Об утверждении административного регламента по предоставлению социальными учреждениями Брянской области государственной услуги «Предоставление малоимущим гражданам, гражданам, находящимся в трудной...



АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2011г. № 259

г. Брянск

Об утверждении административного регламента по предоставлению социальными учреждениями Брянской области государственной услуги «Предоставление малоимущим гражданам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, материальной помощи в виде денежных средств»

Утратило силу:

Постановление администрации Брянской области от 03 февраля 2014 года № 21-п, НГР:ru32000201400022

{Изменения:

Постановление администрации Брянской области от 19 сентября.2011 года № 851, НГР:ru32000201100477;

Постановление администрации Брянской области от 24 января 2012 года № 40, НГР:ru32000201200014;

Постановление администрации Брянской области от 04.12.2012 № 1116, НГР:ru32000201200502}

В соответствии с федеральными законами от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановлениями администрации области от 6 сентября 2010 года № 917 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», от 27 июля 2009 года № 761 «О создании государственного автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Злынковского района», от 4 сентября 2009 года № 954 «О создании государственного автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Дятьковского района», от 23 декабря 2009 года № 1413 «О создании государственного автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Погарского района», от 29 октября 2010 года № 1085 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений, а также утверждения уставов государственных учреждений и внесения в них изменений»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению социальными учреждениями Брянской области государственной услуги «Предоставление малоимущим гражданам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, материальной помощи в виде денежных средств».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Признать утратившим силу постановление администрации области от 17 апреля 2008 года № 358 «Об утверждении административного регламента предоставления социальными учреждениями Брянской области государственной услуги «Предоставление малоимущим гражданам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, материальной помощи в виде денежных средств».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Макарова А.Н.

Губернатор

Н.В. Денин

Утвержден

постановлением администрации Брянской области от 31 марта 2011 г. № 259

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению социальными учреждениями Брянской области

государственной услуги «Предоставление малоимущим гражданам,

гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации,

материальной помощи в виде денежных средств»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению социальными учреждениями Брянской области государственной услуги «Предоставление малоимущим гражданам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, материальной помощи в виде денежных средств» (далее – административный регламент; государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги.

1.2. Административный регламент разработан управлением социальной защиты населения Брянской области. Предоставление государственной услуги осуществляется государственными бюджетными (автономными) учреждениями Брянской области – комплексными центрами социального обслуживания населения района, государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Брянской области «Центр социальной помощи семье и детям пос. Белые Берега Фокинского района г. Брянска» (далее – учреждения, ГБУ (ГАУ) КЦСОН, ГБУСО).

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации;

Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Законом Брянской области от 11 мая 2006 года № 30-З «О потребительской корзине в Брянской области»;

Законом Брянской области от 9 июня 2005 года № 42-З «О прожиточном минимуме в Брянской области»;

Законом Брянской области от 8 ноября 2001 года № 75-З «О размере государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;

постановлением администрации области от 11 июля 2005 года № 376 «О прожиточном минимуме в Брянской области»;

постановлением администрации области от 25 мая 2006 года № 316 «О выделении субсидий малоимущим гражданам на газификацию личных домовладений»;

постановлением администрации области от 28 июня 2007 года № 487 «Об утверждении областных стандартов качества предоставления бюджетных услуг»;

постановлением администрации области от 6 сентября 2010 года № 917  «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)».

С указанными нормативными правовыми актами можно ознакомиться в справочно-правовой системе «Консультант Плюс».

1.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:

а) назначение материальной помощи получателям государственной услуги;

б) отказ в назначении материальной помощи.

Предоставление государственной услуги завершается путем получения заявителем:

а) назначенной суммы выплаты материальной помощи;

б) уведомления об отказе в назначении суммы выплаты материальной помощи.

1.5. В процессе предоставления учреждением государственной услуги осуществляется взаимодействие с:

управлением Федеральной налоговой службы по Брянской области;

управлением государственной службы занятости населения Брянской области;

отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Брянской области;

управлением Федеральной почтовой связи Брянской области – филиалом федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее – ФГУП «Почта России»).

1.6. Заявителями на предоставление государственной услуги являются лица, указанные в п. 2.5.1 настоящего административного регламента.

2. Требования к порядку предоставления

государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге

2.1.1. Управление социальной защиты населения Брянской области (далее –управление) осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, расположено по адресу: 241033, Брянская область, г. Брянск, просп. Станке Димитрова, д. 88.

Почтовые адреса и местонахождение учреждений приведены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

2.1.2. График работы управления:

понедельник: 8.30 – 17.45;

вторник: 8.30 – 17.45;

среда: 8.30 – 17.45;

четверг: 8.30 – 17.45;

пятница: 8.30 – 16.30;

обеденный перерыв: 13.00 – 14.00;

суббота, воскресенье: выходные дни.

График работы учреждений приведен в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

2.1.3. Консультацию по процедуре получения государственной услуги можно получить в управлении по телефону/факсу (4832) 41-56-25. Телефоны учреждений приведены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

2.1.4. Дополнительную информацию о предоставлении государственной услуги можно получить на официальном интернет-сайте управления (uszn032.ru), портале государственных услуг Брянской области (pgu.bryanskobl.ru).

2.1.5. Информирование заявителей государственной услуги о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется путем:

размещения информационных материалов на стендах в учреждении;

размещения публикаций в областных и районных средствах массовой информации;

распространения раздаточных информационных материалов (памятки, брошюры, буклеты, информационные листовки).

2.1.6. На информационных стендах в учреждении размещаются следующие информационные материалы:

извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст административного регламента с приложениями;

алгоритм прохождения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения материальной помощи, и требования, предъявляемые к этим документам;

областной стандарт качества предоставления услуг;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения материальной помощи;

таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

основания для отказа в назначении материальной помощи;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Информация размещается при входе в помещение учреждения на информационных стендах и должна содержать подпись руководителя и дату.

2.1.7. При необходимости получения консультаций по вопросам процедуры предоставления государственной услуги заявители на получение государственной услуги обращаются в управление или учреждение.

2.1.8. Консультации являются бесплатными и могут осуществляться:

в письменной форме на основании письменного обращения, путем электронного информирования при обращении в электронном виде.

при личном обращении (индивидуальное консультирование);

по телефону.

2.1.9. Консультация в письменной форме или путем электронного информирования предоставляется специалистами управления и учреждения на основании письменного или электронного запроса заявителя в течение 20 дней после получения этого запроса.

2.1.10. Индивидуальное консультирование осуществляется специалистами управления и учреждения при обращении заинтересованного лица за консультацией на личный прием. Специалист, предоставляющий консультацию, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.

2.1.11. При консультировании по телефону специалист должен сообщить наименование управления или учреждения, свои должность, Ф.И.О. и выяснить данные заявителя. Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Время получения ответа при индивидуальном и устном консультировании не может превышать 15 минут.

По завершении консультации специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.

2.1.12. Информация, представленная при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) учреждением при осуществлении предоставления государственной услуги.

2.1.13. Учреждения и управление не несут ответственности за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без их ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

2.2.1. Решение о назначении материальной помощи или об отказе в её назначении принимается в течение 5 дней со дня регистрации заявителя государственной услуги с заявлением и необходимыми документами, указанными в подразделе 2.5 настоящего административного регламента.

Решение о назначении материальной помощи принимается директором учреждения путем издания приказа о назначении суммы материальной помощи.

2.2.2. При подаче заявления и пакета документов максимальное время ожидания заявителем на предоставление государственной услуги (далее – заявитель) приема специалистом не должно превышать 20 минут.

2.2.3. Заявление и документы, представленные заявителем специалисту, принимаются по описи (приложение 3 к настоящему административному регламенту), составляемой в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи выдается на руки заявителю в день приема заявления и документов с отметкой о дате их приема. Второй экземпляр подшивается в дело заявителя.

2.2.4. В случае представления заявителем заявления и документов посредством почтовой связи или через курьера учреждением в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации отправляется уведомление о получении документов с первым экземпляром описи. Регистрация осуществляется в день поступления заявления с документами.

В случае расхождения между приложением документов и фактическим их наличием комиссионно составляется акт о данном факте.

2.2.5. Уведомление о назначении материальной помощи или об отказе в ее назначении направляется заявителю в письменной форме не позднее чем через 10 дней со дня обращения с заявлением и документами, указанными в подразделе 2.5 настоящего административного регламента.

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги

2.3.1. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:

непредставление заявителем полного пакета документов в соответствии с подразделом 2.5 настоящего административного регламента;

несоответствие представленных документов требованиям настоящего административного регламента.

Предоставление государственной услуги приостанавливается на срок до 15 дней.

2.3.2. Государственная услуга не предоставляется, если:

в представленных документах содержатся неполные и (или) недостоверные сведения;

для заявителей – малоимущих граждан: размер среднедушевого дохода семьи выше величины прожиточного минимума.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.4.1. Требования к размещению и оформлению помещений учреждений

Место предоставления государственной услуги рекомендуется размещать в центре обслуживаемой территории.

При проектировании, строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется расположение органа, предоставляющего государственную услугу, должна учитываться пешеходная доступность для заявителей от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть по возможности оборудован соответствующими информационными указателями.

Помещения для получения государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах зданий, оборудованных отдельных входом, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.4.2. Требования к оборудованию мест ожидания

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в учреждение для получения государственной услуги.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.

Места ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

2.4.3. Требования к парковочным местам

На территории, прилегающей к месторасположению учреждений, по возможности оборудуются места для парковки специальных автотранспортных средств (не менее 3 машино-мест). Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.4.4. Требования к оформлению входа в здание

Здание, в котором располагается учреждение, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

наименование;

место нахождения;

режим работы.

2.4.5. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами (стойками) для письма для возможности оформления документов.

Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.4.6. Требования к местам для ожидания заявителей

Места для ожидания, информирования и приема заявителей являются присутственными местами.

Присутственные места по возможности оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т.д.).

2.4.7. Требования к местам для приема заявителей

В учреждении организуются помещения для приема заявителей.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;             

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

времени перерыва на обед.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

Место для приема посетителей должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

Продолжительность приема у специалиста при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 20 минут.

Заявителям должна быть предоставлена возможность самим осуществить предварительную запись при личном обращении к специалисту, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов на получение услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения специалистом в журнал предварительной записи граждан, который ведется на бумажном или электронном носителе, следующей информации:

фамилия, имя, отчество заявителя;

дата (месяц, число) и время (часы, минуты) приема.

Заявителю сообщается время представления документов на предоставление услуги (с учетом времени ожидания до 5 минут) и номер кабинета, в который следует обратиться.

2.5. Документы, необходимые для получения государственной услуги

2.5.1. Заявителями являются:

граждане Российской Федерации, проживающие на территории Брянской области;

иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, проживающие на территории Брянской области, при наличии у них регистрации по месту жительства, вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Подтверждением факта проживания на территории Брянской области для лиц без регистрации может являться справка администрации муниципального образования, на территории которого пребывает гражданин, подтверждающая факт проживания гражданина не менее 6 месяцев.

2.5.2. Заявители должны представить в учреждение района по месту жительства следующие документы:

а) заявление в письменной форме о предоставлении материальной помощи (далее – заявление) (приложение 2 к настоящему административному регламенту);

б) паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, или приобщить копию данного документа к заявлению;

в) справку о составе семьи;

г) документ на каждого члена семьи, подтверждающий доход семьи за последние 3 месяца, предшествующие месяцу подачи заявления, в целях определения величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение материальной помощи.

По желанию заявителя государственная услуга может предоставляться в электронном виде.

2.5.3. Неработающие заявители дополнительно к документам, указанным в пункте 2.5.2 настоящего административного регламента, должны представить копию трудовой книжки (первый и последний листы).

В случае, если заявитель не может подтвердить свой доход, так как имеет случайные заработки, он может продекларировать данный факт и заработок в своем заявлении. Данная выплата учитывается в среднемесячный доход при расчете по определению среднедушевого дохода, необходимый для исчисления размера помощи.

2.5.4. Заявитель-инвалид дополнительно к документам, указанным в пункте 2.5.2 настоящего административного регламента, предъявляет справку из федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области» или приобщает копию.

2.5.5. В случае обращения гражданина о предоставлении материальной помощи в связи с газификацией жилья дополнительно к документам, указанным в пункте 2.5.2 настоящего административного регламента, заявитель представляет договор с подрядной организацией о проведении работ по газификации домовладения.

2.5.6. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.6. Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения государственной услуги

2.6.1. Заявление о предоставлении материальной помощи и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается. При необходимости допускается представление копий документов, которые должны быть сверены с оригиналом и заверены подписью и печатью сотрудников учреждения района. С гражданина может быть взята объяснительная, подтверждающая тот или иной факт.

2.6.2. За представление недостоверных или искаженных сведений, повлекших за собой неправомерное назначение и выплату материальной помощи или иные юридические последствия, получатель государственной услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Административные процедуры

3.1. Состав административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием документов на назначение материальной помощи;

изучение представленных документов, проведение необходимых расчетов по определению среднедушевого дохода, необходимого для исчисления размера возможной помощи;

рассмотрение документов на комиссии, вынесение решения;

организация выплаты.

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (приложение 4 к настоящему административному регламенту).

3.2. Прием документов на назначение материальной помощи

3.2.1. Основанием для начала оказания государственной услуги является обращение заявителя в учреждение по месту жительства с заявлением и документами, указанными в подразделе 2.5 настоящего административного регламента.

3.2.2. Специалист, предоставляющий государственную услугу (далее – специалист), при приеме документов:

а) осуществляет их проверку на предмет:

наличия полного пакета документов;

соответствия указанных в заявлении данных данным в представленных документах;

наличия в заявлении и документах исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;

б) составляет два экземпляра описи, представляет их на подпись заявителю и подписывает их сам;

в) регистрирует заявление в журнале регистрации обращений за назначением материальной помощи;

г) уточняет посредством электронного документооборота, зарегистрирован ли заявитель в качестве безработного в органах службы занятости населения. В случае положительного результата специалист, уполномоченный руководителем учреждения, делает запрос в государственное учреждение – центр занятости населения о получении и размере пособия по безработице заявителем. Специалист, уполномоченный руководителем органа службы занятости населения, представляет данную информацию в течение 3 дней со дня направления запроса.

3.2.3. При отсутствии необходимых документов или при несоответствии представленных документов требованиям, указанным в подразделе 2.6 настоящего административного регламента, специалист уведомляет об этом заявителя. При этом специалист предлагает принять меры по приведению представленных документов в соответствие с требованиями и указывает, какие именно действия и в какой последовательности должен совершить заявитель. По просьбе специалист предоставляет заявителю перечень действий в письменном виде, оказывает ему помощь в написании заявления.

3.3. Изучение представленных документов, проведение необходимых

расчетов по определению среднедушевого дохода, необходимого

для исчисления размера возможной помощи

3.3.1. Проведение необходимых расчетов по определению среднедушевого дохода, необходимого для исчисления размера возможной помощи, осуществляется на основании представленных документов специалистом, предоставляющим государственную услугу. Начало срока выполнения данной административной процедуры – в день обращения заявителя в учреждение и приема документов.

3.3.2. Специалист:

а) проверяет и анализирует данные, представленные заявителем, с целью определения правомерности предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;

б) вправе организовать дополнительную проверку (комиссионное обследование) представленных заявителем сведений. Дополнительная проверка может быть проведена, если представленные заявителем сведения вызывают сомнения в достоверности. Проверка осуществляется по согласованию с руководителем подразделения учреждения, ответственного за предоставление государственной услуги, в срок не более 3 дней со дня принятия данного решения (второй день с момента обращения заявителя). Дата обследования согласовывается с заявителем.

В указанные 3 дня включается срок приобщения документов, которые дооформляет непосредственно специалист учреждения;

в) производит расчет по определению среднедушевого дохода семьи, необходимый для исчисления размера помощи. В расчете должно быть отражено заключение обследователя с указанием его должности и фамилии. Расчет должен быть заверен подписью и печатью.

3.4. Рассмотрение документов на комиссии, вынесение решения

3.4.1. После административных процедур, указанных в подразделе 3.3 настоящего административного регламента, сформированный пакет документов направляется в комиссию при учреждении по распределению средств материальной помощи малоимущим гражданам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Состав и положение о деятельности комиссии определяется приказом учреждения.

Комиссия в течение одного дня с момента поступления отработанного пакета документов рассматривает вопрос о назначении или об отказе в назначении материальной помощи, а также определяет размер помощи.

3.4.2. В случае, если среднедушевой доход заявителя на предоставление государственной услуги ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, заявитель относится к категории малоимущих и имеет право на получение государственной социальной помощи.

3.4.3. Государственная социальная помощь малоимущим заявителям назначается в размере не ниже 30 процентов разницы между суммой величин прожиточных минимумов и общим доходом членов малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина.

3.4.4. В случае обращения малоимущего гражданина о предоставлении материальной помощи в связи с газификацией жилья, при наличии подтверждающих документов, указанных в пункте 2.5.2 настоящего административного регламента, заявителю выделяется субсидия в размере 3000 рублей.

3.4.5. После заседания комиссии руководитель подразделения учреждения, ответственного за предоставление государственной услуги, оформляет решение комиссии в виде протокола и готовит проект приказа о назначении суммы материальной помощи.

Данная административная процедура занимает не более одного дня после заседания комиссии.

Приказ передается на подпись руководителю учреждения.

3.4.6. После административной процедуры, указанной в пункте 3.4.5 настоящего административного регламента, специалист учреждения, предоставляющий государственную услугу, уведомляет заявителя о принятом решении в течение 2 рабочих дней. Принятое решение (как назначение, так и отказ) фиксируется в журнале регистрации обращений за назначением материальной помощи.

3.4.7. В течение 1 рабочего дня c момента издания приказа о назначении суммы материальной помощи одновременно с уведомлением заявителя о принятом решении специалист учреждения формирует личные дела получателей материальной помощи, которые по акту приема-передачи вместе с приказом о назначении передаются в ГБУ – отдел социальной защиты населения района (далее – ГБУ ОСЗН).

Акт составляется в 2-х экземплярах: по одному экземпляру для каждой стороны. Передаваемый пакет документов должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью учреждения и подписью директора. Срок хранения документов в архиве ГБУ ОСЗН – 5 лет при условии завершения проверки (ревизии).

Пакет документов для осуществления выплаты должен содержать личные дела заявителей с оригиналами справок, протокол заседания комиссии по распределению средств материальной помощи малоимущим гражданам, приказ о назначении соответствующей выплаты и 2 экземпляра акта приема-передачи.

3.4.8. ГБУ ОСЗН на основании полученных документов:

в течение 3 рабочих дней с момента поступления от учреждения пакета документов о назначении издает соответствующие приказы о выплате материальной помощи;

организует подготовку реестров и ведомостей для перечисления денежных средств в кредитные учреждения или отделения почтовой связи;

производит заявку на кассовый расход в финансовое управление Брянской области;

уведомляет учреждение о перечислении денежных средств на лицевой счет получателей государственной услуги в банке либо через почтовое отделение, представив заверенные копии реестров и ведомостей для перечисления денежных средств в кредитные учреждения или отделения почтовой связи.

3.4.9. Специалист учреждения, предоставляющий государственную услугу, оповещает заявителей о перечислении назначенной суммы на лицевой счет в банке после поступления от ГБУ ОСЗН заверенных копий реестров о перечислении денежных средств в кредитные учреждения.

3.5. Организация выплаты материальной помощи

Выплата назначенной материальной помощи производится в порядке очередности в срок до 6 месяцев со дня обращения получателя государственной услуги с заявлением о ее предоставлении перечислением денежных средств ГБУ ОСЗН на лицевые счета получателей в банке либо через почтовое отделение связи.

Финансирование расходов, связанных с оплатой банковских и почтовых услуг при перечислении государственной социальной помощи в виде денежных средств, осуществляется за счет средств областного бюджета.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистом осуществляется должностным лицом – заведующим отделением, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Специалист, предоставляющий государственную услугу, несет ответственность за:

соблюдение сроков административных процедур;

порядок приема документов на назначение материальной помощи (наличие полного пакета документов, соответствие указанных в заявлении данных данным в представленных документах, наличие в заявлении и документах исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание);

порядок внесения соответствующих записей в журнал регистрации;

порядок исчисления среднедушевого дохода, подготовки расчета;

подготовку проекта приказа о назначении материальной помощи;

формирование личных дел на выплату материальной помощи и подготовку актов приема-передачи;

порядок правильности оформления уведомления о принятом решении заявителя;

оповещение получателя государственной услуги о перечислении назначенной суммы на лицевой счет в банке.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистом положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области.

Текущий контроль осуществляется ежедневно.

4.3. Должностное лицо – заведующий отделением, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги, несет ответственность за:

соблюдение специалистом сроков административных процедур;

правильность расчета по определению среднедушевого дохода, произведенного специалистом;

подготовку протокола заседания комиссии по распределению средств материальной помощи малоимущим гражданам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также проекта приказа о назначении помощи;

формирование личных дел и описи на выплату материальной помощи;

порядок правильности оформления уведомления специалистом заявителя о принятом решении;

своевременное оповещение получателя государственной услуги о перечислении назначенной суммы на лицевой счет в банке.

4.4. Персональная ответственность закрепляется в их должностных инструкциях.

4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются специалистами управления на основании индивидуальных правовых актов (приказов).

4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся не реже 1 раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и руководителем проверяемого учреждения.

4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений,

действий (бездействия) социального учреждения, должностного лица социального учреждения, предоставляющих государственную услугу

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений, действий (бездействия) социального учреждения, должностного лица социального учреждения, предоставляющих государственную услугу.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в социальное учреждение, предоставляющее государственную услугу, или в управление. Жалобы на решения, принятые начальником управления, подаются в администрацию Брянской области.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

1) наименование социального учреждения, должностного лица, предо-ставляющих государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер(а) контактного(ых) телефона(ов), адрес(а) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) социального учреждения, должностного лица;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) социального учреждения, должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.3. Жалоба, поступившая в социальное учреждение, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа социального учреждения, должностного лица социального учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.4. По результатам рассмотрения жалобы социальное учреждение принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных социальным учреждением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к административному регламенту по предоставлению социальными учреждениями Брянской области государственной услуги «Предоставление малоимущим гражданам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, материальной помощи в виде денежных средств»

СПИСОК

ГБУ (ГАУ) – комплексных центров социального обслуживания населения, их адреса, контактные телефоны

№

пп

Наименование учреждения

Адрес учреждения

Телефон

Дни и часы приёма

1.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Брасовского района»

242300,

пос. Локоть,

ул. Лесная, 23

(483-54)

91598,

91596,

91238

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

2.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Брянского района»

241037, г. Брянск,

ул. Красноармей- ская, 156

742490,

414898

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

3.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Выгоничского района»

243361, пос. Выгоничи,

ул. Ленина, 14

(483-41)

21167

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

4.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Гордеевского района»

243650, пгт Гордеевка, ул. Кирова, 18а

(483-40)

21204,

21871

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

5.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Дубровского района»

242750, пгт Дубровка, микрорайон

(483-32)

91458,

91805

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

6.

ГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Дятьковского района»

242600, г. Дятьково, ул. Ленина, 198

(483-33)

31635,

33765,

32600

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

7.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Жирятинского района»

242030, пос. Жирятино, ул. Мира, 10

(483-44)

30608

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

8.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Жуковского района»

242700, г. Жуковка, ул. Парковая, 2

(483-34)

30316,

32603

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

9.

ГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Злынковского района»

243600, г. Злынка,

ул. Коммунальная, 17

(483-58)

22160,

22554

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

10.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Карачевского района»

242500, г. Карачев,

ул. Маяковского, 13

(483-35)

21949,

23161

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

11.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Клетнянского района»

242820, пгт Клетня,

ул. Гоголя, 6а

(483-38)

91392

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

12.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Климовского района»

243040, пгт Климово,

ул. Коммунистиче- ская, 2

(483-47)

31994,

31714

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

13.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Комаричского района»

242400, пгт Комаричи,

ул. Пролетарская, 11а

(483-55)

91314

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

14.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Красногорского района»

243160, пгт Красная Гора,

ул. Советская, 14

(483-46)

96604,

91588

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

15.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Мглинского района»

243220, г. Мглин,

пл. Советская, 6а

(483-39)

21883,

21001

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

16.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Навлинского района»

242130, пос. Навля,

ул. Красных партизан, 18/2

(483-42)

24938,

21839

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

17.

ГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Погарского района»

243550, р.п. Погар,

ул. Октябрьская, 41а

(483-49)

21731

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

18.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Почепского района»

243400, г. Почеп,

1-й Октябрьский проезд, 2

(483-45)

30137,

30640

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

19.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Рогнединского района»

242770, пгт Рогнедино,

ул. Горького, 9

(483-31)

21327

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

20.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Севского района»

242440, г. Севск,

ул. Ленина, 51

(483-56)

97097,

95554

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

21.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Стародубского района»

243240, г. Стародуб,

ул. Евсеевская, 10в

(483-48)

21947,

22413

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

22.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Суземского района»

242190, пгт Суземка,

ул. Некрасова, 5

(483-53)

21342,

21673

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

23.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Суражского района»

243500, г. Сураж,

ул. Ворошилова, 3

(483-30)

22304,

21895

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

24.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Трубчевского района»

242221, г. Трубчевск,

ул. Володарского,

12а

(483-52)

24680,

22896

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

25.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Унечского района»

243300, г. Унеча,

ул. Ленина, 1

(483-51)

22639,

22023

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

26.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Сельцо»

241550, г. Сельцо,

ул. Куйбышева, 19а

971231

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

27.

ГБУ «Комплексный центр социального облуживания населения г. Клинцы и Клинцовского района»

243140, г. Клинцы,

ул. Пушкина, 35

(483-36)

40383,

41221

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

28.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Новозыбкова и Новозыбковского района»

243020, г. Новозыбков,

ул. Советская, 23

(483-43)

30944,

30453,

32914

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

29.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Бежицкого района г. Брянска»

241035, г. Брянск, бульвар 50 лет

Октября, 4

518290,

514332

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

30.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Володарского района г. Брянска»

241022, г. Брянск,

пер. Димитрова, 3

264201,

264592

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

31.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Фокинского района г. Брянска»

241020, г. Брянск,

просп. Московский, 58

737744,

737139

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

32.

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Советского района г. Брянска»

241050, г. Брянск,

ул. Фокина, 66

743511,

743182

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

33.

ГБУСО «Центр социальной помощи семье и детям пос. Белые Берега Фокинского района г. Брянска»

241902, пос. Белые Берега, ул. Ромашина, 7

(483-32)

714747,

714313

понедельник-четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00

Приложение 2

к административному регламенту по предоставлению социальными учрежде-ниями Брянской области государственной услуги «Предоставление малоимущим гражданам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, материаль-ной помощи в виде денежных средств»

В ______________________________

(наименование учреждения)

заявление.

Я, ____________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество заявителя)

проживающий(ая) по адресу: ______________________________________________,

________________________________________ серия _________ № _________,

(вид документа, удостоверяющего личность)

выдан (кем, дата выдачи) _______________________________________________,

прошу оказать материальную помощь, так как нахожусь в трудной жизненной

ситуации, которую не могу преодолеть самостоятельно ___________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(указать факт сложной жизненной ситуации, являющийся основанием для

обращения за материальной помощью)

При назначении материальной помощи прошу выплату перечислить на лицевой счет в банке (банковские реквизиты): ______________________________________________

или через почтовое отделение (нужное подчеркнуть).

Сообщаю, что ранее получал материальную помощь _____________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________

(от кого, когда и в каком размере)

Я предупрежден(а) об ответственности за достоверность представленных сведений и документов. Правильность сведений и достоверность документов подтверждаю.

_________________________ ______________________

(дата) (подпись)

_________________________ ______________________________________

(дата принятия заявления) (подпись специалиста, принявшего заявление)

Приложение 3

к административному регламенту по предоставлению социальными учреждениями Брянской области государственной услуги «Предоставление малоимущим гражданам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, материальной помощи в виде денежных средств»

ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,

представленных ________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

1. Копия документа, удостоверяющего личность __________________ экз.

2. Справка о составе семьи __________________ экз.

3. Копия трудовой книжки __________________ экз.

4. Справки о доходах всех членов семьи __________________ экз.

5.________________________________________ __________________ экз.

6. ____________________________________ __________________ экз.

7. ____________________________________ __________________ экз.

8. ___________________________________ __________________ экз.

9. ____________________________________ __________________ экз.

10. ____________________________________ __________________ экз.

11. ____________________________________ __________________ экз.

Приложение 4

к административному регламенту по предоставлению социальными учреждениями Брянской области государственной услуги «Предоставление малоимущим гражданам, гражданам, находящимся в  трудной

жизненной ситуации, материальной помощи в виде денежных средств»