Основная информация
Дата опубликования: | 31 марта 2020г. |
Номер документа: | RU27000202000292 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Правительство Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2020 года № 119-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РЕАЛИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФОРМИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2014 Г. № 495-ПР
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 10 сентября 2019 г. № 361-пр "О внесении изменений в Порядок принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации, Порядок проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. № 283-пр", Законом Хабаровского края от 04 декабря 2019 г. № 32 "О краевом бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", в целях совершенствования нормативного правового акта Хабаровского края Правительство края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в государственную программу Хабаровского края "Стимулирование инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. № 495-пр.
Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И. Фургал
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Хабаровского края
от 31 марта 2020 г. № 119-пр
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в государственную программу Хабаровского края "Стимулирование инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2014 г.№ 495-пр
Внести в государственную программу Хабаровского края "Стимулирование инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. № 495-пр:
1) в паспорте:
а) позицию "Основные показатели (индикаторы) государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Основные показатели (индикаторы) государственной программы
-
прирост инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств);
индекс объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета;
количество инвестиционных проектов, принятых органами исполнительной власти на сопровождение по принципу "одного окна" (нарастающим итогом);
количество заключенных соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития края (далее также − ТОСЭР) (нарастающим итогом);
объем осуществленных частных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами ТОСЭР края (нарастающим итогом);
количество заключенных соглашений об осуществлении деятельности в свободном порте Владивосток (далее также − СПВ) на территории Хабаровского края (нарастающим итогом);
объем осуществленных частных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами СПВ края (нарастающим итогом)";
б) позицию "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств
-
Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств краевого бюджета и составляет 1 563,66 млн. рублей, в том числе по годам:
2017 год − 341,94 млн. рублей,
2018 год − 539,65 млн. рублей,
2019 год − 277,47 млн. рублей,
2020 год – 128,45 млн. рублей,
2021 год – 95,68 млн. рублей,
2022 год – 92,51 млн. рублей,
2023 год − 43,98 млн. рублей,
2024 год − 43,98 млн. рублей";
в) позицию "Конечный результат реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемый результат реализации государственной программы
-
прирост инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) к 2024 году достигнет 1,3 процента к предыдущему году в сопоставимых ценах;
индекс объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета к 2024 достигнет 133,2 % в ценах 2018 года;
количество инвестиционных проектов, принятых органами исполнительной власти края на сопровождение по принципу "одного окна", к 2024 году составит 75 инвестиционных проектов;
количество заключенных соглашений об осуществлении деятельности на ТОСЭР к 2024 году составит 90 соглашений;
объем осуществленных частных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами ТОСЭР к 2024 году составит 56,4 млрд. рублей;
количество заключенных соглашений об осуществлении деятельности в СПВ на территории Хабаровского края к 2024 году составит 28 соглашений;
объем осуществленных частных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами СПВ Хабаровского края к 2024 году составит 86,8 млрд. рублей";
г) разделы 1 – 3 государственной программы изложить в следующей редакции:
"1. Общая характеристика обоснования разработки государственной программы
В государственной программе Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", утвержденной постановлением правительства от 15 апреля 2014 г. № 308, определены приоритеты государственной политики по социально-экономическому развитию Дальневосточного федерального округа:
- создание в Дальневосточном федеральном округе конкурентоспособных (в сравнении с соседними странами Азиатско-Тихоокеанского региона, далее − АТР) условий ведения хозяйственной деятельности, необходимых для опережающего развития экономики и социальной сферы;
- обеспечение крупномасштабного притока инвестиций в проекты, осуществляемые на территории Дальневосточного федерального округа;
- развитие инфраструктуры для обеспечения реализации инвестиционных проектов и создания новых рабочих мест;
- увеличение объема экспортных сделок организаций Дальневосточного федерального округа со странами Азиатско-Тихоокеанского региона;
- обеспечение положительного значения прироста населения, а также его закрепление в восточных регионах страны на основе повышения уровня и качества жизни, развитие человеческого капитала.
Исходя из указанных приоритетов государственной политики перед Хабаровским краем стоят цели:
- повышение уровня социально-экономического развития края;
- обеспечение потребности в трудовых ресурсах и закрепление населения.
- повышение качества жизни граждан.
Повышение уровня социально-экономического развития края требует соответствующих инвестиционных вложений. Для проведения эффективной политики в области привлечения инвестиций в Хабаровском крае создан и работает целый пакет инструментов поддержки. Имеющийся в регионе экономический и ресурсный потенциал, инвестиционное законодательство, система финансовых и нефинансовых преференций, а также организационная поддержка инвесторов позволяют эффективно привлекать российских и иностранных инвесторов. Для них Правительством края предусмотрено предоставление организационной и финансовой краевой государственной поддержки инвестиционной деятельности.
Организационная поддержка направлена на сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна" и оказание организационно-консультационной поддержки инвесторов. Организационная поддержка позволит наладить взаимодействие с инвестором по вопросам реализации инвестиционного проекта.
Организационная поддержка инвестиционных проектов по принципу "одного окна" и оказание организационно-консультационной поддержки инвесторов осуществляется специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Хабаровском крае.
Для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов необходимо обеспечение функционирования канала прямой связи инвесторов и руководства Хабаровского края. Специализированный интернет-портал об инвестиционной деятельности в Хабаровском крае – инвестиционный портал Хабаровского края основной информационный ресурс для представления инвестиционного потенциала края, не только для российских, но и для зарубежных инвесторов.
Функционирование на территории края преференциальных режимов обеспечит приток инвесторов за счет предоставления налоговых льгот, которые позволят снизить на 20-30% затраты на реализацию инвестиционных проектов и субсидий на создание инфраструктуры за счет средств бюджета.
Создание режимов ТОСЭР и СПВ в крае позволит обеспечить:
- повышение инвестиционной активности и привлекательности дальневосточного региона в крае;
- ускоренное развитие высокотехнологичных отраслей экономики;
- снижение импортозависимости края;
- создание новых экспортно-ориентированных производств и предприятий, соответствующих современным стандартам АТР;
- увеличение объема экспорта готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, производимой российскими предприятиями;
- создание новых высокопроизводительных рабочих мест;
- увеличение налоговых поступлений в бюджет;
- привлечение инвестиций в реализацию новых инвестиционных проектов и развитие хозяйствующими субъектами новых видов деятельности, обеспечению занятости населения в муниципальных районах края, сокращению сроков окупаемости инвестиционных проектов.
Государственная программа является одним из инструментов реализации Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, которая позволяет проводить самостоятельную инвестиционную политику.
В целях развития инвестиционного потенциала необходимо продолжение работ по стимулированию инвестиционной деятельности в Хабаровском крае, формирование и развитие территорий опережающего развития Хабаровского края. В результате край получит поток инвестиций, позволяющий повысить социально-экономическое развитие края.
2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в сфере инвестиционного развития экономики Хабаровского края
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662- р, Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", государственной программой Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 308, со Стратегией социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. № 215-пр, а также с учетом задач, поставленных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основными приоритетами краевой и государственной политики являются:
- обеспечение комплексного социально-экономического развития края, включая управление экономикой на основе стимулирования инвестиционной деятельности в крае;
- обеспечение ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения.
В соответствии с приоритетами и целями краевой и государственной политики целью государственной программы является формирование благоприятных условий для успешной реализации инвестиционных проектов на территории края.
Достижение цели государственной программы предусматривает решение следующих задач:
- стимулирование инвестиционной деятельности на территории края посредством оказания государственной поддержки;
- формирование и развитие территорий опережающего развития и СПВ.
3. Прогноз ожидаемых результатов реализации государственной программы.
Меры по стимулированию инвестиционной деятельности и созданию условий для успешного функционирования ТОСЭР края будут способствовать развитию инвестиционной активности в крае, увеличению поступлений налоговых платежей в бюджет края, обеспечению занятости населения в муниципальных районах края, развитию предприятий края, сокращению сроков окупаемости инвестиционных проектов.
Каждое мероприятие государственной программы ориентировано на конечные результаты, планируемые значения которых отражены в приложении № 1 к настоящей государственной программе.
По итогам реализации предлагаемых основных мероприятий государственной программы к 2024 году ожидается достижение следующих результатов:
- прирост инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) - 1,3 процента к предыдущему году в сопоставимых ценах;
- индекс объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета к 2024 достигнет 133,2 % в ценах 2018 года;
- количество инвестиционных проектов, принятых органами исполнительной власти края на сопровождение по принципу "одного окна" (нарастающим итогом), - 75 инвестиционных проектов;
- количество заключенных соглашений об осуществлении деятельности на ТОСЭР края (нарастающим итогом) - 90 соглашений;
- объем осуществленных частных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами ТОСЭР края - 56,4 млрд. рублей;
- количество заключенных соглашений об осуществлении деятельности в СПВ на территории Хабаровского края - 28 соглашений.
- объем осуществленных частных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами СПВ края (нарастающим итогом) к 2024 году составит 86,8 млрд. рублей.
д) разделы 4, 5, 6, 7, 8 признать утратившими силу.
е) раздел 10 дополнить абзацами следующего содержания:
"Показатели (индикаторы), характеризующие ход реализации государственной программы, отражены в приложении № 1 к настоящей государственной программе.
Методика сбора информации и расчет показателей (индикаторов) государственной программы, источником которых не являются данные статистического наблюдения, приведены в приложении № 2 к настоящей государственной программе.
Перечень основных мероприятий и мероприятий государственной программы приведен в Приложении № 3 к настоящей государственной программе.
Информация о ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета с указанием ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы, а также по годам реализации приведена в приложении № 5 к настоящей государственной программе.
Информация об инвестиционных проектах, планируемых к реализации в рамках государственной программы приведен в Приложении № 6.".
2) приложение № 1 изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
3) в приложении № 2:
а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Методика расчета показателей (индикаторов)
Источник информации
1
2
3
4
"11.
Индекс объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета
-*
-";
б) дополнить сноской следующего содержания:
"* Показатель установлен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. № 193, методика расчета показателя будет уточнена после утверждения методики федеральным органом исполнительной власти.";
4) приложение № 3 изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
5) приложение № 4 признать утратившим силу;
6) приложение № 5 изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
7) приложение № 6 изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства Хабаровского края
от 31 марта 2020 г. № 119-пр
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Государственной программе
Хабаровского края "Стимулирование
инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития
в Хабаровском крае"
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края "Стимулирование инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития в Хабаровском крае"
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Источник информации
Значение показателя (индикатора)
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
план
факт
план
факт
план
факт
план
план
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Прирост инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
процента к предыдущему году в сопоставимых ценах
Федеральная служба государственной статистики
7,0
0,8
1,6
6,1
0,3
11,7
0,3
0,8
0,9
1,6
1,3
11.
Индекс объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета
процента к 2018 году в сопоставимых ценах
-*
-
-
-
100
104,9
-
110
115,4
121
127
133,2
2.
Оказание информационно-консультационной, организационной и финансовой поддержки субъектам инвестиционной деятельности
2.1.
Количество инициаторов инвестиционных проектов, получивших информационно-консультационную и организационную поддержку (за отчетный период)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
80
103
100
162
150
170
150
150
150
150
150
2.2.
Количество инвестиционных проектов, по которым осуществляется сопровождение по принципу "одного окна" (нарастающим итогом)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
23
26
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.3
Количество инвестиционных проектов, принятых органами исполнительной власти края на сопровождение по принципу "одного окна" (нарастающим итогом)
-"-
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, отраслевые министерства и иные органы исполнительной власти края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
-
-
40
45
50
59
55
60
65
70
75
2.4.
Количество действующих инвестиционных соглашений о предоставлении краевой государственной финансовой поддержки инвестиционной деятельности (нарастающим итогом)
единиц
министерство экономического развития края
17
17
18
16
14
15
17
-
-
-
-
2.5.
Количество принятых и выданных инициаторам инвестиционных проектов распоряжений Губернатора Хабаровского края "О признании масштабного инвестиционного проекта соответствующим критериям, установленным пунктом 2 части 1 статьи 1 Закона Хабаровского края от 29 июля 2015 г. № 102 "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов" в целях получения земельных участков в аренду без торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов (за отчетный период)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
5
7
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.6.
Количество принятых распоряжений Губернатора Хабаровского края в целях получения земельных участков в аренду без торгов для реализации проектов, предусматривающих строительство объектов социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов (за отчетный период)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
-
-
5
5
3
3
5
5
5
5
5
2.7.
Прирост количества посещений инвестиционного портала Хабаровского края (за отчетный период)
процентов
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
10,0
42,4
15,0
62,8
15,0
15,3
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
2.8.
Количество статей/сюжетов, размещенных на инвестиционном портале Хабаровского края по инвестиционной тематике (за отчетный период)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
200
234
250
287
250
264
250
250
250
250
250
2.9.
Количество инвестиционных предложений (бизнес-идей) края, сформированных в разрезе экономически значимых отраслей края (нарастающим итогом)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
-
-
3
6
9
9
12
15
18
21
24
2.10.
Количество имиджевых мероприятий в рамках российских и международных деловых площадок с представлением инвестиционного потенциала края (за отчетный период)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
-
-
14
15
5
7
5
5
5
5
5
2.11.
Количество инвестиционных проектов, одобренных для получения государственной поддержки в рамках методики отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2014 г. № 1055 (нарастающим итогом)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
-
-
-
10
11
11
12
13
14
15
16
3.
Содействие созданию и развитию в крае территорий опережающего социально-экономического развития (далее – ТОСЭР)
3.1.
Количество заключенных соглашений об осуществлении деятельности на ТОСЭР (нарастающим итогом)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
40
49
56
60
65
68
70
75
80
85
90
3.2.
Объем заявленных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами ТОСЭР (нарастающим итогом)
млрд. рублей
- " -
46,6
89,1
65,0
70,6
62,0
61,2
62,5
63,0
63,5
64,0
64,5
3.3.
Количество созданных рабочих мест в рамках инвестиционных проектов на ТОСЭР края (нарастающим итогом)
единиц
- " -
750
1 026
1 590
1 992
2 960
2612
3 943
4 362
5 344
5 357
5 394
3.4.
Объем осуществленных частных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами ТОСЭР края (нарастающим итогом)
млрд. рублей
- " -
5,5
6,2
11,5
15,4
27,3
24,8
38,7
48,6
54,6
54,9
56,4
3.5.
Количество подготовленных обоснований создания объектов инженерной, транспортной и иной инфраструктуры для обеспечения реализации инвестиционных проектов резидентов преференциальных режимов (за отчетный период)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию)
-
-
-
0
1
0
2
2
1
-
-
4.
Содействие реализации и развитию режима свободного порта Владивосток на территории Хабаровского края (далее – СПВ)
4.1.
Количество заключенных соглашений об осуществлении деятельности в СПВ на территории края (нарастающим итогом)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию)
10
10
12
15
18
20
20
22
24
26
28
4.2.
Объем заявленных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами СПВ (нарастающим итогом)
млрд. рублей
- " -
-
-
-
82,7
93,5
101,4
100,6
101,1
101,6
102,1
102,6
4.3.
Количество созданных рабочих мест в рамках инвестиционных проектов резидентов СПВ (нарастающим итогом)
единиц
- " -
-
-
-
229
1 506
779
1 572
1 605
1 615
1 919
2 047
4.4.
Объем осуществленных частных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами СПВ (нарастающим итогом)
млрд.
рублей
- " -
-
-
-
17,1
34,2
32,4
55,0
62,9
69,4
78,5
86,8".
* – показатель установлен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. № 193, методика расчета показателя будет уточнена после утверждения методики федеральным органом исполнительной власти
___________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства Хабаровского края
от 31 марта 2020 г. № 119-пр
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Государственной программе
Хабаровского края "Стимулирование
инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития
в Хабаровском крае"
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий и мероприятий государственной программы Хабаровского края "Стимулирование инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий
опережающего социально-экономического развития в Хабаровском крае"
№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Срок реализации (годы)
Непосредственный результат реализации основного мероприятия, мероприятия (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия, мероприятия
1
2
3
4
5
6
1.
Оказание информационно-консультационной, организационной и финансовой поддержки субъектам инвестиционной деятельности
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, министерство экономического развития края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
2017 – 2024 гг.
создание условий благоприятной административной среды для инвестиционной деятельности
риск снижения инвестиционной привлекательности края, уменьшение активности субъектов инвестиционной деятельности
1.1.
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, министерство экономического развития края
2017 – 2024 гг.
совершенствование нормативного правового обеспечения инвестиционных процессов, стимулирование инвестиционной активности на территории края
снижение темпов развития инвестиционной активности
1.2.
Организационное и информационное сопровождение инвестиционных проектов, в том числе координация взаимодействия инвесторов с органами государственной власти края и органами местного самоуправления муниципальных образований края по принципу "одного окна"
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, отраслевые органы исполнительной власти края (далее – ОИВ), автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
2017 год
создание условий благоприятной административной среды для инвестиционной деятельности, организация работы с инвесторами по принципу "одного окна", информирование и консультирование предприятий и организаций по вопросам инвестиционной деятельности в крае
отсутствие механизма сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", затягивание сроков реализации инвестиционных проектов, снижение инвестиционной активности
1.3.
Координация работы по сопровождению инвестиционных проектов на территории края по принципу "одного окна"
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
2018 – 2024 гг.
создание условий благоприятной административной среды для инвестиционной деятельности, организация работы с инвесторами по принципу "одного окна", информирование и консультирование предприятий и организаций по вопросам инвестиционной деятельности в крае
отсутствие механизма сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", затягивание сроков реализации инвестиционных проектов, снижение инвестиционной активности
1.4.
Предоставление краевой государственной финансовой поддержки инвестиционной деятельности
министерство экономического развития края
2017 – 2020 гг.
стимулирование привлечения инвестиций в реализацию инвестиционных проектов, привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов кредитных организаций для реализации инвестиционных проектов на территории края
отсутствие дополнительных стимулов для развития инвестиционной деятельности, отсутствие дополнительных источников финансирования инвестиционных проектов
1.5.
Предоставление краевой государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 июля 2015 г. № 102 "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов" в целях получения земельных участков в аренду без торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, ОИВ
2017 год
стимулирование инвестиционной активности посредством предоставления субъектам инвестиционной деятельности права на получение земельного участка в аренду без проведения торгов для реализации инвестиционного проекта, сокращение сроков и увеличение доли вероятности получения испрашиваемого инвестором земельного участка
недостаточная инвестиционная привлекательность края, снижение инвестиционной активности
1.6.
Предоставление краевой государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 июля 2015 г. № 102 "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов" в целях получения земельных участков в аренду без торгов для реализации проектов, предусматривающих строительство объектов социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
2018 – 2024 гг.
стимулирование инвестиционной активности посредством предоставления субъектам инвестиционной деятельности права на получение земельного участка в аренду без торгов для реализации инвестиционного проекта, сокращение сроков и увеличение доли вероятности получения испрашиваемого инвестором земельного участка
риск снижения инвестиционной привлекательности края, уменьшение активности субъектов инвестиционной деятельности
1.7.
Оказание содействия субъектам инвестиционной деятельности края, претендующим для получения государственной поддержки в рамках методики отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2014 г. № 1055
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
- " -
использование дополнительных финансовых ресурсов и возможностей для субъектов инвестиционной деятельности края
отсутствие дополнительных стимулов для развития инвестиционной деятельности в крае и дополнительных источников финансирования инвестиционных проектов
1.8.
Расширение возможностей привлечения финансирования инвестиционных проектов посредством взаимодействия со специализированными российскими и международными финансовыми организациями, институтами развития
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
2017 – 2024 гг.
использование возможностей банков, специализированных финансовых организаций, институтов развития для финансирования инвестиционных проектов
снижение информационного взаимодействия с потенциальными инвесторами о возможности осуществления инвестиционной деятельности на территории края
1.9.
Формирование инвестиционных предложений (бизнес-идей) края в разрезе экономически значимых отраслей края и их продвижение
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, ОИВ, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
- " -
обеспечение продвижения инвестиционных предложений (бизнес-идей), на основе которых потенциальный инвестор будет принимать решение об участии в реализации инвестиционного проекта
отсутствие возможности дальнейшего продвижения инвестиционных предложений (бизнес-идей), слабая информированность предпринимательского сообщества об экономически привлекательных в крае инвестиционных предложениях
1.10.
Привлечение инвестиций в Хабаровский край, в том числе путем участия в имиджевых мероприятиях в рамках российских и международных деловых площадок с представлением инвестиционного потенциала края и инвестиционных проектных предложений, включая информацию о ТОСЭР и СПВ
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
2017 – 2024 гг.
формирование положительного имиджа края и максимально эффективное информирование предпринимательского сообщества об инвестиционном потенциале края, содействие привлечению инвесторов на существующие инвестиционные площадки (ТОСЭР края и СПВ)
снижение информационного взаимодействия с потенциальными инвесторами о возможности осуществления инвестиционной деятельности на территории края
1.11.
Размещение информации на Портале, обеспечение его функционирования, актуализации, наполнения проектами и инвестиционными предложениями, поддержка обратной связи с предпринимательским сообществом
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
- " -
регулярное обновление информации для размещения на Портале, в том числе с учетом пожеланий предпринимательского сообщества; оценка замечаний и предложений инвесторов к содержанию Портала, при необходимости проведение его доработки; информирование потенциальных инвесторов об инвестиционном потенциале края, о планируемых и реализуемых на территории края инвестиционных проектах и предложениях, увеличение посещаемости Портала, привлечение внимания к региону, что даст возможность более эффективно продвигать интересы края, способствовать формированию положительного образа края как надежного партнера
снижение информационного взаимодействия с потенциальными инвесторами о возможности осуществления инвестиционной деятельности на территории края
1.12.
Мониторинг соответствия структуры содержания навигации Портала требованиям регионального инвестиционного стандарта автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив" и предпринимательского сообщества
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
2017 – 2019 г.
повышение информированности и качества содержания Портала для предпринимательского сообщества, совершенствование системы поиска данных на Портале; оценка замечаний и предложений инвесторов к содержанию Портала, при необходимости проведение его доработки
снижение информационного взаимодействия с потенциальными инвесторами о возможности осуществления инвестиционной деятельности на территории края
2.
Содействие созданию и развитию в крае ТОСЭР
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края
2017 – 2024 гг.
создание условий для развития в крае территорий опережающего социально-экономического развития;
освоение средств бюджетных источников, направленных на финансирование мероприятий по созданию инфраструктуры ТОСЭР в 2017 – 2022 годах, в размере 7,51 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (далее – ФБ) – 5,47 млрд. рублей, консолидированного бюджета Хабаровского края и внебюджетных источников (далее – РБ) – 2,04 млрд. рублей, в том числе:
2017 год – 3,31 млрд. рублей, в том числе ФБ – 2,31 млрд. рублей, РБ – 1,0 млрд. рублей;
2018 год – 1,65 млрд. рублей, в том числе ФБ – 1,22 млрд. рублей, РБ – 0,43 млрд. рублей;
2019 год – 0,81 млрд. рублей, в том числе ФБ – 0,41 млрд. рублей, РБ – 0,4 млрд. рублей;
2020 год – 1,09 млрд. рублей, в том числе ФБ – 1,0 млрд. рублей, РБ – 0,09 млрд. рублей;
2021 год – 0,56 млрд. рублей, в том числе ФБ – 0,5 млрд. рублей, РБ – 0,06 млрд. рублей;
2022 год – 0,09 млрд. рублей, в том числе ФБ – 0,03 млрд. рублей, РБ – 0,06 млрд. рублей
низкие темпы развития территорий опережающего социально-экономического развития края
2.1.
Содействие в актуализации планов-графиков создания объектов инфраструктуры ТОСЭР, проекта планировки ТОСЭР в крае
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
2017 – 2024 гг.
развитие в крае территорий опережающего социально-экономического развития
отсутствие дополнительных механизмов по развитию инвестиционной активности
2.2.
Предоставление краевой государственной поддержки управляющим компаниям, осуществляющим функции по управлению ТОСЭР края
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
2017 – 2024 гг.
исполнение функций по управлению ТОСЭР, в том числе по организации размещения объектов инфраструктуры ТОСЭР края
отсутствие дополнительных механизмов по развитию инвестиционной активности
2.3.
Предоставление краевой государственной поддержки резидентам ТОСЭР края, осуществляющим строительство объектов инфраструктуры ТОСЭР края
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
2017 – 2022 гг.
соблюдение Планов-графиков создания объектов инфраструктуры ТОСЭР края, утвержденных Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока; исполнение соглашения об осуществлении деятельности, заключенного между получателями субсидии и управляющей компанией (в части объема и сроков капитальных вложений в объекты инфраструктуры ТОСЭР края)
увеличение сроков на создание объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития края
2.4.
Подготовка заявок на создание новых и расширение действующих ТОСЭР края
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
2017 – 2024 гг.
расширение сети ТОСЭР в крае, реализация новой модели развития Дальнего Востока
отсутствие дополнительных механизмов по развитию инвестиционной активности
2.5.
Оказание содействия субъектам инвестиционной деятельности по подготовке заявок на осуществление деятельности на ТОСЭР края
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
- " -
привлечение инвесторов для обеспечения реализации инвестиционных проектов в режиме ТОСЭР края
снижение инвестиционной привлекательности края
2.6.
Строительство объектов систем холодного водоснабжения и хозяйственно-бытового водоотведения площадки "Ракитное" ТОСЭР "Хабаровск"
министерство жилищно-коммунального хозяйства края
2017 – 2020 гг.*[1]
обеспечение резидентов площадки "Ракитное" ТОСЭР "Хабаровск" водоснабжением и водоотведением
отсутствие условий для реализации инвестиционных проектов резидентами ТОСЭР края
2.6.1.
Разработка проектной документации (в том числе документации по планировке территории). Строительство 1 очереди объектов системы водоснабжения
- " -
2017 –2020 гг.
обеспечение резидентов площадки "Ракитное" ТОСЭР "Хабаровск" водоснабжением и водоотведением
отсутствие условий для реализации инвестиционных проектов резидентами ТОСЭР
2.6.2.
Разработка проектной документации (в том числе документации по планировке территории). Строительство 1 очереди объектов системы водоотведения
- " -
2017 – 2020 гг.
- " -
- " -
2.7.
Подготовка акционерным обществом "Корпорация развития Хабаровского края" обоснования создания объектов инженерной, транспортной и иной инфраструктуры для обеспечения реализации инвестиционных проектов резидентов преференциальных режимов
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, министерство имущественных отношений края, акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию)
2019 – 2022 гг.
направление в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики предложений о включении мероприятий по созданию объектов инженерной, транспортной и иной инфраструктуры для обеспечения реализации инвестиционных проектов резидентами преференциальных режимов в стратегические документы федерального уровня, инвестиционные программы субъектов естественных монополий
низкие темпы развития режима преференциальных режимов на территории Хабаровского края, снижение инвестиционной привлекательности территории, отсутствие реализуемых частными инвесторами проектов"
3.
Содействие реализации и развитию режима СПВ на территории края
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию)
2017 – 2024 гг.
создание условий для развития режима СПВ на территории края
низкие темпы развития свободного порта Владивосток на территории края
3.1.
Осуществление комплекса мероприятий по реализации режима СПВ на территории края
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию)
-"-
повышение инвестиционной привлекательности территории Хабаровского края за счет применения режима СПВ
снижение инвестиционной привлекательности территории, отсутствие реализуемых частными инвесторами проектов
3.2.
Оказание содействия инвесторам при подготовке заявок на осуществление деятельности на территории СПВ
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию)
-"-
привлечение инвесторов для обеспечения реализации инвестиционных проектов в режиме СПВ
отсутствие дополнительных стимулов для развития инвестиционной деятельности
3.3.
Подготовка предложений на расширение перечня муниципальных образований Хабаровского края, отнесенных к территории СПВ
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
2017 – 2024 гг.
создание благоприятных условий для ведения деятельности инвесторами
отсутствие дополнительных механизмов по развитию инвестиционной активности
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства Хабаровского края
от 31 марта 2020 г. № 119-пр
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Государственной программе
Хабаровского края "Стимулирование
инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития
в Хабаровском крае"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Хабаровского края "Стимулирование инвестиционной деятельности, реализация комплексных
инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития в Хабаровском крае"
за счет средств краевого бюджета
№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Расходы по годам (млн. рублей)
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего
341,94
539,65
277,47
128,45
95,68
92,51
43,98
43,98
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
30,92
150,25
148,92
93,45
90,68
87,51
43,98
43,98
министерство жилищно-коммунального хозяйства края
311,02
389,40
123,55
30,00
0,00
0,00
0,00
0,00
министерство имущественных отношений края
-
-
5,00
5,00
5,00
5,00
0,00
0,00
1.
Оказание информационно-консультационной, организационной и финансовой поддержки субъектам инвестиционной деятельности
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
24,92
32,29
30,96
29,76
28,92
27,96
33,98
33,98
1.1.
Организационное и информационное сопровождение инвестиционных проектов, в том числе координация взаимодействия инвесторов с органами государственной власти края и органами местного самоуправления муниципальных образований края, по принципу "одного окна"
- " -
20,57
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Координация работы по сопровождению инвестиционных проектов на территории Хабаровского края по принципу "одного окна"
- " -
-
7,62
20,34
19,30
17,26
16,30
22,32
22,32
1.3.
Привлечение инвестиций в край, в том числе путем участия в имиджевых мероприятиях в рамках российских и международных деловых площадок с представлением инвестиционного потенциала края и инвестиционных проектных предложений, включая информацию о ТОСЭР и СПВ
- " -
-
16,65
7,25
7,14
7,96
7,96
7,96
7,96
1.4.
Размещение информации на Портале, обеспечение его функционирования, актуализации, наполнения проектами и инвестиционными предложениями, поддержка обратной связи с предпринимательским сообществом
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
4,35
8,02
3,37
3,32
3,70
3,70
3,70
3,70
2.
Содействие созданию и развитию в крае территорий опережающего социально-экономического развития
Всего
317,02
507,36
246,51
98,69
66,76
64,55
10,00
10,00
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
6,00
117,96
117,96
63,69
61,76
59,55
10,00
10,00
министерство жилищно-коммунального хозяйства края
311,02
389,40
123,55
30,00
0,00
0,00
0,00
0,00
министерство имущественных отношений края
-
-
5,00
5,00
5,00
5,00
0,00
0,00
2.1.
Предоставление краевой государственной поддержки управляющим компаниям, осуществляющим функции по управлению ТОСЭР
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
6,00
6,00
6,00
17,00
17,00
17,00
10,00
10,00
2.2.
Предоставление краевой государственной поддержки резидентам ТОСЭР, осуществляющим строительство объектов инфраструктуры ТОСЭР
- " -
-
111,96
111,96
46,69
44,76
42,55
0,00
0,00
2.3.
Строительство объектов систем холодного водоснабжения и хозяйственно-бытового водоотведения площадки "Ракитное" ТОСЭР "Хабаровск"
министерство жилищно-коммунального хозяйства края
311,02
389,40
123,55
30,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3.1.
Разработка проектной документации (в том числе документации по планировке территории). Строительство 1 очереди объектов системы водоснабжения
- " -
211,02
178,97
29,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3.2.
Разработка проектной документации (в том числе документации по планировке территории). Строительство 1 очереди объектов системы водоотведения
- " -
100,00
210,43
94,55
30,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.4.
Подготовка акционерным обществом "Корпорация развития Хабаровского края" обоснования создания объектов инженерной, транспортной и иной инфраструктуры для обеспечения реализации инвестиционных проектов резидентов преференциальных режимов
министерство имущественных отношений края
-
-
5,00
5,00
5,00
5,00
0,00
0,00".
_____________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства Хабаровского края
от 31 марта 2020 г. № 119-пр
Приложение № 6
к Государственной программе
Хабаровского края "Стимулирование
инвестиционной деятельности, реализация
комплексных инвестиционных проектов,
формирование территорий опережающего
социально-экономического развития
в Хабаровском крае"
ИНФОРМАЦИЯ
об инвестиционных проектах, планируемых к реализации в рамках государственной программы Хабаровского края
"Стимулирование инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития в Хабаровском крае"
№ п/п
Наименование инвестиционного проекта
Место реализации
Срок реализации
Проектная мощность
Объем инвестиций (млн. рублей)
Цели и задачи государственной программы, на достижение которых направлен инвестиционный проект
Показатели (индикаторы) государственной программы, на достижение которых оказывает влияние реализация инвестиционного проекта
Значение показателя (индикатора) государственной программы
Социально-экономический эффект
с учетом реализации инвестиционного проекта
без учета реализации инвестиционного проекта
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Строительство объектов систем холодного водоснабжения и хозяйственно-бытового водоотведения площадки "Ракитное" территории опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР) Хабаровского края (далее также - край) "Хабаровск"
1.1.
Разработка проектной документации (в том числе документации по планировке территории). Строительство 1 очереди объектов системы водоснабжения
площадка "Ракитное" ТОСЭР "Хабаровск"
2017 - 2020 гг.
5000 м3/сут.
179,47
цель - формирование благоприятных условий для успешной реализации резидентами ТОСЭР инвестиционных проектов на территории края;
задача - обеспечение функционирования ТОСЭР
количество заключенных соглашений об осуществлении деятельности на ТОСЭР края (нарастающим итогом)
70
23
создание благоприятных условий для ведения деятельности инвесторами, удовлетворение потребности субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества услуг, предоставленных резидентам ТОСЭР края, необходимых для осуществления деятельности на ТОСЭР
1.2.
Разработка проектной документации (в том числе документации по планировке территории). Строительство 1 очереди объектов системы водоотведения
- " -
2017 - 2020 гг.
I этап - 200 м3/сут.;
II этап - 3800 м3/сут.
915,00
цель - формирование благоприятных условий для успешной реализации резидентами ТОСЭР инвестиционных проектов на территории края;
задача - обеспечение функционирования ТОСЭР
количество заключенных соглашений об осуществлении деятельности на ТОСЭР края (нарастающим итогом)
70
23
создание благоприятных условий для ведения деятельности инвесторами, удовлетворение потребности субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества услуг, предоставленных резидентам ТОСЭР края, необходимых для осуществления деятельности на ТОСЭР
______________
[1]*Срок реализации мероприятия определен при условии обеспечения в 2020 году подачи на постоянной основе электроэнергии от внутриплощадочных электрических сетей и построенной ПС 220 кВ Восток до земельных участков резидентов ТОСЭР "Хабаровск" площадка "Ракитное". Дополнительные бюджетные ассигнования на завершение строительства объекта, указанного в пункте 2.6.2 настоящего приложения, в размере 170,1 млн. рублей в соответствии с государственным контрактом будут выделены при наличии в 2020 году средств в краевом бюджете.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2020 года № 119-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РЕАЛИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФОРМИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2014 Г. № 495-ПР
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 10 сентября 2019 г. № 361-пр "О внесении изменений в Порядок принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации, Порядок проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. № 283-пр", Законом Хабаровского края от 04 декабря 2019 г. № 32 "О краевом бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", в целях совершенствования нормативного правового акта Хабаровского края Правительство края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в государственную программу Хабаровского края "Стимулирование инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. № 495-пр.
Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И. Фургал
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Хабаровского края
от 31 марта 2020 г. № 119-пр
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в государственную программу Хабаровского края "Стимулирование инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2014 г.№ 495-пр
Внести в государственную программу Хабаровского края "Стимулирование инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. № 495-пр:
1) в паспорте:
а) позицию "Основные показатели (индикаторы) государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Основные показатели (индикаторы) государственной программы
-
прирост инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств);
индекс объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета;
количество инвестиционных проектов, принятых органами исполнительной власти на сопровождение по принципу "одного окна" (нарастающим итогом);
количество заключенных соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития края (далее также − ТОСЭР) (нарастающим итогом);
объем осуществленных частных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами ТОСЭР края (нарастающим итогом);
количество заключенных соглашений об осуществлении деятельности в свободном порте Владивосток (далее также − СПВ) на территории Хабаровского края (нарастающим итогом);
объем осуществленных частных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами СПВ края (нарастающим итогом)";
б) позицию "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств
-
Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств краевого бюджета и составляет 1 563,66 млн. рублей, в том числе по годам:
2017 год − 341,94 млн. рублей,
2018 год − 539,65 млн. рублей,
2019 год − 277,47 млн. рублей,
2020 год – 128,45 млн. рублей,
2021 год – 95,68 млн. рублей,
2022 год – 92,51 млн. рублей,
2023 год − 43,98 млн. рублей,
2024 год − 43,98 млн. рублей";
в) позицию "Конечный результат реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемый результат реализации государственной программы
-
прирост инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) к 2024 году достигнет 1,3 процента к предыдущему году в сопоставимых ценах;
индекс объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета к 2024 достигнет 133,2 % в ценах 2018 года;
количество инвестиционных проектов, принятых органами исполнительной власти края на сопровождение по принципу "одного окна", к 2024 году составит 75 инвестиционных проектов;
количество заключенных соглашений об осуществлении деятельности на ТОСЭР к 2024 году составит 90 соглашений;
объем осуществленных частных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами ТОСЭР к 2024 году составит 56,4 млрд. рублей;
количество заключенных соглашений об осуществлении деятельности в СПВ на территории Хабаровского края к 2024 году составит 28 соглашений;
объем осуществленных частных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами СПВ Хабаровского края к 2024 году составит 86,8 млрд. рублей";
г) разделы 1 – 3 государственной программы изложить в следующей редакции:
"1. Общая характеристика обоснования разработки государственной программы
В государственной программе Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", утвержденной постановлением правительства от 15 апреля 2014 г. № 308, определены приоритеты государственной политики по социально-экономическому развитию Дальневосточного федерального округа:
- создание в Дальневосточном федеральном округе конкурентоспособных (в сравнении с соседними странами Азиатско-Тихоокеанского региона, далее − АТР) условий ведения хозяйственной деятельности, необходимых для опережающего развития экономики и социальной сферы;
- обеспечение крупномасштабного притока инвестиций в проекты, осуществляемые на территории Дальневосточного федерального округа;
- развитие инфраструктуры для обеспечения реализации инвестиционных проектов и создания новых рабочих мест;
- увеличение объема экспортных сделок организаций Дальневосточного федерального округа со странами Азиатско-Тихоокеанского региона;
- обеспечение положительного значения прироста населения, а также его закрепление в восточных регионах страны на основе повышения уровня и качества жизни, развитие человеческого капитала.
Исходя из указанных приоритетов государственной политики перед Хабаровским краем стоят цели:
- повышение уровня социально-экономического развития края;
- обеспечение потребности в трудовых ресурсах и закрепление населения.
- повышение качества жизни граждан.
Повышение уровня социально-экономического развития края требует соответствующих инвестиционных вложений. Для проведения эффективной политики в области привлечения инвестиций в Хабаровском крае создан и работает целый пакет инструментов поддержки. Имеющийся в регионе экономический и ресурсный потенциал, инвестиционное законодательство, система финансовых и нефинансовых преференций, а также организационная поддержка инвесторов позволяют эффективно привлекать российских и иностранных инвесторов. Для них Правительством края предусмотрено предоставление организационной и финансовой краевой государственной поддержки инвестиционной деятельности.
Организационная поддержка направлена на сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна" и оказание организационно-консультационной поддержки инвесторов. Организационная поддержка позволит наладить взаимодействие с инвестором по вопросам реализации инвестиционного проекта.
Организационная поддержка инвестиционных проектов по принципу "одного окна" и оказание организационно-консультационной поддержки инвесторов осуществляется специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Хабаровском крае.
Для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов необходимо обеспечение функционирования канала прямой связи инвесторов и руководства Хабаровского края. Специализированный интернет-портал об инвестиционной деятельности в Хабаровском крае – инвестиционный портал Хабаровского края основной информационный ресурс для представления инвестиционного потенциала края, не только для российских, но и для зарубежных инвесторов.
Функционирование на территории края преференциальных режимов обеспечит приток инвесторов за счет предоставления налоговых льгот, которые позволят снизить на 20-30% затраты на реализацию инвестиционных проектов и субсидий на создание инфраструктуры за счет средств бюджета.
Создание режимов ТОСЭР и СПВ в крае позволит обеспечить:
- повышение инвестиционной активности и привлекательности дальневосточного региона в крае;
- ускоренное развитие высокотехнологичных отраслей экономики;
- снижение импортозависимости края;
- создание новых экспортно-ориентированных производств и предприятий, соответствующих современным стандартам АТР;
- увеличение объема экспорта готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, производимой российскими предприятиями;
- создание новых высокопроизводительных рабочих мест;
- увеличение налоговых поступлений в бюджет;
- привлечение инвестиций в реализацию новых инвестиционных проектов и развитие хозяйствующими субъектами новых видов деятельности, обеспечению занятости населения в муниципальных районах края, сокращению сроков окупаемости инвестиционных проектов.
Государственная программа является одним из инструментов реализации Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, которая позволяет проводить самостоятельную инвестиционную политику.
В целях развития инвестиционного потенциала необходимо продолжение работ по стимулированию инвестиционной деятельности в Хабаровском крае, формирование и развитие территорий опережающего развития Хабаровского края. В результате край получит поток инвестиций, позволяющий повысить социально-экономическое развитие края.
2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в сфере инвестиционного развития экономики Хабаровского края
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662- р, Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", государственной программой Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 308, со Стратегией социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. № 215-пр, а также с учетом задач, поставленных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основными приоритетами краевой и государственной политики являются:
- обеспечение комплексного социально-экономического развития края, включая управление экономикой на основе стимулирования инвестиционной деятельности в крае;
- обеспечение ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения.
В соответствии с приоритетами и целями краевой и государственной политики целью государственной программы является формирование благоприятных условий для успешной реализации инвестиционных проектов на территории края.
Достижение цели государственной программы предусматривает решение следующих задач:
- стимулирование инвестиционной деятельности на территории края посредством оказания государственной поддержки;
- формирование и развитие территорий опережающего развития и СПВ.
3. Прогноз ожидаемых результатов реализации государственной программы.
Меры по стимулированию инвестиционной деятельности и созданию условий для успешного функционирования ТОСЭР края будут способствовать развитию инвестиционной активности в крае, увеличению поступлений налоговых платежей в бюджет края, обеспечению занятости населения в муниципальных районах края, развитию предприятий края, сокращению сроков окупаемости инвестиционных проектов.
Каждое мероприятие государственной программы ориентировано на конечные результаты, планируемые значения которых отражены в приложении № 1 к настоящей государственной программе.
По итогам реализации предлагаемых основных мероприятий государственной программы к 2024 году ожидается достижение следующих результатов:
- прирост инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) - 1,3 процента к предыдущему году в сопоставимых ценах;
- индекс объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета к 2024 достигнет 133,2 % в ценах 2018 года;
- количество инвестиционных проектов, принятых органами исполнительной власти края на сопровождение по принципу "одного окна" (нарастающим итогом), - 75 инвестиционных проектов;
- количество заключенных соглашений об осуществлении деятельности на ТОСЭР края (нарастающим итогом) - 90 соглашений;
- объем осуществленных частных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами ТОСЭР края - 56,4 млрд. рублей;
- количество заключенных соглашений об осуществлении деятельности в СПВ на территории Хабаровского края - 28 соглашений.
- объем осуществленных частных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами СПВ края (нарастающим итогом) к 2024 году составит 86,8 млрд. рублей.
д) разделы 4, 5, 6, 7, 8 признать утратившими силу.
е) раздел 10 дополнить абзацами следующего содержания:
"Показатели (индикаторы), характеризующие ход реализации государственной программы, отражены в приложении № 1 к настоящей государственной программе.
Методика сбора информации и расчет показателей (индикаторов) государственной программы, источником которых не являются данные статистического наблюдения, приведены в приложении № 2 к настоящей государственной программе.
Перечень основных мероприятий и мероприятий государственной программы приведен в Приложении № 3 к настоящей государственной программе.
Информация о ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета с указанием ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы, а также по годам реализации приведена в приложении № 5 к настоящей государственной программе.
Информация об инвестиционных проектах, планируемых к реализации в рамках государственной программы приведен в Приложении № 6.".
2) приложение № 1 изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
3) в приложении № 2:
а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Методика расчета показателей (индикаторов)
Источник информации
1
2
3
4
"11.
Индекс объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета
-*
-";
б) дополнить сноской следующего содержания:
"* Показатель установлен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. № 193, методика расчета показателя будет уточнена после утверждения методики федеральным органом исполнительной власти.";
4) приложение № 3 изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
5) приложение № 4 признать утратившим силу;
6) приложение № 5 изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
7) приложение № 6 изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства Хабаровского края
от 31 марта 2020 г. № 119-пр
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Государственной программе
Хабаровского края "Стимулирование
инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития
в Хабаровском крае"
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края "Стимулирование инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития в Хабаровском крае"
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Источник информации
Значение показателя (индикатора)
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
план
факт
план
факт
план
факт
план
план
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Прирост инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
процента к предыдущему году в сопоставимых ценах
Федеральная служба государственной статистики
7,0
0,8
1,6
6,1
0,3
11,7
0,3
0,8
0,9
1,6
1,3
11.
Индекс объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета
процента к 2018 году в сопоставимых ценах
-*
-
-
-
100
104,9
-
110
115,4
121
127
133,2
2.
Оказание информационно-консультационной, организационной и финансовой поддержки субъектам инвестиционной деятельности
2.1.
Количество инициаторов инвестиционных проектов, получивших информационно-консультационную и организационную поддержку (за отчетный период)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
80
103
100
162
150
170
150
150
150
150
150
2.2.
Количество инвестиционных проектов, по которым осуществляется сопровождение по принципу "одного окна" (нарастающим итогом)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
23
26
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.3
Количество инвестиционных проектов, принятых органами исполнительной власти края на сопровождение по принципу "одного окна" (нарастающим итогом)
-"-
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, отраслевые министерства и иные органы исполнительной власти края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
-
-
40
45
50
59
55
60
65
70
75
2.4.
Количество действующих инвестиционных соглашений о предоставлении краевой государственной финансовой поддержки инвестиционной деятельности (нарастающим итогом)
единиц
министерство экономического развития края
17
17
18
16
14
15
17
-
-
-
-
2.5.
Количество принятых и выданных инициаторам инвестиционных проектов распоряжений Губернатора Хабаровского края "О признании масштабного инвестиционного проекта соответствующим критериям, установленным пунктом 2 части 1 статьи 1 Закона Хабаровского края от 29 июля 2015 г. № 102 "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов" в целях получения земельных участков в аренду без торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов (за отчетный период)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
5
7
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.6.
Количество принятых распоряжений Губернатора Хабаровского края в целях получения земельных участков в аренду без торгов для реализации проектов, предусматривающих строительство объектов социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов (за отчетный период)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
-
-
5
5
3
3
5
5
5
5
5
2.7.
Прирост количества посещений инвестиционного портала Хабаровского края (за отчетный период)
процентов
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
10,0
42,4
15,0
62,8
15,0
15,3
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
2.8.
Количество статей/сюжетов, размещенных на инвестиционном портале Хабаровского края по инвестиционной тематике (за отчетный период)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
200
234
250
287
250
264
250
250
250
250
250
2.9.
Количество инвестиционных предложений (бизнес-идей) края, сформированных в разрезе экономически значимых отраслей края (нарастающим итогом)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
-
-
3
6
9
9
12
15
18
21
24
2.10.
Количество имиджевых мероприятий в рамках российских и международных деловых площадок с представлением инвестиционного потенциала края (за отчетный период)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
-
-
14
15
5
7
5
5
5
5
5
2.11.
Количество инвестиционных проектов, одобренных для получения государственной поддержки в рамках методики отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2014 г. № 1055 (нарастающим итогом)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
-
-
-
10
11
11
12
13
14
15
16
3.
Содействие созданию и развитию в крае территорий опережающего социально-экономического развития (далее – ТОСЭР)
3.1.
Количество заключенных соглашений об осуществлении деятельности на ТОСЭР (нарастающим итогом)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
40
49
56
60
65
68
70
75
80
85
90
3.2.
Объем заявленных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами ТОСЭР (нарастающим итогом)
млрд. рублей
- " -
46,6
89,1
65,0
70,6
62,0
61,2
62,5
63,0
63,5
64,0
64,5
3.3.
Количество созданных рабочих мест в рамках инвестиционных проектов на ТОСЭР края (нарастающим итогом)
единиц
- " -
750
1 026
1 590
1 992
2 960
2612
3 943
4 362
5 344
5 357
5 394
3.4.
Объем осуществленных частных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами ТОСЭР края (нарастающим итогом)
млрд. рублей
- " -
5,5
6,2
11,5
15,4
27,3
24,8
38,7
48,6
54,6
54,9
56,4
3.5.
Количество подготовленных обоснований создания объектов инженерной, транспортной и иной инфраструктуры для обеспечения реализации инвестиционных проектов резидентов преференциальных режимов (за отчетный период)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию)
-
-
-
0
1
0
2
2
1
-
-
4.
Содействие реализации и развитию режима свободного порта Владивосток на территории Хабаровского края (далее – СПВ)
4.1.
Количество заключенных соглашений об осуществлении деятельности в СПВ на территории края (нарастающим итогом)
единиц
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию)
10
10
12
15
18
20
20
22
24
26
28
4.2.
Объем заявленных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами СПВ (нарастающим итогом)
млрд. рублей
- " -
-
-
-
82,7
93,5
101,4
100,6
101,1
101,6
102,1
102,6
4.3.
Количество созданных рабочих мест в рамках инвестиционных проектов резидентов СПВ (нарастающим итогом)
единиц
- " -
-
-
-
229
1 506
779
1 572
1 605
1 615
1 919
2 047
4.4.
Объем осуществленных частных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами СПВ (нарастающим итогом)
млрд.
рублей
- " -
-
-
-
17,1
34,2
32,4
55,0
62,9
69,4
78,5
86,8".
* – показатель установлен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. № 193, методика расчета показателя будет уточнена после утверждения методики федеральным органом исполнительной власти
___________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства Хабаровского края
от 31 марта 2020 г. № 119-пр
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Государственной программе
Хабаровского края "Стимулирование
инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития
в Хабаровском крае"
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий и мероприятий государственной программы Хабаровского края "Стимулирование инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий
опережающего социально-экономического развития в Хабаровском крае"
№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Срок реализации (годы)
Непосредственный результат реализации основного мероприятия, мероприятия (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия, мероприятия
1
2
3
4
5
6
1.
Оказание информационно-консультационной, организационной и финансовой поддержки субъектам инвестиционной деятельности
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, министерство экономического развития края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
2017 – 2024 гг.
создание условий благоприятной административной среды для инвестиционной деятельности
риск снижения инвестиционной привлекательности края, уменьшение активности субъектов инвестиционной деятельности
1.1.
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, министерство экономического развития края
2017 – 2024 гг.
совершенствование нормативного правового обеспечения инвестиционных процессов, стимулирование инвестиционной активности на территории края
снижение темпов развития инвестиционной активности
1.2.
Организационное и информационное сопровождение инвестиционных проектов, в том числе координация взаимодействия инвесторов с органами государственной власти края и органами местного самоуправления муниципальных образований края по принципу "одного окна"
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, отраслевые органы исполнительной власти края (далее – ОИВ), автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
2017 год
создание условий благоприятной административной среды для инвестиционной деятельности, организация работы с инвесторами по принципу "одного окна", информирование и консультирование предприятий и организаций по вопросам инвестиционной деятельности в крае
отсутствие механизма сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", затягивание сроков реализации инвестиционных проектов, снижение инвестиционной активности
1.3.
Координация работы по сопровождению инвестиционных проектов на территории края по принципу "одного окна"
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
2018 – 2024 гг.
создание условий благоприятной административной среды для инвестиционной деятельности, организация работы с инвесторами по принципу "одного окна", информирование и консультирование предприятий и организаций по вопросам инвестиционной деятельности в крае
отсутствие механизма сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", затягивание сроков реализации инвестиционных проектов, снижение инвестиционной активности
1.4.
Предоставление краевой государственной финансовой поддержки инвестиционной деятельности
министерство экономического развития края
2017 – 2020 гг.
стимулирование привлечения инвестиций в реализацию инвестиционных проектов, привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов кредитных организаций для реализации инвестиционных проектов на территории края
отсутствие дополнительных стимулов для развития инвестиционной деятельности, отсутствие дополнительных источников финансирования инвестиционных проектов
1.5.
Предоставление краевой государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 июля 2015 г. № 102 "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов" в целях получения земельных участков в аренду без торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, ОИВ
2017 год
стимулирование инвестиционной активности посредством предоставления субъектам инвестиционной деятельности права на получение земельного участка в аренду без проведения торгов для реализации инвестиционного проекта, сокращение сроков и увеличение доли вероятности получения испрашиваемого инвестором земельного участка
недостаточная инвестиционная привлекательность края, снижение инвестиционной активности
1.6.
Предоставление краевой государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 июля 2015 г. № 102 "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов" в целях получения земельных участков в аренду без торгов для реализации проектов, предусматривающих строительство объектов социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
2018 – 2024 гг.
стимулирование инвестиционной активности посредством предоставления субъектам инвестиционной деятельности права на получение земельного участка в аренду без торгов для реализации инвестиционного проекта, сокращение сроков и увеличение доли вероятности получения испрашиваемого инвестором земельного участка
риск снижения инвестиционной привлекательности края, уменьшение активности субъектов инвестиционной деятельности
1.7.
Оказание содействия субъектам инвестиционной деятельности края, претендующим для получения государственной поддержки в рамках методики отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2014 г. № 1055
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
- " -
использование дополнительных финансовых ресурсов и возможностей для субъектов инвестиционной деятельности края
отсутствие дополнительных стимулов для развития инвестиционной деятельности в крае и дополнительных источников финансирования инвестиционных проектов
1.8.
Расширение возможностей привлечения финансирования инвестиционных проектов посредством взаимодействия со специализированными российскими и международными финансовыми организациями, институтами развития
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
2017 – 2024 гг.
использование возможностей банков, специализированных финансовых организаций, институтов развития для финансирования инвестиционных проектов
снижение информационного взаимодействия с потенциальными инвесторами о возможности осуществления инвестиционной деятельности на территории края
1.9.
Формирование инвестиционных предложений (бизнес-идей) края в разрезе экономически значимых отраслей края и их продвижение
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, ОИВ, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
- " -
обеспечение продвижения инвестиционных предложений (бизнес-идей), на основе которых потенциальный инвестор будет принимать решение об участии в реализации инвестиционного проекта
отсутствие возможности дальнейшего продвижения инвестиционных предложений (бизнес-идей), слабая информированность предпринимательского сообщества об экономически привлекательных в крае инвестиционных предложениях
1.10.
Привлечение инвестиций в Хабаровский край, в том числе путем участия в имиджевых мероприятиях в рамках российских и международных деловых площадок с представлением инвестиционного потенциала края и инвестиционных проектных предложений, включая информацию о ТОСЭР и СПВ
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
2017 – 2024 гг.
формирование положительного имиджа края и максимально эффективное информирование предпринимательского сообщества об инвестиционном потенциале края, содействие привлечению инвесторов на существующие инвестиционные площадки (ТОСЭР края и СПВ)
снижение информационного взаимодействия с потенциальными инвесторами о возможности осуществления инвестиционной деятельности на территории края
1.11.
Размещение информации на Портале, обеспечение его функционирования, актуализации, наполнения проектами и инвестиционными предложениями, поддержка обратной связи с предпринимательским сообществом
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
- " -
регулярное обновление информации для размещения на Портале, в том числе с учетом пожеланий предпринимательского сообщества; оценка замечаний и предложений инвесторов к содержанию Портала, при необходимости проведение его доработки; информирование потенциальных инвесторов об инвестиционном потенциале края, о планируемых и реализуемых на территории края инвестиционных проектах и предложениях, увеличение посещаемости Портала, привлечение внимания к региону, что даст возможность более эффективно продвигать интересы края, способствовать формированию положительного образа края как надежного партнера
снижение информационного взаимодействия с потенциальными инвесторами о возможности осуществления инвестиционной деятельности на территории края
1.12.
Мониторинг соответствия структуры содержания навигации Портала требованиям регионального инвестиционного стандарта автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив" и предпринимательского сообщества
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
2017 – 2019 г.
повышение информированности и качества содержания Портала для предпринимательского сообщества, совершенствование системы поиска данных на Портале; оценка замечаний и предложений инвесторов к содержанию Портала, при необходимости проведение его доработки
снижение информационного взаимодействия с потенциальными инвесторами о возможности осуществления инвестиционной деятельности на территории края
2.
Содействие созданию и развитию в крае ТОСЭР
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края
2017 – 2024 гг.
создание условий для развития в крае территорий опережающего социально-экономического развития;
освоение средств бюджетных источников, направленных на финансирование мероприятий по созданию инфраструктуры ТОСЭР в 2017 – 2022 годах, в размере 7,51 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (далее – ФБ) – 5,47 млрд. рублей, консолидированного бюджета Хабаровского края и внебюджетных источников (далее – РБ) – 2,04 млрд. рублей, в том числе:
2017 год – 3,31 млрд. рублей, в том числе ФБ – 2,31 млрд. рублей, РБ – 1,0 млрд. рублей;
2018 год – 1,65 млрд. рублей, в том числе ФБ – 1,22 млрд. рублей, РБ – 0,43 млрд. рублей;
2019 год – 0,81 млрд. рублей, в том числе ФБ – 0,41 млрд. рублей, РБ – 0,4 млрд. рублей;
2020 год – 1,09 млрд. рублей, в том числе ФБ – 1,0 млрд. рублей, РБ – 0,09 млрд. рублей;
2021 год – 0,56 млрд. рублей, в том числе ФБ – 0,5 млрд. рублей, РБ – 0,06 млрд. рублей;
2022 год – 0,09 млрд. рублей, в том числе ФБ – 0,03 млрд. рублей, РБ – 0,06 млрд. рублей
низкие темпы развития территорий опережающего социально-экономического развития края
2.1.
Содействие в актуализации планов-графиков создания объектов инфраструктуры ТОСЭР, проекта планировки ТОСЭР в крае
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
2017 – 2024 гг.
развитие в крае территорий опережающего социально-экономического развития
отсутствие дополнительных механизмов по развитию инвестиционной активности
2.2.
Предоставление краевой государственной поддержки управляющим компаниям, осуществляющим функции по управлению ТОСЭР края
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
2017 – 2024 гг.
исполнение функций по управлению ТОСЭР, в том числе по организации размещения объектов инфраструктуры ТОСЭР края
отсутствие дополнительных механизмов по развитию инвестиционной активности
2.3.
Предоставление краевой государственной поддержки резидентам ТОСЭР края, осуществляющим строительство объектов инфраструктуры ТОСЭР края
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
2017 – 2022 гг.
соблюдение Планов-графиков создания объектов инфраструктуры ТОСЭР края, утвержденных Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока; исполнение соглашения об осуществлении деятельности, заключенного между получателями субсидии и управляющей компанией (в части объема и сроков капитальных вложений в объекты инфраструктуры ТОСЭР края)
увеличение сроков на создание объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития края
2.4.
Подготовка заявок на создание новых и расширение действующих ТОСЭР края
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
2017 – 2024 гг.
расширение сети ТОСЭР в крае, реализация новой модели развития Дальнего Востока
отсутствие дополнительных механизмов по развитию инвестиционной активности
2.5.
Оказание содействия субъектам инвестиционной деятельности по подготовке заявок на осуществление деятельности на ТОСЭР края
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
- " -
привлечение инвесторов для обеспечения реализации инвестиционных проектов в режиме ТОСЭР края
снижение инвестиционной привлекательности края
2.6.
Строительство объектов систем холодного водоснабжения и хозяйственно-бытового водоотведения площадки "Ракитное" ТОСЭР "Хабаровск"
министерство жилищно-коммунального хозяйства края
2017 – 2020 гг.*[1]
обеспечение резидентов площадки "Ракитное" ТОСЭР "Хабаровск" водоснабжением и водоотведением
отсутствие условий для реализации инвестиционных проектов резидентами ТОСЭР края
2.6.1.
Разработка проектной документации (в том числе документации по планировке территории). Строительство 1 очереди объектов системы водоснабжения
- " -
2017 –2020 гг.
обеспечение резидентов площадки "Ракитное" ТОСЭР "Хабаровск" водоснабжением и водоотведением
отсутствие условий для реализации инвестиционных проектов резидентами ТОСЭР
2.6.2.
Разработка проектной документации (в том числе документации по планировке территории). Строительство 1 очереди объектов системы водоотведения
- " -
2017 – 2020 гг.
- " -
- " -
2.7.
Подготовка акционерным обществом "Корпорация развития Хабаровского края" обоснования создания объектов инженерной, транспортной и иной инфраструктуры для обеспечения реализации инвестиционных проектов резидентов преференциальных режимов
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, министерство имущественных отношений края, акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию)
2019 – 2022 гг.
направление в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики предложений о включении мероприятий по созданию объектов инженерной, транспортной и иной инфраструктуры для обеспечения реализации инвестиционных проектов резидентами преференциальных режимов в стратегические документы федерального уровня, инвестиционные программы субъектов естественных монополий
низкие темпы развития режима преференциальных режимов на территории Хабаровского края, снижение инвестиционной привлекательности территории, отсутствие реализуемых частными инвесторами проектов"
3.
Содействие реализации и развитию режима СПВ на территории края
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию)
2017 – 2024 гг.
создание условий для развития режима СПВ на территории края
низкие темпы развития свободного порта Владивосток на территории края
3.1.
Осуществление комплекса мероприятий по реализации режима СПВ на территории края
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию)
-"-
повышение инвестиционной привлекательности территории Хабаровского края за счет применения режима СПВ
снижение инвестиционной привлекательности территории, отсутствие реализуемых частными инвесторами проектов
3.2.
Оказание содействия инвесторам при подготовке заявок на осуществление деятельности на территории СПВ
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию)
-"-
привлечение инвесторов для обеспечения реализации инвестиционных проектов в режиме СПВ
отсутствие дополнительных стимулов для развития инвестиционной деятельности
3.3.
Подготовка предложений на расширение перечня муниципальных образований Хабаровского края, отнесенных к территории СПВ
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
2017 – 2024 гг.
создание благоприятных условий для ведения деятельности инвесторами
отсутствие дополнительных механизмов по развитию инвестиционной активности
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства Хабаровского края
от 31 марта 2020 г. № 119-пр
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Государственной программе
Хабаровского края "Стимулирование
инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития
в Хабаровском крае"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Хабаровского края "Стимулирование инвестиционной деятельности, реализация комплексных
инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития в Хабаровском крае"
за счет средств краевого бюджета
№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Расходы по годам (млн. рублей)
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего
341,94
539,65
277,47
128,45
95,68
92,51
43,98
43,98
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
30,92
150,25
148,92
93,45
90,68
87,51
43,98
43,98
министерство жилищно-коммунального хозяйства края
311,02
389,40
123,55
30,00
0,00
0,00
0,00
0,00
министерство имущественных отношений края
-
-
5,00
5,00
5,00
5,00
0,00
0,00
1.
Оказание информационно-консультационной, организационной и финансовой поддержки субъектам инвестиционной деятельности
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
24,92
32,29
30,96
29,76
28,92
27,96
33,98
33,98
1.1.
Организационное и информационное сопровождение инвестиционных проектов, в том числе координация взаимодействия инвесторов с органами государственной власти края и органами местного самоуправления муниципальных образований края, по принципу "одного окна"
- " -
20,57
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Координация работы по сопровождению инвестиционных проектов на территории Хабаровского края по принципу "одного окна"
- " -
-
7,62
20,34
19,30
17,26
16,30
22,32
22,32
1.3.
Привлечение инвестиций в край, в том числе путем участия в имиджевых мероприятиях в рамках российских и международных деловых площадок с представлением инвестиционного потенциала края и инвестиционных проектных предложений, включая информацию о ТОСЭР и СПВ
- " -
-
16,65
7,25
7,14
7,96
7,96
7,96
7,96
1.4.
Размещение информации на Портале, обеспечение его функционирования, актуализации, наполнения проектами и инвестиционными предложениями, поддержка обратной связи с предпринимательским сообществом
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
4,35
8,02
3,37
3,32
3,70
3,70
3,70
3,70
2.
Содействие созданию и развитию в крае территорий опережающего социально-экономического развития
Всего
317,02
507,36
246,51
98,69
66,76
64,55
10,00
10,00
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
6,00
117,96
117,96
63,69
61,76
59,55
10,00
10,00
министерство жилищно-коммунального хозяйства края
311,02
389,40
123,55
30,00
0,00
0,00
0,00
0,00
министерство имущественных отношений края
-
-
5,00
5,00
5,00
5,00
0,00
0,00
2.1.
Предоставление краевой государственной поддержки управляющим компаниям, осуществляющим функции по управлению ТОСЭР
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
6,00
6,00
6,00
17,00
17,00
17,00
10,00
10,00
2.2.
Предоставление краевой государственной поддержки резидентам ТОСЭР, осуществляющим строительство объектов инфраструктуры ТОСЭР
- " -
-
111,96
111,96
46,69
44,76
42,55
0,00
0,00
2.3.
Строительство объектов систем холодного водоснабжения и хозяйственно-бытового водоотведения площадки "Ракитное" ТОСЭР "Хабаровск"
министерство жилищно-коммунального хозяйства края
311,02
389,40
123,55
30,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3.1.
Разработка проектной документации (в том числе документации по планировке территории). Строительство 1 очереди объектов системы водоснабжения
- " -
211,02
178,97
29,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3.2.
Разработка проектной документации (в том числе документации по планировке территории). Строительство 1 очереди объектов системы водоотведения
- " -
100,00
210,43
94,55
30,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.4.
Подготовка акционерным обществом "Корпорация развития Хабаровского края" обоснования создания объектов инженерной, транспортной и иной инфраструктуры для обеспечения реализации инвестиционных проектов резидентов преференциальных режимов
министерство имущественных отношений края
-
-
5,00
5,00
5,00
5,00
0,00
0,00".
_____________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства Хабаровского края
от 31 марта 2020 г. № 119-пр
Приложение № 6
к Государственной программе
Хабаровского края "Стимулирование
инвестиционной деятельности, реализация
комплексных инвестиционных проектов,
формирование территорий опережающего
социально-экономического развития
в Хабаровском крае"
ИНФОРМАЦИЯ
об инвестиционных проектах, планируемых к реализации в рамках государственной программы Хабаровского края
"Стимулирование инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития в Хабаровском крае"
№ п/п
Наименование инвестиционного проекта
Место реализации
Срок реализации
Проектная мощность
Объем инвестиций (млн. рублей)
Цели и задачи государственной программы, на достижение которых направлен инвестиционный проект
Показатели (индикаторы) государственной программы, на достижение которых оказывает влияние реализация инвестиционного проекта
Значение показателя (индикатора) государственной программы
Социально-экономический эффект
с учетом реализации инвестиционного проекта
без учета реализации инвестиционного проекта
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Строительство объектов систем холодного водоснабжения и хозяйственно-бытового водоотведения площадки "Ракитное" территории опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР) Хабаровского края (далее также - край) "Хабаровск"
1.1.
Разработка проектной документации (в том числе документации по планировке территории). Строительство 1 очереди объектов системы водоснабжения
площадка "Ракитное" ТОСЭР "Хабаровск"
2017 - 2020 гг.
5000 м3/сут.
179,47
цель - формирование благоприятных условий для успешной реализации резидентами ТОСЭР инвестиционных проектов на территории края;
задача - обеспечение функционирования ТОСЭР
количество заключенных соглашений об осуществлении деятельности на ТОСЭР края (нарастающим итогом)
70
23
создание благоприятных условий для ведения деятельности инвесторами, удовлетворение потребности субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества услуг, предоставленных резидентам ТОСЭР края, необходимых для осуществления деятельности на ТОСЭР
1.2.
Разработка проектной документации (в том числе документации по планировке территории). Строительство 1 очереди объектов системы водоотведения
- " -
2017 - 2020 гг.
I этап - 200 м3/сут.;
II этап - 3800 м3/сут.
915,00
цель - формирование благоприятных условий для успешной реализации резидентами ТОСЭР инвестиционных проектов на территории края;
задача - обеспечение функционирования ТОСЭР
количество заключенных соглашений об осуществлении деятельности на ТОСЭР края (нарастающим итогом)
70
23
создание благоприятных условий для ведения деятельности инвесторами, удовлетворение потребности субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества услуг, предоставленных резидентам ТОСЭР края, необходимых для осуществления деятельности на ТОСЭР
______________
[1]*Срок реализации мероприятия определен при условии обеспечения в 2020 году подачи на постоянной основе электроэнергии от внутриплощадочных электрических сетей и построенной ПС 220 кВ Восток до земельных участков резидентов ТОСЭР "Хабаровск" площадка "Ракитное". Дополнительные бюджетные ассигнования на завершение строительства объекта, указанного в пункте 2.6.2 настоящего приложения, в размере 170,1 млн. рублей в соответствии с государственным контрактом будут выделены при наличии в 2020 году средств в краевом бюджете.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 08.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: