Об утверждении Порядка учета и исчисления среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 марта 2009 года № 118

г. Чита

Об утверждении Порядка учета и исчисления среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка

(наименование в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.05.2016 года № 214)

(в редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 07.06.2013 года № 225, от 27.08.2013 года № 353, от 09.09.2014 года № 541, от 26.10.2015 года № 528, от 31.05.2016 года № 214, от 31.03.2017 года № 102, от 24.06.2019 года № 261, от 03.12.2021 № 474)

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях реализации Закона Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 101-ЗЗК «О пособии на ребенка в Забайкальском крае» Правительство Забайкальского края постановляет:

(преамбула в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 03.12.2021 № 474)

1. Утвердить Порядок учета и исчисления среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка (прилагается).

(пункт 1 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.05.2016 года № 214)

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Читинской области от 26 июля 2005 года № 189-А/п «Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка»;

постановление Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа от 04 марта 2005 года № 56 «Об утверждении «Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Агинском Бурятском автономном округе».

3. утратил силу

(пункт 3 утратил силу в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 09.09.2014 года № 541)

4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 года.

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Забайкальского края

31 марта 2009 года № 118

Порядок

учета и исчисления среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка

(наименование в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.05.2016 года № 214)

Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка (далее - среднедушевой доход семьи), исходя из состава семьи и доходов ее членов.

(пункт 1 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.05.2016 года № 214)

2. Право на пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка с 1-го числа месяца рождения (усыновления, установления опеки, попечительства) до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в крае, установленной в соответствии с законом края.

(пункт 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.05.2016 года № 214)

Состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода

3. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение пособия на ребенка, его супруг, несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях либо образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (за исключением таких детей, состоящих в браке).

(пункт 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 03.12.2021 № 474)

4. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в состав семьи включаются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

(пункт 4 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.05.2016 года № 214)

5. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:

1) лица, лишенные родительских прав (ограниченные в родительских правах) в отношении ребенка (детей), на которого подается заявление о назначении пособия на ребенка;

2) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся под опекой);

3) лица, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

4) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;

5) лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

6) лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу.

(пункт 5 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 03.12.2021 № 474)

Виды дохода семьи, учитываемые при исчислении среднедушевого дохода

6. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

1) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;

2) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Забайкальского края, актами (решениями) органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края;

3) стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

4) сумма полученных алиментов;

5) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

6) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

7) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

8) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации;

9) проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях;

10) доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики;

11) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;

12) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;

13) доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;

14) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

15) единовременное пособие при увольнении с военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности Российской Федерации, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, других органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

16) доход, полученный заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации.

(пункт 6 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 03.12.2021 № 474)

(пункты 7-9 утратили силу в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 03.12.2021 № 474)

Исчисление дохода семьи для определения среднедушевого дохода

10. Среднедушевой доход семьи для назначения пособия на ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении пособия на ребенка, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

(пункт 10 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 03.12.2021 № 474)

11. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

12. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения дохода.

13. При иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Доходы, определенные в подпунктах 8 − 12 пункта 6 настоящего порядка, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.

В случае если заявитель или члены его семьи получили доходы, определенные в подпункте 10 пункта 6 настоящего Порядка, осуществляя свою деятельность с применением упрощенной системы налогообложения (в случае, если в качестве объекта налогообложения выбраны доходы), системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, патентной системы налогообложения, заявитель или члены его семьи вправе представить документы (сведения) о доходах за вычетом расходов в течение 5 рабочих дней. В таком случае Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края (далее − Министерство) при расчете среднедушевого дохода семьи использует документы (сведения), представленные заявителем или членами его семьи.

В случае если в информации, представленной в рамках межведомственного электронного взаимодействия, отсутствуют сведения о доходах, указанных в подпунктах 10 и 12 пункта 6 настоящего порядка, полученных в течение налогового периода, учитываются доходы, документы (сведения) о которых представлены заявителем или членами его семьи самостоятельно за расчетный период.

(пункт 13 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 03.12.2021 № 474)

14. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

15. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:

1) предусмотренные настоящим Порядком пособия на ребенка, произведенные за прошлые периоды;

2) ежемесячные выплаты, установленные Федеральным законом от
28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» на ребенка, в отношении которого назначено предусмотренное настоящим Порядком пособие на ребенка, произведенное за прошлые периоды;

3) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;

4) ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы;

5) ежемесячные денежные выплаты в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей на ребенка, в отношении которого назначено предусмотренное настоящим Порядком пособие на ребенка, произведенное за прошлые периоды;

6) суммы пособий и иных аналогичных выплат, а также алиментов на ребенка, который на день подачи заявления достиг возраста 18 лет (23 лет – в случаях, предусмотренных законодательством Забайкальского края);

7) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

8) государственная социальная помощь на основании социального контракта.

(пункт 15 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 03.12.2021 № 474)

16. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав), а также назначенные ребенку пенсии и алименты.

17. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.

18. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

Исчисление среднедушевого дохода семьи

19. Исчисление среднедушевого дохода семьи производится Министерством, назначающим и выплачивающим пособие на ребенка, на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей (усыновителем, опекуном, попечителем), имеющим право на получение пособия на ребенка (далее - заявитель), одновременно с заявлением о назначении пособия на ребенка.

(пункт 19 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 03.12.2021 № 474)

(пункт 20 утратил силу в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 03.12.2021 № 474)

21. При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан в течение двух недель со дня наступления таких изменений известить о них Министерство, назначившее пособие на ребенка.

(пункт 21 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 03.12.2021 № 474)