занятий, аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи различной направленности.
1921,94
1249,26
672,68
1921,94
1.4.1
4.2.5.
Разработка и внедрение курса «Здоровый малыш» для родителей детей первого года жизни в лечебно-профилактических учреждениях Самарской области
2019 – 2020
Министерство образования и науки Самарской области
Разработка и внедрение курса «Здоровый малыш»
880,00
880,00
880,00
1.4.1
4.2.6.
Организация обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки «Тьюторство в инклюзии»
2019 – 2020
Министерство образования и науки Самарской области
Организация переподготовки на бюджетной основе по указанному направлению не менее 20 педагогов
2580,00
1677,00
903,00
1380,00
1200,00
1.4.1
4.2.7.
Организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получения услуг ранней помощи (организация «кабинетов ранней помощи»)
2019 – 2020
Организация работы 22 кабинетов ранней помощи в системе социального обслуживания, здравоохранения, образования для создания единой системы учета детей с ОВЗ, информационного сопровождения семей с детьми с ОВЗ, межведомственного взаимодействия и преемственности в оказании услуг ранней помощи (приобретение компьютеров и оргтехники, программного обеспечения, обеспечение специалиста расходными материалами, информационно-методическими материалами и др.)
на базе государственных учреждений социального обслуживания
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Организация работы 5 кабинетов.
Составление и ведение регистра детей, нуждающихся в ранней помощи, для определения потребности в реабилитации; мониторинг эффективности проведенных мероприятий
2997,58
1948,43
1049,15
736,00
2261,58
1.4.1
на базе государственных образовательных учреждений
Министерство образования и науки Самарской области
Организация работы 12 кабинетов. Составление и ведение регистра детей, нуждающихся в ранней помощи, для определения потребности в реабилитации; мониторинг эффективности проведенных мероприятий
6163,79
4006,46
2157,33
736,00
5427,79
1.4.1
на базе государственных учреждений здравоохранения
Министерство здравоохранения Самарской области
Организация работы 5 кабинетов. Составление и ведение регистра детей, нуждающихся в ранней помощи, для определения потребности в реабилитации; мониторинг эффективности проведенных мероприятий
2997,58
1948,43
1049,15
736,00
2261,58
1.4.1
4.2.8.
Разработка системы оценки качества предоставления услуг службами ранней помощи
2019 – 2020
Министерство образования и науки Самарской области
В рамках финансирования основной деятельности
1.4.1
4.2.9.
Апробация системы оценки качества предоставления услуг службами ранней помощи
2019 – 2020
Министерство образования и науки Самарской области
В рамках финансирования основной деятельности
1.4.1
4.3. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов
ИТОГО по разделу 4.3.
5832,90
3580,14
2252,76
3103,95
2728,95
бюджет Самарской области
2252,76
1086,38
1166,38
федеральный бюджет
3580,14
2017,57
1562,57
4.3.1.
Организация повышения квалификации для специалистов ГКУСО ЦЗН городских округов и муниципальных районов «Особенности организационной работы, в том числе профориентационной с лицами, имеющими инвалидность»
2019 – 2020
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Программа обучения составляет 53 часа, из них лекционных – 38 часов, экзамен – 6 часов (из расчета 3 преподавателя по 2 часа), 9 часов на проверку заданий (по 0,33 часа на одного слушателя). Численность участников – 29 человек.
807,90
525,14
282,76
403,95
403,95
1.4.2
4.3.2.
Обучение (инструктирование) сотрудников учреждений культуры по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности
2019 – 2020
Министерство культуры Самарской области Государственные и муниципальные учреждения культуры
Не менее 150 сотрудников учреждений культуры проходят обучение ежегодно
В рамках финансирования основной деятельности
1.4.2
4.3.3.
Разработка и апробация программ повышения квалификации и переподготовки специалистов и педагогических работников по сопровождению детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра
2019
Министерство образования и науки Самарской области
Разработка учебного пособия в объёме не менее 10 печатных листов по вопросам повышения квалификации и переподготовки специалистов и педагогических работников по сопровождению детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра
325,00
325,00
325,00
1.4.2
4.3.4.
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на обеспечение повышения квалификации и проведение обучающих семинаров для специалистов физической культуры и спорта по программе «Организационно-содержательные основы адаптивной физической культуры»
2019
Министерство спорта Самарской области
200,00
130,00
70,00
200,00
1.4.2
4.3.5.
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях социальной защиты населения Самарской области
2019
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
1500,00
975,00
525,00
1500,00
1.4.2
4.3.6.
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях здравоохранения Самарской области
2019 – 2020
Министерство здравоохранения Самарской области
Обучение не менее 100 специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях здравоохранения Самарской области
3000,00
1950,00
1050,00
1000,00
2000,00
1.4.2
5. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов в Самарской области
Итого по разделу 5.
30724,98
30724,98
1530,04
29194,94
5.1.
Организация деятельности выездных реабилитационных бригад на базе государственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам (служба «домашнее визитирование»)
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Реализация проекта «Мобильные бригады» позволит увеличить охват реабилитационными услугами детей-инвалидов, имеющих тяжелую сочетанную инвалидизирующую патологию и их родителей. Проект частично решит проблему доступности реабилитационных услуг, даст возможность проводить реабилитацию в домашних условиях, обеспечивая постоянную связь пациентов и их семей с педагогами, психологами, врачами, контролирующими и направляющими реабилитационный процесс. Планируется создание 4х пилотных мобильных бригад
7900,86
7900,86
1530,04
6370,82
1.3.1, 1.4.1
5.2.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области, предоставляющим реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам, на приобретение оборудования для оказания услуг по медицинской реабилитации
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение современного оборудования в реабилитационные центры, предоставляющие комплексные реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам
6058,93
6058,93
6058,93
1.3.1, 1.4.1
5.3.
Приобретение оборудования для оказания услуг по медицинской реабилитации в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам
2019 – 2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Приобретение современного оборудования в реабилитационные центры, предоставляющие комплексные реабилитационные услуги детям с ограниченными возможностями, в том числе детям-инвалидам
4793,91
4793,91
4793,91
1.3.1, 1.4.1
5.4.
Проведение капитального ремонта помещений, предназначенных для размещения молодых инвалидов, имеющих тяжелые нарушения развития, в целях организации сопровождаемого совместного проживания
2020
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Ремонт и приспособление 5 жилых помещений, 2 санитарных комнат, кухни, гостиной, подобных помещений для организации сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов
6482,90
6482,90
6482,90
1.3.1.
5.5.
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на подготовку, организацию и проведение фестивалей среди инвалидов (по дисциплинам спорта слепых, глухих, среди лиц с поражением ОДА, детей-инвалидов)
2019 – 2020
Министерство спорта Самарской области
Планируется участие не менее 500 участников - инвалидов, в том числе детей-инвалидов ежегодно. Подготовка, организация и проведение фестивалей среди инвалидов по спорту слепых - шашки, шахматы, армрестлинг, пауэрлифтинг, плавание; по спорту глухих - шахматы, шашки, настольный теннис, легкая атлетика, плавание; среди лиц с поражением ОДА - шахматы, шашки, троеборье колясочников, легкая атлетика, настольный теннис; среди детей-инвалидов - шашки, мини-гольф, дартс, настольный теннис, стрельба
2188,38
2188,38
2188,38
1.1.1., 1.1.2., 1.3.1
5.6.
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на приобретение специального транспорта для организации участия инвалидов в региональных физкультурно-спортивных мероприятиях
2019 – 2020
Министерство спорта Самарской области
Приобретение специального автотранспорта с подъемным устройством в целях доставки инвалидов к месту проведения спортивных мероприятий
3300,00
3300,00
3300,00
1.1.1,
1.1.2.
Общий объем расходов на выполнение мероприятий региональной программы
268698,00
103458,93
165239,07
83602,75
185095,25
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к региональной программе «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области на 2019 – 2020 годы»
Объем ресурсного обеспечения
региональной программы «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, в Самарской области
на 2019 – 2020 годы»
тыс. руб.
Источники финансирования и направления расходов
Объем финансирования на 2019 –
2020 годы
В том числе
2019 год
2020 год
1
2
3
4
Всего
268698,00
83602,75
185095,25
в том числе:
федеральный бюджет (прогноз),
мероприятия в сфере деятельности Минтруда России
70092,28
28862,41
41229,87
федеральный бюджет (прогноз),
мероприятия в сфере деятельности Минздрава России
15010,85
5740,83
9270,02
федеральный бюджет (прогноз),
мероприятия в сфере деятельности Минобрнауки России
7500,96
1567,90
5933,06
федеральный бюджет (прогноз),
мероприятия в сфере деятельности Минспорта России
1221,76
675,88
545,88
федеральный бюджет (прогноз),
мероприятия в сфере деятельности Минкультуры России
федеральный бюджет (прогноз),
мероприятия в сфере деятельности Минкомсвязи России
9633,08
4108,08
5525,00
бюджет Самарской области
165239,07
42647,65
122591,42
бюджеты муниципальных образований Самарской области
внебюджетные источники
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к региональной программе
«Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской
области на 2019 – 2020 годы»
Сведения
о планируемом распределении бюджетных ассигнований
региональной программы «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2020 годы
№ п/п
Наименование направления реабилитации или абилитации
Объем финансирования мероприятий Региональной программы, тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий Региональной программы, процент, (построчное значение графы 5/ итого графы 5 х 100)
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий в других программах субъекта Российской Федерации (государственных программах),
тыс. руб.
Объем финансового обеспечения по всем направле-ниям реабилитации и абилитации с учетом всех источников, тыс. руб. (графа 5 + графа 7)
Объем финансового обеспечения по направлению реабилитации или абилитации с учетом всех источников, процент, (построчное значение графы 8 / итого графы 8 х 100)
Примечания
из консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
из федерального бюджета
всего,
тыс. руб. (графа 3 + графа 4)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Социальная защита
(социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая и комплексная реабилитация, социально-бытовая адаптация)
59422,31
30588,65
90010,96
33,5
90010,94
33,5
Свыше 20 % от общего объема финансирования Региональной программы обусловлено развитием в сфере социаль-
ного обслуживания и
социальной защиты населения Самарской области комплексных центров реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, предоставляющих услуги по различным направлениям реабилитации, объединяющих работу специалистов различного профиля (врачей, педагогов, психологов, специалистов по реабилитации и др.). Реализация запланированных мероприятий Региональной программы в полном объеме позволит обеспечить доступность реабилитационных и абилитационных услуг (подпункт «б» пункта 2 перечня поручений по итогам встречи Президента Российской Федерации с инвалидами и представителями общественных организаций и профессиональных сообществ, оказывающих содействие инвалидам, от 05.12.2017, утвержденного 13.01.2018 № ПР-50)
2.
Труд и занятость (профессиональная ориентация, содействие в трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих местах), адаптация на рабочем месте)
9280,95
1880,82
11161,77
4,1
11161,77
4,1
Менее 10 % объема финансирования предусмотрено в связи с тем, что значительный объем работы по сопровождению инвалидов при трудоустройстве ведется в рамках основной деятельности государственных учреждений труда и занятости Самарской области
3.
Здравоохранение
(медицинская реабилитация)
17886,46
13062,43
30948,89
11,5
30948,89
11,5
4.
Образование
(общее и профессиональное образование, профессиональное обучение, профориентация, производственная адаптация)
24103,65
1869,5
25973,15
9,7
25973,15
9,7
5.
Культура
(социокультурная реабилитация)
1130,90
1130,90
0,4
1130,90
0,4
Менее 10 % объема финансирования предусмотрено в связи с тем, что значительный объем работы по приобщению инвалидов, детей-инвалидов к культурной жизни региона ведется учреждениями культуры Самарской области в рамках своей основной деятельности
6.
Физическая культура и спорт (физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт)
20285,68
20720,66
41006,34
15,3
41006,34
15,3
7.
Информация и связь (информатизация и компьютеризация системы комплексной реабилитации и ранней помощи)
25673,70
19297,87
44971,57
16,7
44971,57
16,7
8.
Ранняя помощь
9080,30
14414,0
23494,3
8,7
23494,3
8,7
Менее 10 % объема финансирования предусмотрено в связи с тем, что в Самарской области услуги ранней помощи оптимально предоставляются в различных сферах. Мероприятия Региональной программы направлены на организацию межведомственного взаимодействия и приемственности
Итого
165239,07
103458,93
268698,00
100
268698,00
100
ПРИЛОЖЕНИЕ 13
к постановлению Правительства Самарской области
от _________№_______
Порядок определения объема и условия предоставления субсидии государственному бюджетному учреждению здравоохранения
«Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского» в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на оказание отдельным категориям граждан услуги по глазопротезированию
1. Настоящими порядком и условиями устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления субсидии из областного бюджета государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского», полномочия учредителя которого от имени Самарской области осуществляет министерство здравоохранения Самарской области (далее – учреждение), в соответствии с абзацем вторым пункта 1
статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на оказание отдельным категориям граждан услуги по глазопротезированию (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется министерством здравоохранения Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3. Плановый объем субсидии, предоставляемой учреждению на оказание отдельным категориям граждан услуги по глазопротезированию, определяется по формуле
S = P × Ч,
где S – плановый объем субсидии;
Р – расчетный норматив расходов на одного получателя в Самарской области, который представляет собой стоимость услуги по глазопротезированию без учета стоимости глазного протеза, определяемый исходя из действующих тарифов, утвержденных министерством;
Ч – потенциальная численность получателей данной меры социальной поддержки на планируемый финансовый год, которая определяется в зависимости от количества закупленных глазных протезов за счет средств из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов и пропускной способности лаборатории индивидуального глазопротезирования в год.
4. Учреждение представляет в министерство заявление о предоставлении субсидии и расчет планового объема субсидии, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
5. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее – соглашение).
Соглашение должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условия, цели и порядка предоставления субсидии.
6. В целях перечисления министерством субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявку на перечисление субсидии, заверенную подписью руководителя учреждения или уполномоченного лица с проставлением печати учреждения;
копии актов оказанных услуг, заверенные подписью руководителя учреждения или уполномоченного лица с проставлением печати учреждения.
Субсидия перечисляется учреждению под фактическую потребность учреждения в кассовых расходах в соответствии с требованиями, установленными разделом 3 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 № 12-21/99, при отсутствии задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
8. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели, определенные пунктом 1 настоящих порядка и условий;
использование субсидии в сроки, предусмотренные соглашением;
представление в министерство отчета об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по форме, которые установлены соглашением.
9. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 8 настоящих порядка и условий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и соблюдением учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих порядка и условий, осуществляется министерством.
11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условия, целей и порядка предоставления субсидии.
12. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения учреждением условия, цели и порядка предоставления субсидии.
13. В случае уменьшения министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии определенная в соглашении сумма субсидии также подлежит уменьшению.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 19.02.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: