О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы»



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Салехард

О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы»

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 ноября 2015 года № 100-ЗАО «Об окружном бюджете на 2016 год», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 ноября 2016 года № 90-ЗАО «Об окружном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 ноября 2013 года № 960-П «О государственных программах Ямало-Ненецкого автономного округа» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1135-П (далее – Государственная программа).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года; в части финансового обеспечения Государственной программы в 2016 году распространяется на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 года.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа              Д.Н. Кобылкин

31 марта 2017 г. № 266-П

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого

автономного округа «Охрана окружающей среды

на 2014 – 2020 годы»

1. Позицию, касающуюся финансового обеспечения Государственной программы, паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Государственной программы (тыс. руб.)

Общий объем –финансирования

­ 5 439 649,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 66 052,0)

Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, –­ 5 439 649,0

(в том числе средства федерального бюджета – 256 402,0)

Объем

внебюджетных

средств ­– 0,0

2014 год – 743 153,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 51 239,0)

743 153,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 34 979,0)

0,0

2015 год – 734 473,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 1 982,0)

734 473,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 39 416,0)

0,0

2016 год – 797 714,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 12 831,0)

797 714,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 33 064,0)

0,0

2017 год – 950 896,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

950 896,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 34 530,0)

0,0

2018 год – 761 684,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

761 684,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 34 530,0)

0,0

2019 год – 749 334,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

749 334,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 34 530,0)

0,0

2020 год – 702 395,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

702 395,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 45 353,0)

0,0

».

              2. Подраздел «Охрана водных объектов» раздела I Государственной программы дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Установленные на территории автономного округа водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с пунктом 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации относятся к зонам с особыми условиями использования территорий.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения о зонах с особыми условиями использования территорий, территориальных зонах вносятся в реестр границ Единого государственного реестра недвижимости.».

3. В подпрограмме «Сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – Подпрограмма 1):

3.1. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 1, паспорта Подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. рублей)

Общий объем финансирования –

Объем финансирования Подпрограммы 1,

Объем

внебюджетных

107 635,0

(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 64 313,0)

утвержденный законом

об окружном бюджете/

планируемый к утверждению, – 107 635,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 0,0)

средств – 0,0

2014 год – 55 172,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, ­– 49 500,0)

55 172,0

0,0

2015 год – 6 332,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 1 982,0)

6 332,0

0,0

2016 год – 21 431,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 12 831,0)

21 431,0

0,0

2017 год – 12 350,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

12 350,0

0,0

2018 год – 12 350,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

12 350,0

0,0

»;

              3.2. в разделе «I. Перечень мероприятий Подпрограммы 1»:

              3.2.1. наименование изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 1»;

3.2.2. таблицу 1-1 изложить в следующей редакции:

1

«Таблица 1-1

Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию

№

п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 1

Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. рублей)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Подпрограмма 1 (всего)

107 635,0

55 172,0

6 332,0

21 431,0

12 350,0

12 350,0

-

-

2.

Ответственный исполнитель

Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего),

в том числе

105 963,0

54 500,0

5 332,0

21 431,0

12 350,0

12 350,0

-

-

3.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)

1 900,0

0,0

0,0

1 900,0

0,0

0,0

-

-

4.

Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего – межбюджетные субсидии)

1 672,0

672,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

-

-

5.

Основное мероприятие 1. Охрана окружающей среды и экологическая безопасность

105 963,0

54 500,0

5 332,0

21 431,0

12 350,0

12 350,0

-

-

6.

Мероприятие 1.1. Научно-исследовательская работа «Разработка системы управления выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в атмосферу Ямало-Ненецкого автономного округа»

7 000,0

7 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

-

7.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

7 000,0

7 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

-

8.

Мероприятие 1.2. Научно-исследовательская работа «Осуществление экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа»

34 713,0

19 900,0

1 982,0

12 831,0

0,0

0,0

-

-

9.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

34 713,0

19 900,0

1 982,0

12 831,0

0,0

0,0

-

-

10.

Мероприятие 1.3. Научно-исследовательская работа «Разработка информационно-аналитического комплекса «Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа» (Ямальский, Приуральский,

Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)»

15 000,0

15 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

-

11.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

15 000,0

15 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

-

12.

Мероприятие 1.4. Создание единой информационно-аналитической системы «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность Ямало-Ненецкого автономного округа»

4 700,0

0,0

2 000,0

2 700,0

0,0

0,0

-

-

13.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

4 700,0

0,0

2 000,0

2 700,0

0,0

0,0

-

-

14.

Мероприятие 1.5. Приобретение и установка

кордонов (мобильные здания в некапитальном исполнении) для охраны ООПТ регионального значения

1 900,0

0,0

0,0

1 900,0

0,0

0,0

-

-

15.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе

1 900,0

0,0

0,0

1 900,0

0,0

0,0

-

-

16.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа»

1 900,0

0,0

0,0

1 900,0

0,0

0,0

-

-

17.

Мероприятие 1.6. Научно-исследовательская работа «Оценка запасов охотничьих видов зверей и птиц в охотничьих угодьях Ямало-Ненецкого автономного округа»

7 600,0

7 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

-

18.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

7 600,0

7 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

-

19.

Мероприятие 1.7. Создание ООПТ местного значения в Тазовском районе автономного округа (комплексное экологическое обследование участков территории, на которых планируется образовать ООПТ)

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

-

20.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

5 000,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

-

21.

Мероприятие 1.8. Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба

30 050,0

0,0

1 350,0

4 000,0

12 350,0

12 350,0

-

-

22.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

30 050,0

0,0

1 350,0

4 000,0

12 350,0

12 350,0

-

-

23.

Основное мероприятие 2. Строительство (реконструкция) объектов

1 672,0

672,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

-

-

24.

Мероприятие 2.1. Полигон бытовых и нетоксичных промышленных отходов

в с. Красноселькуп Красноселькупского района ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы

172,0

172,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

-

25.

Соисполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (межбюджетные субсидии)

172,0

172,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

-

26.

Мероприятие 2.2. Полигон ТБО

(2-я очередь), г. Салехард

1 500,0

500,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

-

-

27.

Соисполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (межбюджетные субсидии)

1 500,0

500,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

-

-

»;

1

3.3. раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий

местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,

направленных на достижение целей, соответствующих

Государственной программе

Предоставление межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований (далее – субсидия) осуществляется в рамках двух мероприятий Подпрограммы 1.

В рамках основного мероприятия 2 «Строительство (реконструкция) объектов», соисполнителем которого является департамент строительства и жилищной политики автономного округа, предоставляются субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов.

Условия предоставления и методика расчета субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, устанавливаются Порядком предоставления субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 30 марта 2015 года № 275-П, Правилами формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденными постановлением Правительства автономного округа от 30 марта 2015 года № 277-П.

В рамках мероприятия 1.8 «Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба» предоставляются субсидии на софинансирование мероприятий муниципальных программ, направленных на ликвидацию объектов накопленного экологического ущерба.

Субсидии, передаваемые в бюджеты муниципальных образований, предоставляются на основании соглашений, заключаемых ответственным исполнителем Подпрограммы 1 с муниципальными образованиями ежегодно.

Условия предоставления субсидии.

Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования при условиях:

а) наличия утвержденной муниципальной программы (проекта муниципальной программы), содержащей мероприятия по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба;

б) наличия материалов, содержащих финансово-экономическое обоснование по каждому виду работ (в ценах текущего года);

в) требования о наличии в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из окружного бюджета, и порядок определения уровня софинансирования указанных расходных обязательств, если иное не установлено нормативными правовыми актами Правительства автономного округа;

г) возврата муниципальным образованием средств в окружной бюджет в соответствии с пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года № 579-П;

д) иных условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.

Определение муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия в рамках мероприятия 1.8 «Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба», осуществляется на основе конкурса, порядок проведения которого определяется нормативным правовым актом Правительства автономного округа.

Методика распределения субсидии.

Распределение субсидии осуществляется в порядке очередности ранжирования конкурсных заявок, начиная с конкурсной заявки, занявшей первое место.

Размер субсидии не может превышать объем средств, заявленных муниципальным образованием в конкурсной заявке, и объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия Подпрограммы 1 по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба.

Общий размер субсидий не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба Подпрограммы 1 на соответствующий финансовый год.

Если общий размер субсидий, указанных в заявках, не превышает объема бюджетных ассигнований, то субсидии предоставляются в размерах, указанных в заявках.

Размер субсидии i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:

Ci = PCi,

где:

Ci – размер субсидии муниципальному образованию, занявшему i-ое место, (i = 1,2,3…..n);

PCi – размер субсидии, указанный в заявке муниципального образования, занявшего i-ое место, (i = 1,2,3…..n).

Если размер субсидии, указанный в заявке муниципального образования, занявшего по итогам конкурса первое место, превышает объем бюджетных ассигнований, то размер субсидии определяется по формуле:

C1 = ,

где:

C1 – размер субсидии муниципальному образованию, занявшему первое место;

– общий размер субсидии по мероприятию.

В случае если общий размер субсидий, указанный в заявках, превышает объем бюджетных ассигнований, размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется исходя из очередности ранжирования конкурсных заявок.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, конкурсная заявка которого заняла первое место, определяется по формуле:

C1 = PC1,

где:

C1 – размер субсидии муниципальному образованию, занявшему первое место;

PC1 – размер субсидии, указанный в заявке муниципального образования, занявшего первое место.

Начиная с конкурсной заявки, занявшей второе место, размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, определяется по формуле:

,

где:

– размер субсидии муниципальному образованию, занявшему i-ое место, (i = 1, 2, 3…..n);

– общий размер субсидии по мероприятию;

PCi – размер субсидии, указанный в заявке муниципального образования, занявшего i-ое место, (i = 1, 2 ,3…..n).».

4. В подпрограмме «Охрана и регулирование использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее – Подпрограмма 4):

4.1. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 4, паспорта Подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 4 (тыс. рублей)

Общий объем финансирования –

4 999 559,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

Объем финансирования Подпрограммы 4, утвержденный законом об окружном бюджете/

планируемый к утверждению, – 4 999 559,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 141 893,0)

Объем

внебюджетных средств – 0,0

2014 год – 649 727,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

649 727,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 16 833,0)

0,0

2015 год – 698 384,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

698 384,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 23 345,0)

0,0

2016 год – 735 744,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

735 744,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 17 641,0)

0,0

2017 год – 874 462,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

874 462,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 18 896,0)

0,0

2018 год – 685 250,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

685 250,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 18 896,0)

0,0

2019 год – 685 250,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

685 250,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 18 896,0)

0,0

2020 год – 670 742,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

670 742,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 27 386,0)

0,0

»;

4.2. раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 4

Решение задач, поставленных Подпрограммой 4, осуществляется путем реализации основных мероприятий:

1. Осуществление мер по надзору и охране видового состава, численности и плотности объектов животного мира.

1.1. Осуществление мер по сохранению видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе.

В рамках данного мероприятия запланировано:

- периодическое авиапатрулирование труднодоступных и удаленных районов автономного округа;

- проведение учета численности копытных;

- усиление борьбы с незаконной добычей объектов животного мира на территории автономного округа;

- организация работы особо охраняемых природных территорий.

1.2. Обеспечение предупреждения нарушений законодательства в области охраны и использования животного мира и среды их обитания.

В рамках данного мероприятия запланировано:

- приобретение материально-технических средств для обеспечения рейдовых мероприятий, в том числе горюче-смазочных материалов (бензин, дизельное топливо, масло, смазочные материалы и технические (специальные) жидкости);

- ремонт и строительство биотехнических сооружений;

- организация лабораторных исследований в целях выявления эпизоотий на территориях коралей;

- анализ кормовой базы и формирование рациона кормления животных, содержащихся в полувольных условиях на территории автономного округа;

- регулярный учет численности овцебыка на территории автономного округа;

- проведение биотехнических мероприятий с целью создания наиболее благоприятных условий обитания объектов животного мира;

- осуществление мер по реабилитации и спасению объектов животного мира в целях сохранения их видового состава и численности.

1.3. Осуществление мер по надзору и охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа. В рамках данного мероприятия запланировано:

- проведение проверок соблюдения гражданами, осуществляющими охоту, требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории автономного округа, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- проведение проверок соблюдения гражданами, осуществляющими пользование объектов животного мира, требований в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- проведение рейдовых мероприятий совместно с Салехардской государственной зональной инспекцией пограничного управления ФСБ России, отделом государственного контроля Федерального агентства по рыболовству Российской Федерации по автономному округу и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу;

- приобретение материально-технических средств для обеспечения рейдовых мероприятий, в том числе горюче-смазочных материалов (бензин, дизельное топливо, масло, смазочные материалы и технические (специальные) жидкости).

1.4. Ведение государственного учета, мониторинга и кадастра объектов животного мира.

1.4.1. Мониторинг состояния популяций охотничьих видов животных.

Данное мероприятие проводится с целью изучения популяции объектов мониторинга, структуры и площади среды обитания объектов мониторинга в целях предупреждения и устранения последствий негативных процессов и явлений для сохранения биологического разнообразия, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира.

Данным мероприятием предусматриваются следующие виды работ:

- изучение биотопического распределения и лимитирующих факторов популяций объектов мониторинга;

- проведение оценки охотничьего пресса и предварительной оценки изъятия охотничьих видов, а также оценки незаконного изъятия редких видов;

- изучение состояния популяции (учет численности, оценка успеха размножения, плодовитость, заболевания);

- изучение размещения объектов мониторинга в среде обитания;

- получение информации о структуре, качестве и площади среды обитания.

Результаты работы могут быть использованы для оценки ресурсного потенциала объектов мониторинга, разработки стратегии их рационального использования на территории автономного округа.

2. Строительство (реконструкция) объектов.

2.1. Создание условий для обеспечения государственных функций в сфере охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа.

В рамках данного мероприятия запланировано:

- проведение работ по монтажу сетей связи гостинично-административного комплекса «Ямальский» в г. Салехарде, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы;

- проведение работ по строительству административно-хозяйственного корпуса гостинично-административного комплекса «Ямальский» в г. Салехард, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы;

- проведение работ по инженерному обеспечению и благоустройству гостинично-административного комплекса «Ямальский» в г. Салехарде, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы;

- проведение работ по проектированию подводящего газопровода гостинично-административного комплекса «Ямальский», г. Салехарде, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы;

- проведение работ по реконструкции котельной гостинично-административного комплекса «Ямальский», г. Салехард, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы.

Перечень мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию приведены в таблице 4-1.

1

Таблица 4-1

Перечень мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию

№ п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 4

Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. рублей)

всего

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Подпрограмма 4 (всего)

4 999 559,0

649 727,0

698 384,0

735 744,0

874 462,0

685 250,0

685 250,0

670 742,0

2.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе

4 943 301,0

647 850,0

679 112,0

724 667,0

850 430,0

685 250,0

685 250,0

670 742,0

3.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)

2 531 466,0

311 318,0

359 340,0

365 131,0

383 586,0

375 406,0

375 406,0

361 279,0

4.

Подведомственное государственное

1 927 875,0

278 618,0

271 427,0

267 909,0

275 948,0

275 948,0

275 948,0

282 077,0

учреждение – государственное казенное учреждение «Гостинично-транспортный комплекс «Ямальский» (всего)

5.

Соисполнитель Подпрограммы 4 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего), в том числе

56258,0

1 877,0

19 272,0

11 077,0

24 032,0

0

0

0

6.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Дирекция капитального

строительства и инвестиций Ямало-

Ненецкого автономного округа» (всего)

56258,0

1 877,0

19 272,0

11 077,0

24 032,0

0

0

0

7.

Основное мероприятие 1. Осуществление мер по надзору и охране видового состава, численности и плотности объектов животного мира

4 943 301,0

647 850,0

679 112,0

724 667,0

850 430,0

685 250,0

685 250,0

670 742,0

8.

Мероприятие 1.1. Осуществление мер по сохранению видового состава, численности и

плотности объектов животного мира в автономном округе

2 467 793,0

331 888,0

343 809,0

353 904,0

367 891,0

359 711,0

359 711,0

350 879,0

9.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе

2 467 793,0

331 888,0

343 809,0

353 904,0

367 891,0

359 711,0

359 711,0

350 879,0

10.

Государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)

2 388 237,0

311 318,0

343 809,0

339 918,0

352 891,0

344 711,0

344 711,0

350 879,0

11.

Мероприятие 1.2. Обеспечение предупреждения нарушений законодательства в области охраны и использования животного мира и среды их обитания

318 740

20 511,0

15 531,0

25 213,0

185 695,0

30 695,0

30 695,0

10 400,0

12.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития

нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе

318 740,0

20 511,0

15 531,0

25 213,0

185 695,0

30 695,0

30 695,0

10 400,0

13.

Государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)

143 229,0

0,0

15 531,0

25 213,0

30 695,0

30 695,0

30 695,0

10 400,0

14.

Мероприятие 1.3. Осуществление мер по надзору и охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа

2 154791,0

294 978,0

319 355,0

345 468,0

296 672,0

294 672,0

294 672,0

308 974,0

15.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе

2 154791,0

294 978,0

319 355,0

345 468,0

296 672,0

294 672,0

294 672,0

308 974,0

16.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Гостинично-транспортный комплекс «Ямальский» (всего)

1 927 875,0

278 618,0

271 427,0

267 909,0

275 948,0

275 948,0

275 948,0

282 077,0

17.

Мероприятие 1.4.

Ведение государствен-ного учета, мониторинга и кадастра объектов животного мира

1 977,0

473,0

417,0

82,0

172,0

172,0

172,0

489,0

18.

Ответственный исполнитель –

департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе

1 977,0

473,0

417,0

82,0

172,0

172,0

172,0

489,0

19.

Основное мероприятие 2. Строительство (реконструкция) объектов

56 258

1 877,0

19 272,0

11 077,0

24 032,0

0,0

0,0

0,0

20.

Мероприятие 2.1.

Создание условий для обеспечения государственных функций в сфере охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа

56 258

1 877,0

19 272,0

11 077,0

24 032,0

0,0

0,0

0,0

21.

Соисполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа,

в том числе

56 258

1 877,0

19 272,0

11 077,0

24 032,0

0,0

0,0

0,0

22.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало- Ненецкого автономного округа»

56 258

1 877,0

19 272,0

11 077,0

24 032,0

0,0

0,0

0,0

».

1

5. В подпрограмме «Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее – Подпрограмма 5):

5.1. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 5, паспорта Подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 5 (тыс. рублей)

Общий объем финансирования –
28 000,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 1 739,0)

Объем финансирования Подпрограммы 5, утвержденный Законом

об окружном бюджете/

планируемый к утверждению, – 28 000,0

(в том числе средства федерального

бюджета –12 830,0)

Объем

внебюджетных

средств – 0,0

2014 год – 1 739,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 1 739,0)

1 739,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 1 739,0)

0,0

2015 год – 1 756,0

(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)

1 756,0 (в том числе средства федерального

бюджета – 1 756,0)

0,0

2016 год – 16 866,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

16 866,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 1 696,0)

0,0

2017 год – 1859,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

1859,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 1859,0)

0,0

2018 год – 1859,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

1859,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 1859,0)

0,0

2019 год – 1859,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

1859,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 1859,0)

0,0

2020 год –2062,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

2062,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 2062,0)

0,0

»;

5.2. раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 5

Решение задач, поставленных Подпрограммой 5, осуществляется путем реализацией основных мероприятий.

1. Осуществление мер по воспроизводству водных биологических ресурсов.

1.1. Определение водных объектов рыбохозяйственного значения для осуществления товарного рыбоводства и создания маточных стад сиговых видов рыб на территории автономного округа с подготовкой рыбоводно-биологического обоснования.

Данным мероприятием предусматриваются следующие виды работ:

- уточнение перечня водоёмов, потенциально пригодных для выращивания сиговых видов рыб;

- осуществление подбора озёр и водных речных объектов для ведения товарного рыбоводства;

- формирование рыбоводных участков для целей товарного рыбоводства.

Полученные результаты в дальнейшем будут использованы для развития товарного рыбоводства на территории автономного округа.

1.2. Субсидия на искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов ООО «НПО «Собский рыбоводный завод».

В рамках данного мероприятия запланировано приобретение икры сиговых видов рыб для дальнейшей инкубации.

1.3. Организация и проведение рыбохозяйственных мероприятий.

- проведение рыбохозяйственной мелиорации водных объектов рыбохозяйственного значения;

- очистка береговой полосы водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения;

- очистка водных объектов от брошенных орудий добычи (вылова);

- разработка рыбоводно-биологических обоснований.

Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию приведены в таблице 5-1.

1

Таблица 5-1

Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию

№
п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 5

Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. рублей)

всего

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Подпрограмма 5 (всего)

28 000,0*

1 739,0

1 756,0

16 866,0

1859,0

1859,0

1859,0

2062,0

2.

Ответственный исполнитель

Подпрограммы 5 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего),

в том числе

28 000,0*

1 739,0

1 756,0

16 866,0

1859,0

1859,0

1859,0

2062,0

3.

Основное мероприятие 1. Осуществление мер по воспроизводству водных биологических ресурсов

28 000,0*

1 739,0

1 756,0

16 866,0

1859,0

1859,0

1859,0

2062,0

4.

Мероприятие 1.1. Определение водных объектов рыбохозяйственного значения для осуществления товарного рыбоводства и создания маточных стад сиговых видов рыб на территории автономного округа с подготовкой рыбоводно-биологического обоснования

7 253*

1 739,0

1 756,0

1 696,0

0,0

0,0

0,0

2062,0

5.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего),

в том числе

7 253*

1 739,0

1 756,0

1 696,0

0,0

0,0

0,0

2062,0

6.

Мероприятие 1.2. Субсидия на искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов ООО «НПО «Собский рыбоводный завод»

15 170,0**

0,0

0,0

15 170,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего),

в том числе

15 170,0**

0,0

0,0

15 170,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8.

Мероприятие 1.3. Организация и проведение рыбохозяйственных мероприятий

5 577*

0,0

0,0

0,0

1859,0

1859,0

1859,0

0,0

9.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего),

в том числе

5 577*

0,0

0,0

0,0

1859,0

1859,0

1859,0

0,0

<*> Расходы, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

<**> Расходы на обеспечение уставной деятельности получателя субсидии на приобретение рыбопосадочного материала и кормов.».

1

6. В подпрограмме «Использование и охрана водных объектов в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее – Подпрограмма 6):

6.1. паспорт Подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:

             

                                          «ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 6

Ответственный исполнитель Подпрограммы 6

департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

Соисполнитель

Подпрограммы 6

отсутствует

Участник Подпрограммы 6

отсутствует

Цель Подпрограммы 6

сохранение, восстановление и охрана водных объектов автономного округа; предупреждение и предотвращение негативного воздействия вод

Задачи Подпрограммы 6

1) развитие и модернизация системы государственного мониторинга водных объектов;

2) восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;

3) реализация переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений;

4) определение границ зон с особыми условиями использования территорий и подготовка сведений о них для внесения в государственный кадастр недвижимости

Сроки реализации Подпрограммы 6

2014 – 2020 годы

Показатели

Подпрограммы 6

1) доля водных объектов, охваченных системой регионального мониторинга;

2) протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов;

3) доля водных объектов, нуждающихся в восстановлении и экологической реабилитации, предотвращении негативного воздействия вод, по которым разработана проектно-сметная документация в течение года, в общем количестве участков водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации;

4) доля водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ;

5) доля водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ;

6) доля водных объектов, по которым подготовлены сведения о границах зон затопления, подтопления для внесения их в государственный кадастр недвижимости в общем количестве водных объектов, нуждающихся в подготовке таких сведений в текущем году

Мероприятия Подпрограммы 6

основное мероприятие:

1. Реализация комплекса мер по использованию и охране водных объектов

мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют

Финансовое обеспечение Подпрограммы 6 (тыс. руб.)

Общий объем финансирования – 300 719,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

Объем финансирования Подпрограммы 6, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый

к утверждению, – 300 719,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 101 679,0)

Объем внебюджетных средств – 0,0

2014 год – 32 779,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

32 779,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 16 407,0)

0,0

2015 год – 28 001,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

28 001,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 14 315,0)

0,0

2016 год – 23 673,0

(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

23 673,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 13 727,0)

0,0

2017 год – 62 225,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

62 225,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 13 775,0)

0,0

2018 год – 62 225,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

62 225,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 13 775,0)

0,0

2019 год – 62 225,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

62 225,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 13 775,0)

0,0

2020 год – 29 591,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

29 591,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 15 905,0)

0,0

Ожидаемые результаты реализации

Подпрограммы 6

1) водные объекты, охваченные системой регионального мониторинга, по которым выполнена оценка и прогнозирование характера интенсивности развития негативных процессов, для внесения сведений в государственный водный реестр и информационного обеспечения управления и контроля в области использования и охраны водных объектов, – 30 водных объектов;

2) разработанная проектно-сметная документация по водным объектам, нуждающимся в выполнении работ по восстановлению и экологической реабилитации, предупреждению негативного воздействия вод – 2 участка водных объектов;

3) протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов – 2 160,0 м;

4) обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий в области водных отношений в части снижения антропогенной нагрузки на водные объекты, создания условий для улучшения экологического состояния водных объектов за счет установления водоохранных зон, разработки и реализации отчетов и проектов по охране водных объектов;

5) отчеты, содержащие сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий, подготовленные для внесения в государственный кадастр недвижимости, – 11 отчетов

»;

              6.2. раздел I изложить в следующей редакции:

«I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы

социально-экономического развития автономного округа

Поверхностные водные объекты на территории автономного округа представлены огромным количеством водотоков: реками, ручьями и протоками – в количестве около 50 тысяч, озерами – около 300 тысяч, а также многочисленными болотами.

Вода как ресурс используется во всех сферах современного производства и жизнедеятельности населения. Поверхностные воды, являясь нижним уровнем в элементарном геохимическом ландшафте, представляют собой область сноса, наиболее уязвимую по отношению к антропогенному воздействию.

В 2013 году на территории автономного округа зарегистрировано 89 предприятий-водопользователей, имеющих собственные водозаборы, осуществляющих сброс сточных вод в поверхностные водные объекты и использующих акватории для строительства и эксплуатации газонефтепроводов, отстоя флота, разведки, добычи полезных ископаемых и в других целях.

Основными потребителями воды на территории автономного округа являются предприятия топливно-энергетического комплекса и предприятия жилищно-коммунального хозяйства.

Негативные природные процессы и воздействие, оказываемое техногенными факторами, в том числе строительство и эксплуатация объектов добычи и транспортировки углеводородного сырья, деятельность жилищно-коммунального и сельского хозяйства, эксплуатация водного транспорта, добыча песка гидронамывным способом, сток с селитебных территорий населенных пунктов и промышленных зон, приводит к необратимым изменениям состояния поверхностных водных объектов. Состояние качества поверхностных вод позволяет судить лишь об общем уровне воздействия на водные объекты, ограничивает использование, а также негативно влияет на состояние дна, берегов, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов.

Значительное влияние на водный объект оказывает состояние водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Поскольку водоохранные зоны обладают очень важными природоохранными функциями, включая функции сохранения биологического разнообразия и поддержания качества воды, нарушение режима их использования (организация и размещение отходов производства и потребления, химических и ядовитых веществ, движение и стоянка транспортных средств и прочее), служат дополнительными источниками антропогенного воздействия.

В последние десятилетия берега водных объектов испытывают все возрастающее развитие негативных природных и техногенных процессов. Резко активизировалась абразия берегов, особенно на участках вблизи населенных пунктов, широкое развитие получили оползни, обвалы и осыпи. Размыву в паводковый период подвергаются участки береговых склонов, на которых расположены жилые дома и объекты социальной инфраструктуры. Затопление территории не только влечет за собой большие экономические потери, но и может привести к гибели людей. Оно порождает чувство неуверенности у населения, не стимулирует строительство капитального благоустроенного жилья и объектов инфраструктуры.

Заиление русел рек продуктами размыва берегов, песком, а также их засорение строительными отходами, затонувшей древесиной, плавсредствами наносит непоправимый ущерб гидролого-экологическому состоянию водных объектов и требует решительных мер для устранения причин воздействия на водный объект.

1. Характеристика проблем в части развития и модернизации системы государственного мониторинга водных объектов, расположенных на территории автономного округа.

Важнейшей ролью в области использования и охраны водных объектов, своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, обеспечения разработки и реализации мер по предотвращению негативных последствий этих процессов является проведение мониторинга водных объектов.

На территории автономного округа действует федеральная наблюдательная сеть за состоянием водных объектов, состоящая из 25 постов государственного учреждения «Ямало-Ненецкий центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее – ЯНЦГМС). На федеральном уровне ЯНЦГМС осуществляет мониторинг по гидрохимическим и гидрологическим процессам на 15 водных объектах. Кроме ЯНЦГМС, в контрольных створах, установленных для действующих выпусков сточных вод в водные объекты, гидрохимические наблюдения на заявительной основе (договоры) с предприятиями-водопользователями осуществляет филиал Федерального государственного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу» по автономному округу.

Объем лабораторных исследований по отбору и анализу проб, осуществляемый указанными организациями, является недостаточным, так как не охватывает полный спектр необходимых наблюдений.

В соответствии с Положением об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 года № 219, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, участвуя в организации и осуществлении мониторинга:

- организуют проведение регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований;

- осуществляют сбор, обработку, обобщение и хранение сведений, полученных в результате наблюдений за состоянием дна, берегов и водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, зон затопления, подтопления, и наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, представляют их в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов в соответствии с установленными формами и порядком представления данных, формами и порядком представления сведений, порядком информационного обмена, а также представляют сведения о нарушениях режима использования водоохранных зон водных объектов, зон затопления, подтопления, полученные в результате осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 111 определен Порядок и утверждены формы представления данных мониторинга в Федеральное агентство водных ресурсов (далее – Порядок).

В соответствии с утвержденным Порядком органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляют в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр:

- данные регулярных наблюдений за водными объектами, состоянием их дна, берегов, водоохранных зон водных объектов;

- данные наблюдений за гидротехническими сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;

- сведения о нарушениях режима использования водоохранных зон водных объектов, полученных в результате осуществления регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов.

2. Характеристика проблемы в части выполнения работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, восстановлению их естественного потока.

Неудовлетворительное состояние русел рек в автономном округе, являющихся транспортными артериями автономного округа, ценными рыбохозяйственными водоемами, обуславливает необходимость проведения дноуглубительных работ, расчистки русел водных объектов, восстановления гидрологического режима и предупреждения негативного воздействия вод, имеющих проектную документацию и положительные экспертные заключения на проектную документацию.

3. Характеристика проблемы в части перспективного планирования мероприятий по охране, восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.

Реализация мероприятий по оздоровлению водных объектов, восстановлению естественного потока рек, защите от негативного воздействия вод требует предварительного проведения полного объема топографо-геодезических, инженерно-геологических и инженерно-геодезических изысканий, гидрологических и гидрогеологических работ, на основе которых разрабатываются соответствующие рабочие проекты.

Требования по применению инновационных технологий, техники конструкций и материалов предусматриваются в технических заданиях на разработку проектной документации в рамках размещения государственного заказа.

Также существует проблема, связанная с затонувшими суднами, которая является одной из наиболее серьезных составляющих комплексной проблемы многолетнего техногенного воздействия на поверхностные водные объекты автономного округа.

Находящиеся на дне судна загрязняют водоемы продуктами коррозии металла и отходами рабочих жидкостей, представляют серьезную опасность для живых организмов и рыб.

По данным Федерального бассейнового учреждения «Обь-Иртышское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства» (далее – ФБУ «Обь-Иртышводпуть»), в акваториях водных объектов автономного округа по состоянию на декабрь 2010 года насчитывается 125 затонувших плавсредств различного водоизмещения, ранее принадлежавших различным организациям и ведомствам.

Судовладельцы большинства затонувших судов, по данным ФБУ «Обь-Иртышводпуть», не установлены. На практике, как правило, проблемы с определением собственника имущества не решаются и в конечном итоге не решаются вопросы с поднятием затонувших судов и другого бесхозяйного имущества.

Начиная с 2011 года департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований неоднократно предпринимались попытки решения вопроса по подъему затонувших судов, но в связи с отсутствием финансирования в бюджетах различного уровня практические результаты отсутствуют.

Создание условий для решения указанной проблемы были начаты в 2012 году в рамках ОДЦП в части разработки проектно-сметной документации на выполнение работ по подъему затонувших плавсредств и другого имущества в водных объектах на территории автономного округа в границах муниципальных образований, в том числе: город Лабытнанги (р. Обь, р. Ханмей, пр. Харпосл, пр. Выл-Посл, пр. Шома-Посл), город Салехард (р. Обь, р. Полуй), Пуровский район (р. Пяку-Пур, р. Пур, пр. Пыринто-Яха), Красноселькупский район (р. Таз), Приуральский район (р. Обь, Надымская Обь, р. Щучья), Ямальский район (пр. Малая Юмба, пр. Хаманельская Обь, пр. Малая Юмба, Обская губа, р. Обь).

4. Предметом особого внимания государства является регулирование в области водных отношений использования и охраны водных ресурсов, которые представляют собой не только основу для развития экономики и социальной сферы, но и гарантию нормальной жизнедеятельности населения автономного округа.

В соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации, помимо переданных полномочий по предоставлению водных объектов или их частей, являются полномочия по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей и предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по водным объектам, находящимся в федеральной собственности и расположенным на территориях субъектов Российской Федерации. Средства на осуществление передаваемых полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.

Объем субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления переданных полномочий, определяется по методике, утвержденной Правительством Российской Федерации, исходя из квоты забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, выделенной субъекту Российской Федерации, количества жителей, проживающих на территориях, подверженных негативному воздействию вод, протяженности береговой линии водных объектов в границах поселения.

Порядок расходования и учета средств на предоставление указанных выше субвенций установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 года № 629 «Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений».

Примерный перечень мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на которые могут быть направлены субвенции, утвержден приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18 марта 2008 года № 61. Средства на осуществление полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Во исполнение переданных полномочий в области водных отношений
с 2007 по 2014 годы выполнены работы по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных в границах муниципальных образований: город Новый Уренгой,
в том числе пос. Лимбяяха, город Тарко-Сале, город Ноябрьск, город Лабытнанги, город Надым и Надымский район, Овгортское, Пангоды, Лонгъюган, Правохеттинский, Ягельный, Белоярское, Приуральский район, Красноселькупский район.

Установлены информационные знаки на местности, закрепляющие границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос в границах муниципальных образований: город Лабытнанги, город Салехард, город Губкинский, город Тарко-Сале.

Разработана проектно-сметная документация: «Расчистка русла протоки Выл-Посл в границах муниципального образования город Лабытнанги от 36 до 49 км от устья»; «Расчистка русла реки Надым, дноуглубительные работы в границах муниципального образования город Надым», «Расчистка русла реки Полуй, дноуглубительные работы в границах муниципального образования город Салехард»; «Берегоукрепление р. Сыня и противопаводковая защита с. Овгорт муниципального образования Шурышкарский район», «Расчистка русла протоки Шома-Посл в границах муниципального образования город Лабытнанги», «Предотвращение истощения, ликвидация загрязнения и засорения р. Полябта в границах муниципального образования город Салехард».

С 2010 года выполнено три этапа работ по расчистке русла протоки Шома-Посл в границах муниципального образования город Лабытнанги, протяженность расчищенных участков русла – 2 650 м.

Проведено предпаводковое и послепаводковое обследование водохозяйственных систем и зон подтопления в пос. Тазовский
(р. Антипаетаяха и пр. Паетаяха), с. Толька и с. Красноселькуп (р. Таз и
пр. Толькинская), пгт Уренгой.

Объем выделенных автономному округу субвенций с 2007 по 2014 годы составил 93,907 млн. рублей, в том числе на 2014 год – 16,607 млн. рублей.

5. За последние пять лет на территории автономного округа значительно возросла угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, вызванных затоплением (подтоплением) паводковыми водами населенных пунктов автономного округа. Решение задачи в области защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия паводковых вод требует проведения комплекса противопаводковых мероприятий. Первоочередным мероприятием является определение границ зон затопления, подтопления на территории автономного округа.

Пунктом 10 перечня поручений заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Хлопина А.Г. от 10 мая 2016 года № АХ-П-9-2762 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано обеспечить установление зон затопления и подтопления в соответствии с правилами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления».

На территории автономного округа периодическому затоплению, подтоплению подвержены населенные пункты в Пуровском, Шурышкарском и Надымском районах.

С 2010 по 2016 годы на территории автономного округа выполнен комплекс работ по установлению границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов. Финансирование работ осуществлялось за счет средств федерального бюджета.

Сведения об установленных границах водоохранных зон и границах прибрежных защитных полос водных объектов, а также сведения о границах зон затопления, подтопления подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости.

6. В результате анализа современного состояния водных объектов на территории автономного округа выделены следующие проблемы:

- возрастающее негативное воздействие природных и техногенных процессов на водные объекты и их водоохранные зоны;

- отсутствие региональной системы наблюдения за состоянием водных объектов, в том числе дна, берегов, водоохранных зон и прибрежных защитных полос;

- активизация разрушения берегов в результате абразионных процессов, вызванных природными явлениями и усилением антропогенной нагрузки на водоемы. Указанные процессы формируют устойчивую опасность смыва и разрушения жилых и общественных зданий в населенных пунктах, ведут к потере значительных объемов площадей земельных угодий, загрязнению и заилению прибрежной защитной полосы водоемов;

- засорение строительными отходами, затонувшей древесиной, плавсредствами и заиление русел рек продуктами размыва берегов, песком приводят к деградации водных ресурсов, невозможности использования их в качестве источников водоснабжения и мест нереста рыбы, а также к невозможности безопасного пропуска повышенных расходов паводковых вод и ограничению беспрепятственного судоходства.

На сегодняшний день уже недостаточно только сохранять водные ресурсы, их необходимо прежде всего реабилитировать, причем восстановление и охрана водных объектов должны осуществляться незамедлительно.

В Российской Федерации установлена государственная собственность на водные объекты, муниципальная и частная собственность допускается только на водные объекты, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому или юридическому лицу (пруд, обводненный карьер). Водные объекты, расположенные на территории автономного округа, находятся в собственности Российской Федерации.

В то же время на практике у российских водотоков и водоемов нет заботливого и бережливого хозяина, так как до полноценной охраны у формальных собственников «не доходят руки», поэтому водные объекты, в сущности, бесхозны и находятся в плачевном состоянии.

Работы в водной сфере до 2012 года ограничивались в основном краткосрочными и разовыми мероприятиями по очистке береговых зон в границах населенных пунктов автономного округа за счет средств муниципальных образований.

С 2012 по 2013 годы на территории автономного округа реализовывалась окружная долгосрочная целевая программа, в рамках которой были начаты работы по расчистке и дноуглублению русел рек Надым и Выл-Посл в границах муниципальных образований город Надым и город Лабытнанги; выполнены работы по расчистке и дноуглублению русла р. Полуй в границах муниципального образования город Салехард, начаты работы по мониторингу водных объектов.

Сложившаяся кризисная ситуация в области водных отношений обусловлена недостаточностью реализуемых мероприятий по восстановлению и охране водных объектов, принимаемыми мерами по предупреждению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, отсутствием комплексного подхода к государственному управлению водными ресурсами, недостаточным финансированием водохозяйственных мероприятий в прошлые годы, несовершенством нормативной базы.

Восстановление и охрана водных объектов на территории автономного округа требует значительных капиталовложений и временных затрат. Учитывая сложившуюся проблемную ситуацию в водной сфере и недостаточное финансирование водохозяйственных мероприятий за счет субвенций из федерального бюджета, решение обозначенных проблем возможно только при государственной поддержке и финансировании со стороны субъекта Российской Федерации, а также скоординированности действий органов власти и местного самоуправления.

Отказ от использования программно-целевого метода в решении проблемы будет иметь следующие негативные последствия:

- ухудшение состояния водных объектов, в том числе дна берегов и водоохранных зон;

- активизация процессов негативного воздействия вод;

- увеличение материальных затрат на ликвидацию последствий паводков;

- ухудшение пропускной способности русел рек на подходах к удаленным населенным пунктам автономного округа;

- отсутствие информационной базы о состоянии водных объектов для эффективного управления водными ресурсами.

Целесообразность использования программно-целевого метода обусловлена рядом объективных причин:

- значимость проблемы и ее соответствие приоритетам и целям социально-экономического развития автономного округа;

- невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма и необходимость государственной поддержки для ее решения;

- необходимость межотраслевой и межмуниципальной координации действий в решении системной проблемы социально-экономического развития автономного округа;

- необходимость выполнения крупных по объему и требующих длительных сроков реализации капитальных инвестиционных проектов.

Полномочия по решению проблем в сфере восстановления и охраны водных объектов автономного округа, а также предупреждения негативного воздействия вод закрепляются Водным кодексом Российской Федерации (статьи 25, 26), Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года
№ 1235-р), постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 года № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов», Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 14 декабря 2011 года № 839 (4-е приоритетное направление – «Охрана окружающей среды и оздоровление экологии автономного округа»).»;

6.3. в разделе II:

6.3.1. подпункт 1.2 дополнить позицией 1.2.7 следующего содержания:

«1.2.7. Создание условий для осуществления деятельности в рамках проектной документации на водных объектах в границах муниципальных образований.

Работы по очистке и благоустройству береговых линий, расчистке русел и восстановлению водных подходов к населенным пунктам, а также выполнение работ по поднятию затонувших плавсредств и другого имущества, предусмотренные проектной документацией, разработанной в период 2012 – 2013 годов, связаны с воздействием на водные биологические ресурсы и среду их обитания.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 апреля 2013 года № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания» осуществляются по согласованию с территориальными органами Федерального агентства по рыболовству.»;

6.3.2. дополнить подпунктом 1.4 следующего содержания:

«1.4. Подготовка сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий для внесения их в государственный кадастр недвижимости.

Для организации своевременного внесения сведений о границах водоохранных зон и границах прибрежных защитных полос водных объектов сведений о границах зон затопления, подтопления предусмотрен комплекс работ по подготовке таких сведений.»;

              6.3.3. таблицу 6-1 изложить в следующей редакции:

1

«Таблица 6-1

Перечень мероприятий Подпрограммы 6 и затраты на их реализацию

№ п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 6

Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. рублей)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Подпрограмма 6 (всего)

300 719,0

32 779,0

28 001,0

23 673,0

62 225,0

62 225,0

62 225,0

29591,0

2.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе

300 719,0

32 779,0

28 001,0

23 673,0

62 225,0

62 225,0

62 225,0

29591,0

3.

Основное мероприятие 1. Реализация комплекса мер по использованию и охране водных объектов

300 719,0

32 779,0

28 001,0

23 673,0

62 225,0

62 225,0

62 225,0

29591,0

4.

Мероприятие 1.1. Организация и осуществление мониторинга водных объектов, расположенных на территории автономного округа

81 479,0

13 049,0

13 686,0

0,0

13 686,0

13 686,0

13 686,0

13 686,0

5.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

81 479,0

13 049,0

13 686,0

0,0

13 686,0

13 686,0

13 686,0

13 686,0

6.

Мероприятие 1.2. Восстановление и экологическая реабилитация водных

объектов, восстановление их естественного потока

105 711,0

3 323,0

0,0

9 946,0

31 414,0

27 381,0

33 647,0

0,0

7.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

105 711,0

3 323,0

0,0

9 946,0

31 414,0

27 381,0

33 647,0

0,0

8.

Мероприятие 1.3. Осуществление мер по охране водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в рамках исполнения переданных полномочий *

101 679,0

16 407,0

14 315,0

13 727,0

13 775,0

13 775,0

13 775,0

15 905,0

9.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

101 679,0

16 407,0

14 315,0

13 727,0

13 775,0

13 775,0

13 775,0

15 905,0

10.

Мероприятие 1.4. Подготовка сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий для внесения их в государственный кадастр недвижимости

11 850,0

0,0

0,0

0,0

3 350,0

7 383,0

1 117,0

0,0

11.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

11 850,0

0,0

0,0

0,0

3 350,0

7 383,0

1 117,0

0,0

* Мероприятие реализуется за счет субвенций из федерального бюджета, выделяемых субъектам Российской Федерации для реализации переданных полномочий в области водных отношений, и планируется ежегодно.»;

1

6.4. в разделе III:

6.4.1. Методику по расчету показателей дополнить следующей позицией:

«

6) доля водных объектов, по которым подготовлены сведения о границах зон затопления, подтопления для внесения их в государственный кадастр недвижимости, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в подготовке таких сведений в текущем году

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества водных объектов, по которым подготовлены сведения о границах зон затопления, подтопления для внесения их в государственный кадастр недвижимости, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в подготовке таких сведений в текущем году

Алгоритм формирования показателя

С гззп = Сп * 100

Сн

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Определение положительной динамики показателя

Доля водных объектов, по которым подготовлены сведения о границах зон затопления, подтопления для внесения их в государственный кадастр недвижимости, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в подготовке таких сведений в текущем году

Сгззп

Невыполнение планового показателя является отрицательной

динамикой

Количество водных объектов, по которым подготовлены сведения о границах зон затопления, подтопления в текущем году

Сп

Общее количество водных объектов, нуждающихся в подготовке сведений о границах зон затопления, подтопления

Сн

Источник информации для расчета (определения) показателя

Отчеты о выполненных работах в рамках заключенных государственных контрактов, информация из органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости

»;

6.5. раздел V дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Подготовить необходимые сведения о границах зон с особыми условиями территорий (зоны затопления, подтопления, водоохранные зоны) для внесения их в реестр границ Единого государственного реестра недвижимости.».

7. Приложение № 1 к Государственной программе изложить в следующей редакции:             

«Приложение № 1

к государственной программе

Ямало-Ненецкого автономного округа

«Охрана окружающей среды

на 2014 – 2020 годы»

(в редакции постановления Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 31 марта 2017 года № 266-П)

СТРУКТУРА

государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы»

№

п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Государственной программы, подпрограмм

Объёмы финансирования (тыс. руб.)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Государственная программа

(всего)

5 439 649,0

743 153,0

734 473,0

797 714,0

950 896,0

761 684,0

749 334,0

702 395,0

2.

Ответственный исполнитель Государственной программы – департамент природно-ресурсного регулирования лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего),

в том числе

5 381 719,0

740 604,0

714 201,0

786 637,0

926 864,0

761 684,0

749 334,0

702 395,0

3.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало- Ненецкого автономного округа» (всего)

2 533 366,0

311 318,0

359 340,0

367 031,0

383 586,0

375 406,0

375 406,0

361 279,0

4.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Гостинично-транспортный комплекс «Ямальский» (всего)

1 927 875,0

278 618,0

271 427,0

267 909,0

275 948,0

275 948,0

275 948,0

282 077,0

5.

Соисполнитель Государственной программы – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего),

в том числе

57 930,0

2 549,0

20 272,0

11 077,0

24 032,0

0,0

0,0

0,0

6.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)

57 930,0

2 549,0

20 272,0

11 077,0

24 032,0

0,0

0,0

0,0

7.

Подпрограмма 1

107 635,0

55 172,0

6 332,0

21 431,0

12 350,0

12 350,0

-

-

8.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе

105 963,0

54 500,0

5 332,0

21 431,0

12 350,0

12 350,0

-

-

9.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа»

1 900,0

0,0

0,0

1 900,0

0,0

0,0

-

-

10.

Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа

1 672,0

672,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

-

-

11.

Подпрограмма 2 (справочно)*

162 688,0

46 300,0

40 578,0

39 550,0

36 260,0

-

-

-

12.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 – департамент природно-ресурсного регулирования лесных отношений и

развития нефтегазового комплекса автономного округа (справочно)*

162 688,0

46 300,0

40 578,0

39 550,0

36 260,0

-

-

-

13.

Подпрограмма 4

4 999 559,0

649 727,0

698 384,0

735 744,0

874 462,0

685 250,0

685 250,0

670 742,0

14.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 – департамент природно-ресурсного регулирования лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе

4 943 301,0

647 850,0

679 112,0

724 667,0

850 430,0

685 250,0

685 250,0

670 742,0

15.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа»

2 531 466,0

311 318,0

359 340,0

365 131,0

383586,0

375 406,0

375 406,0

361 279,0

16.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Гостинично-транспортный комплекс «Ямальский»

1 927 875,0

278 618,0

271 427,0

267 909,0

275 948,0

275 948,0

275 948,0

282 077,0

17.

Соисполнитель Подпрограммы 4 –

департамент строительства и жилищной политики автономного округа, в том числе

56 258,0

1 877,0

19 272,0

11 077,0

24 032,0

0

0

0

18.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Дирекция

капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа»

56 258,0

1 877,0

19 272,0

11 077,0

24 032,0

0

0

0

19.

Подпрограмма 5

28 000,0

1 739,0

1 756,0

16 866,0

1859,0

1859,0

1859,0

2062,0

20.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 – департамент природно-ресурсного регулирования лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

28 000,0

1 739,0

1 756,0

16 866,0

1859,0

1859,0

1859,0

2062,0

21.

Подпрограмма 6             

300 719,0

32 779,0

28 001,0

23 673,0

62 225,0

62 225,0

62 225,0

29 591,0

22.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

300 719,0

32 779,0

28 001,0

23 673,0

62 225,0

62 225,0

62 225,0

29 591,0

23.

Подпрограмма 7**

3 736,0

3 736,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

24.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 7 – департамент природно-ресурсного регулирования лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

3 736,0

3 736,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

* Расходы, определенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках подпрограммы 3 «Обеспечение реализации государственной программы на 2014 – 2017 годы» государственной программы автономного округа «Развитие минерально-сырьевой базы на 2014 – 2017 годы». Данные расходы не учтены в общем объеме финансирования настоящей Государственной программы, а сгруппированы в Подпрограмме 3 (таблица 3-1) государственной программы автономного округа «Развитие минерально-сырьевой базы на 2014 – 2018 годы».

** Подпрограмма 7 реализовывается до 2015 года.».

8. Приложение № 2 к Государственной программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 2

к государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы»

(в редакции постановления Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 31 марта 2017 года № 266-П)

СВЕДЕНИЯ

о показателях государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

«Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы»

№

п/п

Наименование Государственной программы, показателя

№

основ-ного меро-прия-тия/-меро- при-

ятий, влия-ющих на пока- затель

Едини- ца изме-

рения

Значения показателей

2014 год

вес пока-

зателя

2015 год

вес пока-

за теля

2016 год

вес пока-

зателя

2017 год

вес пока-

зателя

2018 год

вес пока-зателя

2019 год

вес пока-зателя

2020 год

вес пока-зателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Государственная программа

1.

Цель Государственной программы. Обеспечение рационального природопользова-ния и экологической безопасности автономного округа

2.

Показатель 1. Доля площади особо охраняемых

природных территорий автономного округа

от общей площади

автономного округа

%

10,39

0,5

10,77

0,5

10,77

0,5

10,77

0,5

10,77

0,5

10,77

0,5

10,77

0,5

3.

Показатель 2. Количество выявленных нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа

ед.

1135

0,3

1140

0,3

1140

0,5

1140

0,3

1140

0,3

1140

0,3

1140

0,3

4.

Показатель 3.

Доля водных объектов, на которых осуществлен мониторинг дна,

берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга**

П СЭР от 24.12.2012 № 148-ЗАО

1/1.1

%

100

0,2

100

0,2

-

-

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

Подпрограмма 1 (2014 год: вес – 0,17; с 2015 года: вес – 0,2)

5.

Цель

Подпрограммы 1. Разработка и реализация мер по обеспечению экологической безопасности автономного округа, стабилизации и постепенному улучшению состояния окружающей природной среды

6.

Задача 1 Подпрограммы 1. Оценка состояния окружающей среды и формирование информационной базы данных для совершенствования системы управления охраной окружающей среды

7.

Количество мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдения за окружающей средой

(П СЭР)

1/1.2

шт.

15

0,5

-

0,0

-

0,0

-

0,0

-

0,0

-

-

-

-

8.

Количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной

1/1.2

шт.

2990

0,5

-

0,0

-

0,0

-

0,0

-

0,0

-

-

-

-

информации о

состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой

(П СЭР)

9.

Количество муниципальных районов в автономном округе, охваченных территориальной системой наблюдения за состоянием окружающей среды

(П СЭР)

1/1.2

ед.

-

0,0

7

0,7

7

0,6

7

0,8

7

0,8

-

-

-

-

10.

Задача 2 Подпрограммы 1. Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия и устойчивости природных экосистем

11.

Количество кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий

на 8 ООПТ регионального значения (П СЭР)

1/1.5

ед.

0

0,0

5

0,1

3

0,2

-

0,0

-

0,0

-

-

-

-

12.

Количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории автономного округа

1/1.8

шт.

0

0,0

1

0,2

1

0,2

1

0,2

1

0,2

-

-

-

-

Подпрограмма 2 (2014 год: вес – 0,16; с 2015 года: вес – 0,2)

13.

Цель

Подпрограммы 2. Снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе эффективной реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления, а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

14.

Задача 1 Подпрограммы 2. Исключение последствий разливов нефти

15.

Доля рассмотренных планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов

нефти и нефтепродуктов

от количества

поступивших

1

%

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,25

-

-

-

-

-

-

16.

Задача 2 Подпрограммы 2. Надзор в области обращения с отходами и в области охраны атмосферного воздуха

17.

Доля организованных и проведенных мероприятий по государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору,

от количества предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории автономного округа, предусмотренных к проверке, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору

2

%

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,25

-

-

-

-

-

-

18.

Задача 3 Подпрограммы 2. Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов

19.

Доля рассмотренных заявлений от количества направленных заявлений соискателем

лицензии (лицензиатом)

в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на

предоставление, переоформление, выдачу дубликата (копии) лицензии, прекращение действия лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

3

%

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,25

-

-

-

-

-

-

20.

Задача 4 Подпрограммы 2. Проведение экологической экспертизы

21.

Доля рассмотренных материалов по объектам экологической экспертизы регионального уровня от количества поступивших

4

%

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,25

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 4 (2014 год: вес – 0,17; с 2015 года: вес – 0,2)

22.

Цель Подпрограммы 4. Охрана и воспроизводство биоресурсов в автономном округе

23.

Задача 1 Подпрограммы 4. Сохранение видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе

24.

Численность объектов животного мира в автономном округе

1

особей/тыс. га

0,125

0,125

0,125

0,125

0,125

0,125

0,125

Лось

8,1

0,0625

8,1

0,0625

8,1

0,0625

8,1

0,0625

8,1

0,0625

8,1

0,0625

8,1

0,0625

Дикий северный олень

11,3

0,0625

11,3

0,0625

11,3

0,0625

11,3

0,0625

11,3

0,0625

11,3

0,0625

11,3

0,0625

25.

Плотность объектов животного мира в автономном округе

1

особей/тыс.

га

0,125

0,125

0,125

0,125

0,125

0,125

0,125

26.

Лось

0,19

0,0625

0,19

0,0625

0,19

0,0625

0,19

0,0625

0,19

0,0625

0,19

0,0625

0,19

0,0625

Дикий северный олень

0,67

0,0625

0,67

0,0625

0,67

0,0625

0,67

0,0625

0,67

0,0625

0,67

0,0625

0,67

0,0625

27.

Доля увеличения поголовья животных, относящихся к виду овцебык, от общего числа животных, содержащихся в полувольных условиях (овцебык) на территории автономного округа

1

%

10

0,25

10

0,25

10

0,25

10

0,25

10

0,25

10

0,25

10

0,25

28.

Задача 2 Подпрограммы 4. Надзор и охрана

объектов животного мира на территории автономного округа (государственный охотничий надзор)

29.

Доля проведенных мероприятий по надзору за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа, от общего числа запланированных

2

%

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,25

30.

Задача 3 Подпрограммы 4. Государственный учет, мониторинг и кадастр объектов животного мира в пределах автономного округа

31.

Доля проведенных в пределах автономного округа ЗМУ объектов животного мира от общего числа запланированных

4

%

92

0,25

93

0,25

94

0,25

95

0,25

95

0,25

95

0,25

95

0,25

Подпрограмма 5 (2014 год: вес – 0,17; с 2015 года: вес – 0,2)

32.

Цель

Подпрограммы 5. Сохранение рыбных запасов путём искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и реализации рыбохозяйственных мероприятий

33.

Задача 1 Подпрограммы 5. Развитие товарного рыбоводства на территории автономного округа, сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов

34.

Доля сформированных рыбоводных участков для осуществления товарного рыбоводства от числа запланированных

1

%

90

1

95

1

95

1

95

1

95

1

95

1

95

1

Подпрограмма 6 (2014 год: вес – 0,17; с 2015 года: вес – 0,2)

35.

Цель

Подпрограммы 6. Сохранение, восстановление и

охрана водных

объектов автономного округа; предупреждение и предотвращение негативного воздействия вод

36.

Задача 1 Подпрограммы 6. Развитие и модернизация системы государственного мониторинга водных объектов

37.

Доля водных объектов, охваченных системой регионального мониторинга

1/1.1

%

100

0,4

100

0,34

-

-

100

0,2

100

0,4

100

0,3

100

0,34

38.

Задача 2 Подпрограммы 6. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов

39.

Протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов

1/1.2

м

-

-

-

-

1400

0,3

760,0

0,3

-

-

-

-

-

40.

Доля водных объектов, нуждающихся в восстановлении и экологической реабилитации, предотвращении негативного воздействия вод, по которым разработана проектно-сметная документация в течение года, в общем количестве участков водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации

1/1.2

%

100

0,2

-

-

100

0,1

-

-

-

-

-

-

-

-

41.

Задача 3 Подпрограммы 6. Реализация переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений

42.

Доля водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты, в рамках исполнения переданных полномочий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ

1./1.3

%

100

0,2

100

0,33

100

0,3

100

0,2

100

0,3

100

0,3

100

0,3

43.

Доля водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ

1/1.3

%

100

0,2

100

0,33

100

0,3

100

0,2

100

0,2

100

0,3

100

0,33

44.

Задача 4 Подпрограммы 6.

Определение границ зон с особыми условиями использования территорий для внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости

45.

Доля водных объектов, по которым подготовлены сведения о границах зон затопления, подтопления для внесения их в государственный кадастр недвижимости,

в общем количестве водных объектов, нуждающихся в подготовке таких сведений в текущем году

1/1.4

%

-

-

-

-

-

-

50

0,1

75

0,1

100

0,1

-

-

Подпрограмма 7 (2014 год: вес – 0,16; с 2015 года: вес – 0)

46.

Цель

Подпрограммы 7.

Повышение

эффективности использования земель

47.

Задача 1 Подпрограммы 7. Повышение качества данных информационных ресурсов для обеспечения инвестиционной привлекательности и повышения эффективности налогообложения недвижимости

48.

Доля земельных участков, находящихся в собственности автономного округа, учтенных в государственном кадастре недвижимости с границами, соответствующими требованиям законодательства

Российской Федерации, в общем количестве

земельных участков, находящихся в собственности

автономного округа, учтенных в

государственном

кадастре недвижимости на территории автономного округа

1, 2, 4

%

13

0,6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

49.

Объем поступлений арендной платы за землю в окружной бюджет

2, 3

тыс. руб.

15000

0,4

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

».