О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.09.2014 № 383-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.03.2020               № 123-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.09.2014 № 383-П

В соответствии с Законом Астраханской области от 12.12.2019 № 78/2019-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 № 80-П «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области», а также в целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по борьбе с преступностью Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 383-П «О государственной программе «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Астраханской области» изменение, изложив государственную программу «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Астраханской области», утвержденную постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Астраханской области

И.Ю. Бабушкин

Приложение

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 31.03.2020 № 123-П

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Паспорт государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Астраханской области»

Наименование государственной программы

- государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Астраханской области» (далее – государственная программа)

Основание для разработки государственной программы

- распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 № 197-Пр «О перечне государственных программ Астраханской области»

Основные разработчики государственной программы

- администрация Губернатора Астраханской области (управление по взаимодействию с воинскими частями и правоохранительными органами);

- Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (далее - УМВД России по Астраханской области) (по согласованию)

Государственный заказчик - координатор государственной программы

- администрация Губернатора Астраханской области

Государственный заказчик (государственные заказчики) государственной программы

- администрация Губернатора Астраханской области

Исполнители государственной программы

- министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области;

- министерство здравоохранения Астраханской области;

- министерство культуры и туризма Астраханской области;

- министерство социального развития и труда Астраханской области;

- министерство физической культуры и спорта  Астраханской области;

- министерство образования и науки Астраханской области;

- агентство по занятости населения Астраханской области;

- агентство по делам молодежи Астраханской области;

- управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области);

- управление по взаимодействию с воинскими частями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области;

- управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области;

- УМВД России по Астраханской области (по согласованию);

- Управление Росгвардии по Астраханской области;

- государственное казенное учреждение Астраханской области «Областная спасательно-пожарная служба»

- оперативный штаб в Астраханской области

- государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр стратегического анализа и управления проектами»

Основные мероприятия, подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственная целевая программа, входящая в состав государственной программы)

- подпрограмма «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области»;

- подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области»;

- подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области»

Цели государственной программы

- повышение качества и результативности противодействия преступности и укрепление правопорядка на территории Астраханской области

Задачи государственной программы

- повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории Астраханской области

Сроки и этапы реализации государственной программы

2015-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе: по основным мероприятиям, подпрограммам, ведомственной целевой программе)

- общий объем финансирования программных мероприятий из средств бюджета Астраханской области составляет 177008,33 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Астраханской области (без учета субсидий, полученных из федерального бюджета) – 142651,7 тыс. рублей:

2015 год- 21451,70 тыс. рублей;

2016 год- 8000 тыс. рублей;

2017 год- 35200 тыс. рублей;

2018 год- 30700 тыс. рублей;

2019 год- 30800 тыс. рублей;

2020 год - 16500 тыс. рублей;

за счет субсидии из федерального бюджета: 2015 год – 34356,63 тыс. рублей.

Объемы финансирования по подпрограммам:

- «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области» - 9330 тыс. рублей;

- «Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области» - 155638,33 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Астраханской области (без учета субсидии, полученной из федерального бюджета) – 121281,70 тыс. рублей, за счет субсидии из федерального бюджета – 34356,63 тыс. рублей;

- «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области» - 12040 тыс. рублей»

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы (по целям и задачам государственной программы, показателям основных мероприятий)

Практическими результатами реализации программных мероприятий должны стать:

- увеличение доли граждан, уверенных в защищенности своих личных и имущественных интересов, от общего числа опрошенных с 46 до 50%;

- недопущение увеличения динамики (превышения) доли тяжких и особо тяжких преступлений от общего количества зарегистрированных преступлений (не более 20%);

- недопущение увеличения динамики (превышения) доли тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, от общего количества зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах (не более 19%).

Система организации контроля за исполнением государственной программы

- контроль за ходом реализации Государственной программы осуществляет администрация Губернатора Астраханской области (управление по взаимодействию с воинскими частями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области)

1. Общие положения, основание для разработки государственной программы

Государственная программа разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 № 80-П «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области», в рамках реализации распоряжения Правительства Астраханской области от 15.05.2014 № 197-Пр «О перечне государственных программ на территории Астраханской области».

Объект государственной программы – защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности и интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

Предмет регулирования – система общественных правоотношений в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка.

Направление действия государственной программы - совершенствование механизма взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, общественных объединений и населения Астраханской области по вопросам профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью.

Правовую основу государственной программы составляют:

- Конституция Российской Федерации;

- федеральные законы:

от 08.01.98 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»;

- Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;

- постановление Правительства Астраханской области от 24.03.2014 № 80-П «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области»;

- распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 № 197-Пр «О перечне государственных программ Астраханской области».

Государственная программа представляет собой многоуровневую систему мероприятий, направленных на снижение уровня преступности, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений.

В ней сформулированы основные цели, принципы и направления деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области (далее - исполнительные органы государственной власти), правоохранительных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - органы местного самоуправления), общественных объединений и населения по профилактике правонарушений, борьбе с преступностью, обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка.

Государственная программа предусматривает разработку комплексных программных мероприятий по обеспечению общественной безопасности и усилению борьбы с преступностью в Астраханской области на среднесрочную перспективу.

В государственной программе сформулированы основные цели, принципы и направления деятельности исполнительных органов государственной власти, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и населения Астраханской области по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, по обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка с учётом Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года и Программы социально-экономического развития Астраханской области на 2010 - 2014 годы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015       № 683, главными направлениями обеспечения государственной и общественной безопасности являются усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности и прав собственности, совершенствование правового регулирования предупреждения преступности (в том числе в информационной сфере), коррупции, терроризма и экстремизма, распространения наркотиков и борьбы с такими явлениями, развитие взаимодействия органов обеспечения государственной безопасности и правопорядка с гражданским обществом, повышение доверия граждан к правоохранительной и судебной системам Российской Федерации, эффективности защиты прав и законных интересов российских граждан за рубежом, расширение международного сотрудничества в области государственной и общественной безопасности.

Также данной стратегией установлено, что одним из направлений обеспечения государственной и общественной безопасности является совершенствование материальной и научно-технической поддержки правоохранительной деятельности, принятие на вооружение перспективных образцов специальных средств и техники.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008  № 1662-р, определены следующие приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности: снижение уровня преступности, укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов, обеспечение равной защиты прав собственности на объекты недвижимости, предотвращение и пресечение рейдерских захватов, сокращение количества контрольных и надзорных мероприятий, проводимых в отношении малого бизнеса, противодействие легализации (отмыванию) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, борьба с коррупцией.

В соответствии с положениями данной концепции, в целях эффективного вовлечения заинтересованных субъектов в формирование и реализацию социально-экономической политики необходимы выстраивание новой модели развития общества, обеспечивающей эффективность механизмов защиты прав и свобод граждан, выявление и учет интересов каждой социальной группы при принятии решений на всех уровнях государственной и муниципальной власти, равноправный диалог общественных организаций и государства по ключевым вопросам общественного развития, высокое доверие граждан к государственным и общественным институтам.

3. Общая характеристика сферы реализации государственной программы.

Обоснование включения в состав государственной программы основных мероприятий и подпрограмм

Реализация комплексных целевых программ правоохранительной направленности с 2006 года позволила в определенной степени создать общую систему профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории Астраханской области. В ходе реализации программ достигнуты определенные положительные результаты в борьбе с преступностью на территории региона.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры и некоторые позитивные изменения, коренного оздоровления оперативной обстановки и качественного улучшения деятельности на основных направлениях борьбы с преступностью добиться не удалось.

Уровень преступности в 2013 году остается самым высоким по Южному федеральному округу (172 преступления на 10 тыс. населения).

Наряду с положительными тенденциями по противодействию незаконному обороту наркотиков имеется ряд проблем. Масштабы незаконного оборота наркотиков по результатам мониторинга, проведенного по методике Государственного антинаркотического комитета, занимают четвертый уровень из пяти.

Имеют место экстремистские проявления, не ослабевает угроза террористической опасности.

Организация борьбы с преступностью и профилактика правонарушений требуют в целом комплексного подхода со стороны правоохранительных органов, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе взаимодействия сил и средств для реагирования на возможные экстремистские и террористические проявления с помощью системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории Астраханской области.

Приоритетным направлением в этой деятельности является разработка мероприятий в рамках государственной программы по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности. Основные направления деятельности по профилактике правонарушений, противодействию терроризму и экстремизму, выработке комплекса мер по противодействию злоупотреблению наркотиками будут отражены в соответствующих подпрограммах «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области», «Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области».

Это позволит решить отдельные социальные проблемы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, обеспечить систему мер целевого воздействия на преступность и взять под контроль развитие криминальных процессов. Практика борьбы с преступностью на сегодняшний день имеет межведомственный характер и требует консолидации усилий всех субъектов профилактической деятельности, что закрепляется в соответствующих приложениях к государственной программе.

4. Цели и задачи государственной программы

Основная цель государственной программы - повышение качества и результативности противодействия преступности и укрепление правопорядка на территории Астраханской области.

Для достижения этой цели необходимо решение задачи повышения эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на территории Астраханской области.

5. Сроки (этапы) реализации государственной программы

Государственная программа рассчитана на 2015 – 2020 годы. Этапы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимосвязанных комплексов мероприятий.

6. Система основных мероприятий и подпрограмм государственной программы, перечень мероприятий государственной программы и мер государственного регулирования

Государственная программа состоит из подпрограмм «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области», «Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области», которые содержат конкретные цели, задачи и мероприятия, согласованные по срокам, ресурсам и исполнителям.

Механизм формирования мероприятий государственной программы основывается на прогнозе уровня и состояния преступности на территории Астраханской области на период ее действия согласно данным правоохранительных органов, а также на основе анализа и оценки предлагаемых мероприятий по предупреждению и профилактике преступлений и правонарушений. С этой целью изучены предложения по мероприятиям государственной программы, поступившие от исполнительных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, имеющие социальную значимость.

Также учтены такие направления реализации государственной программы, как:

- создание условий для снижения уровня общей преступности и повышения раскрываемости преступлений, в том числе тяжкой и особо тяжкой категорий;

- совершенствование правовых основ обеспечения профилактических мероприятий, активизация межведомственного взаимодействия государственных, правоохранительных, контрольно-надзорных органов в обеспечении общественной безопасности и противодействия преступности;

- содействие в развитии информационно-технической и телекоммуникационной инфраструктуры для повышения эффективности деятельности правоохранительных органов, а также укрепление доверия населения к правоохранительным органам, содействие в сохранении и повышении их кадрового потенциала;

- осуществление профилактического воздействия на факторы, определяющие ситуацию в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Астраханской области, минимизация угроз возникновения террористических и экстремистских проявлений;

- обеспечение готовности к предупреждению и пресечению актов терроризма и экстремизма, минимизации (ликвидации) их последствий, совершенствование взаимодействия сил и средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти для организации ситуационного реагирования на возможные террористические проявления, а также минимизация и ликвидация их последствий;

- повышение эффективности борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и мотивация населения к здоровому образу жизни;

- ресоциализация лиц, прекративших употребление наркотических средств, а также совершенствование медико-социальной реабилитации наркозависимых лиц.

По форме и содержанию мероприятия государственной программы направлены на координацию действий заинтересованных ведомств и организаций и достижение конкретных результатов в борьбе с преступностью и обеспечении правопорядка.

Перечень мероприятий государственной программы приводится в приложении № 1.

7. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Реализацию мероприятий государственной программы планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области и субсидии, полученной из федерального бюджета. Общий объем финансирования государственной программы составляет 177008,33 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Астраханской области (без учета субсидий, полученных из федерального бюджета) – 142651,7 тыс. рублей: на 2015 год - 21451,70 тыс. рублей; на 2016 год - 8000 тыс. рублей; на 2017 год - 35200 тыс. рублей; на 2018 год - 30700 тыс. рублей; на 2019 год - 30800 тыс. рублей; на 2020 год - 16500 тыс. рублей; за счет субсидии из федерального бюджета: 2015 год – 34356,63 тыс. рублей.

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета Астраханской области с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации государственной программы приведены в приложении № 2.

8. Механизм реализации государственной программы

Механизм реализации государственной программы определяется государственным заказчиком-координатором государственной программы - администрацией Губернатора Астраханской области.

Государственный заказчик-координатор государственной программы осуществляет общее руководство ее реализацией, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и иные правовые акты исполнительных органов государственной власти.

Неотъемлемым элементом механизма реализации государственной программы является ее мониторинг, осуществляемый с помощью ежегодного анализа результатов реализации мероприятий.

Реализация государственной программы будет осуществляться на основе государственных контрактов (договоров, соглашений) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых в установленном законодательством порядке.

Мероприятия, исполнителями которых являются УМВД России по Астраханской области, Управление Росгвардии по Астраханской области, оперативный штаб в Астраханской области, финансируются через управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области) на основании отдельных заключенных соглашений.

9. Организация управления государственной программой и мониторинг ее реализации, механизм взаимодействия государственных заказчиков и контроль за ходом ее реализации

В ходе реализации государственной программы государственный заказчик-координатор государственной программы:

- осуществляет текущее управление ее реализацией;

- на основании предложений исполнителей государственной программы подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий государственной программы и объемов финансирования с учетом выполненных работ на очередной финансовый год и представляет заявки на финансирование из бюджета Астраханской области;

- с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств ежегодно уточняет показатели эффективности государственной программы;

- проводит ежегодный анализ результатов ее реализации;

- организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») информации о ходе и результатах ее реализации.

Государственный заказчик-координатор государственной программы определяет основное содержание направлений государственной программы, их соответствие программным целям и задачам, создает условия для реализации мероприятий государственной программы. В ходе ее реализации государственный заказчик обеспечивает координацию деятельности исполнителей государственной программы, исключая дублирование программных мероприятий, осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий. Исполнители государственной программы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных бюджетных средств. Государственный заказчик - координатор государственной программы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчеты о ходе реализации государственной программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме, а также ежегодный отчет до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, в министерство экономического развития Астраханской области.

Государственный заказчик - координатор государственной программы осуществляет контроль за исполнением мероприятий государственной программы, ее непосредственными и конечными результатами, целевым и эффективным использованием финансовых средств.

Руководитель администрации Губернатора Астраханской области несет персональную ответственность за реализацию государственной программы.

10. Оценка эффективности реализации государственной программы, методика оценки эффективности реализации государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы позволит:

- оценить степень оздоровления криминогенной обстановки в Астраханской области;

- определить для субъектов профилактики противоправных деяний дополнительные направления деятельности по предупреждению правонарушений;

- оценить уровень доверия населения к правоохранительным органам и исполнительным органам государственной власти в сфере обеспечения общественной безопасности.

Реализация мероприятий государственной программы позволит к 2020 году достичь следующих результатов:

- увеличение доли граждан, уверенных в защищенности своих личных и имущественных интересов, от общего числа опрошенных с 46 до 51%;

- недопущение увеличения динамики (превышения) доли тяжких и особо тяжких преступлений от общего количества зарегистрированных преступлений (не более 20%);

- недопущение увеличения динамики (превышения) доли тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, от общего количества зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах (не более 19%);

- снижение уровня преступности на 10 тыс. населения с 172 до 131 преступления;

- снижение динамики регистрируемых преступлений к предыдущему году с 16,6 до 1%;

- рост общей раскрываемости преступлений с 68,1 до 70,5%;

- снижение остатка нераскрытых преступлений к предыдущему году с 15 до 3%;

- рост количества проведенных совместных мероприятий по профилактике правонарушений, имеющих положительные результаты, с 136 до 250;

- недопущение увеличения доли зарегистрированных преступлений террористического и экстремистского характера в пределах от 0,1 до 0,3% от общего количества зарегистрированных преступлений по отношению к предыдущему году;

- количество подготовленных нормативных правовых, распорядительных, методических и аналитических документов до 4;

- сохранение доли объектов и территорий, обеспеченных контролем за безопасностью, от общего количества критически важных объектов в пределах 33%;

- увеличение доли готовности сил и средств к предупреждению и пресечению террористических актов и проявлений экстремизма, минимизации и ликвидации их последствий с 95 до 100%;

- недопущение увеличения доли участников в террористических и экстремистских проявлениях в пределах от 0,1 до 0,3% от общего количества лиц, совершивших преступления на территории Астраханской области, по отношению к предыдущему году;

- сохранение доли населения, охваченного стимулирующими мероприятиями, от запланированных (100%);

- сохранение доли реализованных мероприятий к общему количеству запланированных контрпропагандистских мероприятий (100%);

- снижение количества лиц, употребляющих наркотики, зарегистрированных на территории Астраханской области, на 1,3% к уровню предыдущего года;

- рост числа проведенных антинаркотических профилактических мероприятий к предыдущему году на 5%;

- увеличение количества сотрудников исполнительных органов государственной власти Астраханской области, прошедших обучение в сфере профилактики наркомании, с 10 до 105 чел.;

- охват населения, проинформированного о вреде употребления наркотиков, с 50 до 60%;

- рост количества граждан, участвующих в волонтерском молодежном антинаркотическом движении, к предыдущему году на 5%;

- рост удельного веса больных с диагнозом «наркомания», находящихся в ремиссии свыше двух лет, от общего количества больных с диагнозом «наркомания» до 9,5%.

Показатели эффективности и результативности реализации государственной программы приведены в приложении № 3.

Методика оценки эффективности реализации государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется государственным заказчиком – координатором государственной программы исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей эффективности как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Государственный заказчик – координатор государственной программы ежеквартально обобщает и анализирует статистическую, ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и показателей реализации государственной программы для представления информации в министерство экономического развития Астраханской области и министерство финансов Астраханской области.

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основе оценки:

- степени достижения целей и решения задач  государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей и их плановых значений;

- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Астраханской области путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм;

- степени реализации мероприятий государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий по годам.

Степень достижения целей (решения задач) государственной программы (Сд) определяется по формуле:

Сд=Зф/Зп*100%,

где:

Зф - фактическое значение показателя эффективности государственной программы;

Зп - плановое значение показателя эффективности государственной программы (для показателей эффективности, желаемой тенденцией развития которых является рост значений).

Уровень финансирования реализации  мероприятий государственной программы (Уф) определяется по формуле:

Уф=Фф/Фп * 100%,

где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Расчет эффективности использования средств бюджета Астраханской области на реализацию государственной программы производится по формуле:

                                         Э=Сд/Уф * 100%,

где:

Э – эффективность использования бюджетных средств на реализацию государственной программы;

СД – степень достижения целей государственной программы;

Уф – уровень финансирования реализации мероприятий.

В целях оценки эффективности использования средств бюджета Астраханской области при реализации государственной программы устанавливаются следующие критерии:

- если значение показателя эффективности использования бюджетных средств на реализацию государственной программы Э больше или равно 100%, такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как высокая;

- если значение показателя эффективности использования бюджетных средств на реализацию государственной программы Э составляет от 70 до 100%, такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как умеренная;

- если значение показателя эффективности использования бюджетных средств на реализацию государственной программы Э менее 70%, такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как низкая.

Степень реализации мероприятий государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) определяется на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий государственной программы по годам.

По каждому показателю эффективности определяется интервал значений показателя, при котором реализация государственной программы характеризуется:

- высоким уровнем эффективности;

- удовлетворительным уровнем эффективности;

- неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем 85 % от планового значения показателя на соответствующий год; нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения государственной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем 70 % от планового значения показателя на соответствующий год. Данные условия применимы к расчету степени реализации мероприятий, т.е. мероприятие считается выполненным в полном объеме, если непосредственные результаты от его реализации достигнуты соответственно на 85 и 80%.

Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

значения 85% и более ее показателей соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

не менее 70% мероприятий, запланированных на отчетный год, профинансированы в полном объеме.

Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

значения 75% и более ее показателей соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 70% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

не менее 50% мероприятий, запланированных на отчетный год, профинансированы в полном объеме.

Если реализация государственной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Паспорт подпрограммы «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области»

Наименование подпрограммы государственной программы

- подпрограмма «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области» (далее – подпрограмма 1)

Государственный заказчик подпрограммы государственной программы

- администрация Губернатора Астраханской области

Исполнители подпрограммы государственной программы

- министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области;

- министерство образования и науки Астраханской области;

- министерство здравоохранения Астраханской области;

- министерство культуры и туризма Астраханской области;

- министерство социального развития и труда Астраханской области;

- министерство физической культуры и спорта  Астраханской области;

- агентство по занятости населения Астраханской области;

- агентство по делам молодежи Астраханской области;

- управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области);

- управление по взаимодействию с воинскими частями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области;

- управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области;

- УМВД России по Астраханской области (по согласованию);

- Управление Росгвардии по Астраханской области (по согласованию)

Цели подпрограммы государственной программы

- обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства на территории Астраханской области

Задачи подпрограммы государственной программы

- противодействие причинам и условиям совершения правонарушений, снижение уровня преступности на территории Астраханской области

Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы

2015-2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

- общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 из средств бюджета Астраханской области составляет 9330 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 4330 тыс. рублей;

2016 год – 400 тыс. рублей;

2017 год – 500тыс. рублей;

2018 год – 500 тыс. рублей;

2019 год – 600 тыс. рублей;

2020 год – 3000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы

Практическими результатами реализации программных мероприятий должны стать:

- снижение уровня преступности на 10 тыс. населения с 172 до 131 преступления;

- снижение динамики регистрируемых преступлений с 16,6 до 1%;

- рост общей раскрываемости преступлений с 68,1 до 70,5%;

- снижение остатка нераскрытых преступлений с 15 до 3%;

- рост количества проведенных совместных мероприятий по профилактике правонарушений, имеющих положительные результаты, с 136 до 250

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Реализация государственной программы «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области на 2013 - 2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 03.07.2012 № 287-П, позволила в определенной степени продолжить совершенствование мер борьбы с преступностью на территории Астраханской области. Большая часть реализованных мероприятий указанной государственной программы показала свою актуальность.

По состоянию на 01.07.2014 уровень преступности в Астраханской области остается самым высоким среди регионов Южного федерального округа (82 преступления на 10 тыс. населения). Возросло количество зарегистрированных преступлений тяжкой и особо тяжкой категорий. На 10,7% больше совершено умышленных убийств, с применением огнестрельного оружия совершено 16 преступлений.

Число тяжких преступлений, совершенных подростками, возросло на 54,8%, удельный вес рецидивной преступности составил более 44%. Достаточно высок удельный вес уличной преступности (40,2%).

На дорогах области зарегистрировано 818 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 58 человек, ранено 1084.

Таким образом, принимаемые меры пока ещё остаются малоэффективными. В связи с этим следует продолжить реализацию положительно себя зарекомендовавших мероприятий профилактической направленности, которые позволят в будущем не только сохранить достигнутые позиции, но и двигаться дальше. Решение вопросов обеспечения общественного порядка видится в разработке аналогичной подпрограммы в рамках государственной программы.

Следует отметить, что коренного перелома в решении вопросов борьбы с преступностью и профилактики правонарушений можно добиться лишь при использовании комплексного программно-целевого подхода, который сможет:

- привлечь к решению проблемы исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления и сконцентрировать необходимые ресурсы;

- сформировать нормативные правовые основы реализации механизма запланированных мероприятий.

Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее проблемных вопросов на основе:

- определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;

- концентрации ресурсов на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения правопорядка.

Однако решение этой важнейшей социальной задачи только правоохранительными методами невозможно. Требуется деятельное участие всех сил общества. Поэтому продолжение профилактической работы следует координировать со службами социальной защиты, здравоохранения, культуры и образования, религиозными конфессиями и иными общественными организациями.

2. Цели и задачи подпрограммы 1

Основными целями подпрограммы 1 являются:

- обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства на территории Астраханской области;

- противодействие причинам и условиям совершения правонарушений, снижение уровня преступности на территории Астраханской области.

Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:

- активизация межведомственного взаимодействия государственных, правоохранительных, контрольно-надзорных органов в обеспечении общественной безопасности и противодействия преступности на территории Астраханской области;

- создание условий для снижения уровня общей преступности и повышения раскрываемости преступлений, в том числе тяжкой и особо тяжкой категорий, на территории Астраханской области.

3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 1 (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Реализация подпрограммы 1 будет осуществляться на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых в установленном законодательством порядке.

4.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1

Реализацию мероприятий подпрограммы 1 планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области. Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 9330 тыс. рублей, в том числе на 2015 год – 4330 тыс. рублей, 2016 год – 400 тыс. рублей, 2017 год – 500 тыс. рублей, 2018 год – 500 тыс. рублей, 2019 год – 600 тыс. рублей, 2020 год – 3000 тыс. рублей.

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета Астраханской области с корректировкой подпрограммных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы 1 государственной программы приведены в приложении № 4.

Паспорт подпрограммы «Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области»

Наименование подпрограммы государственной программы

-подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области» (далее – подпрограмма 2)

Государственный заказчик подпрограммы 2

государственной

программы

- администрация Губернатора Астраханской области

Исполнители подпрограммы 2

государственной

программы

- министерство образования и науки Астраханской области;

- министерство здравоохранения Астраханской области;
- министерство культуры и туризма Астраханской области;
- министерство физической культуры и спорта  Астраханской области;

- министерство социального развития и труда Астраханской области;

- министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области;

- агентство по делам молодежи Астраханской области;
- управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области);
- управление по взаимодействию с воинскими частями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области;

- управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области;

- УМВД России по Астраханской области (по согласованию);

- государственное казенное учреждение Астраханской области «Областная спасательно-пожарная служба»;

- государственное автономное учреждение Астраханской области «Научно-исследовательский геоинформационный центр»;

- автономное учреждение Астраханской области «Центр информационной компетенции»;

- государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр стратегического анализа и управления проектами»;

- оперативный штаб в Астраханской области;

- федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Астраханский государственный университет» (по согласованию)

Цели

подпрограммы 2

государственной

программы

- создание и поддержание условий, затрудняющих проведение экстремистских и террористических акций на территории Астраханской области;

- противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антиэкстремистских и антитеррористических мероприятий на территории Астраханской области

Задачи

подпрограммы 2

государственной

программы

- совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и терроризма на террито­рии Астраханской области;

- обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей на территории Астраханской области;

- совершенствование взаимодействия сил и средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти и органов местного само­управления для организации ситуационного реа­гирования на возможные экстремистские и терро­ристические проявления, а также минимизации и ликвидации их последствий;

- стимулирование (мотивация) деятельности личности, институтов гражданского общества к участию в предупреждении (пресечении) экстремистских и террористических проявлений на территории Астраханской области;

- контрпропаганда экстремизма и терроризма на территории Астраханской области

Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

государственной

программы

2015 – 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

- общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 составляет 155638,33 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Астраханской области (без учета субсидии, полученной из федерального бюджета) - 121281,70 тыс. рублей:

2015 год - 13081,70 тыс. рублей;

2016 год - 4600 тыс. рублей;

2017 год - 32700 тыс. рублей;

2018 год - 29200 тыс. рублей;

2019 год - 29200 тыс. рублей;

2020 год - 12500 тыс. рублей;

за счет субсидии из федерального бюджета:          2015 год - 34356,63 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 государственной программы

Практическими результатами реализации программных мероприятий должны стать:

- недопущение увеличения доли зарегистрированных преступлений террористического и экстремистского характера в пределах от 0,1 до 0,3% от общего количества зарегистрированных преступлений по отношению к предыдущему году;

- количество подготовленных нормативных правовых, распорядительных, методических и аналитических документов до 4;

- увеличение доли объектов и территорий, обеспеченных контролем за безопасностью, от общего количества критически важных объектов с 28 до 33%;

- увеличение доли готовности сил и средств к предупреждению и пресечению террористических актов и проявлений экстремизма, минимизации и ликвидации их последствий с 95 до 100%;

- недопущение увеличения доли участников в террористических и экстремистских проявлениях в пределах от 0,1 до 0,3% от общего количества лиц, совершивших преступления на территории Астраханской области, по отношению к предыдущему году;

- сохранение доли населения, охваченного стимулирующими мероприятиями, от запланированных на уровне 100%;

- сохранение доли реализованных мероприятий к общему количеству запланированных контрпропагандистских мероприятий на уровне 100%

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 2 предусматривает продолжение реализации программных мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма в Астраханской области, ранее предусмотренных государственной программой «Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области на 2013 - 2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 15.08.2012 № 350-П.

Реализация мероприятий указанной государственной программы позволила продолжить совершенствование мер борьбы с указанными видами преступлений, обеспечить организацию исполнения программными методами на территории Астраханской области мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года.

С учетом реализации указанных мероприятий удалось не допустить резонансных актов терроризма и экстремизма на территории Астраханской области, в значительной степени способствовать повышению готовности сил и средств по противодействию терроризму и экстремизму, предупреждению и пресечению террористических (экстремистских) акций. Однако, несмотря на принимаемые меры, снижения угрозы совершения экстремистских акций и террористических актов на территории Астраханской области полностью добиться не удалось.

В 2012 году пресечено 1 преступление террористического характера и 1 - экстремистской направленности, в 2013 году - 2 преступления террористического характера, 6 - экстремистской направленности. Не лучшим образом сложилась ситуация и в 2014 году.

Решить эти вопросы одними только правоохранительными мерами невозможно. Основной задачей эффективного противодействия возможным акциям экстремизма и терроризма на территории Астраханской области является создание и поддержание комплексной системы мер по профилактике и предупреждению экстремистских и террористических проявлений, своевременному выявлению и пресечению действий деструктивных сил и радикально настроенных граждан, локализации актов экстремизма и терроризма, минимизации их последствий. Второе немаловажное звено системы - поддержание готовности сил и средств к своевременному выявлению, предупреждению и пресечению указанных противоправных действий, включая соответствующие структуры правоохранительных органов, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов. Важным направлением остается мотивация деятельности граждан, институтов гражданского общества к участию в предупреждении (пресечении) экстремистских и террористических проявлений, формирование позитивного отношения и создание условий для содействия граждан в проведении мероприятий антиэкстремистской и антитеррористической направленности. Основным средством в указанной деятельности является контрпропаганда идеологий терроризма и экстремизма, формирование обществом неприятия самих идей решения конфликтных вопросов террористическими и экстремистскими методами.

Выполнение предлагаемых мероприятий возможно только при объединении усилий исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и организаций. В то же время решить за короткий срок в полном объеме весь комплекс мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма невозможно. В связи с этим решением постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка при Губернаторе Астраханской области от 19.10.2011 признана целесообразной разработка государственной программы «Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области на 2013 - 2017 годы», которая была утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 15.08.2012 № 350-П; последовательным продолжением ее является настоящая подпрограмма 2.

Направление действия подпрограммы 2 - совершенствование механизма взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и населения Астраханской области по вопросам профилактики экстремизма и терроризма.

Выполнение запланированных подпрограммных мероприятий будет осуществляться по двум основным направлениям:

- осуществление профилактического воздействия на факторы, определяющие ситуацию в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Астраханской области, минимизация угроз возникновения террористических и экстремистских проявлений;

- обеспечение готовности к предупреждению и пресечению актов терроризма и экстремизма, минимизации (ликвидации) их последствий, совершенствование взаимодействия сил и средств исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти для организации ситуационного реагирования на возможные террористические проявления, а также минимизации и ликвидации их последствий.

В подпрограмме 2 сформулированы основные цели, принципы и направления деятельности исполнительных органов государственной власти, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и населения Астраханской области по профилактике экстремизма и терроризма с учетом Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года.

2. Цели и задачи подпрограммы 2

Основными целями подпрограммы 2 являются:

- создание и поддержание условий, затрудняющих проведение экстремистских и террористических акций на территории Астраханской области;

- противодействие распространению идеологии терроризма и экстре­мизма, активизация работы по информационно-пропагандистскому обес­печению антиэкстремистских и антитеррористических мероприятий на тер­ритории Астраханской области.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

- совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и терроризма на территории Астраханской области;

- обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жиз­необеспечения, а также мест массового пребывания людей на территории Астраханской области;

- совершенствование взаимодействия сил и средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления для организации ситуационного реагирования на возможные экстремистские и террористические проявления, а также минимизации и ликвидации их последствий;

- стимулирование (мотивация) деятельности личности, институтов гражданского общества к участию в предупреждении (пресечении) экстремистских и террористических проявлений на территории Астрахан­ской области;

- контрпропаганда экстремизма и терроризма на территории Астраханской области.

3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 2 (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Реализация подпрограммы 2 будет осуществляться на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых в установленном законодательством порядке.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2

Реализацию мероприятий подпрограммы 2 планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области и субсидии, полученной из федерального бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 155638,33 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Астраханской области (без учета субсидии, полученной из федерального бюджета) - 121281,70 тыс. рублей: 2015 год - 13081,70 тыс. рублей; 2016 год - 4600 тыс. рублей; 2017 год - 32700 тыс. рублей; 2018 год - 29200 тыс. рублей; 2019 год - 29200 тыс. рублей; 2020 год - 12500 тыс. рублей, за счет субсидии из федерального бюджета: 2015 год - 34356,63 тыс. рублей.

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета с корректировкой подпрограммных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы 2 государственной программы приведены в приложении № 5.

Паспорт подпрограммы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области»

Наименование подпрограммы государственной программы

- подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области» (далее – подпрограмма 3)

Государственный

заказчик подпрограммы государственной программы

- администрация Губернатора Астраханской области

Исполнители подпрограммы государственной программы

- министерство образования и науки Астраханской области;

- министерство здравоохранения Астраханской области;

- министерство культуры и туризма Астраханской области;

- министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области;

- министерство социального развития и труда Астраханской области;

- министерство физической культуры и спорта Астраханской области;

- агентство по делам молодежи Астраханской области;

- управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области);

- управление по взаимодействию с воинскими частями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области;

- УМВД России по Астраханской области (по согласованию)

Цели подпрограммы

государственной программы

- снижение спроса на наркотики на территории Астраханской области

Задачи подпрограммы

государственной программы

- повышение уровня межведомственного взаимодействия, направленного на усиление профилактики наркомании на территории Астраханской области;

- совершенствование кадрового потенциала ис­полнительных органов государственной власти, осуществляющих деятельность в сфере профи­лактики наркомании;

- пропаганда антинаркотического мировоззрения у населения Астраханской области и повышение уровня правовой грамотности населения в сфере ответственности за незаконный оборот наркотиков на территории Астраханской области;

- формирование у подростков и молодежи культуры здоровья, мотивации к ведению здорового образа жизни, создание условий для участия граждан в волонтерском молодежном антинаркотическом движении на территории Астраханской области;

- совершенствование медицинской и социальной реабилитации потребителей наркотических средств на территории Астраханской области

Срок и этапы реализации подпрограммы

государственной

программы

2015-2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

- общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 из средств бюджета Астраханской области составляет 12040 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 4040 тыс. рублей;

2016 год - 3000 тыс. рублей;

2017 год - 2000 тыс. рублей;

2018 год - 1000 тыс. рублей;

2019 год - 1000 тыс. рублей;

2020 год - 1000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

государственной

программы

Практическими результатами реализации программных мероприятий должны стать:

- снижение количества лиц, употребляющих наркотики, зарегистрированных на территории Астраханской области, на 1,3% к уровню предыдущего года;

- рост числа проведенных антинаркотических профилактических мероприятий к предыдущему году на 5%;

- увеличение количества сотрудников исполнительных органов государственной власти Астраханской области, прошедших обучение в сфере профилактики наркомании, с 10 до 105 чел.;

- охват населения, проинформированного о вреде употребления наркотиков, с 50 до 60%;

- рост количества граждан, участвующих в волонтерском молодежном антинаркотическом движении, к предыдущему году на 5%;

- рост удельного веса больных с диагнозом «наркомания», находящихся в ремиссии свыше двух лет, от общего количества больных с диагнозом «наркомания» до 9,5%

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В результате реализации государственной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 11.07.2012  № 308-П, продолжено совершенствование системы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области, включая мотивацию населения к здоровому образу жизни, повышение эффективности борьбы с незаконным оборотом наркотиков, ресоциализацию лиц, прекративших их употребление.

Реализация программных мероприятий позволила достичь снижения количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на 15,63% - с 2309 в 2012 году до 1948 в 2013 году, а также количества лиц, имеющих наркотическую зависимость, на 9% - с 226,6 на 100 тыс. населения в 2012 году до 205,6 на 100 тыс. населения в 2013 году. Результаты независимого опроса, проведенного в конце 2013 года, показали, что в списке социальных проблем наркомания занимала только 8 место, ее отметили 8,9% опрошенных.

Вместе с тем, несмотря на снижение количества зарегистрированных наркопреступлений в 2013 году по сравнению с 2012 годом, масштабы незаконного оборота наркотиков на территории региона по результатам мониторинга наркоситуации, проведенного по итогам 2013 года по методике, разработанной Государственным антинаркотическим комитетом, занимают четвертый уровень из пяти, в том числе показатели распространенности противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков и криминальной пораженности занимают максимальный пятый уровень.

При снижении распространенности наркомании среди населения Астраханской области в 2013 году по сравнению с 2012 годом показатель остается на высоком уровне и составляет 205,6 на 100 тыс. населения. Зарегистрирован рост первичной обращаемости лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, на 1% - с 864 человек в 2012 году до 879 в 2013 году. Особую тревогу вызывает рост уровня распространенности потребления наркотиков на 14% среди жителей сельских поселений Астраханской области (с 195 на 100 тыс. населения в 2012 году до 223 на 100 тыс. населения в 2013 году).

В первом полугодии 2014 года отмечены тревожные тенденции, касающиеся роста количества впервые выявленных лиц, имеющих зависимость от наркотических средств, на 6,6%.

В связи с этим следует продолжить реализацию комплекса мер, направленных на дальнейшую стабилизацию наркоситуации в Астраханской области, и разработать подпрограмму «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области» в рамках государственной программы.

Консолидация усилий исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов и населения на приоритетных направлениях противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту позволит поднять на новую ступень уровень профилактики и борьбы с наркопреступностью, снизить темпы распространенности наркомании на территории Астраханской области.

Комплексный программно-целевой подход позволит снизить уровень напряженности наркоситуации, включая снижение спроса и предложения на наркотики, урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов с учетом определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов; сконцентрировать имеющиеся ресурсы на реализации мероприятий, соответствующих целям и задачам в сфере противодействия наркопреступности, профилактики наркомании, реабилитации наркозависимых лиц.

2. Цели и задачи подпрограммы 3

Основной целью подпрограммы 3 является снижение спроса на наркотики на территории Астраханской области.

Достижение цели предлагается осуществить за счет реализации следующих задач:

- повышения уровня межведомственного взаимодействия, направленного на усиление профилактики наркомании на территории Астраханской области;

- совершенствования кадрового потенциала исполнительных органов государственной власти Астраханской области, осуществляющих деятельность в сфере профилактики наркомании;

- пропаганды антинаркотического мировоззрения у населения Астраханской области и повышения уровня правовой грамотности населения в сфере ответственности за незаконный оборот наркотиков на территории Астраханской области;

- формирования у подростков и молодежи культуры здоровья, мотивации к ведению здорового образа жизни, создания условий для участия граждан в волонтерском молодежном антинаркотическом движении на территории Астраханской области;

- совершенствования медицинской и социальной реабилитации потребителей наркотических средств на территории Астраханской области.

3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 3 (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Реализация подпрограммы 3 будет осуществляться на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых в установленном законодательством порядке.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3

Реализацию мероприятий подпрограммы 3 планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 из средств бюджета Астраханской области составляет 12040 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 4040 тыс. рублей; 2016 год - 3000 тыс. рублей; 2017 год - 2000 тыс. рублей; 2018 год - 1000 тыс. рублей; 2019 год - 1000 тыс. рублей; 2020 год - 1000 тыс. рублей.

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета Астраханской области с корректировкой подпрограммных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы 3 государственной программы приведены в приложении № 6.

Приложение № 1

к государственной программе

Перечень мероприятий государственной программы

Наименование государственной программы, целей, задач, основных мероприятий, подпрограмм, мероприятий, а также наименование ведомственной целевой программы

Исполнители мероприятий

и сроки

Источ­ники финан­сирова­ния

Объёмы финансирования (в тыс. рублей)

Показатели эффективности по целям и задачам и результативности по мероприятиям выполнения государственной программы

всего

2015 год

2016

год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Наименование показателей, ед. измерения

значение показателя за предше­ствующий период

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019

год

2020

год

Государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Астраханской области»

Цель. Повышение качества и результативности противодействия преступности и укрепление правопорядка на территории Астраханской области

Увеличение доли граждан, уверенных в защищенности своих личных и имущественных интересов, от общего числа опрошенных, %

46

47

48

49

50

50

51

Задача. Повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории Астраханской области

Недопущение увеличения динамики (пре­вышения) доли тяжких и особо тяжких преступлений от общего ко­личества заре­гистрирован­ных преступ­лений, %

18

17,8

не более 20

не более 20

не более 20

не более 20

не более 20

Недопущение увеличения динамики (превышения) доли тяжких и особо тяжких преступ­лений, совер­шенных на улицах и в обще­ственных местах, от об­щего коли­чества зареги­стрированных преступлений, совершенных на улицах и в обще­ственных местах, %

19,5

19,2

не более 19

не более 19

не более 19

не более 19

не более 19

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области»

Цель 1. Обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства на территории Астраханской области

Снижение уровня пре­ступности на 10 тысяч насе­ления, ед.

172

168

165

160

155

131

131

Задача 1.1. Активизация межведомственного взаимодействия государственных, правоохранительных, контрольно-надзорных органов в обеспечении общественной безопасности и противодействия преступности на территории Астраханской области

Количество проведенных совместных мероприятий по про­филак­тике пра­вона­рушений, име­ющих поло­жительные ре­зультаты, ед.

136

150

190

220

230

250

250

Мероприятие 1.1.1. Про­ведение тестирования среди учащихся образо­вательных организаций, реализующих программы общего, среднего про­фессионального образо­вания и основные про­граммы профессиональ­ного обучения, по выяв­лению несовершеннолет­них, склонных к совер­шению правонарушений и бродяжничеству

Министерство образования и науки Астраханской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

Количество учащихся, охваченных мероприятием, чел.

1026

1030

1035

1040

1045

1050

1050

УМВД России по Астраханской области (по согласованию)

2015 – 2020 годы

Мероприятие 1.1.2. Про­ведение обучающих се­минаров, тренингов среди учащихся старших классов общеобразова­тельных организаций по профилактике аддитив­ного поведения у детей и подростков

Министерство здравоохранения Астраханской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

70

70

Количество проведенных семинаров, ед.

1

1

Мероприятие 1.1.3. Про­ведение комплекса аги­тационно-пропагандист­ских мероприятий, при­уроченных к Междуна­родному дню борьбы с пьянством и Дню трезво­сти

Министерство здравоохранения Астраханской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

100

100

Количество вовлеченных в проведение мероприятий, чел.

1000

1000

Мероприятие 1.1.4. Про­ведение обучающих се­минаров для учащихся старших классов обще­образовательных органи­заций по программе «Подросток обучает под­ростка здоровому образу жизни»

Агентство по де­лам молодежи Астраханской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

15

15

Количество участников семинаров, чел.

700

700

Мероприятие 1.1.5. Про­ведение информационно-интерактивных путеше­ствий «Маршрут без­о-пасности» для подрост­ков

Агентство по де­лам молодежи Астраханской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

15

15

Количество участников, чел.

150

150

Мероприятие 1.1.6. Обес­печение бесперебойной работы служб экстренной социально-психологиче­ской помощи, подклю­ченных к единому обще­российскому номеру дет­ского телефона доверия

Министерство социального раз­вития и труда Астраханской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

50

50

Количество проведенных консультаций для детей, ед.

700

700

Мероприятие 1.1.7. Изго­товление полиграфиче­ской продукции, содер­жащей необходимую ин­формацию для родителей несовершеннолетних, склонных к аддитивному и девиантному поведе­нию

Министерство социального раз­вития и труда Астраханской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

100

100

Доля семей, охваченных программным мероприятием, от общего количества нуждающихся семей, ед.

40

40

Мероприятие 1.1.8. Ор­ганизация проведения социально значимых ак­ций с привлечением вос­питанников учреждений социального обеспечения по профилактике право­нарушений

Министерство социального раз­вития и труда Астраханской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

50

50

Количество проведенных акций, ед.

10

10

Мероприятие 1.1.9. Ор­ганизация проведения серии спортивных меро­приятий с участием несо­вершеннолетних, нахо­дящихся в социально опасном положении, а также несовершеннолет­них, осужденных к нака­заниям и мерам уго­ловно-правового харак­тера, не связанным с ли­шением свободы

Министерство физической куль­туры и спорта Астраханской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

150

150

Количество несовершен­нолетних, вовлеченных в проводимые мероприятия, чел.

2100

2100

Мероприятие 1.1.10. Ор­ганизация проведения конкурса муниципальных библиотек «Профилак­тика правонарушений»

Министерство культуры и ту­ризма Астрахан­ской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

40

40

Количество библиотек, принимаю­щих участие в конкурсе, ед.

20

20

Мероприятие 1.1.11. Проведение культурно-развлекательных меро­приятий в специализиро­ванных учреждениях для лиц, нуждающихся в со­циальной реабилитации

Министерство культуры и ту­ризма Астрахан­ской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

50

50

Количество проведенных мероприятий, ед.

10

10

Мероприятие 1.1.12. Проведение профилакти­ческих операций «Ору­жие», направленных на выявление и сдачу на возмездной основе ору­жия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ, не­законно хранящихся у населения

УМВД России по Астраханской области (по согла­сованию), Управление Росгвардии по Астраханской области (по согла­сованию), управление делами Губернатора Аст­раханской области (агентство Астра­ханской области)

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

1800

400

400

200

200

300

300

Снижение количества преступлений, совершенных с примене­нием оружия, взрывных устройств и взрывчатых веществ, ед.

27

26

26

15

10

Количество единиц изъ­ятого у насе­ления незаре­гистрирован­ного оружия, взрывных устройств и взрывчатых веществ, ед.

х

40

40

Мероприятие 1.1.13. Ор­ганизация профессио­нального обучения и до­полнительного профес­сионального образования граждан, освободив­шихся из мест лишения свободы, а также осуж­денных к наказаниям и мерам уголовно-право­вого характера, не свя­занным с лишением сво­боды, и признанных в установленном порядке безработными, по про­фессиям и специально­стям, пользующимся спросом на рынке труда.

Агентство по занятости населения Астраханской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

225

225

Количество граждан, направленных на професси­ональное обу­чение, чел.

15

15

Мероприятие 1.1.14. Обеспечение ежегодного награждения ценными подарками участников добровольных народных дружин, сотрудников частных охранных пред­приятий, представителей казачества и иных граж­дан, принявших наиболее активное участие в охране общественного порядка

УМВД России по Астраханской области (по согла­сованию), управление делами Губернатора Аст­раханской области (агентство Астра­ханской области)

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

650

100

150

150

150

100

Количество награжденных, чел.

30

30

30

30

30

20

Мероприятие 1.1.15. Ор­ганизация и проведение серии литературно-музы­кальных мероприятий для подростков, нужда­ющихся в социальной адаптации

Министерство культуры и ту­ризма Астрахан­ской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

400

400

Количество участников, чел.

х

170

Мероприятие 1.1.16. Ор­ганизация и проведение социального проекта «Играем вместе!» для несовершеннолетних и их семей

Министерство социального раз­вития и труда Астраханской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

Количество участников, чел.

х

150

150

150

150

150

Цель 2. Противодействие причинам и условиям совершения правонарушений, снижение уровня преступности на территории Астраханской области

Снижение ди­намики реги­стрируемых преступлений к предыдущему году, %

16,6

9,0

2

1

1

1

1

Задача 2.1. Создание условий для снижения уровня общей преступности и повышения раскрываемости преступлений, в том числе тяжкой и особо тяжкой категорий, на территории Астраханской области

Рост общей раскрываемости преступлений, %

68,1

68,1

68,3

69,0

69,5

70

70,5

Снижение остатка нерас­крытых пре­ступлений к предыдущему году, %

15

10

5

4,5

4

3

3

Мероприятие 2.1.1. Обо­рудование автопатрулей патрульно-постовой и дорожно-патрульной службы полиции, авто­машины следственно-оперативных групп, спе­циальных подразделений полиции и иного служеб­ного автотранспорта УМВД России по Астра­ханской области сред­ствами навигационного контроля с обеспечением их установки, ремонта, технического обслужива­ния и оказания телемати­ческих услуг связи

УМВД России по Астраханской области (по согла­сованию), управление де­лами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области)

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

500

500

Наличие установленного оборудования, ед.

х

1

Мероприятие 2.1.2. Со­здание условий для про­фессиональной ориента­ции и практической под­готовки воспитанников специализированных учреждений для несо­вершеннолетних

Министерство социального развития и труда Астраханской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

300

300

Количество приобретен­ного оборудо­вания, ед.

12

12

Мероприятие 2.1.3. Раз­витие спортивно-оздоро­вительной базы специа­лизированных учрежде­ний для несовершенно­летних

Министерство социального развития и труда Астраханской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

150

150

Доля детей, в отношении которых осу­ществлены меры по про­филактике безнадзорно­сти, от запла­нированного числа, %

90

90

Мероприятие 2.1.4. Орга­низация постоянного мо­ниторинга центральных и региональных печатных и электронных средств мас­совой информации, выра­ботка ситуационных мер по стабилизации обста­новки с обеспечением их реализации в целях свое­временного совместного реагирования исполни­тельных органов государ­ственной власти Астра­ханской области и право­охранительных органов на изменения обще­ственно-политической ситуации, способной ока­зать негативное влияние на обстановку в регионе, в том числе:

Бюджет Астра­ханской области

приобретение компью­терной и копировально-множительной техники с обеспечением неисклю­чительных (пользова­тельских) лицензионных прав на программное обеспечение указанного оборудования

УМВД России по Астраханской области (по согла­сованию), управление делами Губернатора Аст­раханской области (агентство Астра­ханской области)

2015 год

1500

1500

Количество приобретен­ного оборудо­вания, ед.

52

48

Мероприятие 2.1.5. Про­ведение исследований с привлечением независи­мых агентств по изуче­нию мнения населения Астраханской области о работе правоохранитель­ных органов в сфере профилактики правона­рушений и борьбы с пре­ступностью, противодей­ствия терроризму и экс­тремизму

УМВД России по Астраханской области (по согла­сованию)

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

Количество проведенных исследований, ед.

1

1

1

1

1

1

1

Мероприятие 2.1.6. Обес­печение развития на офи­циальном сайте в инфор­мационно-телекоммуни­кационной сети «Интер­нет» (далее - сеть «Интер­нет») Астраханской об­ластной научной библио­теки им. Н.К. Крупской страницы «История пра­воохранительных органов Астраханской области»

Министерство культуры и ту­ризма Астрахан­ской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

15

15

Количество пользователей, зашедших на страницу сайта, чел.

1000

1300

Мероприятие 2.1.7. Ор­ганизация пополнения фильмофонда и показ художественных, доку­ментальных фильмов для подростков и молодежи с целью формирования положительного имиджа сотрудников полиции

Министерство культуры и туризма Астраханской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

100

100

Количество кинопоказов, ед.

70

70

Мероприятие 2.1.8. Ор­ганизация проведения смотров-конкурсов про­фессионального мастер­ства среди сотрудников подразделений, участву­ющих в профилактике правонарушений, с награждением победите­лей

УМВД России по Астраханской области (по согла­сованию), управление де­лами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области)

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

550

150

150

150

100

Количество проведенных смотров-кон­курсов, ед.

4

4

4

4

4

4

2

Мероприятие 2.1.9. При­обретение рамочных ме­таллодетекторов для обес­печения общественного порядка и антитеррори­стической безопасности в местах проведе­ния меро­приятий с массовым уча­стием граждан

УМВД России по Астраханской области (по согла­сованию), управление де­лами Губернатора Астраханской области (агентство Астра­ханской области)

2020 год

Бюджет Астра­ханской области

2500

2500

Количество приобретен­ных металло­детекторов, ед.

х

7

ИТОГО по подпрограмме 1

9330

4330

400

500

500

600

3000

Подпрограмма 2 «Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области»

Цель 1. Создание и поддержание условий, затрудняющих проведение экстремистских и терро­ристических акций на территории Астраханской области

Недопущение увеличения доли зареги­стрированных преступле­ний террористи­ческого и экс­тремистского характера в пределах от 0,1 до 0,3% от общего коли­чества заре­гистрирован­ных преступ­лений по от­ношению к предыдущему году, %

0,1

0,1

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

Задача 1.1. Совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и терроризма на территории Астраханской области

Количество под­готовлен­ных норма­тивных пра­вовых, распо­рядительных, методических и аналитиче­ских докумен­тов, ед.

0

4

4

4

4

4

4

Мероприятие 1.1.1. Раз­работка нормативных правовых актов Прави­тельства Астраханской области, закрепляющих: персональную ответ­ственность членов Прави­тельства Астраханской области по обеспечению антитеррористической безопасности конкретных категорий объектов кри­тической инфраструк­туры, жизнеобеспечения и массового пребывания граждан на территории Астраханской области; полномочия исполни­тельных органов государ­ственной власти Астра­ханской области в проти­водействии экстремизму и терроризму

Администрация Губернатора Астраханской области (управле­ние по взаимодей­ствию с воинскими частями и право­охранительными органами)

2015-2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

Количество нормативных правовых ак­тов и право­вых актов ненорматив­ного харак­тера антитер­рористиче­ской и анти­экстремист­ской направ­ленности в Астраханской области, ед.

х

2

2

2

2

2

2

Мероприятие 1.1.2. Раз­работка типовых требо­ваний по организации проверок (обследований) исполнительными орга­нами государственной власти Астраханской об­ласти подведомственных государственных органи­заций и учреждений Аст­раханской области по вопросам антитеррори­стической устойчивости

Администрация Губернатора Астраханской области (управле­ние по взаимодей­ствию с воинскими частями и право­охранительными органами)

2015-2020 годы

Бюджет Астра-ханской области

Наличие под­готовленных методических рекомендаций, ед.

х

1

1

1

1

1

1

Мероприятие 1.1.3. Раз­работка типового пе­речня документов, веду­щихся в организациях и на предприятиях Астра­ханской области по во­просам противодействия терроризму

Администрация Губернатора Астраханской области (управле­ние по взаимодей­ствию с воинскими частями и право­охранительными органами)

2015-2020 годы

Бюджет Астра-ханской области

Наличие под­готовленных аналитиче­ских записок, ед.

х

1

1

1

1

1

1

Задача 1.2. Обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей на территории Астраханской области

Увеличение доли объектов и территорий, обеспеченных контролем за безопасностью, от общего количества критически важных объек­тов, %

28

33

33

33

33

33

33

Мероприятие 1.2.1. Про­ведение учебной трени­ровки с персоналом орга­низаций и учреждений образования, здравоохра­нения, социальной за­щиты населения, куль­туры, спорта по вопросам предупреждения терро­ристических актов и пра­вилам поведения при их возникновении

Министерство здравоохранения Астраханской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

Количество проведенных тренировок в учреждениях здравоохра­нения, ед.

45

45

50

50

55

55

55

Министерство культуры и туризма Астраханской области

2015 – 2020 годы

Количество проведенных тренировок в учреждениях культуры, ед.

50

50

50

50

50

50

50

Министерство образования и науки Астрахан­ской области

2015 – 2020 годы

Количество проведенных тренировок в учреждениях образования, ед.

1250

1250

1250

1250

1250

1250

1250

Министерство социального развития и труда Астраханской области

2015 – 2020 годы

Количество проведенных тренировок в учреждениях соцзащиты, ед.

92

92

92

92

92

92

92

Министерство физической культуры и спорта Астра­ханской области

2015 – 2020 годы

Количество проведенных тренировок в спортивных учреждениях, ед.

4

4

4

4

4

4

4

Мероприятие 1.2.2. Оснащение средствами технической защиты объ­ектов с массовым пребы­ванием граждан (систе­мами наружного видео­наблюдения, тревож­ными кнопками, элек­тронными ключами)

Министерство здравоохранения Астраханской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

500

500

Доля объек­тов, оснащен­ных сред­ствами техни­ческой за­щиты, от по­требности, %

64

76

Министерство образования и науки Астрахан­ской области

2015 год

1200

1200

Доля объек­тов, оснащен­ных сред­ствами техни­ческой за­щиты, от по­требности, %

28

32

Министерство социального развития и труда Астраханской области

2015 год

670

670

Доля объек­тов, оснащен­ных сред­ствами техни­ческой за­щиты, от по­требности, %

54

60

Министерство физической культуры и спорта Астра­ханской области

2015 год

550

550

Доля объек­тов, оснащен­ных сред­ствами техни­ческой за­щиты, от по­требности, %

60

65

Мероприятие 1.2.3. Раз­витие подсистемы видео­наблюдения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», включающее в себя:  приобретение необходи­мого оборудования; про­ведение пуско-наладоч­ных и монтажных работ; обеспечение работоспо­собности ком­плекса в целом; аренда объектов инфраструктуры для раз­мещения оборудования и волоконно-оптических ли­ний связи

Служба безо-пасности и противодействия коррупции

Аст­раханской обла­сти (государ­ственное казен­ное учреждение Астраханской области «Об­ластная спаса­тельно-пожарная служба»)

2015 – 2016 годы

Бюджет Астра­ханской области

9660

6000

3660

Количество камер, подклю­ченных к Еди­ной дежурной диспетчерской службе муни­ципального образования «Город Астра­хань» (с нарас­тающим ито­гом), ед.

164

186

208

215*

183

188

188

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астра-ханской области (государственное казенное учре­ждение

Астраханской области «Областная спасательно-пожарная служба»)

2017 – 2020 годы

12610

5110

2500

2500

2500

Мероприятие 1.2.4. Про­ведение комиссионных обследований состояния антитеррористической защищенности объектов критической инфраструк­туры, жизнеобеспечения и с массовым пребыва­нием граждан

Администрация Губернатора Астраханской области (управле­ние по взаимодей­ствию с воинскими частями и право­охранительными органами)

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

Доля обследо­ванных объек­тов от числа объектов, включенных в перечень объ­ектов вероят­ных террори­стических посягательств (ежегодно), %

33,3

33,3

33,3

33,3

33,3

33,3

33,3

Мероприятие 1.2.5. Тех­ническое перевооруже­ние резервного центра обработки вызовов си­стемы обеспечения вы­зова экстренных опера­тивных служб через еди­ный номер «112» на тер­ритории Астраханской области (бюджетные ин­вестиции)

Служба по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области (государственное казенное учрежде­ние Астраханской области «Област­ная спасательно-пожарная служба»)

2015 год

Феде­ральный бюджет

34356,63

34356,63

Уровень осна­щенности резервного центра обра­ботки вызовов, %

10

100

Развитие системы обес­печения вызова экстрен­ных оперативных служб через единый номер «112» на территории Астраханской области

Бюджет Астра­ханской области

1958,70

1958,70

Мероприятие 1.2.6. Мо­дернизация (внесение изменений и дополнений в технический проект, приобретение необходи­мого оборудования и программного обеспече­ния, проведение пуско­наладочных и монтаж-ных работ) системы обеспечения вызова экст-ренных оперативных служб через единый номер «112» на тер-ритории Астрахан­ской области, оказание услуг по созданию, внедрению и сопровождению геоинформационной си­стемы для обеспечения оперативного отображе­ния на основе электрон­ных карт объектов и дан­ных, относящихся к зоне ответственности си­стемы 112

Министерство промышленности, транспорта и природных ресур­сов Астраханской области, государ-ственное казенное учреждение Аст­раханской области «Областная спаса­тельно-пожарная служба»,

государственное автономное учреждение Астраханской области «Научно-исследовательский геоинформацион­ный центр»

2017 – 2019 годы

Бюджет Астра­ханской области

61173,421

26700,0

26700,0

7773,421

Уровень состо­яния готовно­сти системы-112 Астрахан­ской области, %

70

70

70

80

90

100

100

Мероприятие 1.2.7. Функционирование си­стемы обеспечения вы­зова экстренных опера­тивных служб через еди­ный номер «112» на тер­ритории Астраханской области

Министерство промышленности, транспорта и природных ресур­сов Астраханской области, государ­ственное казенное учреждение Аст­раханской области «Областная спаса­тельно-пожарная служба»

2019 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

28926,579

18926, 579

10000

Уровень беспе­ребойной ра­боты системы 112 Астрахан­ской области, %

х

100

100

Задача 1.3. Совершенствование взаимодействия сил и средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления для организации ситуационного реагирования на возможные экстремистские и террори­стические проявления, а также минимизации и ликвидации их последствий

Доля готовно­сти сил и средств к пре­дупреждению и пресечению террористиче­ских актов и проявлений экстремизма, минимизации и ликвидации их послед­ствий, %

95

95

95

97

97

100

100

Мероприятие 1.3.1. Обеспечение взаимодей­ствия в пределах своей компетенции и в уста­новленном порядке с территориальными орга­нами федеральных орга­нов исполнительной вла­сти, органами государ­ственной власти Астра­ханской области, орга­нами местного само­управления муниципаль­ных образований Астра­ханской области

УМВД России по Астраханской области (по согла­сованию)

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра-ханской области

Количество проведенных совместных заседаний, тренировок по ликвидации и минимизации последствий теракта, ед.

5

6

7

7

7

7

7

Мероприятие 1.3.2. Изго­товление печатных мате­риалов (карт, схем, пред­ставительской полигра­фии) для организации проведения первоочеред­ных мероприятий на тер­ритории муниципальных образований Астрахан­ской области

Оперативный штаб в Астраханской области, управле­ние делами Губер­натора Астрахан­ской области (агентство Астра­ханской области)

2015 год

Бюджет Астра-ханской области

10

10

Уровень обеспеченности представителя Губернатора Астраханской области в оперативном штабе в Астраханской области средствами мобильного управления, %

0

100

Мероприятие 1.3.3. Обес­печение 15 мобильных каналов ежегодного вы­хода в сеть «Интернет» с максимальным возможным покрытием в зоне ответственности оперативного штаба в Астраханской области для обеспечения оперативного управления силами и средствами оперативных групп в муниципальных образованиях Астраханской области и группировкой оператив­ного штаба в Астрахан­ской области в период подготовки и проведения антитеррористических учений (тренировок), контртеррористических и (или) специальных опе­раций

Оперативный штаб в Астраханской области, управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области)

2015 – 2017 годы

Бюджет Астра­ханской области

138

90

24

24

Уровень обеспеченно­сти функцио­нальных групп управ­ления контр­террористиче­ской опера­цией при  оперативном штабе в Аст­раханской области сред­ствами мо­бильного управления, %

100

100

100

100

Мероприятие 1.3.4 Про­ведение командно-штаб­ных и тактико-специаль­ных учений и тренировок на территории Астрахан­ской области по отра­ботке вопросов совер­шенствования деятельно­сти оперативного штаба в Астраханской области по управлению органами и подразделениями при проведении контртерро­ристических операций

Оперативный штаб в Астраханской области, управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области)

2015 – 2017 годы

Бюджет Астра­ханской области

102

50

26

26

Количество проведенных учений, ед.

4

4

4

4

Цель 2. Противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антиэкстремистских и антитеррористических меро­приятий на территории Астраханской области

Недопущение увеличения доли участни­ков в терро­ристических и экстремист­ских прояв­лениях в пре­делах от 0,1 до 0,3% от общего коли­чества лиц, совершивших преступления на территории Астраханской области, по отношению к предыдущему году, %

0,1

0,1

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

Задача 2.1. Стимулирование (мотивация) деятельности личности, институтов гражданского общества к участию в предупреждении (пресечении) экстремистских и террористических проявлений на территории Астраханской области

Сохранение доли населе­ния, охва­чен­ного стиму­лирующими ме­роприяти­ями, от запла­нированных, %

100

100

100

100

100

100

100

Мероприятие 2.1.1. Про­ведение анкетирования для мониторинга межэт­нической ситуации в Астраханской области актива 30 региональных национально-культурных обществ и диаспор

Администрация Губернатора Аст­раханской области (управление по внутренней поли­тике)

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

Количество проведенных мероприятий, ед.

1

1

1

1

1

1

1

Количество охваченных лиц, чел.

130

130

130

130

150

150

150

Мероприятие 2.1.2. Про­ведение социологических опросов населения, направленных на выяв­ление общественного мнения об основных процессах и событиях в межэтнических отноше­ниях

Администрация Губернатора Аст­раханской области (управление по внутренней поли­тике), управление делами Губерна­тора Астраханской области (агентство Астраханской области)

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

Количество проведенных социологиче­ских опросов, ед.

х

1

Государственное казенное учрежде­ние Астраханской области «Центр стратегического анализа и управле­ния проектами»

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

х

Федеральное госу­дарственное бюд­жетное образова­тельное учрежде­ние высшего обра­зования «Астра­ханский государ­ственный универ­ситет» (по согла­сованию)

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

х

Мероприятие 2.1.3. Про­ведение социологиче­ского исследования среди обучающихся общеобра­зовательных организаций Астраханской области в сфере этноконфессио­нальных отношений с целью выявления воз­можных негативных тен­денций, определения пу­тей их нейтрализации и профилактики экстре­мистских проявлений

Министерство образования и науки Астрахан­ской области

2015 – 2017 годы

Бюджет Астра­ханской области

190

50

70

70

Количество проведенных социологиче­ских исследо­ваний, ед.

1

1

1

1

Мероприятие 2.1.4. Ини­циирование создания общественной организа­ции кибердружинников, состоящей из пользова­телей и специалистов, обладающих необходи­мыми техническими навыками, в целях недо­пущения распростране­ния сведений террори­стической, экстремист­ской и иной деструктив­ной направленности в астраханском сегменте сети «Интернет». Обес­печение посредством данного объединения во взаимодействии с орга­нами власти направления усилий на искоренение опасного контента гло­бальной сети путем са­морегуляции профессио­нального сообщества участников интернет-рынка

Агентство по делам молодежи Астраханской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

Количество активных участников, чел.

3

5

5

5

5

5

5

Агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области

2015 – 2019 годы

Мероприятие 2.1.5. Ор­ганизация и проведение семинаров, тренингов для руководителей и педаго­гов образовательных ор­ганизаций по вопросам организации деятельно­сти, направленной на профилактику экстре­мизма и ксенофобии

Министерство образования и науки Астрахан­ской области

2015 – 2017 годы

Бюджет Астра­ханской области

200

100

50

50

Количество проведенных мероприятий, ед.

3

3

3

Количество охваченных лиц, чел.

75

75

75

Мероприятие 2.1.6. Про­ведение обучающих се­минаров по противодей­ствию терроризму и экс­тремизму:

- с главами муниципаль­ных образований Астра­ханской области по акту­альным вопросам реали­зации государственной национальной политики и государственно-кон­фессиональных отноше­ний в Астраханской об­ласти

Администрация Губернатора Аст­раханской области (управление по внутренней поли­тике)

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

Количество проведенных мероприятий, ед.

1

1

1

1

1

1

1

УМВД России по Астраханской области (по согла­сованию)

2015 – 2020 годы

Количество охваченных лиц, чел.

130

130

130

130

130

130

130

- с руководителями госу­дарственных учреждений социальной защиты насе­ления

Министерство социального раз­вития и труда Астраханской области

2015 – 2020 годы

Количество проведенных мероприятий, ед.

4

6

10

12

14

15

15

Количество охваченных лиц, чел.

62

93

124

155

165

170

170

Задача 2.2. Контрпропаганда экстремизма и терроризма на территории Астраханской области

Сохранение доли реализо­ванных меро­приятий к общему коли­че­ству запла­ниро­ванных контрпропа­гандистских мероприятий, %

100

100

100

100

100

100

100

Мероприятие 2.2.1. При­обретение информацион­ных услуг для организа­ции цикла передач, и/или аудио-, и/или видеороли­ков по тематике профи­лактики экстремизма и терроризма

Агентство связи и массовых комму­никаций Астра­ханской области,

автономное учре­ждение Астрахан­ской области «Центр информа­ционной компе­тенции»

2015 – 2017 годы

Бюджет Астра­ханской области

520

200

160

160

Количество проведенных трансляций, публикаций антитеррори­стической и антиэкстре­мистской направленно­сти, ед.

8

10

10

10

Мероприятие 2.2.2. Ока­зание информационной поддержки сайту этно­конфессионального со­вета при Губернаторе Астраханской области в сети «Интернет»

Агентство связи и массовых комму­никаций Астра­ханской области

2015 – 2019 годы

Бюджет Астра­ханской области

Количество публикаций, ед.

17

20

25

30

35

40

Мероприятие 2.2.3. Раз­работка, издание и рас­пространение учебно-методических материа­лов, информационных сборников, направленных на профилактику экстре­мизма в обществе, и фор­мирование толерантного отношения к этноконфес­сиональным различиям

Министерство образования и науки Астрахан­ской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

50

50

Количество экземпляров, ед.

150

150

Мероприятие 2.2.4. Под­готовка и изготовление печатных информаци­онно-пропагандистских материалов антиэкстре­мистской направленности (плакатов, брошюр, бук­летов, листовок)

Министерство образования и науки Астрахан­ской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

200

200

Количество наименований подготовлен­ных материа­лов, ед.

1400

1400

Министерство физической куль­туры и спорта Астраханской области

2016 год

50

50

Количество экземпляров, ед.

1000

1000

Агентство по де­лам молодежи Астраханской области

2015 – 2017 годы

150

50

50

50

Количество экземпляров, ед.

3300

3300

3300

3300

Мероприятие 2.2.5. Со­здание в учреждениях здравоохранения, соци­ального обеспечения на территории Астрахан­ской области тематиче­ских уголков (стендов) антитеррористической и антиэкстремистской направленности

Министерство социального раз­вития и труда Астраханской области

2015 – 2017 годы

Бюджет Астра­ханской области

105

35

35

35

Количество оформленных тематических уголков, ед.

8

10

10

Министерство здравоохранения Астраханской области

2015 – 2017 годы

30

10

10

10

65

68

70

75

Мероприятие 2.2.6. Раз­работка и реализация проекта «Этнокалендарь Астраханской области», включающего в себя ме­тодические материалы, посвященные националь­ным датам и праздникам, рекомендации по работе с ними для педагогов общеобразовательных и профессиональных обра­зовательных организаций

Министерство культуры и ту­ризма Астрахан­ской области

2015 – 2017 годы

Бюджет Астра­ханской области

150

50

50

50

Количество изготовлен­ных материа­лов (тираж), ед.

200

40

50

50

Мероприятие 2.2.7. Ор­ганизация конференций, форумов, фестивалей, конкурсов, выставок и экспозиций

Министерство культуры и ту­ризма Астрахан­ской области

2015 – 2017 годы

Бюджет Астра­ханской области

320

220

50

50

Количество проведенных мероприятий, ед.

8

5

2

1

Количество охваченных лиц, чел.

800

700

400

200

Министерство образования и науки Астрахан­ской области

2015 – 2017 годы

510

150

180

180

Количество проведенных мероприятий, ед.

2

2

2

2

Количество охваченных лиц, чел.

150

150

150

150

Агентство по де­лам молодежи Астраханской области

2015 – 2017 годы

120

40

40

40

Количество проведенных мероприятий, ед.

1

1

1

1

Количество охваченных лиц, чел.

200

200

200

200

Администрация Губернатора Аст­раханской области (управление по внутренней поли­тике)

2015 – 2019 годы

Количество проведенных мероприятий, ед.

2

2

2

2

2

2

Количество охваченных лиц, чел.

300

300

300

300

300

300

Мероприятие 2.2.8. По­полнение фондов библио­тек литературой о куль­туре народов, проживаю­щих на территории Рос­сийской Федерации, национальной литерату­рой и литературой анти­экстремистского содер­жания

Министерство культуры и ту­ризма Астрахан­ской области

2015 – 2017 годы

Бюджет Астра­ханской области

150

50

50

50

Количество экземпляров, ед.

100

53

50

50

Мероприятие 2.2.9. Изго­товление и демонстрация в средствах массовой информации, на экранах ОКСИОН видеороликов антитеррористического характера и антиэкстре­мистской направленности с сюжетами по повыше­нию бдительности и вни­мательности во время пребывания в местах массового скопления граждан и предупрежде­нию социальной и наци­ональной нетерпимости, насилия, жестокости и экстремистской деятель­ности

Агентство связи и массовых комму­никаций Астра­ханской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

220

220

Количество изготовлен­ных видеоро­ликов, ед.

10

12

УМВД России по Астраханской области (по согла­сованию)

2015 год

Количество демонстраций, ед.

3000

4000

Мероприятие 2.2.10. Ор­ганизация пресс-конфе­ренций, брифингов, пре­зентаций, круглых столов и т.п. по проблемам борьбы с терроризмом и экстремизмом

Министерство культуры и ту­ризма Астрахан­ской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

50

50

Количество проведенных мероприятий, ед.

3

3

Министерство образования и науки Астрахан­ской области

2015 – 2020 годы

4

40

40

40

40

40

40

Администрация Губернатора Аст­раханской области (управление по внутренней поли­тике)

2015 – 2020 годы

1

1

1

1

1

1

1

Мероприятие 2.2.11. Проведение адресных мероприятий с молоде­жью (студенческая и учащаяся молодежь):

Администрация Губернатора Аст­раханской области (управление по внутренней поли­тике)

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

- встречи, беседы со сту­дентами по вопросам межнациональных отно­шений и профилактике экстремизма

Количество проведенных мероприятий, ед.

8

9

10

11

12

13

13

Количество участников, чел.

2100

2400

2500

2700

2800

2900

2900

- лекции и беседы в орга­низациях начального об­щего, основного общего и среднего общего обра­зования на территории Астраханской области, направленные на профи­лактику проявлений экс­тремизма, терроризма, преступлений против личности, общества,    государства

Министерство образования и науки Астрахан­ской области

2015 – 2020 годы

Количество проведенных мероприятий, ед.

85

85

85

85

85

85

85

Количество участников, чел.

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

- организация работы школы личной безопас­ности в государственном бюджетном учреждении культуры Астраханской области «Областная дет­ская библиотека»

Министерство культуры и ту­ризма Астрахан­ской области

2015 – 2016 годы

8

3

5

Количество проведенных мероприятий, ед.

3

3

3

Количество участников, чел.

70

80

80

- проведение цикла часов ситуативных задач «Ваши шансы избежать беды» в государственном бюджетном учреждении культуры Астраханской области «Областная дет­ская библиотека»

Министерство культуры и ту­ризма Астрахан­ской области

2015 – 2017 годы

35

10

10

15

Количество проведенных мероприятий, ед.

3

3

3

3

Количество участников

70

80

80

80

- развертывание индиви­дуально профилактиче­ской работы по месту проживания, учебы и работы с правонарушите­лями, состоящими на учете в правоохрани­тельных органах за со­вершение противоправ­ных действий при прове­дении общественно-по­литических мероприятий и других массовых меро­приятий либо за участие в несанкционированных протестных акциях

УМВД России по Астраханской области (по согла­сованию)

2015 – 2020 годы

Количество проведенных мероприятий, ед.

8

10

12

14

14

14

14

Количество участников, чел.

14

17

19

22

22

22

22

- проведение профилак­тических семинаров ан­титеррористической и антиэкстремистской направленности для мо­лодежи

Агентство по де­лам молодежи Астраханской области

2015 год

60

60

Количество проведенных мероприятий, ед.

30

60

Количество участников, чел.

800

1300

- организация совмест­ных с представителями правоохранительных структур лекций, бесед, диспутов с учащимися спортивных школ с це­лью формирования у них активной гражданской позиции

Министерство физической куль­туры и спорта Астраханской области

2015 – 2020 годы

Количество проведенных мероприятий, ед.

70

80

90

90

90

90

90

Количество участников, чел.

3000

10000

13000

16000

16000

16000

1600

- организация проведения серии физкультурно-мас­совых и спортивных ме­роприятий под девизом «Спорт против террора» с привлечением детей и подростков различных национальностей

Министерство физической куль­туры и спорта Астраханской области

2015 – 2020 годы

Количество участников, чел.

2100

2100

2100

2200

2300

2400

2400

- включение в учебные программы (в рамках преподавания предметов «Основы безопасности жизнедеятельности» и «Безопасность жизнедея­тельности») тематики противодействия экстре­мизму и терроризму и первоначальных мер по предотвращению терро­ристических актов

Министерство образования и науки Астрахан­ской области

2015 год

25

25

Количество подготовлен­ных методи­ческих посо­бий, ед.

35

35

- проведение месячника  безопасности в образова­тельных организациях на территории Астрахан­ской области по профи­лактике заведомо ложных сообщений об актах тер­роризма

УМВД России по Астраханской области (по согла­сованию)

2015 – 2020 годы

Количество проведенных мероприятий, ед.

3

5

6

7

7

7

7

Количество участников, чел.

162

248

364

480

480

480

480

Мероприятие 2.2.12. Проведение адресных мероприятий с предста­вителями национальных и религиозных групп по повышению толерантно­сти и недопущению экс­тремистских проявлений к другим национально­стям и вероисповеданиям

Администрация Губернатора Аст­раханской области (управление по внутренней поли­тике)

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

Количество проведенных мероприятий, ед.

10

10

10

10

10

10

10

Количество участников, чел.

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

Мероприятие 2.2.13. Про­ведение профилактиче­ских мероприятий, акций, посвященных Всемир­ному дню толерантности, Дню России, Дню соли­дарности в борьбе с тер­роризмом, Дню народного единства и празднованию дней национальных культур

Агентство по де­лам молодежи Астраханской области

2015 – 2017 годы

Бюджет Астра­ханской области

160

80

40

40

Количество проведенных мероприятий, ед.

4

5

5

5

Количество участников, чел.

1000

1300

1300

1300

Мероприятие 2.2.14. Организация проведения областных конкурсов средств массовой инфор­мации по антитеррори­стической тематике:

х

- на лучшую журналист­скую работу по профи­лактике терроризма и экстремизма

Агентство связи и массовых комму­никаций Астра­ханской области,

автономное учреждение Аст­раханской области «Центр информационной компетенции»

2015 – 2017 годы

Бюджет Астра­ханской области

270

200

35

35

Количество проведенных мероприятий, ед.

1

1

1

Количество участников, чел.

50

60

60

60

- на лучшую журналист­скую работу, направлен­ную на гармонизацию межнациональных и ме­жэтнических отношений

Агентство связи и массовых комму­никаций Астра­ханской области,

автономное учреждение Аст­раханской области «Центр информационной компетенции»

2015 – 2017 годы

210

200

5

5

Количество проведенных мероприятий, ед.

1

1

1

1

Количество участников, чел.

40

40

40

40

ИТОГО по подпрограмме 2

155638,33

47438,33

4600

32700

29200

29200

12500

в т.ч.:

федеральный бюджет

34356,63

34356,63

бюджет Астраханской области

121281,7

13081,70

4600

32700

29200

29200

12500

Подпрограмма 3 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области»

Цель 1. Снижение спроса на наркотики на территории Астраханской области

Снижение ко­личества лиц, употребляю­щих нарко­тики, зареги­стрированных на территории Астраханской области, к уровню преды­дущего года, %

8

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

Задача 1.1. Повышение уровня межведомственного взаимодействия, направленного на усиление профи­лактики наркомании на территории Астраханской обла­сти

Рост числа про­ве­денных анти­наркотических профилактиче­ских мероприя­тий к предыду­щему году, %

2

5

5

5

5

5

5

Мероприятие 1.1.1. Про­ведение областных кон­ференций в системе об­разования, здравоохране­ния, культуры и моло­дежной среде в целях реализации современных методик профилактики наркомании

Министерство образования и науки Астрахан­ской области

2015 – 2016 годы

Бюджет Астра­ханской области

45

20

25

Количество проведенных конференций, ед.

1

1

1

Министерство здравоохранения Астраханской области

2015 – 2020 годы

95

20

40

20

5

5

5

1

1

1

1

1

1

1

Агентство по де­лам молодежи Астраханской области

2015 – 2020 годы

65

20

20

10

5

5

5

1

1

1

1

1

1

1

Министерство культуры и ту­ризма Астрахан­ской области

2015 – 2017 годы

170

20

100

50

1

1

1

1

Мероприятие 1.1.2. Про­ведение массовых меро­приятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией, с участием творческих коллективов с обеспече­нием материально-техни­ческого оснащения меро­приятий

Агентство по де­лам молодежи Астраханской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

105

50

30

10

5

5

5

Количество проведенных массовых ме­роприятий, ед.

2

2

2

2

2

2

1

Министерство образования и науки Астрахан­ской области

2015 – 2020 годы

85

20

40

10

5

5

5

1

1

1

1

1

1

1

Министерство культуры и ту­ризма Астрахан­ской области

2015 – 2018 годы

305

200

50

40

15

1

4

1

1

1

Министерство здравоохранения Астраханской области

2015 – 2020 годы

195

50

50

50

15

15

15

1

1

1

1

1

1

1

Министерство физической куль­туры и спорта Астраханской области

2015 – 2020 годы

х

Министерство социального раз­вития и труда Астраханской области

2015 – 2020 годы

110

30

30

20

10

10

10

1

1

1

1

1

1

1

Мероприятие 1.1.3. Про­ведение спортивных мас­совых мероприятий «Спорт против наркоти­ков» (призовой фонд, приобретение агитаци­онно-профилактических материалов антинаркоти­ческой направленности)

Министерство физической куль­туры и спорта Астраханской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

435

240

100

50

15

15

15

Количество спортивных мероприятий, ед.

1

7

6

6

3

3

3

Мероприятие 1.1.4. Про­ведение конкурса элек­тронного рисунка из цикла «Я выбираю жизнь без наркотиков!», созда­ние электронного про­дукта для демонстрации в залах библиотек «Скажи «Нет!» наркотикам»

Министерство культуры и ту­ризма Астрахан­ской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

5

5

Количество проведенных конкурсов, ед.

1

1

Мероприятие 1.1.5. Про­ведение межведомствен­ных лекториев, бесед, круглых столов для под­ростков и молодежи ан­тинаркотической тема­тики с обеспечением раз­даточного материала

Министерство образования и науки Астрахан­ской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

45

10

10

10

5

5

5

Количество круглых сто­лов, ед.

1

1

1

1

1

1

1

Министерство здравоохранения Астраханской области

2015 год

10

10

1

1

Агентство по де­лам молодежи Астраханской области

2015 год

10

10

1

1

Министерство социального раз­вития и труда Астраханской области

2015 год

10

10

1

1

УМВД России по Астраханской области (по согла­сованию), управ­ление делами Гу­бернатора Астра­ханской области (агентство Астра­ханской области)

2015 – 2017 годы

110

50

60

1

1

1

Мероприятие 1.1.6. Осна­щение специалистов госу­дарственного бюджетного учреждения здравоохра­нения Астраханской обла­сти «Областной нарколо­гический диспансер» экс­пресс-тестами для выявле­ния наркотиков при про­ведении оперативно-про­филактических мероприя­тий (рейдов), тестирования учащихся образовательных учреждений

Министерство здравоохранения Астраханской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

600

200

200

80

40

40

40

Количество экспресс-те­стов, ед.

2000

2000

2000

800

400

400

400

Мероприятие 1.1.7. Осна­щение государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астра­ханской области  «Об­ластной наркологический диспансер» реактивами для химико-токсиколо-гической лаборатории

Министерство здравоохранения Астраханской области

2015 – 2017 годы

Бюджет Астра­ханской области

350

170

100

80

Количество реактивов, ед.

4500

5000

3000

2400

Мероприятие 1.1.8. Про­ведение ежегодных со­циологических исследо­ваний в рамках монито­ринга наркоситуации среди населения Астра­ханской области

Министерство образования и науки Астрахан­ской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

900

150

150

150

150

150

150

Количество респондентов, чел.

2000

2000

1200

1200

1200

1200

1200

Мероприятие 1.1.9. Изго­товление и распростра­нение наглядной поли­графической продукции антинаркотической направленности (бро­шюр, листовок, плакатов) для родителей, детей и подростков

Министерство социального раз­вития и труда Астраханской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

80

30

10

10

10

10

10

Количество изготовленной продукции, ед.

2200

2200

1000

1000

1000

1000

1000

Агентство по де­лам молодежи Астраханской области

2015 – 2016 годы

40

25

15

1700

1700

1000

Министерство образования и науки Астрахан­ской области

2015 – 2017 годы

90

50

20

20

3500

3500

1500

1500

Министерство культуры и ту­ризма Астрахан­ской области

2015 – 2017 годы

75

30

25

20

2200

2200

2000

500

Министерство здравоохранения Астраханской области

2015 – 2020 годы

170

50

30

30

20

20

20

2200

3600

2600

2600

1600

1600

1600

УМВД России по Астраханской области (по согла­сованию), управ­ление делами Гу­бернатора Астра­ханской области (агентство Астра­ханской области)

2015 – 2019 годы

465

250

100

60

15

40

2500

18000

9000

7000

2000

20000

Мероприятие 1.1.10. Ор­ганизация проведения ежегодных областных конкурсов антинаркоти­ческой направленности (призовой фонд, издание наглядного материала) среди общеобразователь­ных организаций и учре­ждений, студенческой молодежи и обществен­ных организаций, биб­лиотечных и клубных работников, журналистов печатных и электронных средств массовой инфор­мации

Министерство образования и науки Астрахан­ской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

260

100

50

50

20

20

20

Количество проведенных антинаркоти­ческих конкур­сов, ед.

х

1

1

1

1

1

1

Агентство по де­лам молодежи Астраханской области

2015 – 2020 годы

355

100

50

100

35

35

35

х

1

1

1

1

1

1

Министерство культуры и туризма Астраханской области

2015 – 2019 годы

235

120

30

40

45

Количество библиотек, принимающих участие в кон­курсе, ед.

10

10

1

1

1

Агентство связи и массовых комму­никаций Астра­ханской области

2015 – 2019 годы

300

100

50

70

40

40

Количество проведенных антинаркоти­ческих конкур­сов, ед.

х

1

1

1

1

1

1

Министерство промышленности, транспорта и при­родных ре­сурсов Астраханской области

2020 год

40

40

х

1

Задача 1.2. Совершенствование кадрового потенциала исполнительных органов государственной власти, осуществляющих деятельность в сфере профилактики наркомании

Увеличение количества сотрудников исполнительных органов госу­дарственной власти Астра­ханской области, прошедших обу­чение в сфере профилактики наркомании, ед.

10

80

85

90

95

100

105

Мероприятие 1.2.1. Орга­низация и проведение смотра-конкурса среди учреждений социального обслуживания по профи­лактике наркомании среди детей и подростков

Министерство социального раз­вития и труда Астраханской области

2015 – 2016 годы

Бюджет Астра­ханской области

40

20

20

Количество учреждений, охваченных акцией, ед.

10

10

10

Мероприятие 1.2.2. Изго­товление методической литературы по вопросам организации работы в сфере профилактики наркомании для специа­листов, занимающихся работой с молодежью, подростков и их родите­лей

Министерство социального раз­вития и труда Астраханской области

2015 – 2017 годы

Бюджет Астра­ханской области

35

25

10

Количество учреждений, обеспеченных методическими изданиями, ед.

2

2

2

Агентство по де­лам молодежи Астраханской области

2015 – 2020 годы

90

25

20

15

15

15

50

50

45

40

40

40

Министерство образования и науки Астрахан­ской области

2015 – 2020 годы

85

25

15

15

15

15

20

20

20

20

20

20

Министерство культуры и ту­ризма Астрахан­ской области

2015 год

15

15

30

30

Министерство здравоохранения Астраханской области

2015 – 2020 годы

110

25

25

15

15

15

15

50

50

50

40

40

40

40

Мероприятие 1.2.3. Обу­чение специалистов си­стемы образования, здра­воохранения, социальной защиты, правоохрани­тельных органов по во­просам информационно-методического обеспече­ния профилактики зло­употребления психоак­тивными веществами, представителей обще­ственных объединений и волонтерских движений по вопросам организации и проведения профилак­тической антинаркотиче­ской работы в государ­ственном бюджетном учреждении здравоохра­нения Астраханской об­ласти «Областной нарко­логический диспансер», на базах институтов усо­вершенствования

Министерство здравоохранения Астраханской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

50

50

Количество проведенных курсов, заня­тий, ед.

6

7

Агентство по де­лам молодежи Астраханской области

2015 – 2020 годы

х

Министерство социального раз­вития и труда Астраханской области

2015 – 2020 годы

х

Министерство образования и науки Астрахан­ской области

2015 – 2020 годы

5

5

6

3

Министерство культуры и ту­ризма Астрахан­ской области

2015 – 2020 годы

х

УМВД России по Астраханской области (по согла­сованию)

2015 – 2020 годы

х

Задача 1.3. Пропаганда антинаркотического мировоззрения у населения Астраханской области и повы­шение уровня правовой грамотности населения в сфере ответственности за незаконный оборот нарко­тиков на территории Астраханской области

Охват населе­ния, проин­формирован­ного о вреде употребления наркотиков, %

50

55

60

60

60

60

60

Мероприятие 1.3.1. По­полнение фильмофонда художественными и до­кументальными филь­мами с контрпропагандой наркотиков и организация их показов

Министерство культуры и ту­ризма Астрахан­ской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

275

50

50

50

25

50

50

Количество приобретенных фильмов, ед.

2

2

2

2

1

2

2

Мероприятие 1.3.2. Со­здание видеофильмов, видеороликов и радиоро­ликов антинаркотической направленности по ин­формационным материа­лам Астраханской обла­сти с размещением в ре­гиональных средствах массовой информации

Министерство здравоохранения Астраханской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

150

50

50

20

15

15

Количество созданных и размещенных видеофильмов и радиороли­ков, ед.

1

1

1

1

1

1

УМВД России по Астраханской области (по согла­сованию), управление де­лами Губернатора Астра-ханской области (агентство Астра-ханской области)

2015 – 2016 годы

190

100

90

х

2

2

Агентство связи и массовых комму­никаций Астра­ханской области

2015 – 2019 годы

175

50

25

50

25

25

х

1

1

1

1

1

Министерство промышленности, транспорта и при­родных ре­сурсов Астрахан­ской области

2020 год

25

25

х

1

Мероприятие 1.3.3. Раз­работка и размещение системы медиаинформа­ционной антинаркотиче­ской рекламы на транс­порте, в пунктах массо­вого оповещения населе­ния, местах массового досуга молодежи (бегу­щая строка)

Министерство физической куль­туры и спорта Астраханской области

2018 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

30

10

10

10

Количество изготовленной продукции (макетов) и ее размещение на транспорте, в пунктах массо­вого оповеще­ния населения, местах массо­вого досуга молодежи, ед.

1

1

1

1

Агентство по де­лам молодежи Астраханской области

2015 год

20

20

х

1

Агентство связи и массовых комму­никаций Астра­ханской области

2015-2017 годы

50

50

х

1

2

Мероприятие 1.3.4. Под­готовка и размещение в средствах массовой ин­формации материалов и интервью с руководите­лями правоохранитель­ных структур о проводи­мой работе по противо­действию незаконному обороту наркотиков в Астраханской области

Агентство связи и массовых комму­никаций Астра­ханской области

2015 год

Бюджет Астра­ханской области

50

50

Количество размещенных материалов, ед.

5

10

Мероприятие 1.3.5. Раз­работка и изготовление сувенирно-подарочной продукции с целью по­ощрения волонтеров, организаций, проводя­щих антинаркотическую работу

УМВД России по Астраханской области (по согла­сованию),

управление де­лами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области)

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

970

150

240

130

120

170

160

Количество изготовленной продукции, ед.

400

400

200

150

110

1000

1000

Мероприятие 1.3.6. Про­ведение акции «Сообщи, где торгуют смертью» с изготовлением информа­ционных материалов (ли­стовок, брошюр)

УМВД России по Астраханской области (по согла­сованию),

управление де­лами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области)

2015 – 2018 годы

Бюджет Астра­ханской области

275

100

50

100

25

Количество проведенных акций, ед.

2

2

2

3

1

Мероприятие 1.3.7. Изго­товление и размещение на улицах наглядных ма­териалов (баннеров) с целью информирования об акциях «Сообщи, где торгуют смертью»

УМВД России по Астраханской об­ласти (по согласо­ванию), управление делами Губернатора Аст­раханской области (агентство Астра­ханской области)

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

400

100

100

100

50

50

Количество размещенных баннеров, ед.

2

5

5

5

3

3

Задача 1.4.Формирование у подростков и молодежи культуры здоровья, мотивации к ведению здорового образа жизни, создание условий для участия граждан в волонтерском молодежном антинаркотическом движении на территории Астраханской области

Рост количе­ства граждан, участвующих в волонтерском молодежном антинаркоти­ческом движе­нии, к преды­дущему году, %

5

10

5

5

5

5

5

Мероприятие 1.4.1. Ор­ганизация и проведение форума молодежных ан­тинаркотических сил Астраханской области

Агентство по де­лам молодежи Астраханской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

145

50

20

30

15

15

15

Количество участников, чел.

100

100

50

50

40

40

40

Мероприятие 1.4.2. Про­ведение обучающих се­минаров по профилак­тике наркомании по про­грамме «Подросток обу­чает подростка здоро­вому образу жизни» для учащихся старших клас­сов общеобразователь­ных организаций, лиде­ров детских и молодеж­ных общественных объ­единений

Агентство по де­лам молодежи Астраханской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

35

10

10

5

5

5

Количество семинаров, ед.

2

2

2

1

1

1

Мероприятие 1.4.3. Про­ведение музыкально-лите­ратурных вечеров в целях профилактики наркомании

Министерство культуры и ту­ризма Астрахан­ской области

2015 – 2017 годы

Бюджет Астра­ханской области

100

50

50

Количество участников, чел.

х

200

100

Мероприятие 1.4.4. По­полнение фондов биб­лиотек литературой по здоровому образу жизни

Министерство культуры и ту­ризма Астрахан­ской области

2016, 2018, 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

145

50

50

45

Количество приобретенной литературы, ед.

х

100

50

50

Задача 1.5.Совершенствование медицинской и социальной реабилитации потребителей наркотических средств на территории Астраханской области

Рост удельного веса больных с диагнозом «наркомания», находящихся в ремиссии свыше двух лет, от общего количества больных с диа­гнозом «наркомания», %

9,1

9,2

9,4

9,5

9,5

9,5

9,5

Мероприятие 1.5.1. Из­дание методических ре­комендаций для наркоза­висимых лиц по вопро­сам реабилитации от наркозависимости

Министерство здравоохранения Астраханской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

145

50

50

30

5

5

5

Количество изданных ме­тодических рекомендаций, ед.

1

2

2

2

1

1

1

Мероприятие 1.5.2. Ока­зание психолого-психо­терапевтической помощи наркозависимым, пребы­вающим в негосудар­ственных центрах реаби­литации, специалистами государственного бюд­жетного учреждения здравоохранения Астра­ханской области  «Об­ластной наркологический диспансер»

Министерство здравоохранения Астраханской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

Количество выездных кон­сультаций, ед.

х

10

10

10

10

10

10

Мероприятие 1.5.3. Ока­зание социальной по­мощи и социальных услуг членам семей по­требителей наркотиче­ских средств

Министерство социального раз­вития и труда Астраханской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

100

20

30

20

10

10

10

Количество мероприятий по оказанию помощи се­мьям потреби­телей наркоти­ков, ед.

х

4

4

4

1

1

1

Мероприятие 1.5.4. Обу­чение специалистов по социальной работе, по работе с молодежью, пе­реподготовка врачей-психиатров, наркологов, психологов, осуществля­ющих деятельность в сфере реабилитации наркозависимых больных

Министерство здравоохранения Астраханской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

200

25

50

50

25

25

25

Количество проведенных курсов обуче­ния, ед.

х

2

2

2

1

1

1

Министерство социального раз­вития и труда Астраханской области

2016 – 2017 годы

40

30

10

х

1

1

Министерство образования и науки Астрахан­ской области

2016 год

30

30

х

1

Агентство по де­лам молодежи Астраханской области

2016 год

30

30

х

1

Мероприятие 1.5.5. Изго­товление и распростра­нение наглядного мате­риала (плакатов, листо­вок, брошюр) для лиц, проходящих реабилита­цию в реабилитационных учреждениях

Министерство здравоохранения Астраханской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

105

25

25

25

10

10

10

Количество наименований изданного ма­териала, ед.

1

3

3

3

1

1

1

Министерство социального раз­вития и труда Астраханской области

2015 – 2020 годы

60

10

10

10

10

10

10

х

1

1

1

1

1

1

Мероприятие 1.5.6. Про­ведение консультаций по вопросам трудоустрой­ства граждан, прошед­ших курс антинаркотиче­ской реабилитации, на постоянную и временную работу

Агентство по заня­тости населения Астраханской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

Количество проведенных консультаций, ед.

15

15

15

18

18

18

18

Министерство здравоохранения Астраханской области

2015 – 2020 годы

Мероприятие 1.5.7. Еже­годное проведение об­ластного конкурса среди общественных, религиоз­ных организаций (объ­единений), благотвори­тельных и иных фондов, организовавших реаби­литационную помощь наркозависимым лицам

Министерство со­циального развития и труда Астрахан­ской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

745

80

80

180

135

135

135

Количество проведенных конкурсов, ед.

1

1

1

1

1

1

1

Министерство здравоохранения Астраханской области

2015 – 2016 годы

200

100

100

1

1

1

1

1

1

Агентство по де­лам молодежи Астраханской об­ласти

2015 – 2016 годы

645

500

145

1

1

1

1

1

1

УМВД России по Астраханской об­ласти (по согласо­ванию), управление делами Губернатора Аст­раханской области (агентство Астра­ханской области)

2015 – 2016 годы

120

60

60

1

1

Мероприятие 1.5.8. Ин­формирование населения о деятельности учрежде­ний, осуществляющих реабилитацию наркоза­висимых лиц, в печатных и электронных средствах массовой информации

Министерство здравоохранения Астраханской области

2015 – 2020 годы

Бюджет Астра­ханской области

30

5

5

5

5

5

5

Количество материалов, размещенных в средствах мас­совой инфор­мации, ед.

3

4

4

4

4

4

4

Агентство по делам молодежи Астра­ханской области

2015 – 2016 годы

10

5

5

3

4

4

Мероприятие 1.5.9. Предо­ставление субсидий из бюджета Астраханской области на финансовое обеспечение затрат неком­мерческих организаций по осуществлению мероприя­тий по комплексной реаби­литации лиц, осуществля­ющих незаконное потреб­ление наркотических средств и (или) психотроп­ных веществ

Агентство по делам молодежи Астра­ханской области

2016 год

Бюджет Астра­ханской области

355

355

Количество сертификатов, ед.

х

20

ИТОГО по подпрограмме 3

12040

4040

3000

2000

1000

1000

1000

ВСЕГО по государствен­ной программе

177008,33

55808,33

8000

35200

30700

30800

16500

в т.ч.:

федеральный бюджет

34356,63

34356,63

бюджет Астраханской области

142651,7

21451,7

8000

35200

30700

30800

16500

* изменена методика расчета показателя

Приложение № 2

к государственной программе

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

тыс. руб.

Источники финансирования государственной программы

Всего

По годам реализации

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Астраханской области»

177008,33

55808,33

8000

35200

30700

30800

16500

в том числе:

текущие расходы

177008,33

55808,33

8000

35200

30700

30800

16500

капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет (средства, поступающие в бюджет Астраханской области)

34356,63

34356,63

-

-

-

-

-

Бюджет Астраханской области

142651,7

21451,70

8000

35200

30700

30800

16500

в том числе:

текущие расходы

142651,7

21451,70

8000

35200

30700

30800

16500

Подпрограмма «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области»

9330

4330

400

500

500

600

3000

в том числе:

текущие расходы

9330

4330

400

500

500

600

3000

капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

-

Бюджет Астраханской области

9330

4330

400

500

500

600

3000

в том числе:

текущие расходы

9330

4330

400

500

500

600

3000

Подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области»

155638,33

47438,33

4600

32700

29200

29200

12500

в том числе:

текущие расходы

155638,33

47438,33

4600

32700

29200

29200

12500

капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет (средства, поступающие в бюджет Астраханской области)

34356,63

34356,63

-

-

-

-

-

Бюджет Астраханской области

121281,7

13081,70

4600

32700

29200

29200

12500

в том числе:

текущие расходы

121281,7

13081,70

4600

32700

29200

29200

12500

капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области»

12040

4040

3000

2000

1000

1000

1000

в том числе:

текущие расходы

12040

4040

3000

2000

1000

1000

1000

капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

-

Бюджет Астраханской области

12040

4040

3000

2000

1000

1000

1000

в том числе:

текущие расходы

12040

4040

3000

2000

1000

1000

1000

капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

-

Приложение № 3

к государственной программе

Показатели эффективности и результативности реализации государственной программы

Наименование

Наименование показателей,

ед. измерения

Значение показателя за период, предше­ствующий реа­лизации государ­ственной про­граммы (базовый год)

Прогнозные (плановые) значения

показателей

2015год

2016год

2017год

2018год

2019 год

2020год

Государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Астраханской области»

Цель. Повышение каче­ства и результатив­ности противодействия пре­ступности и укрепление правопорядка на терри­тории Астраханской об­ласти

Увеличение доли граж­дан, уверен­ных в защи­щен­ности своих лич­ных и имуще­ственных инте­ре­сов, от общего числа опрошен­ных (%)

46

47

48

49

50

50

51

Задача. Повышение эф­фективности охраны об­щественного порядка и обеспечение об­ществен­ной безопасности на тер­ритории Астраханской области

Недопущение увеличе­ния дина­мики (превыше­ния) доли тяжких и особо тяжких преступлений от об­щего количе­ства заре­гистри­рованных пре­ступлений (%)

18

17,8

не более 20

не более 20

не более 20

не более 20

не более 20

Недопущение увеличе­ния ди­намики (превы­шения) доли тяжких и особо тяжких преступ­лений, совер­шенных на ули­цах и в обще­ствен­ных местах, от общего коли­чества зареги­стри­рованных преступле­ний, совершенных на улицах и в обще­ствен­ных местах (%)

19,5

19,2

не более 19

не более 19

не более 19

не более 19

не более 19

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области»

Цель 1. Обеспечение за­щиты прав, свобод и за­конных интересов лично­сти, общества и государ­ства на территории Аст­раханской области

Снижение уровня пре­ступности на 10 тысяч населения (ед.)

172

168

165

160

155

131

131

Задача 1.1. Активизация межведомствен­ного вза­имодействия государ­ственных, правоохрани­тельных, контрольно-надзор­ных органов в обеспечении обществен­ной безопасности и про­тиводействия преступно­сти на территории Астра­ханской области

Количество про­веден­ных сов­местных меро­приятий по про­филак­тике пра­вонарушений, имеющих поло­житель­ные ре­зультаты (ед.)

136

150

190

220

230

250

250

Цель 2. Противодействие причинам и усло­виям совершения правонару­шений, сниже­ние уровня преступности на террито­рии Астраханской обла­сти

Снижение дина­мики регистри­руемых пре­ступ­лений к преды­ду­щему году

16,6

9,0

2

1

1

1

1

Задача 2.1. Создание условий для снижения уровня общей преступно­сти и повышения раскры­ваемости преступлений, в том числе тяжкой и особо тяжкой категорий, на тер­ритории Астраханской области

Рост общей рас­крывае­мости преступлений

68,1

68,1

68,3

69,0

69,5

70

70,5

Снижение остатка нерас­крытых преступ­лений к преды­дущему году

15

10

5

4,5

4

3

3

Подпрограмма 2 «Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области»

Цель 1. Создание и под­держание условий, за­трудняющих проведение экстремистских и терро­ристических акций на территории Астраханской области

Недопущение увеличе­ния доли зарегистриро­ван­ных преступле­ний террористи­ческого и экс­тремистского харак­тера в пре­делах от 0,1 до 0,3% от общего ко­личества заре­гистриро­ванных преступлений по отношению к предыдущему году (%)

0,1

0,1

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

Задача 1.1. Совершен­ствование норма­тивно-правовых основ профи­лактики экс­тремизма и терроризма на террито­рии Аст­раханской обла­сти

Количество под­готов­ленных нормативных правовых, распо­ряди­тельных, методических и аналитических доку­ментов (ед.)

0

4

4

4

4

4

4

Задача 1.2. Обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защи­щенности потенци­альных объектов терро­ристических посяга­тельств, в том числе кри­тически важных объектов инфраструк­туры и жиз­необеспечения, а также мест массового пребыва­ния людей на террито­рии Астраханской области

Сохранение доли объ­ектов и тер­риторий, обеспе­ченных контро­лем за безопас­ностью, от об­щего количества критически важ­ных объектов (%)

28

33

33

33

33

33

33

Задача 1.3. Совершен­ствование взаимодей­ствия сил и средств тер­риториальных орга­нов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государ­ственной власти и органов местного само­управления для организа­ции ситуацион­ного реа­гирования на возможные экстре­мистские и терро­ристические проявления, а также минимизации и ликвидации их по­след­ствий

Доля го­товности сил и средств к преду­преждению и пресечению тер­рори­стических актов и про­явле­ний экстремизма, минимизации и ликви­дации их последствий (%)

95

95

95

97

97

100

100

Цель 2. Противодействие распространению идеоло­гии терроризма и экстре­мизма, акти­визация ра­боты по информационно-пропа­гандистскому обес­печению антиэкстремист­ских и антитеррористиче­ских мероприятий на тер­ритории Астраханской области

Недопущение увеличе­ния доли участников в террористиче­ских и экстре­мистских прояв­лениях в преде­лах от 0,1 до 0,3% от общего коли­чества лиц, совершив­ших преступления на территории Аст­рахан­ской обла­сти, по отноше­нию к предыду­щему году (%)

0,1

0,1

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

Задача 2.1. Стимулирова­ние (мотивация) деятель­ности личности, институ­тов граж­данского обще­ства к участию в преду­пре­ждении (пресечении) экстремистских и тер­ро­ристических проявлений на территории Астрахан­ской области

Сохранение доли насе­ления, охва­ченного стиму­лирующими ме­роприятиями, от запла­нированных (%)

100

100

100

100

100

100

100

Задача 2.2. Контрпропа­ганда экстремизма и тер­роризма на территории Астраханской области

Сохранение доли реали­зованных мероприятий к общему количеству запланированных контрпропагандистских ме­роприятий (%)

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма 3 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астра­ханской области»

Цель 1. Снижение спроса на наркотики на террито­рии Астраханской обла­сти

Снижение коли­чества лиц, упо­требляющих наркотики, заре­гистри­рованных на территории Астраханской области, к уровню предыдущего года (%)

8

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

Задача 1.1. Повышение уровня межведом­ствен­ного взаимодействия, направленного на усиле­ние профилактики наркомании на террито­рии Астраханской обла­сти

Рост числа прове­денных анти­наркотических профилактиче­ских ме­роприятий к предыду­щему году (%)

2

5

5

5

5

5

5

Задача 1.2.

Совершенствование кад­рового потенциала ис­полнительных органов государственной власти, осуществляющих дея­тельность в сфере профи­лактики наркомании

Увеличение ко­личества сотруд­ников исполни­тельных органов госу­дарственной власти Астрахан­ской области, прошедших обу­чение в сфере профилактики наркомании (ед.)

10

80

85

90

95

100

105

Задача 1.3. Пропаганда антинаркотического ми­ровоззрения у населения Астраханской области и повышение уровня пра­вовой гра­мотности насе­ления в сфере ответ­ственно­сти за незаконный оборот наркотиков на территории Астраханской области

Охват населения, про­информиро­ванного о вреде употребления наркотиков (%)

50

55

60

60

60

60

60

Задача 1.4. Формирова­ние у подростков и моло­дежи культуры здоровья, мотивации к ведению здорового образа жизни, создание условий для участия граждан в волон­тер­ском молодежном ан­тинаркотическом дви­же­нии на территории Аст­раханской области

Рост количества граж­дан, участ­вующих в волон­терском моло­дежном анти­наркотиче­ском движении, к предыдущему году (%)

5

10

5

5

5

5

5

Задача 1.5. Совершен­ствование медицин­ской и социальной реабилитации потреби­телей наркотиче­ских средств на террито­рии Астраханской обла­сти

Рост удельного веса больных с диагнозом «наркомания», находя­щихся в ремиссии свыше двух лет, от об­щего количества боль­ных с диагно­зом «наркомания» (%)

9,1

9,2

9,4

9,5

9,5

9,5

9,5

Приложение № 4

к государственной программе

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области» государственной программы

тыс. руб.

Источники финансирования подпрограммы государственной программы

Всего

По годам реализации

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Подпрограмма «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области»

9330

4330

400

500

500

600

3000

в том числе:

текущие расходы

9330

4330

400

500

500

600

3000

капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

-

Бюджет Астраханской области

9330

4330

400

500

500

600

3000

в том числе:

текущие расходы

9330

4330

400

500

500

600

3000

Приложение № 5

к государственной программе

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы «Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области» государственной программы

тыс. руб.

Источники финансирования подпрограммы государственной программы

Всего

По годам реализации

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области»

155638,33

47438,33

4600

32700

29200

29200

12500

в том числе:

текущие расходы

155638,33

47438,33

4600

32700

29200

29200

12500

капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет (средства, поступающие в бюджет Астраханской области)

34356,63

34356,63

-

-

-

-

-

Бюджет Астраханской области

121281,7

13081,70

4600

32700

29200

29200

12500

в том числе:

текущие расходы

121281,7

13081,70

4600

32700

29200

29200

12500

Приложение № 6

к государственной программе

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области» государственной программы

тыс. руб.

Источники финансирования подпрограммы государственной программы

Всего

По годам реализации

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области»

12040

4040

3000

2000

1000

1000

1000

в том числе:

текущие расходы

12040

4040

3000

2000

1000

1000

1000

Бюджет Астраханской области

12040

4040

3000

2000

1000

1000

1000

в том числе:

текущие расходы

12040

4040

3000

2000

1000

1000

1000