О создании комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Юсьвинского муниципального округа Пермского края



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации Юсьвинского муниципального района

Пермского края

31.03.2020 № 86

О создании комиссии по поддержанию

устойчивого функционирования организаций

Юсьвинского муниципального округа

Пермского края

В целях повышения эффективности проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций Юсьвинского муниципального округа Пермского края, (далее - Юсьвинский МО) в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне», руководствуясь Уставом Юсьвинского МО, администрация Юсьвинского МО постановляет:

1. Создать комиссию по поддержанию устойчивого функционирования организаций Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Положение о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Юсьвинского муниципального округа Пермского края;

2.2. Состав комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Юсьвинского муниципального округа Пермского края;

2.3. Функциональные обязанности членов комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Юсьвинского муниципального района от 13.05.2019 №158 «О создании комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Юсьвинского муниципального района».

4. Настоящее постановление вступает в законную силу с даты официального опубликования в газете «Юсьвинские вести».

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального округа –

глава администрации Юсьвинского

муниципального округа Пермского края М.Н. Евсин

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Юсьвинского муниципального

округа Пермского края

от 31.03.2020 № 86

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ

УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ

ЮСЬВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ

Ф.И.О.

Должность

Власов Александр Владимирович

Заместитель главы администрации Юсьвинского муниципального округа по развитию инфраструктуры и благоустройству, председатель комиссии

Шидловская Наталья Юрьевна

Председатель комитета экономического развития администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края, заместитель председателя комиссии

Члены комиссии:

Группа по защите населения и обеспечения его нормальной жизнедеятельности

Лопатин Сергей Витальевич

Главный врач ГБЗУ ПК «Больница КПО»

(по согласованию)

Быкова Вероника Анатольевна

Ведущий специалист комитета экономического развития администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края

Группа по обеспечению устойчивости энергоснабжения

Габов Николай Иванович

Начальник Юсьвинского участка электросетей ОАО МРСК Урала «Пермэнерго» (по согласованию)

Ярусова Надежда Ивановна

Начальник отдела территориального развития администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края

Группа по обеспечению устойчивости работы промышленных предприятий и предприятий агропромышленного комплекса

Боталова Татьяна Витальевна

Заведующая отдела сельского хозяйства администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края

Казанцев Михаил Николаевич

Инженер - сметчик МКУ «Управление дорожного хозяйства и капитального строительства»

Группа по устойчивости управления

Тудвасев Василий Витальевич

Начальник Юсьвинского участка ЛТЦ ПАО «Ростелеком» (по согласованию)

Мальцев Иван Геннадьевич

Заведующий отдела ГЗ администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края, секретарь комиссии

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Юсьвинского муниципального

округа Пермского края

от 31.03.2020 № 86

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ

УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ

ЮСЬВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Комиссия по поддержанию устойчивого функционирования организаций Юсьвинского муниципального округа Пермского края (далее комиссия) создается при главе муниципального округа – главе администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций Юсьвинского муниципального округа Пермского края в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время (в дальнейшем в чрезвычайных ситуациях — ЧС) и является постоянно действующим организующим, консультативным и исследовательским органом.

1.2. Комиссия формируется из представителей структурных подразделений администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края, основных объектов экономики и других организаций и учреждений.

1.3. В своей работе комиссия руководствуется действующим законодательством и настоящим Положением.

2. Задачи комиссий

2.1. Основной задачей комиссии является организация работы по поддержанию устойчивого функционирования организаций Юсьвинского муниципального округа Пермского края в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения Юсьвинского муниципального округа Пермского края и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.

2.2. При функционировании окружного звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) на комиссию возлагается:

2.2.1. В режиме повседневной деятельности:

координация работы руководящего состава и органов управления окружного звена РСЧС по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, организаций и учреждений в чрезвычайных ситуациях;

контроль за подготовкой объектов экономики, организаций и учреждений Юсьвинского муниципального округа Пермского края к работе в чрезвычайных ситуациях, за разработкой, планированием и выполнением мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования в экстремальных условиях независимо от их форм собственности, за увязкой этих мероприятий со схемами районной планировки, строительства, реконструкции объектов и модернизации производства;

организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех объектов экономики, организаций и учреждений Юсьвинского муниципального округа Пермского края для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;

рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах экономики Юсьвинского муниципального округа Пермского края, и подготовка предложений по целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

участие в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), в командноштабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;

организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования объектов экономики, организаций и учреждений;

участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов экономики, организаций и учреждений в чрезвычайных ситуациях для включения в план действий по предупреждению и ликвидации ЧС и в план гражданской обороны Юсьвинского муниципального округа Пермского края по вопросам устойчивости.

2.2.2. В режиме повышенной готовности:

принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования экономики в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:

проведение анализа состояния и возможностей важнейших объектов экономики Юсьвинского муниципального округа Пермского края в целом;

обобщение данных обстановки и подготовки предложений главе администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края по вопросам организации производственной деятельности сохранившихся мощностей, восстановления нарушенного управления объектами экономики, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.

2.3. Свои задачи по поддержанию устойчивого функционирования организаций Юсьвинского муниципального округа Пермского края в режиме ЧС комиссия выполняет в тесном взаимодействии с КЧС организаций всех форм собственности и отделом по делам ГЗ администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края, другими отделами и другими заинтересованными органами.

3. Права комиссии:

3.1. Доводить указания главы Юсьвинского муниципального округа Пермского края, направленные на поддержание устойчивого функционирования экономики района объектам экономики, организациям и учреждениям.

3.2. Давать заключения на представляемые структурными подразделениями администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края предложения для включения в перспективные и годовые программы развития отраслей экономики округа.

3.3. Запрашивать от структурных подразделений администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края, объектов экономики, организаций и учреждений необходимые данные для изучения и принятия решений по вопросам, относящимся к повышению устойчивости функционирования экономики округа.

3.4. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости специалистов проектных и других институтов, объектов экономики, организаций и учреждений.

3.5. Заслушивать должностных лиц объектов экономики, организаций и учреждений Юсьвинского муниципального округа Пермского края по вопросам устойчивости, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих объектов экономики, организаций и учреждений.

3.6. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования экономики Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

4. Состав комиссии и её организационная структура

4.1. В состав комиссии включаются представители администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края и представители организаций и предприятий округа.

4.2. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя и секретарь.

4.3. Комиссия включает в себя следующие структурные подразделения:

- группа по защите населения и обеспечению его нормальной жизнедеятельности;

- группа по обеспечению устойчивости энергетической базы;

- группа устойчивости работы промышленных предприятий и предприятий

агропромышленного комплекса Юсьвинского муниципального округа Пермского края;

- группа по устойчивости управления.

5. Полномочия структурных подразделений комиссии

5.1. На группу по защите населения и обеспечению его нормальной жизнедеятельности:

анализ эффективности системы защиты населения Юсьвинского муниципального округа Пермского края и обеспечения его жизнедеятельности и мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов социальной сферы (медицины, объектов жизнеобеспечения населения и др.);

-подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию системы защиты населения и обеспечению его жизнедеятельности.

5.2. На группу по обеспечению устойчивости энергетической базы:

- определение системы устойчивости элементов и систем энергетической базы при ЧС;

- анализ возможности работы объектов экономики, организаций и учреждений Юсьвинского муниципального округа Пермского края при длительном отключении электроэнергии;

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования энергоснабжения.

5.3.На группу устойчивости работы промышленных предприятий и предприятий агропромышленного комплекса:

- проверка и определение эффективности мероприятий по повышению устойчивости работы промышленных предприятий и предприятий агропромышленного комплекса Юсьвинского муниципального округа Пермского края при ЧС ;

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования предприятий промышленности и предприятий агропромышленного комплекса Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

5.4. На подкомиссию по устойчивости управления:

анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования системы управления и связи, объектами экономики Юсьвинского муниципального округа Пермского края при нарушениях связи с основными органами управления;

подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования системы управления и связи Юсьвинского муниципального округа Пермского края и объектов экономики, организаций и учреждений.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Юсьвинского муниципального

округа Пермского края

от 31.03.2020 № 86

Функциональные обязанности членов комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Юсьвинского муниципального округа Пермского края

Председатель комиссии обязан:

- координировать работу руководящего состава организаций по повышению устойчивости их функционирования в военное время;

- организовывать контроль за готовностью организаций, входящих в состав служб гражданской обороны Юсьвинского муниципального округа Пермского края к работе в военное время, а также разработку, планирование и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в экстремальных условиях независимо от их форм собственности;

- организовывать работу по комплексной оценке состояния, возможностей организаций для обеспечения жизнедеятельности рабочих и служащих;

- участвовать в проверках состояния гражданской обороны и работе по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава организаций по вопросам устойчивости;

- давать предложения по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях для включения в установленном порядке в проекты планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны организаций (по вопросам устойчивости).

- принимать меры по обеспечению устойчивого функционирования организаций в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

- организовывать проверки качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

- организовывать обобщение данных по вопросам устойчивости, необходимые для принятия решения по переводу организаций на работу по планам военного времени.

- организовывать проведение анализа состояния и возможностей организаций для выполнения задач по предназначению.

Функциональные обязанности заместителя председателя комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Юсьвинского муниципального округа Пермского края

Заместитель председателя комиссии обязан :

- руководить работой комиссии в период отсутствия её председателя ;

- осуществлять контроль за ходом подготовки заседания комиссии по вопросам, выносимым на рассмотрение комиссии и готовности материалов заседания ;

- оказывать помощь в разработке выносимых на рассмотрение комиссии вопросов, свойственных сфере деятельности по основной работе;

- осуществлять контроль за ходом реализации принятых постановлений, решений в установленные сроки и принятие дополнительных мер по обеспечению их реализации.

Функциональные обязанности секретаря комиссии по повышению устойчивого функционирования организаций Юсьвинского муниципального округа Пермского края

Секретарь комиссии обязан:

- проводить оповещение членов комиссии о сроках, времени, месте проведения заседания комиссии и о возможных изменениях в ранее намечаемой повестке дня;

- организовать контроль за прибытием членов комиссии на заседание и учет лиц, ответственных за порученные участки работы, а также лиц, их замещающих на период заседания;

- обобщать материалы докладов, выступления руководителей организаций или лиц их замещающих, а также выступления приглашенных;

- разрабатывать планы работы комиссии на год или в экстремальных случаях, связанных с решением возникших чрезвычайных ситуаций техногенного, природного характера и доводит до членов комиссии;

- вести протоколы заседания комиссии и представлять их на подпись председателю комиссии или лицу его замещающему;

- готовить комиссии по ПУФ, устанавливать регламент работы, выступлений.

Функциональные обязанности члена комиссии по защите населения и обеспечению его нормальной жизнедеятельности.

Член комиссии по защите населения и обеспечению его нормальной жизнедеятельности:

- планировать и координировать работу комиссий по ПУФ организаций, входящих в состав служб Юсьвинского муниципального округа Пермского края и обобщать результаты работы;

- разрабатывать и обобщать мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и особенно по вопросам защиты населения, обеспечения его жизнедеятельности, рационального размещения производственных сил, для включения в проекты планов экономического и социального развития организации;

- разрабатывать проекты докладов и других документов для рассмотрения на комиссии связанных с подготовкой организации к функционированию в военное время, или в период возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

- оценивать возможные потери рабочих и служащих организаций в результате военных действий или вследствие этих действий;

- участвовать в учениях, тренировках по вопросам защиты населения и выработке рекомендаций по снижению возможных потерь.

- анализ эффективности системы защиты населения Юсьвинского муниципального округа Пермского края и обеспечения его жизнедеятельности и мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов социальной сферы (медицины, объектов жизнеобеспечения населения и др.);

-подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию системы защиты населения и обеспечению его жизнедеятельности.

Функциональные обязанности члена комиссии по повышению устойчивости работы промышленных предприятий и предприятий агропромышленного комплекса.

Член комиссии по оценке устойчивости работы промышленных предприятий и предприятий агропромышленного комплекса:

-организовывать проведение оценки эффективности мероприятий по ПУФ промышленных предприятий, поведение анализа возможных разрушений и потерь производственных мощностей этих предприятий

оценивать возможность сил и средств промышленных предприятий и агропромышленного комплекса по выполнению задач по предназначению в условиях ведения военных действий или вследствие этих действий;

- вырабатывать предложения по дальнейшему повышению эффективности работы.

Функциональные обязанности члена комиссии по повышению устойчивости управления.

Член комиссии по повышению устойчивости управления обязан:

- знать состояние и наличие средств связи, пунктов управления организаций, входящих в состав службы гражданской обороны Юсьвинского муниципального округа Пермского края;

- определять наличие и состояние технических средств управления;

- давать предложения в виде рекомендаций и практических направлений деятельности организаций в условиях нарушения устойчивого управления и потери производственных и иных связей в результате военных действий или при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Функциональные обязанности члена комиссии по повышению устойчивости функционирования энергоснабжения.

Член комиссии по повышению устойчивости функционирования энергоснабжения обязан:

- исследовать и определять степени устойчивости элементов и систем энергоснабжения связанных с обеспечением электроэнергией организаций;

- уточнять перечень организации первоочередного обеспечения энергетикой и не подлежащих отключению от основного, централизованного энергоснабжения;

- определять мероприятия подлежащие осуществлению полного и частичного режима светомаскировки;

- анализировать возможности организаций по переходу их на автономное обеспечение энергией;

- вырабатывать и готовить предложения по дальнейшему совершенствованию систем энергоснабжения организаций в условиях военного времени.