О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31 МАРТА 2016 ГОДА № 137-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.03.2020 № 222-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31 МАРТА 2016 ГОДА № 137-П

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 31 марта 2016 года № 137-П «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм и грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Саратовской области от 6 марта 2015 года № 111-П» следующие изменения:

в наименовании и по тексту слова «семейных животноводческих ферм» в различных падежах заменить словами «семейных ферм» в соответствующих падежах;

в наименовании, пункте 1, наименовании приложения слово «субсидий» заменить словами «грантов в форме субсидий»;

в приложении:

в пункте 1 слово «субсидии» заменить словами «грантов в форме субсидии (далее – субсидия)»;

в пункте 2:

дополнить частью второй следующего содержания:

«Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.»;

части вторую-пятую считать соответственно частями третьей-шестой;

в частях третьей-четвертой слова «определения участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм» заменить словами «отбора проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантовой поддержки», слова «определения участников мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы» заменить словами «отбора проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантовой поддержки»;

часть пятую изложить в следующей редакции:

«Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения рекомендаций комиссии по отбору проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантовой поддержки в рамках реализации государственной программы Саратовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области» принимает решение о предоставлении субсидии и формирует перечень получателей субсидии, в который включаются победители отбора, исходя из наиболее полного расходования средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период. В случае полного распределения субсидии на цели предоставления победителям отбора по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных ферм, набравшим большее количество баллов, и победителям отбора по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных ферм, набравшим равное количество баллов, но подавшим заявки на участие в отборе заявок ранее в соответствии с их регистрацией в хронологическом порядке, из оставшихся участников отбора по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных ферм, заявки которых соответствуют требованиям, установленным постановлением Правительства Саратовской области от 10 мая 2012 года № 215-П «О порядке отбора проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантовой поддержки в рамках реализации государственной программы Саратовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области», министерством формируется резервный список претендентов на получение субсидии. Участники отбора по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных ферм ранжируются в резервном списке по количеству набранных баллов, а в случае равного количества баллов – по дате регистрации заявки. В случаях отказа участников отбора по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных ферм, включенных в перечень получателей субсидии, от получения субсидии и (или) возврата в текущем году субсидии получателем субсидии высвободившиеся средства подлежат перераспределению между участниками отбора по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных ферм из резервного списка по очередности в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов и регистрацией заявок в хронологическом порядке. Министерство в течение 5 календарных дней со дня формирования перечня получателей субсидии и резервного списка претендентов на получение субсидии направляет участникам отбора по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных ферм уведомление о включении в перечень получателей субсидии или в резервный список претендентов на получение субсидии. Министерство в течение 5 календарных дней со дня формирования размещает перечень получателей субсидии и резервный список претендентов на получение субсидии на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также информацию о результатах проведения отбора, рейтинге, размере предоставляемой субсидии.»;

в пункте 3:

в абзаце четвертом части третьей слова «банкротства» заменить словами «в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации»;

часть шестую изложить в следующей редакции:

«Результат предоставления субсидии – прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной получателем субсидии, по отношению к предыдущему году (процентов).»;

дополнить частями в следующей редакции:

«Получатель субсидии представляет отчетность о достижении результата предоставления субсидии в министерство в срок до 10 января года, следующего за отчетным финансовым годом, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается министерством в соглашении. Министерство вправе в соглашении устанавливать дополнительные формы отчетности и сроки их представления.»;

в пункте 4 слова «в приложении» заменить словами «в приложении № 2»;

в части первой пункта 11 слова «недостижения показателей, установленных в соответствии с частью четвертой» заменить словами «недостижения результата указанных в части шестой»;

приложение к Положению о предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров, развитие семейных ферм и грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы считать приложением № 1 и изложить в редакции согласно приложению № 1;

дополнить приложением № 2 к Положению о предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров, развитие семейных ферм и грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы в редакции согласно приложению № 2.

2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор Саратовской области –

Председатель Правительства

Саратовской области

А.М. Стрелюхин

Приложение № 1

к постановлению Правительства Саратовской области

от 31 марта 2020 года № 222-П

«Приложение № 1

к Положению о предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров, развитие семейных ферм и грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

Размер и условия

предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета
на поддержку начинающих фермеров, развитие семейных ферм
и грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках реализации ведомственного проекта 1.1 «Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области» государственной программы Саратовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области»

1. Гранты в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат,

связанных с поддержкой начинающих фермеров

Гранты в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с поддержкой начинающих фермеров предоставляются победителям отбора, определенным в соответствии с Положением о порядке отбора проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантовой поддержки в рамках реализации государственной программы Саратовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области», утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 10 мая 2012 года № 215-П, и на основании соглашения о предоставлении гранта для софинансирования затрат, не возмещаемых участникам в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Саратовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области», включая затраты на:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);

приобретение рыбопосадочного материала;

приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет, в соответствии с перечнем, устанавливаемым Правительством области;

приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники;

приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;

на уплату не более 20 процентов стоимости проекта, представленного в конкурсную комиссию по определению победителей отбора, включающего приобретение имущества, указанного в абзацах четвертом, шестом и десятом части первой настоящего пункта и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года № 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» (далее – Правила возмещения банкам недополученных доходов).

Грант предоставляется конкретному участнику на основании решения министерства сельского хозяйства области (далее – министерство) в соответствии с планом расходов.

Максимальный размер гранта на поддержку начинающего фермера в расчете на одного участника определяется:

для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений – в размере, не превышающем 5 млн рублей, но не более 90 процентов затрат, для ведения иных видов сельскохозяйственной деятельности – в размере, не превышающем 3 млн рублей, но не более 90 процентов затрат, при этом срок использования субсидии на поддержку начинающего фермера составляет не более 18 месяцев со дня его получения.

Срок освоения гранта на поддержку начинающего фермера или части средств гранта может быть продлен по решению министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия министерством решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на поддержку начинающего фермера в установленный срок. Размер грантов, предоставляемых на реализацию указанных мероприятий, устанавливается на период до 31 декабря 2021 года.

2. Гранты в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат,

связанных с развитием семейных ферм

Гранты в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с развитием семейных ферм предоставляются победителям отбора, определенным в соответствии с Положением о порядке отбора проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантовой поддержки в рамках реализации государственной программы Саратовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области», утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 10 мая 2012 года № 215-П, и на основании соглашения о предоставлении гранта для софинансирования затрат, не возмещаемых участникам в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Саратовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области», включая затраты на:

разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

комплектацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж, в соответствии с перечнем, устанавливаемым министерством сельского хозяйства области;

приобретение сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней) (племенное поголовье крупного рогатого скота, овец (коз) должно иметь идентификационный номер);

приобретение рыбопосадочного материала;

уплату не более 20 процентов стоимости проекта, представленного в комиссию, включающего приобретение имущества, предусмотренного абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, осуществленного с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами возмещения банкам недополученных доходов;

приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения.

Грант предоставляется конкретному участнику на основании решения министерства в соответствии с планом расходов.

Максимальный размер гранта на развитие семейных ферм в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство определяется в размере, не превышающем 10,0 млн рублей и не более 60 процентов от затрат на развитие семейной фермы. При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце седьмом части первой настоящего пункта, грант предоставляется в размере, не превышающем 10,0 млн рублей, но не более 80 процентов от планируемых затрат.

3. Субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с грантовой поддержкой сельскохозяйственных потребительских кооперативов
для развития материально-технической базы

Гранты на финансовое обеспечение затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с грантовой поддержкой сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, предоставляются получателям гранта, отобранным в соответствии с Положением о порядке отбора проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантовой поддержки в рамках реализации государственной программы Саратовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области», утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 25 августа 2015 года № 427-П (далее – получатели гранта), на основании соглашения о предоставлении гранта для софинансирования затрат, не возмещаемых получателям гранта в рамках иных направлений государственной поддержки на цели, предусмотренные настоящим Положением, включая затраты на:

приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее – дикорастущие пищевые ресурсы) и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов;

приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (по перечню оборудования и техники, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);

приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции (по перечню техники, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);

приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства) (по перечню оборудования, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);

уплату не более 20 процентов стоимости проекта развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, за исключением кредитных кооперативов, для предоставления им грантовой поддержки, включающего приобретение имущества, предусмотренного абзацами вторым-пятым настоящего подпункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита, в соответствии с Правилами возмещения банкам недополученных доходов.

Грант предоставляется конкретному получателю гранта на основании решения министерства в соответствии с планом расходов.

Максимальный размер гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в расчете на одного получателя гранта определяется в размере, не превышающем 70,0 млн рублей и не более 60 процентов от затрат на развитие материально-технической базы получателя гранта.

При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце шестом части первой настоящего пункта, средства гранта предоставляются в размере, не превышающем 70 млн рублей, но не более 80 процентов планируемых затрат.

Срок использования гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива составляет не более 24 месяцев со дня его получения. Срок освоения гранта на развитие материально-технической базы или части средств гранта может быть продлен по решению министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия министерством решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение сельскохозяйственным потребительским кооперативом наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на развитие материально-технической базы в установленный срок. Размер грантов, предоставляемых на реализацию указанных мероприятий, устанавливается на период до 31 декабря 2021 года.».

Приложение № 2 к постановлению

Правительства Саратовской области

от 31 марта 2020 года № 222-П

Приложение № 2

к Положению о предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров, развитие семейных ферм и грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

Отчет

о достижении результата предоставления субсидии

по состоянию на « ____» ______ 20___ года

Наименование получателя: ________________________________________

Периодичность: ежегодно

№ п/п

Наименование результата

Единица измерения
по ОКЕИ

Плановое значение показателя

Достигнутое значение показателя
по состоянию на отчетную дату

Процент выполнения плана

Причина
не достижения (при наличии)

наименование

код

1

2

3

4

5

6

7

8

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной получателем субсидии,
по отношению
к предыдущему году

процент

744

10

От получателя:

________________

«___» ___________ 20__ года».