О СОЗДАНИИ, СОДЕРЖАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА – ГОРОД ГАЛИЧ КОСТР...



Российская Федерация

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА – ГОРОД ГАЛИЧ

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «31» марта 2020 года № 210

О СОЗДАНИИ, СОДЕРЖАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА – ГОРОД ГАЛИЧ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным  законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями  Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»,  от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», постановлением суженного заседания губернатора Костромской области от 31 августа 2017 года №33 дсп «О создании, содержании и использовании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» и в целях обеспечения защиты населения исходя из характера опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствии этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера,   

постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (приложение №1).

1.2. Утвердить номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств администрации городского округа - город Галич Костромской области, создаваемых в целях гражданской обороны (приложение №2).

2. Рекомендовать руководителям организаций, расположенным на территории городского округа - город Галич Костромской области, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Постановление администрации городского округа - город Галич Костромской области от 20 сентября 2013 года № 837 «О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов  материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств городского округа-город Галич Костромской области», считать утратившим силу.

4. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа - город Галич Костромской области Е.В.Жнивина.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава городского округа-город Галич

А.В.Карамышев

приложение №1

к постановлению администрации

городского округа-город Галич

Костромской области

от «31» марта 2020г. № 210

ПОРЯДОК

создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

1. Настоящий Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических продовольственных, медицинских и иных средств (далее-Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»,  Рекомендациями по определению номенклатуры и объемов, создаваемых в целях гражданской обороны, запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее — Запасы).

2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

3. Запасы предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, обеспечения спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (нештатных аварийно-спасательных формирований) и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории городского  округа - город Галич Костромской области включает в себя:

-запасы администрации городского округа - город Галич;

-запасы предприятий, учреждений и организаций (далее - объектовые запасы).

5. Запасы создаются заблаговременно в мирное время в резервах (запасах) материальных ресурсов органов местного самоуправления и организациях, исходя из их потребностей. Администрация городского округа - город Галич Костромской области и организации определяют номенклатуру и объемы создаваемых запасов исходя из их потребности, создают и содержат их, а также осуществляют контроль за их использованием.

6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются постановлением администрации городского округа и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей городского округа, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.

8. Функции по определению номенклатуры и объемов Запасов, а также оказание необходимой методической помощи руководителям организаций, учреждений и предприятий по созданию Запасов возлагаются на помощника главы городского округа, возглавляющего местную администрацию по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

9. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запасов возлагаются на комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа - город Галич (далее-КУМИ и ЗР администрации городского округа).

10. КУМИ и ЗР администрации городского округа:

-представляет на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запасы;

-совместно с отделом экономического развития и муниципального заказа администрации городского округа в установленном действующим законодательством порядке осуществляет отбор поставщиков материальных ресурсов в Запасы;

-заключает в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запасы, а также на ответственное хранение и содержание Запасов;

-организует доставку материальных ресурсов Запасов в районы проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

-ведет учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запасов;

-осуществляет контроль за поддержанием Запасов в постоянной готовности к использованию;

-осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасах;

-подготавливает предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запасов.

11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запасах или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

12. КУМИ и ЗР администрации городского округа,на который  возложена функция по созданию Запасов и заключивший договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляет контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливает в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность    выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запасов, производится за счет средств бюджета городского округа - город Галич, предусмотренные на эти цели.

13. Информация о накопленных Запасах представляется:

-организациями, учреждениями и предприятиями - в администрацию городского округа через помощника главы городского округа, возглавляющего местную администрацию по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

-администрацией городского округа в Департамент региональной безопасности Костромской области и Главное управление МЧС России по Костромской области.

14. Расходование материальных ресурсов из Запасов осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы городского округа или лица, его замещающего, на основании представления помощника главы городского округа по делам ГО и ЧС и письменного согласия главы городского округа.

15. Запасы городского округа, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению главы городского округа - город Галич Костромской области.

16.Финансирование накопления хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

приложение №2

к постановлению администрации

городского округа-город Галич

Костромской области

«31» марта 2020 года № 210

НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМЫ

запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств администрации городского округа - город Галич Костромской области, создаваемых в целях гражданской обороны

№ п/п

Наименование материальных средств

Единица измерения

Норма на 1 чел.

Общее количество

1. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. пострадавших)

1.

Мука

кг

0,42

126

2.

Мука пшеничная 2 сорта

кг

0,020

6

3.

Крупа разная

кг

0,060

18

4.

Макаронные изделия

кг

0,020

6

5.

Молоко и молокопродукты

кг

0,200

60

6.

Мясо и мясопродукты

кг

0,060

18

7.

Рыба и рыбопродукты

кг

0,030

9

8.

Жиры

кг

0,030

9

9.

Сахар

кг

0,040

12

10.

Картофель

кг

0,300

90

11.

Овощи

кг

0,120

36

12.

Соль

кг

0,020

6

13.

Чай

кг

0,001

0,3

2. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 50 человек спасателей, ведущих АСДНР)

1.

Хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной муки 1 сорта

кг

0,600

90

2.

Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта

кг

0,400

60

3.

Мука пшеничная 2 сорта

кг

0,030

4,5

4.

Крупа разная

кг

0,100

15

5.

Макаронные изделия

кг

0,020

3

6.

Молоко и молокопродукты

кг

0,500

75

7.

Мясо и мясопродукты

кг

0,100

15

8.

Рыба и рыбопродукты

кг

0,060

9

9.

Жиры

кг

0,050

7,5

10.

Сахар

кг

0,070

10,5

11.

Картофель

кг

0,500

75

12.

Овощи

кг

0,180

27

13.

Соль

кг

0,030

4,5

14.

Чай

кг

0,002

0,3

3. Продовольствие (из расчёта снабжения на 3 суток 50 чел. участников ликвидации)

1.

Хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной муки 1 сорта

кг

0,400

60

2.

Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта

кг

0,400

60

3.

Мука пшеничная 2 сорта

кг

0,024

3,6

4.

Крупа разная

кг

0,080

12

5.

Макаронные изделия

кг

0,030

4,5

6.

Молоко и молокопродукты

кг

0,300

45

7.

Мясо и мясопродукты

кг

0,080

12

8.

Рыба и рыбопродукты

кг

0,040

6

9.

Жиры

кг

0,040

6

10.

Сахар

кг

0,060

9

11.

Картофель

кг

0,400

60

12.

Овощи

кг

0,150

22,5

13.

Соль

кг

0,025

3,75

14.

Чай

кг

0,0015

0,225

4. Вещевое имущество и товары первой необходимости (на 200 чел.: 100 чел. пострадавших, 50 чел. спасателей, 50  чел. участников ликвидации)

1.

Миска глубокая металлическая

шт

1

200

2.

Ложка

шт

1

200

3.

Кружка

шт

1

200

4.

Термоса 36 л

шт

1/25 чел

8

5.

Чайник металлический

шт

1/10 чел

20

6.

Мыло

кг

0,02

4

7.

Моющие средства

кг

0,05

10

8.

Постельные принадлежности

к-т

1

100

9.

Свечи

штук

-

100

5. Медицинское имущество и медикаменты (на 100 чел. пострадавших)

1.

Медицинское имущество и медикаменты (хранящихся на складах ОГБУЗ «Галичская окружная больница»)

млн.руб.

1000 руб

0,1

6.Горюче-смазочные материалы

1.

Бензин АИ-92

тонн

-

2

2.

Бензин АИ-95

тонн

-

1

3.

Дизельное топливо

тонн

-

5

7.Материально-техническое снабжение

1.

Кирпич

шт.

-

2000

2.

Цемент

тонн

-

1

3.

Рубероид

кв.м.

-

450

4.

Электроды сварочные

тонн

-

0,25

5.

Трубы (всех диаметров)

тонн

-

5

6.

Шифер

усл.м.

-

150

7.

Стекло

кв. м

-

100

8.

Пиломатериал

куб.м

-

40

9.

Гвозди

кг

-

100

8.Средства малой механизации

1.

Лопата железная штыковая

шт

-

10

2.

Лом обыкновенный

шт

-

2

3.

Бензопила

шт

-

1

4.

Топор плотничный

шт

-

3

5.

Тепловентилятор

шт

-

2

6.

Мотопомпа

шт

-

1

9. Средства защиты, спасения

1.

Лодка

шт.

-

1

2.

Спасательные жилеты

шт.

-

3

3.

Мотор лодочный подвесной              

шт.

-

1

4.

Противогаз гражданский ГП-5

шт

-

25

5.

Респиратор Р-2

шт

25

6.

Огнетушители

ед.

-

12