Основная информация
| Дата опубликования: | 31 мая 2010г. |
| Номер документа: | RU44000201000400 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Костромская область |
| Принявший орган: | Администрация Костромской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 31 мая 2010 года № 182-а
г. Кострома
ОБ ОБЛАСТНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ «УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ» НА 2010 ГОД
Утратило силу
постановлением администрации Костромской области от 14 октября 2011 года № 376-а НГР:RU44000201100667
В редакции:
постановления администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года № 154 «Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности»
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) областную социальную программу «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам» на 2010 год (приложение № 1);
2) Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2010 году за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (приложение № 2);
3) Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2010 году за счет средств областного бюджета (приложение № 3).
2. Определить департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области, ответственным за реализацию областной социальной программы «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам» на 2010 год.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
И. Слюняев
Приложение № 1
Утверждена
постановлением администрации
Костромской области
от 31 мая 2010 г. № 182-а
Областная социальная программа «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам» на 2010 год
Глава 1. Паспорт программы
1. Наименование программы – «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам» (далее - Программа).
2. Основанием для разработки Программы является постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года № 154 «Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности».
3. Основным разработчиком Программы является департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области при участии Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.
4. Целями Программы являются:
1) сокращение очередности на размещение неработающих пенсионеров в учреждения социального обслуживания населения и обеспечение соблюдения санитарных норм при их размещении;
2) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
5. Задачи Программы:
1) усиление социальной защищенности неработающих пенсионеров;
2) улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на обслуживании в стационарном учреждении социального обслуживания населения;
3) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;
4) сокращение очередности на размещение пенсионеров и инвалидов в учреждения социального обслуживания населения.
6. Сроки реализации Программы – 2010 год.
7. Основными мероприятиями Программы являются:
1) укрепление материально-технической базы государственного учреждения «Сусанинский психоневрологический интернат»;
2) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам области.
8. Исполнителями мероприятий Программы являются:
1) департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;
2) Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.
9. Объем и источники финансирования Программы составляют 8007,05 тыс. рублей, в том числе:
1) областной бюджет – 7385,25 тыс. руб.:
на укрепление материально-технической базы в рамках областной адресной инвестиционной программы – 5000,0 тыс. руб.;
на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам – 2385,25 тыс. руб.;
2) средства Пенсионного фонда Российской Федерации – 621,8 тыс. руб.:
на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам – 621,8 тыс. руб.
10. Ожидаемые результаты Программы:
1) улучшение условий проживания инвалидов и граждан пожилого возраста в учреждениях социального обслуживания населения;
2) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;
3) улучшение материального положения неработающих пенсионеров.
11. Координатором Программы является департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
12. Одним из главных приоритетов государственной политики является социальная защита пожилых людей и инвалидов.
13. Пожилым людям и инвалидам трудно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям. В различных сферах жизнедеятельности этим категориям граждан необходима гарантированная помощь со стороны государства, направленная как на усиление их социальной защищенности, так и на создание условий для активного участия в жизни общества.
14. В настоящее время на территории Костромской области функционируют 11 домов-интернатов с коечной сетью 2050 мест, в том числе 5 психоневрологических интернатов с коечной сетью 870 мест. Материально-техническая база учреждений в соответствии с современными требованиями санитарно-эпидемиологических норм и правил пожарной безопасности требует комплексного развития и совершенствования.
15. Площадь спален в психоневрологических интернатах в расчете на одного проживающего составляет 6,04 кв. метра при норме 7,0 кв. метра.
16. В настоящее время наметилась тенденция роста на устройство граждан в психоневрологические интернаты - 136 человек.
17. Наиболее актуальным на сегодняшний день является завершение строительства жилого корпуса на 60 мест в государственном учреждении «Сусанинский психоневрологический интернат».
Строительство корпуса было начато в 2009 году, выполнено работ на 24 000,0 тыс. руб., профинансировано 18 120,0 тыс. рублей, в том числе:
1) за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации – 12 000,0 тыс. рублей;
2) за счет средств областного бюджета 6 120,0 тыс. руб. (в бюджете 2010 года предусмотрены средства в объеме 5880,0 тыс. руб. на выполнение обязательств 2009 года).
Выделенные финансовые средства освоены в полном объеме и по целевому назначению.
Для завершения строительства жилого корпуса на 60 мест в государственном учреждении «Сусанинский психоневрологический интернат» требуется 10 000,0 тыс. руб. Ввод в эксплуатацию жилого корпуса позволит создать безопасные и комфортные условия для проживающих в соответствии с требованиями санитарных и противопожарных норм, создать дополнительно рабочие места.
18. Программа предусматривает также мероприятия по социальной защите и поддержке той части населения Костромской области, которая не может собственными силами справиться с трудной жизненной ситуацией.
19. Предоставление единовременной материальной помощи позволит оказать поддержку гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
20. В целях оказания помощи пенсионерам и инвалидам планируется произвести единовременную материальную помощь ко Дню пожилого человека, Дню инвалида. Данная выплата будет направлена на поддержание социального статуса наименее защищенных граждан, относящихся к этим категориям.
Глава 3. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
21. Основными целями Программы является поддержание уровня жизни неработающих пенсионеров и инвалидов путем оказания адресной социальной помощи и улучшение условий их проживания в учреждениях путем укрепления материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения.
22. Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
1) повышение социальной защищенности неработающих пенсионеров;
2) улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на обслуживании в стационарном учреждении социального обслуживания населения;
3) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;
4) сокращение очередности на размещение пенсионеров и инвалидов в учреждения социального обслуживания населения.
23. Программа реализуется в течение 2010 года.
Глава 4. Перечень программных мероприятий
24. Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на улучшение социального положения пожилых людей и инвалидов, повышение уровня их адаптации в современных условиях, создание благоприятных условий для активного участия в жизни общества.
25. Программа предусматривает проведение следующих мероприятий:
1) по усилению государственной поддержки неработающих пенсионеров и инвалидов в виде оказания адресной социальной помощи;
2) по укреплению материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения.
26. Мероприятия Программы реализуются в соответствии с планом реализации мероприятий областной социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам" в 2010 году согласно приложению № 1 к настоящей Программе.
Глава 5. Ресурсное обеспечение Программы
27. На реализацию Программы предусматриваются средства в размере 8 007,05 тыс. руб., в том числе:
1) на укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения - 5 000,0 тыс. руб. - средства областного бюджета, предусмотренные в рамках областной адресной инвестиционной программы;
2) на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 3007,05 тыс. рублей, из них:
2385,25 тыс. руб. - средства областного бюджета, в том числе в связи с проведением Дня пожилого человека - 990,0 тыс. рублей, в связи с проведением Дня инвалида - 990,0 тыс. рублей, предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам - 370,0 тыс. рублей, на доставку адресной социальной помощи - 35,25 тыс. рублей.
621,8 тыс. руб. - средства Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам - 314,68 тыс. рублей, в связи с проведением Дня инвалида - 300,0 тыс. рублей, на доставку адресной социальной помощи - 7,12 тыс. рублей.
Глава 6. Механизм реализации Программы
28. При реализации Программы предусматривается взаимодействие департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.
29. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области осуществляет меры по контролю за полным и качественным выполнением мероприятий Программы.
30. Финансирование расходов на укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения осуществляется в соответствии с Порядком финансирования расходов на укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения согласно приложению № 2 к настоящей Программе.
Глава 7. Эффективность реализации Программы
31. Эффективность реализации Программы осуществляется по следующим показателям:
1) сокращение очередности на размещение граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждения социального обслуживания населения на 60 человек;
2) доведение до норм санитарно-эпидемиологических правил норматива площади жилого помещения на одного проживающего – 7 м2;
3) приведение жилых корпусов в соответствие с современными требованиями санитарных и противопожарных норм;
4) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;
5) оказание адресной социальной помощи более 4500 неработающим пенсионерам и инвалидам, в наименьшей степени приспособленным к самостоятельному поддержанию жизненного уровня.
Приложение № 1
к областной социальной программе «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам»
на 2010 год
План реализации мероприятий областной социальной программы «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам» в 2010 году
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования (тыс. руб.)
Источник финансирования
Сроки исполнения
Исполнители
1
2
3
4
5
6
I. Мероприятия, финансируемые за счет средств областного бюджета
1. На укрепление материально-технической базы учреждений социального обследования населения:
строительство жилого корпуса государственного учреждения «Сусанинский психоневрологический интернат»
5000,0
Средства областного бюджета
2010
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
2. На оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
1)
предоставление неработающим пенсионерам единовременной материальной помощи
370,0
Средства областного бюджета
2010
Департамент социальной защитынаселения, опеки и попечительства Костромской области
2)
оказание помощи в связи с проведением Дня пожилого человека
990,0
Средства областного бюджета
2010
Департамент социальной защитынаселения, опеки и попечительства Костромской области
3)
оказание помощи в связи с проведением Дня инвалида
990,0
Средства областного бюджета
2010
Департамент социальной защитынаселения, опеки и попечительства Костромской области
4)
на доставку адресной социальной помощи
35,25
Средства областного бюджета
2010
Департамент социальной защитынаселения, опеки и попечительства Костромской области
итого
7385,25
II. Мероприятия, финансируемые за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации
3. На оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
1)
предоставление неработающим пенсионерам единовременной материальной помощи
314,68
Средства Пенсионного фонда Российской Федерации
2010
Департамент социальной защитынаселения, опеки и попечительства Костромской области
2)
оказание помощи в связи с проведением Дня инвалида
300,0
Средства Пенсионного фонда Российской Федерации
2010
Департамент социальной защитынаселения, опеки и попечительства Костромской области
3)
на доставку адресной социальной помощи
7,12
Средства Пенсионного фонда Российской Федерации
2010
Департамент социальной защитынаселения, опеки и попечительства Костромской области
Итого
621,8
Всего
8007,05
Областной бюджет
7385,25
Средства Пенсионного фонда Российской Федерации
621,8
Приложение № 2
к областной социальной программе «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам»
на 2010 год
Порядок финансирования расходов на укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения
1. Для укрепления материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области:
1) определяет учреждение социального обслуживания населения с указанием объекта и объемов работ;
2) формирует сводную смету на финансирование расходов учреждения социального обслуживания с указанием источников финансового обеспечения;
3) осуществляет организационный контроль за сроками заключения и исполнения государственных контрактов (по результатам торгов);
4) координирует работу заказчика и подрядчика по выполнению работ по капитальному строительству учреждения социального обслуживания населения;
5) контролирует предоставление (в установленные для бухгалтерской отчетности сроки) отчетов учреждения социального обслуживания населения об исполнении сметы расходов, отчетов об использовании средств областного бюджета с отражением расходов по соответствующим статьям и подстатьям экономической классификации расходов;
6) представляет в департамент финансов Костромской области по формам и в сроки, установленные департаментом финансов Костромской области, отчет о реализации социальной программы в части укрепления материально-технической базы учреждения социального обслуживания населения.
2. Учреждение социального обслуживания населения:
1) исходя из выделенных ему средств на указанные цели, составляет смету расходов (с учетом статей и подстатей бюджетной классификации Российской Федерации), которая утверждается в порядке, установленном департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;
2) осуществляет размещение заказа на выполнение работ по капитальному строительству в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
3) представляет в департамент финансов Костромской области копии документов, подтверждающих фактическое выполнение контракта: счетов-фактур, справок о стоимости выполненных работ и затрат, актов выполненных работ.
3. Департамент финансов Костромской области выделяет средства в соответствии с Законом Костромской области «Об областном бюджете на 2010 год».
4. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области направляет денежные средства учреждению социального обслуживания.
5. Департамент финансов Костромской области перечисляет средства областного бюджета на лицевой счет учреждения социального обслуживания в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств.
6. Расходование средств производится с лицевого счета учреждения в установленном действующим законодательством порядке.
Приложение № 2
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от 31 мая 2010 г. № 182-а
Порядок
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2010 году за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года № 154 «Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» и определяет порядок предоставления и финансирования адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в Костромской области (далее – неработающие пенсионеры).
2. Адресная социальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам один раз в год за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, включая:
1) предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам;
2) оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида (при наличии группы инвалидности).
Глава 2. Предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам
3. Единовременная материальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам:
1) в связи с пожарами и природными стихийными бедствиями:
в случае полного уничтожения жилого помещения и имущества - в размере 5000 рублей;
в случае частичного уничтожения имущества - в размере 3000 рублей;
2) в связи с обстоятельствами, не связанными с пожарами и природными стихийными бедствиями, неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации (в том числе дорогостоящее лечение, зубопротезирование) - в размере 2000 рублей.
4. Преимущественное право на получение единовременной материальной помощи имеют неработающие пенсионеры из числа:
1) одиноких неработающих пенсионеров;
2) одиноко проживающих неработающих пенсионеров;
3) семей, состоящих из неработающих пенсионеров.
5. Единовременная материальная помощь оказывается в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти цели.
6. Для решения вопроса об оказании единовременной материальной помощи неработающий пенсионер представляет в филиал (клиентскую службу) областного государственного учреждения «Центр социальных выплат» (далее - Центр) по месту жительства следующие документы:
1) письменное заявление;
2) документ, удостоверяющий личность;
(в редакции постановления администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698))
3) справку с места жительства о составе семьи;
4) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698);
5) справку о размере получаемой пенсии;
6) трудовые книжки неработающего пенсионера и их копии;
7) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698);
8) в случае пожара – справку (акт) из территориального органа Государственного пожарного надзора МЧС России по Костромской области;
9) при лечении, зубопротезировании — договор, чеки об оплате;
10) копию титульного листа сберегательной книжки (при перечислении единовременной материальной помощи на счет получателя в кредитной организации).
7. Филиал (клиентская служба) Центра в течение 5 календарных дней со дня поступления документов формирует документальное дело и направляет его в комиссию при территориальном органе социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее – Комиссия).
8. Комиссия в течение 10 календарных дней со дня получения документального дела:
1) рассматривает представленные документальные дела;
2) проводит обследование материально-имущественного положения заявителя и составляет акт;
3) составляет списки неработающих пенсионеров, в первоочередном порядке включая в указанные списки одиноких неработающих пенсионеров, неработающих пенсионеров из семей, состоящих только из пенсионеров, и направляет их для сверки в территориальные управления и отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах и муниципальных районах Костромской области;
4) согласовывает составленные списки получателей адресной социальной помощи с территориальными управлениями и отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах и муниципальных районах Костромской области;
5) принимает решение об оказании единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности;
6) направляет списки получателей материальной помощи и документальные дела в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области для утверждения.
9. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области в течение 5 календарных дней со дня поступления списков и документальных дел, указанных в пункте 8 настоящего Порядка:
1) рассматривает представленные Комиссией документальные дела;
2) утверждает принятое решение Комиссии об оказании единовременной помощи неработающим пенсионерам и направляет утвержденные списки и протоколы заседания Комиссии в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области;
3) направляет утвержденное решение в территориальный орган социальной защиты, опеки и попечительства Костромской области для последующего извещения заявителя о принятом решении;
4) направляет документальные дела в Центр для осуществления выплаты единовременной материальной помощи.
Глава 3. Оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида
10. Материальная помощь в связи с празднованием Дня инвалида оказывается в размере 500 рублей неработающим пенсионерам, имеющим группу инвалидности.
11. Преимущественное право на получение материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида имеют неработающие пенсионеры, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, из числа:
1) одиноких неработающих пенсионеров;
2) одиноко проживающих неработающих пенсионеров;
3) семей, состоящих из неработающих пенсионеров.
12. Для получения материальной помощи, указанной в пункте 10 настоящего Порядка, неработающие пенсионеры, имеющие группу инвалидности, предоставляют в филиал (клиентскую службу) Центра по месту жительства следующие документы:
1) письменное заявление;
2) документ, удостоверяющий личность;
(в редакции постановления администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698))
3) справку с места жительства о составе семьи;
4) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698);
5) справку о размере получаемой пенсии;
6) трудовые книжки неработающего пенсионера и их копии;
7) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698);
13. Филиал (клиентская служба) Центра в течение 5 календарных дней со дня поступления документов формирует документальное дело и направляет его в Комиссию.
14. Комиссия в течение 10 календарных дней со дня поступления от филиала (клиентской службы) Центра документальных дел:
1) рассматривает представленные документальные дела;
2) определяет получателей материальной помощи, исходя из представленных документальных дел;
3) составляет списки получателей материальной помощи, обращая особое внимание на включение в указанные списки неработающих пенсионеров, имеющих группу инвалидности, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, и направляет их для сверки в территориальные управления и отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах и муниципальных районах Костромской области;
4) согласовывает составленные списки получателей адресной социальной помощи с территориальными управлениями и отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах и муниципальных районах Костромской области;
5) принимает решение об оказании материальной помощи неработающим пенсионерам, имеющим группу инвалидности;
6) направляет списки получателей материальной помощи и документальные дела в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области для утверждения.
15. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области в течение 5 календарных дней со дня поступления списков и документальных дел, указанных в пункте 14 настоящего Порядка:
1) рассматривает представленные Комиссией документальные дела;
2) утверждает принятое решение Комиссии об оказании материальной помощи неработающим пенсионерам, имеющим группу инвалидности, и направляет утвержденные списки и протоколы заседания Комиссии в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области;
3) направляет утвержденное решение в территориальный орган социальной защиты, опеки и попечительства Костромской области для последующего извещения заявителя о принятом решении;
4) направляет документальные дела в Центр для осуществления выплаты материальной помощи.
Глава 4. Порядок финансирования адресной социальной помощи
16. Расходование средств осуществляется с лицевого счета областного государственного учреждения «Центр социальных выплат», открытого в департаменте финансов Костромской области, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
17. Центр производит перечисление денежных средств, предназначенных на предоставление и доставку адресной социальной помощи, филиалу Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" - Федеральной почтовой связи Костромской области и кредитным организациям.
Получатель адресной социальной помощи вправе выбрать по своему усмотрению способ доставки (по почте или на лицевой счет в кредитной организации).
18. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области ежемесячно представляет в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, установленные Пенсионным фондом Российской Федерации.
Приложение № 3
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от 31 мая 2010 г. № 182-а
Порядок
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2010 году за счет средств областного бюджета
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Костромской области от 16 декабря 2009 года № 552-4-ЗКО «Об областном бюджете на 2010 год» и определяет порядок предоставления и финансирования адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в Костромской области (далее – неработающие пенсионеры).
2. Адресная социальная помощь за счет средств областного бюджета предоставляется неработающим пенсионерам один раз в год, включая:
1) предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
2) оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека;
3) оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида при наличии группы инвалидности.
Глава 2. Предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации
3. Единовременная материальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
4. Предоставление единовременной материальной помощи оказывается в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти цели.
5. Единовременная материальная помощь неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется в порядке и на условиях, установленных постановлением губернатора Костромской области от 12 октября 2005 года № 620 «О предоставлении единовременной адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации».
Глава 3. Оказание материальной помощи в связи проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида
6. Материальная помощь в размере 500 рублей предоставляется:
1) в связи с проведением Дня пожилого человека – неработающим пенсионерам старше 60 лет;
2) в связи с проведением Дня инвалида - неработающим пенсионерам, имеющим группу инвалидности.
7. При наличии у неработающего пенсионера, имеющего группу инвалидности, права на получение материальной помощи, установленной пунктом 6 настоящего Порядка, по нескольким основаниям, материальная помощь предоставляются по его выбору по одному из оснований.
8. Преимущественное право на получение материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида имеют неработающие пенсионеры, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, из числа:
1) одиноких неработающих пенсионеров;
2) одиноко проживающих неработающих пенсионеров;
3) семей, состоящих из неработающих пенсионеров.
9. Для получения материальной помощи, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, гражданин предоставляет в филиал (клиентскую службу) областного государственного учреждения «Центр социальных выплат» (далее - Центр) по месту жительства следующие документы:
1) письменное заявление;
2) документ, удостоверяющий личность;
(в редакции постановления администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698))
3) справку с места жительства о составе семьи;
4) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698);
5) справку о размере получаемой пенсии;
6) трудовую книжку неработающего пенсионера и ее копию;
7) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698)
7) справку федерального государственного учреждения бюро МСЭ при наличии группы инвалидности для получения материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида.
(п.п. 7 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698))
10. Филиал (клиентская служба) Центра в течение 5 календарных дней со дня поступления документов формирует документальное дело и направляет его в комиссию при территориальном органе социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее – Комиссия).
11. Комиссия в течение 10 календарных дней со дня поступления от филиала (клиентской службы) Центра документальных дел:
1) рассматривает представленные документальные дела;
2) определяет получателей материальной помощи, исходя из представленных документальных дел;
3) составляет списки получателей материальной помощи, обращая особое внимание на включение в указанные списки одиноких неработающих пенсионеров, неработающих пенсионеров из семей, состоящих только из пенсионеров;
4) принимает решение об оказании материальной помощи неработающим пенсионерам;
5) направляет списки получателей материальной помощи и документальные дела в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области для утверждения.
12. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области в течение 5 календарных дней со дня поступления списков и документальных дел, указанных в пункте 10 настоящего Порядка:
1) рассматривает представленные Комиссией документальные дела;
2) утверждает принятое решение Комиссии об оказании материальной помощи нуждающимся неработающим пенсионерам;
3) направляет утвержденное решение в территориальный орган социальной защиты, опеки и попечительства Костромской области;
4) направляет документальные дела в Центр для осуществления выплаты материальной помощи.
Глава 4. Порядок финансирования адресной социальной помощи
13. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области через областное государственное учреждение «Центр социальных выплат» обеспечивает осуществление расходов на оказание адресной социальной помощи нуждающимся неработающим пенсионерам за счет средств, предусматриваемых в областном бюджете на 2010 год по разделу 10 «Социальная политика».
14. Расходование средств осуществляется с лицевого счета областного государственного учреждения «Центр социальных выплат», открытого в департаменте финансов Костромской области, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
15. Центр производит перечисление денежных средств, предназначенных на предоставление и доставку адресной социальной помощи, филиалу Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» - Федеральной почтовой связи Костромской области и кредитным организациям.
Получатель адресной социальной помощи вправе выбрать по своему усмотрению способ доставки (по почте или на лицевой счет в кредитной организации).
16. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области представляет в департамент финансов Костромской области ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет по установленной форме о расходах бюджета Костромской области на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2010 году по направлениям:
1) предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам;
2) оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека;
3) оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида.
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 31 мая 2010 года № 182-а
г. Кострома
ОБ ОБЛАСТНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ «УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ» НА 2010 ГОД
Утратило силу
постановлением администрации Костромской области от 14 октября 2011 года № 376-а НГР:RU44000201100667
В редакции:
постановления администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года № 154 «Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности»
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) областную социальную программу «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам» на 2010 год (приложение № 1);
2) Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2010 году за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (приложение № 2);
3) Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2010 году за счет средств областного бюджета (приложение № 3).
2. Определить департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области, ответственным за реализацию областной социальной программы «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам» на 2010 год.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
И. Слюняев
Приложение № 1
Утверждена
постановлением администрации
Костромской области
от 31 мая 2010 г. № 182-а
Областная социальная программа «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам» на 2010 год
Глава 1. Паспорт программы
1. Наименование программы – «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам» (далее - Программа).
2. Основанием для разработки Программы является постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года № 154 «Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности».
3. Основным разработчиком Программы является департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области при участии Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.
4. Целями Программы являются:
1) сокращение очередности на размещение неработающих пенсионеров в учреждения социального обслуживания населения и обеспечение соблюдения санитарных норм при их размещении;
2) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
5. Задачи Программы:
1) усиление социальной защищенности неработающих пенсионеров;
2) улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на обслуживании в стационарном учреждении социального обслуживания населения;
3) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;
4) сокращение очередности на размещение пенсионеров и инвалидов в учреждения социального обслуживания населения.
6. Сроки реализации Программы – 2010 год.
7. Основными мероприятиями Программы являются:
1) укрепление материально-технической базы государственного учреждения «Сусанинский психоневрологический интернат»;
2) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам области.
8. Исполнителями мероприятий Программы являются:
1) департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;
2) Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.
9. Объем и источники финансирования Программы составляют 8007,05 тыс. рублей, в том числе:
1) областной бюджет – 7385,25 тыс. руб.:
на укрепление материально-технической базы в рамках областной адресной инвестиционной программы – 5000,0 тыс. руб.;
на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам – 2385,25 тыс. руб.;
2) средства Пенсионного фонда Российской Федерации – 621,8 тыс. руб.:
на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам – 621,8 тыс. руб.
10. Ожидаемые результаты Программы:
1) улучшение условий проживания инвалидов и граждан пожилого возраста в учреждениях социального обслуживания населения;
2) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;
3) улучшение материального положения неработающих пенсионеров.
11. Координатором Программы является департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
12. Одним из главных приоритетов государственной политики является социальная защита пожилых людей и инвалидов.
13. Пожилым людям и инвалидам трудно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям. В различных сферах жизнедеятельности этим категориям граждан необходима гарантированная помощь со стороны государства, направленная как на усиление их социальной защищенности, так и на создание условий для активного участия в жизни общества.
14. В настоящее время на территории Костромской области функционируют 11 домов-интернатов с коечной сетью 2050 мест, в том числе 5 психоневрологических интернатов с коечной сетью 870 мест. Материально-техническая база учреждений в соответствии с современными требованиями санитарно-эпидемиологических норм и правил пожарной безопасности требует комплексного развития и совершенствования.
15. Площадь спален в психоневрологических интернатах в расчете на одного проживающего составляет 6,04 кв. метра при норме 7,0 кв. метра.
16. В настоящее время наметилась тенденция роста на устройство граждан в психоневрологические интернаты - 136 человек.
17. Наиболее актуальным на сегодняшний день является завершение строительства жилого корпуса на 60 мест в государственном учреждении «Сусанинский психоневрологический интернат».
Строительство корпуса было начато в 2009 году, выполнено работ на 24 000,0 тыс. руб., профинансировано 18 120,0 тыс. рублей, в том числе:
1) за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации – 12 000,0 тыс. рублей;
2) за счет средств областного бюджета 6 120,0 тыс. руб. (в бюджете 2010 года предусмотрены средства в объеме 5880,0 тыс. руб. на выполнение обязательств 2009 года).
Выделенные финансовые средства освоены в полном объеме и по целевому назначению.
Для завершения строительства жилого корпуса на 60 мест в государственном учреждении «Сусанинский психоневрологический интернат» требуется 10 000,0 тыс. руб. Ввод в эксплуатацию жилого корпуса позволит создать безопасные и комфортные условия для проживающих в соответствии с требованиями санитарных и противопожарных норм, создать дополнительно рабочие места.
18. Программа предусматривает также мероприятия по социальной защите и поддержке той части населения Костромской области, которая не может собственными силами справиться с трудной жизненной ситуацией.
19. Предоставление единовременной материальной помощи позволит оказать поддержку гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
20. В целях оказания помощи пенсионерам и инвалидам планируется произвести единовременную материальную помощь ко Дню пожилого человека, Дню инвалида. Данная выплата будет направлена на поддержание социального статуса наименее защищенных граждан, относящихся к этим категориям.
Глава 3. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
21. Основными целями Программы является поддержание уровня жизни неработающих пенсионеров и инвалидов путем оказания адресной социальной помощи и улучшение условий их проживания в учреждениях путем укрепления материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения.
22. Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
1) повышение социальной защищенности неработающих пенсионеров;
2) улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на обслуживании в стационарном учреждении социального обслуживания населения;
3) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;
4) сокращение очередности на размещение пенсионеров и инвалидов в учреждения социального обслуживания населения.
23. Программа реализуется в течение 2010 года.
Глава 4. Перечень программных мероприятий
24. Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на улучшение социального положения пожилых людей и инвалидов, повышение уровня их адаптации в современных условиях, создание благоприятных условий для активного участия в жизни общества.
25. Программа предусматривает проведение следующих мероприятий:
1) по усилению государственной поддержки неработающих пенсионеров и инвалидов в виде оказания адресной социальной помощи;
2) по укреплению материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения.
26. Мероприятия Программы реализуются в соответствии с планом реализации мероприятий областной социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам" в 2010 году согласно приложению № 1 к настоящей Программе.
Глава 5. Ресурсное обеспечение Программы
27. На реализацию Программы предусматриваются средства в размере 8 007,05 тыс. руб., в том числе:
1) на укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения - 5 000,0 тыс. руб. - средства областного бюджета, предусмотренные в рамках областной адресной инвестиционной программы;
2) на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 3007,05 тыс. рублей, из них:
2385,25 тыс. руб. - средства областного бюджета, в том числе в связи с проведением Дня пожилого человека - 990,0 тыс. рублей, в связи с проведением Дня инвалида - 990,0 тыс. рублей, предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам - 370,0 тыс. рублей, на доставку адресной социальной помощи - 35,25 тыс. рублей.
621,8 тыс. руб. - средства Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам - 314,68 тыс. рублей, в связи с проведением Дня инвалида - 300,0 тыс. рублей, на доставку адресной социальной помощи - 7,12 тыс. рублей.
Глава 6. Механизм реализации Программы
28. При реализации Программы предусматривается взаимодействие департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.
29. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области осуществляет меры по контролю за полным и качественным выполнением мероприятий Программы.
30. Финансирование расходов на укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения осуществляется в соответствии с Порядком финансирования расходов на укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения согласно приложению № 2 к настоящей Программе.
Глава 7. Эффективность реализации Программы
31. Эффективность реализации Программы осуществляется по следующим показателям:
1) сокращение очередности на размещение граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждения социального обслуживания населения на 60 человек;
2) доведение до норм санитарно-эпидемиологических правил норматива площади жилого помещения на одного проживающего – 7 м2;
3) приведение жилых корпусов в соответствие с современными требованиями санитарных и противопожарных норм;
4) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;
5) оказание адресной социальной помощи более 4500 неработающим пенсионерам и инвалидам, в наименьшей степени приспособленным к самостоятельному поддержанию жизненного уровня.
Приложение № 1
к областной социальной программе «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам»
на 2010 год
План реализации мероприятий областной социальной программы «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам» в 2010 году
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования (тыс. руб.)
Источник финансирования
Сроки исполнения
Исполнители
1
2
3
4
5
6
I. Мероприятия, финансируемые за счет средств областного бюджета
1. На укрепление материально-технической базы учреждений социального обследования населения:
строительство жилого корпуса государственного учреждения «Сусанинский психоневрологический интернат»
5000,0
Средства областного бюджета
2010
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
2. На оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
1)
предоставление неработающим пенсионерам единовременной материальной помощи
370,0
Средства областного бюджета
2010
Департамент социальной защитынаселения, опеки и попечительства Костромской области
2)
оказание помощи в связи с проведением Дня пожилого человека
990,0
Средства областного бюджета
2010
Департамент социальной защитынаселения, опеки и попечительства Костромской области
3)
оказание помощи в связи с проведением Дня инвалида
990,0
Средства областного бюджета
2010
Департамент социальной защитынаселения, опеки и попечительства Костромской области
4)
на доставку адресной социальной помощи
35,25
Средства областного бюджета
2010
Департамент социальной защитынаселения, опеки и попечительства Костромской области
итого
7385,25
II. Мероприятия, финансируемые за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации
3. На оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
1)
предоставление неработающим пенсионерам единовременной материальной помощи
314,68
Средства Пенсионного фонда Российской Федерации
2010
Департамент социальной защитынаселения, опеки и попечительства Костромской области
2)
оказание помощи в связи с проведением Дня инвалида
300,0
Средства Пенсионного фонда Российской Федерации
2010
Департамент социальной защитынаселения, опеки и попечительства Костромской области
3)
на доставку адресной социальной помощи
7,12
Средства Пенсионного фонда Российской Федерации
2010
Департамент социальной защитынаселения, опеки и попечительства Костромской области
Итого
621,8
Всего
8007,05
Областной бюджет
7385,25
Средства Пенсионного фонда Российской Федерации
621,8
Приложение № 2
к областной социальной программе «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам»
на 2010 год
Порядок финансирования расходов на укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения
1. Для укрепления материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области:
1) определяет учреждение социального обслуживания населения с указанием объекта и объемов работ;
2) формирует сводную смету на финансирование расходов учреждения социального обслуживания с указанием источников финансового обеспечения;
3) осуществляет организационный контроль за сроками заключения и исполнения государственных контрактов (по результатам торгов);
4) координирует работу заказчика и подрядчика по выполнению работ по капитальному строительству учреждения социального обслуживания населения;
5) контролирует предоставление (в установленные для бухгалтерской отчетности сроки) отчетов учреждения социального обслуживания населения об исполнении сметы расходов, отчетов об использовании средств областного бюджета с отражением расходов по соответствующим статьям и подстатьям экономической классификации расходов;
6) представляет в департамент финансов Костромской области по формам и в сроки, установленные департаментом финансов Костромской области, отчет о реализации социальной программы в части укрепления материально-технической базы учреждения социального обслуживания населения.
2. Учреждение социального обслуживания населения:
1) исходя из выделенных ему средств на указанные цели, составляет смету расходов (с учетом статей и подстатей бюджетной классификации Российской Федерации), которая утверждается в порядке, установленном департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;
2) осуществляет размещение заказа на выполнение работ по капитальному строительству в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
3) представляет в департамент финансов Костромской области копии документов, подтверждающих фактическое выполнение контракта: счетов-фактур, справок о стоимости выполненных работ и затрат, актов выполненных работ.
3. Департамент финансов Костромской области выделяет средства в соответствии с Законом Костромской области «Об областном бюджете на 2010 год».
4. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области направляет денежные средства учреждению социального обслуживания.
5. Департамент финансов Костромской области перечисляет средства областного бюджета на лицевой счет учреждения социального обслуживания в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств.
6. Расходование средств производится с лицевого счета учреждения в установленном действующим законодательством порядке.
Приложение № 2
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от 31 мая 2010 г. № 182-а
Порядок
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2010 году за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года № 154 «Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» и определяет порядок предоставления и финансирования адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в Костромской области (далее – неработающие пенсионеры).
2. Адресная социальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам один раз в год за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, включая:
1) предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам;
2) оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида (при наличии группы инвалидности).
Глава 2. Предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам
3. Единовременная материальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам:
1) в связи с пожарами и природными стихийными бедствиями:
в случае полного уничтожения жилого помещения и имущества - в размере 5000 рублей;
в случае частичного уничтожения имущества - в размере 3000 рублей;
2) в связи с обстоятельствами, не связанными с пожарами и природными стихийными бедствиями, неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации (в том числе дорогостоящее лечение, зубопротезирование) - в размере 2000 рублей.
4. Преимущественное право на получение единовременной материальной помощи имеют неработающие пенсионеры из числа:
1) одиноких неработающих пенсионеров;
2) одиноко проживающих неработающих пенсионеров;
3) семей, состоящих из неработающих пенсионеров.
5. Единовременная материальная помощь оказывается в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти цели.
6. Для решения вопроса об оказании единовременной материальной помощи неработающий пенсионер представляет в филиал (клиентскую службу) областного государственного учреждения «Центр социальных выплат» (далее - Центр) по месту жительства следующие документы:
1) письменное заявление;
2) документ, удостоверяющий личность;
(в редакции постановления администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698))
3) справку с места жительства о составе семьи;
4) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698);
5) справку о размере получаемой пенсии;
6) трудовые книжки неработающего пенсионера и их копии;
7) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698);
8) в случае пожара – справку (акт) из территориального органа Государственного пожарного надзора МЧС России по Костромской области;
9) при лечении, зубопротезировании — договор, чеки об оплате;
10) копию титульного листа сберегательной книжки (при перечислении единовременной материальной помощи на счет получателя в кредитной организации).
7. Филиал (клиентская служба) Центра в течение 5 календарных дней со дня поступления документов формирует документальное дело и направляет его в комиссию при территориальном органе социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее – Комиссия).
8. Комиссия в течение 10 календарных дней со дня получения документального дела:
1) рассматривает представленные документальные дела;
2) проводит обследование материально-имущественного положения заявителя и составляет акт;
3) составляет списки неработающих пенсионеров, в первоочередном порядке включая в указанные списки одиноких неработающих пенсионеров, неработающих пенсионеров из семей, состоящих только из пенсионеров, и направляет их для сверки в территориальные управления и отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах и муниципальных районах Костромской области;
4) согласовывает составленные списки получателей адресной социальной помощи с территориальными управлениями и отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах и муниципальных районах Костромской области;
5) принимает решение об оказании единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности;
6) направляет списки получателей материальной помощи и документальные дела в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области для утверждения.
9. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области в течение 5 календарных дней со дня поступления списков и документальных дел, указанных в пункте 8 настоящего Порядка:
1) рассматривает представленные Комиссией документальные дела;
2) утверждает принятое решение Комиссии об оказании единовременной помощи неработающим пенсионерам и направляет утвержденные списки и протоколы заседания Комиссии в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области;
3) направляет утвержденное решение в территориальный орган социальной защиты, опеки и попечительства Костромской области для последующего извещения заявителя о принятом решении;
4) направляет документальные дела в Центр для осуществления выплаты единовременной материальной помощи.
Глава 3. Оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида
10. Материальная помощь в связи с празднованием Дня инвалида оказывается в размере 500 рублей неработающим пенсионерам, имеющим группу инвалидности.
11. Преимущественное право на получение материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида имеют неработающие пенсионеры, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, из числа:
1) одиноких неработающих пенсионеров;
2) одиноко проживающих неработающих пенсионеров;
3) семей, состоящих из неработающих пенсионеров.
12. Для получения материальной помощи, указанной в пункте 10 настоящего Порядка, неработающие пенсионеры, имеющие группу инвалидности, предоставляют в филиал (клиентскую службу) Центра по месту жительства следующие документы:
1) письменное заявление;
2) документ, удостоверяющий личность;
(в редакции постановления администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698))
3) справку с места жительства о составе семьи;
4) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698);
5) справку о размере получаемой пенсии;
6) трудовые книжки неработающего пенсионера и их копии;
7) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698);
13. Филиал (клиентская служба) Центра в течение 5 календарных дней со дня поступления документов формирует документальное дело и направляет его в Комиссию.
14. Комиссия в течение 10 календарных дней со дня поступления от филиала (клиентской службы) Центра документальных дел:
1) рассматривает представленные документальные дела;
2) определяет получателей материальной помощи, исходя из представленных документальных дел;
3) составляет списки получателей материальной помощи, обращая особое внимание на включение в указанные списки неработающих пенсионеров, имеющих группу инвалидности, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, и направляет их для сверки в территориальные управления и отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах и муниципальных районах Костромской области;
4) согласовывает составленные списки получателей адресной социальной помощи с территориальными управлениями и отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах и муниципальных районах Костромской области;
5) принимает решение об оказании материальной помощи неработающим пенсионерам, имеющим группу инвалидности;
6) направляет списки получателей материальной помощи и документальные дела в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области для утверждения.
15. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области в течение 5 календарных дней со дня поступления списков и документальных дел, указанных в пункте 14 настоящего Порядка:
1) рассматривает представленные Комиссией документальные дела;
2) утверждает принятое решение Комиссии об оказании материальной помощи неработающим пенсионерам, имеющим группу инвалидности, и направляет утвержденные списки и протоколы заседания Комиссии в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области;
3) направляет утвержденное решение в территориальный орган социальной защиты, опеки и попечительства Костромской области для последующего извещения заявителя о принятом решении;
4) направляет документальные дела в Центр для осуществления выплаты материальной помощи.
Глава 4. Порядок финансирования адресной социальной помощи
16. Расходование средств осуществляется с лицевого счета областного государственного учреждения «Центр социальных выплат», открытого в департаменте финансов Костромской области, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
17. Центр производит перечисление денежных средств, предназначенных на предоставление и доставку адресной социальной помощи, филиалу Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" - Федеральной почтовой связи Костромской области и кредитным организациям.
Получатель адресной социальной помощи вправе выбрать по своему усмотрению способ доставки (по почте или на лицевой счет в кредитной организации).
18. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области ежемесячно представляет в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, установленные Пенсионным фондом Российской Федерации.
Приложение № 3
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от 31 мая 2010 г. № 182-а
Порядок
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2010 году за счет средств областного бюджета
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Костромской области от 16 декабря 2009 года № 552-4-ЗКО «Об областном бюджете на 2010 год» и определяет порядок предоставления и финансирования адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в Костромской области (далее – неработающие пенсионеры).
2. Адресная социальная помощь за счет средств областного бюджета предоставляется неработающим пенсионерам один раз в год, включая:
1) предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
2) оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека;
3) оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида при наличии группы инвалидности.
Глава 2. Предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации
3. Единовременная материальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
4. Предоставление единовременной материальной помощи оказывается в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти цели.
5. Единовременная материальная помощь неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется в порядке и на условиях, установленных постановлением губернатора Костромской области от 12 октября 2005 года № 620 «О предоставлении единовременной адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации».
Глава 3. Оказание материальной помощи в связи проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида
6. Материальная помощь в размере 500 рублей предоставляется:
1) в связи с проведением Дня пожилого человека – неработающим пенсионерам старше 60 лет;
2) в связи с проведением Дня инвалида - неработающим пенсионерам, имеющим группу инвалидности.
7. При наличии у неработающего пенсионера, имеющего группу инвалидности, права на получение материальной помощи, установленной пунктом 6 настоящего Порядка, по нескольким основаниям, материальная помощь предоставляются по его выбору по одному из оснований.
8. Преимущественное право на получение материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида имеют неработающие пенсионеры, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, из числа:
1) одиноких неработающих пенсионеров;
2) одиноко проживающих неработающих пенсионеров;
3) семей, состоящих из неработающих пенсионеров.
9. Для получения материальной помощи, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, гражданин предоставляет в филиал (клиентскую службу) областного государственного учреждения «Центр социальных выплат» (далее - Центр) по месту жительства следующие документы:
1) письменное заявление;
2) документ, удостоверяющий личность;
(в редакции постановления администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698))
3) справку с места жительства о составе семьи;
4) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698);
5) справку о размере получаемой пенсии;
6) трудовую книжку неработающего пенсионера и ее копию;
7) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698)
7) справку федерального государственного учреждения бюро МСЭ при наличии группы инвалидности для получения материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида.
(п.п. 7 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 334-а от 20.09.2010 года (НГР ru44000201000698))
10. Филиал (клиентская служба) Центра в течение 5 календарных дней со дня поступления документов формирует документальное дело и направляет его в комиссию при территориальном органе социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее – Комиссия).
11. Комиссия в течение 10 календарных дней со дня поступления от филиала (клиентской службы) Центра документальных дел:
1) рассматривает представленные документальные дела;
2) определяет получателей материальной помощи, исходя из представленных документальных дел;
3) составляет списки получателей материальной помощи, обращая особое внимание на включение в указанные списки одиноких неработающих пенсионеров, неработающих пенсионеров из семей, состоящих только из пенсионеров;
4) принимает решение об оказании материальной помощи неработающим пенсионерам;
5) направляет списки получателей материальной помощи и документальные дела в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области для утверждения.
12. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области в течение 5 календарных дней со дня поступления списков и документальных дел, указанных в пункте 10 настоящего Порядка:
1) рассматривает представленные Комиссией документальные дела;
2) утверждает принятое решение Комиссии об оказании материальной помощи нуждающимся неработающим пенсионерам;
3) направляет утвержденное решение в территориальный орган социальной защиты, опеки и попечительства Костромской области;
4) направляет документальные дела в Центр для осуществления выплаты материальной помощи.
Глава 4. Порядок финансирования адресной социальной помощи
13. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области через областное государственное учреждение «Центр социальных выплат» обеспечивает осуществление расходов на оказание адресной социальной помощи нуждающимся неработающим пенсионерам за счет средств, предусматриваемых в областном бюджете на 2010 год по разделу 10 «Социальная политика».
14. Расходование средств осуществляется с лицевого счета областного государственного учреждения «Центр социальных выплат», открытого в департаменте финансов Костромской области, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
15. Центр производит перечисление денежных средств, предназначенных на предоставление и доставку адресной социальной помощи, филиалу Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» - Федеральной почтовой связи Костромской области и кредитным организациям.
Получатель адресной социальной помощи вправе выбрать по своему усмотрению способ доставки (по почте или на лицевой счет в кредитной организации).
16. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области представляет в департамент финансов Костромской области ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет по установленной форме о расходах бюджета Костромской области на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2010 году по направлениям:
1) предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам;
2) оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека;
3) оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | СП - нормативные документы № 23 от 04.06.2010 стр. 34-38 |
| Рубрики правового классификатора: | 070.080.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
