Основная информация

Дата опубликования: 31 марта 2020г.
Номер документа: RU24061200202000053
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Администрация города Минусинска Красноярского края
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНУСИНСКА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.03.2020                   № АГ-480-п

«Об утверждении межведомственной муниципальной   программы «Укрепление общественного здоровья в г. Минусинске»

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа - город Минусинск, в целях улучшение здоровья и качества жизни населения г. Минусинска, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить межведомственную муниципальную программу «Укрепление общественного здоровья в г. Минусинске» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать постановление в средствах массовой информации, осуществляющих официальное опубликование нормативно-правовых актов Администрации города Минусинска и разместить на официальном сайте муниципального образования город Минусинск в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Глава города                                                          А.О. Первухин

Приложение к постановлению  

Администрации   города Минусинска

от  31.03.2020  № АГ-480-п

Межведомственная муниципальная программа

«Укрепление общественного здоровья г. Минусинска»

1. Паспорт межведомственной муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

«Укрепление общественного здоровья г. Минусинска» (далее межведомственная муниципальная программа)

Основания для разработки межведомственная муниципальная программа

Реализация федерального и регионального проектов «Укрепление общественного здоровья»

Ответственный исполнитель межведомственная муниципальная программа

Администрация города Минусинска

Соисполнитель межведомственная муниципальная программа

КГБУЗ «Минусинская межрайонная больница»; руководители организаций и предприятия города Минусинска, ТО КГКУ Управления социальной защиты населения по г. Минусинску и Минусинскому району, отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска, МКУ «Управление городского хозяйства»

Цель межведомственной муниципальной программы

Увеличении доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, благодаря формированию окружающей  среды, способствующей ведению гражданами

здорового образа жизни; мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечению граждан, некоммерческих организаций и работодателей в мероприятия по укреплению общественного здоровья

Задачи межведомственной муниципальной программы

1. Профилактика потребления психоактивных веществ в молодежной среде.

2. Развитие молодежных социально-ориентированных некоммерческих организаций для информирования и мотивирования граждан по вопросам сохранения и укрепления здоровья.

3. Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков.

4. Развитие физкультурно-оздоровительной деятельности среди населения.

5. Создание комфортной городской сред обитания, в том числе содержание скверов и зеленых насаждений.

6. Обеспечение транспортной инфраструктуры.

7. Выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.

8. Развитие корпоративных программ «Укрепление здоровья работающих» г. Минусинска.

9. Поддержка просветительных мероприятий по укреплению общественного здоровья муниципальных отделением Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики».

Этапы и сроки реализации межведомственной муниципальной программы

2020-2024 года

Перечень целевых показателей межведомственной муниципальной программы, с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации межведомственной муниципальной программы

Снижение смертности женщин в возрасте
16-54 года до 232,4 на 100 тыс. населения к 2024 году;

Снижение смертности мужчин в возрасте 16-59 лет до 622,4 на 100 тыс. населения к 2024 году;

Снижение розничной продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола) к 2024 году до 5,7 литра;

Информация по ресурсному обеспечению межведомственной муниципальной программы в г. Минусинске, в том числе по годам реализации программы

Мероприятия межведомственной муниципальной программы реализуются за счет средств иных муниципальных программ: «Безопасный город»; «Молодежь Минусинска»; «Физическая культура и спорт в муниципальном образовании город Минусинск»; «Реформирование и модернизация ЖКХ и повышение энергоэффективности муниципального образования город Минусинск»; «Благоустройство территории муниципального образования город Минусинск»; «Формирование современной городской среды»; «Информационное общество города Минусинска».

1. Общая характеристика

Минусинск – город (с 1822 года) административный центр Минусинского района, является городским округом расположенный в Южной части Красноярского края, в центре обширной лесостепной Минусинской котловины, на правом берегу реки Енисей. Город является самым крупным муниципальным образованием на юге края.

В соответствии с Законом Красноярского края от 18.02.2005 № 13-3049 «Об установлении границ муниципального образования город Минусинск» в состав муниципального образования город Минусинск входят населенные пункты: город Минусинск и рабочий поселок Зеленый Бор.

Территория города Минусинска составляете 60500 тыс.м². Площадь занимаемой территории городского округа составляет 0,08 % площади территории Красноярского края.

Минусинский городской округ имеет достаточно развитую автодорожную сеть с твердым покрытие, межрегиональное автомобильное сообщение, которое осуществляется посредством дороги федерального значения «Красноярск-Абакан-Кызыл» и автодороги связывающей г. Минусинск с краевым центром через восточные районы края. Общая протяженность автомобильных дорог составила 354,70 км, автомобильные дороги общего пользования местного значения - 354,70км, в том числе с твердым покрытием 184,70 км, с переходным типом покрытия 46,59 км.

Географически Минусинск расположен в непосредственной близости от республики Хакассия и Тыва, а также от индустриально развитых регионов Южной Сибири (Кузбасса, Центрально-промышленных районов Красноярского края и Иркутской области), с которыми имеет автомобильную и железнодорожную связь. Близость столицы республики Хакасии Абакан (30 км) существенно влияет на экономическое развитие города.    

Удаленность от краевого центра – 450 км.

Протяженность береговой линии составляет 20 км. Речные пристани и порты на ближайшей береговой территории отсутствуют. Ранее существовавшее крупное судоходство прекратилось в связи со строительством Саяно-Шушенской ГЭС. 

Ближайшая железнодорожная станция расположена в 12 км от города на трассе «Абакан-Тайшет».

Воздушное сообщение осуществляется через аэропорт г. Абакана (Республика Хакассия), находящийся в 30 км от города Минусинска.

Природно-климатические условия города, как и на всей территории Минусинской котловины, выгодно отличаются своей умеренностью, относительно теплым и продолжительным летним сезоном с достаточным количеством атмосферных осадков, необходимых для обеспечения естественной высокой урожайности зерновых, овощных и плодово-ягодных культур. Данные особенности климата определили сельскохозяйственную ориентированность окружающих город районов (Минусинского, Ермаковского, Каратузского, др.), широкое распространение приусадебных хозяйств населения, а также развитость комплекса пищевой промышленности юга Красноярского края в целом и городе Минусинска в частности.

По данным Красноярскстата на 1 января 2020 года численность населения города Минусинска составляет 70 822 человек.

Демографическая характеристика города Минусинска представлена в разделе 2. 

Таблица № 1

2. Демографическая характеристика (численность населения, половозрастная структура)

Наименование показателя

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Всего

71 677

71 083

71 158

71 335

70 910

70 902

Мужчин

32 801

32 547

32 647

32 715

32 491

32 340

Женщин

38 876

38 536

38 511

38 620

38 419

38 562

Дети от 0-14 лет

12 528

12 699

13 069

13 368

13 289

13 402

Дети от 0-17 лет

14 779

14 965

15 378

15 697

15 787

16 061

Дети от 15-17 лет

Женщина фертильного возраста

16 750

16 361

16 270

16 321

16 209

16 325

Моложе трудоспособного

13 219

13 381

13 751

14 112

14 118

14 239

Мужчин

6 793

6 852

7 032

7 222

7 264

7 296

Женщин

6 426

6 529

6 719

6 892

6 854

6 943

Трудоспособного возраста

39 643

38 582

37 950

37 456

36 865

36 571

Мужчин

20 507

20 036

19 780

19 498

19 139

18 808

Женщин

19 136

18 546

18 170

17 958

17 726

17 763

Старше трудоспособного возраста

18 815

19 120

19 457

19 767

19 927

20 092

Мужчин

5 501

5 659

5 835

5 995

6 088

6 236

Женщин

13 314

13 461

13 622

13 772

13 839

13 856

Таблица 2

3. Заболеваемость и смертность от НИЗ в динамике

Заболеваемость населения г. Минусинска и минусинского района за 2015-2016 годы на 1000 населения соответствующего

Наименование

2014

2015 всего

2015 взрослые

2015 дети

2016 всего

2016 взрослые

2016 дети

Общ.

Первич.

Авс.

Пок-ль

Авс.

Пок-ль

Авс.

Пок-ль

Авс.

Пок-ль

Авс.

Пок-ль

Авс.

Пок-ль

Зарегистрировано - всего

1 387,2

683,8

72 264

775,2

45 165

594,9

30 099

1 422,2

67 163

691,6

35 544

470,4

31 619

1 467,5

в т.ч. инфекционные

74,3

45,5

4 180

43,1

2 680

35,3

1 500

70,9

3 918

40,3

3 013

39,9

905

42,0

Новообразования

62,9

27,2

1 769

18,2

1 672

22,6

97

4,6

1 810

18,6

1 729

22,9

81

3,8

в т.ч. злокачественные

62,9

27,2

501

5,2

499

6,6

2

0,1

428

4,4

427

5,6

1

1,0

Болезни крови, кроветворных органов

9,4

4,6

602

6,2

107

1,4

495

23,4

1 466

15,1

1 299

17,2

167

7,7

Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ

60,1

11,8

1 520

15,7

1 036

13,6

484

22,9

1 975

20,3

750

9,9

1 225

56,9

Болезни нервной системы

43,3

20,3

1 529

15,7

703

9,3

826

39,0

2 125

21,9

868

11,5

1 257

58,3

Болезни глаза и его придаточного аппарата

86,4

33,9

3 147

32,4

1 740

22,9

1 407

66,5

3 055

31,5

1 717

22,7

1 338

62,1

Болезни уха и сосцевидного отростка

30,8

25,8

2 172

22,4

890

11,7

1 282

60,6

1 749

18,0

433

5,7

1 316

61,1

Болезни системы кровообращения

267,8

39,4

3 142

32,4

2 905

38,3

237

11,2

3 578

36,8

3 361

44,5

217

10,1

Цереброваскулярные болезни

49,7

9,2

Болезни органов дыхания

278,9

234,2

22 390

230,6

5 574

73,4

16 816

794,6

24 389

251,1

5 550

73,4

18 839

874,4

Болезни органов пищеварения

86,4

26,3

2 455

25,3

1 645

21,7

810

38,3

2 240

23,1

1 763

23,3

477

22,1

Болезни кожи и подкожной клетчатки

5 416

55,8

3 969

52,3

1 447

68,4

3 821

39,3

2 011

26,6

1 810

84,0

Болезни костно-мышечной  системы

152,8

42,8

4 789

49,3

3 224

42,5

1 565

73,9

3 577

36,8

2 012

26,6

1 565

72,6

Болезни мочеполовой системы

124,2

62,5

4 968

51,2

4 385

57,8

583

27,5

9 524

98,1

5 494

72,7

453

21,0

Врожденные аномалии

204

2,1

8

0,1

196

9,3

446

4,8

5

0,1

461

21,4

Травмы, отравления

79,1

79,1

8 008

82,5

6 328

83,3

1 680

79,4

7 804

80,4

6 367

84,3

1 467

68,1

Таблица № 3

Структура смертности постоянного населения за 2014-2018 годы

Причина

2014

2015

2016

2017

2018

Все

го

М

Ж

Показ

атель отклон

ения

Все

го

М

Ж

Показ

атель отклон

ения

Все

го

М

Ж

Показ

атель отклон

ения

Все

го

М

Ж

Показ

атель отклон

ения

Все

го

М

Ж

Показ

атель отклон

ения

Сердечно -сосудистые заболевания

729

334

395

744,8

472

210

262

486,2

594

265

329

611,7

373

151

222

383,4

769

378

391

793,9

Цереброваскулярные заболевания

146

84

62

149,2

103

47

56

106,1

88

39

49

90,6

67

27

40

68,9

778

47

31

80,5

Заболевания органов дыхания

73

48

25

74,6

73

47

26

75,2

58

42

16

59,7

32

23

9

32,9

62

44

18

64,0

Новообразования

246

143

103

251,3

209

105

104

215,3

249

132

117

256,4

210

118

92

215,8

279

161

118

288,1

Заболевания органов пищеварения

69

43

26

70,5

66

36

30

67,9

70

40

30

72,1

54

18

36

55,5

85

47

38

87,8

Заболевания мочеполовой системы

7

5

2

7,2

22

10

12

22,7

23

11

12

23,7

9

7

2

9,2

45

24

21

46,5

Внешние причины, в том числе:

187

148

39

191,0

119

92

27

122,5

116

82

34

119,4

75

62

13

77,1

155

120

35

160,0

Прочие заболевания

67

41

26

68,4

69

35

34

71,1

79

37

42

81,3

55

27

28

56,5

69

35

34

71,2

В/Н

342

168

174

163

89

74

14,0

556

318

238

40,7

21

15

6

1,4

ИТОГО:

1 414

762

596

1444,5

1372

703

669

1 413,2

1352

698

654

1 392,2

1365

725

640

1 403,0

1485

824

661

1 533,2

Таблица № 4

Структура смертности трудоспособного населения за 2014-2018 годы

Причина

2014

2015

2016

2017

2018

Все

го

М

Ж

Показ

атель отклон

ения

Все

го

М

Ж

Показ

атель отклон

ения

Все

го

М

Ж

Показ

атель отклон

ения

Все

го

М

Ж

Показ

атель отклон

ения

Все

го

М

Ж

Показ

атель отклон

ения

Сердечно -сосудистые заболевания

122

88

34

228,4

59

15

52

113,5

99

70

29

193,6

41

24

17

81,2

134

101

33

269,1

Цереброваскулярные заболевания

17

9

8

31,8

9

7

2

17,3

10

6

4

19,5

16

8

8

31,7

20

18

2

40,2

Заболевания органов дыхания

31

24

7

58,0

20

15

5

38,5

19

13

6

37,1

8

7

1

15,8

18

15

3

36,2

Новообразования

65

39

26

121,7

44

22

22

84,6

61

24

48

119,3

65

30

35

128,7

70

37

33

140,6

Заболевания органов пищеварения

22

15

7

41,2

21

14

7

40,4

31

21

10

60,6

21

10

11

41,6

33

25

8

66,3

Заболевания мочеполовой системы

2

2

3,8

3

3

5,8

1

1

1,9

10

8

2

20,1

Внешние причины, в том числе:

116

78

38

217

83

66

17

159,6

75

59

16

146,6

49

40

9

97,0

101

82

19

202,7

Прочие заболевания

10

6

4

18,7

22

12

10

42,3

34

22

12

66,5

29

18

11

57,4

32

19

13

64,3

В/Н

66

47

19

39

33

6

10,8

136

102

34

38,8

11

8

3

2,7

ИТОГО:

372

696,3

317

222

95

609,7

361

258

103

705,9

350

232

118

693,2

409

295

114

821,5

Показатель общей смертности по территории составил 1 533,2, что на 6,1 % больше показателя 2014 года – 1 444,5. Показатель общей смертности населения трудоспособного возраста по территории составил 821,5, что на 18% больше показателя 2014 года – 696,3

Таблица № 5

Распространенность факторов риска развития НИЗ

Факторы риска

2014

2015

2016

2017

2018

Всего

Муж

Жен

Всего

Муж

Жен

Всего

Муж

Жен

Всего

Муж

Жен

Всего

Муж

Жен

Избыточная масса и ожирение

890

376

514

709

139

570

782

166

616

1 568

470

1 098

890

298

592

Гипергликемия

120

24

96

332

86

146

97

48

49

182

69

113

205

40

165

Гиперхолестеринемия

106

7

99

522

111

411

419

68

351

395

145

250

328

64

264

Курени

628

350

278

562

291

271

539

285

254

659

411

248

674

441

233

Заболеваемость населения г. Минусинска и Минусинского района за 2017-2018 годы на 100 населения соответствующего возраста

2018

2017

% откл

2018

2017

% откл

2018

2017

% откл

ВСЕГО

ВЗРОСЛЫЕ

ДЕТИ 0-17 ЛЕТ

Зарегистрировано заболеваний всего: из них

722,4

784,2

-7,9

479,7

496,4

-3,4

1 549,5

1 779,9

-12,9

Инфекционные и паразитарные

32,5

45,5

-28,6

22,8

36,2

-37,0

65,7

32,0

+105,3

Новообразования

41,2

23,1

+78,4

52,0

24,2

+114,9

4,4

5,6

-21,4

В т.ч. злокачественные

4,9

4,5

+8,9

6,3

5,8

+8,6

0,2

0,05

+300,0

Болезни крови, кроветворных органов

2,2

2,1

+4,8

1,1

0,9

+22,2

5,7

6,2

-8,1

Болезни эндокринной системы

30,7

39,2

-21,7

4,8

10,6

-54,7

118,9

137,9

-13,8

Б-ни нервной системы

19,1

24,5

-22,0

8,2

12,5

-34,4

56,1

65,9

-14,9

Б-ни глаз

31,3

54,1

-42,1

16,7

22,3

-25,1

81,2

163,9

-50,4

Б-ни уха и сосцевидного отростка

8,6

14,9

-42,3

3,9

5,3

-26,4

24,6

48,3

-49,1

Б-ни системы кровообращения

31,8

39,4

-19,3

36,5

43,6

-16,3

15,9

24,8

-35,9

Б-ни органов дыхания

257,1

275,4

-6,6

64,4

78,4

-17,8

913,8

956,9

-4,5

Болезни органов пищеварения

22,5

26,8

-16,0

22,0

26,3

-16,3

24,2

28,4

-14,8

+18,5

72,2

58,6

+23,2

29,1

30,4

-4,3

80,4

80,0

+0,5

Б-ни костно-мышечной системы

31,1

41,8

-25,6

33,0

37,9

-5,5

24,5

55,2

-55,6

Б-ни мочеполовой системы

67,8

72,1

-5,9

83,3

88,2

-5,5

15,2

16,6

-8,4

Врожденные аномалии

10,5

12,3

-14,6

-

-

-

46,4

54,9

-15,5

Травмы, отравления и др. последствия внешних причин

86,6

72,8

+19,2

91,1

76,9

-

-

-

-

4. Доступность оказания медицинской помощи.

В соответствии с лицензией на осуществление медицинской деятельности № ло-24-01-002409 от 19.06.2014 года и с целью реализации Программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи в КГБУЗ «Минусинская межрайонная больница» осуществляется медицинская помощь в условиях дневного и круглосуточного стационаров.

Помощь в амбулаторных условиях по акушерскому делу, акушерству и гинекологии, вакцинации, гастроэнтерологии, дерматовенерологии, детской кардиологии, клинической лабораторной диагностике, колопроктологии, лабораторной диагностике, лечебной физической культуры и спортивной медицины, лечебному делу, медицинскому массажу, неврологии, нейрохирургии, неотложной помощи, нефрологии, общей врачебной практике, общей практике, онкологии, ортодонтии, оториноларингологии, офтальмологии, педиатрии, пульмонологии, рентгенологии, сердечнососудистой хирургии, сестринскому делу, сестринскому делу в педиатрии, стоматологии, стоматологии детской, стоматологии общей практики, стоматологии ортопедической, стоматологии терапевтической, стоматологии хирургической, терапии, травматологии и ортопедии, ультразвуковой диагностике, урологии, физиотерапии, фтизиатрии, функциональной диагностики, хирургии, эндокринологии.

Профилактическая помощь населению осуществляется отделением медицинской профилактики, в состав которого входит «Центр здоровья»:

- помощь в условиях дневного стационара по: гинекологии, дерматовенерологии, кардиологии, клинической лабораторной диагностики, неврологии, нефрологии, онкологии, оториноларингологии, офтальмологии, педиатрии, пульмонологии, сестринскому делу, сестринскому делу в педиатрии, терапии, травматологии и ортопедии, урологии, хирургии;

- помощь в стационарных условиях по: акушерству и гинекологии, анестезиологии и реаниматологии, гастроэнтерологии, гистологии,    дерматовенерологии, детской хирургии, диетологии, инфекционным болезням, кардиологии, клинической лабораторной диагностике, клинической фармакологии, лабораторной диагностике, медицинскому массажу, неврологии, нейрохирургии, неонатологии, онкологии, операционному делу, оториноларингологии, офтальмологии, патологической анатомии, педиатрии, психиатрии, психотерапии, пульмонологии, рентгенологии, сестринскому делу, сестринскому делу в педиатрии, стоматологии хирургической, терапии, травматологии и ортопедии, трансфузиологии, ультразвуковой диагностике, управлению сестринской деятельностью, урологии, физиотерапии, функциональной диагностике, хирургии, эндокринологии, эндоскопии.    

5. Цель программы

Увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, благодаря формированию окружающей  среды, способствующей ведению гражданами

здорового образа жизни; мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечению граждан, некоммерческих организаций и работодателей в мероприятия по укреплению общественного здоровья

6. Задачи программы:

1. Профилактика потребления психоактивных веществ в молодежной среде.

2. Развитие молодежных социально-ориентированных некоммерческих организаций для информирования и мотивирования граждан по вопросам сохранения и укрепления здоровья.

3. Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков.

4. Развитие физкультурно-оздоровительной деятельности среди населения.

5. Создание комфортной городской сред обитания, в том числе содержание скверов и зеленых насаждений.

6. Обеспечение транспортной инфраструктуры.

7. Выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.

8. Развитие корпоративных программ «Укрепление здоровья работающих» г. Минусинска.

9. Поддержка просветительных мероприятий по укреплению общественного здоровья муниципальных отделением Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики».

7. Ресурсы

Мероприятия межведомственной муниципальной программы реализуются за счет средств иных муниципальных программ: «Безопасный город»; «Молодежь Минусинска»; «Физическая культура и спорт в муниципальном образовании город Минусинск»; «Реформирование и модернизация ЖКХ и повышение энергоэффективности муниципального образования город Минусинск»; «Благоустройство территории муниципального образования город Минусинск»; «Формирование современной городской среды»; «Информационное общество города Минусинска».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Минусинск официальный № 23/1 от 03.04.2020
Рубрики правового классификатора: 180.000.000 ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать