ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РУДНЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩ...



Российская Федерация

АДМИНИСТРАЦИЯ

РУДНЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31  марта  2020 года № 220

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ  РУДНЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ  РУДНЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА  РУДНЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОТ ИМЕНИ РУДНЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОДАЖИ ПРИВАТИЗИРУЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И (ИЛИ) ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ ПРОДАВЦА

В целях реализации положений Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Руднянского муниципального района Волгоградской области, администрация Руднянского муниципального района  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок отбора уполномоченным органом исполнительной власти  Руднянского муниципального района  Волгоградской области, осуществляющим полномочия в сфере приватизации имущества, находящегося в собственности  Руднянского муниципального района Волгоградской области, за исключением жилищного фонда  Руднянского муниципального района Волгоградской области, юридических лиц для организации от имени Руднянского муниципального района  Волгоградской области продажи приватизируемой муниципальной собственности и (или) осуществления функций продавца  согласно  приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить на  первого заместителя главы  Руднянского муниципального района - начальника отдела экономики и управления муниципальным имуществом   Козыреву Т.Ю.

Глава Руднянского

муниципального района                                                      

      А.В. Байнов

Приложение

к постановлению администрации

Руднянского муниципального района

Волгоградской области

от 31.03.2020 г. № 220

Порядок

отбора уполномоченным органом исполнительной власти  Руднянского муниципального района Волгоградской области, осуществляющим полномочия в сфере приватизации имущества, находящегося в собственности  Руднянского муниципального  района Волгоградской области, за исключением жилищного фонда Руднянского муниципального района  Волгоградской области, юридических лиц для организации от имени  Руднянского муниципального района Волгоградской области продажи приватизируемой муниципальной собственности и (или) осуществления функций продавца

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и процедуру проведения администрацией Руднянского муниципального района Волгоградской области, являющимся уполномоченным органом исполнительной власти  Руднянского муниципального района Волгоградской области, осуществляющим полномочия в сфере приватизации имущества, находящегося в собственности  Руднянского муниципального района Волгоградской области, за исключением жилищного фонда Руднянского муниципального района  Волгоградской области (далее именуется – уполномоченный орган), отбора юридических лиц для организации от имени Руднянского муниципального района Волгоградской области продажи приватизируемой муниципальной  собственности и (или) осуществления функций продавца (далее именуется – отбор).

1.2. Отбор производится из числа юридических лиц, включенных в перечень юридических лиц для организации от имени собственника продажи приватизируемого государственного или муниципального имущества и (или) осуществления функций продавца такого имущества, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 8.1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее именуются – юридические лица).

2. Порядок проведения отбора

2.1. Решение о проведении отбора принимается уполномоченным органом.

Уполномоченный орган создает комиссию по проведению отбора (далее именуется – комиссия), утверждает персональный состав и положение о комиссии.

2.2. Уполномоченный орган не менее чем за 30 календарных дней до дня окончания срока приема заявок на участие в отборе размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://rudn-mr.ru/ (далее именуется – официальный сайт) информационное сообщение о проведении отбора (далее именуется – информационное сообщение).

2.3. В информационном сообщении указываются:

сроки и место приема заявок на участие в отборе (далее именуются – заявки);

дата, время и место рассмотрения и оценки заявок, определения победителя отбора;

форма заявки;

перечень документов, представляемых юридическими лицами для участия в отборе одновременно с заявкой;

основания для отказа в допуске юридического лица к участию в отборе;

критерии оценки заявок;

срок и основания для принятия уполномоченным органом решения об отказе от проведения отбора;

должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием заявок, с указанием адреса его электронной почты и контактного телефона;

наименование, местонахождение, адрес электронной почты, номер контактного телефона уполномоченного органа.

К проекту информационного сообщения прилагается проект договора об организации от имени  Руднянского муниципального района Волгоградской области продажи приватизируемой муниципальной собственности и (или) осуществления функций продавца (далее именуется – Договор).

2.4. Юридические лица представляют в уполномоченный орган заявку по форме, указанной в информационном сообщении, в порядке и в сроки, указанные в информационной сообщении.

Одновременно с заявкой юридические лица представляют следующие документы:

копии документов, подтверждающих полномочия представителя юридического лица (решение о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность), в соответствии с которыми представитель обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности, либо копия доверенности на имя представителя юридического лица;

копии учредительных документов юридического лица;

документы, предоставляемые для оценки заявок, установленные пунктом 2.11 настоящего Порядка.

2.5. Заявка и документы, представленные одновременно с заявкой, должны быть составлены на русском языке. Заявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, поступившие от иностранного юридического лица, должны иметь надлежащим образом заверенный перевод на русский язык.

Заявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, представляются в уполномоченный орган нарочным или почтовым отправлением.

Заявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, составленные более чем на одном листе, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью (при наличии) юридического лица.

Копии документов, представляемых одновременно с заявкой, должны быть заверены подписью руководителя юридического лица или иного уполномоченного им лица, а также печатью (при наличии) юридического лица.

2.6. Одно юридическое лицо имеет право представить уполномоченному органу только одну заявку.

2.7. Юридическое лицо несет ответственность за достоверность представляемых в соответствии с настоящим Порядком сведений.

2.8. Уполномоченный орган регистрирует поступившую от юридического лица заявку в день ее подачи при непосредственном обращении к уполномоченному органу или в день поступления почтового отправления в журнале регистрации заявок с указанием даты и времени ее подачи или поступления.

2.9. Юридическое лицо вправе отозвать поданную им заявку, до истечения срока окончания приема заявок, указанного в информационном сообщении, путем направления уполномоченному органу соответствующего обращения.

Заявки, не отозванные до истечения срока окончания приема заявок, указанного в информационном сообщении, юридическим лицам не возвращаются.

2.10. Заявка, представленная юридическим лицом уполномоченному органу по истечению срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, в течение пяти рабочих дней со дня их поступления возвращаются представившему их юридическому лицу и к рассмотрению не принимаются.

2.11. Для оценки заявок юридических лиц устанавливаются следующие критерии отбора:

1) наличие у юридического лица филиалов и (или) представительств, расположенных на территории Российской Федерации, что подтверждается заверенными копиями учредительных или внутренних документов юридического лица, либо справкой, подписанной руководителем юридического лица:

филиалы, представительства отсутствуют - 0 баллов;

от 1 до 5 филиалов и (или) представительств - 5 баллов;

от 6 до 10 филиалов и (или) представительств – 10 баллов;

от 11 до 20 филиалов и (или) представительств – 12 баллов;

от 21 и более филиалов и (или) представительств – 15 баллов;

2) наличие у юридического лица филиалов и (или), представительств, расположенных на территории Волгоградской области, что подтверждается заверенными копиями учредительных или внутренних документов юридического лица, либо справкой, подписанной руководителем юридического лица:

филиалы, представительства отсутствуют – 0 баллов;

у юридического лица имеется филиал и (или) представительство – 15 баллов;

3) сумма цен продаж государственного и (или) муниципального имущества, осуществленных юридическим лицом за последние три календарных года, предшествующие году, в котором производится отбор, что подтверждается заверенными копиями протоколов торгов (выписок из протоколов), либо справкой юридического лица, подписанной руководителем юридического лица:

0 млн.рублей – 0 баллов;

более 0 млн.рублей до 50 млн.рублей (включительно) – 1 балл;

более 50 млн.рублей до 200 млн.рублей (включительно) – 2 балла;

более 200 млн.рублей до 300 млн.рублей (включительно) – 3 балла;

более 300 млн.рублей до 500 млн.рублей (включительно) – 5 баллов;

более 500 млн.рублей до 1000 млн.рублей (включительно) –
10 баллов;

более 1000 млн.рублей – 15 баллов;

4) заключение юридическим лицом в течение последних трех календарных лет, предшествующих году, в котором проводится отбор, договоров на организацию и проведение торгов по продаже государственного и (или) муниципального имущества, что подтверждается копиями договоров об организации продажи государственного и (или) муниципального имущества (соглашений к ним) либо реестром договоров, подписанных руководителем юридического лица:

отсутствие указанных договоров – 0 баллов:

от 1 до 5 договоров – 5 баллов;

от 6 до 10 договоров – 7 баллов;

от 11 и более договоров –15 баллов;

5) количество объектов государственного и (или) муниципального имущества, проданных юридическим лицом в течение трех календарных лет, предшествующих году, в котором производится отбор, что подтверждается заверенными копиями протоколов торгов (выписок
из протоколов), либо справкой юридического лица, подписанной руководителем юридического лица:

указанные объекты отсутствуют – 0 баллов;

от 1 до 50 объектов – 2 балла;

от 51 до 70 объектов – 5 баллов;

от 71 до 100 объектов – 10 баллов;

от 101 до 200 объектов – 15 баллов;

от 201 до 300 объектов – 17 баллов;

от 301 объекта и более – 20 баллов.

В данном пункте под объектами понимаются объекты движимого
и недвижимого имущества, вне зависимости от величины доли в праве собственности на объект, а также пакеты акций (доли) хозяйственных обществ, вне зависимости от их размера.

6) опыт работы юридического лица в качестве организатора торгов по продаже государственного и (или) муниципального имущества, что подтверждается заверенными копиями договоров об организации продажи государственного и (или) муниципального имущества (соглашений к ним) или копиями решений органов власти о поручении юридическому лицу организовать от имени собственника продажи приватизируемого имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований,
и (или) осуществлять функции продавца такого имущества, либо справкой юридического лица, подписанной руководителем юридического лица:

опыт отсутствует – 0 баллов;

до 1 года – 1 балл;

от 1 года до 3 лет – 2 балла;

от 3 до 6 лет – 4 балла;

от 6 до 10 лет – 6 баллов;

от 10 лет и более – 10 баллов.

Итоговый балл юридического лица по результатам оценки его заявки равен сумме баллов, полученных по критериям, указанным в настоящем пункте.

2.12. Комиссия в течение семи рабочих дней со дня истечения срока окончания приема заявок, указанного в информационном сообщении:

1) рассматривает заявки и документы, представленные одновременно с заявками, на соответствие условиям и требованиям, установленным пунктами 1.2, 2.4, 2.5, 2.6 настоящего Порядка;

2) принимает решение о допуске (отказе в допуске) юридического лица к участию в отборе;

3) принимает решение о признании отбора несостоявшимся
в случаях, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего Порядка.

Решения комиссии, предусмотренные настоящим пунктом, оформляются в виде протокола, который в течение пяти рабочих дней
со дня подписания размещается на официальном сайте.

Уполномоченный орган направляет юридическому лицу, которому отказано в допуске к участию в отборе, уведомление об отказе в допуске
к участию в отборе в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения с указанием оснований для отказа в допуске. Уведомление об отказе в допуске к участию в отборе направляется юридическому лицу на адрес электронной почты, указанный им в заявке, или заказным письмом по почте или вручается под роспись лично представителю юридического лица.

2.13. Основаниями для отказа в допуске юридического лица к участию в отборе являются:

несоответствие юридического лица требованию, установленному пунктом 1.2 настоящего Порядка;

несоответствие заявки и (или) документов, представляемых одновременно с заявкой, требованиям, установленных пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;

представление юридическим лицом более одной заявки;

наличие недостоверных сведений в представленной заявке и (или) документах, представляемых одновременно с заявкой;

заявка и (или) документы, представляемые одновременно с заявкой, подписаны неуполномоченным лицом.

2.14. Отбор признается несостоявшимся, если:

1) не подана ни одна заявка;

2) одно юридическое лицо допущено к участию в отборе (далее – именуется единственный участник отбора);

3) ни одно юридическое лицо, не допущено к участию в отборе.

2.15. Комиссия в течение семи рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок проводит оценку заявок и определяет победителя отбора.

2.16. Победителем отбора признается юридическое лицо, набравшее наибольшее значение итогового балла.

При равенстве итоговых баллов победителем отбора признается юридическое лицо, подавшее заявку ранее других.

2.17. Решение комиссии об итогах отбора оформляется протоколом, который в течение пяти рабочих дней со дня подписания размещается на официальном сайте.

В протоколе об итогах отбора указываются:

сведения о юридических лицах, не допущенных комиссией
к участию в отборе, с указанием оснований для отказа в допуске к участию в отборе;

сведения о юридических лицах, допущенных к участию в отборе;

результаты оценки заявок с указанием итоговых баллов;

сведения о победителе отбора с указанием набранного
им  количества баллов;

сведения о юридическом лице, набравшем наибольшее после победителя отбора количество баллов, с указанием набранных баллов.

2.18. Протокол об итогах отбора составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у уполномоченного органа, второй в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется уполномоченным органом победителю отбора на адрес электронной почты, указанный им в заявке, или заказным письмом
по почте или вручается под роспись лично представителю победителя отбора.

2.19. Протокол об итогах отбора является документом, удостоверяющим право победителя отбора на заключение
с уполномоченным органом Договора.

2.20. Решения комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Порядок заключения Договора

3.1. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах отбора вручает подписанный со своей стороны проект Договора в двух экземплярах лично представителю победителя отбора или направляет его победителю отбора заказным письмом по почте.

3.2. Победитель отбора в течение пятнадцати рабочих дней с даты получения Договора подписывает два экземпляра данного договора
и представляет один экземпляр уполномоченному органу.

В случае непредставления победителем отбора уполномоченному органу подписанного экземпляра Договора в срок, указанный в настоящем пункте, победитель отбора признается уклонившимся от заключения Договора.

При уклонении или отказе победителя отбора от подписания в установленный настоящим пунктом срок Договора считается незаключенным.

3.3. В случае отказа победителя отбора от заключения Договора либо при уклонении победителя отбора от заключения Договора в срок, установленный пунктом 3.2 настоящего Порядка, комиссией в срок не позднее пяти рабочих дней с даты получения письменного уведомления победителя отбора об отказе от заключения Договора либо с даты истечения срока, установленного пунктом 3.2 настоящего Порядка, принимается решение об отказе (уклонении) победителя отбора
от заключения Договора.

Решение комиссии об отказе (уклонении) победителя отбора
от заключения Договора оформляется в виде протокола, который в течение пяти рабочих дней со дня подписания размещается на официальном сайте.

3.4. В случае принятия решения, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе (уклонении) победителя отбора от заключения Договора вручает подписанный со своей стороны Договор в двух экземплярах лично представителю юридического лица, набравшему наибольшее после победителя отбора количество баллов, или направляет его заказным письмом по почте.

3.5. Юридическое лицо, набравшее наибольшее после победителя отбора количество баллов в течение пятнадцати рабочих дней с даты получения Договора подписывает два экземпляра Договора и представляет один экземпляр Договора уполномоченному органу.

При уклонении или отказе указанного юридического лица от подписания в установленный настоящим пунктом срок Договора отбор признается несостоявшимся.

3.6. В случае если отбор признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2.14 настоящего Порядка, уполномоченный орган заключает Договор с единственным участником отбора, в порядке, установленном пунктами 3.7, 3.8 настоящего Порядка.

3.7. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах отбора, вручает подписанный со своей стороны проект Договора в двух экземплярах лично представителю единственного участника отбора или направляет его единственному участнику отбора заказным письмом по почте.

3.8. Единственный участник отбора в течение пятнадцати рабочих дней с даты получения Договора подписывает два экземпляра Договора и представляет один экземпляр Договора уполномоченному органу.

В случае непредставления единственным участником отбора уполномоченному органу подписанного экземпляра Договора в срок, указанный в настоящем пункте, единственный участник отбора признается уклонившимся от заключения Договора.

При уклонении или отказе единственного участника отбора от подписания в установленный настоящим пунктом срок Договор считается незаключенным.

3.9. Договор с уполномоченным органом заключается на 5 лет.

3.10. Сумма вознаграждения юридическому лицу, заключившему с уполномоченным органом Договор, не входит в цену продажи муниципального имущества и подлежит выплате за счет средств победителя аукциона либо средств победителя продажи посредством публичного предложения, уплачиваемых сверх цены продажи приватизируемого муниципального имущества, составляет 3 процента от цены продажи.

3.11. В случае если отбор признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренными подпунктом 1, 3 пункта 2.14, пунктом 3.5 настоящего Порядка, уполномоченный орган вправе объявить о проведении нового отбора в установленном порядке. При этом в случае объявления о проведении нового отбора уполномоченный орган вправе изменить условия отбора.